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Na reviso: em amarelo, repeties; em verde, ateno especial; em azul, verificar se est certo no contexto; e em roxo, para abreviar.

. Patrcia, quanto a estas decises, no precisa te preocupar... beijos e bom trabalho:

No h nesta forma de ao privada a transmisso do direito de queixa, quer para a substituio do ofendido incapaz que para a substituio do ofendido falecido mors omnia solvit. Se o ofendido falecer, no tm o direito de queixa as pessoas elencadas no art. 31 do CPP. Note-se, por exemplo, que no art. 236, nico, do CP no se usa a expresso procede-se mediante queixa, mas sim a ao penal somente pode ser intentada pelo contraente enganado. (...) Em outras palavras, tal ao recebe a denominao de privada pois sua iniciativa, em razo da inrcia do rgo oficial da acusao, incumbe ao ofendido. Contudo, ela jamais perder sua natureza de ao pblica, o que fica evidenciado, como j foi dito, pela possibilidade de retomada, como parte principal, pelo Ministrio Pblico, como tambm porque a decadncia, renncia, perdo do ofendido ou perempo no acarretaro extino da punibilidade, como se verifica na ao penal privada propriamente dita. (DEMERCIAN, Pedro Henrique; MALULY. Jorge Assaf, 2009, p. 147-148) Como o crime de adultrio foi revogado, restou apenas uma hiptese de ao penal privada em que somente o ofendido pode exercer o direito, com excluso de seu representante legal. A morte do ofendido, pois, opera a extino da punibilidade. (...) A ao penal privada subsidiria da pblica um dos instrumentos constitucionais de participao democrtica, que assegura ao indivduo o pleno exerccio da cidadania. (...) Insta acentuar que, mesmo iniciada a ao por queixa do ofendido ou de seu representante legal, no poder ser concedido o perdo, nos precisos termos do art. 105 do CP, que s o admite nos crimes em que somente se proceda mediante queixa, vale dizer, a ao penal orientar-se- pelos princpios que regem a ao penal pblica. Pela mesma razo, no pode ocorrer perempo. Ento, o que ocorre se o ofendido abandonar a ao? Cabe ao Ministrio Pblico continuar a promov-la. E se o ofendido renunciar ao direito de queixa? Nenhuma consequncia advir, visto que o Ministrio Pblico poder dar incio ao processo, no obstante a renncia do ofendido. Qual a posio do Ministrio Pblico na hiptese do art. 29, quando o ofendido oferece a queixa? Pode falar, consoante o magistrio de Tourinho Filho, em interveniente adesivo obrigatrio (expresso haurida do citado dispositivo de lei) ou, segundo Mirabete, em assistente litisconsorcial (expresso emprestada, por analogia, do processo civil), porquanto, oferecida a queixa, o Ministrio Pblico obrigado a intervir em todos os termos do processo. Fenmeno oposto ocorre quando o Ministrio Pblico oferece a denncia. Nesse caso, o ofendido pode intervir no processo, como assistente, fazendo-o facultativamente. MANZANO, Lus Fernando de Moraes, 2012, p. 179-81)

En trminos de derecho penal, el Estado debe asegurar la convivencia pacfica entre los consocios, garantizndolos en sus bienes jurdicos; por otra parte, cada integrante de la comunidad estatal deber realizar, segn sus capacidades, todo cuanto es necesario para que se cumpla esa tarea de inters general; lo que significa que quien viola la ley penal debe asumir la responsabilidad de las consecuencias de sus actos, aceptando eventuales sanciones, necesarias para la realizacin del objetivo comn. (MOCCIA, Sergio, 2003, p. 96) Todavia, no simpatizamos com a redao, e melhor fra que se houvesse dito que se seria admitida ao penal privada nos crimes de ao penal pblica, se esta no fsse intentada no prazo legal, cabendo ao Ministrio Pblico aditar a queixa, repudi-la e oferecer denncia substitutiva, mas, desde que o juiz recebesse a queixa, ou a denncia substitutiva, passaria a ao de privada a pblica, para se no chegar a dispor que, no caso de negligncia do querelante, o Ministrio Pblico retomar a ao como parte principal, o que se dar, por certo, em 99% dos casos, porque, vendo o interessado que a ao privada, por le iniciada, foi aceita, no mais ir ao desemblso de despesas para movimentar o processo. (FRANCO, Ary Azevedo, 1956, p. 105) (...) Nesse tipo de ao, o crime continua sendo de ao penal pblica e, portanto, os princpios que a norteiam so os mesmos da ao penal pblica, ou seja, o da legalidade, o da indisponibilidade, o da intranscendncia e o da indivisibilidade. A nica exceo o princpio da oficialidade, porque, in casu, a ao iniciada pelo prprio particular, e no pelo rgo oficial do Estado. Pelo Princpio da Legalidade, no poder o querelante deixar de fora da queixa qualquer fato que constitua infrao penal e, pelo da indivisibilidade, no poder excluir qualquer dos autores ou partcipes do crime, enquanto que, pelo da intranscendncia, s formular pedido de inflio de pena ao autor do fato, sem que contenha pretenso quanto satisfao do dano e, tocantemente ao princpio da indisponibilidade, ficam obstados os institutos da desistncia, renncia, perdo, perempo, prprios da ao penal privada propriamente dita e da privada personalssima. (ROCHA, Francisco de Assis do Rgo Monteiro, 1999, p. 123)

(...) AO PENAL PRIVADA SUBSIDIRIA DA PBLICA. ILEGITIMIDADE. (...) I No se torna parte legtima para propor ao penal privada subsidiria da pblica pelos crimes de falsidade ideolgica e uso de documento falso o simples fato de algum se sentir ofendido diante de tais condutas. (...). (STJ, REsp 205.964-SP, Min. Rel. Felix Fischer, 5 T, DJU 20.08.01. SEO 1, p. 512.) (...) REJEIO DE AO PENAL PRIVADA SUBSIDIRIA DA PBLICA. ILEGITIMIDADE AD CAUSAM. INERCIA DO MP NO CARACTERIZADA. ART. 28 DO CPP. PRAZO. (...) 2. Ilegitimidade do autor para a propositura da ao penal privada subsidiria da pblica, pois no caracterizada a inrcia do MP. Remetidos os autos ao Procurador da Repblica, nos termos do art. 28 do CPP, este manifestou-se 120 dias aps, mantendo-o arquivamento do inqurito. O art. 28 do CPP no determina qualquer prazo para essa manifestao, no se aplicando a essa hiptese o prazo previsto no art. 46 do CPP (15 dias). (...) (TRF 4., Rec. Crim. 2000.70.00.020608-0-PR, Des. federal Fbio Rosa, 7 T, DJU 13.2.02, SEO 2, p. 795.) AO PENAL PRIVADA SUBSIDIRIA. INRCIA DO MP. CONDIO DE PROCEDIBILIDADE. NO RECEBIMENTO. A inrcia do MP que autoriza a iniciativa da ao penal pelo ofendido nos casos de ao penal pblica. Em se tratando de ao penal de competncia originria deste Tribunal, regida pela Lei 8038, o prazo para oferecimento da denncia, de regra, o disposto nessa lei (15 dias), e no aquele exguo previsto na Lei 4898, que leva em conta os procedimentos instaurados por Promotor de Justia com atuao no 1 Grau de Jurisdio, mesmo que o crime visualizado seja o de abuso de autoridade. Hiptese em que a prpria queixa-crime foi apresentada antes desses 15 dias, e isso quando j previamente definido, no mbito do MP, o arquivamento da representao. Fatos, mais, que, exigindo investigao criminal, tendo como representado Promotor de Justia, haveriam de ser equacionados, no seio do MP, em prazo ainda maior, de 90 dias, prazo estabelecido por Resoluo prpria do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, com atribuies para isso, constitucionalmente estabelecidas. Queixa-crime rejeitada. (TJRS, OF 70021672340, TP, Des. Rel. Marcelo Bandeira Pereira, DJ, 18.3.08.) (...) RECEBIMENTO COMO AO PENAL PRIVADA SUBSIDIRIA DA PBLICA. INOCORRNCIA DE SEUS PRESSUPOSTOS. DESCABIMENTO. (...) No se revela cabvel, na espcie, a admisso da queixa crime como ao penal privada subsidiria da pblica, face ausncia de seus pressupostos. A um, o Parquet no teve conhecimento prvio dos fatos, seno em juzo, pelo pronto oferecimento de queixacrime pelo querelante, o que o inviabilizou de externar, oportunamente, juzo de admissibilidade sobre o ocorrido. A dois, apreciando os fatos, a representante ministerial, titular exclusiva da ao penal, no entendeu minimamente possvel o oferecimento de denncia. (...) (TJRS, Ap. Crim. 70019472265, 4 CC., Des. Rel. Jos Eugnio Tedesco, DJ, 26.9.07.) AO PENAL SUBSIDIRIA PRAZO DE QUINZE DIAS INRCIA DO MP APELAO IMPROVIDA. A simples ultrapassagem do prazo de quinze dias, depois de feita representao, que o MP dispe para a propositura da ao penal, no autoriza o ofendido acionar a jurisdio, como admite o art. 29 do CPP. Somente ficando bem

demonstrada a inrcia do Parquet, cabvel a ao penal privada subsidiria da pblica, o que no se caracteriza, quando passados poucos dias, os agentes ministeriais ainda estudam a necessidade de mandar deflagrar inqurito policial, para melhor investigar o conflito. (TJRS, Ap. Crim. 70018863233, 4 CC. Des. Rel. Gaspar Marques Batista, DJ, 17.8.07.)

Ao Penal Privada Substitutiva/Subsidiria Da Pblica INQURITO. AO PENAL PRIVADA SUBSIDIRIA DA PBLICA. INC. LIX DO ART. 5 DA CF. PRESSUPOSTOS DESATENDIDOS. REJEIO LIMINAR DA QUEIXA. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. O relator est autorizado a negar seguimento a pedido ou recurso manifestamente intempestivo, incabvel ou, improcedente ou ainda, que contrariar, nas questes predominantemente de direito, Smula do respectivo Tribunal (art. 38 da Lei 8.038/90 c/c 1 do RI/STF). Confiramse os Agravos Regimentais nos Inquritos 1.775, da relatoria do ministro Nelson Jobim; 2.430, da relatoria do ministro Joaquim Barbosa; e 2.637, de minha relatoria. 2. A ao penal privada subsidiria da pblica, de ntida envergadura constitucional (inc. LIX do art. 5 da CF), configura espcie excepcional de legitimidade do ofendido (ou seu representante legal) para promover ao penal. Na falta de inrcia do MP, no de se dar trnsito queixa, ajuizada em substituio denncia. 3. Queixa que no descreve, nem sequer minimamente, fatos constitutivos dos invocados tipos penais. 4. Agravo regimental desprovido. (STF, Ag. Reg. Inq. 2696/DF, TP, Min. Rel. Carlos Britto, j. 19.12.08.) PODE SER APROVEITADA AGRAVO REGIMENTAL EM INQURITO. PENAL E PROCESSUAL PENAL. RECURSO EM SENTIDO ESTRITO. PRINCPIO DA UNIRRECORRIBILIDADE. NO- PODE SER APROVEITADA I. Ao penal: crime contra a honra do servidor pblico, propter officium: legitimao concorrente do MP, mediante representao do ofendido, ou deste, mediante queixa: se, no entanto, opta o ofendido pela representao ao MP, fica-lhe preclusa a ao penal privada: electa una via... II. Ao penal privada subsidiria: descabimento se, oferecida a representao pelo ofendido, o MP no se mantm inerte, mas requer diligncias que reputa necessrias. III. Processo penal de competncia originria do STF: irrecusabilidade do pedido de arquivamento formulado pelo Procurador-Geral da Repblica, se fundado na falta de elementos informativos para a denncia. (STF, Inq. 1939/BA, TP, Min. Rel. Seplveda Pertence, j. 3.3.04.) PODE SER APROVEITADA Recurso extraordinrio. Ao privada subsidiria. Legitimidade. Art. 5, LIX, da Constituio. Inexiste a alegada ofensa ao art. 5, LIX, da Constituio que reza: ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no prazo legal. Com efeito, tendo a Constituio, em seu art. 129, I, estabelecido como uma das funes institucionais do MP a de promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei, constitucionalizou, nos crimes de ao pblica, a ao penal privada subsidiria se a ao penal pblica no for intentada no prazo legal. E a legitimidade para intentar a ao penal privada subsidiria, como ocorre na ao penal exclusivamente privada, do particular ofendido ou de quem tenha qualidade para

represent-lo, se um ou outro vivo e presente, como preceitua o CP em seu art. 100, 2, 3 e 4. Recurso extraordinrio no conhecido. (STF, RE 331990/CE, 1 T, Min. Rel. Moreira Alves, j. 12.3.02.) PODE SER APROVEITADA HABEAS CORPUS. DENUNCIAO CALUNIOSA. AO PENAL PRIVADA SUBSIDIRIA DA PBLICA. FALTA DE CABIMENTO. AUSNCIA DE INRCIA DO MP. CONSTRANGIMENTO ILEGAL EVIDENCIADO. ORDEM CONCEDIDA. 1. Sendo a ao penal relativa ao crime tipificado no art. 339 do CP (denunciao caluniosa) pblica incondicionada, a ao penal privada subsidiria da pblica s tem cabimento quando h prova inequvoca da total inrcia do MP. Quer dizer, s permitido ao ofendido atuar de forma supletiva, quando o titular da ao penal pblica j de posse dos elementos necessrios formulao da pea acusatria deixar de ajuizar a ao penal dentro do prazo legal, sem motivo justificvel. 2. No caso, tal situao no ocorreu, porquanto, provocado, o MP local instaurou procedimento investigatrio, que, aps acurada investigao, foi arquivado em razo da atipicidade da conduta representada. 3. Mesmo tendo o Procurador-Geral promovido o arquivamento depois de ajuizada a ao penal subsidiria, a falta de manifestao tempestiva est definitivamente suprida pelo parecer recomendando a rejeio da queixa-crime, cujo atendimento segundo a jurisprudncia irrecusvel. 4. Ordem concedida para trancar a ao penal. (STJ, HC 175141/MT, 6 T, Min. Rel. Celso Limongi, j. 2.12.10.) PODE SER APROVEITADA (...) REJEIO DE AO PENAL PRIVADA SUBSIDIRIA DA PBLICA. ILEGITIMIDADE "AD CAUSAM". INERCIA DO MP NO CARACTERIZADA. ART. 28 DO CPP. PRAZO. (...) 2. Ilegitimidade do autor para a propositura da ao penal privada subsidiria da pblica, pois no caracterizada a inrcia do MP. Remetidos os autos ao Procurador da Repblica, nos termos do art. 28 do CPP, este manifestou-se 120 dias aps, mantendo-o arquivamento do inqurito. O art. 28 do CPP no determina qualquer prazo para essa manifestao, no se aplicando a essa hiptese o prazo previsto no art. 46 do CPP (15 dias). (...) (TRF 4., Rec. Crim. 2000.70.00.020608-0-PR, Des. federal Fbio Rosa, 7 T, DJU 13.02.02, SEO 2, p. 795.)

Supremo Tribunal Federal Queixa-crime e inrcia do Ministrio Pblico 2. Penal. Processual Penal. Crime de abuso de autoridade. Ao penal subsidiria. Lei n. 4.898, de 1965. S ter cabimento a queixa-crime de que trata o art. 16 da Lei n. 4.898/65, se ficar comprovada a inrcia do Ministrio Pblico. No h falar em omisso do Ministrio Pblico se este, pelo fato de a representao no estar instruda com elementos de prova suficientes para a representao da denncia, requer a instaurao de inqurito para tal fim (HC n. 71.282-7-SP, 2 Turma, rel. Min. Carlos Velloso, j. 20/9/94, DJU de 17/11/94, p. 31.392). Superior Tribunal de Justia Queixa-crime e inrcia do Ministrio Pblico

1. Ao penal privada subsidiria (arts. 100, 3, do CP, 29 do CPP e 5. LIX, da Constituio). Promotor que, de posse de inqurito de indiciado preso, excede o prazo do art. 46 do CPP, sem requerer diligncias ou oferecer denncia. Cabimento nessa hiptese, da ao penal privada subsidiria (RHC n. 1.909-1-GO, 5 Turma, rel. Min. Assis Toledo, j. 26/8/92, DJU de 14/9/92, p. 14.980). 2. Inexiste motivo a justificar o trancamento da ao penal subsidiria por ilegitimidade ad causam ativa, quando a prpria vtima que a promove (HC n. 3.865ES, 6 Turma, rel. Min. Anselmo Santiago, j. 13/5/96, DJU de 1/7/96, p. 24.097). 3. Nos crimes contra os costumes admissvel a queixa subsidiria, se o Ministrio Pblico deixa de oferecer denncia no prazo legal. A irregularidade na ordem de apresentao dos nomes da ofendida e de seu representante legal na queixa-crime ofertada, no causa de nulidade, por no consubstanciar nenhum prejuzo s partes (RHC n. 4.906-MG, 5 Turma, rel. Min. Flaquer Scartezzini, j. 2/10/95, DJU de 13/11/95, p. 38.686, ementa parcial). 4. Se o Ministrio Pblico, no ficando inerte, requer o arquivamento dos autos, no se justifica a propositura da ao penal subsidiria. Precedente da Corte (REsp n. 657-SP, DJ 6/11/89) (Agravo Regimental no AI n. 87.327, 6 Turma, rel. Min. Fernando Gonalves, j. 26/2/97, DJU de 24/3/97, p. 9. 071, ementa parcial). Queixa-crime, inrcia do Ministrio Pblico e crime de ao pblica condicionada Tratando de ao penal pblica condicionada, feita a representao ao Ministrio Pblico, no silncio deste, pode ser ajuizada queixa-crime, como subsidiria da primeira (Ao Penal n. 101-ES, Plenrio, rel. Min. William Patterson, j. 4/12/96, DJU de 9/12/97, p. 64.583, ementa parcial).

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