SIGOWeb Informtica Ltda

ELABORAO DO FAP PARA UNIDADES DE UMA CORPORAO: INDICADOR DE DESEMPENHO EM SST.

Autor: Dr. Airton Kwitko E-mail: kwitko@sigoweb.com.br

INTRODUO
A busca por indicadores de desempenho em SST intensa, pois os mesmos se inserem em modelos de gesto. Os indicadores tm como objetivo permitir que toda empresa, e principalmente a alta direo, visualizem o desempenho da SST como um todo, possibilitando a realizao de uma auto-avaliao e o estabelecimento de planos para eventuais correes de rumos (1). Nesse sentido a literatura farta de modelos de indicadores. Citamos um trabalho denominado Proposta de um modelo para a avaliao e aes de melhoria na gesto da segurana e sade no trabalho. Nessa tese de doutorado de Franz (2) so apresentadas diversas propostas metodolgicas que pretendem estimar o desempenho da SST.

FAP COMO INDICADOR OBJETIVO

Entendemos que o Fator Acidentrio de Preveno FAP um indicador objetivo do desempenho da empresa em sade e segurana no trabalho - SST. O objetivo se justifica pelo fato de que a matriz do FAP originria da concesso de benefcios acidentrios tpicos, originados no trabalho e/ou no trajeto, e doenas ocupacionais, ambos concedidos pela percia mdica da Previdncia Social com ou sem emisso de CAT. Ou seja: no necessrio que o carter acidentrio do evento seja reconhecido pela empresa. Dessa forma esses benefcios se originam na imensa maioria por eventos que ocorreram na empresa e para os quais foi necessrio o encaminhamento Previdncia, para que o trabalhador que sofreu um acidente (ou ficou doente) e apresentou seqelas

SIGOWeb Informtica Ltda. Avenida Paulista, 726 - conj. 1707 CEP 01310-100 So Paulo SP Fone: (11) 3254-7449 Rua Campos Novos, 665 - CEP 89500-000 - Caador SC Fone : (049) 3567.1518 e-mail : comercial@sigoweb.com.br web: www.sigoweb.com.br Pgina 1

SIGOWeb Informtica Ltda

(temporrias ou definitivas) que reduziram sua capacidade de trabalho, no ficasse desamparado e pudesse receber algum valor em dinheiro nesse perodo (o benefcio). Assim, esses benefcios se constituem em um painel altamente significativo e representativo das condies de SST da empresa ao qual o recebedor do benefcio est vinculado. O aspecto de que o acidente de trajeto no possa ser invocado como representativo das condies de SST de uma corporao relevante, mas esse fato ser desconsiderado nesse estudo por ser matria no pertinente ao mesmo. Isso se justifica divido ao fato de que a legislao atribui esse tipo de evento a lista dos vinculados empresa, e no cabe aqui a discusso sobre esse aspecto. Ainda, a discusso sobre a correta ou no caracterizao pela percia mdica da Previdncia Social da doena como ocupacional igualmente no ser aqui abordada. Argumento semelhante ao utilizado acima invocado: existem legislaes, instrues normativas e resolues que disciplinam essa atividade; no entraremos na contenda sobre a sua pertincia ou no. Em relao ao entendimento do FAP como indicador, no site da Revista Proteo pode-se ler o artigo Entrada do FAP torna preveno vital para empresas (4). Dele extramos: O FAP (...) um indicador de desempenho de cada empresa atuando diretamente em sua lucratividade, pois fator determinante dos custos diretos relacionados aos eventos acidentrios. Por meio dele pode-se, alm de se obter o desvio em relao ao comportamento previsto, obter a posio da organizao em relao s outras empresas pertencentes ao mesmo grupo de atividade econmica. Referncias a qualificao do FAP como indicador de desempenho tambm foram feitas por Souza em trabalho denominado O FAP como instrumento de Gesto para as Lideranas (3). Nele l-se: (...) as lideranas tero um papel fundamental na implementao do FAP, pois alm de conduzirem esse processo tero a incumbncia de pratic-las, e como essa mudana diz respeito ao comportamento, haver necessidade de ateno e esforos adicionais, entretanto, estou convicto que os resultados sero extraordinrios, uma vez que a Gesto do FAP evidenciar as conquistas e/ou fracassos das reas, assim como, seus responsveis. E minha convico se d muito mais pela "obrigatoriedade" do que pela conscincia, uma vez que essa "obrigatoriedade" evidenciar uma importante competncia organizacional, Gesto de Pessoas, a qual inclui a capacidade de criar condies e mecanismo que preservem a sade e qualidade de vida de seus colaboradores.

SIGOWeb Informtica Ltda. Avenida Paulista, 726 - conj. 1707 CEP 01310-100 So Paulo SP Fone: (11) 3254-7449 Rua Campos Novos, 665 - CEP 89500-000 - Caador SC Fone : (049) 3567.1518 e-mail : comercial@sigoweb.com.br web: www.sigoweb.com.br Pgina 2

SIGOWeb Informtica Ltda

FAP COMO CORPORAO INDICADOR DE CADA UNIDADE DA

Sendo o FAP um indicador de desempenho em SST da corporao como um todo, pelo fato de ser informado para a raiz do CNPJ, estudo detalhado de cada unidade dessa corporao realizado atravs da mesma metodologia que balisa o FAP, calculado pela Previdncia pode ser til indicador de desempenho e de riscos existentes em cada unidade: esse o FAPU Fator Acidentrio Previdencirios da Unidade.

METODOLOGIA PARA CLCULO DO FAPU

Assim como o clculo do FAP considera o nmero de ordem da empresa como um todo no ''ranking'' das empresas da mesma subclasse da CNAE, no que diz respeito aos critrios de mensurao do FAP (freqncia, gravidade e custo), possvel estabelecer-se o ranking interno na corporao, que demonstre a participao de cada unidade no produto final denominado FAP. Sendo assim, utiliza-se a metodologia apresentada pela Resoluo n 1.316 de 31.05.2010 para estimar o FAPU. O que temos de objetivo para desenvolver um estudo das condies de SST da unidade de cada empresa so nmeros de registros de acidentes do trabalho (AT), de nexos tcnicos previdencirios sem CAT vinculada (DO), de auxlio doena por acidente do trabalho (B91), aposentadoria por invalidez por acidente do trabalho (B92), penso por morte por acidente do trabalho (B93), auxlio acidente por acidente do trabalho (B94) e valor total de benefcios pagos pela Previdncia. Todos esses dados, quando existentes, esto disponveis no informe do FAP de cada raiz de um CNPJ. So necessrios ainda, o conhecimento, no perodo de 01/2008 a 12/2009 (para o FAP com vigncia em 2011) do: Nmero mdio de vnculos de cada unidade (24 meses); Valor total de remunerao paga pela unidade aos segurados (26 meses, incluindo-se os 13). Calcula-se: 1. ndice de Freqncia Obtido da seguinte maneira:

SIGOWeb Informtica Ltda. Avenida Paulista, 726 - conj. 1707 CEP 01310-100 So Paulo SP Fone: (11) 3254-7449 Rua Campos Novos, 665 - CEP 89500-000 - Caador SC Fone : (049) 3567.1518 e-mail : comercial@sigoweb.com.br web: www.sigoweb.com.br Pgina 3

SIGOWeb Informtica Ltda

ndice de freqncia = nmero de acidentes registrados (AT) + nexos tcnicos previdencirios sem CAT vinculada (DO)/nmero mdio de vnculos x 1.000 (mil). 2. ndice de gravidade Obtido da seguinte maneira: ndice de gravidade = (nmero de benefcios B91 x 0,1 + nmero de benefcios B92 x 0,3 + nmero de benefcios B93 x 0,5 + o nmero de benefcios B94 x 0,1)/nmero mdio de vnculos x 1.000 (mil). 3. ndice de custo Obtido da seguinte maneira: ndice de custo = valor total de benefcios/valor total de remunerao paga aos segurados x 1.000 (mil). 4. Determinao do percentil de ordem para cada ndice. O percentil de ordem para cada um desses ndices dado pela frmula abaixo: Percentil = 100 x (Nordem - 1)/(n - 1) Onde: n = nmero de unidades que compem a organizao; Nordem = posio do ndice no ordenamento da unidade. 5. A partir dos percentis de ordem criado um ndice composto, atribuindo ponderaes aos percentis de ordem de cada ndice. Gravidade = 0,50 Freqncia = 0,35 Custo = 0,15 Frmula para o clculo do ndice composto (IC) a seguinte: IC = (0,50 x percentil de ordem de gravidade + 0,35 x percentil de ordem de freqncia + 0,15 x percentil de ordem de custo) x 0,02 6. Ajustamento do IC: 1. Os valores de IC inferiores a 0,5 recebero, por definio, o valor de 0,5 que o menor FAP. 2. O FAPU ser publicado com 4 casas decimais e ser aplicado o critrio de truncamento, ou seja, sero desprezadas as casas decimais aps a quarta casa.

CONCLUSES
Atravs do FAPU utiliza-se o passado real para projetar o futuro. Por ele possvel estimar a participao de cada unidade de uma corporao no todo

SIGOWeb Informtica Ltda. Avenida Paulista, 726 - conj. 1707 CEP 01310-100 So Paulo SP Fone: (11) 3254-7449 Rua Campos Novos, 665 - CEP 89500-000 - Caador SC Fone : (049) 3567.1518 e-mail : comercial@sigoweb.com.br web: www.sigoweb.com.br Pgina 4

SIGOWeb Informtica Ltda

denominado FAP. Ou seja: o quanto a adequada ou no gesto dos riscos/processos em cada unidade repercute de forma individual para a corporao. A avaliao dos riscos deixa de ter um carter presuntivo e passa a ser uma evidncia. O conceito esse: Se o risco existente foi expressivo para que o trabalhador exposto se acidentasse e/ou desenvolvesse uma doena ocupacional, e a comprovao desse evento expressa pela concesso do benefcio acidentrio por parte da Previdncia Social - o que uma realidade insofismvel - o risco que originou o afastamento necessita ser eliminado/mitigado, pois caso contrrio outros trabalhadores iro se afastar e novos benefcios sero concedidos. Um ranking interno gerado e a partir do mesmo adotam-se medidas corretivas pontuais e impactantes para os interesses da corporao. Exemplo: A unidade que est no topo do ranking como protagonizadora do maior FAPU ir receber ateno especial da corporao para identificarem-se as causas desse achado e proporcionar atuao sobre as mesmas. Ao mesmo tempo pode-se criar uma espcie de cmara de compensao relativa contribuio do RAT ajustado. Atravs dessa algumas unidades, identificadas como passveis de recolherem a menos por seu desempenho, podem obter compensaes financeiras; j daquelas vinculadas a um desempenho pior, de forma relativa na organizao, pode ser exigido um maior dispndio.

Webgrafia: 1. http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0104530X2010000200014&script=sci_arttext 2. http://www.lume.ufrgs.br/bitstream/handle/10183/17490/000716801.pdf?sequen ce=1 3. http://www.protecao.com.br/site/content/noticias/noticia_detalhe.php?id=JyyAJ 9y4&pagina=14 4. http://www.saudebusinessweb.com.br/noticias/index.asp?cod=67947

SIGOWeb Informtica Ltda. Avenida Paulista, 726 - conj. 1707 CEP 01310-100 So Paulo SP Fone: (11) 3254-7449 Rua Campos Novos, 665 - CEP 89500-000 - Caador SC Fone : (049) 3567.1518 e-mail : comercial@sigoweb.com.br web: www.sigoweb.com.br Pgina 5