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Al hablar de derechos lingsticos me sito en la dimensin del respeto, la legitimacin y el mantenimiento de las lenguas de aqullos pueblos que por

razones de diverso orden - Econmicas, migratorias y demogrficas, entre otras son comnmente denominados minoritarios dentro de un territorio. El derecho a comunicarse y expresarse en todos los contextos de su vida social, en aqulla o aqullas lenguas con las que individual y colectivamente se identifican, le es negado a millones de seres humanos en virtud de imperialismos lingsticos que actan sobre ms de 6000 lenguas, marginadas de la administracin de la justicia, la educacin formal, los servicios pblicos y los medios de comunicacin en el mundo de nuestros das.__ Los derechos lingsticos forman parte de los derechos humanos fundamentales, tanto individuales como colectivos, y se sustentan en los principios universales de la dignidad de los humanos y de la igualdad formal de todas las lenguas. Los defensores de los derechos de las minoras lingsticas iniciaron un proceso de discusin para llegar a un conjunto de definiciones bsicas y una serie de condiciones mnimas para que las minoras puedan ejercer dichos derechos. En un nivel individual significan el derecho de cada persona a identificarse de manera positiva con su lengua materna, y que esta identificacin sea respetada por los dems (Phillipson, Skutnabb-Kangas y Rannut, 1994: 2). Esto implica, como derechos fundamentales, el derecho de cada individuo a aprender y desarrollar libremente su propia lengua materna, a recibir educacin pblica a travs de ella, a usarla en contextos oficiales socialmente relevantes, y a aprender por lo menos una de las lenguas oficiales de su pas de residencia. En el nivel de las comunidades lingsticas los derechos lingsticos comprenden el derecho colectivo de mantener su identidad y alteridad etnolingsticas. Cada comunidad debe poder establecer y mantener escuelas y otras instituciones educativas, controlar el currculo y ensear en sus propias lenguas... mantener la autonoma para administrar asuntos internos a cada grupo... y contar con los medios financieros para realizar estas actividades En la medida en que los derechos lingsticos son vistos como parte del desarrollo de la proteccin internacional de las minoras, se considera que requieren de dos componentes para su ejercicio eficaz: 1. El principio de igualdad en el trato de miembros de las minoras y de las mayoras; y la igualdad formal de las comunidades lingsticas. 2. La adopcin de medidas especiales para garantizar el mantenimiento de las caractersticas especficas del grupo Los derechos lingsticos, derechos humanos en materia lingstica (tambin derechos humanos lingsticos) son aquellos derechos humanos y civiles tocantes al derecho individual y colectivo a elegir el idioma o idiomas en que comunicarse, tanto en privado como en pblico, sin tener en cuenta la nacionalidad, etnia o nmero de hablantes de dichos idiomas en determinado territorio. Entre los derechos lingsticos se cuenta el derecho a los actos legales, administrativos y judiciales, a la educacin y a los medios de cumunicacin en una lengua que sea comprendida y elegida libremente por las personas interesadas. Tales derechos constituyen una herramienta para combatir la aculturacin forzosa y el imperialismo lingstico, especialmente en un contexto que busca dar cobertura a las minoras y pueblos indgenas. En el derecho internacional los derechos lingsticos suelen contemplarse dentro del marco ms amplio de los derechos culturales y educativos.
fue aprobada en Barcelona durante la Conferencia Mundial de Derechos Lingsticos, celebrada del 6 al 9 de junio de 1996 por iniciativa del Comit de Traducciones y Derechos Lingsticos del International PEN Club y el CIEMEN (Escarre International Center for Ethnic Minorities and the Nations), y que cont con el apoyo moral y tcnico de la Unesco, la participacin de 66 organizaciones no gubernamentales (ONG), 41 centros PEN y 41 expertos internacionales en jurisprudencia lingstica. El objeto principal de la Declaracin es promover los derechos lingusticos, especialmente de las lenguas amenazadas.

La diversidad de aportaciones que el equipo de expertos recibi durante el proceso de redaccin fue un factor determinante para que la Declaracin reflejara la multiplicidad de contextos sociolingsticos y mantuviera un equilibrio de planteamientos poco usual hasta este momento. Uno de los esfuerzos de los redactores fue definir unos derechos Iingsticos equitativos, sin subordinarlos al estatus poltico o administrativo del territorio al que pertenece la comunidad lingstica, ni a criterios como el grado de codificacin o el nmero de parlantes. Por ese motivo, la Declaracin proclama la igualdad de derechos lingsticos, sin distinciones no pertinentes entre lenguas oficiales/no oficiales, nacionales/regionales/locales, mayoritarias/minoritarias, o modernas/arcaicas. los derechos lingsticos de comunidades, grupos y personas que comparten un mismo espacio es imprescindible para garantizar la convivencia, pero resulta extraordinariamente complejo. Por ello, la Declaracin tiene en cuenta los derechos de las comunidades lingsticas asentadas histricamente en un territorio con el fin de establecer una gradacin, aplicable en cada caso, de los derechos de los grupos lingsticos con diferentes grados de historicidad y de autoidentificacin, y de los individuos que viven fuera de su comunidad de origen. Y si esta paz ha de ser justa y equitativa es porque en los fundamentos de la Declaracin est el principio bsico de la igualdad de todos los pueblos y de todas las lenguas. Ni las caractersticas de los pueblos (econmicas, sociales, religiosas, culturales, demogrficas, etc.) ni las caractersticas de las lenguas justifican ningn tipo de discriminacin; por tanto, todas las comunidades lingsticas son sujetos de los mismos derechos. Otro de los aspectos a los que la Declaracin ha concedido una atencin especial es la articulacin entre los derechos de las comunidades y grupos lingsticos y los derechos de las personas que forman parte de ellos, de manera que ni los unos ni los otros puedan representar un obstculo a la interrelacin y la integracin a la comunidad lingstica receptora, ni una limitacin de los derechos de esa comunidad o de sus miembros a la plenitud del uso pblico de la lengua propia en el conjunto de su espacio territorial. Por ello, la Declaracin explicita una serie de derechos personales inalienables y ejercitables en cualquier situacin, como: el derecho a ser reconocido como miembro de una comunidad lingstica; el derecho al uso de la lengua en privado y en pblico; el derecho al uso del propio nombre; el derecho a relacionarse y asociarse con otros miembros de la comunidad lingstica de origen; el derecho a mantener y desarrollar la propia cultura; y el resto de derechos de contenido lingstico reconocidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 16 de diciembre de 1966 y en el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de la misma fecha. (Artculo 3.1). Al mismo tiempo, considera un derecho y un deber de las personas que se establecen en el territorio de una comunidad lingstica diferente el mantener una relacin de integracin, entendida como una resocializacin de estas personas en la sociedad que las acoge, y slo acepta la asimilacin como resultado de una opcin individual libre, asimilacin entendida como la aculturacin de las personas en la sociedad que las acoge, de tal manera que substituyan sus caractersticas culturales de origen por las referencias, los valores y los comportamientos propios de la sociedad receptora -no debe ser en ningn caso forzada o inducida, sino el resultado de una opcin plenamente libre-. (Artculo 4.2). A estos derechos personales, la Declaracin aade como derechos de los grupos lingsticos: el derecho a la enseanza de la propia lengua y cultura; el derecho a disponer de servicios culturales; el derecho a una presencia equitativa de la lengua y la cultura del grupo en los medios de

comunicacin; el derecho a ser atendidos en su lengua en los organismos oficiales y en las relaciones socioeconmicas (Artculo 3.2).

Considerando que la mayora de las lenguas amenazadas del mundo pertenecen a pueblos no soberanos y que los factores principales que impiden el desarrollo de estas lenguas y aceleran el proceso de substitucin lingstica son la falta de autogobierno y la poltica de Estados que imponen su estructura poltico-administrativa y su lengua; Considerando que la invasin, la colonizacin y la ocupacin, as como otros casos de subordinacin poltica, econmica o social, implican a menudo la imposicin directa de una lengua ajena o la distorsin de la percepcin del valor de las lenguas y la aparicin de actitudes lingsticas jerarquizantes que afectan a la lealtad lingstica de los hablantes; y considerando que, por estos motivos, incluso las lenguas de algunos pueblos que han accedido a la soberana estn inmersas en un proceso de substitucin lingstica por una poltica que favorece la lengua de las antiguas colonias o de los antiguos poderes imperiales; Considerando que el universalismo se tiene que basar en una concepcin de la diversidad lingstica y cultural que supere a la vez las tendencias homogeneizadoras y las tendencias al aislamiento exclusivista; Considerando que para garantizar la convivencia entre comunidades lingsticas, hace falta encontrar unos principios de orden universal que permitan asegurar la promocin, el respeto y el uso social pblico y privado de todas las lenguas; Considerando que diversos factores de orden extralingstico (histricos, polticos, territoriales, demogrficos, econmicos, socioculturales, sociolingsticos y de actitud colectiva) generan problemas que provocan la desaparicin, marginacin y degradacin de numerosas lenguas, y que, por tanto, hace falta que los derechos lingsticos se planteen desde una perspectiva global, para que se puedan aplicar en cada caso las soluciones especficas adecuadas; Entendiendo que es necesaria una Declaracin Universal de Derechos Lingsticos que permita corregir los desequilibrios lingsticos de manera que asegure el respeto y el pleno despliegue de todas las lenguas y que establezca los principios de una paz lingstica planetaria justa y equitativa, como factor principal de la convivencia social; Todas las predicciones indican que durante el siglo XXI pueden desaparecer el 80% de las lenguas del mundo. Ello comporta un planteamiento inevitable: que el plurilingismo y la diversidad lingstica han de contribuir a la cultura de la paz tanto como sta tiene que contribuir a preservar la diversidad. La Declaracin Universal de Derechos Lingsticos opone a estos factores una concepcin del universalismo basada en la diversidad lingstica y cultural, que supere las tendencias homogeneizadoras y las tendencias al aislamiento exclusivista, y tiene como ejes fundamentales: En la perspectiva poltica, concebir una organizacin de la diversidad lingstica que permita la participacin efectiva de las Comunidades lingsticas en este nuevo modelo de crecimiento. En la perspectiva cultural, hacer plenamente compatible el espacio comunicativo mundial con la participacin equitativa de todos los pueblos, de todas las comunidades lingsticas y de todas las personas en el proceso de desarrollo.

En la perspectiva econmica, fundamentar un desarrollo sostenible basado en la participacin de todos y en el respeto por el equilibrio ecolgico de las sociedades, y por unas relaciones equitativas entre todas las lenguas y culturas. (Prembulo).

La diversidad lingstica es esencial en el patrimonio de la humanidad. Cada lengua2 encarna la sabidura cultural nica de un pueblo. Por consiguiente, la prdida de cualquier lengua es una prdida para toda la humanidad. En todas las partes del mundo, las minoras etnolingsticas tienden cada vez ms a abandonar su lengua materna en beneficio de otras lenguas, tambin en lo que se refiere a la crianza de los nios y la educacin formal. En ltima instancia son los hablantes, no las personas de fuera, quienes conservan o abandonan una lengua. De todos modos, si las comunidades solicitan ayuda para fortalecer sus lenguas amenazadas, los lingistas deben poner sus competencias a su disposicin y trabajar con esas minoras etnolingsticas. As como los miembros de una comunidad de hablantes reaccionan de distintas maneras al peligro de desaparicin de su lengua, as tambin difieren las reacciones de los lingistas, los educadores y los activistas a las peticiones de asistencia de las comunidades lingsticas. Esas peticiones se refieren principalmente a cinco aspectos esenciales del apoyo a las lenguas en peligro: 1. La formacin lingstica y pedaggica bsica: Proporcionar a los profesores de lenguas formacin en lingstica bsica, tcnicas y mtodos de enseanza de lenguas, planificacin de programas de estudio y preparacin de materiales didcticos. 2. El desarrollo sostenible de la alfabetizacin y de las capacidades locales de documentacin: Formar a trabajadores lingsticos locales en el desarrollo de reglas ortogrficas si fuera necesario, en la lectura, la escritura y el anlisis de sus idiomas y en la produccin de material pedaggico. Una estrategia efectiva en ese sentido es la creacin de centros locales de investigacin donde se ensee a los hablantes de lenguas en peligro a estudiar, documentar y archivar su propio material lingstico. La alfabetizacin es til para la enseanza y el aprendizaje de tales lenguas. 3. El fomento y desarrollo de una poltica lingstica nacional: Las polticas lingsticas nacionales deben favorecer la diversidad, sin excluir la conservacin de las lenguas en peligro. En la formulacin de polticas lingsticas nacionales deberan participar activamente ms socilogos y especialistas en ciencias humanas, as como los hablantes de las lenguas amenazadas. 4. El fomento y desarrollo de una poltica educativa: En el sector de la educacin son ya numerosos los lingistas dedicados a la puesta en prctica de programas de enseanza de la lengua materna, que son cada da ms populares. Desde 1953, y especialmente en los ltimos 15 aos, la UNESCO ha favorecido esa tendencia mediante sus declaraciones y tomas de posicin. Sin embargo, es frecuente que la llamada educacin en la lengua materna no signifique el empleo en la enseanza de las lenguas ancestrales de las minoras etnolingsticas (que en la mayora de los casos son lenguas amenazadas), sino la enseanza de esas lenguas como disciplina escolar. El modelo educativo ms extendido para la instruccin escolar de los nios de minoras etnolingsticas sigue siendo el que emplea las lenguas dominantes a escala local o nacional como vehculo de instruccin. El empleo exclusivo de esas lenguas en la enseanza favorece su propagacin a expensas de las lenguas amenazadas. Por ejemplo, menos de un 10% de las aproximadamente dos mil lenguas africanas se utilizan actualmente en la enseanza, y ninguna de ellas es una lengua en peligro. Nosotros somos favorables a la inclusin de las lenguas regionales en la educacin formal, pero no a costa de las minoras etnolingsticas (Recomendaciones de La Haya relativas a los derechos educativos de las minoras nacionales, 1996; Skutnabb-Kangas, 2000). Se ha demostrado convincentemente que la adquisicin del bilingismo no tiene por qu menoscabar la competencia en la lengua oficial.

5. La mejora de las condiciones de vida y el respeto a los derechos humanos de las comunidades de hablantes: Los especialistas en documentacin lingstica, aunque no participen directamente en el desarrollo econmico y social, pueden ayudar a los gobiernos a identificar a las poblaciones marginadas. Por ejemplo, es frecuente que los programas nacionales de sensibilizacin al VIH/SIDA o de lucha contra la pobreza no tengan en cuenta a las comunidades minoritarias, sobre todo si son analfabetas. Los lingistas y los educadores pueden ser mediadores cruciales si ayudan a esas comunidades a reivindicar sus derechos lingsticos y otros derechos humanos. A la inversa, la produccin de materiales sobre atencin sanitaria, desarrollo comunitario o educacin lingstica para esas comunidades marginadas requiere el concurso de especialistas. Es necesario transmitir las ideas y los contenidos teniendo en cuenta las particularidades culturales. Todo el argumento debe tener una relacin clara y directa con la postura. | P1: Si fuera una ley la enseanza de lenguas indgenas en las escuelas de provincias, estas no estaran muriendo con tanta rapidez.P2: Se han hallado muchas ventajas en la educacin intercultural bilinge (EIB), puesta por la ONU, para la preservacin de las lenguas indgenas. | | Conclusin 1 | El Congreso de la Republica debe debatir la ley para que la EIB se ponga en funcionamiento en las escuelas peruanas de provincias. | Argumento 2Todo el argumento debe tener una relacin clara y directa con la postura. | P1: Para lograr la continuidad de una lengua es necesario que esta sea enseada a sus generaciones actuales.P2: El hecho de conservar las lenguas indgenas en nuestra sociedad, nos ayudara a crear el camino para que se de la inclusin social en el Per.P3: La desaparicin de las lenguas indgenas se da por la falta de apoyo a estas, imponindoles otro idioma, sea espaol o ingles, a la fuerza.