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Master Prevencin de Riesgos Laborales 2009

GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Eduardo Maza G.

Master Prevencin de Riesgos Laborales 2009

TEMARIO
Definiciones y caractersticas de los Sistemas de Gestin Evolucin y Modelos Mejora Continua en Sistemas de Gestin Revisin del Modelo OHSAS 18001:2007 Introduccin a Sistemas Integrados de Gestin

SEGURIDAD CALIDAD
SHOJI SHIBA: Consultor TQM
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Para mejorar la calidad, concntrese en los 5 demonios:


Defectos Errores Accidentes Retrasos Desperdicios

Pregunte porqu, hasta 5 veces para encontrar las causas raz.

Sistemas de Gestin
Introduccin
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Porque Sistemas de Gestin ?


Confianza de las Partes Interesadas Control efectivo/Eficiente: Garanta Estructuracin de la Gestin Involucramiento y Direccionamiento Mejoramiento Continuo

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Conceptos Conceptos y y Definiciones Definiciones

SISTEMAS SISTEMAS DE DE GESTIN GESTIN SEGURIDAD SEGURIDAD Y Y SALUD SALUD OCUPACIONAL OCUPACIONAL

Sistemas de Gestin
Ciclo de Mejoramiento Continuo
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Actuar: Decisin Corregir Mejorar

Por un trabajo sano y seguro

Actuar

Planificar

Planificar: Diagnstico Objetivos/Metas Programas

Verificar: Evaluar Analizar

Verificar

Ejecutar

Ejecutar: Capacitar Aplicar Medir

Gestin de Riesgos
Procesos Actividades Tareas
NO SI

Regularizar

Se Aplica?

Evaluar Riesgo Establecer Probabilidad Ocurrencia Establecer Severidad

Identificar Fuentes, Actos, Situaciones de Prdida (Peligros, Emergencias) Terminar Tratar Transferir Tolerar Riesgo

SI

Existe Regulacin?

NO

SI NO

Analizar Riesgo
Alto? Medio? Bajo?

Identificacin de Causas

Aceptable?

Definiciones
Norma Tcnica: cnica Documento que contiene un conjunto de condiciones que deben cumplirse, y es elaborado con la colaboracin y consenso de los interesados (ISO, definitions 1). Norma es la definicin ptima de un proceso, producto o servicio que se realiza repetidamente.
(fuente: Instituto Nacional de Normalizacin)

PROCESO
0.2 Principios de Gesti estin de la Calidad
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Se han identificado ocho principios de gestin de la calidad que pueden ser utilizados por la alta direccin con el fin de conducir a la organizacin hacia una mejora en el desempeo. d) Enfoque basado en procesos: procesos Un resultado deseado se alcanza ms eficientemente cuando las actividades y los recursos relacionados se gestionan como un proceso.

Por un trabajo sano y seguro

Proceso (ISO 9000:2000)


Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados"

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comprendiendo los

Sistemas de Gestin

Poltica de Gestin

Planificacin

Cuales son nuestros problemas reales? Diagnstico

Cuales r esolvemos primero? Lo mas Cr tico Causas Reales

Cmo lo hacemos? Progr amas de Gestin

Qu quer emos logr ar? Objetivos - Metas

REQUSITOS LEGALES Y OTROS Autoridad y Responsabilidad Medicin, Accin Correc. Prevent. Formacin y Competencias Comunicacin

DOCUMENTACIN Y SU CONTROL REVISIN POR LA DIRECCIN

Control Operacional

Emergencia

Auditorias

CONTROL REGISTROS

REVISIN POR LA DIRECCIN OBJETIVOS PROGRAMAS

AUDITORIA

COMUNICACIN Y CONSULTA

PELIGROS RIESGOS

FORMACIN COMPETENCIAS

CONTROL OPERACIONAL

CONTROL REGISTROS

CONTROL DOCUMENTOS

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Evolucin Evolucin de de los los

SISTEMAS SISTEMAS DE DE GESTIN GESTIN SEGURIDAD SEGURIDAD Y Y SALUD SALUD OCUPACIONAL OCUPACIONAL

SEGURIDAD
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NOSA PLAN STOP PROSPER CONTROL DE PERDIDAS

Sudfrica Du Pont Dnv Dnv

Modelos de Sistemas de Gestin


DuPont
1. 2. 3. 4. 5. Todos los accidentes y enfermedades profesionales se pueden evitar. La seguridad es responsabilidad de la Direccin. Trabajar con seguridad es condicin de empleo. La formacin y el adiestramiento constituyen un elemento esencial para la existencia de puestos de trabajo seguro. Deben realizarse auditoras de seguridad.

Modelos de Sistema de Gestin


DuPont
6.

Todas las exposiciones pueden ser controladas y todas las deficiencias pueden ser evitadas. Es esencial investigar todas las operaciones inseguras y todos los incidentes capaces de producir lesiones y todos los accidentes con lesin. La seguridad fuera del trabajo es tan importante como la seguridad dentro del trabajo. Un buen nivel de seguridad es econmicamente rentable.

7.

8. 9.

10. Las personas son el elemento clave para el xito de un programa de PRL.

ELEMENTOS del SISTEMA de CLASIFICACIN INTERNACIONAL de SEGURIDAD (ISRS - DNV)


Elemento 1. Elemento 2. Elemento 3. Elemento 4. Elemento 5. Elemento 6. Elemento 7. Elemento 8. Elemento 9. Elemento 10. Elemento 11. Elemento 12. Elemento 13. Elemento 14. Elemento 15. Elemento 16. Elemento 17. Elemento 18. Elemento 19. Elemento 20. Liderazgo y Administracin Entrenamiento de la Administracin Inspecciones Planeadas Anlisis y Procedimientos de Tareas Investigacin de Accidentes / Incidentes Observacin de Tareas Preparacin para Emergencias Reglas de la Organizacin Anlisis de Accidentes / Incidentes Entrenamiento del Empleado Equipo de Proteccin Personal Control de Salud Sistema de Evaluacin del Programa Controles de Ingeniera Comunicaciones Personales Reuniones de Grupo Promocin General Contratacin y Colocacin Controles de Compras Seguridad Fuera del Trabajo
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NOSA
NATIONAL OCCUPATIONAL SAFETY ASOCIATION

NATIONAL OCCUPATIONAL SAFETY ASOCIATION - NOSA 1 2 3 4 5 5.01 5.02 5.03 5.04 5.05 5.07 5.10 5.11 5.12 5.13 5.14 Estructuras y Cond. Amb.Trabajo Proteccin Mec. Elct. y Personal Proteccin y Prevencin Incendios Registros de Controles Incidentes Administracin Organizativa Poltica SHE Eval. Riesgo e Impacto SHE Requisitos/Estndares Legales Objetivos y Metas SHE Plan SHE Revisin del Sistema Responsabilidad Gte. Gral. Nombramientos Representantes SHE Comits Comunicacin
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NATIONAL OCCUPATIONAL SAFETY ASOCIATION - NOSA 5.15 Instalaciones P. Aux. y Salud Oc. 5.16 Capacitacin Primeros Auxilios 5.21 Toma de Conciencia y Promocin 5.22 Experiencias Lesiones/Enf.- Clasific. 5.23 Programa de Sugerencias 5.24 Recursos de Referencia 5.25 Memoria Anual 5.30 Capacitacin 5.32 Servicios Mdicos 5.33 Seleccin y Colocacin 5.39 Monitoreo Ambiental 5.41 Autoauditoras Ints. Semestrales 5.42 Esp. Diseo:Control Fab.Compra/Ing. 5.43 Control de Contratistas 5.50 Pub.Aplic.Proc.EscritosTrab.Seguro 5.51 Observaciones del Trabajo Planif. 5.52 Permisos de Trabajo 5.60 SHE fuera del trabajo

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SEGURIDAD HACIA NUEVOS MODELOS


Ao 1996:
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Equipo de Trabajo ISO 18000 OH&SMS British Standard Institute BS 8800 Asociacin Espaola de Normas UNE 81900 EX Instituto Nacional de Normalizaci Normalizacin Norma Chilena Sistemas de Gesti Gestin de Prevenci Prevencin de Riesgos Profesionales

Ao 1996:

Ao 1996: Ao 1999:

SEGURIDAD HACIA NUEVOS MODELOS


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Ao 1999:

British Standard Institute Norma OHSAS 18001:1999 Bureau Veritas Quality International Est Estndar Safety Cert International Standard Organization Directriz para un SGSSO Norma OHSAS 18001:2007

Ao 1999:

Ao 2001:

Ao 2007:

Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo - OIT 2001


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Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo


Directrices OIT - 2001
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Poltica Poltica de Seguridad y Salud Participacin del trabajador Responsabilidades y obligacin de informar Competencias y capacitacin Documentacin Comunicacin

Organizacin

Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo


Directrices OIT - 2001
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Planificacin Revisin inicial Objetivos Medidas de prevencin y control Gestin del cambio Emergencias Adquisiciones Contratacin

Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo


Directrices OIT - 2001
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Evaluacin Supervisin y medicin de los resultados Investigacin accidentes y otros Auditoras Revisin de la direccin Acciones preventivas y correctivas Mejoramiento continuo

Acciones de mejoramiento

DECRETO SUPREMO N76 Enero 2007


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Por un trabajo sano y seguro

APRUEBA REGLAMENTO PARA LA APLICACION DEL ARTICULO 66 BIS DE LA LEY N16.744 SOBRE LA GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN OBRAS, FAENAS O SERVICIOS QUE INDICA. MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

Ministerio del Trabajo y Previsin Social Subsecretara de Previsin Social

Elementos del SG-SST


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POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: Esta poltica establecer las directrices que orientarn todos los programas y las acciones en materias de seguridad y salud laboral en la obra, faena o servicios, debiendo explicitar, a lo menos: el compromiso de proteccin de todos los trabajadores de la obra, faena o servicios; el cumplimiento de la normativa aplicable en la materia; la participacin de los trabajadores, as como el mejoramiento continuo de las condiciones y medio ambiente de trabajo. Dicha Poltica deber ser puesta en conocimiento de todos los trabajadores.

Ministerio del Trabajo y Previsin Social Subsecretara de Previsin Social

Elementos del SG-SST


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ORGANIZACIN: Se deber sealar la estructura organizativa de la prevencin de riesgos en la obra, faena o servicios, indicando las funciones y responsabilidades en los diferentes niveles jerrquicos, en particular la correspondiente a la direccin de la o las empresa; el o los Comit (s) Paritario (s); el o los Departamentos de Prevencin de Riesgos y los trabajadores.

Ministerio del Trabajo y Previsin Social Subsecretara de Previsin Social

Elementos del SG-SST


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PLANIFICACIN:
Esta deber basarse en un examen o diagnstico inicial de la situacin y revisarse cuando se produzcan cambios en la obra, faena o servicios. El diagnstico deber incluir, entre otros, la identificacin de los riesgos laborales, su evaluacin y anlisis, para establecer las medidas para la eliminacin de los peligros y riesgos laborales o su reduccin al mnimo, con miras a prevenir las lesiones, enfermedades y muertes ocasionadas por el trabajo. Este diagnstico deber ser informado a las empresas y los trabajadores involucrados al inicio de las labores y cada vez que se produzca algn cambio en las condiciones de trabajo.

Ministerio del Trabajo y Previsin Social Subsecretara de Previsin Social

Elementos del SG-SST


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Asimismo, deber confeccionarse un plan o programa de trabajo de las actividades en materia de seguridad y salud laboral, que contenga las medidas de prevencin establecidas, los plazos en que stas se ejecutarn y sus responsables, las acciones de informacin y formacin, los procedimientos de control de los riesgos, planes de emergencia, la investigacin de accidentes. Dicho plan o programa deber ser aprobado por el representante legal de la empresa principal, y dado a conocer a todas las empresas presentes en la obra, faena o servicios, a los trabajadores y sus representantes, as como a los Comits Paritarios y Departamentos de Prevencin, debiendo establecerse la coordinacin entre las distintas instancias relacionadas con las materias de seguridad y salud en el trabajo.

Ministerio del Trabajo y Previsin Social Subsecretara de Previsin Social

Elementos del SG-SST


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EVALUACIN:
Se debe evaluar peridicamente el desempeo del Sistema de Gestin, en los distintos niveles de la organizacin. La periodicidad de la evaluacin la establecer la empresa principal para cada obra, faena o servicios.

ACCIN EN PRO DE MEJORAS O CORRECTIVAS:


Se debe contar con los mecanismos para la adopcin de medidas preventivas y correctivas en funcin de los resultados obtenidos en la evaluacin definida previamente, de manera de introducir las mejoras que requiera el Sistema de Gestin de la SST.

SISTEMAS DE PREVENCIN Criterio europeo 2000

Directrices para Modelos

Modelo de Sistema

Sistema de Gestin

Nivel diseo

Nivel inter- empresarial

Nivel empresa

M.Bestratn- INSHT

SISTEMAS DE PREVENCIN Criterio europeo 2000 Se recomienda no normalizar sistemas obligatorios. En el diseo de sistemas deben participar los trabajadores. Un sistema debiera pretender que la prevencin fuera objetivo estratgico, similar a los de calidad y medio ambiente.

M.Bestratn- INSHT

Mejoramiento Continuo

1. Poltica, Liderazgo y Compromiso 2.- Administracin del Riesgo y de los Cambios 3.- Requisitos Legales y de otro tipo 4.- Objetivos, Metas y Gestin del Desempeo 5.- Sensibilizacin, Capacitacin y Calificacin 6.- Comunicacin, Consulta y Participacin 7.- Control de Datos y Documentos 8.- Control Operacional 9.- Preparacin y Respuesta para Emergencias 10.- Gestin de Contratistas y Colaboradores 11.- Investigacin y Reporte de Accidentes 12.- Monitoreo, Auditoras y Revisiones

Poltica Planificacin

Implementacin y Ejecucin

Verificacin y acciones correctivas Revisin de Gerencia

THE ANGLO SAFETY WAY

Requisitos Legales y Otros

Toda operacin debe asegurar que todos los requisitos aplicables, ya sean legales, normativos y otros de seguridad, sean identificados, documentados, mantenidos, mantenidos, accesibles, comunicados, comprendidos y que se cumpla con ellos.
Requerimientos de Desempeo
3.1 Todas las operaciones deben contar con un sistema formal para el acceso a los requerimientos vigentes ms importantes, sean legales, normativos u otros. 3.2 Todas las operaciones deben contar con, o tener acceso a personas competentes para la interpretacin y aplicacin de los requisitos legales, normativos u otros. 3.3 En toda operacin se debe contar con sistemas formales establecidos para asegurar que toda la informacin relevante sea comunicada eficaz y proactivamente a todo el personal pertinente, para as asegurar que los requisitos legales, normativos u otros se comprendan. 3.4 Toda operacin debe mantener un registro formal de los requisitos claves legales, normativos u otros relativos a la seguridad, los cuales sern revisados y actualizados. 3.5 All donde los requisitos legales y normativos no exijan un nivel apropiado de desempeo, toda actividad debe ser ejecutada de manera consistente con las Reglas AA plc, plc estas Normas y otros estndares de desempeo en seguridad internacionalmente reconocidos.

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Mejora Mejora Continua Continua en en los los

SISTEMAS SISTEMAS DE DE GESTIN GESTIN SEGURIDAD SEGURIDAD Y Y SALUD SALUD OCUPACIONAL OCUPACIONAL

MEJORAMIENTO CONTINUO
Proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin para lograr mejoras en el desempeo de SSO, de forma coherente con la poltica de SSO, de la organizacin.
ACCIONES de VERIFICACIN Auditorias Inspecciones Investigacin Accidentes Medicin y Monitoreo Revisin Cumplim. Legal Revisiones por la Direccin GESTIN de HALLAZGOS No Conformidades: Acciones Correctivas Oportunidad Mejora: Acciones Preventivas Verificaciones

MEJORA CONTINUA de la GESTIN

PLANIFICACIN/IMPLEMENTACIN Poltica de Gestin Objetivos, metas, indicadores Programas y planes de Accin Requisitos legales y otros Capacitacin Comunicacin y Consulta Control Operacional Emergencias

REVISIN por la DIRECCIN Acciones Parciales: Jefes Directos, de rea. Acciones Globales: Direccin Superior

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REVISIN

SISTEMA SISTEMA DE DE GESTIN GESTIN SEGURIDAD SEGURIDAD Y Y SALUD SALUD OCUPACIONAL OCUPACIONAL
Norma OHSAS 18001:2007

MODELOS GLOBALES DE GESTIN

EN UN MUNDO GLOBALIZADO
Comprender Rpidamente lo que otros Realizan, no Importa Donde Modelos de Gestin Conocidos, Probados y Confiables. Necesitamos un Lenguage Comn

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Norma OHSAS 18001:2007


SERIE DE EVALUACIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
BRITISH STANDARD INSTITUTE BSI

Por un trabajo sano y seguro

Poltica

Planificacin

Implementacin y Operacin Recursos Funciones Responsabilidad Entrenamiento Competencia Conciencia Comunicacin Participacin Consulta Documentacin Control Documentos Control Operacional Preparacin Respuesta Emergencias

Verificacin Medicin Monitoreo Desempeo Evaluacin Cumplimiento Legal Investigacin Incidentes No Conf. Acciones C/P C. Registros Auditoras Internas

Revisin por la Gerencial Direccin

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Identificacin Evaluacin Control Riesgos Requisitos Legales Otros Objetivos Programas S. y S. O.

OHSAS 18001:2007

Sistemas de Gestin

Por un trabajo sano y seguro

Gestin Seguridad Salud

4.3 4.3.1 Identificacin Peligros/Aspectos Evaluacin Control Riesgos/Impactos 4.3.2 Legislacin y Otros Requisitos 4.3.3 Objetivos y Programas SSO/Ambiente

4.4
4.4.1 Recursos, Funciones Responsabilidad, Autoridad 4.4.2 Competencias Formacin Conciencia 4.4.3 Comunicacin, Particip. y Consulta 4.4.4 Documentacin 4.4.5 Control Docs. Datos 4.4.6 Control Operacional 4.4.7 Prep. Sits. Emergencia

4.5
4.5.1 Medicin Monitoreo Desempeo 4.5.2 Evaluacin Cumplimiento Legal 4.5.3 Accidentes Incidentes No Conf. Acciones C/P 4.5.4 Control Registros 4.5.5 Auditoras Internas

4.6
Revisin por la Direccin

Cap re p tto il esta pplic In qu S 18001. i casi ina bisogna fa isci qui so r a inse OHSA moltissim nata, cos e in esser ato come spieg

18001 S A S H ! ZA - O ile Z E 8001ezza 1 R t U S U C A SI da HS della Sicur a non a-O a Gui E LLA r z t D z ltre s e E r o u ertificazione N n Aanorma OHSAS 626 o id viene 18001 prescreve um Sistema de c O a i I l S m Z r S u a I a o A g l n C T l a C t a I e la A s ll IF Gesto de d Sade Ocupacional e Segurana R esso que e d nti utili su istero che oro. In tis a CERT Scarica G tificazion a r m v e g n la la compatvel com a ISO 14001, apoiado nas mesmas u l im r r e a e n g ric ti n a Cer e sug zienda. No ire le mor e. Per sca l i l n u o i s ir ferramentas do ciclo PDCA de melhoria contnua tto e informazicurezza in ato di diminuda persegu ire tu n lt i s e o g p t g la a m in a : i t e c il n a i fa Utile trovera e si gestisc llita nel suo e i va irizzo e-m OHSAS 18001 est une spcification nerla d che tG fa m e in o t t c , o o i uida u a a r t ir e at
E UTIL IDA * GU *

OHSAS 18001

, An , 18 OHSA 001 S . , pro cer v m a es th tifica na g t a s em t you e yst r me em h ent . , asu as a red bee , gai n nst p rac . ab t i est sta ce , nda f o un rd : Iss d co and m u par ed b plia nt. ya OHSAS 18001? ty thi rd
Por un trabajo sano y seguro

d'valuation destine aux systmes de gestion OH de la sant et de la scurit au SA S 1 a t cre pour rpondre au travail. Elle 80 01: besoin des entreprises qui doivent 19 99 scrupuleusement respecter leurs obligations en matire de sant et de scurit.

2.
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Alcance

Por un trabajo sano y seguro

Presenta los requisitos para un Sistema de Gestin de la Salud y Seguridad, con el objeto de que una organizacin pueda controlar sus riesgos de SSO y mejore su desempeo. No contiene criterios especficos de desempeo ni tampoco indica especificaciones detalladas para el diseo de un sistema de gestin.

2.
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Alcance

Esta especificacin OHSAS se puede aplicar a cualquier organizacin que desee: a) Establecer un sistema de gestin SSO para eliminar o minimizar riesgos para los empleados y otras partes interesadas que puedan estar expuestos a riesgos SSO relacionados con sus actividades; b) Implementar, mantener y mejorar en forma continua un sistema de gestin SSO; c) Asegurarse de su conformidad con su poltica establecida SSO; d) Demostrar esta conformidad a otros; e) Buscar la certificacin y el registro de su sistema de gestin SSO por una organizacin externa; o f) Hacer una autodeterminacin y declaracin de conformidad con esta especificacin OHSAS.

Por un trabajo sano y seguro

3.
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Trminos y Definiciones

3.1 Riesgo Aceptable Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organizacin, teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su propia poltica de SSO. 3.2 Auditora Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencia de la auditoria y evaluarla de manera objetiva con el fin de determinar el grado en que se cumplen los criterios de auditorias.
Nota 1: independiente no necesariamente significa externo a la organizacin, en muchos casos, particularmente en organizaciones pequeas, se puede demostrar la independencia, no siendo responsable de la actividad auditada.

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3.
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Trminos y Definiciones

3.3 Mejora Continua Proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin de SSO para lograr mejoras en el desempeo de SSO de forma coherente con la poltica de SSO (3.16) de la organizacin.
Nota 1: no es necesario que dicho proceso se lleve en forma simultnea en todas las reas de actividad.

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3.4 Accin Correctiva Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situacin indeseable.
Nota 1: puede haber ms de una causa para una no conformidad. Nota 2: la accin correctiva se toma para prevenir que algo vuela a producirse, mientras que la accin preventiva se toma para prevenir que algo ocurra.

3.
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Trminos y Definiciones
3.5 Documento Documentacin y su medio de soporte.
Nota 1: el medio de soporte puede ser papel, disco magntico, ptico o electrnico, fotografa o muestra patrn o una combinacin de ellas.

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3.6 Peligro Fuente, situacin o acto con el potencial de dao en trminos de lesiones o enfermedades, o la combinacin de ellas. 3.7 Identificacin del peligro Proceso que consiste en reconocer que existe un peligro y definir sus caractersticas.

3.
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Trminos y Definiciones

3.8 Enfermedad Identificacin de una condicin fsica o mental adversa actual y/o empeorada por una actividad del trabajo y/o una situacin relacionada. 3.9 Incidente Evento(s) relacionado(s) con el trabajo que dan lugar o tienen el potencial de conducir a lesin, enfermedad (sin importar severidad) o fatalidad.
Nota 1: un accidente es un incidente con lesin, enfermedad o fatalidad. Nota 2: un incidente donde no existe lesin, enfermedad o fatalidad, puede denominarse, cuasi-prdida, alerta, evento peligroso. Nota 3: Una situacin de emergencia es un tipo particular de incidente.

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3.10 Parte interesada Individuo o grupo interno o externo al lugar de trabajo, interesado o afectado por el desempeo de SSO de una organizacin.

3.
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Trminos y Definiciones

3.11No Conformidad Incumplimiento de un requisito.


Nota: una no conformidad puede ser una desviacin a: Estndares de trabajo, prcticas, procedimientos, requisitos legales y requerimientos del sistema de gestin de S&SO.

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3.12 Salud y Seguridad Ocupacional (SSO)


Condiciones y factores que afectan o podran afectar, la salud y seguridad de empleados, trabajadores temporales, contratistas, visitas y cualquier otra persona en el lugar de trabajo.
Nota: Las organizaciones pueden tener un requisito legal para la salud y seguridad de personas ms all del lugar de trabajo inmediato, o para quines se exponen a las actividades del lugar de trabajo.

3.
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Trminos y Definiciones

3.13 Sistema de Gestin de S&SO Parte del sistema de gestin de una organizacin empleada para desarrollar e implementar su poltica de SSO y gestionar sus riesgos.
Nota 1: Un sistema de gestin es un grupo de elementos interrelacionados usados para establecer la poltica y objetivos y para cumplirlos. Nota 2: Un sistema de gestin incluye la estructura organizacional, la planificacin de actividades ( por ejemplo, evaluacin de riesgos y la definicin de objetivos), responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos y recursos.

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3.14 Objetivos Metas de SSO, en trminos de desempeo de SSO que una organizacin establece, a fin de cumplirlas.
Nota 1: Los objetivos deben ser cuantificables cuando sea factible Nota2: Se requiere que los objetivos de SSO sean consistentes con la poltica de SSO.

3.

Trminos y Definiciones

3.15 Desempeo
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Resultados medibles de la gestin, que hace la organizacin, de sus riesgos de SSO.


Nota 1: La medicin del desempeo de SSO incluye la medicin de la efectividad de los controles de la organizacin. Nota 2: en el contexto de los sistemas de gestin de salud y seguridad ocupacional, los resultados pueden medirse respecto a la poltica de SSO, objetivos de SSO de la organizacin y otros requisitos de desempeo de SSO.

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3.16 Poltica de SSO


Intencin y direccin generales de una organizacin relacionada a su desempeo de SSO formalmente expresada por la alta direccin.
Nota 1: La poltica de SSO proporciona una estructura para la accin y el establecimiento de los objetivos de SSO.

3.
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Trminos y Definiciones

3.17 Organizacin Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin, o parte o combinacin de ellas, sean o no sociedades pblicas o privada, que tienen sus propias funciones y administracin.
Nota 1: para organizaciones con ms de una unidad operativa, una unidad operativa por si sola puede definirse como una organizacin.

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3.18 Lugar de Trabajo Cualquier sitio fsico en el cual se realizan actividades relacionadas con el trabajo, bajo control de la organizacin.
Nota: Al considerar lo que constituye un lugar de trabajo, la organizacin debe considerar los efectos de SSO sobre el personal que, por ejemplo, viaja o se encuentra en trnsito (por ejemplo, conduciendo, volando, en barcos o trenes), trabajando en las instalaciones de un cliente o de un proveedor, o trabajando en su hogar.

3.
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Trminos y Definiciones

3.19 Accin Preventiva Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra situacin potencial no deseable.
Nota 1: puede haber ms de una causa para una no conformidad potencial. Nota 2: la accin preventiva se toma para prevenir que algo suceda, mientras que la accin correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a producirse.

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3.20 Procedimiento Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso.
Nota 1: Un procedimiento puede estar documentado o no.

3.21 Registro Documento que presenta resultados obtenidos, o proporciona evidencia de las actividades desempeadas.

3.
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Trminos y Definiciones
3.22 Riesgo Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposicin peligrosa y la severidad de las lesiones o daos o enfermedad que puede provocar el evento o la(s) exposicin(es). 3.23 Evaluacin del Riesgo Proceso de evaluacin de riesgo(s) derivados de un peligro(s), teniendo en cuenta la adecuacin de los controles existentes y la toma de decisin si el riesgo es aceptable o no.

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4.
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Elementos del Sistema de Gestin

MEJORAMIENTO CONTNUO

Por un trabajo sano y seguro

Revisin por la Direccin

Poltica SSO Planificacin

Verificacin

Implementacin Operacin

OHSAS 18001:2007
Poltica Planificacin Implementacin y Operacin Recursos Funciones Responsabilidad Entrenamiento Competencia Conciencia Comunicacin Participacin Consulta Documentacin Control Documentos Control Operacional Preparacin Respuesta Emergencias Verificacin Medicin Monitoreo Desempeo Evaluacin Cumplimiento Legal Investigacin Incidentes No Conf. Acciones C/P C. Registros Auditoras Internas Revisin por la Gerencial Direccin

Master Prevencin de Riesgos Laborales 2009

Identificacin Evaluacin Control Riesgos Requerimientos Legales Otros Objetivos Programas S. y S. O.

Por un trabajo sano y seguro

4.2 Poltica de SSO


Master Prevencin de Riesgos Laborales 2009

La alta direccin debe definir y autorizar la poltica de SSO de la organizacin y asegurarse que dentro del alcance definido de su sistema de gestin de SSO, sta: a) es apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos SSO de la organizacin; b) incluye un compromiso prevencin de lesiones y enfermedades y de mejora continua; c) incluye un compromiso de por lo menos cumplir con los requisitos legales y con otros requisitos suscritos relacionados con los peligros de SSO; d) proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de SSO;

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4.2 Poltica de SSO


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Por un trabajo sano y seguro

e) est documentada, implementada y mantenida; f) est comunicada a todos los personas que trabajan bajo el control de la organizacin con la intencin que ellos estn conscientes de sus obligaciones individuales de SSO; g) est disponible a las partes interesadas y, h) es revisada peridicamente para asegurar que se mantiene relevante y apropiada a la organizacin.

TALLER N1 Anlisis Poltica de Gestin Seguridad y Salud Ocupacional

4.3 Planificacin
4.3.1 Planificacin para Identificar el Peligro, Evaluar y Controlar el Riesgo La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimiento(s) para la identificacin continua de los peligros, evaluacin de los riesgos y la determinacin de los controles necesarios. Estos procedimientos deben tomar en cuenta: a) Actividades rutinarias y no rutinarias; b) Actividades de todo el personal que tiene acceso al lugar de trabajo (incluyendo contratistas y visitantes); c) Comportamiento, capacidad y otros factores asociados a las personas; d) Identificacin de peligros originados fuera del lugar de trabajo, capaz de afectar adversamente la salud o seguridad de las personas bajo el control de la organizacin dentro del lugar de trabajo;

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4.3 Planificacin
4.3.1 Planificacin para Identificar el Peligro, Evaluar y Controlar el Riesgo e) Peligros generados en la proximidad del lugar de trabajo por actividades o trabajos relacionados bajo el control de la organizacin.
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Nota: puede ser ms apropiado que tales peligros sean determinados como un aspecto ambiental.

f) Infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo, provistos por la organizacin u otros; g) Cambios o propuestas de cambios en la organizacin, sus actividades o materiales. h) Modificaciones al sistema de gestin de SSO, incluyendo cambios temporales y sus impactos sobre las operaciones, procesos y actividades; i) Diseo del lugar de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria, procedimientos operacionales y organizacin del trabajo, incluyendo su adaptacin a la capacidad humana.

4.3.1 Planificacin para Identificar el Peligro, Evaluar y Controlar el Riesgo La metodologa de la organizacin para la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos debe: a) Estar definida con respecto a su alcance, naturaleza y momento en tiempo a fin de asegurar que sea proactiva mas que reactiva; y b) Proporcionar la identificacin, priorizacin y documentacin de riesgos y la aplicacin de controles apropiados. En la gestin de cambios, la organizacin debe identificar los peligros y riesgos de SSO asociados con cambios en la organizacin, el sistema de gestin de SSO o sus actividades, previo a la introduccin de dichos cambios.

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4.3.1 Planificacin para Identificar el Peligro, Evaluar y Controlar el Riesgo Cuando se determinen controles o cambios a los existentes, se debe considerar la reduccin de los riesgos de acuerdo a la siguiente priorizacin: a) eliminacin b) sustitucin c) controles ingenieriles d) sealizacin, alertas y/o controles administrativos e) equipos de proteccin personal La organizacin debe documentar y mantener actualizados los resultados de la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de controles. La organizacin debe asegurar que los riesgos de SSO y determinacin de controles son tomados en cuenta en el establecimiento, implementacin y mantencin del sistema de gestin de SSO.

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ANEXO de CLASE:
Master Prevencin de Riesgos Laborales 2009

Tcnicas para la Identificacin de Peligros


HAZOP WHAT IF PHA FMEA

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ANEXO de CLASE:

PROCESOS

Master Prevencin de Riesgos Laborales 2009

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TALLER N2 Caso Empresa Realice la aplicaci aplicacin de procedimiento para la Identificaci Identificacin de Peligros, Evaluaci Evaluacin y Control de Riesgos.

4.3.2 Requisitos Legales y Otros


La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o mas procedimiento(s) para identificar y acceder a los requerimientos legales de SSO y otros que son aplicables. La organizacin debe asegurar que los estos requerimientos legales aplicables, son tomados en cuenta para el establecimiento, implementacin y mantencin del sistema de gestin de SSO. La organizacin debe mantener actualizada esta informacin. La organizacin comunicar la informacin relevante sobre requisitos legales y otros, a las personas que trabajan bajo el control de la organizacin, y otras partes interesadas relevantes.

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4.3.2 Requisitos legales y otros


Documentacin legal existente

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Actividad

Listado de documentos existentes (n decreto)

Localizacin organizacin

documento

en

la

Quien lo emite

Fecha de llenado

Persona encargada

Seguridad y Salud Ocupacional Marco Legal


Ley N 16744: Seguro contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales Decreto N 54: Constitucin y funcionamiento de comits paritarios de higiene y seguridad Decreto N 40: Reglamento sobre Prevencin de Riesgos Profesionales Decreto N 594: Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo Decreto N 48: Reglamento de Calderas y Generadores de Vapor Decreto N 298/95: Transporte de carga peligrosas por calles y caminos

Seguridad y Salud Ocupacional Marco Legal


Decreto N29/86: Aprueba reglamento de seguridad para el almacenamiento de transporte y expendio de gas licuado Decreto N222/96: Reglamenta instalaciones interiores de gas, y seala normas especificas de seguridad en los proyectos Decreto N379/86: 2Aprueba reglamento sobre requisitos mnimo de seguridad par el almacenamiento y manipulacin de combustible lquidos derivados del petrleo, destinados a consumos propios. Decreto N91/84: Cdigo elctrico: Normas Chilenas Nch. Elec. 4/48 instalaciones de baja tensin medidas de seguridad , Normas Nseg 5 E.N. 71 Electricidad de corrientes fuertes . DS N 72: Reglamento de Seguridad Minera

4.3.3

Objetivos y Programas

La organizacin debe establecer, implementar y mantener objetivos de salud y seguridad documentados a cada funcin y nivel relevantes dentro de la organizacin.
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Los objetivos deben ser medibles, cuando sea factible y consistentes con la poltica de SSO, incluyendo el compromiso de prevenir lesiones y enfermedades, el cumplimiento con los requerimientos legales y otros que la organizacin suscriba y el mejoramiento continuo. Cuando una organizacin establezca y revise sus objetivos, considerar sus requerimientos legales y otros, sus riesgos de SSO. Tambin debe considerar sus opciones tecnolgicas, requerimientos financieros, operacionales y de negocio y los puntos de vista de las partes interesadas.

4.3.3

Objetivos y Programas

La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios programa(s) para alcanzar sus objetivos. El o los programa(s) deben incluir como mnimo: a) la responsabilidad y autoridad designada para lograr los objetivos a las funciones y niveles relevantes de la organizacin; y b) Los medios y plazos en los cuales los objetivos sern alcanzados. El (los) programa(s), deben ser revisados a intervalos regulares planificados, cuando sea necesario, para asegurarse que los objetivos sern alcanzados.

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ANEXO de CLASE:

Objetivos y Metas
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Caractersticas de los objetivos


S M A R T Especficos Medibles Acordados Realistas En tiempo acotado

ANEXO de CLASE:

Objetivos Seguridad/Salud
Seguridad y Salud Ocupacional Controlar la exposicin a sordera profesional Controlar la exposicin a solventes Evitar cadas desde equipos en movimiento Evitar (Evento) durante tala Controlar la cada de planchones Disminuir lesiones a las manos provocadas por el empleo de herramientas manuales Disminuir las lesiones por rotura de piedras esmeril

ANEXO de CLASE:

Resumen de la Planificacin
Aspectos Ambientales Peligros

Objetivos
Requisitos Legales

Metas Indicadores
Programas de Gestin Ambiental Seguridad/Salud

ANEXO de CLASE:

Master Prevencin de Riesgos Laborales 2009

Programa(s) de Gestin

Ejemplo

ANEXO de CLASE:

Master Prevencin de Riesgos Laborales 2009

Anlisis de Caso
Para el rea de produccin se registr con un alto puntaje (crtico), el Peligro: Lesiones contusas al ser golpeado por trozos y partculas de piedra esmeril

ANEXO de CLASE:

Master Prevencin de Riesgos Laborales 2009

Causas Raz
Mala Calidad, Almacenamiento y uso inadecuado de Piedras Esmeril (PE) Mal Diseo de mquinas que emplean PE

ANEXO de CLASE:

Master Prevencin de Riesgos Laborales 2009

Objetivos - Metas - Indicador


Mala Calidad, Almacenamiento y uso de Piedras Esmeril (PE)
Controlar la adquisicin, almacenamiento y uso de PE
Reduccin de la quebrazn de PE en un 75% en el perodo de 12 meses
Tasa de PE quebradas= ((PE qx mes)/(PE usadas mes))* 100

ANEXO de CLASE:

Master Prevencin de Riesgos Laborales 2009

Objetivos - Metas - Indicador


Mal diseo de mquinas
Estandarizar mquinas
100% de mquinas con estndar aplicado en el perodo de 12 meses
Tasa de aplicacin Est = ((n std)/(n std. Req.)) * 100

Peligro: lesiones contusas al ser


golpeado por trozos y partculas de piedra esmeril en operaciones de esmerilado 158:Altamente Crtico Aspecto legal: Dec. Nxx; Art.yy Aspecto de la Poltica de Gestin que considera: "El control del riesgo asociado a las operaciones, caracterstico del negocio metalrgico"

Objetivo

Meta

Indicador

1.-Controlar la adquisicin, almacen. y uso de PE 2.-Estandarizar las protecciones de mqs.

1.- Reducir de la quebrazn de PE en un 75% en el perodo de 12 meses 2.- 100% de mquinas estandarizadas en 12 meses

1.Tasa de piedras quebradas 2.Tasa de estandarizacin

Actividad 1.- Identificar tipo de PE quebradiza y establecer acuerdo con proveedor 2.- Elaborar estndar de almacenamiento de PE 3.- Elaborar estndar uso correcto de PE 4.Efectuar entrenamiento de trabajadores de adquisiciones, bodega y operadores 5.- Asignar responsabilidad para efectuar el registro de quebrazn

F. Cumpl. xx.yy.zz tt.hh.zz vv.bb.zz Kf.hh.zz

Responsable PRE YTR EEG LFR

Recursos

Hy.kh.zz

CAE

TALLER N3 Caso Empresa gesti n Establezca objetivos y elabore los programas de gesti necesarios.

4.4 Implementacin y Operacin


4.4.1 Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad.
La responsabilidad mxima para la seguridad y salud y el sistema de gestin de SSO recae en la alta direccin.
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La alta direccin debe demostrar su compromiso: a) Asegurando la disponibilidad de los recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de gestin de SSO.
Nota: Los recursos incluyen los recursos humanos especializadas, recursos tecnolgicos y financieros. y habilidades

b)

Definiendo las funciones, asignando responsabilidades y responsabilidades laborales, y delegando autoridad, para facilitar la efectividad del sistema de gestin de SSO. Las funciones, responsabilidades, responsabilidad laboral y autoridad deben ser documentadas y comunicadas.

4.4 Implementacin y Operacin


4.4.1 Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad.
La organizacin debe designar uno o varios representantes de la direccin, con responsabilidades especficas de SSO, quin independiente de otras responsabilidades, debe tener definidas sus funciones, responsabilidades y autoridad para: a) b) Asegurar que el sistema de gestin de SSO se establece, implementa y mantiene de acuerdo con los requisitos de esta norma. Asegurar que los reportes de desempeo del Sistema de Gestin de SSO sean presentados a la alta direccin para su revisin y utilizados como base para la mejora del Sistema de Gestin de SSO.

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Nota: el representante de la direccin (por ejemplo, en una organizacin grande, un miembro del comit ejecutivo) puede delegar algunos de sus deberes a un coordinador, manteniendo sus responsabilidades.

4.4 Implementacin y Operacin


4.4.1 Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad.
La identidad del representante de la direccin debe estar disponible a todas las personas que trabajan bajo el control de la organizacin.
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Todos aquellos con responsabilidades de direccin deben demostrar su compromiso con la mejora continua del desempeo en Seguridad y Salud Ocupacional. La organizacin debe asegurar que el personal en su lugar de trabajo, es responsable de llevar a cabo los controles sobre los aspectos de SSO, incluyendo el cumplimiento de los requisitos aplicables a la organizacin.

4.4.2 Entrenamiento, Competencia y Conciencia


La organizacin debe asegurarse de que cualquier persona bajo su control que realice tareas que puedan impactar sobre la SSO, sea competente tomando como base una educacin, formacin o experiencia adecuadas, y debe mantener los registros asociados. La organizacin debe identificar sus necesidades de formacin asociadas con sus riesgos de SSO y su sistema de gestin de SSO. Debe proporcionar formacin o emprender otras acciones para satisfacer estas necesidades, evaluar la efectividad de la formacin o las acciones tomadas, y debe mantener los registros asociados.

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4.4.2 Entrenamiento, Competencia y Conciencia


La organizacin debe establecer y mantener uno o varios procedimientos para que el personal, que trabaje bajo su control, tome conciencia de:
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a) Las consecuencias en SSO, actuales o potenciales, de sus actividades laborales, su comportamiento y los beneficios en SSO de un mayor desempeo personal; b) Sus funciones, responsabilidades e importancia en el logro del cumplimiento de la poltica y procedimientos SSO y los requerimientos del sistema de Gestin SSO, incluyendo los requerimientos de preparacin y respuesta a emergencias (ver 4.4.7);

4.4.2 Entrenamiento, Competencia y Conciencia

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c)

Las consecuencias potenciales del incumplimiento de procedimientos de operacin especificados.

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Los procedimientos de entrenamiento incluirn los diferentes niveles de: a) b) Responsabilidad, instruccin; y Riesgo. habilidad, lenguaje e

TALLER N4 Caso Empresa Defina las variables de Competencia para 2 riesgos Cr Crticos.

4.4.3 Comunicacin, Participacin y Consulta


La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o mas procedimientos para: a) La participacin de los trabajadores a travs de: - Su involucramiento apropiado en la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de controles, - Su involucramiento apropiado en la investigacin de incidentes, - Su involucramiento en el desarrollo y revisin de las polticas y objetivos - La consulta, a stos, donde haya cualquier cambio que afecte su salud y seguridad. - Su representacin en asuntos de salud y seguridad.

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4.4.3 Comunicacin, Participacin y Consulta


Los trabajadores deben estar informados sobre sus formas de participacin, incluyendo quin es su representante(s) en materias de SSO.
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b) La consulta a los contratistas cuando existan cambios que afectan su SSO. La organizacin debe asegurar, cuando sea apropiado, que las partes interesadas relevantes son consultadas, sobre temas pertinentes de SSO.

4.4.4 Documentacin
La documentacin del sistema de gestin de SSO debe incluir:
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a) b) c)

d)

La poltica y objetivos de SSO la descripcin del alcance del sistema de gestin de SSO la descripcin de los elementos principales del sistema de gestin de SSO y su interaccin as como la referencia a los documentos relacionados. Los documentos, incluyendo los registros requeridos por esta norma internacional, y

4.4.4 Documentacin
La documentacin del sistema de gestin de SSO debe incluir:
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e)

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Los documentos, incluyendo los registros determinados por la organizacin como necesarios para asegurar la eficacia de la planificacin, operacin y control de los procesos relacionados con la gestin de sus riesgos de SSO. Nota: Es importante que la documentacin sea proporcional al nivel de complejidad de los peligros y riesgos y se mantenga al mnimo requerido para su eficacia y eficiencia.

4.4.5 Control de Documentos


Los documentos requeridos por el sistema de gestin de SSO y por esta norma OHSAS se deben controlar. Los registros son un tipo especial de documento y se deben controlar de acuerdo con los requisitos establecidos en el apartado 4.5.4 La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a) b) c) aprobar los documentos con relacin a su adecuacin antes de su emisin, revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos nuevamente, asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisin actual de los documentos,

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4.4.5 Control de Documentos


d)
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e) f)

g)

asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables estn disponibles en los puntos de uso. asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fcilmente identificables, asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la organizacin ha determinado que son necesarios para la planificacin y operacin del sistema de gestin de SSO y se controla su distribucin, y prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificacin adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razn.

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4.4.6 Control Operacional


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La organizacin debe identificar aquellas operaciones y actividades que estn asociadas con los peligros identificados, donde sea necesario la implementacin de controles para administrar el riesgo. Esto debe incluir la gestin de cambio (ver 4.3.1) Para estas operaciones y actividades, la organizacin debe implementar y mantener: a) controles operacionales, aplicables a la organizacin y a sus actividades; la organizacin integrar esos controles operacionales en su sistema de gestin de SSO.

4.4.6 Control Operacional


b) c) d) controles relacionados con bienes adquiridos, equipos y servicios controles relacionados a contratistas y otras visitas a los lugares de trabajo procedimientos documentados para cubrir situaciones donde su ausencia pueda causar desviaciones de la poltica y objetivos SSO. estipular criterios operacionales donde su ausencia pueda causar desviaciones de la poltica y objetivos SSO.

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e)

4.4.7 Preparacin y Respuesta ante Emergencias


La organizacin deber establecer, implementar mantener uno o mas procedimientos para: a) identificar potenciales situaciones de emergencia y, b) responder a esas situaciones.
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La organizacin debe responder ante situaciones de emergencia y prevenir o mitigar las consecuencias adversas asociadas de SSO. En su planificacin de respuesta a emergencias la organizacin debe tomar en cuenta las necesidades de las partes interesadas relevantes, p.e. servicios de emergencias y vecinos.

4.4.7 Preparacin y Respuesta ante Emergencias


En su planificacin de respuesta a emergencias la organizacin debe tomar en cuenta las necesidades de las partes interesadas relevantes, p.e. servicios de emergencias y vecinos La organizacin probar peridicamente sus procedimientos de respuesta a situaciones de emergencia, donde sea factible, involucrando a las partes interesadas apropiadas. La organizacin debe revisar peridicamente y modificar cuando sea necesario sus procedimientos de preparacin y respuesta ante situaciones de emergencias, en particular despus de de que ocurran las situaciones de emergencias (ver 4.5.3)

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4.5 Verificacin

4.5.1 Medicin del Desempeo y Monitoreo


La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para monitorear y medir a intervalos regulares el desempeo de Seguridad y Salud Ocupacional. Estos procedimientos deben proporcionar: a) Mediciones cualitativas y cuantitativas, apropiadas a las necesidades de la organizacin; b) Seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos de SSO de la organizacin; c) Seguimiento a la efectividad de controles (tanto para salud como para seguridad) d) Medidas proactivas de desempeo para monitorear el cumplimiento del programa de SSO, controles y criterios operacionales,

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4.5.1 Medicin del Desempeo y Monitoreo


e) Medidas de desempeo reactivo para el seguimiento de enfermedades, incidentes (incluyendo cuasi-prdidas) y otras evidencias histricas de desempeo SSO deficiente. f) Registro de datos y resultados de seguimiento y medicin suficientes para facilitar el anlisis de acciones preventivas y acciones correctivas subsecuentes. Si se requiere equipo para la medicin del desempeo y del seguimiento, la organizacin establecer y mantendr procedimientos para la calibracin y mantenimiento de dicho equipo. Los registros de calibracin y actividades de mantenimiento sern conservados.

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4.5.2 Evaluacin del Cumplimiento Legal


4.5.2.1 En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para evaluar peridicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables (ver 4.3.2) La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones peridicas. Nota: la frecuencia de la evaluacin peridica puede variar para los diferentes requisitos legales. 4.5.2.2 La organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscriba. La organizacin puede combinar esta evaluacin con la evaluacin del cumplimiento legal mencionada en el apartado 4.5.2.1, o establecer uno o varios procedimientos separados. La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones peridicas. Nota: la frecuencia de la evaluacin peridica puede variar para los diferentes otros requisitos suscritos.

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4.5.3 Investigacin de Incidentes, No Conformidad y Medidas Correctivas y Preventivas.


4.5.3.1 Investigacin de Incidentes La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para registrar, investigar y analizar incidentes en orden a: a) determinar las deficiencias subyacentes de SSO y otros factores que pueden ser la causa o que contribuyan a la ocurrencia de incidentes. b) identificar la necesidad de la accin correctiva ; c) identificar las oportunidades para la accin preventiva; d) identificar las oportunidades para la mejora continua; e) comunicar los resultados de tales investigaciones

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4.5.3 Investigacin de Incidentes, No Conformidad y Medidas Correctivas y Preventivas. 4.5.3.1 Investigacin de Incidentes
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Las investigaciones sern realizadas oportunamente. Cualquier necesidad identificada de accin correctiva o de oportunidades para accin preventiva, ser tratada de acuerdo con los requisitos relevantes de 4.5.3.2. Los resultados de las investigaciones de incidente sern documentados y mantenidos.

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F AL L A
de

C ONT

RO L

CA US AS B SI

CA

R ER O RE S

IN C N ID E

TE

causalidad
PRDIDAS

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ANLISIS de CAUSAS mediante RBOLES DE FALLA


F

4.5.3.2 No Conformidad y Medidas Correctivas y Preventivas.

La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para tratar las no conformidades reales y potenciales y tomar acciones correctivas y acciones preventivas. Los procedimientos deben definir requisitos para: a) la identificacin y correccin de las no conformidades, tomando las acciones para mitigar sus consecuencias sobre la SSO b) la investigacin de las no conformidades, determinando sus causas y tomando las acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir. c) La evaluacin de la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades y la implementacin de las acciones apropiadas definidas para prevenir su ocurrencia. d) El registro de los resultados de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas, y e) La revisin de la eficacia de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas.

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4.5.3.2 No Conformidad y Medidas Correctivas y Preventivas.


Donde la accin correctiva o la accin preventiva, identifiquen nuevos peligros o cambios a los peligros existentes o la necesidad de nuevos controles o cambios a los controles existentes, el procedimiento requerir que todas las acciones propuestas sean revisadas mediante el proceso de evaluacin de riesgos previa su implantacin. Cualquier accin correctiva o accin preventiva tomada para eliminar las causas de no conformidades actuales o potenciales ser apropiada a la magnitud de los problemas y proporcional a los riesgos de SSO encontrados. La organizacin debe asegurarse de que cualquier cambio necesario se incorpore a la documentacin del sistema de gestin de SSO.

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4.5.4 Control de Registros


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La organizacin debe establecer y mantener los registros que sean necesarios para demostrar la conformidad con los requisitos de su sistema de gestin de SSO y de esta norma OHSAS, y para demostrar los resultados logrados. La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para la identificacin, el almacenamiento, la proteccin, la recuperacin, el tiempo de retencin y la disposicin de los registros. Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y trazables.

4.5.5

Auditoras Internas

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La organizacin debe asegurarse de que las auditorias internas del sistema de gestin de SSO se realizan a intervalos planificados para: a) determinar si el sistema de gestin de SSO; Es conforme con las disposiciones planificadas para la gestin del SSO, incluidos los requisitos de esta norma; Se ha implementado adecuadamente y se mantiene, y; Si es eficaz para el logro de la poltica y objetivos de la organizacin; b) proporcionar informacin a la direccin sobre los resultados de auditoras.

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4.5.5

Auditoras Internas

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La organizacin debe planificar, establecer, implementar y mantener programa(s) de auditoria, basado en los resultados de las evaluaciones de riesgo de las actividades de la organizacin y los resultados de auditorias previas. Se deben establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos que traten sobre: a) las responsabilidades, competencias y los requisitos para planificar y realizar auditorias, informar sobre los resultados y mantener los registros asociados. b) La determinacin de criterios de auditoria, su alcance, frecuencia y mtodos. La seleccin de los auditores y la realizacin de las auditorias debe asegurar la objetividad e imparcialidad del proceso de auditoria.

4.6

Revisin por la Direccin

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La alta direccin debe revisar el sistema de gestin de SSO de la organizacin, a intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia continuas. Estas revisiones deben incluir la evaluacin de oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar cambios en el sistema de gestin de SSO, incluyendo la poltica y los objetivos de SSO. Se deben conservar los registros de las revisiones por la direccin. Los elementos de entrada para las revisiones por la direccin deben incluir: a) los resultados de las auditorias internas y evaluacin de cumplimiento con los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba; b) los resultados del proceso de consulta y participacin (ver 4.4.3) c) Comunicacin(es) relevante(s) con las partes interesadas externas, incluidas las quejas

4.6
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Revisin por la Direccin

Los elementos de entrada para las revisiones por la direccin deben incluir: d) El desempeo de SSO de la organizacin, e) El grado de cumplimiento de los objetivos, f) El estado de la investigacin de incidentes, acciones correctivas y preventivas, g) El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas llevadas a cabo por la direccin, h) Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin de los requisitos legales y otros requisitos relacionados de SSO, y, i) Las recomendaciones para la mejora

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4.6

Revisin por la Direccin

Master Prevencin de Riesgos Laborales 2009

Los resultados de las revisiones por la direccin deben ser coherentes con el compromiso de mejora continua de la organizacin y deben incluir las decisiones y acciones tomadas relacionadas con posibles cambios: a) b) c) d) El desempeo de SSO de la organizacin la poltica y objetivos de SSO recursos, y los otros elementos del sistema de gestin de SSO

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Los resultados relevantes de la revisin por la direccin deben estar disponibles para el proceso de consulta y comunicacin.

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Sistemas de Gestin

Aspectos de Implementacin


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Informarse. Revisin y Definicin de Oportunidad, Debilidades, Fortalezas y Posibles Dificultades. Presentacin de Pre - Proyecto a la Direccin Superior. Definicin de Alcance del Sistema. Diagnstico Respecto de Normas y Nivel de Implementacin de Disposiciones Legales Aplicables. Elaboracin del Proyecto:
Objetivo(s), Metas Tiempos, Plazos Recursos Econmicos, Asesoras Internas/Externas Personas, Actividades, estructuras Requeridas


Master Prevencin de Riesgos Laborales 2009

Presentacin y Aprobacin de la Direccin Superior. Capacitacin de Equipos de Trabajo. Sensibilizacin Organizacin. y Capacitacin de la

Asignacin de Tareas Segn Programa de Implementacin. Coordinacin, Control de Avance y Ajustes. Evaluaciones y Auditoras.

Master Prevencin de Riesgos Laborales 2009

Introduccin Introduccin a a los los

SISTEMAS SISTEMAS INTEGRADOS INTEGRADOS DE DE GESTIN GESTIN

MODELOS GLOBALES DE GESTIN

Master Prevencin de Riesgos Laborales 2009

Sistema de Gestin de la Calidad Mejora Continua


Responsabilidad Direccin Gestin de Recursos Medicin Anlisis Mejora

MEJORAMIENTO CONTNUO

Partes Interesadas

Partes Interesadas

Revisin Gerencial

Poltica Poltica Ambiental Planificacin Implementacin y Operacin

Entrada

Realizacin Producto

Salida
Producto

Verificacin y Accin Correctiva MEJORAMIENTO CONTNUO

Satisfaccin

Requisitos

ISO 9001: 2000


Revisin Gerencial Verificacin y Accin Correctiva

ISO 14001: 2004


Poltica Poltica SSO Planificacin Implementacin y Operacin

OHSAS 18001: 2007

PORQU SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIN?

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Racionalizacin de esfuerzos, costos y Existencia de Modelos recursos Estructural y Conceptualmente Compatibles Similares Metodologas Integracin de las de implementacin Responsabilidades
Simplificacin de la Operacin

INTEGRACIN O SUMA?

Master Prevencin de Riesgos Laborales 2009

SEGURIDAD Y GESTIN AMBIENTE CALIDAD SALUD OCUPACIONAL

INTEGRADA

INTEGRACIN O SUMA?

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Gestin Calidad

Gestin Seguridad Salud

Gestin Ambiental

INTEGRACIN O SUMA? INTEGRAR Constituir las partes un todo


(Diccionario de la Real Academia Espaola)

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SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

MEDIO AMBIENTE

CALIDAD

INTEGRACIN ESTRUCTURAL U OPERACIONAL

Master Prevencin de Riesgos Laborales 2009

INTEGRACIN

Estructural

Operacional

INTEGRACIN ESTRUCTURAL U OPERACIONAL


Poltica
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Planificacin

Implementacin y Operacin Recursos Funciones Responsabilidad Entrenamiento Competencia Conciencia Comunicacin Participacin Consulta Documentacin Control Documentos Control Operacional Preparacin Respuesta Emergencias

Verificacin Medicin Monitoreo Desempeo Evaluacin Cumplimiento Legal Investigacin Incidentes No Conf. Acciones C/P C. Registros Auditoras Internas

Revisin por la Gerencial Direccin

Identificacin Evaluacin Control Riesgos Requerimientos Legales Otros Objetivos Programas S. y S. O.

OHSAS 18001:2007

INTEGRACIN ESTRUCTURAL U OPERACIONAL


Poltica
Master Prevencin de Riesgos Laborales 2009

Planificacin
Aspectos Ambientales

Implementacin y Operacin
Recursos, Funciones, Resp. y Autoridad Competencias, Formacin y Toma de Conciencia Comunicaciones Documentacin

Verificacin
Seguimiento y Medicin Evaluacin Cumplimiento Legal No Conform. Acciones Corr. y Prev. Control de Registros Auditoras Internas

Revisin Por la Direccin

Requisitos Legales y Otros

Objetivos, Metas y Programas

Control Documentos Control Operacional Preparacin, Respuesta ante Emergencias

ISO 14001:2004

INTEGRACIN ESTRUCTURAL U OPERACIONAL


Sistema de Sistema de Gestin de Gestin de la laCalidad Calidad Responsabilidad Responsabilidad Gestin Gestin de de los de la de la Direccin Direccin Recursos Recursos Compromiso de la Gerencia Enfoque al Cliente Poltica de Calidad Planificacin Responsabilidad, Autoridad y Comunicacin Requerimientos Generales Provisin de Recursos Recursos Humanos Infraestructura Ambiente Laboral Diseo y Desarrollo Compras Operaciones Produccin Servicios Control Equipos Medicin Mejoramiento Realizacin Realizacin delProducto Producto del Planificacin Procesos Realizacin Procesos Relacionados con Clientes Medicin, Medicin, Anlisis y y Anlisis Mejoramiento Mejoramiento General Medicin y Monitoreo Control de No Conformidades Anlisis de Datos

Master Prevencin de Riesgos Laborales 2009

Requerimientos Generales Requerimientos de la Documentacin

ISO 9001:2000

INTEGRACIN OPERACIONAL
Peligros y Riesgos
ACTIVIDAD A

INVENTARIO

Aspectos e Impactos Ambientales No Conformidades Peligros y Riesgos

ACTIVIDAD B

PROCESO

INVENTARIO

Aspectos e Impactos Ambientales No Conformidades

Peligros y Riesgos
ACTIVIDAD C

INVENTARIO

Aspectos e Impactos Ambientales No Conformidades

INTEGRACIN OPERACIONAL
Peligros y Riesgos

ACTIVIDAD A

INVENTARIO

Aspectos - Impactos Ambientales

No Conformidades

--------TO --------N IE M I --------D CE O PR -----------------

CONTROLES

Master Prevencin de Riesgos Laborales 2009

SISTEMAS DE GESTIN

Eduardo Maza G.