GUAYAQUIL MALECN 2000

Publicado en el Blog de CAPECO

Hacia mediados de la dcada de los 90, la ciudad de Guayaquil, Ecuador, con un modelo de crecimiento fsico eminentemente horizontal y una poblacin de ms de 2 millones de habitantes no contaba an con servicios pblicos suficientes y eficaces; sus escasas reas verdes por habitante menos de 1 m2-, y el continuo incremento de agentes contaminantes haban generado una creciente y alarmante contaminacin ambiental, adems su bajo nivel superficial con respecto al mar y su deficiente sistema de drenaje la hacan vulnerable a las inundaciones en la poca de estiaje. El Centro Histrico Urbano adoleca de problemas, entre ellos un creciente despoblamiento residencial, alta especializacin funcional orientado al comercio que fue desplazando paulatinamente a los residentes de estratos altos y medios hacia otros lugares de la periferia del caso urbano. A ello se sumaban tambin grandes congestiones vehiculares, dficit de aproximadamente 10,000 espacios de parqueo, estancamiento de la inversin inmobiliaria, creciente inseguridad y delincuencia, hechos altamente conocidos en muchos de los centros urbanos de las principales ciudades latinoamericanas que estuvieron a punto de perderse y que por una decidida accin de sus autoridades y pobladores estn en proceso de recuperacin. A nivel de su planta fsica era fcil percibir un marcado deterioro en sus aceras y soportales; un catico y desordenado sistema de servicios e infraestructura; una mala demarcacin de los espacios de parqueo; ausencia de sistema de control de los mismos; caos visual debido a la multiplicidad de avisos comerciales; deterioro de fachadas y culatas de las edificaciones; escasa semaforizacin; entre otros. PROPUESTA Compartiendo con diversas personalidades la inquietud de cambiar este estado de cosas, el Banco La Previsora en 1995 invita a la Universidad Oxford Brookes de Inglaterra a elaborar el anteproyecto urbanstico Malecn, as como recomendaciones para revertir el creciente deterioro de su entorno inmediato.

Lo siguiente fue la creacin de la Fundacin Malecn 2000 entidad de derecho privado conformada por instituciones pblicas y privadas ms representativas de la ciudad y presidida por el alcalde- que tuvo la responsabilidad de proyectar, ejecutar y administrar el proyecto Malecn 2000, siguiendo los ms modernos criterios de perdurabilidad, autosuficiencia y rentabilidad de la inversin que busc propiciar la revalorizacin del centro de la ciudad y mejorar la calidad de vida de los guayaquileos. PRESENCIA PERUANA Un hecho relevante fue que el equipo que desarroll el proyecto del Malecn 2000 en Guayaquil, Ecuador, estuvo conformado por destacados profesionales peruanos, siendo el gerente de Proyecto el ingeniero Gustavo Jacobs Martnez, actuando como coordinador general el arquitecto Carlos Alberto Fernndez-Dvila Anaya, quien estuvo acompaado de los arquitectos Ral Flores Rada, Mariano Jacobs Freundt y No Carbajal. A juicio del ingeniero Gustavo Jacobs Martnez, gerente del Proyecto, la obra del Malecn 2000 en Guayaquil no solo cambi el centro de la ciudad y la autoestima del guayaquileo, sino adems fue el percutor del proceso de Regeneracin Urbana de dicha ciudad que mereci la distincin de las Naciones Unidas como ejemplo de buen gobierno municipal. MOTIVACIN El Proyecto de Regeneracin Urbana Malecn 2000 se concibi para aumentar el valor de los predios aledaos de manera que se produzca una considerable atraccin de la inversin inmobiliaria que en aquel entonces se encontraba focalizada en otras reas de la ciudad. La obra se desarroll sobre una extensin de 2.5 km de largo, desde la calle Cuenca, por el sur, hasta el histrico barrio Las peas por el norte. La superficie final del proyecto es de aproximadamente 14 Has ms del doble que su rea inicial- contribuyendo a mejorar la cantidad de rea libre que actualmente estaba muy por debajo de los ndices nacionales e internacionales recomendados. Malecn 2000 propicio el incremento de la seguridad en la zona, pues est provisto de los ms modernos sistemas de control, vigilancia e informacin, as como de todas las facilidades que garantizan una adecuado y eficiente mantenimiento que hace de este lugar uno de los ms seguros e higinicos espacios pblicos de la ciudad. El rea total construida ha sido de aproximadamente 55,00 m2 con una implantacin comercial que no supera el 20% del rea del Malecn garantizando as su condicin de gran parque urbano. Asimismo las edificaciones no sobrepasan la altura de los rboles actuales respectando de esta forma la condicin de primera fila de los actuales solares del Malecn. Cuenta con reas de servicio generales, tales como baos, puestos de primeros auxilios e informacin; as como mobiliario urbano especialmente diseado consistente en bancas, prgolas, basureros, sealizaciones, telfonos, kioskos entre otros, debidamente distribuidos a lo largo de todo el Malecn 2000. La seguridad est garantizada porque cuenta con un cerramiento perimetral a todo lo largo y control de ingreso por medio de ocho portones vigilados, los que tiene paraderos para buses y

senderos peatonales con semforos para la conexin con la ciudad. La obra ha comprendido tres sectores, sur, centro y norte. SECTOR SUR La construccin de este sector se subdividi en 3 subsectores. El subsector 1 A, que va desde la calle Cuenca hasta la Av. Olmedo; cuya extensin superficial ha sido de 19,149.50 m2 con un rea de implantacin comercial de 5,134.00 m2 que alberga el edificio del Antiguo Mercado Sur, declarado monumento histrico y colindante con la sede del tradicional Club de Unin. Esta zona ha sido concebida como puerta de ingreso sur al Malecn 2000 albergando las funciones y edificaciones que atraen a los habitantes de Guayaquil, a los usuarios del centro de la ciudad, y a visitantes del Malecn. Dadas las condiciones naturales de su emplazamiento prximo a la parte ms profunda del ro- se previ contar con un muelle de atraque de calado suficiente para recibir cruceros de turismo. El subsector 1 B, que va desde la Av. Olmedo hasta la calle Villamil, tiene una extensin superficial de 6,502.00 m2 con rea de implantacin comercial de 356.29 m2. Comprende la denominada Plaza Olmedo cuyo centro de gravitacin es la estatua del ilustre prcer y sirve de remate a la avenida del mismo nombre. Un conjunto de reas sombreadas por medio de prgolas, 13 restaurantes con terraza y visita al ro y aparcamiento para 77 vehculos completan esta zona. El subsector 2, que va desde la calle Villamil hasta la Av. Diez de Agosto, tiene una extensin superficial de 20,046.10 m2 con un rea de implantacin comercial de 1,325.76 m2. En virtud de su diseo urbano y arquitectnico el rea de implantacin se consider solo a partir del tercer nivel o terraza pblica general del edificio comercial de 20,000 m2 de rea techada. El acceso a esta rea es por medio de dos portones de ingreso, uno a la altura de la calle Villamil y el otro a la altura de la avenida Coln, en este lugar se encuentra un centro comercial constituido por cuatro galeras y desarrollado sobre una gran plataforma de tres niveles pilotada sobre el ro. Estas galeras cuentan con aire acondicionado, sistema de evacuacin de basuras, sistema contra incendio y ascensores para la comunicacin de personas y mercaderas entre los tres niveles. Complementan la edificacin una laguna con botes, juegos infantiles, un mirador terraza en la cubierta de las galeras, un embarcadero fluvial y diversas reas de recreacin pasiva. SECTOR CENTRO Esta rea, denominada Plaza Cvica fue inaugurada el 9 de octubre de 1999, y se desarrolla entre la Av. Diez de Agosto y la calle P. Ycaza con una extensin superficial de 24,503.61 m2 estando ntegramente dedicada a ser el espacio de representacin cvica ms importante de la ciudad. El acceso a esta rea es por medio de dos portones, uno ubicado a la altura de la Av. Nueve de Octubre y el otro a la altura de la Av. Diez de Agosto. En este espacio se han mantenido los monumentos existentes del Hemiciclo de la Rotonda dedicado a Simn Bolvar y Jos de San Martn y la Torre del Reloj o Torre Morisca, a los cuales se les creo el marco escnico provisto de nuevas bases acordes con la importancia de las mismas. En la parte central se ubica la Galera de los Guayaquileos Ilustres, como un homenaje a todos aquellos ciudadanos nacidos en la provincia del Guayas que han contribuido desde sus diversos

campos de accin a engrandecer la nacin ecuatoriana. Cuatro grandes esculturas alusivas a los cuatro elementos de la naturaleza definen el borde ribereo; dos de ellas son miradores que permiten a los visitantes, tener una visin indita de la ciudad y sus alrededores. SECTOR NORTE En el caso del sector norte, est dividida en 4 subsectores. El 4 y 5 van desde la calle P. Ycaza hasta la calle Orellana, siendo su extensin superficial de 11,429.65 m2 totalmente dedicados a paseos y juegos para nios, donde se distribuyeron diversas reas tales como la del antiguo vagn del ferrocarril adecuado para exposiciones, la zona de juegos para nios, la plaza de la fuente a la altura de la calle Junn y la Plaza del portn de ingreso Orellana; y un conjunto de dos mdulos de restaurantes. El subsector 6, que va desde la calle Orellana hasta la calle Loja, tiene una extensin superficial de 35,240 m2 donde se desarrollaron los Jardines del Malecn de 22,000 m2 de rea que presentan las diversas especies vegetales que se desarrollan en la costa ecuatoriana de forma amena y didctica, con una laguna de 4,500 m2 de superficie. Adicionalmente cuenta con 320 parqueos y con el Monumento a los Donantes que simboliza y perenniza la colaboracin de ms de 50,000 personas naturales y jurdicas que contribuyeron econmicamente para hacer realidad buena parte del Malecn 2000. En el caso del subsector 7, que va desde la calle Loja hasta la parte baja del Barrio Las Peas, tiene una extensin superficial de 22,137 m2. En dicha rea se ubica la nueva sede el Museo de Antropologa y Arte Contemporneo -perteneciente al Banco Central del Ecuador-, que colinda con el histrico barrio Las Peas, prxima al ro Guayas. Su volumetra sigue los ejes trazados a partir del centro del monumento histrico denominado El Fortn, punto de ingreso al Barrio Las Peas, teniendo as una visin irrestricta del malecn y el ro y confirindole la importancia requerida por su condicin monumental. Igualmente en esta zona por medio de una gran plataforma se accede al Museo, concebida a escala urbana y vinculante del Malecn con el Barrio Las Peas, donde se disearon subespacios para exposiciones al aire libre y presentaciones culturales; su cobertura tensionada ondulante se inflexiona hacia el norte motivando la vista hacia el Fortn y sealando la puerta principal del Museo. PARA TENER PRESENTE Durante el diseo, construccin y operacin del Malecn se gener una importante cantidad de empleos, tanto directos como indirectos que actuaron como desencadenantes en la actividad econmica citadina. As tambin los cambios en la zona de comercio informal denominada Baha propiciados por la Municipalidad y con la aceptacin de los comerciantes, mostraron que es factible ordenar la ciudad a travs de reglas fijas y claras, utilizando los proyectos urbanos tales como Malecn 2000 a manera de percutores del cambio. Igualmente un adecuado empleo de seales y semforos sincronizados en los puntos de acceso al Malecn propici el ordenamiento del transporte pblico y una importante oferta de parqueo hace lo propio con el transporte privado.

Al igual que otros proyectos de Regeneracin Urbana en el mundo, Malecn 2000 ha sido una excelente oportunidad para propiciar la regeneracin de otras reas degradas y con gran valor econmico potencial centro de la ciudad, barrio Centenario, cerros Santa Ana y El Carmen, barrios Las Peas, entre otros. Por otro lado, el lograr ejecutar un proyecto de la naturaleza y complejidad del Malecn 2000 en un plazo tan breve y en medio de las ms adversas circunstancias sociales, polticas y econmicas por las que atraves Ecuador, connota eficiencia y capacidad gerencial de la esfera privada actuando en el mbito pblico.