LIDERAZGO, GNERO E IDENTIDAD TNICA Introduccin En los ltimos aos diez aos la sociedad ecuatoriana ha visto aparecer a los

pueblos indgenas, en diversos niveles de la escena poltica, como un nuevo actor social. El movimiento tnico, que se manifest a partir del levantamiento indgena de 1990, ha demandado del Estado ecuatoriano un compromiso con los intereses de los pueblos indios y negros. Las reformas jurdicas y la elaboracin de una nueva Constitucin Poltica del Ecuador, en la cual se reconoce la pluriculturalidad y la multietnicidad, son algunos de las importantes conquistas alcanzadas en esta dcada. Los discursos generados por el movimiento indgena han mantenido una lgica donde las diferencias de gnero y clase no son reconocidas, con el objetivo de fortalecer una representacin de homogeneidad y coherencia frente a la sociedad mestiza. En este sentido, las principales demandas han sido el derecho a la tierra, la territorialidad y la defensa de la cultura. Nosotros reafirmamos que la tierra es la condicin indispensable para la vida, para la existencia del pueblo y para su desarrollo. Sin este elemento bsico es imposible tener condiciones para educar al nio, tener salud y reproducir nuestra cultura (Macas, 1992: 24). Pero el hecho de no tomar en cuenta las diferencias de gnero al interior del movimiento trajo algunas consecuencias; una de ellas fue que obscureci el papel que jugaron las mujeres lderes y de base en la organizacin y ejecucin del mencionado levantamiento. Desde 1990, la dinmica de los pueblos indgenas ha seguido por caminos insospechados, tanto para sus dirigentes como para los otros actores de la sociedad ecuatoriana: las mujeres indgenas no solo han cobrado protagonismo en las organizaciones comunales, sino en aquellas organizaciones que tienen cobertura regional y nacional. Estas circunstancias estn transformando, poco a poco, las prcticas y los discursos del movimiento de los pueblos indios. Pero, adems, tienen repercusin en las percepciones de la sociedad mestiza tiene acerca de quines son los protagonistas de la poltica, y en el horizonte poltico que debe avizorar el movimiento de mujeres. Como podemos ver, la situacin planteada es relevante para toda la sociedad ecuatoriana y andina. Desde esta perspectiva, muchas son las preguntas que pueden surgir, si estamos interesados en dar sentido a este fenmeno, y las interrogantes nacen de los intereses de quienes los plantean : Cules son los principales cambios que estos liderazgos han generado en las organizaciones? Estn cambiado las representaciones y valoraciones de las mujeres y hombres? Estas son algunas de las inquietudes que frecuentemente aparecen en boca de los hombres lderes. Por su parte, las indgenas que desempean cargos polticos tienen inters en conocer cules son las demandas de estas mujeres, con el fin de apoyar su desempeo y evaluar la calidad de los liderazgos que surgen. Los organismos internacionales que fomentan la intervencin para el desarrollo con un enfoque de gnero, estn interesados

en averiguar cmo potenciar la participacin de estas mujeres, y cmo lograr que a travs de su cooperacin la intervencin sea ms eficiente. Para satisfacer todas estas inquietudes se ha realizado, sin embargo, muy pocos trabajos de investigacin. Sin temor a equivocarnos, podemos decir que en Ecuador los trabajos de CEPLAES son pioneros. Desde junio de 1997 hasta mayo de 1998, el Centro de Planificacin y Estudios Sociales, CEPLAES, ejecut el proyecto Mujeres lderes indgenas: lecciones y desafos. En esta investigacin se encontr cinco interesantes elementos que son comunes a las mujeres lderes con las cuales se trabaj: a) El liderazgo se empieza desde muy jvenes, en la comunidad o en espacios intercomunitarios. Esta experiencia acumulada les permite tener, ms tarde, un protagonismo mayor en otras arenas polticas; b) Existe una relacin estrecha entre liderazgo femenino y prestigio poltico de la familia de origen; c) Las mujeres lderes estudiadas son bilinges, y han tenido acceso a la educacin formal; de algn modo, manejan fuentes de poder tradicionales y modernas; d) Estas mujeres estn comprometidas con procesos de revalorizacin de la cultura indgena en sus comunidades u organizaciones a las cuales estn afiliadas; y, e) Los referentes de actuacin de las mujeres lderes estn estrechamente vinculados al discurso de las organizaciones a las que pertenecen; y en muchos casos, el discurso tnico prima sobre las demandas de gnero. En 1998, CEPLAES plante una nueva investigacin Liderazgo femenino indgena: perspectivas y propuestas. El objetivo fue tratar de completar algunos aspectos dejados de lado por el trabajo anterior, sobre todo, la perspectiva de los hombres acerca del liderazgo indgena femenino; ampliar el conocimiento sobre las acciones de las mujeres lderes de comunidades y de las organizaciones provinciales; y conocer sus demandas. En este artculo intento revisar, con base en la investigacin previa, algunas de las caractersticas del liderazgo indgena de mujeres, las aspiraciones de estas mujeres y la visin que tienen los hombres lderes. Tres son las preguntas que me he propuesto responder aqu: Cules son los principales problemas por los que atraviesan las mujeres lderes indgenas de base y de organizaciones de segundo grado? La poltica de las mujeres lderes difiere en algo de la poltica oficial del movimiento tnico? y, Cules son los caminos que las mujeres lderes enuncian como posibles? En algunas de las investigaciones realizadas en Per, Bolivia y Ecuador, la complementariedad fue vista como uno de los rasgos de las culturas andinas que no haba sido permeabilizado por la ideologa de la sociedad colonial. Segn Harris(1980), a nivel de la poltica local esta complementariedad significaba que, aunque los varones sean los participantes activos en las reuniones comunales y quienes aparentemente toman las decisiones polticas, las mujeres son en la prctica las protagonistas, pues manejan las redes informales de comunicacin, y es realmente en este nivel donde se toman las decisiones. Estos planteamientos fueron esgrimidos no slo por los hombres y mujeres cientficos sociales, sino tambin por las organizaciones indgenas, para justificar la ausencia de las mujeres en las reuniones polticas.
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Actualmente, entre algunos grupos indgenas se reconoce que las indgenas han sido objeto de discriminacin por parte de los hombres y las mujeres mestizas, y tambin por parte de los hombres indios. Esta situacin frecuentemente es atribuida a la invasin espaola y a la imposicin de un nuevo sistema econmico, poltico y cultural; se explica que las mujeres indias, quienes eran respetadas por ser un smbolo que ocupa la mitad del cosmos, pierden todo valor como seres humanos despus de la violenta conquista. Esta posicin ha fortalecido la imagen de un antes, creador de significados, capaz de dar cuenta y explicar procesos histricos posteriores. Las relaciones entre hombres y mujeres indios en la arena de la poltica local, y la representacin de la manera como se dan esas relaciones, slo pueden entenderse, como dice Poole (1988), en un permanente dilogo entre representaciones coloniales y autorepresentaciones actuales. Harvey (1989), en su artculo Gnero, autoridad y competencia lingstica, muestra que las relaciones de gnero de los habitantes de Ocongate, se construyen en un constante dilogo entre los significados entendidos como tradicionales y aquellos entendidos como occidentales. Tambin quiero mostrar que los problemas cotidianos ante los cuales se han visto confrontadas las mujeres lderes insertas en la poltica local y del movimiento tnico, han construido una forma de liderazgo especfica. Estas mujeres no reniegan de su reconocimiento como reproductoras de la cultura, pero impugnan ciertos aspectos de las relaciones de gnero y, con sus prcticas, estn construyendo nuevas formas de representarse como mujeres indgenas. Esto les ha llevado a generar discursos y actuaciones que, sin contradecir totalmente la poltica oficial del movimiento tnico, s lo cuestionan, y avizoran espacios para una participacin ms democrtica de las bases1. El liderazgo puede definirse como la voluntad de controlar los sucesos, la comprensin necesaria para saber por dnde ir, y la capacidad de llevar adelante una tarea utilizando cooperativamente las habilidades y capacidades de las personas (Krause, 1997). Esta definicin nos permite introducir el concepto de agencia, pues el liderazgo no ser entendido como un don con el que se nace, ni es un bien otorgado en el momento en que una persona es elegida para algn puesto de responsabilidad, sino que se adquiere gracias a la prctica de conductas especficas, orientadas a lograr objetivos. Tener la voluntad de controlar los sucesos , significa que el(la) lder(esa) est consciente de que ejerce un puesto de poder, en el que debe conjugar sus aspiraciones personales y sus proyectos colectivos. Entiendo poder, en el sentido de Giddens, como la capacidad de intervenir en el mundo o abstenerse de hacerlo, con el objeto de influir en los procesos (Giddens, 1984). Para desarrollar mi argumento, primero describir algunas caractersticas de los liderazgos femeninos de la sierra y regin amaznica ecuatoriana; luego, a partir del anlisis de algunos aspectos del discurso de las mujeres lderes, discutir cmo ste cuestiona ciertos postulados del discurso del movimiento tnico; y finalmente, concluir mostrando la importancia de generar conocimiento para dar sentido a los importantes cambios que se estn produciendo en la sociedad indgena contempornea. Para ello, el
1 Maruja Barrig, en la primera parte de su artculo, sostiene que las prcticas, smbolos , valores y estilos de actuacin de las mujeres lderes de los barrios pobres de Lima estn insertas en un complejo proceso de reelaboracin del concepto de democracia y ciudadana (Barrig, 1993 : 91). 3

texto presenta imgenes, construidas por nosotras, sobre las mujeres lderes indgenas. Es necesario aceptar tambin que las representaciones que ahora muestro, se sostienen en las representaciones elaboradas por las mujeres y hombres lderes, sobre s mismos. Segn Mignolo (1993), para entender cmo se construye el objeto de la investigacin (liderazgo de mujeres indgenas), tambin es importante enunciar su objetivo y audiencia. Este documento fue preparado en el marco de una investigacin que tuvo como objetivo brindar informacin a IBIS, acerca de cmo enfocar su intervencin en los procesos que estn viviendo las mujeres lderes indgenas. Para la elaboracin de este escrito me he basado en los informes de investigacin del proyecto Liderazgo femenino indgena: perspectivas y propuestas, producidos por Sara Santacruz y Giovanna Tassi; en la informacin generada en el taller Liderazgo, gnero e identidad tnica, realizado para validar la gua que lleva el mismo nombre; y en las entrevistas a hombres y mujeres lderes indgenas, realizadas por las investigadoras ya mencionadas. Caractersticas de los liderazgos femeninos de la sierra y regin amaznica ecuatoriana De acuerdo con el resultado de las cuatro investigaciones realizadas en las provincias del Caar, Imbabura, pueblo Shuar y pueblo Achuar, es posible observar que no se puede establecer muchas generalizaciones acerca de las caractersticas del liderazgo de las mujeres indgenas. Las comparaciones tambin son difciles porque no es posible establecer parmetros: la dinmica actual de los pueblos indios responde, en parte, a su particular historia de colonizacin e incorporacin al Estado ecuatoriano. Existe, sin embargo, algunos puntos que creo son claves en la conformacin de los liderazgos de las indgenas, que parcialmente ya han sido tratados por las mujeres y hombres lderes entrevistados, y en otras investigaciones. Aqu los retomar para reforzar mi argumento. En 1989, Penlope Harvey, siguiendo a Nash, se preguntaba qu pasara si en realidad se llega a elevar el nivel educativo de las mujeres indias: Se alterara radicalmente, o no, la posicin de las mujeres en la poltica local aldeana? (Harvey 1989:26). Para dar pistas sobre este interrogante, y basndose en Ardener (1972), Harvey plantea la utilidad analtica de considerar que en las sociedades existen grupos mudos. Esto significa que aquellos actores que no puedan expresarse en el discurso dominante, tampoco pueden ser escuchados. Ampliando la propuesta de Ardener, esta autora encuentra que la menor competencia lingstica en el discurso dominante puede ser entendida, si estamos de acuerdo que en medios jerrquicos se llega a una socializacin diferenciada de hombres y mujeres y, por tanto, a experiencias culturales diferentes, e incluso desiguales (Harvey, 1989:27). Harvey considera que entre los grupos enmudecidos de Ocongate, estn las mujeres que no manejan el espaol y no tienen ningn grado de escolaridad. Sin embargo, su idea de competencia lingstica es ms amplia, y se refiere a la capacidad usar un discurso de poder en funcin de lograr objetivos propios. En los ltimos tiempos, esta idea de que ciertos actores sociales que no poseen competencia lingstica
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o no manejan los discursos dominantes, pueden ser vistos como grupos enmudecidos, ha sido retomada principalmente por autoras que cuestionan la supuesta eficacia de los proyectos de intervencin participativos2. Segn estas autoras, aunque las mujeres asistan y trabajen en los proyectos de intervencin, si no conocen formas de expresar sus necesidades en trminos de los discursos dominantes, sus demandas no sern escuchadas. Maruja Barrig (1993), tambin resalta la importancia que tuvo, para las mujeres lderes de los barrios populares de Lima, aprender a expresar sus ideas en un circulo mayor que el familiar. Para estas mujeres lderes, el poder expresarse tiene efectos de poder y acrecienta su autoestima. Saber hablar es un recurso simblico tan importante como la educacin y enraizado en un antiguo patrn de dominacin, no slo genrica, sino tambin cultural (Barrig, 1993 : 93). En este punto, nosotros trataremos de responder a la pregunta planteada por Harvey. Es decir, vamos a analizar el peso que tiene la educacin y el gnero en la conformacin de lderes indgenas, en sus prcticas polticas ???y en la construccin de comunidades de aprendizaje como lderes indgenas???. Esto nos mostrar que la competencia lingstica que han debido adquirir es un factor clave en la conformacin de los liderazgos, pero adems nos permitir ver que la socializacin diferenciada, jerrquica y racista por la que han atravesado las mujeres indias, es un elemento determinante. El papel de la educacin formal Las posibilidades de acceso a la educacin que tienen las mujeres lderes con las cuales se trabaj, dependen sobre todo de dos factores: la regin y la edad. En efecto, es posible encontrar que las mujeres lderes de la provincia de Imbabura, en general, tienen un alto nivel de educacin formal: quienes pertenecen a organizaciones regionales tienen estudios secundarios; aquellas que dirigen ONGs u otras instituciones tienen estudios universitarios, algunas en el extranjero y, frecuentemente, no pasan de los treinta aos de edad. Muchas lideresas comunitarias tienen bajos niveles de escolaridad, pero no son analfabetas, y pasan de los treinta y cinco aos. La mayor parte de estas mujeres hablan con fluidez el castellano y han tenido amplia experiencia en la lucha de reivindicacin por la tierra; adems, desde su infancia, tienen un permanente contacto con el mundo mestizo. Es diferente el caso de las mujeres lderes de la provincia del Caar. Aqu numerosos lderes comunitarios hombres tienen baja escolaridad, e incluso son analfabetos; pero las mujeres que ocupan esos mismos cargos, generalmente ms jvenes, ya han asistido a la escuela o al colegio, algunas tienen ttulos como maestras y trabajan en la docencia. La relacin con el mundo mestizo es menor y casi no existen mujeres que hayan estudiado en el extranjero. En los datos cuantitativos trabajados por Santacruz (1998), es posible observar que el 30,4% de un total de 23 lderes mujeres que pertenecen a la Unin Provincial de Cooperativas y Comunas del Caar (UPCC), estn en edades comprendidas entre 26-30 aos, y es este grupo el que tiene educacin
2 Ver Harkes 1995; Parpart, 1994; Mayoux 1995. 5

secundaria y universitaria. A pesar de esta posible ventaja que tendran las mujeres lderes, ellas consideran que la facilidad de palabra, el dominio del castellano y la frescura para intervenir en las reuniones, son fuentes de poder pobremente manejadas por las mujeres. Es decir, la competencia lingstica sera, aqu, un atributo masculino. Las mujeres tenemos la capacidad de hacer trabajos, en la toma de decisiones estamos un poco limitadas. Quisiramos que haya una capacitacin, porque no tenemos esa decisin para hablar en pblico, eso un poco las mujeres en este campo hemos quedado medio limitadas, pero quisiramos algn rato superar. (Entrevista a mujer lder del Caar). Esta situacin de evidente desventaja que perciben las mujeres, no es compartida por algunos lderes del Caar, quienes consideran fundamental el liderazgo de las mujeres. Esto puede deberse a dos factores: por un lado, las jvenes lderes con educacin formal tienen ciertas destrezas que los lderes analfabetos, o con bajos niveles de educacin, no poseen; por otro lado, las agencias de intervencin, al incorporar la perspectiva de gnero, dan mucha importancia a la participacin de las mujeres, adems que la presencia de mujeres dentro de las directivas puede ser una garanta de lograr apoyo por parte de las agencias. Las mujeres tambin han sabido liderar las organizaciones con mucha responsabilidad. Actualmente las mujeres de Caar ???abalizan??? proyectos comunitarios, proyectos de desarrollo bajo su propia direccin. Yo veo que hay un avance de las mujeres, frente a eso los compaeros hombres no podemos ni esconder, ni tapar ese proceso. Cuando yo fui dirigente apoyamos bastante a la organizacin de la mujer, hemos dado toda la libertad, siguen avanzando. (Entrevista a lder hombre, Caar). Los hombres lderes de Imbabura dudan del desempeo poltico de las mujeres. Ellos piensan que a veces las mujeres son electas porque existe actualmente una corriente que apoya su presencia en todos los mbitos de la vida poltica, pero ello no quiere decir que estn suficientemente capacitadas. Los hombres justifican esta incertidumbre en que muchas mujeres no tienen suficiente educacin y preparacin; en este caso, la competencia lingstica es un requisito demandado por los hombres lderes. Es por esta razn que la educacin y capacitacin de las mujeres se ha convertido en un objetivo poltico entre las mujeres lderes. Un lder indgena dice, al respecto: Yo no creo que se pueda construir una democracia porque pongamos en la ley que el 20% de candidatos de una lista tienen que ser mujeres, si es que no se supera el hombre va a decir que ms nos toca . Entonces, hay que buscar una mujer y se le pone, aunque sea la cocinera, esto del 20% ms bien puede crear este tipo de actitudes. Al contrario, debe haber un reconocimiento de las cualidades de las lderes, yo creo que en el indgena se ve eso ms en el caso de la compaera Carmela, es una lder reconocida por los hombres (Entrevista a hombre lder de Imbabura)
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Otra es la situacin del liderazgo de las mujeres entre los pueblos Shuar. Segn Giovanna Tassi, en la vorgine de cambios que ha debido enfrentar el pueblo Shuar, las mujeres estn jugando un papel importante. Aunque ellas no llegan a dirigir las asociaciones y los centros, s son elegidas como secretarias y tesoreras. Estas mujeres que participan han asistido a la escuela, y consideran a la educacin como fuente de cambio y seguridad, aspectos que les puede llevar a mantener su cultura. Las mujeres Achuar, en cambio, no manejan espacios propios de poder. En el Colegio de Wasakentza estudian algunas mujeres, e incluso una mujer est en la universidad. Los hombres, por su parte, reconocen la necesidad de que las mujeres se capaciten; segn ellos, los estudios deben contribuir a que las mujeres puedan ser buenas madres o hijas. Es decir, de ninguna manera contemplan la posibilidad de que las mujeres lleguen a dirigir las comunidades. Tassi dice que es prematuro hablar de liderazgo femenino entre las Achuar: las mujeres adultas no son lderes, casi no tienen escolaridad y no hablan el espaol con fluidez. En cambio, las jvenes colegialas estn ansiosas por cambiar, conseguir autonoma y conocimientos, pero no poseen el capital simblico (fuerza espiritual) para lograr ser lderes. Como hemos visto hasta aqu, la mayor parte de las mujeres indgenas que ahora ostentan cargos de liderazgo, de una u otra manera, han tenido acceso a ciertos niveles de educacin formal; adems tienen un dominio ms o menos fluido del espaol y manejan los cdigos discursivos de la cultura mestiza. En torno a este punto me gustara plantear que, si bien la educacin y el manejo del idioma son factores importantes para alcanzar la competencia lingstica, existen otros aspectos que son claves, relacionados con las concepciones acerca de lo que debe ser un hombre y ser una mujer; vale decir, con los significados de gnero que se construyen, no solo en la comunidad, sino en interaccin con la sociedad dominante. Muchos trabajos etnogrficos en los quishuas, han mostrado que las representaciones de ser mujer estn vinculadas con el cuidado y alimentacin del esposo y de los hijos3; adems, dentro del discurso poltico del movimiento indgena las mujeres son vistas como guardianas de la cultura y de la vida. En la concepcin indgena, los conocimientos, valores y forma de ser de la mujer indgena tiene relacin con la palabra huiachina, en espaol: criar. Tiene esto un significado: ser vigilantes de la vida Otra mayor responsabilidad de la mujer es la de educar a los hijos, y a la sociedad en general sobre los diversos aspectos de la vida y la importancia de los valores culturales (Taller de Formacin, Ecuarunari, 1998:4). Tradicionalmente, las familias indgenas han preferido educar e involucrar en la arena poltica a los hijos varones. Es en ellos que las familias han invertido recursos econmicos, y han procurado que sean ellos quienes adquieran relaciones sociales con los mestizos. Como dijo uno de los lderes entrevistados, las mujeres de aquellas generaciones que ahora tienen entre treinta y cuarenta aos de edad, mximo terminaban la escuela, y despus eran entrenadas en labores de la casa. En las
3 Los trabajos de Weismantel (1995); Guzmn (1998); Stolen pueden ser consultados al respecto. 7

estadsticas recogidas por Santacruz para el caso del Caar, es posible observar que las mujeres mayores de 36 aos tienen bajos niveles de escolaridad. Estas representaciones y prcticas no slo impidieron que las mujeres indgenas adquirieran un manejo fluido del espaol, lengua imprescindible y valorada si se quiere establecer contacto con las autoridades estatales y lazos con los proyectos de intervencin, sino que adems crearon una nueva representacin de lo masculino, como todo aquello que est vinculado al poder estatal, la modernidad, el comercio y la negociacin con los otros actores sociales4. Tales imgenes, construidas en la interaccin, propician que las propias mujeres se sientan cohibidas de hablar en las reuniones, de discutir y negociar sus intereses, y de hacerlo, se sientan avergonzadas por ello. Es decir que las representaciones sobre lo que es ser hombre y ser mujer, no slo conformaron un estilo de hacer poltica, sino que invalidaron a las mujeres en este aspecto. Las guardianas de la cultura5 deban estar fuera de los espacios donde la cultura puede verse soterrada. Los cambios econmicos y sociales, como la migracin de los hombres, la incorporacin mayor de las mujeres a las escuelas y colegios, as como la intervencin de los organismos internacionales, han transformado la vida de las comunidades. Las mujeres han debido hacerse cargo de la gestin comunitaria, asumiendo retos para los cuales no estaban preparadas, ni ellas ni las comunidades. Por la necesidad de cumplir con el mandato de alimentar y cuidar de los hijos, frecuentemente se ven impulsadas a romper los estereotipos de gnero vigentes. Cules son las consecuencias de stos cambios? Apuntar, al menos, dos consecuencias importantes. La primera, sealada por Santacruz (1998) para la zona quichua de la sierra, es la sobrecarga de actividades. Las mujeres lderes deben seguir cumpliendo con sus tareas de gnero impuestas por la cultura: cuidar y alimentar a los hijos, pero adems deben educarse para vencer la representacin de ser incapaces de actuar en la arena poltica. Por esta razn, adems de sus tareas como lideresas y madres de hijos pequeos, muchas de ellas estudian. A esto se suma la dificultad para encontrar ayuda en la realizacin de sus labores domsticas 6. Una de las mujeres lderes indgenas del Caar, lo expresa de la siguiente manera: La mujer indgena del Caar hemos sido marginadas y no hemos podido lograr superar el sistema que hemos estado viviendo. Las mujeres anteriormente hemos sido consideradas para el hogar, para la familia. En la actualidad, las mujeres hemos entrado en superarnos, hemos entrado en la educacin, hemos asumido algunos cargos, eso nos ha permitido a las mujeres ser lo que somos: el brazo derecho de las organizaciones (Entrevista a mujer lder del Caar).
4 Esta representacin de lo masculino est tambin vigente en las mujeres totoreras de Yahuarcocha, quienes se sienten poco capacitadas para enfrentar a los poderes estatales, porque no conocen las leyes y no saben hablar bien. Muchas veces los hombres no tienen educacin, pero ellos no se sienten tan cohibidos como las mujeres (Martnez, 1994). 5 Within masculinist collective representations, it is the figure of female peasant wich is asigned a central role as the gardian of group identity (Crain, 1996:135) 6 En el taller de validacin de la gua Liderazgo, gnero, identidad tnica , fue posible constar los esfuerzos que hacen las mujeres lderes para poder estudiar. Dos de las integrantes del taller llevaron a sus tiernos hijos, y los tuvieron all durante los tres das que dur el evento. 8

La segunda consecuencia, por la cual han sufrido an ms, es el riesgo de ser representadas como malas mujeres. En mayor o menor grado, todas las lideresas indgenas de la sierra y del pueblo shuar son disruptoras, pues han debido contradecir ciertas reglas para llegar al lugar en el que se encuentran. Esto tiene un costo: la inestabilidad en las relaciones de pareja. Cuando se casan, muchas deben dejar sus tareas polticas, y si logran continuar como lideresas es a costa de grandes sacrificios personales, de experiencias de relaciones de pareja desvalorizantes y violentas. La posibilidad de que en cualquier momento, mediante formas de control social como el chisme, sea acusada de traidora, infiel o sospechosa de quitar maridos, es parte de la vida de las jvenes lideresas. En Guasara ya existen mujeres como presidentas. Eso es bueno, debemos seguir fortalecindonos para que no caigamos. A veces la gente habla mal de ellas, y a veces las mujeres escuchamos esos chismes. No pensamos en los que hablan mal de nosotros, y a veces por esto dejamos botadas las cosas. No pensamos en afrontar y seguir adelante. Por eso yo creo que tenemos que ayudarles cuando son ya dirigentas. Ayudarles a superar los problemas, a valorarse como mujeres. (Entrevista a mujer lder de Imbabura). Adems, es posible adems observar un nuevo fenmeno. Algunas de las mujeres lderes que han pasado los veinticinco aos, no estn muy interesadas en encontrar esposos. Esta prctica podra sugerirnos que los objetivos personales y las exigencias de su liderazgo les han impulsado a posponer la tarea, culturalmente encomendada, de ser madres y esposas7. Al mismo tiempo, algunos de los hombres lderes entrevistados cuentan que muchos hombres no estn interesados en casarse con este tipo de mujeres. Hay un grupo de importantes mujeres lderes, pero al final este trabajo les causa problemas dentro de la familia. Haciendo bromas se deca de una lder: Quin va a querer casarse con ella?. Es que la gente ya no la ve como la mujer tpica, la mujer tradicional, obediente, que va a estar en la casa (Entrevista a hombre lder de Imbabura). Como ya antes mencionamos, el caso de las mujeres Achuar es muy diferente. La ruptura de las normas que rigen su comportamiento es frecuentemente castigado de manera ejemplarizadora. Segn Tassi, la palabra de la mujer no tiene mucho peso, y si habla en pblico provoca reacciones que pueden ir desde la burla hasta el enojo, por considerar esto una falta de respeto. Las prcticas polticas y la legitimidad Los procesos por los cuales la poblacin indgena se moviliza, temporal o definitivamente, en bsqueda de trabajo, educacin, mejores condiciones de vida o comercio, no deben ser investigados como un proceso aislado, sino como una estrategia que liga los cambios y las oportunidades econmicas y polticas que suceden, tanto en
7 Hoy existen algunas importantes mujeres lderes provinciales y nacionales que son solteras. 9

las zonas de expulsin como en la zonas receptoras de poblacin. Segn las mujeres y hombres lderes entrevistados, la migracin ha trado grandes cambios en la cultura indgena, y especialmente en las relaciones de gnero. Es un lugar comn en la literatura sobre el desarrollo, decir que las mujeres indgenas han tenido que hacerse cargo de las tareas realizadas por los varones debido a la fuerte migracin masculina; sta ha sido, tambin, una de las grandes justificaciones para introducir la perspectiva de "mujer y desarrollo en los proyectos de intervencin. A pesar de las acciones realizadas en apoyo a las mujeres, se conoce muy poco cmo ha cambiado la dinmica social de los pueblos y comunidades. Menos an se conoce acerca de las transformaciones en las relaciones de gnero. Parece ser cierto que las mujeres indgenas ha debido asumir tareas antes encargadas a los hombres, entre ellas, las actividades polticas de la comunidad, pero no existen reflexiones sobre las caractersticas y las consecuencias que acarrean estas nuevas responsabilidades en la identidad tnica y de gnero. Esta nueva situacin de las mujeres ha dado lugar a diversos tipos de liderazgo. En el Caar, los actuales liderazgos indgenas de mujeres se generan alrededor del trabajo con las comunidades y los proyectos de desarrollo. En el primer caso, las mujeres lderes deben asumir compromisos polticos vinculados con las reivindicaciones tnicas o con la lucha por obtener beneficios econmicos. En el segundo caso, ms bien, las mujeres deben adquirir destrezas y conocimientos que les faciliten la interaccin con los beneficiarios de los proyectos y las entidades que los financian. Las nuevas prcticas polticas que han asumido las mujeres indgenas de comunidades, han sido un verdadero reto para ellas: no slo han debido adquirir conocimientos, vencer la timidez, el miedo y los estereotipos, sino que les ha obligado a transformarse en agentes; es decir, a convertirse en personas que deben influir en procesos o relaciones donde estn inmersas. Han debido aprender a ejercer poder en diversas esferas de la vida social, iniciando un lento proceso de diferenciacin entre sus proyectos individuales y los intereses colectivos. En las mujeres lderes de comunidad y aquellas vinculadas a organizaciones de segundo grado, cuando menos existen tres caractersticas que les han dado legitimidad: 1 Ser eficientes en la movilizacin de recursos . Las mujeres lderes ponen mucho esfuerzo y energa en conseguir la participacin de la gente en las mingas, as como en las protestas y levantamientos; o sea, que son eficientes en movilizar a las personas. La preocupacin por mejorar la situacin econmica de las comunidades y la educacin, son el eje de su actuacin. Este inters es fuente de legitimidad, no slo porque sus diligencias pueden traer beneficios evidentes a las comunidades, sino tambin porque a travs de estas actividades estaran reforzando las representaciones de ser mujer indgena: quien procura el alimento y es guardiana de la cultura. Hemos tenido bastantes proyectos ac, con el presidente del barrio. Hemos querido hacer muchas cosas pero, por ejemplo, hemos querido dar un curso de huertos familiares, de nutricin, que estoy siguiendo yo y mi compaera que es enfermera, las dos quisimos hacer eso, quisimos hacer pesajes a los nios y lo vamos a hacer. (Entrevista a mujer lder de Imbabura)
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2 Actuar de mediadoras en los conflictos de las organizaciones regionales . Estas mujeres lderes han jugado un importante papel en las pocas de crisis de las organizaciones regionales. Tanto en el caso de la provincia del Caar, como en la provincia de Imbabura, algunas de ellas han sido factores de cohesin o, al menos, han evitado la ruptura total entre alas de poder dirigidas por hombres. La asuncin de cargos de direccin en situacin de crisis, ha obligado a que los hombres dirigentes reconozcan y legitimen el trabajo de las mujeres lderes. 3 Provenir de familias que han ejercido el liderazgo . Tal como lo mostr el anterior estudio de CEPLAES, existe una cierta relacin entre liderazgo de mujeres y pertenencia a familias que han detentado poderes dentro de la comunidad, lo cual ha sido corroborado con las historias de vida realizadas en esta investigacin. Esto, de hecho, es una fuente de legitimidad, no solamente por ser herederas del prestigio de sus padres o hermanos (capital simblico), sino tambin porque se considera que, a pesar de ser mujeres, por su origen familiar habrn aprendido ciertas destrezas relacionadas con el ejercicio del poder (capital cultural). Muchas mujeres lderes reconocen, como uno de los factores que ha contribuido a su liderazgo, el hecho de pertenecer a familias donde sus padres o hermanos tambin lo han ejercido. En las pginas anteriores mencionamos que el nivel de educacin formal de las mujeres lderes es un factor que les garantiza una mayor competencia lingstica, pero tambin les otorga un capital cultural adicional muy reconocido entre los hombres lderes indgenas, sino muy valorado en la sociedad mestiza. Con un nivel alto de educacin, las mujeres pueden acceder a espacios de poder, a nuevas relaciones sociales, con lo cual puede mejorar su gestin como lideresas. Ganar esta legitimidad no depende slo de sus prcticas apropiadas dentro de la comunidad, y de su nivel de instruccin, sino de la aceptacin que tengan entre los agentes del Estado y de los organismos de desarrollo. El Estado tiene una presencia considerable dentro de las comunidades y los pueblos, a travs de las tenencias polticas, comisaras, polica, escuelas, etc. Las mujeres lderes han debido enfrentarse al racismo y sexismo de estos representantes. Como dice Harris (1989), el dominio poltico masculino de la poltica local tiene importancia crucial para estas mujeres. Los inconvenientes que atraviesan las mujeres en el ejercicio de sus cargos, estn justamente relacionados con la incapacidad de potenciar los tres aspectos mencionados como fuentes de legitimidad. Recursos econmicos escasos, o inexistentes, y poca capacidad para conseguirlos, impiden que las mujeres lderes satisfagan todas las demandas de sus comunidades; sto les ocasiona frustracin, y se muestran ante sus electores como incapaces o ineficientes. Esto podra indicarnos una debilidad en el ejercicio de su liderazgo, que incluso puede reforzar las representaciones de incompetentes para ejercer la poltica local. En el mdulo tres del curso de capacitacin Gnero, liderazgo e identidad tnica, las mujeres lderes expresaron, con claridad, que el mayor impedimento para realizar sus tareas como lideresas era la falta de dinero. El dinero no sirve nicamente para poder realizar obras, sino tambin para poder responder a las necesidades econmicas personales y de la familia.
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Otra fuente de desmotivacin son los problemas personales. Muchas sufren violencia, otras no tienen apoyos para realizar el trabajo domstico. Esto hace que ellas opten por dejar los cargos para los cuales han sido elegidas. Hay personas que piensan que uno est aprovechndose de las cuotas, y muchas veces esas cuotas no alcanzan ni para el transporte. Porque hay mucho que hacer, hay que hacer muchas diligencias, y si uno se sienta en la casa pues la comuna queda sin ningn trabajo en ese ao (Entrevista a mujer lder de Imbabura). En Caar, debido a los graves problemas de poder por los cuales atraves el organismo regional, el liderazgo de mujeres se potenci y fue valorado como menos conflictivo y ms eficiente. Sin embargo, estas mujeres lderes no pueden ascender: las estructuras regionales estn controladas por los hombres. La divisin en las comunidades, debido a que muchas veces las financieras y proyectos de intervencin captan a hombres de la comunidad y los transforman en agentes con mucho poder, sin estar legitimados por la comunidad, es otro de los problemas que desmotiva la participacin poltica de las mujeres. Pues estos nuevos dirigentes, por ser hombres, manejar fuentes de financiamiento y estar vinculados con los mestizos, fcilmente pueden relegar el liderazgo de las mujeres jvenes. Algunos de los puntos sealados en este acpite, que hacen referencia a las fortalezas y problemas que tienen las mujeres lderes, pueden detectarse tambin en las lideresas mestizas populares o de clase media. A continuacin, mostrar un aspecto que parece diferenciar a las mujeres lderes indgenas, es la manera colectiva en que se inician como lderes. Las comunidades de prctica y el papel de los proyectos de intervencin para el desarrollo. El fortalecimiento del liderazgo femenino indgena es relativamente nuevo. Como alguno de los hombres entrevistados lo seala, empieza a forjarse recin a principios de la dcada de los ochenta. En este punto, me interesa matizar la idea de que las mujeres lderes indgenas han surgido nicamente como respuesta a la ausencia de los hombres en las comunidades. Como lo veremos, existen instituciones culturales, como los clubes deportivos de las comunidades y las agrupaciones culturales, que han permitido a las jvenes adquirir competencia lingstica y las ha preparado para que puedan asumir nuevos retos. El deporte tiene un peso importante en la conformacin de organizaciones mixtas de adolescentes, especialmente en provincias como Caar, Bolvar e Imbabura. Muchas de las lideresas jvenes que no pasan de los veinticinco aos, cuando fueron adolescentes estuvieron vinculadas a grupos deportivos. No pocas asumieron puestos directivos en los clubes y la organizacin de competencias con otras comunidades no slo les permiti entrenarse en la gestin, sino tambin adquirir un sentido de pertenencia a una comunidad, y la afirmacin de su identidad tnica y de gnero.
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En el caso de Imbabura, la existencia del taller cultural mixto Causana Junchi fue un hito importante en la conformacin de un nuevo tipo de lideresas: intelectuales y con una gran conciencia tnica y claros objetivos polticos. Las historias de vida de algunas mujeres lderes muy jvenes muestra que, desde muy temprano, ellas no solamente destacaron como buenas estudiantes, sino que ocuparon puestos importantes en las directivas estudiantiles. Esto les permiti el entrenamiento en una arena poltica que generalmente tiene una organizacin mixta y maneja un discurso de igualdad entre hombres y mujeres, lo cual ayuda a romper el sentimiento de incompetencia lingstica de las mujeres. Todo esto me ayuda a sostener que el ejercicio del liderazgo no es algo fortuito. Las mujeres lderes se van formando en una comunidad de prctica 8. Parte de su entrenamiento se da en los crculos estudiantiles o ligas deportivas, donde frecuentemente son ayudantes, secretarias o asesoras de lideresas ya reconocidas. En este trabajo, primero van adquiriendo destrezas bsicas, como escribir cartas y organizar actividades; as, poco a poco, conocen el funcionamiento de los organismos estatales y de las agencias de desarrollo, y hacen amistad con miembros de ONGs. De esta manera, internalizan formas de actuar, formas subjetivas de entender lo que est sucediendo a su alrededor, es decir, se inician como participantes perifricas9 o aprendices con responsabilidades menores. Paralelo al entrenamiento en estos espacios, aquellas jvenes con ms recursos econmicos continan sus estudios, y muchas se han convertido en tcnicas o profesionales. Algunas, poco a poco, en su comunidad asumen responsabilidades dentro de las directivas compuestas por hombres. Su eficiencia en la gestin y capacidad de convocatoria las va catapultando a otros puestos. Otras se han integrado al magisterio, y su desempeo en este trabajo les acredita la legitimidad dentro de la comunidad y el resto de la regin. Esta forma de aprendizaje, que hasta hace poco tiempo era producto de una prctica cultural, se ha formalizado mediante la creacin de la Escuela de Formacin de Lderes Mujeres Quichuas. Esta institucin ha creado un sentido de cuerpo entre las lideresas indgenas, ha reforzado su identidad como mujeres indias y ha dado importancia a la adquisicin de informacin y destrezas que les permitan un mejor desempeo como lideresas. La creacin de esta escuela, al parecer, visibiliza a las mujeres lderes indgenas y las muestra como protagonistas importantes, no solamente hacia el interior de las organizaciones indgenas y del movimiento tnico, sino hacia la sociedad mestiza.

8 El concepto de comunidades de prctica ha sido usado por Lave y Wenger (1993) para mostrar cmo el conocimiento no es interiorizado a partir del dominio de destrezas tcnicas, sino que es el producto de un juego de relaciones entre personas de diferente categora, actividades en contextos especficos, Thus, the participation in the cultural practice in which any knowledge exists is an epistemological principle of learning (Lave y Wenger, 1993 : 98) 9 Legitimate Peripheral Participation is not a simple participation structure in wich the apprentice occupies a particular role at the edge of a large process. It is an interactive process in wich the apprentice engages by simultaneously in several roles each implying a different sort of responsability , a different set of role of relations and a different interactive involvement (Lave y Wenger Op., cit ) 13

Algunos rasgos del discurso de gnero planteado por las mujeres lderes indgenas Ya es un hecho incuestionable que las mujeres lderes indgenas han incursionado en nuevas prcticas polticas que les han permitido alcanzar importantes puestos de poder, no slo dentro de las comunidades, sino tambin en las organizaciones provinciales y nacionales. Hemos visto tambin que las actividades de las mujeres lderes rompen con ciertas representaciones de lo que significa ser mujer indgena, pero refuerzan, al mismo tiempo, otras imgenes que son muy importantes para la reproduccin de la identidad como pueblos indios. Los nuevos postulados de las mujeres indgenas Las mujeres lderes indgenas han asumido una actitud crtica frente a ciertos aspectos de las relaciones de gnero, como la violencia domstica y la discriminacin de las mujeres en la arena poltica. Tal actitud, nicamente puede ser entendida en el contexto de sus experiencias personales como mujeres indgenas que han debido enfrentar al poder tradicional en las comunidades y organizaciones, y como mujeres indgenas en una sociedad racista y sexista. Yo encontraba una oposicin entre los ex-lderes hombres. Por lo que uno ha andado fuera de la comuna tiene otra mentalidad, entonces ellos ven que uno puede hacer un poquito ms, que puede ir a las oficinas, tiene facilidad de palabra y esto les causa celos.(Entrevista a mujer lder de Imbabura) Las experiencias han generado nuevas reflexiones, que han sido expresadas ltimamente en documentos como la Propuesta poltica desde las vivencias de las mujeres Quichuas10. En ste texto se plantea como propsitos: Contribuir a erradicar la mentalidad y las costumbres que prevalecen en las comunidades, las familias y las organizaciones, que nos aprisionan a los hombres y a las mujeres causndonos mucho sufrimiento, hasta alcanzar una nueva relacin de gnero(Ecuarunari, 1998:7) Ayudar a superar toda forma de maltrato y las discriminaciones de gnero, apariencia, edad, pobreza, etnia, conocimientos etc. entre las personas, hasta alcanzar un trato igualitario, comprensivo y respetuoso de la diferencia (Ecuarunari, 1998:7) Otro aspecto que ha cambiado, y que es defendido por las mujeres lderes, es su valoracin personal como mujeres indgenas. Esto les ha permitido construir una perspectiva de futuro tanto institucional como personal. Yo creo que no podramos decir que en estos momentos ya todo est girando. Es un aspecto positivo que el machismo de los hombres vaya quedando atrs, pero
10 Esta propuesta se realiz con mujeres indgenas que participaron en tres seminarios talleres ubicados en tres zonas del pas, fue redactado por un equipo tcnico y sometido a discusin en el XIV Congreso del Ecuarunari. 14

yo creo que esto va a durar muchos aos ms hasta que entiendan todos los hombres y hasta que el hombre nos valore; por eso yo creo que debemos valorarnos como mujeres. Para que los hombres nos valoren debemos mostrar con hechos y no solamente en el discurso las mujeres as, las mujeres valemos, sino demostrarles a los hombres. (Entrevista a mujer lder de Imbabura). Fue tambin muy interesante constatar que en el cuarto mdulo del taller de la validacin de la gua Gnero, liderazgo e identidad tnica, las mujeres expresaron con facilidad la visin de futuro que tenan para las organizaciones a las cuales pertenecan, pero tambin su visin personal acerca de adnde quieren llegar. Esto nos permite sugerir que poco a poco se van diferenciando los proyectos individuales de los colectivos. La mayora de sus aspiraciones personales estaban relacionadas con las posibilidades de alcanzar mayores conocimientos, y de poder disponer de dinero para continuar trabajando en beneficio de sus electores. Esta visin personal tambin puede constatarse en la Propuesta poltica, cuando se habla del sueo por llegar a ser por completo mujeres personas (Ecuarunari, 1998: 8) Guardianas de la cultura y de la vida Paralelamente a estas nuevas posiciones que han tomado las mujeres indgenas, hay un refuerzo de las representaciones como guardianas de la cultura y de la vida. En la Propuesta poltica... ya citada, uno de los cuatro puntos dice: Contribuir a revitalizar nuestra cultura quichua, costumbres e idioma, cumpliendo a cabalidad con nuestro papel de portadoras y transmisoras de nuestra cultura.(Ecuarunari, 1998:7) Mantener y enriquecer este discurso ha permitido que sus planteamientos sean, de alguna manera, escuchados en el movimiento tnico, pero adems les ha ayudado a reforzar su identidad como mujeres miembros de otra cultura diferente a la mestiza. Es decir, les ha permitido reforzar sus identidades a partir de marcar diferencias importantes con el movimiento tnico, caracterizado por su masculinidad, y con el movimiento de mujeres, mayoritariamente de mestizas. Pensamos que esta situacin implica interesantes e importantes consecuencias a nivel poltico y terico. A nivel poltico, al ???deificar??? sus representaciones, las mujeres han podido generar un nuevo discurso que, si bien no contradice totalmente la poltica oficial del movimiento tnico, lo cuestiona y abre la posibilidad de generar espacios para una participacin de las mujeres con su propia identidad. Las indgenas, en este contexto, no pueden ser invisibilizadas bajo un discurso que no reconoce diferencias. Al expresar demandas y planteamientos propios, tanto al interior del movimiento como frente al Estado, ellas estn legitimando su presencia y creando una nueva imagen para s mismas, para el movimiento y para las otras mujeres. Reforzar las representaciones de guardianas de la cultura y de la vida, adems de lideresas eficientes, exige de estas mujeres esfuerzos enormes en la vida cotidiana. Ellas consideran que deben combinar de manera creativa sus tareas de lderes, de madres y de
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esposas, para dar una buena imagen. Yo creo que s, una lder comunitaria puede salir adelante, pero siempre siendo perseverante, no dejarse dominar, pero tampoco eso quiere decir ir al extremos de decir yo mando La mujer debe mantenerse en el punto que ella quiere sobresalir. Supngase yo: debo ir a reuniones, debo ser perseverante, debo ayudar a mis compaeras, sin descuidar lo que tengo que hacer en mi casa. Es decir, esto es tener una doble responsabilidad, pero si las mujeres quieren ser un caminante eso es lo que debemos hacer.(Entrevista a mujer lder de Imbabura). Para los hombres entrevistados, lograr una conciliacin entre las representaciones tradicionales de ser mujer y las prcticas de las lideresas, sigue siendo un acertijo difcil de resolver: En Otavalo, la mujer se ha superado mucho. Pero de hecho es la mujer indgena la que ha logrado mantener la tradicin y los valores culturales. Las mujeres nuestras son ms conservadoras. Entonces en ese sentido, el problema es cmo atacar la reproduccin de ciertos valores, y ni la misma mujer tiene en sus manos la posibilidad de ir concibiendo qu valores nos van a permitir construir al hombre del maana. (Entrevista a lder hombre de Imbabura). Aunque los planteamientos polticos de las mujeres lderes son cada vez ms importantes, an no alcanzan fuerza en la direccin del movimiento indgena. El discurso tnico sigue siendo eminentemente masculino: a pesar de que las mujeres lderes son reconocidas por los lderes hombres, ninguno de los entrevistados menciona cules han sido los grandes logros, ni los aportes de ellas. Muchos consideran que han tenido un buen desempeo, pero ninguno menciona en qu han contribuido. Antes bien, ellos enfatizan en los problemas de pareja que han debido atravesar estas mujeres, como consecuencia de su trabajo. Por otro lado, los planteamientos de las mujeres indgenas han marcado distancias con el discurso del movimiento de mujeres mestizas. Aparentemente, al reforzar un aspecto de la cultura, estaran dando mayor importancia a su identidad como indias que a su identidad como mujeres; incluso, muchas veces han sido vistas como poco interesadas por la problemtica del gnero. Pensamos que esta posicin de las mujeres indgenas, ms que dar preeminencia al discurso tnico en detrimento de sus demandas de gnero, pone en cuestin los conceptos de identidad de gnero que se han manejado hasta ahora, e invitan a una reflexin terica que contemple la diversidad en la construccin de las identidades de gnero y de los movimientos de mujeres. Esto es polticamente muy importante, porque permite crear nexos y potenciar la fuerza poltica de las mujeres, pero tambin es tericamente enriquecedor al generar nuevas propuestas para entender las relaciones de gnero en la regin andina. Bibliografa Barrig, Maruja. 1993.Liderazgo femenino y violencia en el Per de los 90 Debates en
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