ECOLOGIA DE SISTEMAS URBANOS

Ral Montenegro,
Titular de Biologa Evolutiva Humana, Universidad Nacional de Crdoba Centro de Investigaciones Ambientales, Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseo, Universidad Nacional de Mar del Plata

Una publicacin del Programa Editorial del Centro de Investigaciones Ambientales marzo de 2000 Edicin y compaginacin: Guillermo Bengoa Copyright by Ral A. Montenegro. Inscripto en el Registro Nacional de la Propiedad Intelectual. Hecho el Depsito que marca la Ley 11.723. Prohibida su reproduccin por cualquier va o procedimiento sin previo acuerdo escrito con el autor y poseedor del Copyright. Derechos reservados. UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA J. B. Alberdi 2695 (7600) Mar del Plata ARGENTINA Tel: (0323) 492-1700 fax: (54) (0223) 492-1705 Rector: ing. Jorge D. Petrillo Vicerrector: dr. Armando Abruzza. FACULTAD DE ARQUITECTURA, DISEO Funes 3330 (7600) Mar del Plata Decano: arq. Manuel Torres Cano Vicedecano: arq. Juan Garamendy URBANISMO Y

Secretaria administrativa: Srta. Romina Rampoldi equipo de investigadores: arq. A. Allen / arq. G. Bengoa / lic en antropologa M. Burmester / lic. en ecologa R. Ferraro / arq. J. Garamendy / arq. H. Goyeneche / lic en ecologa M. Malvarez / arq. L. Navarro / arq. P. Nigoul cartgrafa A. Olszewski / lic. en geografa M. Sagua / equipo docente del GADU lic. en antropologa L. Bartolom / lic. M. I. Bertolotti/ dr. M. Craviotto / arq. E. J. Fernndez Figueroa / arq. F. Garay / arq. D. Kullock / lic. M. Lacabana / dr. E. Leff / ing. C. Lizana / lic. R. Montenegro /dr. J. Morello / lic. G. Oliva / lic. N. Prudkin / lic. C. Reboratti / lic. M. Robirosa / El CIAM en un Centro de Investigacin de la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseo que desarrolla, con marcado carcter interdisciplinario, tareas de investigacin, docencia y prestacin de servicios en la temtica ambiental del desarrollo urbano y regional. En el campo de la formacin de recursos de nivel superior el CIAM ofrece, desde el ao 1994, la Maestra en Gestin Ambiental del Desarrollo Urbano, destinada a profesionales vinculados al tratamiento y resolucin de problemas y proyectos ambientales en el mbito local, tanto desde la esfera pblica como privada. Cabe destacar que, a diferencia de otros programas formativos de carcter internacional, esta Maestra pretende, manteniendo un alto nivel cientfico, abordar las problemticas locales de la regin donde est inserta la Universidad Nacional de Mar del Plata. La Maestra GADU pertenece a la Red PNUMA Latinoamericana de Formacin Ambiental Superior. Esta Maestra ha sido acreditada por CONEAU con la categora "C".

CENTRO DE INVESTIGACIONES AMBIENTALES Funes 3330 (7600) Mar del Plata tel/fax: (0223) 475 39 46 correo electrnico: ciam@mdp.edu.ar http: www.mdp.edu.ar/UA/arquitectura/maestras/ciam/index/htm Director: arq. Roberto J. Fernndez Codirector: arq. Hctor Echechuri

Las Maestras de la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseo Hasta el ao 1994 la FAUD / UNMdP no contaba con ningn programa permanente de postgrado. Existan s cursos aislados, en general de actualizacin profesional, que si bien eran de satisfactorio nivel, no constituan un currculum coherente. En ese momento se detect, a travs de una encuesta de demanda organizada por Universidad Abierta de la UNMdP, que el interior de la provincia tena necesidad de capacitar en la temtica general de la Gestin Ambiental del Desarrollo, a toda una gama de funcionarios y tcnicos que trabajaban tanto en instituciones pblicas (municipalidades, institutos provinciales) como privadas (cooperativas, bancos). A raz de eso, se dise la primera de las Maestras de la FAUD, en Gestin Ambiental del Desarrollo Urbano, que con un amplio abanico de alumnos, tanto disciplinar (hay arquitectos, gegrafos; ingenieros, bilogos , socilogos, etc.) como regional (provenientes de Mar del Plata, Olavarra, Tandil, Buenos Aires, Baha Blanca, Santa Fe, Paran, La Plata, Tres Arroyos, Balcarce, etc.) se viene dictando desde 1994. Sobre la base de esta experiencia, desde 1996 se trabaj en la redaccin y elaboracin de otras dos propuestas de postgrado que cubrieran sendos dficits detectados en la regin: El primero era la carencia de profesionales que estuvieran capacitados para gestionar formas alternativas de vivienda y mejoramiento del hbitat que hoy da no se ensean adecuadamente en la currcula de grado, en ninguna Facultad. El segundo dficit era la ausencia casi total de profesionales que estuvieran capacitados para intervenir en las acciones de gestin, preservacin e intervencin en el patrimonio arquitectnico-urbano de las ciudades y pueblos de nuestra regin. En resumen, el programa de Maestras de la FAUD apunta a solucionar tres dficits en la oferta de profesionales para la resolucin de problemas concretos de la regin. Estos tres temas-problema no son exclusivos del campo de accin de la Facultad de Arquitectura, por lo que se ha decidido trabajar con postgrados interdisciplinarios. Las tres problemticas seleccionadas son: * Carencia de capacitacin y actualizacin en los problemas de la Gestin Ambiental del Desarrollo Urbano de parte de los profesionales y organismos tcnico-polticos regionales y municipales.
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* Carencia de capacitacin en los egresados de la Facultad de Arquitectura en particular y de la UNMdP en general en los problemas derivados de las nuevas formas de gestin de la vivienda y el hbitat, generados por los cambios socioproductivos y la desaparicin del Estado Benefactor. * Carencia de capacitacin de los profesionales de la regin en las nuevas tcnicas y enfoques sobre la gestin, preservacin e intervencin en el patrimonio arquitectnico-urbano, que afecta no solo al acervo cultural sino incluso a las actividades econmicas, como el turismo. La inscripcin registrada en las sucesivas ediciones de las tres Maestras, ha demostrado su factibilidad y el inters existente a nivel regional por este tipo de tareas acadmicas. Durante 1999, adems, las dos de las tres Maestras han sido categorizadas por CONEAU como "C" y la restante, como "B" Desde 1998 se dicta tambin una Carrera de Especializacin, de tres cuatrimestres de duracin, en Higiene y Seguridad en la Construccin. LA MATERIA: Dentro del marco general de esta Maestra, la materia Ecologa de sistemas urbanos est ubicada al principio con el objetivo de brindar apoyo terico desde una disciplina especfica al proceso de construccin de un saber ambiental que constituya ms que la suma de aportes parciales. El contenido de esta materia es el siguiente: 1. Nociones de ecologa urbana. Ecosistemas, marco general del funcionamiento ecosistmico. Ecosistemas urbanos. Los asentamientos urbanos en cuencas regionales de energa /materia. Relaciones ecosistmicas entre redes de asentamientos. Relaciones entrada/salida de energa y materia de un asentamiento urbano respecto de su contexto territorial. 2. Manejo de ecosistemas urbanos: Modelos. Caractersticas cualitativas y cuantitativas de los flujos de energa y materia de un asentamiento urbano y su entor no. Funcionamiento ecosistmico de los asentamientos urbanos. Sistemas de informacin y modelacin. Diagnsticos y pronsticos. Caracterizacin de problemticas ecosistmicas especficas: demandas de energa, oferta de alimentos, generacin de desechos, funcionamiento de cuencas hdricas urbanas. EL MODULO Este mdulo est dividido en seis captulos, que, manteniendo coherencia entre s, barren un espectro ms amplio que el estrictamente incluido en el programa de la materia, extendindose en cuestiones de gestin ambiental. El primer captulo describe la historia de los problemas ambientales, tomando toda intervencin del hombre sobre la naturaleza como una posibilidad de conflicto y analizando crticamente la situacin actual. El segundo captulo se adentra en la naturaleza de las crisis ambientales, intentando una caracterizacin adecuada de las mismas a travs de cuatro enfoques distintos. El tercer captulo, mucho ms operativo, describe un modelo posible de anlisis para la participacin y gestin de problemas ambientales: el CIGEP: Comunidad, Investigacin, Gestin, Educacin, Produccin. El cuarto captulo, el ms cientfico, hace una ajustada y precisa introduccin a nociones generales de ecologa, mientras en el quinto captulo se realiza el mismo trabajo de sntesis con respecto a la ecologa urbana. Por ltimo, el sexto captulo hace una introduccin a problemas de gestin ambiental de ciudades, destacndose la descripcin del caso de la Ciudad de Crdoba. Es de hacer notar la calidad de este anlisis, ya que sin transformarse en una manualstica hace una enumeracin de preguntas relativas a distintos problemas ambientales que es esclarecedora del tipo de situaciones que se dan en el manejo ambiental de ciudades. EL AUTOR. Con un vasto currculum en la investigacin y la docencia en temas de ecologa (es profesor titular de Biologa Evolutiva de la Universidad Nacional de Crdoba) el lic. Montenegro particip tambin en la gestin pblica relacionado con la gestin ambiental de la provincia de Crdoba. Las dificultades encontradas en la actuacin pblica estatal lo volcaron a una activa participacin en ONGs vinculadas con el medio ambiente, siendo hoy da presidente de una de ellas, Fundacin para la Defensa del Ambiente (FUNAM), gestin que por su dinamismo lo llev a obtener el premio Global 500 de Naciones Unidas.Ha publicado decenas de artculos cientficos y de divulgacin y algunos de sus trabajos han sido precursores en la aplicacin de teoras sobre ecologa urbana a casos locales . ECOLOGIA DE SISTEMAS URBANOS Ral Montenegro Mdulo correspondiente a la materia M2 " Ecologa de Sistemas urbanos" INDICE Introduccin Captulo 1: Historia de los problemas ambientales 1.1.Evolucin de los problemas ambientales. Perodos. 1.2.Historia de los problemas ambientales 1.3.Genocidios humanos y ambientales Captulo 2: Naturaleza de las crisis ambientales: cuatro sntesis introductorias 2.1.Primera sntesis: naturaleza de la crisis ambiental. 2.2.Segunda sntesis:causas de la crisis ambiental. 2.3.Tercera sntesis: soluciones a la crisis ambiental. 2.4.Cuarta sntesis: cuando un trozo de aire y bosque valen ms que cien televisores y una central nuclear Captulo 3: los distintos actores de la Gestin Ambiental: El modelo CIGEP. Desarrollo y estado actual de las ciencias, la gestin y los movimientos no gubernamentales. 3.1.de las disciplinas a la administracin. Descripcin del modelo. 3.2.Breve anlisis de algunos compartimientos del modelo Captulo 4: nociones de ecologa general 4.1.Origen del trmino ecologa 4.2.Ecologa. Definiciones actuales 4.3.El planeta visto como un ecosistema.
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4.4.Diversidad ecolgica y evolucin. 4.5.Naturaleza del fenmeno vida. 4.6.Fuentes de energa. 4.7.La energa solar y la vida. 4.8.Nocin de ecosistema 4.9.Los ecosistemas ajustables 4.10.Los tipos actuales de ecosistemas: concepto de ecosistema en mosaico. Captulo 5: Nociones de ecologa urbana 5.1.La ciudad y sus relaciones con el ambiente 5.2.Algunos conceptos fundamentales en ecologa urbana. 5.3.Principales problemas ambientales de los ecosistemas urbanos Captulo 6: Introduccin a la Gestin Ambiental de Ciudades. 6.1. Primer paso 6.2. Segundo Paso 6.3. Tercer paso 6.4. El sistema de Informacin Ambiental 6.5.Diseo de una caso: el observatorio del agua. Cuestionario Gua. Referencias INTRODUCCION Las crisis ambientales se desarrollan y combinan en todas las regiones y pases de la Tierra con caractersticas propias. Algunas crisis son violentas, como la explosin del reactor 4 en Chernobyl (1986) o los incendios de Galpagos o (1994). Otras son insidiosas, como la rpida contaminacin de los ecosistemas con plaguicidas, residuos industriales y basura. Todas tienen sin embargo un factor en comn : surgen porque nuestras actividades no se adaptan a las reglas bsicas de la supervivencia terrestre. Para vivir y poder seguir viviendo como especie humana es indispensable que nuestros actos y productos sean social y ecolgicamente digeribles, tanto en calidad como en cantidad, y que paguemos puntualmente nuestras cuotas sociales y ecolgicas. Cuando no lo hacemos sobrevienen a plazo variable esas crisis. La digeribilidad de nuestros actos y productos ha sido violentamente alterada con las revoluciones industriales y el consumismo. Utilizamos los suelos olvidando que fueron el producto de los bosques que tenan encima y que nosotros talamos, o descargamos dixido de carbono a una tasa muy superior a la que pueden fijar los ecosistemas acrecentando as, peligrosamente, el efecto invernadero. Este proceso adquiere caractersticas especiales en los ecosistemas urbanos. Las ciudades suelen degradar los ambientes circundantes, incluidos otros asentamientos humanos, cuando les extraen materiales para construccin, energa, fibras y alimentos (impacto por extraccin); sobrecargan y hacen entrar en cortocircuito los ecosistemas circundantes con sus residuos (impacto por adicin) y alteran la calidad de vida intraurbana con patologas ambientales y sociales (impactos hacia adentro). Cmo cambiar esta estrategia?. Por un lado, replanteando nuestros estilos de vida, marcados hoy por el consumismo feroz, la violencia, la injusticia, el egosmo generacional y el corto plazo; por otro lado, reconstruyendo nuestros cdigos de comportamiento entre seres humanos, y entre nosotros y la naturaleza (desarrollo sostenible). El punto de comienzo puede ser la persona, la familia o el barrio, luego la ciudad y el mismo pas. Aunque existen distintas instancias, jurisdicciones, mecanismos y responsables, el verdadero desafo est en la participacin. Esto es, en el diseo de mecanismos que permitan reconstruir esos estilos de vida y cdigos con la opinin de todos los sectores. Los principales obstculos son la falta de informacin y la cantidad de participantes en estos procesos. Pero los errores resultantes de tcnicas autoritarias e inconsultas justifican el cambio. Uno de esos mbitos de cambio es el de la Gestin Pblica del ambiente. Precisamente, para contribuir al proceso de gestin participativa elaboramos este ensayo que pretende, con el tiempo, crecer hasta la estatura de manual. Su principal motor ha sido el original Postgrado Semipresencial en Gestin Ambiental del Desarrollo Urbano (GADU) de la Universidad Nacional de Mar del Plata, y sus destinatarios los gestionadores del ambiente urbano. Al cuerpo del texto, que se ir ampliando con el tiempo y nuevas experiencias, lo complementamos con varios apndices prcticos. Desde FUNAM aprendimos, a golpes de aciertos y errores, que no es conveniente confiar ciegamente ni en los cientficos, ni en los tcnicos ni en los polticos, y que la sociedad, pese a sus problemas de acceso a la informacin, guarda siempre las mejores ideas. El desafo es cmo llegar a esas ideas. Fruto de un libro ledo y de varios viajes al este de Africa recompagin una vieja historia, muy posiblemente Kikuyu. En una pequea aldea situada cerca de Mombasa, al este de Kenya, viva un anciano brujo que almacenaba todo el conocimiento de la Tierra. Cada uno de los habitantes acuda a su choza para preguntarle cmo se fabricaba un buen cuchillo, un techo de paja o una red para pescar. Con el tiempo muchos de los aldeanos guardaron celosamente esa informacin y no la devolvieron, como era costumbre, al anciano brujo. El que necesitaba un cuchillo, por ejemplo, ya no poda hacerlo y deba pagarle muchos granos por su frmula al pillo que la retena. Los conflictos, peleas y egosmos se multiplicaron de tal forma que el viejo brujo decidi recoger toda la informacin que el haba diseminado. Para ello esper la noche, se introdujo sigilosamente en cada choza, tom todos los conocimientos y los guard en una pequea tinaja de barro que llevaba colgada de su pecho. Regres hacia su choza, y luego, bajo la luna llena, se encamin hacia un lejano grupo de palmeras para ocultar la tinaja. Su hijo, preocupado por la salud del anciano, lo sigui en silencio y a cierta distancia. El viejo brujo, ya al pie de la palmera ms alta, comenz a treparla con gran dificultad. La tinaja que colgaba sobre su pecho haca muy difcil el ascenso. Su hijo, preocupado por el esfuerzo que haca su padre, no pudo contenerse y le grit padre, coloque la tinaja en su espalda. El viejo brujo le hizo caso y razon , con perplejidad, que an teniendo todo el conocimiento del mundo entre las manos siempre poda aprenderse algo ms. Ya ms aliviado continu su camino hasta la copa de la palmera. Pero cuando estaba a punto de ocultar para siempre la tinaja pens en lo que haba sucedido, cambi de idea y la arroj hacia el suelo con toda su fuerza. Esta se rompi en mil pedazos y su contenido se desparram generosamente. Desde entonces, dice esta vieja historia africana, todo el conocimiento qued distribuido entre todos, y la sabidura slo se puede alcanzar uniendo los pedazos que tienen las mariposas, las rocas, el suelo, las flores, los nios, el viento y los ros. Algo similar ocurre con la gestin ambiental. Slo es sustentable y socialmente til cuando considera todas las piezas de la realidad, por difcil que esto sea (1).

CAPITULO 1 HISTORIA DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES. 1.1. Evolucin de los problemas ambientales. Perodos.
Formular una definicin de problema ambiental es difcil. Cualquier actividad viviente produce impactos. Las termitas construyen gigantescos nidos de tierra dura, los herbvoros consumen pastizales, y todos los mamferos, por ejemplo, descargan excrementos, orina y dixido de carbono. Si ese impacto es digerible por el ecosistema no lo clasificamos como un
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problema. Pero si la magnitud del impacto desborda la capacidad natural de neutralizacin, o si el impacto introduce situaciones y elementos negativos absolutamente nuevos, como el plutonio 239 o las latas de aluminio, entonces lo caratulamos como problema ambiental. Durante la evolucin de la Tierra ocurrieron numerosos problemas ambientales cuyas consecuencias todava se detectan. Los yacimientos de petrleo, por ejemplo, son grandes basurales lquidos que se originaron hace millones de aos durante graves disturbios ecosistmicos y geolgicos. Muchas especies que por mutacin o deriva gentica iniciaron experimentos biolgicos novedosos, escapando de los mecanismos entonces vigentes de control, desencadenaron consecuencias negativas para el ambiente y para su propia supervivencia. Esto ocurri quizs con especies de saurios prehistricos. En otros casos los problemas ambientales fueron el resultado directo de erupciones volcnicas, cada de meteoritos o choque con fragmentos de cometas. Durante los ltimos 100.000 aos de historia distinguimos tres perodos principales de problemtica ambiental por causas humanas cuya secuencia se ha repetido en diferentes regiones de la Tierra pero con fechas y duraciones variables (2). (a) Perodo preagrcola. Extendido hasta hace unos 10.000 aos, tiene un historial poco conocido de impactos previos a la adopcin de las tcnicas agroproductivas. Numerosas culturas preagrcolas casi no dejaron rastros ambientales de sus actividades. Esto demuestra que eran mayoritariamente digeribles para los ecosistemas que ocupaban. Pero como lo expres muy claramente Deleage ninguna civilizacin fue ecolgicamente inocente (3). (b) Perodo agrcola preindustrial. Comparativamente al anterior es un perodo corto. Iniciado hace 8.000-10.000 aos se extendi hasta mediados del siglo XVIII -en Gran Bretaa- o hasta ms tarde en otros pases. Esta etapa comenz con las primeras revoluciones agrcolas y urbanas, cuyas actividades acrecentaron los impactos ambientales de nivel local y regional. Los excedentes productivos permitieron la hiperconcentracin de personas y actividades (ciudades), un mayor crecimiento de la poblacin humana y la subsecuente expansin de fronteras agropecuarias. Actualmente zonas remotas y aisladas de la Tierra todava mantienen estas culturas agrcolas preindustriales (2). (c) Perodo industrial. Este breve y denso perodo enmarcado por tres revoluciones industriales se extiende hasta el da de hoy. En Gran Bretaa por ejemplo comenz en el siglo XVIII, mientras que en Argentina recin se instal hacia el siglo XIX. Coincide con la segunda revolucin urbana y la aparicin, por primera vez en tiempos humanos, de impactos ambientales de escala global. Su primera revolucin industrial, as denominada por Toynbee, generaliz la mecanizacin y la produccin en masa. Su segunda revolucin, disparada por la asociacin entre combustibles fsiles y motores de combustin interna, inici la megadescarga de dixido de carbono que un siglo ms tarde provocara sobrecalentamiento y cambios climticos. Su tercera revolucin, que lig el producto de las dos anteriores con el boom informtico, aceler y magnific los problemas ambientales, e introdujo riesgos absolutamente novedosos. Entre ellos la amenaza de guerra nuclear y qumica a gran escala, la fabricacin de nuevos elementos como el plutonio 239 y la acumulacin de residuos txicos transgeneracionales (2).

1.2. Historia de los problemas ambientales.

En la Grecia del perodo agrcola preindustrial Platn (428-347 AC) escribi en su Critias o Dilogo Poltico : Lo que ahora son sus montaas, eran montes cubiertos de frtil tierra. Los pedregosos llanos de la actualidad fueron terrenos dotados de rico mantillo; haba frondosos bosques, de los que an quedan rastros visibles. Ahora hay montes de Atica que slo pueden alimentar a las abejas, pero que no hace mucho estaban dotados de esplndidos rboles (...). La comarca se senta orgullosa de los extensos prados para apacentar ganado. El agua cada durante todo el ao no se perda como ahora, que corre por la desnuda faz de la tierra para desaparecer en el mar, sino que penetraba hasta el seno del suelo (...) y descargaba luego el sobrante de las alturas en forma de manantiales y ros de abundante caudal (4). Varios siglos ms tarde el escritor hispanorromano Lucio Anneo Sneca (4-65 DC), nacido en Crdoba (Espaa) pero miembro de la corte de los emperadores Calgula, Claudio y Nern se refera as a la ciudad de Roma : cuando me alejo de sus humeantes chimeneas, que en sus efluvios lanzan todos los pestilentes venenos de sus infiernos, siento un cambio en mi disposicin (5). Durante el perodo preindustrial los mayores impactos de las sociedades se concentraron sobre los bosques. La desorganizacin hdrica jug un rol muy importante en el debilitamiento de las civilizaciones mesopotmicas, en particular como consecuencia de la erosin del suelo tras la deforestacin y sobrepastoreo de las altas cuencas del Tigris y del Eufrates. Los imperios babilonio y asirio no lograron detener la colmatacin de la gigantesca red de irrigacin de la Baja Mesopotamia. Comenz entonces un lento declinar que se prolong hasta la destruccin de los canales de irrigacin por los invasores mogoles en el siglo XI (3). Las crisis de las selvas y de la ecosfera tambin jugaron un rol decisivo en el derrumbe de algunas civilizaciones mesoamericanas. La degradacin de los ecosistemas forestales y del ciclo del agua habra producido la repentina cada de la civilizacin Maya en el actual Departamento del Petn en Guatemala y en Honduras. Su sistema agrcola milpa con cultivo de maz sobre zonas quemadas y posterior barbechado de cuatro a ocho aos habra arruinado su base productiva. Ya en la Amrica colonial los herederos del conquistador Corts desarticularon la gestin hdrica de la cuenca de Mxico que haba sido muy bien administrada por la sociedades prehispanas, produciendo efectos desastrosos(3). Tambin existen antecedentes tempranos en China, donde la deforestacin arras numerosas regiones como consecuencia directa e indirecta de la expansin de la frontera cerealera. Joseph Needham constat su gravedad en las tierras altas del Shaanxi y del Gansua a partir del siglo XVI. Pero la destruccin de los bosques en los valles altos es mucho ms antigua. En la cuenca del ro Amarillo se remonta a los primeros siglos del Imperio. Esta crisis fue quizs una de las razones del lento deslizamiento de la civilizacin china del noroeste hacia el sudeste entre el perodo de los Tang y de los Song. Este ltimo habra alimentado su notable desarrollo urbano y naval con la explotacin de las reservas madereras de las montaas del sur y con la importacin de maderas del Japn. Ashead identific en China otra crisis prolongada de energa entre los aos 1400 y 1800 (3). En la regin del Mediterrneo musulmn se registr una creciente falta de madera a partir del Siglo VII, coincidente con el boom urbano (6). En Europa la deforestacin se acrecent en la alta Edad Media, sobre todo en su zona Central y Atlntica. En Alemania la selva herciniana tena segn los autores Romanos una extensin equivalente a sesenta das de marcha. Pero a partir del siglo VI comenz a reducirse. El apogeo de la deforestacin se sita en Europa Occidental entre la mitad del siglo XI y el fin del siglo XIII. Las primeras crisis ecolgicas comenzaron a vivirse a partir del siglo XIV (3). A partir del siglo XVI se registra tanto en Gran Bretaa como en Holanda una crisis grave y prolongada de la madera. Esta crisis se extendera luego a otros pases del continente. No es casual que el reemplazo de los combustibles vegetales por combustibles fsiles comenzara en Gran Bretaa, pues fue el sitio de la primera gran escasez. Entre 1500 y 1700 la faltante de madera marc dramticamente la poca isabelina y la de los Stuart (3). Adems de las grandes talas para alimentar los hornos de produccin de hierro (siglos XI a XII), tambin se registr en Europa una intensa deforestacin de la cuenca del Arno en el siglo XIV y la extincin de especies animales por causas humanas, en particular desde el siglo XVII. Fenmenos similares se registraron en otras regiones del planeta. : la tala de bosques en el Japn del perodo Meij o la extincin en 1681 de un ave no voladora como el dod en la isla de San Mauricio (2). Amrica del Sur no fue una excepcin en materia de extincin de especies animales. Durante el siglo XVI los espaoles cazaron con ferocidad las chinchillas de la zona andina hasta su casi total exterminio, en territorios que hoy corresponden a la Argentina, Bolivia, Per y Chile (7) (8).
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Estos trastornos preindustriales, excepto la desaparicin irreversible de especies o la desertificacin extrema, pudieron ser superados con cierta rapidez gracias a la todava intacta capacidad de los ecosistemas naturales para amortiguar excesos. En muchos casos esta recuperacin fue resultado de la nociva tcnica de fuga. Esta tcnica consista en abandonar lo destruido tras una sucesin de explotaciones que incluan la caza de gran nmero de animales de piel y la posterior deforestacin, luego cultivo intensivo hasta el agotamiento de los suelos y finalmente inicio de esta misma cadena en otro sitio virgen. Si el poder autocicatrizante de los ambientes permaneca viable, y el tiempo sin ocupacin era suficiente, los daos se reparaban por ecosucesin. Pero si el impacto era masivo y grave la recuperacin poda demorarse varias generaciones humanas. Con algunas variantes los primeros colonizadores alemanes de Espritu Santo en Brasil utilizaron la tcnica de fuga. Tras una roza sistemtica de la selva cultivaban intensivamente la tierra hasta agotarla, acontecimiento que suceda a los 15 aos de trabajo aproximadamente. Compraban entonces nuevos terrenos de bajo costo y reiniciaban el ciclo (8). La conquista europea de Amrica y la explotacin colonial de Asia, Africa y Oceana disimularon por fuga el impacto ambiental que se vena produciendo en Europa y sus colonias ms antiguas. La mayor presin del cultivo portugus de caa de azcar por ejemplo, estaba concentrada antes del siglo XVI en las islas de Madeira, las Azores y Cabo Verde. All el cultivo se haca bajo riego con una secuela de tierras agotadas. Pero desde el establecimiento de la primera plantacin portuguesa en Capitana de los Ilheus (Brasil), las distorsiones ambientales se repartieron entre aquellas islas y el continente sudamericano. La singular selva costera del nordeste brasileo sucumbi mayoritariamente durante este proceso. Nuevamente la ampliacin de una frontera agrcola haca olvidar que los recursos naturales renovables como el suelo tienen un lmite, pasado el cual deja de serlo (8). Pero, y este es un hecho significativo, las posteriores revoluciones industriales no hicieron surgir una problemtica nueva. Simplemente agudizaron situaciones que ya tenan numerosos antecedentes histricos negativos. La tecnologa magnific entonces a partir del siglo XVIII una serie de procedimientos y conductas ecodegradantes : erosin, contaminacin, deforestacin, defaunacin y vaciamiento de recursos mineros. Kneese (9) cita al respecto un episodio ejemplificador de la triste historia ambiental londinense ocurrido en pleno siglo XIV. Es decir, cuatrocientos aos antes de que los primeros inventos de la industria textil contribuyeran a la revolucin industrial. En esa poca los carniceros, que ocupaban una zona de Seacol Lane, cerca de la prisin de Fleet, arrojaban todos sus efluentes al entorno sin ningn tipo de tratamiento. Una crnica real, refirindose al problema, expresaba : A causa de la matanza de animales de gran tamao cuya sangre corre por las calles y cuyas entraas son arrojadas al Tmesis, el aire de la ciudad se ha corrompido e infectado en grado sumo; de ah que se produzca un hedor nauseabundo y abominable y que quienes viven en la mencionada ciudad o han residido en ella padezcan enfermedades y muchos otros males (10) (9). Tres siglos despus se publicaba en Londres, en 1661, uno de los primeros trabajos especficos sobre contaminacin : Fumifugium (5). Durante la industrializacin o tercer perodo las fallas humanas de convivencia hombre-hombre y hombre-naturaleza se diversificaron, acrecentaron y agudizaron. Tres acontecimientos sucesivos, brevemente mencionados al comienzo de este captulo, actuaron como detonantes. Primero la mecanizacin y el factory system originado en la Gran Bretaa de mediados del siglo XVIII (Primera revolucin industrial de A. Toynbee). Segundo la posterior utilizacin a gran escala del petrleo y otros combustibles fsiles, la generalizacin del uso de la electricidad y los motores a combustin interna, ms toda una serie de productos y procedimientos derivados de la creciente interaccin entre ciencia y tcnica, laboratorio y fbrica (Segunda revolucin industrial de G. Friedman) (24). Tercero la aplicacin a gran escala de los controles automticos, la informtica, las telecomunicaciones y el perfeccionamiento en las tcnicas de elaboracin masiva (Tercera revolucin industrial de San Pedro) (11). Esta secuencia se contagi a la mayor parte de los pases de la Tierra con distinto ritmo y en distintos tiempos. En este contexto los enclaves coloniales primero y sus sucesores las naciones independizadas despus, actuaron como verdaderas fuentes irradiadoras de las tres revoluciones. El Buenos Aires del siglo XIX, por ejemplo, ya viva los problemas ambientales derivados de una industrializacin incipiente cuando apenas haban pasado 400 aos desde el descubrimiento espaol de Amrica. Los saladeros urbanos, de los cuales haba segn Armaignac unos 15 en 1868, arrojaban sus efluentes al Riachuelo de los Navos sin tratamiento previo. Ello incit al diario La Nacin para describirlo, en febrero de 1871, como una inmensa capa de materia en putrefaccin. Su corriente no tiene ni el color del agua. Unas veces sangrienta, otras verde y espesa, parece un torrente de pus. Hasta cundo inspiraremos el aliento y beberemos la podredumbre de ese gran cadver tenido a espaldas de nuestra ciudad? (12) (2). Era evidente que los problemas ambientales de Argentina ya eran percibidos en el siglo XIX, si bien esa percepcin no era generalizada. Manuel Belgrano fue uno de los ms agudos observadores ambientales de esa poca. En el Correo de Comercio del 9 de junio de 1810 Belgrano describi la accin depredadora de sus conciudadanos : por todas partes que se recorra en sus tres reinos, animal, vegetal y mineral, slo se ven huellas de la desolacin, y lo peor, es que contina con el mismo furor, sin pensar ni detenerse a reflexionar sobre las execraciones que merecemos de la posteridad, y que sta llorar la poca atencin que nos debe. Se supo que la lana de vicua, pieles de chinchilla, de nutria, de cisne eran objetos de valor; inmediatamente se toc a destruir sin consideracin a los tiempos oportunos, y llegar en el que no existan frutos tan apreciables, no obstante que parezca paradoja a los que, sin meditar, creen que son inacabables (13) (8). Con respecto a la deforestacin Belgrano escriba en el mismo Correo : Parecieron los bosques como el inmenso mar respecto de la corta poblacin que tenamos, y an tenemos, si se atiende a los grandes territorios que poseemos, y sin atencin a las consecuencias, no hay estacin que sea reservada para los cortes, estos se ejecutan a capricho, y hemos visto a los montaraces dar por el pi un rbol frondoso, en lo ms florido de la primavera, slo por probar el filo del hacha; de modo que causa el mayor sentimiento al observador, ver tantos rboles muertos a cuya existencia haba siglos que concurra la naturaleza : se presiente ya lo detestable que seremos a la generacin venidera, si en tiempo no se ponen remedios activos para que los mismos propietarios no abusen de sus derechos pensando slo en aprovecharse del producto presente. Agrega luego que su declamacin es contra la general propensin que existe para destruir y la ninguna idea para conservar, reedificar, o aumentar lo que tan prodigiosamente nos presenta la naturaleza (13) (8). Sus conceptos pioneros continan vigentes, lamentablemente, en la Argentina del siglo XX. Pero las revoluciones industriales, adems de introducir nuevos factores de presin sobre los ecosistemas y sus poblaciones indgenas, tambin perfeccionaron y expandieron las tcnica de fuga. A la destruccin de selvas de lluvia para el cultivo de plantas de exportacin como por ejemplo t y caucho, se le agreg en el siglo XX la transferencia de depsitos de residuos txicos y la migracin de industrias peligrosas (14). Esta globalizacin de los problemas sociales y ambientales es la caracterstica ms notable del actual perodo industrial.

1.3. Genocidios humanos y ambientales.

El perodo agrcola preindustrial no slo estuvo marcado por la creciente destruccin de ecosistemas. Las guerras de conquista y las invasiones hicieron desaparecer grupos humanos completos que en muchos casos haban desarrollado algn tipo de ajuste con su ambiente. Avances, retrocesos y extinciones tnicas marcan desde su comienzo la evolucin humana. Retrospectivamente la eliminacin de grupos indgenas adaptados, o el paulatino reemplazo de sus culturas por otras de
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mayor impacto ambiental, provoc en casi todas las regiones del planeta prdida irrecuperable de buenos modelos de convivencia hombre-ambiente. Este captulo es uno de los ms controvertidos de la ecologa humana. Las sucesivas oleadas conquistadoras que generaron y sufrieron casi todas las regiones de la Tierra no slo exterminaron poblaciones indgenas locales. Tambin introdujeron procedimientos e instrumentos muchas veces nocivos para los ecosistemas ocupados. En Amrica la mayor parte de los genocidios fueron conducidos por europeos y sus descendientes. En la Argentina del siglo XIX, por ejemplo, las matanzas y enfermedades ya haban extinguido cinco importantes grupos indgenas : Tonocots, Lule-Vilelas, Comechingones, Sanavirones y Chan -Timbes. Otros siete estaban en acelerado proceso de extincin : Ymanas, Onas, Pehuenches, Huarpes, Diaguitas, Omaguscas y Atacamas. Finalmente, cinco grupos sufran confinamiento y procesos de incorporacin : Araucanos, Guaykures, Mataco-Mataguayos, Tehuelches y Collas (15). Sera ingenuo sin embargo, excluir a los propios grupos indgenas y sus rivalidades de este proceso de interconquista y sometimiento. Los Chiriguanos ocuparon Bolivia en el ao 1400 y penetraron en la Argentina hacia el siglo XVI por ejemplo. Hacia los aos 400 y 900 DC los Lule-Vilelas invadieron territorios Diaguita, y a partir de 1480 comenz la penetracin blica del imperio incaico en el noroeste argentino (15). Al igual que en la conquista espaola estos movimientos, de menor envergadura, tambin produjeron prdidas y ganancias en las relaciones hombre-ambiente. Su menor impacto se debi a que las culturas no haban desarrollado todava tecnologas complicadas ni tenan acceso a grandes fuentes de energa. Contemporneamente los movimientos de invasin y poder continan en la ex-Yugoeslavia en Europa y en varios pases africanos, como por ejemplo Ruanda, donde las parcialidades Hutu (84% de la poblacin) y Tutsi (15%) continan destruyndose ciclicamente. Ambas ocuparon en sucesivas oleadas migratorias lo que fuera territorio pigmeo (1% de la poblacin ruandesa actual). Segn Eros Borile y otros sacerdotes italianos, entre abril y mayo de 1994 los enfrentamientos entre Hutus y Tutsis produjeron la muerte de 1.5 millones de hombres, mujeres y nios (16). El precio de estos reemplazos violentos fue y sigue siendo muy caro en trminos tanto sociales como ambientales. Las nuevas poblaciones, ya sea en Amrica, Africa u Oceana debieron y deben an reconstrur su relacin con los ecosistemas ocupados. Este proceso no siempre es exitoso. El bosque chaqueo de Argentina, que convivi con los Guaykures, Mataco Mataguayos, Chiriguanos, Chan y Lule-Vilelas hasta el siglo XVIII, no soport en cambio la agresiva cultura neoeuropea. La mayor parte de los bosques de maderas duras fueron arrasados en los siglos XIX y XX por empresas extranjeras primero (como The Forestal Argentine) y por deficientes proyectos locales de desarrollo despus. En 1994 FUNAM denunci que la empresa Australian Argentine Agriculture S.A., presuntamente Argentina pero con mandatarios ingleses, pretenda desmantelar 50.000 hectreas de bosque de quebracho en Santiago del Estero para producir parquet y carbn, cultivar eucaliptos en su lugar y criar ganado (17). Lo paradjico en esta lucha de estrategias es que los invasores menos adaptados pero blicamente ms eficientes, como los europeos, exterminaron poblaciones indgenas con siglos de buena convivencia hombre-ambiente. La diferencia entre estas estrategias fue claramente expuesta por el cacique Seatle de la tribu Suwamish. Su grupo viva sobre tierras que hoy corresponden al estado de Washington. El entonces presidente de los Estados Unidos, Franklin Pierce, interesado en las tierras Suwamish, le haba comunicado al jefe Seatle su oferta de compra. Este le respondi en 1855 con una carta de palabras enraizadas y claras. Al comienzo expresa : Cmo podis comprar o vender el cielo, el calor de la tierra?. Esta idea nos parece extraa. No somos dueos del aire ni del centelleo del agua. Cmo podrais comprarlos a nosotros?. Lo decimos oportunamente. Habis de saber que cada partcula de esta tierra es sagrada para mi pueblo. Cada hoja resplandeciente, cada playa arenosa, cada neblina en el oscuro bosque, cada claro y cada insecto con su zumbido son sagrados en la memoria y la experiencia de mi pueblo. La savia que circula en los rboles porta las memorias del hombre de piel roja. Luego el alegato indgena defiende las flores, el venado, el guila, el caballo, los ros y la tradicin Suwamish. Con palabras simples Seattle recuerda que todo pueblo, para vivir, necesita de vida a su alrededor. Tambin advierte sobre el destino sombro de aquellas naciones que, parafrasendolo, no pagan sus cuotas ecolgicas. Esto lo sabemos, contina Seattle : la tierra no pertenece al hombre, sino que el hombre pertenece a la tierra. El hombre no ha tejido la red de la vida; es slo una hebra de ella. Todo lo que haga a la red se lo har a s mismo. Lo que ocurre a la tierra ocurrir a los hijos de la tierra. Lo sabemos. Todas las cosas estn relacionadas como la sangre une a una familia (19). Esta carta, difundida originalmente por la Organizacin de Estados Americanos (OEA), se populariz en todo el mundo y contribuy a explicar el estilo de vida de las poblaciones ms adaptadas y la incongruencia de las invasoras. Las palabras del cacique Malopara son el equivalente argentino de la carta escrita por el jefe Seattle. Menos conocidas, fueron difundidas por Molina y Montenegro en 1985 (18). En 1649 el sacerdote Diego de Rosales haba cruzado la cordillera de los Andes con la misin de pacificar tribus. Lleg a la estepa patagnica desde Chile por encargo del entonces gobernador, Antonio de Acua y Cabrera. Rosales reuni a los caciques en un parlamento general. Cumplida su misin redact un detallado informe, en el cual dej especial constancia del discurso pronunciado por el cacique Malopara ante sus pares : Desdicha nuestra ha sido el haber nacido Puelche, por ser una gente que vive vida comn con las bestias y tiene semejanza con las fieras; aqu hemos nacido y aqu nos hemos criado; y como no sabemos de otro mundo este nos parece el mejor y en l estamos bien hallados. Vivimos vida comn con las bestias por no haber conocido a Dios, ni haber tenido quien nos d noticias de El hasta ahora, y porque no aspiramos ms que a vivir (...). Y no tenemos otro modo de sustentar la vida que las bestias, porque nuestras tierras (...) por ser tan clidas, que el sol con fuertes rayos las abrasa, no dan fruto ninguno de los rboles ni producen semillas que avarientas se las guarda o estriles la consume. Despus de exponer la dramtica situacin en que vive su pueblo el cacique Malopara dijo : No hemos apetecido reinos, tierras, ni seoro, ni hacienda, oro, plata, galas ni arreos; que la vida humana se contenta con poco cuando no est mal contenta ni ambiciosa. Y as nunca hemos hecho la guerra, ni pretendido ampliar nuestro seoro, ni aumentar nuestras haciendas. Las que tenemos las llevamos con nosotros siempre, nuestra habitacin es el campo, nuestras viviendas unas casas de pellejo o unas cuevas (18) (19). Suwamish y Puelche ya desaparecieron como grupos, pero la sociedad argentina, en promedio, despliega esfuerzos mnimos para asegurar la supervivencia de los otros grupos remanentes. Un modelo que con matices se repite en numerosos pases de la Tierra.

CAPITULO 2 NATURALEZA DE LA CRISIS AMBIENTAL: CUATRO SINTESIS INTRODUCTORIAS 2.1. Primera sntesis : naturaleza de la crisis ambiental.
La economa tradicional contina considerando a los recursos naturales como inagotables; esta es la base del mtico crecimiento exponencial. Con cuestionable persistencia se sigue midiendo el progreso de un pas por su producto bruto interno (PBI) y los distintos indicadores de crecimiento econmico, olvidando que ese crecimiento se logra a expensas de la naturaleza y de la propia especie humana. La humanidad y muy especialmente sus poblaciones industrializadas son hoy un importante factor de alteracin geolgica, biolgica y climtica; el hombre desagota pantanos, destruye la capa estratosfrica de ozono, hace desaparecer especies e introduce al ecosistema compuestos qumicos que la naturaleza jams conoci (DDT, plsticos, plutonio 239, latas de aluminio
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etc.). En promedio pareciera desconocer u olvidar que sus poblaciones dependen del mantenimiento de un cierto arreglo ecolgico para sobrevivir, y que la estrategia de adaptar el medio a sus necesidades en lugar de adaptar sus necesidades a las restricciones ambientales tiene un lmite. Si se destruye la biosfera ms all de ciertos valores una de las especies vctimas puede ser el Homo sapiens. La excesiva densificacin urbana de la poblacin -en la Argentina por ejemplo ms del 80% de sus habitantes vive en ciudades de distinto tamao- agrega nuevas causas de inquietud, en particular con respecto a la sensibilidad pblica (pieza clave del problema ambiental). Muchas veces el habitante de una ciudad ignora peligros como la contaminacin del aire por amianto y plomo porque ambos contaminantes no son perceptibles, y si los conoce, generalmente no suele relacionarlos con sus propias actividades. El agravamiento de las crisis urbanas y la educacin ambiental vienen mejorando sin embargo este cuadro de situacin. No sucede lo mismo con aquellos impactos que produce la ciudad sobre otros ecosistemas alejados, ya sean asentamientos humanos, agroecosistemas o bien ecosistemas naturales. La urbe industrial produce el deterioro del ambiente con su demanda exponencial de materiales y energa (impacto por extraccin) y con su descarga de residuos (impacto por agregacin). Pero el hombre urbano medio, que pasa del 80 al 90% del ao dentro de la ciudad o sus vecindades, ha perdido ya el contacto y la capacidad de reconocer fuera de ella los impactos ecolgicos que producen sus propias actividades. Del mismo modo que la guerra a distancia redujo los anlisis causa-efecto entre vctimas y victimarios, el consumismo a distancia le ha quitado al ciudadano comn la posibilidad de comprobar cmo lo que usa y descarta afecta negativamente la naturaleza. Peor an, le es cada vez ms difcil discernir entre un ambiente natural y otro degradado por sobreexplotacin. Este problema se agrava con cada nueva generacin de habitantes urbanos. Para el nio que habita toda su vida en una ciudad, sin contactos con la naturaleza extraurbana, hecho comn para millones de nios de la calle en todo el mundo, slo existen vivencialmente los ecosistemas urbanos y sus piezas. Para los nios que s pueden entrar en contacto con ambientes extraurbanos la situacin admite variantes. El caso ms generalizado sin embargo es el de nios que interactan con ambientes alterados (zonas erosionadas o con rebrote de bosques talados por ejemplo), y con ecosistemas productivos (cultivos, campos ganaderos). Para ellos no es posible comparar lo que haba antes (ecosistemas naturales) con estos nuevas arreglo ecolgicos que los reemplazan. Surgen entonces nuevos parmetros de normalidad ambiental, que incluyen desde biotopos desnaturalizados e insalubres hasta pases enteros transformados en ciudades, cultivos y campos ganaderos. Son necesarios por lo tanto sistemas de educacin ambiental que internalicen cules son los tipos de organizacin ecolgica que el ser humano necesita para sobrevivir. Sin estos modelos adecuadamente socializados la proteccin del ambiente y el desarrollo sostenible son quimeras (2). Lo expresado permite una primera definicin importante. La ecologa, el ecologismo y la administracin del ambiente no tienen por objetivo final preservar una especie determinada o un paisaje particular por el atributo de la especie o del paisaje en s mismos. Su prioridad absoluta es la proteccin y la supervivencia de la especie humana, para lo cual deben asegurar la conservacin de importantes superficies y volmenes de ecosistemas naturales poco disturbados, o lo que es igual, mosaicos donde ciudades, agroecosistemas y ecosistemas naturales se equilibren (2).

2.2. Segunda sntesis : causas de la crisis ambiental.

Cabe preguntarse porqu el ser humano, que es una de las 30 millones de especies vivas que estimativamente habitan la Tierra, desarrolla en promedio una estrategia suicida (64). Como cualquier otra especie somos un experimento sin seguro de vida. Bsicamente nuestras mquinas vivientes persisten gracias a la interaccin de informacin gentica (contenida en las redundantes copias de ADN del cuerpo), informacin cultural endosomtica (almacenada en los sistemas nerviosos) e informacin cultural extrasomtica (la que contienen nuestros smbolos, objetos y artefactos, y las bibliotecas y sistemas de computacin por ejemplo). De ese conjunto los dos universos ms notables son la informacin cultural endosomtica, posible gracias sobre todo a la corteza cerebral, y su resultado, la exosomtica. En esto somos un experimento. La tremenda capacidad de almacenaje y transmisin no gentica de informacin nos identifica entre los restantes primates vivientes. No somos algo peor ni mejor, slo un experimento donde la velocidad de cambio cultural es muchsimo mayor que los diminutos cambios biolgicos. Evolucionamos por lo tanto en una compleja interaccin de genes, cultura y ambiente. La mayor parte de las especies vivas contemporneas no han desarrollado esta variante, sino , muy por el contrario, estrategias ms conservadoras. Aparentemente nuestra evolucin cultural es tan rpida y desordenada que los desfasajes crecen. El primer desfasaje se da entre nuestras actividades y la capacidad de la Tierra para digerirlas. El segundo desfasaje se da entre nuestras capacidades orgnicas y las presiones a que las someten nuestras culturas industrializadas. El tercer desfasaje se da entre nuestras estructuras sociales tradicionales y las que resultan de los dos desfasajes anteriores, lo cual produce guerras, violencia y patologas sociales. Como todo experimento evolutivo, el premio es la supervivencia. Pero este slo se alcanza si la poblacin humana se adapta a la Tierra y a sus restantes especies vivas. En este momento esa adaptacin es insuficiente.

2.3. Tercera sntesis : soluciones a la crisis ambiental.

Para evitar que nuestro experimento como especie sea un fracaso deberamos reorientar drsticamente las actuales estrategias de vida. Ello exige la recompaginacin, por ejemplo, de prioridades, aportes cientficos, tradiciones, creencias populares, polticas, comportamientos y objetivos. Los criterios siguientes, algunos de ellos controvertidos, pueden ayudar a construir el andamiaje de esas nuevas estrategias. Primero, Homo sapiens no tiene asegurada su permanencia sobre la Tierra. Durante la evolucin biolgica numerosos experimentos terminaron abruptamente como especies extinguidas y fsiles. Segundo, la naturaleza puede fracturarse por nuestra causa, y esa fractura -si es muy grave- podra eliminar la mayor parte de nuestra poblacin en los prximos cientos de aos o an menos. Tercero, la humanidad ha desarrollado sistemas propios y altamente eficientes de autodestruccin, y esos sistemas -sobre todo armamento nuclear, qumico, biolgico y convencional- todava estn activos. Cuarto, los indicadores ambientales muestran que la fractura de los ecosistemas de los cuales dependemos aumenta logartmicamente. Quinto, los indicadores sociales acompaan este desvo, y la pobreza, la injusticia, la intolerancia y la violencia crecen sostenidamente. Sexto, la mayor parte de las sociedades humanas estn desarrollando culturas hiperconsumistas cuyas actividades degradan el ambiente por extraccin y por descarte de residuos. Sptimo, aunque estas estrategias despilfarradoras e insostenibles son dominantes, tambin existen estrategias de vida, por ahora minoritarias, que son de menor impacto ambiental y sostenibles. Octavo, la poblacin no puede seguir creciendo a tasas tan altas como las actuales. Noveno, el actual impacto ambiental est siendo producido tanto por las minoras que consumen a gran escala como por las mayoras poblacionales con consumos de subsistencia. Dcimo, la situacin real del planeta es crtica; el hombre no puede hablar de autosuficiencia en una Tierra donde mueren de hambre 15.000 personas por da, ni cuando se registran crueles guerras civiles e internacionales por la posesin de recursos limitados, incluido el poder. Onceavo, la mayor parte de las tecnologas y procedimientos de punta se introducen salvajemente en la sociedad sin pruebas previas, y sus costos negativos son pagados por las generaciones actuales y futuras. Doceavo, la humanidad tiene herramientas y posibilidades para revertir sus actuales estrategias destructivas aunque con mrgenes muy escasos de tiempo. Treceavo, la ciencia y la tecnologa no son panaceas universales e infalibles; muy por el contrario, han generado directa e indirectamente la mayor
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parte de los problemas ambientales contemporneos. Catorceavo, todo cambio debera basarse en ciencias responsables y comprometidas con la realidad, sistemas de mxima difusin de la informacin disponible, administraciones participativas, prohibicin del secreto y de la discrecionalidad en instituciones pblicas, equidad, tolerancia, desarme y democracia. Las estrategias de vida basadas en estos criterios privilegian la autorregulacin humana, el desarrollo sostenible y sobre todo el balance compensatorio entre ecosistemas naturales (p.e. bosques, lagos, pasturas silvestres), los ecosistemas productivos (p.e. cultivos, plantaciones de rboles de crecimiento rpido, ros eutrficos) y los ecosistemas consumidores (p.e. ciudades, metrpolis, megalpolis). En el campo de la gestin pblica y privada este complicado proceso de cambio de estrategia involucra varias etapas, entre ellas : (i) Bsqueda y sistematizacin de la informacin que ofrecen las diferentes disciplinas actuales, organizaciones y grupos sociales; (ii) Diseo, prueba y puesta en prctica de modelos de gestin ambiental (legislacin, administracin, poltica) y (iii) Educacin ambiental activa. Nuestro objetivo es dar elementos de estos tres campos. Hemos desarrollado un texto central, resultado de la experiencia del autor en estos temas, que se puede complementar con anexos prcticos.

2.4. Cuarta sntesis : Cuando un trozo de aire y bosque vale ms que cien televisores y una central nuclear.
En 1993 el Crculo Sindical de la Prensa de Crdoba (CISPREN) convoc a especialistas de distintos campos para que expusieran sobre las incertidumbres y certezas del siglo XXI. Participaron Miguel Rojo, Omar Hefling, Mara Luisa Cresta de Leguizamn, Luis Heredia, Pedro J. Frias, Ral Montenegro, Ricardo Gargantini, Ana Mara Ianni, Jorge Fraschetti y Manolo de la Fuente. El resultado fue un captulo de la revista Umbrales. Crnicas de fin de siglo. Por ser una sntesis de lo discutido en esta introduccin transcribimos textualmente el ensayo de Montenegro (20) sobre ambiente. Al igual que los otros aportes fue guiado por tres preguntas : Qu reflexin le merece el desarrollo de la historia del hombre en este final de siglo?. Cules fueron los avances y retrocesos de la humanidad hasta hoy?. Cmo imagina el maana a siete aos de ingresar al siglo XXI?. Estas fueron las respuestas. La evolucin reciente del hombre comenz hace unos cuatro millones de aos. Nuestra especie se conform tal cual la conocemos hace 500.000 aos. La primera revolucin agrcola ocurri hace 10.000 aos. Durante todo este largo perodo crecieron moderadamente las poblaciones, en particular despus de que se inventaran los cultivos, y las culturas se hicieron gradualmente ms complicadas. Pero la primera revolucin industrial quebr la historia. Mientras el origen del hombre actual se sita en Africa, en las tierras de Olduvai, los megacambios culturales y poblacionales se iniciaron en la Europa del siglo XVIII. Hasta ese momento, y con algunas excepciones lamentables, como la deforestacin en la Europa de los siglos XI y XIII, lo que tomaban las sociedades de la naturaleza era reemplazado por esa misma naturaleza, y lo que el hombre devolva como residuos no era demasiado txico. An ramos una humanidad digerible, pero con tendencias peligrosas. A la primera revolucin industrial, marcada por las mquinas a vapor, le sigui la asociacin de combustibles fsiles y motores a explosin para llegar, ms recientemente, a la revolucin informtica. Se lanz as una carrera despareja donde un parte de la humanidad acceda a progresos tecnolgicos cada vez ms sofisticados, y donde otra parte, mayoritaria, apenas sobreviva al hambre, las enfermedades y la pobreza extrema. Mientras hoy un ciudadano de Nueva York consume en promedio 270.000 kilocaloras por da en todo concepto (desde alimentos hasta transporte), un aldeano pobre del nordeste del Brasil o un saheliano de Africa apenas consumen 3.000 kilocaloras por da (2). Mientras hogares de la franja privilegiada se van llenando de computadoras personales, en las tierras resecas de Somala tienen ms chances de sobrevivir aquellos que manejan fusiles AK 47. Mientras algunos arquitectos trasnochados disean edificios puentes y pirmides de vidrio, los Yanomami del Amazonas mueren masacrados por buscadores de oro y malos funcionarios pblicos. Este es el mosaico del siglo XX. Los 1.000 millones de habitantes ms ricos del mundo consumen la mayora de los recursos y generan la mayor cantidad de residuos. Los 1.000 millones de habitantes ms pobres apenas sobreviven, y uno de cada diez de sus nios muere antes de los 5 aos. El nmero de personas que padecen hambre crnica en todo el mundo aument de 460 millones en 1970 a 550 millones en 1990, y se prev que alcance los 600-650 millones en el 2000. La brecha contina y se agrava. Tanto los menos que consumen escandalosamente, como los muchos que consumen poco contribuyen as , de distinto modo, a la crisis nica del planeta. Los cambios negativos que slo afectaban localidades o regiones enteras se han transformado en problemas globales, como el cambio de clima, la desertificacin o la merma en la capa estratosfrica de ozono. El siglo XX muestra por lo tanto una Tierra social y ambientalmente despareja, con todos sus mecanismos de control casi desbordados. La esperanza ciega en la tecnologa estalla cada tanto como la central nuclear de Chernobyl, y la cuna misma de la civilizacin occidental toma champagne mientras se apalean extranjeros en Berln o se degellan nios inocentes en Bosnia. El modelo iniciado en la Inglaterra del siglo XVIII prosigue frentico pero a elevados costos sociales, ecolgicos y de futuro. Si hay algo que caracteriza a los ltimos 50 aos de este siglo es la creciente generalizacin de sus modelos de vida despilfarradoras, poco sustentables y dainos. Ya se trate de la ex-Unin Sovitica, de los Estados Unidos o de Kenya, el modelo, a escala, se repite, copia y crece. Se cree errneamente que la naturaleza es proveedora inagotable de bienes y que recibe mansamente todo tipo y cantidad de residuos. Las cifras de la realidad muestran que este modelo del use y descarte, tan falso como las botellas de gaseosa desechables, es efmero y perjudicial para la humanidad. La extraccin excesiva est haciendo entrar en cortocircuito los ecosistemas. La basura atmosfrica, dixido de carbono ms otros gases de invernadero, est cambiando drsticamente el clima de la Tierra. El modelo del progreso tradicional tiene una grave falla. Pero demasiada gente, atareada en perseguir dinero y prestigio, nuevos contratos y tarjetas de crdito, descuida su reparacin. El agujero por lo tanto crece. Concluir que la suma de avances humanos neutraliza necesariamente sus efectos negativos es una falacia. Tal vez pueda ser parcialmente cierto para una parte de la humanidad. Tal vez. Pero la miseria, las guerras, el armamentismo, el trfico de especies vivas y la generalizacin de la droga delatan esa falla. El discreto placer de las compras y de la publicidad nos han hecho olvidar, a nosotros, a esa minora de 1.000 millones de seres humanos, que si el desarrollo no es sustentable el futuro est hipotecado. Muy tarde hemos aprendido (aprendido?) que ciertos avances crudos, como la energa nuclear o la ingeniera gentica, desprovistos de contexto y de lmites, son la ms salvaje forma de retroceso. A siete aos del siglo XXI seguimos sobreviviendo, unos ms, otros menos. Los creadores de fantasas continan imaginando puentes sobre el ocano Atlntico, colonias terrestres en Marte y al Amazonas transformado en un gigantesco lago para turistas. Otros seres humanos, ms realistas, miden con temor las seales de crisis aguda. Ms grave aqu, menos grave all . Pero grave en promedio e ineludible. Esta es la marca del siglo XXI. Cada segundo se agregan 3 nuevos seres humanos, 97 millones cada ao. En China y la India hay 600 millones de bicicletas inofensivas, y en todo el mundo una cantidad similar de automviles txicos. En los prximos 30 aos se perdern de 15.000 a 50.000 especies vivas por ao, esto es, de 40 a 50 especies por da. Lo trgico es que las sociedades humanas, para poder seguir viviendo, necesitaron y necesitarn de una organizacin ecolgica mnima, con ocanos ms limpios, bosques extensos y tierras protegidas, todos objetivos prolijamente ignorados en los ltimos 50 aos. Claro est que se estn produciendo cambios importantes y ejemplos altamente satisfactorios de desarrollo sustentable en muchas poblaciones y regiones de la Tierra. La Convencin de
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Washington sobre trfico de especies vivas y el Protocolo de Montreal para proteger la capa de ozono son buenos casos de avance. Pero la realidad grande, la realidad mayor, slo muestra avances cosmticos. Una cosmtica que disimula la explotacin atroz del hombre por el hombre mismo, con millones de nios trabajando de sol a sol. Una explotacin humana de la naturaleza y una destruccin inadmisible de futuros que no nos pertenecen. Este es el camino nada nuevo, nada original, que se transitar el 1 de enero del ao 2000. Existen posibilidades de cambio?. Tericamente s . Muchos de esos cambios, como los que se despliegan hoy para reducir el smog de la ciudad de Crdoba o la putrefaccin del lago San Roque, sern el resultado de situaciones lmite. Otros cambios sern el fruto de nuevos sistemas educativos y de nuevos lderes, menos ciegos y arcaicos que los actuales. Lo que no cambiar , lamentablemente, es el mosaico social y ambiental de la Tierra. Ningn indicio anuncia cambios drsticos. Muy por el contrario, es previsible un agravamiento de los conflictos por recursos cada vez ms escasos, ya se trate de agua, suelo, techo o alimentos. Las armas se seguirn fabricando y usando, y los Chernobyl se multiplicarn. La Tierra se har cada vez ms pequea en su viaje hacia los 10.500 millones de habitantes del ao 2110. Pero a medida que las crisis se escalonen, y crezca la conciencia de que algo funciona mal en los alegres estilos de vida del siglo XX, las explosiones de esperanza y solucin se multiplicarn. Las prximas batallas, las ms feroces y decisivas, se librarn entre seres humanos de costumbres sencillas, y seres humanos devoradores de riquezas, ecosistemas y futuro. Lamentablemente, hoy casi todos somos, de una u otra forma, parte activa de este ltimo grupo de devoradores. Pero nos estamos dando cuenta. Y esto es tremendamente importante. Algn da, por ahora lejano, las mayoras comprenderemos que la ignorancia es una de las tantas formas de la sabidura, y que unos minutos bajo el cielo azul y con la cara al viento valen ms que mil aos de compras en un Shopping Center. Ese da habremos quebrado otra vez la historia (20).

CAPITULO 3 LOS DISTINTOS ACTORES DE LA GESTION AMBIENTAL: EL MODELO CIGEP Desarrollo actual de la Ciencia, la Gestin y los Movimientos No Gubernamentales
Como las distintas sociedades humanas evolucionaron a distinto ritmo en funcin de su aislamiento e intercambios, y de sus avances y retrocesos territoriales, fue definindose en toda la Tierra un complejo mosaico de asentamientos humanos. Aunque en los ltimos 200 aos las revoluciones industriales aumentaron en forma geomtrica los intercambios entre pases, regiones y asentamientos de todo tipo, persistieron innumerables combinaciones originales de sociedades y ambientes. Cada pas es hoy un mosaico de ambientes donde interactan los ecosistemas balanceados (ecosistemas nativos), los ecosistemas productivos (agropecuarios por ejemplo) y los ecosistemas urbanos, tpicamente consumidores, desplegando la ms variada gama de estrategias de relacin hombre-ambiente. Como por otra parte esta heterognea estructura de naciones y sociedades se conform independientemente de las zonas ambientales, de las zonas tnicas y de las limitaciones ecolgicas, fue creciendo un abanico de crisis. Mientras esas crisis se vivan localmente y eran absorbidas o neutralizadas localmente, el conjunto continu ofreciendo una falsa imagen de sustentabilidad. Actualmente todo el modelo est en problemas, tanto a nivel local -la ms pequea de las aldeas- como la Tierra en su conjunto. El cambio climtico global y la destruccin progresiva de la alta capa de ozono son lamentables ejemplos de este proceso (21). La gestin ambiental de una ciudad, una nacin o la Tierra en su conjunto busca revertir esta tendencia suicida. Lamentablemente, como el problema es altamente complejo, las soluciones tambin lo son. Hay por lo tanto dos grandes universos interactuantes : la matriz ambiental sobre la cual se han expandido y retrado nuestras comunidades, modificndola, reemplazndola o incluso conservndola; y la matriz de asentamientos humanos con sus distintas culturas, cdigos y artefactos. La gestin ambiental est ntimamente ligada a la existencia de esos cdigos, que intentan autoregular las interrelaciones hombre-ambiente balanceando miles de variables. La dificultad estriba en que muchas de esas variables son persistentes, como por ejemplo la codificacin gentica de nuestro sistema nervioso central o la definicin de algunas Figura 1. Modelo CIGEP (no formal) con cuatro grandes bloques que interactan : Sociedad especializada (SOE), Sociedad (SOC), Hechos-Informacin y ONGs-Medios. Segn Montenegro (2) (26). pautas de conducta humana, y muchas otras cambiantes e incluso efmeras, como las modas de consumo o la evolucin de los lenguajes escritos. Pese a esta dificultad los cdigos han ido perfeccionndose y hoy podemos enfrentar la realidad con un moderado optimismo. El peor error sin embargo es la simplificacin y el anlisis de partes aisladas. La ciencia, recortada del contexto, puede ser tomada como esencialmente buena, cuando en realidad ha sido la responsable de generar tambin nuestros peores problemas. Pese a ello necesitamos de la ciencia (tal vez una ciencia con mucho ms tica y responsabilidad social que la actual). Similares diagnsticos podramos hacer para cada uno de los mltiples compartimentos de la sociedad contempornea, ya se trate de gobiernos, empresas, religiones o fbricas. La base misma de un buen sistema de gestin del ambiente debe asentarse por lo tanto en el adecuado conocimiento de la realidad total, no de sus fragmentos. La mejor aproximacin es un modelo de esa realidad, un modelo que pueda ser alimentado, perfeccionado, y que funcione permanentemente. Para ello diseamos el modelo CIGEP. Ms all de sus errores e imprecisiones constituye una buena herramienta de trabajo. No podemos abordar aqu todos sus compartimentos y subcompartimentos por falta de informacin, de tiempo y de espacio . Pero quedan lanzados sus principales fundamentos y operatoria. Deliberadamente hemos hipertrofiado el anlisis de algunas Cajas del sistema, como el de Ciencias del Ambiente, por cuanto suele ser uno de los menos abordados y conocidos. Otras Cajas slo son mencionadas y no se describe su contenido en detalle. La tarea queda abierta.

3.1. De las disciplinas a la administracin. Descripcin del modelo.

El modelo CIGEP (Comunidad, Investigacin, Gestin, Educacin, Produccin Fig. 1) resume los principales compartimentos de la cuestin ambiental. Dos grandes bloques interactan entre s: el de la Sociedad (Bloque I, SOC) y el de la Sociedad Especializada (Bloque II, SOE), interconectados por los Sub-Bloques III, Hechos/Informacin y IV, Organizaciones intermedias/Medios. Aunque la separacin entre estas dos sociedades es arbitraria, ayuda a visualizar el conjunto y su funcionamiento. Sus lmites fsicos, relativos, pueden ser un pas, una ciudad o un casero rural. El gran CIGEP nacional es as una coleccin interrelacionada de CIGEP menores, locales, vinculado a su vez con los CIGEP equivalentes de otros pases. No pretende modelar toda la realidad, sino simplificar sus componentes ms notables para poder abordar as con mayor comodidad las relaciones entre ciencia, gestin ambiental, educacin, actividades productivas y comunidad. 3.1.1. En el gran bloque de la Sociedad Especializada se distingue un primer encolumnamiento de cajas correspondientes a las ciencias (Investigacin, Columna A). Lamentablemente la interaccin entre ciencias, realidad y prioridades humanas contina siendo muy pobre. Normalmente la investigacin cientfica suele asociarse con las universidades, pero este concepto ha cambiado drsticamente en los ltimos aos; tanto las empresas como las ONGs tambin investigan con excelentes resultados y a veces con mayor independencia. Entre los cuerpos disciplinarios vinculados con el tema de este trabajo
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elegimos las Ciencias del Ambiente (Caja 1), las Ciencias de la Gestin (Caja 2), las ciencias de la educacin (Caja 3), las Ciencias Sociales (Caja 4, que incluyen el estudio de la conducta individual y comunitaria) y otras Ciencias (Caja 5). Cada una de ellas admite a su vez varias divisiones menores. La Caja 1, Ciencias del Ambiente, comprende la Ecologa biolgica (Subcaja 1.1); la Ecologa Agrcola o Agroecologa (Subcaja 1.2); la Ecologa Urbana (Subcaja 1.3); la Ecologa Geogrfica (Subcaja 1.4); la Ecologa Social o Humana (Subcaja 1.5) y el Sanitarismo (Subcaja 1.6). En cuanto a la Caja 2, Ciencias de la Gestin Ambiental, comprende tres compartimentos : Ciencias de la Poltica Ambiental (Subcaja 2.1); Ciencias de la Legislacin Ambiental (Subcaja 2.2) y Ciencias de la Administracin Ambiental (Subcaja 2.3). El conjunto integra un llamado conocimiento cientfico (CONCI, Columna A). Sus productos intelectuales, que pueden o no tener valor adaptativo para la sociedad, engrosan el conocimiento cientfico (autocrecimiento) o son utilizados prcticamente. Una caja de interfase (Bloque B) define la particular relacin de la ciencia (Caja 6) con la tecnologa (Caja 7), o ms especficamente, su interaccin con actividades productivas, de servicios, de gestin e incluso educativas. Esta vinculacin es cada vez ms estrecha en las sociedades contemporneas. Lamentablemente la mayor parte de los esfuerzos y presupuestos de la ciencia de interfase se dedican a la investigacin y desarrollo de armamentos. Mientras que la Ecologa biolgica es una interciencia bastante definida (Subcaja 1), el Sanitarismo -por ejemplo- se mueve en el campo de la interciencia y de la interfase al mismo tiempo (relacin ciencia/tecnologa/necesidades humanas, continuum entre Subcaja 1.6 y Caja 7). Las disciplinas de Gestin por su parte tienen una naturaleza francamente hbrida; estudian las complicadas y a veces efmeras convenciones entre conocimiento cientfico, cultura, poltica y demandas sociales. Por esta razn no suelen aplicar a rajatabla el mtodo cientfico (continuum entre Caja 2 y Caja 7). En cuanto a las Ciencias Sociales coexisten en su seno desde lneas con discutible basamento cientfico, pasando por reas intermedias hasta corrientes muy slidas y controvertidas como la Sociobiologa, desarrollada a partir de los importantes trabajos de Edward O. Wilson (continuum entre Subcaja 1.4 y Caja 7) (22). Los productos de la Columna B permiten identificar problemas, proyectar soluciones y sobre todo, elaborar niveles o sistemas de referencia (lo que es normal, o lo que es socialmente aceptable). Aunque este tema es analizado posteriormente, la deriva cultural suele darse con intensidad en algunos campos de la investigacin bsica o libre y de la investigacin orientada, donde sus aportes, eventualmente asociados al poder poltico y a la tecnologa, pueden derivar en incorporaciones de muy alto riesgo como el armamento qumico y nuclear (turbulencias del Bloque B). Con preocupante frecuencia la ciencia de interfase alimenta procesos tecnolgicos que se despliegan sin los debidos estudios previos de impacto ambiental. Aunque resulte escandaloso, en 1994 se desconocen los efectos sanitarios del 80% de los productos qumicos utilizados por la humanidad (23). La ciencia de interfase ha oscurecido adems las responsabilidades y los lmites ticos. Entre el otorgamiento del Premio Nobel a Paul Muller por haber sintetizado el DDT y la prohibicin de este pesticida 25 aos ms tarde miles de personas murieron o quedaron invlidas, adems de registrarse trastornos ecolgicos que nunca se evaluaron con precisin. Desde la tragedia pblica del medicamento Talidomida y del caso del DDT, denunciado en la dcada de 1960 por Rachel Carson en su libro Primavera silenciosa, los controles sociales no se han acrecentado significativamente. Una parte del establishment cientfico fue transformndose as en el enemigo silencioso de la salud y del desarrollo sostenible. Falta sin embargo una discusin abierta sobre este tema. Para reducir y de ser posible eliminar las componentes negativas de la interrelacin hombre-ambiente es necesario reemplazar o atenuar conductas despilfarristas y de alto impacto por otras sustentables. El producto positivo de la Interfase de Investigacin Orientada (Columna B) permite la elaboracin de proyectos, tanto en el campo de la Produccin (Caja 8) y de los Servicios (Caja 9) como en los de Gestin Pblica (Caja 10) y de Educacin (Caja 11), ocasionalmente destinados a lograr ese cambio. Tanto un buen proyecto de ley ambiental como otro de planta de tratamiento de lquidos cloacales mediante lagunas de estabilizacin son ejemplos clsicos de proyectos blandos. Debemos sealar, sin embargo, que todo proyecto debe someterse a un estudio previo de impacto ambiental integrado o EIA, an los ms inocentes. Lamentablemente este encolumnamiento tambin incluye los proyectos que no se consultan con la sociedad. El vicio de las torres de marfil adquiere aqu una de sus dimensiones ms preocupantes. Desde el proyecto de industrias de productos intiles o txicos hasta el de gigantescas autopistas, edificios puente y monstruosas obras de cemento, su generacin contina gozando de mximas libertades sociales. Se pasa del proyecto a la ejecucin sin consulta. El secreto que rodea a las reparticiones pblicas y las dictaduras aceleran estos mecanismos y el diseo de verdaderas aberraciones sociales. Uno de los ejemplos ms notorios en Argentina es el Plan Nuclear, que desarroll proyectos y ejecut obras de alto riesgo sin EIA serios y sin consultas pblicas. El siguiente encolumnamiento corresponde a otra rea de interfase donde se practica el Planeamiento (Columna D). En cada una de sus Cajas internas (Sistemas de Produccin privada y pblica, Caja 8; Sistemas de Servicios privados y pblicos, Caja 9; Gestin pblica, Caja 10 y Educacin pblica y privada, Caja 11, todas representadas numricamente en la columna D) se programa o no en el tiempo, en el espacio, con las estructuras pblicas o privadas y con la gente, la ejecucin de obras y acciones, y su ajuste con lo existente y lo previsto para el futuro. Los estudios previos de impacto ambiental de cada proyecto (EIA), que incluyen su consulta pblica, y el planeamiento, deberan estar indisolublemente asociados. Lamentablemente su prctica es aislada. Todo proyecto o conjunto de proyectos adquieren en esta etapa de planeamiento una nueva envergadura que tambin debe ser evaluada y consultada pblicamente. Aunque este tipo de consulta no est demasiado generalizada en los organismos oficiales de Argentina, su prctica es todava menos frecuente a nivel privado. En este proceso de planificacin suele aconsejarse que cada meta produzca, adems de su aporte al objetivo general, un resultado en s misma (Morello, 1980). Frente a interrupciones imprevistas de un plan general, que incluye normalmente numerosos programas y proyectos, esta tcnica asegura, siquiera, el logro de metas parciales. El ltimo encolumnamiento del Gran Bloque I SOE rene las actividades de ejecucin de proyectos, ya sean obras, productos o servicios (Columna E). Esta caja comprende una repeticin de las Cajas contenidas en los encolumnamientos C y D : Sistemas de produccin privada y pblica (Caja 8); Sistemas de Servicios privados y pblicos (Caja 9), Gestin pblica (Caja 10) y Educacin pblica y privada (Caja 11), slo mencionadas por su nmero de Caja en la columna E del grfico. En la Caja de Sistemas productivos privados y pblicos quedan involucradas, por ejemplo, las actividades industriales y agropecuarias. Son las industrias y establecimientos agrcolas en pleno funcionamiento. En la Caja de Sistemas de Servicios privados y pblicos figuran, por ejemplo, las actividades bancarias, los comercios, el sistema de salud, los servicios pblicos de Bomberos y Polica o la recoleccin municipal de residuos domiciliarios. En la Caja de Gestin Pblica destacan la Poltica, la Legislacin y la Administracin ambientales, mayoritariamente pblicas (aunque en numerosas oportunidades tambin participan ONGs, Caja 14). Incluye desde instrumentos de ordenamiento (leyes, decretos, ordenanzas vigentes) y estructuras directamente relacionadas, como las Secretaras de Medio Ambiente o los Tribunales, hasta las gerencias de los servicios pblicos que mencionamos para la Caja anterior (Caja 8). En la caja de Educacin Pblica y Privada , por fin, quedan comprendidas las tareas de enseanza ambiental formal, no formal e informal (Caja 11), diseadas para cambiar actitudes poblacionales mediante la explicacin, clara o no, de los procesos ambientales. En su complejo metabolismo participan, cada vez con mayor peso las Cajas 14 (Organizaciones intermedias) y 15 (Medios : radio, televisin, diarios, revistas), ambas pertenecientes al bloque IV. Esta educacin no se limita sin embargo al campo ecolgico sino que ensea tambin las reglas de juego social en esta materia (derechos, obligaciones, tica). Obviamente se
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alimenta con outputs procedentes de las distintas ciencias, del campo de la gestin, de la produccin, de los servicios y de la propia comunidad. 3.1.2. El gran bloque de la sociedad (SOC) comprende tres cajas principales, la del conocimiento social, CONSO (Caja 16), la de Actividades domsticas (Caja 17) y la de Conductas individuales y colectivas (Caja 18). El sistema CONSO es el equivalente popular del conocimiento cientfico (CONCI). Estos dos grandes bloques, el de la Sociedad Especializada (SOE) y el de la Sociedad en sentido amplio (SOC) interactan, y de ello resultan, o no, influencias mutuas. Entre ambos puede considerarse que el uso ha establecido una zona de interfase muy particular donde se ubican el bloque III, de los Hechos (Caja 12) y la Informacin (Caja 13), y el bloque IV, dominado por las Organizaciones intermedias (Caja 14) y los Medios de comunicacin social (Caja 15). En lo que hace al funcionamiento del modelo CIGEP debemos aclarar que las interrelaciones entre bloques, columnas y cajas pueden seguir patrones absolutamente errticos e incluso impredecibles. Muchos aportes cientficos pasan directamente a la fase de aplicacin masiva sin ningn tipo de planeamiento, y el conocimiento emprico de la sociedad (CONSO) puede mantener pautas sociales aunque haya sido demostrada tcnicamente su nocividad (por ejemplo poda de rboles o quema de hojas). 3.1.3. Cada ciudad y cada poblacin -asentamiento rural, casero- desarrolla un modelo a escala del CIGEP. Estos modelos interactan a su vez entre s con pautas que les son propias (la normativa y costumbres de cada localidad por ejemplo), y a travs de pautas compartidas que incluyen desde un sistema judicial federal hasta el sistema educativo comn y los programas de televisin nacionales. Existe as un CIGEP a nivel Argentina de muy alta complejidad que se interrelaciona a su vez con CIGEP nacionales de otros pases. Dicha interconexin, aumentada con los sistemas de comunicacin internacional (canales de cable por ejemplo) torna particularmente difcil el conocimiento y la prediccin de sus componentes. Aunque la educacin formal trabaje con eficiencia a nivel local, es muy difcil contrarrestar los modelos de conducta individual y comunitaria impresos por la televisin extranjera, o resistir los embates de la publicidad. Desfasajes, mejoramientos y crisis pueden comenzar por lo tanto en cualquier bloque, columna o caja del CIGEP; por ejemplo en los encolumnamientos de la ciencia y de la ciencia de interfase, ya sea por falta de investigadores o investigacin en reas ambientales de alta prioridad social, ya sea por un exceso de presupuesto en reas como la investigacin blica. Los cambios tambin pueden comenzar en la interfase de los medios de comunicacin cuando ingresa al bloque IV y se dispersa luego en forma masiva informacin til (buenas normas de convivencia hombre-ambiente, por ejemplo) o al contrario, cuando se disemina informacin sin valor adaptativo (hiperviolencia, consumismo feroz, modelos prefabricados de felicidad, distorsin de la realidad). El modelo CIGEP, ms all de su simpleza y arbitrariedades, marca con nitidez la necesidad de enfoques integrados y realistas. Si la gestin pblica y las actividades privadas no asumen con seriedad este desafo, las soluciones sern cosmticas e incluso contraproducentes (21).

3.2. Breve anlisis de algunos compartimentos del modelo.

Por la naturaleza misma de este trabajo no es posible clarificar el contenido de todas las cajas negras que tiene el modelo CIGEP. Hemos elegido por lo tanto un conjunto arbitrario de compartimentos pertenecientes a los Grandes Bloques I, II y IV. 3.2.1. Ciencias del Ambiente (Caja 1). Este universo complejo integra, arbitrariamente, la Ecologa tradicional o Ecologa biolgica, la Ecologa Agrcola o Agroecologa, la Ecologa Urbana, la Ecologa Geogrfica, la Ecologa Social o Humana y el Sanitarismo (Ingeniera Sanitaria o Ambiental, Qumica Ambiental, Seguridad e Higiene en el Trabajo etc.). Su sola enumeracin muestra solapamientos y refleja desarrollos muchas veces aislados e incluso contrapuestos. Todas estas disciplinas y linajes ms o menos autnomos, desde la ecologa biolgica y social hasta el sanitarismo, han desarrollado su propia capacidad de investigacin cientfica y acumulado valiosa informacin. Persiste sin embargo una cierta sectorizacin y hasta mezquindades manifiestas entre ellas. Cada linaje forj su propia interdisciplina, muchas veces en forma estanca, con lo cual se ha ido perdiendo en visin holstica y precisin. Esta aislacin relativa ha llevado en muchos casos a contraposiciones graves e incluso antipata entre disciplinas. Es un lugar comn el ataque al conservacionismo de los sectores biolgicos o al pragmatismo econmico y de corto plazo de la ingeniera sanitaria (cf. el trabajo Pasado, presente y pluscuamperfecto del medio ambiente escrito por Wolman en 1971) (25). La ecologa de sntesis o ecologa total ha perdido terreno en este proceso, por cuanto se torna difcil definir los lmites de cada linaje y los puentes interdisciplinarios. Tal cual lo precisamos ms adelante, es posible que en base a este mosaico impreciso y turbulento sea necesario construir una nueva ciencia. Hasta el momento podemos distinguir un universo de disciplinas donde la componente humana ha sido excluida o recortada (ecologa biolgica, sobre todo ecologa de ecosistemas balanceados o naturales), y otro universo donde se practica la demoecologa humana en sentido amplio (ecologa social, agroecologa, ecologa urbana, sanitarismo etc.). Si bien puede argumentarse que intermitentemente se arman equipos e instituciones interdisciplinarias (p.e. equipo Mesarovic-Pestel para la Humanidad en la encrucijada; equipo MeadowsMeadows para los Lmites del crecimiento o equipo Goldsmith-Allen-Allaby-Davell-Lawrence en Proyecto para la supervivencia), su gravitacin es mucha veces efmera. O queda condicionada a la pirmide de mandos profesionales -con vrtice en disciplinas no siempre sistmicas- o a los intereses poltico-econmicos que dominan, con creciente frecuencia, el modelado multivariable de la realidad. Despus de estos experimentos las disciplinas y los operadores de esas disciplinas suelen retornar a sus divisiones, feudos y antipatas (2). Estas ciencias ambientales pertenecen al grupo de las ciencias descriptivas que estudian y describen la realidad (ya sea la estructura y funcionamiento de los ecosistemas, ya sea la estructura y funcionamiento de una sociedad tribal). Fotografan o filman con distinto grado de precisin las realidades. Usan a su vez, como auxilio y apoyo, las ciencias instrumentales (matemticas o informtica por ejemplo y sus derivados tecnolgicos) y como objeto de estudio y como circunstancia la propia realidad. Su producto es informacin, o bien informacin y tecnologa. La tecnologa es una realidad alterada o recreada por la cultura humana (un microscopio, un nuevo organismo obtenido por manipulacin gentica, una laguna de estabilizacin, o una planta compacta para el tratamiento de lquidos cloacales). Ciencias y ciencias de interfase participan activamente de este proceso (ver el modelo CIGEP). Dicho conjunto es producido, operado y mantenido o destruido por operadores. Cada operador puede ocupar un solo rol en el modelo CIGEP (investigadores de tiempo completo del ecosistema de Chaco Serrano), o bien ocupar secuencial y rutinariamente distintas cajas del modelo (profesionales que son al mismo tiempo investigadores, docentes y funcionarios pblicos, por ejemplo). Todo ello complica las operaciones y hace menos predecibles los resultados. Existe por lo tanto un cierto desorden de disciplinas y tambin un universo desordenado de operadores (profesionales, tcnicos, investigadores etc.). Ser muy difcil investigar los ecosistemas, conocerlos, manejarlos y practicar el desarrollo sustentable si no se logra una cierta coherencia al interior y entre los bloques A y B del modelo (Fig. 1) (2) (26). (a) Ecologa tradicional o biolgica (Caja 1, Subcaja 1.1). La Ecologa tradicional o biolgica surgi inicialmente como una rama de las ciencias naturales que intentaba relacionar los organismos vivos con su medio, ligando para ello reas de conocimiento mantenidas hasta ese entonces en un relativo aislamiento. Este comienzo de la ecologa como ciencia -ubicado a mediados del siglo XIX- estuvo prcticamente alejado de
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los grandes problemas ambientales que en esa misma poca empezaban a tornarse Crticos, como la aguda contaminacin del Tmesis en Londres o la tala irracional de bosques en Amrica Latina. Este perodo tuvo como principales centros de desarrollo el continente europeo (Gran Bretaa, Alemania, Austria, Francia por ejemplo), y en territorio americano, los Estados Unidos. Aunque las investigaciones pioneras difirieron en objetivos y procedimientos, los primeros naturalistas-eclogos intentaron desentraar el funcionamiento de sistemas naturales utilizando criterios biolgicos, fsico-qumicos y climticos. El ttulo de un trabajo publicado por Forbes en 1887 resume adecuadamente esta bsqueda : El lago como microcosmos; la alusin al sistema era evidente (27). Esta integracin fue muy lenta y dificultosa, pero el desarrollo explosivo y simultneo de varias disciplinas complementarias aceler su encuentro en el siglo XIX. En poco ms de cien aos numerosos investigadores haban dado a luz criterios tan importantes como la clasificacin estandarizada de los seres vivos (C. Linnaeus), la hiptesis sobre el desplazamiento horizontal de las placas continentales (A. Wegener) y la teora evolutiva (C. Darwin, A.R. Wallace). En cuanto a la interdisciplina, base de la ecologa contempornea, tuvo uno de sus orgenes, segn Margalef, en los viajes cientficos que se realizaron alrededor del mundo en el siglo XIX. Estos viajes forzaron la coexistencia prolongada de muchos especialistas y el contacto crtico de sus disciplinas, procedimientos y teoras. Los resultados de expediciones como las del navo Challenger (1872-1876) o la del Beagle, que condujo a Charles Darwin, todava se consultan y sirvieron de punto de partida para numerosas teoras. El desarrollo de la ecologa europeo-estadounidense, que sirvi de base para el desarrollo posterior de la ecologa en otras regiones como Argentina, fue particularmente complejo. Jean-Paul Deleage construy una matriz de relaciones histricas que puede servir de base para reconstruir su evolucin. En la base reciente, situada a fines del siglo XVIII, Deleage destaca tres aproximaciones principales : la fsico-qumica, con nombres como los de Priestley, Lavoisier, De Saussure, Fourier y muchos otros; la poblacional, con Linneo, Malthus y Verhulst, y la botnica, con Reaumur, Lamarck, Candolle y Humboldt. Ubica las races de la ecologa en 1850, su nacimiento en 1900, el desarrollo de la ecologa moderna hacia 1930 y lo que el denomina ecologa planetaria en las dcadas de 1960 y 1970. Aunque se puede disentir con su clasificacin, identifica nueve linajes contemporneos : Climatologa, Ecologa global, Ciclos Biogeoqumicos, Ecologa de las poblaciones, Ecologa gentica, Ecologa sistmica, Fitosociologa, Biogeograf a y Ecologa del paisaje (2) (28). Aunque en este desarrollo histrico la ecologa acutica se anticip a la terrestre, incluso con una mayor vigencia de la interdisciplina, se fueron delineando las bases para que surgiera la ecologa total. Esta ltima, tambin llamada ecologa de sntesis, comenz a practicarse hacia 1930 para alcanzar su mximo desarrollo en las dcadas recientes. Nombres clsicos de este perodo son Elton, Pearse, Chapman, Mac Fadyen, Clarke, Mac Arthur, los Odum, Margalef, May, Hutchinson, Lack, Lindemann, Tansley y muchos otros. Pese a esta visin holstica, continuaron coexistiendo linajes ecolgicos ms estrechos e incluso aislados. Esta diversidad es casi imprescindible, por cuanto los macrosistemas de la ecologa total slo pueden ser construidos con informacin procedente de campos menos amplios. El sistema, sin embargo, contina siendo catico, an hoy. La idea totalizadora era indispensable, no slo porque un lago y un pastizal funcionaban en base a todos sus componentes, o porque estos integraban a su vez sistemas ecolgicos ms complejos, sino tambin por la evidente interdependencia, por ejemplo, de los pases y sus ambientes. Como expresan Mesarovic y Pestel (1975) En otras pocas de menor complejidad se habran podido considerar por separado los diferentes aspectos culturales y econmicos del globo, incluida su incidencia en el desarrollo tecnolgico y el ambiente natural. En la actualidad muchos de estos fenmenos se han hecho interdependientes. Tal redimensionamiento de una parte de la ecologa ha complicado los estudios, ya que se requiere ahora mucho ms personal, informacin y horas de computadora para llevarlos adelante. Pero se ha ganado en exactitud y poder de prediccin. Y la ciencia, segn Hoyle, vale por lo que predice. Pero como acota Mac Fadyen : La ecologa se ocupa de las interrelaciones que existen entre los organismos vivos, vegetales o animales, y sus ambientes, y estos se estudian con la idea de descubrir los principios que regulan estas relaciones. El que tales principios existan es una suposicin bsica -y un dogma- para el eclogo. Su campo de investigacin abarca todos los aspectos vitales de las plantas y animales que estn bajo observacin, su posicin sistemtica, sus reacciones frente al ambiente y entre s y la naturaleza fsica y qumica de su entorno inanimado. Debe admitirse que el eclogo tiene algo de vagabundo reconocido; vaga errabundo por los cotos propios del botnico y del zologo, del taxnomo, del fisilogo, del etlogo, del meteorlogo, del gelogo, del fsico, del qumico y hasta del socilogo. Invade esos terrenos y los de otras disciplinas establecidas y respetadas. El poner lmites a sus divagaciones es realmente uno de los principales problemas del eclogo y debe resolverlo por su propio inters (2) (28). Esta delimitacin disciplinaria es muy difcil. De hecho la ecologa es interpretable, metafricamente, como una gran ameba bien definida en su centro por reas dogmticas (cuerpo terico) y difusa o cambiante en sus bordes, donde se asientan las reas superpuestas con otras materias. Esta ameba no debera crecer indefinidamente; all donde la componente biolgica general es reemplazada por componentes antropolgicas o sociolgicas o qumicas puede existir una frontera. Entre los cuerpos mejor definidos figura la ecologa de base biolgica, que se dedica al conocimiento profundo de los ecosistemas generales y de sus unidades ecolgicas menores. Se la suele denominar Ecologa (ver ms adelante). La mayor parte de las vertientes actuales definidas por Deleage entran dentro de este universo (desde la Ecologa del paisaje hasta la Ecologa Global, pasando, por ejemplo, por la Fitosociologa y la Ecologa de poblaciones). Como resultado de la interdisciplina que le dio origen persisten por lo tanto en su interior numerosas variantes, que pueden clasificarse como autoecolgicas (interrelaciones individuo/ambiente) o demoecolgicas (interrelaciones de una o varias poblaciones con el ambiente), y ms raramente, como sinecolgicas (interrelaciones y funcionamiento del sistema completo). La arcaica pero operativa separacin entre ecologa animal y ecologa vegetal es un claro ejemplo de esta sectorizacin disciplinaria (cf. las publicaciones peridicas Journal of Animal Ecology de Gran Bretaa o Ecology de Estados Unidos) (2) (28). En nuestro pas Kusnezov, Morello, Admoli, Braun, Rapoport, Luti, Feldman, Bonetto, Olivier, Soriano, Cabrera, Ringuelet y muchos otros contribuyeron al desarrollo de la ecologa produciendo trabajos, formando personal e incluso creando centros de investigacin como INALI (Santa Fe), IBM (Buenos Aires), CECOAL (Corrientes), IADIZA (Mendoza) y CERNAR (Crdoba). Sus aportes, la multiplicacin de estudios ecolgicos tanto dentro como fuera de las Universidades argentinas y la voluntad pionera de algunos organizadores, Luti y Morello entre otros, promovieron la creacin de la Asociacin Argentina de Ecologa, cuya primera reunin se realiz en Vaqueras, Crdoba, en abril de 1972 (30). Esta Asociacin que hacia fines de la dcada de 1980 contaba ya con ms de 600 miembros, en su mayora de Universidades, nucle sectores predominantemente biolgicos. Pese a este cerramiento la Asociacin Argentina de Ecologa fu delineando desde su inicio un tmido puente entre la ciencia y las prioridades sociales. Se comprende entonces porqu la primera reunin cientfica se realiz conjuntamente con el Primer Seminario Latinoamericano de Problemas Ecolgicos. La controversia, sin embargo, contina, y se repiti -a gran escala- durante el Primer Congreso Latinoamericano de Ecologa que se realiz en Montevideo (Uruguay) en 1989. Seis aos despus de su creacin la revista de la Asociacin, Ecologa, continuaba reflejando esta separacin y el peso mayoritario de sectores biolgicos. De los 27 trabajos publicados en su nmero 3, un 63% trata sobre ecologa vegetal, un 33% sobre ecologa animal y un 4% (un nico trabajo) sobre enseanza de la ecologa (1978). Esta relativa uniformidad temtica puede correlacionarse con una cierta uniformidad del universo de profesiones, dominado por bilogos, zologos, botnicos, ingenieros agrnomos y sus equivalentes (28) (26).
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Pese a ello el proceso de la ecologa biolgica sirvi de base, tanto en Argentina como en otros pases, para que otros sectores disciplinarios iniciaran ramales complementarios ms o menos independientes. Este origen comn puede comprobarse en la afinidad terminolgica que emplean, por ejemplo, la ecologa vegetal (cf. Weaver & Clements, 1950) y la ecologa social (cf. Hawley, 1966) (32) (33). (b) Ecologa Agrcola o Agroecologa (Caja 1, Subcaja 1.2). La Agroecologa o Ecologa Agrcola es una disciplina que se dedica al estudio y manejo de recursos naturales de inters socioeconmico y la gestin de ambientes productivos. Aunque la superposicin con la ecologa biolgica es importante, se viene desarrollando con creciente independencia, sobre todo en las Facultades de Ciencias Agropecuarias y de Ingeniera de los Recursos Naturales Renovables. Al igual que la Ecologa Urbana estudia ecosistemas cuya simplificacin se mantiene artificialmente. (c) Ecologa Urbana (Caja 1, Subcaja 1.3). (i) Consideraciones generales. Otra disciplina reciente, la ecologa urbana, ha ido fusionando criterios de la ecologa biolgica, los metabolismos urbanos, la economa y el planeamiento fsico (1960-1970). Ayres, Kneese, Dansereau, Berry y sobre todo Boyden, de la Urban Biology Unit, de Australia, sentaron las bases de esta demoecologa humana que contina desarrollndose con cierta fuerza. Lamentablemente el mismo carcter estanco o semiestanco anotado para otros linajes, como el biolgico y el de la ecologa social, tambin se observa aqu (cf. el Journal of Urban Ecology de Holanda). Es evidente, sin embargo, la mayor apertura de la ecologa social, de la agroecologa y de la ecologa urbana a los problemas socio- ambientales. (ii) Breve historia de la ecologa urbana. Internacionalmente la ecologa comenz a ocuparse de la ciudades en 1950-1960. Aunque hubo numerosos estudios previos sobre revolucin agrcola y revolucin urbana, contaminacin, demografa e incluso metabolismo de ciudades, como los de Wolman por ejemplo, su anlisis sistmico recin se consolid en la dcada siguiente. Una de las iniciativas ms importantes fue el lanzamiento del Programa MAB de UNESCO, cuyo Proyecto 11 se dedic especficamente a los ecosistemas urbanos (1971). Entre sus productos ms interesantes figura la serie de trabajos sobre la ciudad de Hong Kong dirigidos por Stephen V. Boyden y su equipo de la Universidad Nacional de Australia (publicaciones de K. Newcombe, J. Kalma, S.E. Millar, A.R. Aston, M. Johnson y S.V. Boyden, 1975 a 1977). El libro Environment, power and society de Howard T. Odum fue otro hito importante (34). Publicado en 1971 introdujo el mtodo de los circuitos para analizar ecosistemas urbanos. Sus conceptos, fundamentales en ecologa humana, no fueron sin embargo lo suficientemente difundidos . En la misma dcada apareci el primer Journal of Urban Ecology en Holanda, auspiciado por INTECOL y dirigido editorialmente por R. LaNier de la Universidad de Wisconsin (1975). El urbanista argentino Jorge E. Hardoy integr su entonces primer Editorial Advisory Board. Otro acontecimiento internacional clave fue Habitat, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos que se desarroll en Vancouver, Canad, en 1976. Su proceso preparatorio y resultados promovieron un vasto movimiento alrededor de la cuestin urbana, no siempre organizado ni riguroso. Numerosos trabajos de recopilacin, como el editado por Pierre Laconte ese mismo ao, intentaron reflejar el notable flujo de estudios y publicaciones que rodearon a la conferencia (35) (36). Los modelos de Hong Kong, Frankfurt y Roma se han transformado as en clsicos de ese perodo inicial (37) (2). En Argentina los primeros estudios ecosistmicos de una ciudad se condujeron desde la Municipalidad de Crdoba, donde fue creada en 1973 el Area de Ecologa Urbana (38). Sus investigaciones permitieron definir las componentes de los ecosistemas consumidores, un termino con que se design entonces a las ciudades industriales, y cules eran sus relaciones internas. Tambin contribuyeron a cuantificar las biomasas urbanas, el intercambio de materiales y la interaccin con otros ecosistemas. Sinecologa del ecosistema urbano Crdoba. La ciudad como caja negra : entradas y salidas fue uno de los trabajos pioneros publicados en Argentina sobre el tema (39). La academizacin de estos aportes se inici en la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires, donde funcion la Ctedra-Seminario de Ecologa Urbana y Regional como parte del Curso Superior de Planeamiento entre 1977 y 1983, y en la Escuela de Salud Pblica de la Universidad Nacional de Crdoba, donde se dictaron los Cursos de Postgrado sobre Ecologa Humana entre 1978 y 1985 (40). Desde estas Ctedras se ense ecologa urbana y se mostr cul era su importancia para la administracin ambiental de las ciudades. En 1976 se realiz en Buenos Aires el Primer Congreso sobre la Ciudad y su Medio Ambiente precedido, en 1975, por el Primer Simposio sobre Ambiente y Salud que organiz la Academia Nacional de Medicina. Aunque de temtica heterognea contribuyeron al encuentro de la ecologa con la ciudad y sus problemas ambientales (41). Otro hito fundamental en Argentina fue el Seminario sobre Ambiente y Urbanizacin que organiz el CEUR en 1981, y que coordinara Jorge E. Hardoy. All se enfrentaron, por primera vez en forma orgnica, los controvertidos aportes de la ecologa urbana local con campos tradicionales y no tradicionales del urbanismo. La posterior aparicin del Boletn sobre Medio Ambiente y Urbanizacin, cuya edicin contina desde el IIED en Buenos Aires, viene ofreciendo un importante foro para la discusin de estos temas. La Ecologa Urbana, sin embargo, no ha organizado suficientemente sus principios ni se ha introducido con fuerza en carreras universitarias clsicas como Biologa, Ingeniera Civil o Arquitectura y Urbanismo, al menos en Argentina (2) (26). Tampoco tiene la suficiente prioridad como campo de investigacin en los sistemas oficiales de apoyo (CONICET por ejemplo). Existen sin embargo varias lneas actuales de trabajo, operadores y centros de estudio en nuestro pas, e incluso funciona el Sub Comit MAB 11 ligado a la Secretara Permanente del Comit MAB- UNESCO de Argentina. (d) Ecologa Geogrfica (Caja 1, Subcaja 1.4). Varias lneas de trabajo, independientes en general de las Ecologas tradicionales, concentraron sus estudios sobre el ser humano y dedicaron su atencin a ecosistemas fuertemente influenciados o construidos por el hombre. En el mbito de la geografa autores como Barrows, Buttler, Sauer, Stoddart y George iniciaron el anlisis de estas relaciones a nivel de asentamientos humanos. Nuestra geografa argentina, con entidades tipo GAEA y OIKOS perfeccionaron un no siempre tenido en cuenta sistema de informacin geogrfica (cf. las publicaciones de la Asociacin para la promocin de los estudios territoriales y ambientales y de la Asociacin Argentina de Estudios Geogrficos). Pero pese a sus numerosos puntos en comn, el linaje geogrfico y la ecologa biolgica apenas han iniciado el intercambio de sus respectivos aportes (2) (28). (e) Ecologa Social o Humana (Caja 1, Subcaja 1.5). En el mbito de la sociologa y la antropologa se origin la ecologa social o humana. Este linaje, relativamente autnomo, se consolid con los trabajos de Galpin, Burguess, Park, Mac Kenzie, Hoyt, Sorre, Hawley y ms recientemente con los de Duncan, Schnore, Gibbs y Martin. Lamentablemente la nueva disciplina hipertrofi con cierta frecuencia las variables sociales, descuidando el anlisis de otras componentes y funciones del ecosistema. Esto puede comprobarse en la recopilacin efectuada por Theodorson en 1974 (42). Aunque algunas corrientes siguen esta tendencia cerrada, el cambio ya comenz . Una de las integraciones ms interesantes se viene registrando en Uruguay, en el Centro Latinoamericano de Ecologa Social (CLADES). Es por ello que, paralelamente al Primer Congreso Latinoamericano de Ecologa, se desarrollaron en Montevideo seminarios con fuerte contenido social (1989). Los sectores ms conservadores de la ecologa biolgica reaccionaron entonces contra esta necesaria y experimental superposicin de linajes. Las crticas del coordinador de la red de eclogos Spaidera, Jorge Rabinovich, atacaron precisamente la alta diversidad de temas del Congreso y su presunta disparidad en nivel cientfico. Lamentablemente, es muy posible que de estos choques surjan ms divisiones que encuentros.
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(f) Sanitarismo (Caja 1, Subcaja 1.6). La interaccin entre ingeniera, medicina preventiva, qumica, ecologa biolgica y demanda de soluciones para problemas ambientales que afectan la salud permiti el desarrollo del sanitarismo. Dos hitos marcan la evolucin nacional de este linaje, la creacin de la Escuela Superior de Sanidad Dr. Ramn Carrillo en Santa F (Universidad Nacional del Litoral) y el Instituto de Ingeniera Sanitaria fundado por Trelles en la Universidad de Buenos Aires. Ms orientado a la medicin de impactos y sobre todo a la solucin tecnolgica de ciertos problemas ambientales, este ramal ha sido en nuestro pas el principal gestor de los estudios sobre contaminacin del aire, agua y suelo (cf. Actas del III Seminario Tcnico sobre Contaminacin Urbana, Buenos Aires, 1972). La ingeniera sanitaria o ambiental y otras ramas afines, como la qumica ambiental y la seguridad e higiene en el trabajo son disciplinas tpicamente de interfase (ver el modelo CIGEP). Conservan sin embargo, al igual que las otras ramas ya descritas, una cierta aislacin; esto puede comprobarse por ejemplo en las Actas de los Congresos Argentinos sobre Saneamiento, o en la publicacin peridica CARIS que lanzara el Centro Argentino de Referencia en Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente (Buenos Aires). (h) Ecologa, ecologismo y ambientalismo. La ecologa es una ciencia que estudia la estructura y el funcionamiento de los ecosistemas. Como toda disciplina utiliza el mtodo cientfico para obtener sus dogmas (principios, leyes). Existe sin embargo una notable confusin actual entre los trminos ecologa, ecologismo y ambientalismo. Ecologa es la ciencia que construyen los eclogos y otros especialistas de distintos campos (bilogos, ingenieros agrnomos, bioqumicos, fsicos etc.). Los sinnimos ecologismo y ambientalismo en cambio no designan ninguna ciencia. Ambas palabras definen el movimiento heterogneo de ideas, objetivos, actitudes y personas que se dedican a proteger el ambiente y en la medida de lo posible, a promover el desarrollo sustentable. Los ecologistas y ambientalistas que son parte de este movimiento no deben ser confundidos con los eclogos. Muchos principios de la ecologa son utilizados por el ambientalismo, pero la ecologa -como muchas de las ciencias humanasdista de ser una disciplina ambientalista y comprometida con la realidad. Tampoco ha logrado desarrollar una tica plena en sus objetivos, prioridades y experimentos. Sera ingenuo pretender que un eclogo o un bilogo son automticamente ambientalistas. En la mayora de los casos estos dos roles no coinciden. Existen sin embargo muchos eclogos que militan en el campo del ambientalismo y que actan como intrpretes entre la ciencia con sus reglas y la sociedad con sus problemas. Este proceso est enriqueciendo ambos universos, pero a un ritmo muy lento. Todava existen prejuicios muy marcados en ambas partes. El principal elemento de conflicto que se registra hoy entre la ecologa y la realidad es el tiempo disponible. Nuestra especie debe conocer lo ms rpidamente posible cmo funcionan los ecosistemas para poder predecir sus estados y administrarlos. Lamentablemente los objetos de estudio, los ecosistemas, estn siendo destruidos a ritmo exponencial. La ecologa con sus mtodos rigurosos no es lo suficientemente rpida ni eficiente como para cumplir con este rol en los tiempos disponibles. La tecnologa de alto impacto, por otra parte, complica an ms este cuadro enriqueciendo la realidad con miles de compuestos qumicos diferentes, innumerables mutantes de laboratorio y grandes accidentes como el de Chernobyl. Se ha ido generando as, ms por necesidad que por conviccin, una ecologa expeditiva que agiliza sus procedimientos con el mximo rigor posible. Esta ecologa ya no es una ciencia neutral y ciega. La realidad establece necesidades y la ecologa expeditiva intenta satisfacerlas. En proyectos de alta complejidad como los conducidos por el Instituto de la Biodiversidad de Costa Rica (INBio), la evaluacin del bosque lluvioso sera imposible sin el trabajo de parataxnomos por ejemplo. La ciencia libre se transforma de este modo en una ciencia con prioridades, tiempos y objetivos muy claros. En este proceso campos otrora separados se han ido superponiendo hasta constituir un universo todava vago, el de la Ciencias del Ambiente o Ciencia Ambiental. Esta Ambientologa balbuceante integra conceptos, principios, tcnicas e informacin procedentes de la Ingeniera Sanitaria, de la Informtica, de la Etnologa y la Antropologa, de la Sociologa, de la Psicologa, de la Ecologa, de la Qumica y de la Fsica entre muchos otros. Su objetivo ya no es solamente la obtencin de la verdad a travs del mtodo cientfico, sino tambin la supervivencia de la especie humana, el mejoramiento de la calidad de vida y el desarrollo sostenible. En esta nueva ciencia los modelos de estudio, experimentacin y prediccin estn orientados por los problemas urgentes de la sociedad. Por ello mantiene puentes cada vez ms firmes con universos altamente pragmticos como la administracin, la legislacin, la poltica y la educacin ambiental. Colateralmente la Ambientologa podr internalizar una nueva tica de los investigadores y de la investigacin, hacindolos ms responsables de sus actos. Lamentablemente esta revolucin todava no alcanz otras disciplinas y cientficos, que amparados en la supuesta neutralidad del conocimiento continan desarrollando armas de destruccin masiva como los agentes VX y la bomba de neutrones, o derivando recursos escasos hacia investigaciones de neto corte personalista. Si bien la cuestin genera controversias y es opinable, el trgico cuadro de situacin de la Tierra y de la mayor parte de sus habitantes exige un replanteo urgente de la ciencia y de la tecnologa tradicionales. 3.2.2. Ciencias de la Gestin Pblica (Caja 2). Las ciencias que analizamos antes describen cmo funcionan los ecosistemas e incluso proveen informacin para su manejo y desarrollo sustentable (continuum entre Subcajas 1.1. a 1.6 y Caja 7). La gestin ambiental trata de hacer realidad, con obras y acciones, esa sustentabilidad (Bloques C, D y E del modelo CIGEP). Es necesario sin embargo, para que esta gestin prctica sea efectiva, que se utilicen los mejores instrumentos, tcnicas y procedimientos. Este rol referencial es desempeado por las disciplinas de Gestin (Caja 2) y de Educacin (Caja 3). Al igual que las Ciencias del Ambiente, operan con bastante aislacin entre s, y por supuesto, lo que es muy grave, sin demasiado contacto con las Ecologas. La Caja 2 de Gestin incluye, como ya se describi ms arriba, tres ramas disciplinarias : Poltica Ambiental, Legislacin Ambiental y Administracin Ambiental. (a) Ciencias de la Poltica Ambiental (Caja 2, Subcaja 2.1). Las disciplinas de Poltica Ambiental, muy poco desarrolladas, estudian la relacin entre posibilidades de gestin tcnica, posibilidades de decisin poltica y contexto social, adems de otras relaciones. La turbulencia en los modelos de conducta social dificultan actualmente el estudio de las polticas tanto pblicas como privadas, algo similar a lo que ocurre con las Ciencias del Ambiente, donde la destruccin de ecosistemas es mucho ms rpida que la capacidad de anlisis cientfico y manejo. (b) Ciencias de la Legislacin ambiental (Caja 2, Subcaja 2.2). (b.1) Consideraciones generales. Entre las dificultades que enfrenta esta disciplina en Argentina figuran la coexistencia de distintas jurisdicciones (Nacin, Provincias y Municipios ms el mbito Internacional) y el complejo y habitualmente impredecible sistema de generacin de normas (Caja 10 en los Bloques C, D y E). Uno de los mayores vacos, adems del faltante de instrumentos o su desactualizacin, es la ausencia de interrelacin entre instrumentos legales de las distintas jurisdicciones. Persiste asimismo, en muchos casos, una gran desarticulacin entre las normas vigentes, la capacidad de la administracin y el cumplimiento efectivo de aquellas. Tampoco es adecuada la coordinacin entre estas normas ambientales y las normas no ambientales o de relacin indirecta, como por ejemplo, paquete Mercosur, promocin industrial o inversiones extranjeras. El sistema actual es por lo tanto altamente catico. (b.2) Algunos hitos importantes.
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En 1972 la UICN, a travs de Burhenne, Guilminne y Kennedy construy un sistema de informacin y clasificacin de la legislacin ambiental. Esta institucin todava sigue vigente y tiene su base en Bonn (Alemania) (2) (28). Aunque en Argentina existan con anterioridad trabajos de investigacin e instrumentos legales sobre recursos especficos (aguas superficiales, minera, caza, forestacin, etc.), la nocin de derecho ambiental recin comienza a perfilarse hacia fines de la dcada de 1950. Cano, Pigretti, Abad, Meehan y muchos otros fueron los primeros en abordar el derecho ambiental con criterios integradores, no solamente recursistas. Un hito en este proceso fueron los relevamientos legales contenidos en la obra Evaluacin de los Recursos Naturales de la Argentina que dirigieron Guillermo Cano y Juan Figueroa Bunge. El proyecto, decidido por el Consejo Federal de Inversiones en junio de 1960, permiti la publicacin de 9 tomos con informacin bsica sobre geomorfologa, recursos geolgicos, suelo y flora, recursos hidrulicos superficiales, recursos hidrulicos subterrneos, recursos minerales, recursos ictcolas y flora acutica, fauna y recursos generales (2) (28). Los estudios sobre derecho y administracin del agua, conducidos entre otros por el INCYTH y el INELA, este ltimo de Mendoza, aportaron numerosos conceptos e instrumentos clave para la legislacin y administracin de los recursos naturales. Las Primeras Jornadas Argentinas de Derecho y Administracin Ambientales de 1974 marcaron un verdadero hito en materia de intercambio de experiencias e informacin. Tambin fueron importantes los aportes de la Sociedad Argentina para el Derecho y Administracin del Ambiente y los Recursos Naturales (SADARN), fundada en 1977, y los de su heredera, la organizacin no gubernamental FARN (Fundacin Ambiente y Recursos Naturales); entre los productos ms importantes de la gestin conjunta Guillermo Cano-Pedro Tarak destaca la primera revista de derecho ambiental publicada en Argentina : Ambiente y Recursos Naturales (1984). (c) Ciencias de la Administracin Ambiental (Caja 2, Subcaja 2.3). Comprende las disciplinas que investigan cules son las mejores estructuras orgnicas de manejo del ambiente: posicin en organigramas de alta complejidad; estructuras internas; interrelaciones; manuales de procedimientos y cursogramas administrativos; armonizacin de recursos humanos, de equipamiento y financieros, y relaciones con el soporte legal, por ejemplo. Tambin incluyen el estudio de los modelos de planeamiento de manejo de los ecosistemas y recursos (planeamiento ambiental) y su insercin en macrosistemas de planeamiento. Para observar los resultados de un estudio sobre polticas, administracin y planeamiento ambientales, confrontar el trabajo Plan de desarrollo metropolitano de Crdoba. Documento preliminar coordinado por Montenegro & Montenegro en 1981 (43). La vinculaciones entre legislacin y administracin ambientales pueden analizarse en su actual contexto disciplinario revisando los trabajos de Edmunds & Letey (Ordenacin y gestin del medio ambiente, 1975) o Cano (Derecho, Poltica y Administracin Ambientales, 1978) (44) (45). 3.2.3. Gestin Pblica del ambiente (Caja 10 + Subcajas). (a) Poltica Ambiental (Caja 10, Subcaja 10.1). En Argentina hoy predominan modelos de poltica ambiental cosmtica; las decisiones son por lo general superficiales y se acompaan de notables movimientos propagandsticos. Mientras se pretende desde el gobierno Nacional atraer inversin extranjera en el sector minero invocando escasas regulaciones ambientales en comparacin con los pases del Norte (1993), por ejemplo, al pas se lo present como lder en materia ambiental durante la Cumbre de la Tierra en Ro de Janeiro (1992). Por otra parte, muchas de las medidas ambientalmente correctas, como los servicios de red cloacal y las lagunas de estabilizacin para tratamiento, no son tan impactantes, en trminos relativos y de imagen pblica, como grandes obras visualizables tipo autopistas, puentes, estadios y monumentos. Ello condiciona en gran medida las polticas ambientales, en particular cuando el sistema social cuenta con procesos electorales muy frecuentes y altamente mediatizados. Aunque las Plataformas Partidarias elaboradas con anterioridad a esas elecciones son verdaderos contratos pblicos, no existe un mecanismo social generalizado para auditarlas. Comenz sin embargo, en particular desde las ONGs, la presentacin de propuestas y el contralor de los compromisos polticos asumidos por los gobernantes electos; FUNAM y el Consejo de ONGs Ambientalistas de la provincia de Crdoba elaboraron por ejemplo su Propuestas sobre ambiente dirigida a los Partidos Polticos y a sus Candidatos Presidenciales, con 30 captulos y 144 proyectos (46). Otro antecedente muy interesante fue el Documento de la Asociacin Argentina de Ecologa a los partidos polticos que public y distribuy esta organizacin tpicamente acadmica (47). Crisis similares se observan tambin en las polticas ambientales del sector privado, que con frecuencia suele cambiar su imagen mediante campaas publicitarias, pero sin introducir correctivos de fondo en sus procesos productivos o de provisin de servicios (el greening de la economa de los autores de habla inglesa). Otra caracterstica saliente de las polticas ambientales pblicas en Argentina es su estanqueidad e incluso secreto; los mecanismos de consulta con organizaciones intermedias y ciudadanos son generalmente muy pobres o adaptados a las necesidades del poder poltico. Numerosos colapsos en la relacin ciudadanos/dirigentes pblicos derivan, precisamente, del traspaso de informacin oficial clasificada a la opinin pblica. Tambin es frecuente una notable permeabilidad de los tomadores de decisin a proyectos de origen extragubernamental. Esto suele alterar drsticamente las polticas vigentes. En algunos casos se trata de adopciones lcitas, por ejemplo copia de alguna medida tomada en otra ciudad o pas, pero en numerosos casos resultan de ligazones poco claras entre empresas (vendedoras de un producto u obra) y poder poltico, ya sean mandos medios o altos funcionarios. Tambin es usual la incorporacin de profesionales que utilizan el aparataje pblico para concretar sus obras, sorteando para ello los distintos mecanismos internos y externos de control. Su conjunto genera con demasiada frecuencia verdaderas aberraciones edilicias e incluso estructurales. (b) Legislacin Ambiental (Caja 10, Subcaja 10.2). En la Argentina la particin de atribuciones pblicas entre la Nacin y la Provincias parte del siguiente principio : las Provincias, preexistentes a la Nacin, y por ende depositarias originales del poder, han constituido a sta, delegndole a tal fin determinadas atribuciones jurdico-pblicas por Constitucin Nacional. Existen, asimismo, materias en relacin a las cuales Nacin y Provincias pueden ejercer funciones concurrentes (cuando las Provincias habiendo delegado funciones en la Nacin, se reservan atribuciones). Las Provincias, a su vez, deben asegurar el rgimen Municipal dentro de su jurisdiccin y reconocerles a las comunas las atribuciones que a ellas les competen (55). El ambiente argentino y sus problemas ha sido, pues, legislado desde este modelo de jurisdicciones, al cual se le sobreimprimen los compromiso internacionales aprobados por el Congreso de la Nacin (Convenciones, Tratados, Protocolos etc.). La Nacin se ha manejado tradicionalmente con un bloque desarticulado de leyes, decretos y reglamentos especficos. Uno de los primeros instrumentos que prohibi la descarga de lquidos cloacales e industriales fue la Ley Nacional 2797 de 1891. Algunos de sus instrumentos derivados, como el Decreto 33.425 de 1944 y la Ley 13.577 de 1949 regularon luego directa e indirectamente la contaminacin hdrica. La fijacin de parmetros de calidad de efluentes signific un notable avance en este campo. El siguiente paso fue la aprobacin, en 1978, del Decreto 2125 que reglament las cuotas de resarcimiento por contaminacin. En materia de contaminacin del aire fue pionera la Ley 22.284 de 1973 de Preservacin de los recursos del aire. Conforme a su Artculo 1 declaraba sujetas a las disposiciones de la presente ... todas las fuentes capaces de producir contaminacin atmosfrica ubicadas en jurisdiccin Federal y en las provincias que adhieran a la misma. Su Captulo V trataba la
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innovadora constitucin de Comisiones interjurisdiccionales y su Anexo II fij, por primera vez en Argentina, criterios federales de calidad de aire y condiciones para declarar sus estados de alerta, alarma y emergencia. Otro instrumento contemporneo, la Ley Nacional 19.487 de Seguridad e Higiene en el Trabajo, introdujo criterios de resguardo para los trabajadores y fij niveles admisibles de contaminacin en ambientes laborales. Este conjunto de normas singulares se completaba, en la dcada de 1970, con instrumentos sobre agroqumicos, Parques Nacionales, energa nuclear, control de la erosin o fauna que operaban aisladamente. Faltaba y contina faltando en la actualidad una normativa integrada y coherente. En 1994 Argentina todava carece de una Ley Federal del Ambiente; al primer proyecto de Ley de Ordenamiento Ambiental de 1977 lo sucedieron numerosas iniciativas, todas fracasadas. Frente a este vaco la reciente aprobacin de la Ley Nacional de Impacto Ambiental fue revolucionaria (1993). Lamentablemente el presidente Carlos Menem la vet, y hoy se la intenta reemplazar con un proyecto procedente del Ministerio de Economa (1994). Para desempantanar esta situacin las organizaciones ambientalistas FUNAM y Mayu Sumaj, conjuntamente con el Consejo de ONGs de la provincia de Crdoba, estn intentando organizar un Congreso Nacional de Entidades para elaborar un proyecto consensuado de Ley Federal del Ambiente (56). La misma situacin descrita para la Nacin se ha venido registrando al interior de las Provincias y Municipios, esto es, abordaje desintegrado de la cuestin ambiental, multiplicidad de normas, en su mayora desarticuladas, y reflejo de este caos en la estructura administrativa y en las tareas de control. Entre las normas singulares y clsicas figuran los Cdigos Provinciales de Agua y las leyes particulares sobre contaminacin hdrica (por ejemplo Ley 5695 de la provincia de Buenos Aires y Decreto-Ley 4560 de la provincia de Crdoba, este ltimo aprobado en 1955). Similar anlisis puede hacerse a nivel de Municipalidades. Estas han normado el uso del ambiente con dos tipos generales de instrumentos: directos e indirectos. Los directos, antes de la dcada de 1970, solo comprendan una o ms ordenanzas dedicadas a la regulacin de temas crticos como ruidos molestos y vibraciones, emisin de negro de humo por vehculos nafteros y gasoleros, residuos slidos, espacios verdes, arbolado, vertido de lquidos sobre la va pblica etc. Entre los ejemplos de esta variante merecen citarse la Ordenanza 4977 de 1965 sobre represin de ruidos molestos, pionera a nivel nacional, que elaboraron G. Fuchs y J. Meehan, y la Ordenanza 33.291 de 1977 sobre control de la contaminacin en la ciudad de Buenos Aires. Dados los dispares niveles tcnicos de las diferentes comunas, estas bateras desarticuladas incluan -e incluyen- desde regulaciones obsoletas y con muy escaso fundamento tcnico hasta normas modelo que se contagiaron entre Municipalidades. En general fueron las ciudades capital de cada provincia, y dentro de stas las con municipios de mayor autosuficiencia y apertura quienes alcanzaron mejores niveles de legislacin ambiental. La nociva atomizacin temtica, traducida en atomizacin operativa e incoherencia, dej sin cubrir numerosos problemas. Esta crisis de cuestiones no normadas es comn a la Nacin y todas las provincias. Incluso temas tan importantes como el derecho de los consumidores slo recientemente han comenzado a debatirse. Entre los instrumentos municipales indirectos, los Cdigos Urbansticos y afines, ms sus Planes Reguladores, continan normando el uso del suelo y la localizacin de actividades; los Cdigos de Edificacin la calidad edilicia y ocasionalmente el impacto ambiental de la construccin, y las normas bromatolgicas la calidad de productos para consumo humano. Lamentablemente no suelen considerar las cuestiones ambientales, ni se coordinan con ordenanzas y reglamentos especiales. Ello contribuye a que, an existiendo Direcciones de Planeamiento o similares, predomine el crecimiento desordenado de las ciudades con altos impactos ecolgicos. Esta falla, asociada a la tradicional toma de decisiones sin consulta pblica, explican el agravamiento de innumerables patologas urbanas. El desarrollo de una incipiente legislacin ambiental argentina, ms integrada, comenz a perfilarse en proyectos provinciales de Ley. Guillermo Cano, por ejemplo, elabor la codificacin del rgimen legal de los recursos naturales para la provincia de Jujuy en 1958 y el de la provincia de Corrientes en 1982. Su codificacin de 1958 rompi con una tradicional consideracin por separado de los recursos. En la dcada de 1970 Meehan, Galera, Buchinger y otros establecieron en Crdoba las bases tcnicas para una Ley Provincial sobre Recursos Naturales Renovables (1972), que luego materializaron en forma de anteproyecto. Lamentablemente no prosper, pero permiti -en la dcada de 1980- que se formulara y aprobase la Ley Provincial de Areas Naturales. Pero es en las Municipalidades donde se concretaron los avances integradores. Los primeros instrumentos legales sobre ambiente, ya no sobre recursos naturales nicamente, fueron desarrollados por Montenegro (1977, 1979) y Montenegro & Vergara (1980, 1981) en tres comunas argentinas; como resultado de esta tarea se produjeron los primeros cdigos ambientales de amplio espectro (Corrientes, aprobado; Crdoba, aprobado con modificaciones; Salta, proyecto). Su estrategia inclua tres niveles de complejidad decreciente : (a) una Ordenanza de Proteccin Ambiental o norma madre, con la creacin de institutos clave, como la obligatoriedad de los estudios de impacto ambiental y el Consejo Municipal del Ambiente con representantes gubernamentales y no gubernamentales; (b) un conjunto de Ordenanzas especiales sobre Prevencin y control de la contaminacin ambiental, Arbolado y espacios verdes pblicos, Manejo y tenencia de animales, Areas naturales protegidas, Canteras y otras actividades extractivas, Transporte de sustancias peligrosas, Residuos slidos domsticos, Residuos peligrosos y patgenos etc. y (c) un tercer nivel integrado con los respectivos decretos reglamentarios. El conjunto conformaba un Cdigos Municipal del Ambiente. La primera norma integrada, el llamado Reglamento de Proteccin Ambiental, fue aprobada por la Municipalidad de Crdoba mediante Ordenanza 7104 el 5 de junio de 1980. Lamentablemente el Departamento Ejecutivo le hizo algunos recortes injustificados al proyecto original de Montenegro. Con posterioridad, en 1982, pero en base al texto completo, la Municipalidad de la ciudad de Corrientes aprob su Cdigo de Proteccin Ambiental (Ordenanza 1176). Este proyecto, elaborado desde FUNAM, fue utilizado luego como modelo por otras comunas. En forma independiente en tanto, la Municipalidad de Buenos Aires aprob en 1983 su Ordenanza General sobre Proteccin Ambiental. Entre las normas indirectas ms innovadoras merecen citarse los Cdigos de Planeamiento Urbano-Ambiental, como el aprobado a comienzos de la dcada de 1980 para el Gran Resistencia. Lamentablemente este instrumento se mostr poco adecuado para enfrentar las crecidas del Ro Negro y del riacho Barranqueras (57). La integracin temtica en normas provinciales es mucho ms reciente. Mart, Orgaz y Montenegro, tomando como base, entre otras, la Ley del Ambiente de Venezuela (en cuya elaboracin participara Guillermo Cano) y las Ordenanzas municipales integradas de 1980-1983, elaboraron la primera Ley del Ambiente efectivamente integrada de Argentina. Esta Ley Provincial, la 7343 aprobada por unanimidad en 1985, fue adems pionera al establecer la obligatoriedad del estudio previo de impacto ambiental (EIA) y crear un Consejo del Ambiente con representantes gubernamentales y no gubernamentales. Pese a los errores de toda norma innovadora, parte o la totalidad de su contenido han sido utilizados para construir distintos instrumentos legales en todo el pas. Tambin en la dcada de 1980 se iniciaron los primeros recursos de amparo desde ONGs y personas indirectamente afectadas por el uso de productos ecotxicos y otras acciones depredadoras; Kattan, Schroeder y Brailovski fueron pioneros al accionar desde Buenos Aires contra la captura de toninas en el mar Argentino (Recurso de Amparo) y contra el herbicidadesfoliante 2,4,5-T (Demanda). Segn Guillermo Cano el Acto Interlocutorio de marzo de 1983 y el posterior fallo definitivo
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de mayo del mismo ao, que prohibi a una empresa japonesa extraer 14 toninas overas, fueron un hito para la legislacin ambiental argentina (48). Otros dos campos de innovacin legal fueron el de las Reformas Constitucionales provinciales, y el de adhesin a los nuevos tratados internacionales, como por ejemplo la Convencin sobre Patrimonio de la Humanidad que nos permiti incluir Cataratas del Iguaz en el listado de la UNESCO (1984), la Convencin de Washington (CITES), o el Protocolo de Montreal para la regulacin de sustancias ozonolticas (1987). Entre los aportes ms interesantes de la Constitucin de la provincia de Crdoba de 1987 figura el reconocimiento de los intereses difusos. Su Artculo 53 indica que La Ley garantiza a toda persona, sin perjuicio de la responsabilidad del Estado, la legitimacin para obtener de las autoridades la proteccin de los intereses difusos, ecolgicos o de cualquier otra ndole reconocidos en esta Constitucin. En 1994 se inicia, adems, la reforma de la Constitucin Nacional en Santa Fe. Esta reforma, que incluye entre sus Constituyentes a un representante del movimiento ambientalista no gubernamental, Juan Schroeder de Fundacin Tierralerta, abrir una amplia discusin sobre su contenido ambiental. El Foro Global 500 de premiados por Naciones Unidas, seccin Argentina, remiti una propuesta de 10 temas para ser incorporados en la nueva Constitucin (58). El 14 de junio solicitamos que : Reconozca e instrumente el derecho de los ciudadanos a un ambiente sano, equilibrado, sin contaminacin, equitativo y sustentable (punto 1); Explicite que los ciudadanos gozan del derecho a la accin y a la participacin popular para la defensa y mejoramiento del ambiente (punto 2); Establezca el desarrollo sostenible -capaz de satisfacer las necesidades presentes sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras- como objetivo (punto 3); Declare de inters nacional la proteccin de los ecosistemas nativos de la Argentina y su biodiversidad (punto 4); Institucionalice los intereses ecolgicos o difusos, y las figuras de delito y de amparo ecolgico (punto 5); Establezca el libre acceso de las personas e instituciones a la informacin que posean los organismos pblicos (punto 6); Declare la obligatoriedad de los estudios previos de impacto ambiental para obras pblicas y privadas, y prohiba la introduccin en Argentina de todo material o producto prohibido en otro pas, as como el ingreso de cualquier tipo de residuo (punto 7); Reconozca la identidad cultural de las poblaciones indgenas y su derecho a conservar tierras, tradiciones y creencias (punto 8); Reconozca explcitamente los derechos de los consumidores y la obligacin de que se les informe pormenorizadamente sobre la naturaleza, composicin, uso y riesgos de cada producto o servicio (punto 9) y Declare el compromiso de reverdecer las ciudades argentinas y de crear nuevos centros urbano-ecolgicos para las presentes y futuras generaciones ( 58). (c) Administracin Ambiental (Caja 10, Subcaja 10.3). En Argentina pueden distinguirse claramente dos perodos en materia de Administracin. El primero, caracterizado por la creacin y funcionamiento de organismos que se dedicaron a temas especficos o bien recursos naturales. Por ejemplo, la tradicional Direccin Nacional de Saneamiento y la Administracin de Parques Nacionales en el nivel federal; las Direcciones Provinciales de Aguas, Bosques, Fauna o equivalentes, y las Direcciones de Control Bromatolgico y Ambiental en los municipios. Aunque funcionaban aisladamente unas de otras, incluso dentro de la misma jurisdiccin, fueron formndose numerosas redes entre organismos del mismo tipo, como por ejemplo Saneamiento Ambiental o Fauna. Este es el caso del gubernamental ECIF, Ente Interprovincial Coordinador de la Fauna. Tras la reunin de Estocolmo de 1972 la institucionalizacin de los organismos de ambiente se hizo ms abarcativa. En 1973 se cre la Secretara de Estado de Recursos Naturales y Medio Ambiente Humano de la Nacin, y se la design a Yolanda Ortiz para conducirla. El antecedente inmediato de esta creacin fue el Discurso girado por J.D. Pern a la Conferencia de Estocolmo, un documento tan interesante como poco conocido, incluso para los miembros del Partido Justicialista al que perteneca Pern. El oportuno encuentro del entonces presidente con Yolanda Ortiz complet el proyecto, y ella se transform as en la primera Secretaria de Ambiente del pas. Comenzaba a generalizarse el uso de la palabra ambiente o medio ambiente. Su trabajo, pionero e insuficientemente reconocido, permiti armar un primer equipo de trabajo con miembros de organismos que ya existan y nuevos profesionales. Durante el gobierno militar se le redujo el rango y enfrent varias mutaciones. En 1976 se transform en Subsecretara de Ordenamiento Ambiental como parte de la Secretara de Estado de Obras y Servicios Pblicos (SEOSP). Entre sus acciones de la dcada de 1970 figuran la integracin de la Comisin Nacional para el Control de la Contaminacin de los recursos Hdricos (CONACORH); la creacin del Comit Nacional del Programa MAB de UNESCO; la formacin de la Comisin para la Conservacin y Mejoramiento del Recurso Aire (CONAIRE) y la constitucin del Fondo Nacional de Ordenamiento Ambiental (FONOA). Este ltimo realiz estudios urbano-ambientales en las ciudades argentas de Presidente Roque Sanz Pea y Gran Resistencia (Chaco), Formosa (en la provincia homnima) y Bernardo de Irigoyen (Misiones). El organismo federal pas a depender luego del Ministerio de Salud Pblica y Medio Ambiente, y durante el gobierno de Ral Alfonsn mut en Comisin Nacional de Poltica Ambiental. Ya durante el gobierno de Carlos Menem se recre la Secretara de Recursos Naturales y Medio Ambiente, y existe un proyecto para transformarla, previa reforma constitucional, en Ministerio. Lamentablemente no se institucionaliz la consulta con las ONGs en ninguno de estos perodos. Ms an, el recientemente creado Consejo Federal del Ambiente (COFEMA), en cuya iniciativa original participara FUNAM (1987), excluy de sus deliberaciones a las organizaciones intermedias (Crdoba, 1994). A nivel provincial el ambiente ha sido tradicionalmente administrado por una multiplicidad de organismos con escasa o ninguna coordinacin entre s . Esto se observ y contina observando en la Nacin pese a la creacin de superreas de ambiente. Entre las reas provinciales clsicas figuran las Direcciones de Saneamiento; de Hidrulica; de Obras Sanitarias; de Caza y Pesca, y hasta los Institutos de Vivienda o sus equivalentes. Siguiendo modelos nacionales post-Estocolmo se fueron creando dependencias ms abarcativas en sus denominaciones como la Direccin de Ordenamiento Ambiental en la provincia de Misiones (1978) o la Direccin de Ordenamiento Ambiental del Patrimonio Turstico en la provincia de Crdoba (1981). La jerarquizacin institucional del tema recin comenz a manifestarse hacia mediados de la dcada de 1980. Entre los organismos provinciales que fueron pioneros figuran la Subsecretara de Gestin Ambiental de Crdoba, creada en 1983, y el Ministerio de Ecologa y Recursos Naturales de Misiones, constituido en 1985. En 1986 se realiz en Crdoba la Primera Reunin Nacional de Organismos Provinciales de Gestin Ambiental, seguido de un segundo encuentro en Ro Negro. Pero es en las Municipalidades argentinas donde persistieron con mayor fuerza las estructuras tradicionales. Existen as Direcciones, Departamentos, Divisiones o Secciones de Control Alimentario y Ambiental, Espacios Verdes, Higiene Urbana, Medicina Preventiva y Planeamiento Urbano -las denominaciones y roles varan. Son muy poco frecuentes, en cambio, los organismos ambientales de amplio espectro. Uno de los primeros entes de este tipo que se cre fue la Direccin de Ecologa Urbana en la Municipalidad de Crdoba, en 1975 (hoy disuelto) al que se le agreg la Direccin General de Ecologa y Saneamiento de la Municipalidad de Buenos Aires en 1978. Pero su creacin no fue acompaada, por lo general, con basamentos legales integradores ni fusin de organismos existentes. Este proceso recin ha comenzado. La Municipalidad de Crdoba, por ejemplo, cre su primera Subsecretara de Medio Ambiente en 1994, veinte aos despus de que se creara el Area de Ecologa en su Direccin de Planeamiento Urbano (1974). El surgimiento y operacin de los cuerpos voluntarios que actan como auxiliares del sector pblico tienen su propia historia. Si bien antes de las dcadas de 1980 y 1990 ya se haban creado desde los gobiernos provinciales cuerpos de defensores de la fauna y de extincin de incendios (Guardafaunas Honorarios; Bomberos Voluntarios), ello en base a leyes Nacionales y Provinciales, el primer Cuerpo de Defensores Honorarios del Ambiente, con funciones mucho ms amplias se constituy en Crdoba en 1985. Actualmente cuenta con ms de 2.000 defensores acreditados, en su mayora miembros de ONGs y ciudadanos independientes (91). La misma Ley 7343 del Ambiente que lo cre introdujo otra institucin pionera, el Consejo
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Provincial del Ambiente, con representantes gubernamentales y no gubernamentales. Tambin se institucionaliz la obligatoriedad de los estudios previos de impacto ambiental, que son aprobados o rechazados, precisamente, por ese Consejo. Aunque de funcionamiento amplio y democrtico entre 1983 y 1987, posteriormente se gubernamentaliz en exceso y fue cada vez ms influenciado por los intereses polticos de turno (1988- 1994). Idntica estrategia se traslad, con matices propios, a las municipalidades. En la comuna de La Granja, en Crdoba, se dict el Primer Curso para Guardafaunas Municipales Honorarios (1990). Posteriormente se crearon cuerpos voluntarios para la defensa del ambiente con funciones cada vez ms amplias. La Municipalidad de Crdoba, por ejemplo, puso en funcionamiento su Cuerpo de Guardambientes Honorarios en 1993 (92). En cuanto a la misin de contralor ambiental desde los propios gobiernos, se formaron cuerpos especiales como las Patrullas Ambientales dependientes de la Polica, tal el caso de Crdoba, e incluso Brigadas Ambientales en la Municipalidad de Crdoba, con inspectores especializados que recorren las calles en bicicletas y otros vehculos (1993-1994). Estos sistemas han sido complementados con Servicios de Emergencia Ambientales, como el creado por la Subsecretara de Gestin Ambiental de la provincia en 1986, o la reciente lnea de telfono 105 habilitada por distintos municipios de Argentina en conjunto con la empresa Telecom. La lnea 105 de Crdoba fue inaugurada en el mes de junio de 1994. A nivel intergubernamental, la Conferencia de Estocolmo fue seguida de la creacin del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), cuyo primer Director Ejecutivo fue Maurice Strong de Canad . Tambin se agregaron reas de ambiente en otros organismos de Naciones Unidas y se robusteci la estrategia, incipiente en la dcada de 1960-1970, de los acuerdos, convenciones y protocolos internacionales. En la dcada de 1980 la Comisin Brundtland produjo su influyente informe Nuestro Futuro Comn, que con posiciones positivas, innovadoras e incluso contradictorias prepar el terreno para la Conferencia Mundial sobre Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas que se realiz en 1992. En 1991 se cre la fase piloto del GEF, Global Environment Facility, el primer mecanismo financiero multilateral para el financiamiento de actividades ambientales (Banco Mundial/ PNUMA/PNUD). Aunque controvertido y sometido en exceso a influencias gubernamentales y del Banco Mundial constituye una nueva herramienta. Otra institucin interesante, aunque por el momento de escaso peso relativo, es la Comisin para el Desarrollo Sustentable que se integr tras la Cumbre de la Tierra en Ro de Janeiro (CSD). Desde la creacin del PNUMA en la dcada de 1970, que se asoci indirectamente a la formacin del Centro Internacional de Enlace del Medio Ambiente (CEMA), una de las primeras coaliciones internacionales de ONGs, la participacin de las entidades no gubernamentales creci sostenidamente. Tanto las negociaciones sobre convenciones y acuerdos como la preparacin de reuniones internacionales, tal el caso de la propia Cumbre de la Tierra, fueron influenciadas por las ONGs. Contina sin embargo a nivel gubernamental e intergubernamental una cauta aproximacin al movimiento de organizaciones intermedias. El proceso, pese a estas dudas y a rechazos gubernamentales ocasionalmente violentos, no tiene retorno. El rol influyente y fiscalizador de las ONG contina creciendo. 3.2.4. Organizaciones intermedias (Caja 14). Este compartimento comprende el complejo movimiento de organizaciones intermedias. Incluye desde sindicatos (Subcaja 14.1) hasta ONGs (14.2). Arbitrariamente, tambin engloba a los partidos polticos (Subcaja 14.3). Las religiones y sus estructuras forman parte de la Caja 9, Sistemas de servicios pblicos y privados (Bloque C, D y E). (a) Sindicatos (Caja 14, Subcaja 14.1). En Argentina los Sindicatos han privilegiado tradicionalmente las reividicaciones salariales y en menor medida -aunque esto vare con las agrupaciones- la seguridad e higiene en el trabajo. Tambin existen, sin embargo, antecedentes ms o menos aislados en los cuales se incorpor la variable ambiental y macroambiental. En 1988 por ejemplo FUNAM tuvo a su cargo el dictado del tema El ambiente que nos rodea en la conferencia organizada por la Federacin Internacional de Trabajadores de las Industrias Metalrgicas, de la cual forma parte el SMATA (FITIM, San Luis, 1988). Otro antecedente importante fue la participacin de la Confederacin General del Trabajo, Regional Crdoba, en la Subcomisin de Medio Ambiente del Consejo Econmico y Social del gobierno provincial. Las CGT desempe un rol clave en la elaboracin de criterios para controlar la mina de uranio de Los Gigantes, en el anlisis de las industrias qumicas de Ro Tercero y en el diseo de una propuesta para recuperar ambientalmente la cuenca del lago San Roque (1984-1987). Tambin se integr al Consejo del Ambiente de la provincia de Crdoba, donde interactu con gobierno, ONGs y otras entidades intermedias. Tanto en Argentina como en otros pases la principal fuente de conflicto es la posicin de las empresas frente a presiones oficiales y privadas que exigen la instalacin de sistemas anticontaminacin, o la adopcin de procedimientos no degradantes. Es comn el traslado de esas presiones al mbito sindical, donde se genera el dilema proteccin del ambientecolapso de la fuente de trabajo, o libre contaminacin-pleno empleo. Se generan entonces tensiones muy fuertes entre los sindicatos, ONGs y autoridades pblicas. Aunque el dilogo entre sectores puede y de hecho reduce notablemente estos conflictos, numerosas situaciones extremas tienen poco margen de negociacin. En otros casos, la movilizacin surge de los propios obreros, como ocurri durante el gobierno militar de Augusto Pinochet en Chile; los mineros de la mina de cobre de Chuquicamata y sus familias se movilizaron contra la contaminacin de las fuentes de agua potable por arsnico. Tras una larga y dura confrontacin lograron que la empresa colocara sistemas de retencin de arsnico, evitando su deposicin en los faldeos andinos (93). Un excelente documento que analiza estos problemas y contradicciones fue coordinado por A. Woiscnik y publicado en Espaa por la Unin General de Trabajadores : Poltica ambiental, economa y empleo (49). (b) Organizaciones no gubernamentales, ONGs (Caja 14, Subcaja 14.2). Sera muy difcil rastrear la evolucin internacional de estas estructuras, que por definicin no son lucrativas ni dependen de los gobiernos. Nos limitaremos por lo tanto al caso Argentino. Las ONGs incluyen un vasto universo de entidades que van desde un Club Social y Deportivo, pasando por asociaciones de maestras jardineras o martilleros pblicos hasta ONGs de ambiente y ONGs de desarrollo. Algunas carecen de sustento legal, como las asociaciones de hecho, mientras que otras son asociaciones o bien fundaciones con personera jurdica; pueden ser simples (de primer grado) o bien entidades de mayor grado (federaciones, confederaciones). Por ser de bien pblico sus beneficios recaen sobre la sociedad, no sobre sus miembros y directivos (al menos en teora). En Argentina las primeras ONGs de ambiente se iniciaron hace casi un siglo asociadas a recursos naturales o finalidades bien circunscriptas. Este es el caso de una de nuestras ONG pioneras, la Asociacin Ornitolgica del Plata (AOP). Hacia fines de la dcada de 1970 exista en Argentina slo un pequeo universo desarticulado de ONGs, entre ellas la Asociacin Amigos de los Parques Nacionales, Fundacin Vida Silvestre Argentina, Asociacin Argentina Contra la Contaminacin del Aire y el Comit Crdoba para la Conservacin de la Naturaleza (CONACO). Tambin entidades de base acadmica, como la Asociacin Argentina de Ecologa creada en 1972, y organizaciones que sin tener un nombre especfico ya estaban desarrollando la cuestin ambiental en su seno, como la Academia Nacional de Ciencias Mdicas en Buenos Aires. El boom de las ONGs de ambiente tuvo su primera oleada hacia fines del ltimo gobierno militar y coincide con el resurgimiento de la democracia en 1983. FUNAM por ejemplo se cre en agosto de 1982. Este fue un coletazo nacional tardo de la Reunin de Estocolmo concretada 10 aos antes en Estocolmo (Suecia) y de la Conferencia de Vancouver sobre Asentamientos Humanos. Muchas de las nuevas entidades estuvieron ligadas a la bsqueda de soluciones para problemas urbanos. Adems de ONGs dedicadas a un recurso determinado, como fauna o bosques, comenzaron a formarse ONGs de medio ambiente en sentido amplio. Tambin se inaugur un contacto directo de las organizaciones ambientalistas con la
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prensa. Al hito original lo marcaron el diario La Voz del Interior de Crdoba, con 130.000 ejemplares de tirada, y FUNAM, que desde el 23 de octubre de 1983 y hasta mayo de 1988 public las pginas de ecologa en el suplemento dominical. Cada entrega, de dos hojas tabloide, era presentada con el logo y nombre de la fundacin. Otros diarios de Argentina tambin comenzaron a publicar pginas ecolgicas por su propia cuenta, como Tiempo Argentino de Buenos Aires. Una de las periodistas pioneras fue Mara Teresa Morresi. Tambin durante la interfase militar-democrtica ONG como la Fundacin Tierralerta iniciaron las primeras acciones legales contra empresas y contra reparticiones pblicas responsables de degradacin ambiental. La demanda contra el herbicida 2,4,5-T y el Recurso de Amparo contra la caza de toninas fuero verdaderos hitos en el movimiento ambientalista de Argentina (1983-1984). La labor del Abogado Alberto Kattan, responsable directo de ambas acciones, fue no solamente pionera sino tambin exitosa y multiplicadora. En 1984 FUNAM elabor el primer Directorio de las ONGs Ambientalistas de Argentina, que catalog unas 300 entidades (50). En septiembre de 1984 se cre el Consejo de ONGs ambientalistas de la provincia de Crdoba, y poco tiempo despus deliber en Alta Gracia la Primera Reunin Nacional de ONGs Ambientalistas. Al encuentro asistieron ms de 80 ONGs y 300 representantes. Si bien hubo con anterioridad encuentros preparatorios en Misiones y Santa Fe, la reunin de Alta Gracia present a la sociedad un movimiento que ya comenzaba a organizarse. En sus deliberaciones se perfilaron dos estrategias de funcionamiento. Por un lado un proyecto orgnico, que propiciaba la constitucin de Consejos en cada provincia, con elecciones y secretaras coordinadoras rotativas, y por el otro una red horizontal. Aunque no se lleg a un acuerdo definitivo, ambas estrategias se pusieron en marcha. Sucesivamente se crearon Consejos, Federaciones o Foros en otras provincias, como Santa Fe, Tucumn, Mendoza por ejemplo. Tambin comenz a funcionar la Red Nacional de Accin Ecologista, RENACE. En Crdoba el Consejo de Organizaciones Ambientalistas pas de una decena ONGs miembros en 1984 a 64 ONGs en 1994. Su estructura ha sido una de las ms abiertas y persistentes. En 1986 comenzaron las negociaciones de Greenpeace para abrir una oficina en Buenos Aires. Los primeros contactos fueron mantenidos por Georgina Gentile y David Mac Taggart, entonces Chairman de la organizacin internacional. En 1988 se lanz oficialmente la primera oficina de Greenpeace en el Tercer Mundo, con Melvyn Gattinoni de Presidente, Ral A. Montenegro de Vicepresidente (que mantena sus funciones en FUNAM), Hugo Castello de Tesorero, y David Mac Taggart y Remy Parmentier como miembros de nmero del Consejo de Administracin. Con un toque federalista, la ceremonia de lanzamiento de Greenpeace tuvo lugar en las oficinas de FUNAM en Crdoba, en 1988, y se repiti posteriormente en Capital Federal. Greenpeace y Amigos de la Tierra (Friends of the Earth) fueron la inauguracin de un puente asociativo con las ONGs internacionales ms poderosas. Tambin durante la dcada de 1980 se acrecent la participacin argentina en redes internacionales de ONGs contra los plaguicidas (PAN), la desertificacin y el trfico de residuos peligrosos, y en redes que promovan la agricultura orgnica, las tecnologas blandas y el desarrollo sustentable. A partir de 1987 se concretaron en Argentina las primeras marchas pblicas en defensa del ambiente y contra la energa nuclear. Convocadas por Greenpeace y FUNAM y con la participacin del creciente movimiento ambientalista, gran cantidad de manifestantes, en su mayora nios y adolescentes, recorrieron las calles de Crdoba (1987 y 1988). Su impacto en la prensa institucionaliz una nueva forma de participacin. Se sucederan luego otras marchas igualmente exitosas, como la de Santa Fe -organizada por el Centro de Proteccin a la Naturaleza de esa provincia- hasta llegar a la que fue la ms importante, la Marcha por el Ambiente de Villa Mara. Co-organizada por las ONGs FUNECA y Grupo Arbol de esa ciudad, conjuntamente con el Consejo de ONGs Ambientalistas de Crdoba, moviliz ms de 3.000 personas que marcharon 15 cuadras y lanzaron un enrgico petitorio nacional de 10 puntos (junio de 1994). Su notable impacto en medios de todo el pas dio un nuevo impulso a las ONGs y sus reivindicaciones. FUNAM, como miembro directivo del Centro de Enlace del Medio Ambiente con base en Kenya, integr el Comit de 19 miembros que co-organiz la primera Cumbre Mundial de ONGs en Pars, Races del Futuro, a la que asistieron 900 ONGs de todo el mundo (diciembre de 1991). Esta fue la conferencia no gubernamental ms importante en el camino hacia Ro de Janeiro. Su documento Ya Wananchi contina siendo fuente insustituible de consulta. FUNAM, FARN y otras organizaciones argentinas ocuparon posiciones clave en este proceso y fueron acreditadas por Naciones Unidas ante UNCED como ONGs observadoras (1990-1992). Argentina estuvo as en el nacimiento del Comit Facilitador de UNCED (especficamente FUNAM) y en la mayora de sus conferencias preparatorias. En abril de 1992 PANAVI de Alta Gracia y FUNAM co-organizaron, con el auspicio del CEMA y del PNUD, la Primera Reunin Conjunta de ONGs de Ambiente y ONGs de Desarrollo hacia la conferencia de Ro de Janeiro (Alta Gracia, Crdoba). El directorio que se utiliz tena registradas 1.200 organizaciones no gubernamentales. Los ms de 200 asistentes, en su mayora lderes de asociaciones civiles, concretaron un acercamiento pionero entre las dos vertientes ms importantes del movimiento no gubernamental de Argentina. La segunda oleada de creacin de nuevas ONGs coincidi en Argentina con este proceso preparatorio de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Ambiente y Desarrollo (UNCED en ingls, CNUMAD en castellano). La Cumbre de la Tierra, a la cual asistieron 118 Jefes de Estado y Primeros Ministros deliber entre fines del mes de mayo y mediados de junio de 1992 en Riocentro. Al concluir la conferencia este proceso de gnesis de nuevas ONGs continu y se mantiene en la actualidad. El mayor xito de UNCED fue su cobertura de prensa y el mensaje, implcito, de que los mximos lderes reconocan la importancia del ambiente y el desarrollo (aunque sus compromisos fueran definitivamente pobres). Quedaron as planteadas una Carta de la Tierra con 27 principios, un programa de accin (la Agenda 21), dos convenciones (Cambios Climticos y Biodiversidad), criterios para la proteccin de los bosques, un Fondo Mundial para el Ambiente (el GEF, sobreviviente de su fase piloto) y una Comisin de Desarrollo Sustentable (CSD). La contraparte no gubernamental de la Cumbre de la Tierra fue el Foro Global 94 montado por las ONGs brasileas y el Centro para Nuestro Futuro Comn en Flamengo Park. Entre sus numerosas reuniones, que incluyeron al Foro de la Mujer y encuentros de nacionalidades indgenas, destac la Audiencia Mundial de Nios y Lderes en la que debatieron un panel de 21 nios procedentes de todo el mundo y Albert Gore, actual Vicepresidente de los Estados Unidos. Esta audiencia form parte de la Campaa Internacional La Voz de los Nios que dirigen FUNAM de Argentina y Campaign for Environment and Development de Noruega con el auspicio de UNICEF. Cubierta por medios de prensa de toda la Tierra, la Audiencia y su Llamado de los Nios fueron la culminacin de un trabajo que se desarroll en 42 pases con ms de 600.000 nios (19901992) (51). En Ro de Janeiro no slo se consolidaron redes existentes de organizaciones, sino que se crearon nuevas coaliciones. Entre ellas EarthAction, una red con ms de 1.000 ONGs dedicadas a influenciar negociaciones internacionales, y el Foro Global 500 que rene a todos los premiados por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). En ambas FUNAM ocup la representacin de Amrica Latina y el Caribe (1992) (52). Si bien UNCED institucionaliz el rol de las ONGs a nivel internacional, un proceso ms declamativo que real, su proyeccin en Argentina fue pobre. Previo a la Conferencia de Ro nuestra Cancillera organiz numerosas reuniones preparatorias de las que participaron ONGs y organismos de gobierno; esta valiosa iniciativa estuvo a cargo del Ministro Ral Estrada Oyuela (1991-1992). Muchas de las propuestas que present FUNAM en esos encuentros para enmendar el proyecto de Convencin de Biodiversidad fueron adoptadas por la Nacin (1991). Lamentablemente el acercamiento se interrumpi en Ro debido a las pblicas diferencias que tuvieron miembros del gobierno nacional. Una vez concluidas UNCED y el Foro Global 94 la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la
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Nacin slo cre canales cosmticos de participacin. Persiste por lo tanto en 1994 una amplia vertiente de ONGs que critican abiertamente la gestin federal. Otro rasgo distintivo de la dcada de 1990 fue la notable presencia de las ONGs en los medios de prensa, un fenmeno que contina con fuerza en la actualidad. Campaas nacionales como las iniciadas por FUNAM contra la caza sin cupo de iguanas, los incendios, la tala de bosques de quebracho en Santiago del Estero y contra la construccin de una cuarta central nuclear, todas ampliamente cubiertas por medios nacionales, provocaron y continan provocando no slo importantes debates sino tambin cambios (1992-1994). En este proceso las controversias entre Municipios y ONGs continan siendo las ms frecuentes. Tanto los choques de opinin entre la Fundacin Vida Silvestre Argentina y la Municipalidad de Buenos Aires por la Reserva Ecolgica de Costanera Sur como el reciente escndalo por la instalacin de una planta incineradora de residuos patolgicos en Salto e Ins Indart (Buenos Aires), proyectos que fueron finalmente cancelados, muestran el creciente poder e influencia de las ONGs. Su mayor aporte ha sido el de concientizar y ofrecer herramientas a los ciudadanos para que se organicen y defiendan sus derechos. La exitosa reunin organizada por FUNAM para que los pobladores de Colonia Tirolesa difundieran pblicamente el uso indiscriminado de plaguicidas se inscribe en esta metodologa de trabajo (1992). Paradjicamente, mientras crece su rol pblico, la situacin econmica de las ONGs tiende a ser crtica e incluso desesperante. Pese a la mayor internacionalizacin de sus actividades, pocas ONGs ambientalistas de Argentina reciben apoyo externo de organismos como SIDA, NORAD o la C.E.E. En cuanto a los gobiernos locales, a diferencia de lo que ocurre por ejemplo en Canad o Noruega, prefieren no apoyar organizaciones que critican sus actividades o que movilizan a la opinin pblica. Cuando deciden conceder algn aporte econmico, los funcionarios pblicos de turno piensan con demasiada frecuencia que las ONGs recipientes quedan obligadas a silenciar sus crticas. Este concepto errneo ir cambiando a medida que se profundice en Argentina la prctica democrtica y la tica. 2.4 . Conductas individuales y colectivas (Caja 18) Esta caja, pese a su importancia es habitualmente descuidada. La tradicional falta de consulta de los Sistemas de Gestin Pblica demuestran lo dicho. Como lo marca muy claramente el Gran Bloque I, SOC existe una clara interrelacin entre el Conocimiento Social (CONSO, Caja 16), las Actividades Domesticas (Caja 17) y las Conductas (Caja 18).Un modelo no formal de referencia se encuentra en el trabajo Introduccin al Estudio de la conducta Humana ,publicado en 1989 (53)

CAPITULO 4 NOCIONES DE ECOLOGIA GENERAL 4.1.Origen del trmino Ecologa.

Parece haber sido empleado por primera vez a mediados del siglo XIX. Aunque en una carta con fecha 1 de enero de 1858 el naturalista Henry David Throreau citaba a un colega que estaba an en Concord, ocupado en la botnica, ecologa etc., slo ms tarde habra de definirse su alcance. Hacia 1870 el Bilogo alemn Ernst Haeckel escriba el siguiente trozo : Entendemos por Ecologa el conjunto de conocimientos referentes a la economa de la naturaleza, la investigacin de todas las relaciones del animal con su medio inorgnico y orgnico, incluyendo sobre todo su relacin amistosa y hostil con aquellos animales y plantas con los que se relaciona directa e indirectamente (54).

4.2. Ecologa. Definiciones actuales.

Ecologa es el estudio en el tiempo de todas las interrelaciones entre los organismos y el medio o entre los componentes biticos (con vida) y abiticos (sin vida) de un cierto espacio. Tambin el estudio en el tiempo de todas las interrelaciones entre un sistema de baja entropa (= fsicamente menos probable) y un sistema predominantemente antrpico o desordenado en un cierto espacio. Ms sintticamente, ecologa es la ciencia que estudia los ecosistemas. La ecologa puede hacerse a distintos niveles de complejidad segn vare el tamao, estructura y componentes del espacio considerado; estos niveles, por razones operativas y didcticas, pueden tomar los siguientes nombre: (a) ecologa del sistema solar; (b) ecologa del planeta tierra y (c) ecologa de los geo- e hidrosistemas (= ecologa terrestre y acutica respectivamen te). Si hacemos intervenir las estrategias desplegadas por el hombre, junto a la ecologa de los ecosistemas naturales en todos sus tamaos podemos distinguir, adems, una ecologa de los ecosistemas productivos (cultivos p.e.) y una ecologa de los ecosistemas consumidores (ciudades p.e.). Tambin puede hacerse la ecologa de sistemas circunscriptos por tubos de ensayo, balones de vidrio y cpsulas espaciales, en cuyo caso hablamos de ecologa microcsmica. Comnmente, la ecologa de los ecosistemas productores en todas sus categoras suele llamarse Ecologa Agrcola o Agroecologa, y la de los sistemas consumidores Ecologa Urbana. Hablamos de Ecologa Regional cuando el sistema -por ejemplo el antiguo y homogneo Espinal de la provincia de Crdobase halla reemplazado en parte por otros dos tipos de ecosistema, y analizamos el conjunto en su nueva organizacin. O cuando por razones prcticas estudiamos ste mosaico de ecosistemas (los naturales, los urbanos, los rurales) en un espacio delimitado polticamente; p.e. el Departamento Punilla en Crdoba o el conjunto de las provincias del noroeste argentino) (2) (26) (28). En cada caso o espacio se aplican las definiciones que citamos al comienzo, pero el nmero de variables involucradas y todo el sistema analizado en general van hacindose progresivamente menos complejos; basta comparar el tamao del sistema solar con el de un lago : la diferencia es obvia. Desde luego, cuanto mayor y ms complejo es el espacio analizado menor es la posibilidad de conocer y manejar todas sus variables. Pensemos por ejemplo que algunos estudios de nuestro planeta criticados por su excesiva simplicidad requirieron el auxilio de hasta 100.000 relaciones fundamentales, como ocurri en el modelo regionalizado multinivel de Mesarovic y Pestel (59). Dentro de cada nivel de anlisis (un planeta, una ciudad, un lago) caben dos variantes operativas; si estudiamos con una cierta ecuanimidad todas las especies vivas de un sistema ecolgico y sus interrelaciones con el ambiente interno y externo, hacemos sinecologa. El nfasis del investigador no est puesto a priori en ninguna especie determinada. Supongamos ahora que tras ese estudio llegamos a la conclusin de que tal o cual especie dominante es clave para el funcionamiento global; al investigarla en detalle y con relacin al resto del sistema (ambiente en general, plantas o animales en particular) hacemos demoecologa porque ponemos todo el nfasis en la poblacin de una nica especie. Qu sucede cuando nos estudiamos a nosotros mismos?. En este caso practicamos la Ecologa Humana. Encontramos distintas definiciones de Ecologa Humana en disciplinas biolgicas, geogrficas, sociolgicas, mdicas o sanitaristas. Es conveniente por lo tanto delimitar su alcance real. En casi todos los casos la ecologa humana -como queda indicada por su nombre- se hace con un criterio predominantemente demoecolgico: es tal poblacin de Homo sapiens dentro de tal sistema. Obviamente esta demoecologa puede practicarse a distintos niveles de complejidad: una ciudad (Ecologa Humana Urbana, o Ecologa Urbana); un ecosistema productivo (Ecologa Humana Rural, o Agroecologa) e incluso nuestro planeta (Ecologa Humana Terrestre). Si estudiamos en cambio un individuo con relacin al ambiente, la investigacin pasa a ser dominio de la Autoecologa Humana.
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4.3. El planeta Tierra visto como un ecosistema.

Bsicamente podemos distinguir tres tipos de sistemas generales: sistemas abiertos, que intercambian material, energa e informacin; sistemas cerrados, que slo intercambian energa e informacin, y sistemas aislados (una concepcin terica) que no intercambian ni energa ni materiales ni informacin. Aunque el planeta Tierra es un sistema abierto, a los fines prcticos lo consideramos como cerrado porque retiene sus materiales y el ingreso de materia externa es poco significativo (exportamos satlites e importamos, involuntariamente, restos de meteoritos). La variable denominada informacin es una convencin arbitraria -porque materia y energa son informacin, por ejemplo- pero dadas las caractersticas de los sistemas fuertemente antropizados, como las ciudades por ejemplo, es conveniente crear una categora especial. En una ciudad, por ejemplo, ingresa informacin de alta complejidad va ondas de radio, seales de televisin, publicaciones y personas, y este ingreso -y egreso- requiere de una consideracin aparte. Figura 2. Diagrama de la biosfera. Se ve claramente que comprende apenas una pelcula de la superficie terrestre, donde interactan los factores biticos y abiticos en sentido amplio. Segn Odum (34). La Tierra es un planeta subesfrico, un geoide, donde la vida slo ocupa una pelcula superficial. La Tierra tiene vida, pero no toda la Tierra. La vida es un fenmeno material minoritario en volumen y peso si lo comparamos con el volumen y peso del planeta. Msicamente la vida es una rareza de la superficie. Esa pelcula, verdadera zona de contacto, incluye una porcin de atmsfera (envolvente gaseosa), una porcin de litosfera (las tierras emergidas y sumergidas, o substrato slido) y una porcin de aguas superficiales y subterrneas (envoltura lquida discontinua). En ese medio ecotonal o de borde entre sistemas gaseosos, lquidos y slidos se da el fenmeno bitico, caracterizado por unidades vivientes slidas (individuos) que pertenecen a poblaciones de especies o coespecies. Estos individuos -una bacteria, un rbol, un ser humano- son en la prctica inclusiones discontinuas que nacen, se reproducen y mueren en la delgada pelcula superficial de la Tierra. No hay por el momento especies vivas hechas de gas o de lquido, slo un total, estimado, de 30.000.000 de especies vivas predominantemente slidas, complejas, que pueden tener adems en su interior materiales en fases lquidas o gaseosas. Un virus como el de la papa es una simple molcula seca de ARN (cido ribonucleico) mientras que un ser humano, con miles de millones de clulas vivas, frescas, es un slido en el que ms del 80% corresponde a molculas de agua. Para definir al ecosistema terrestre La Mont Cole cre el termino ecosfera. Dentro de los lmites de esa ecosfera -trmino excesivo dado que la vida, recalcamos, es slo un fenmeno de superficie- las formas vivas interrelacionadas constituyen la biosfera, termino introducido por Vernadsky, y los elementos culturales generados por el hombre -su metabolismo externola tecnosfera.

4.4. Diversidad biolgica y evolucin.

Podemos definir lo que comprende el fenmeno vida analizando las formas actuales, los restos fsiles y algunos conceptos nuevos en ecologa terica. Utilizaremos para ello los criterios discutidos por Montenegro (64) (65). La unidad ms simple y visible de operacin es el individuo de una especie, que puede ser tan pequea como un bacilo de Koch o tan complicado como un adulto de ballena azul; la segunda unidad de operacin es una poblacin continua o varias poblaciones ms o menos aisladas de esa especie, y la tercera unidad es la especie misma, que engloba a la poblacin total. Slo tres caractersticas son comunes a los seis reinos de formas vivas que nosotros reconocemos en la actualidad: (a) la presencia simultnea de ADN (cido desoxirribonucleico) y ARN (cido ribonucleico), dos molculas encargadas de codificar el mensaje gentico, o bien la presencia excluyente de ADN o ARN; (b) la operacin de un programa de vida/muerte caracterstico de cada especie, el genoma, que est contenido, precisamente, en esas macromolculas de cidos nucleicos, y (c) la capacidad de cada individuo para poder generar, va sexual o asexual, otro individuo o descendiente con similares caractersticas. Agregando un gran grupo a la clasificacin de Whitakker (1969) consideramos que los seres vivos actuales pertenecen a seis Reinos: (a) Virus, organismos sin estructura celular y con aproximadamente 1.000 especies; (b) Monera, Reino que comprende por ejemplo a las algas verdeazuladas, bacterias unicelulares y espiroquetas, sin membranas nucleares, sin plstidos y sin mitocondrias, con unas 4.800 especies; (c) Protista, un grupo complejo integrado por euglenoides, algas verde amarillas, dinoflagelados y protozoarios por ejemplo, provistos de membrana nuclear y mitocondrias, con 30.800 especies conocidas; (d) Fungi (hongos), con 69.000 especies; (e) Plantae (plantas) con 275.000 especies (248.000 de plantas verdes y 26.900 de algas), y (f) Animales con 1.032.000 especies (60) (61). Este universo est sobrepresionado en la actualidad por las actividades humanas, que han desencadenado un espasmo de extinciones. Paradjicamente, mientras la biodiversidad natural de especies disminuye por esta causa, el ser humano provoca un aumento de la biodiversidad indeseable. Entre sus principales causas figura la descarga al ambiente de materiales radiactivos y el uso reciente de radiacin gamma para esterilizar alimentos, objetos y barros cloacales. Para esto ltimo la CNEA ha desarrollado en Argentina su sistema PIBA, con fuentes de cobalto 60, que irradiarn los efluentes de plantas convencionales de tratamiento; la primera PIBA, que se construir en San Felipe (Tucumn), podra irradiar hasta 100.000 toneladas anuales de barros cloacales. Decidida sin que se analizase el impacto mutagnico, constituye una nueva fuente de riesgo microbiolgico. Tanto las partculas alfa y beta como la radiacin gamma, que son residuos del decaimiento de los radioistopos, pueden daar los organismos vivos de tres formas: (a) destruyendo directa o indirectamente una parte o la totalidad de cada clula e incluso tejidos; (b) alterando el programa gentico de las clulas somticas, que pueden perder as sus mecanismos de autocontrol de la divisin (mitosis desenfrenadas, cncer) y (c) provocando mutaciones hereditarias en los microorganismos acelulares, o en las clulas sexuales de los organismos ms complejos como el hombre (88). Cuando estos organismos sobreviven al cambio de su material gentico (ADN, ARN) y se transforman en mutantes viables, entran activamente al ecosistema, donde pueden transmitir su nuevo carcter a las nuevas generaciones, o desaparecer por seleccin natural. Entre los virus y otros microorganismos muy simples la modificacin gentica inducida por radiacin puede originar nuevas cepas e incluso nuevas especies. Adems del posible impacto de estos mutantes sobre la biodiversidad natural, que es una consecuencia poco evaluada de la contaminacin radiactiva, existe el riesgo de que se desarrollen nuevos microorganismos patgenos para el hombre (virus, bacterias). La generalizacin del uso de las tecnologas nucleares, con descarga masiva de radioistopos, ha iniciado un experimento mutagnico a gran escala cuyas consecuencias son biolgicamente impredecibles. La descripcin modelizada de este riesgo fue presentada por Montenegro durante la Conferencia Internacional sobre Vctimas de la Radiacin que coorganiz FUNAM en Berln (1992) (89). Las fuentes de riesgo -materiales radiactivos y radiacin- se han multiplicado geomtricamente. A las fuentes naturales, que tambin tienen su participacin en la mutagnesis, se le han agregado el fall-out por explosiones nucleares de prueba (series de la dcada de 1960), la descarga de residuos radiactivos al ambiente (incluidas emisiones rutinarias de las centrales nucleares), el uso indiscriminado de radioistopos como trazadores, la sobreconcentracin de materiales radiactivos en cadenas alimentarias, la generalizacin de los depsitos acuticos y terrestres de materiales radiactivos de baja-media actividad, el uso de fuentes gamma para irradiacin (caso PIBA por ejemplo) y los accidentes como el de Chernobyl. Repasaremos ahora dos ejemplos de fuga rutinaria y accidental.
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Figura 3. Esquema, en cajas negras, de como la vida o la ecosfera en general funcionan gracias al flujo de energa proveniente del Sol. Segn Montenegro (141). Ejemplo 1. La central nuclear de Embalse, provista con un reactor Cand 3 de origen canadiense, contamina rutinariamente el agua y el aire de los ecosistemas circundantes con bajas dosis de materiales radiactivos. La primera difusin pblica nacional de estas emisiones fue hecha por la Subsecretara de Gestin Ambiental de la provincia de Crdoba en diciembre de 1987 (148). Entre los nucleidos descargados al agua figuran: Tritio 3, Zirconio 95, Cesio 137, Cromo 51, Niobio 95, Cesio 134, Cerio 144, Gadolinio 153, Iodo 131, Rutenio 106, Rutenio 103, Cerio 141, Cobalto 60, Antimonio 125, Bario 140 y Manganeso 54. La fuga rutinaria de Tritio 3 al lago de Embalse fue por ejemplo de 1.294.22 Curies en el trimestre julio-agosto-septiembre de 1987. En cuanto al aire ste recibe -entre otros- la descarga radiactiva de Xenn 133, Xenn 135, Tritio 3, Kriptn 85 m, Kriptn 88, Niobio 95, Zirconio 95, Cerio 144, Rutenio 103, Cerio 141, Antimonio 124, Antimonio 125, Cobalto 60, Hierro 59, Iodo 131 y Plata 110 m. Las mayores actividades descargadas en ese mismo trimestre correspondieron a Xenn 133 (1.520.00 Curies), Xenn 135 (946.30 Curies), Tritio 3 (331.96 Curies), Kriptn 85 m (92.68 Curies) y Kriptn 88 (79.18 Curies). Lamentablemente la vida media del Cesio 137 es de 30.17 aos, y la del Tritio 3 de 12.32 aos, lo cual significa que estas bajas emisiones se van acumulando sin que se conozcan sus efectos biolgicos (148). Ejemplo 2. La tabla siguiente compara la descarga de material radiactivo, medida en Bequerels (Bq), de los accidentes de Windscale en Gran Bretaa (1957), Three Mile Island en Estados Unidos (1979) y Chernobyl en la ex-Unin Sovitica (1986). Descarga (Bq) Nclido principal Windscale 7 x 10 I 131 TMI 3 x 10 Xe 133 Chernobyl 2 x 10 I 131 Cs 137 (*)

(*) Adems de una mezcla de productos de fisin, entre ellos Zr 95, Nb 95, Mo 99, Ru 103, Ru 106, I 132, Te 132, Cs 134, Ba 140, La 140, Ce 141, Ce 144, Pu 238, Pu 239, Pu 240, Am 241 y Cm 242. Fuente : Clarke, R.H. 1987. Dose distribution in Western Europe following Chernobyl. In Radiation and Health (94).

El accidente del reactor 4 de Chernobyl elimin aproximadamente del 3 al 10% del ncleo (corazn combustible) sometiendo miles de kilmetros cuadrados de ecosistemas de todo tipo a fall-out radiactivo (95). Cmo afect y est afectando a las especies vivientes?. Cul es la magnitud del proceso mutagnico?. Cunta biodiversidad indeseable se viene incorporando por su causa y otras fuentes anteriores?. Lamentablemente no lo sabemos. Del total de especies clasificadas (1.412.600 especies) y sin clasificar an (28.000.000 a 29.000.000 estimativamente), el 90% corresponde a la Clase Insecta (62) (64). Segn Myers, que utiliza una cifra estimada total menor de 5.000.000 de especies vivas, 1/5 parte corre riesgo de desaparicin antes de fin de siglo (63) (64). Utilizamos por lo tanto en este trabajo una cifra estimada, confiable, de unas 30.000.000 de especies vivas. Cada especie tiene, tal cual lo dijimos, su propio programa de vida/muerte. Este programa tiene en cada poblacin, de acuerdo a las variantes genotpicas que contenga, valores extremos de expectativa de vida que van desde 0 a n aos. El valor promedio de n en algunas poblaciones humanas es de 60 aos, mientras que el n de las sequoias estadounidenses se ubica en varios miles de aos. La muerte, tabulada genticamente, asegura un corte en los individuos de cada especie y la posibilidad de que sean reemplazados por otros individuos de esa misma especie. De este modo se van probando nuevas combinaciones individuales (recombinantes genticos e incluso mutantes), lo cual aumenta la posibilidad de que cada especie se adapte a un ambiente por lo general inestable y cambiante. No debemos olvidar que ninguna geomorfologa terres tre ni condicin climtica es definitiva. En 50 millones de aos, por ejemplo, las masas continentales de Amrica del Norte y Amrica del Sur estarn seguramente separadas (84). Mientras que la nocin de vida y muerte es muy clara entre los grandes mamferos y plantas vasculares, no lo es tanto entre los virus hipersimples, como el viroide de la papa. Cul es su expectativa de vida?. Tienen mecanismos autodestructivos como los organismos ms complicados?. La muerte individual es una consecuencia directa de la muerte programada por los genes (decadencia de base genticohereditaria), por una ligazn de genes con enfermedades o accidentes traumticos (muerte celular por apoptosis) (86) o por causas externas no genticas (accidente mortal instantneo o muerte provocada por un animal de presa). Sin estos mecanismos el fenmeno de adaptacin resultara imposible. Es el precio que paga cada especie para ir ajustndose a los cambios, precio que puede implicar su mantenimiento con escasas modificaciones en el tiempo, su transformacin en otra especie (porque no hay especies definitivas) o su extincin. Desde este punto de vista la clasificacin de organismos vivos actuales (taxonoma) es un ejercicio transitorio porque la evolucin orgnica y ambiental no se detienen. En los organismos que tienen capacidad nerviosa para desarrollar culturas muy complicadas, como los mamferos en general y el ser humano en especial, a la transmisin gentica de informacin se le agrega la transmisin cultural, extragentica, que puede aumentar o disminuir, segn los casos y situaciones, la capacidad adaptativa de la especie (53) (87). El motor de la evolucin es la variacin gentica, generalmente pequeas, que sufren los individuos y por lo tanto sus poblaciones y la especie. Ya sea por recombinacin del material gentico existente (esto es sin creacin de nuevos genes), ya sea por mutacin gentica o por deriva -una fuente estadstico poblacional de variacin- cada nueva generacin de cada especie lanza sus nuevos modelos para prueba. Estos prototipos no son enteramente genticos, sino que resultan de la interaccin del genoma (de los genes) con el entorno. Es por ello que los denominamos fenotipos; la realidad aprueba o desaprueba fenotipos, y a travs de ellos los genes. Si el ambiente no ha cambiado, sobre vivirn aquellos individuos que ms se parezcan a los progenitores. Si el ambiente s ha cambiado, sobrevivirn aquellos que tengan nuevos caracteres aptos para esa nueva circunstancia. Cuando al banco de informacin gentica se le suma el complejo banco de la informacin cultural (ver Anexo), y existe tanto recombinacin como mutacin en ambos universos -ste es por ejemplo el caso del ser humano- el juego evolutivo es mucho ms complicado e impredecible pero operan los mismos mecanismos generales de seleccin natural. Existen sin embargo algunas imprecisiones en el concepto tradicional de especie. Para organismos muy complejos y con simbiosis de tipo liqunica (coexistencia obligada hongo-alga) o pre-liqunica (simbiosis no tan avanzadas) proponemos el uso del trmino coespecie. Homo sapiens por ejemplo no es una especie aislada; para sobrevivir cada individuo convive con una biota intestinal, bucal e incluso epidrmica. La especie real es esta asociacin, y lo que evoluciona es el conjunto. Algo similar sucede entre las termites (Orden Isoptera) y las vacas domsticas, cuya supervivencia depende de protozoarios descomponedores de la celulosa que viven en su sistema digestivo. La discretizacin de la vida muestra por lo tanto numerosas variantes que complican la naturaleza del proceso evolutivo. La seleccin no acta solamente sobre la macroespecie, en este caso el hombre o la vaca, sino sobre sus fenotipos pluriespecficos. El antiguo trmino coevolucin se aplica perfectamente a tales procesos; cuando una coespecie desaparece arrastra consigo no slo un programa gentico, sino varios programas asociados.

4.5. Naturaleza del fenmeno vida.

La vida, ese fenmeno de superficie que se da en nuestro planeta, es sinnimo de orden y complejidad. Ese orden es mayor en un bosque natural y menor, por ejemplo, en un desierto con escasos rastros de actividad biolgica. Recordemos que a mucha menor escala que el ecosistema, an el viroide ms simple es notablemente ms complicado y ordenado que un cristal de cuarzo o fluorita.
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Pero la mayor parte de los procesos naturales tienden al desorden (un estado por otra parte fsicamente ms probable en el universo). Como al desorden lo podemos equiparar al concepto de entropa, decimos que la vida -por oposicin- es una forma de entropa negativa o neguentropa (2). La vida se muestra por lo tanto como un fenmeno altamente inestable pese a la persistencia virtual que podamos deducir hace algunos siglos. Basta confrontar la magnitud de las extinciones prehistricas con la dimensin del genocidio que conduce actualmente la sociedad industrializada. La biodiversidad, en nmero de familias, creci lentamente del Cmbrico al Ordovcico, se mantuvo con oscilaciones fuertes del Silrico al Prmico, y volvi a crecer lentamente entre el Jursico y fines del Terciario. Durante estos 600 mil millones de aos se registraron, segn Wilson, cinco grandes extinciones en masa: una al comienzo del Silrico, otra hacia fines del Devnico, dos muy importantes al comienzo y al final del Trisico, y una quinta, tambin significativa, hacia finales del Cretcico, hace menos de 50 millones de aos (61). El hombre est iniciando el sexto espasmo (61). Provocar un mayor nmero de extinciones que los episodios del Trisico o del Cretcico?. No lo podemos predecir con exactitud, pero las actuales tasas de deforestacin (17 millones de hectreas por ao) y desertificacin (6 millones de hectreas por ao), ms una poblacin agregada anual de 93 a 98 millones de personas, permiten afirmar que mucho antes del 2100 la Tierra casi no tendr soporte vital diverso (datos del PNUMA, 1994). Para que esta vida inestable se mantenga el sistema biolgico debe gastar cantidades enormes de energa. La misma proviene por lo general de una fuente externa al sistema -el Sol- cuyo flujo unidireccional entra a la ecosfera para ser parcialmente fijado, transducido y finalmente disipado. La vida, en consecuencia, retrasa o lentifica la predecible degradacin de la energa (2). La vida es un estado complejo y variable de la materia, aparentemente de baja probabilidad en el Universo conocido, que surge y persiste en tanto se den ciertas condiciones dentro de ciertos espacios. Estas condiciones (temperatura, presin, componentes qumicos disponibles, radiacin solar ionizante, matrices materiales etc. a determinados valores) se dieron en la Tierra hace unos 3.800-3.900 millones de aos, continan en la actualidad -obviamente con cambios- y seguirn dndose, muy posiblemente, en los prximos millones de aos. Podemos prever sin embargo que dada la evolucin del Sol -actualmente una estrella amarilla- el destino inexorable de la Tierra ser su muerte trmica. Esto es, el paso de ese estado altamente improbable que es el planeta con vida, que conocemos en la actualidad, a ese otro estado con mayor probabilidad que es el planeta fro y que nunca llegaremos a conocer. Al producirse la biognesis original hace unos 3.900 millones de aos, sus productos vivientes -protorganismos- estaban adaptados a las condiciones dominantes en ese momento. Lo mismo puede interpretarse hoy: nuestra biomasa actual y su biodiversidad tambin estn adaptadas a las condiciones ecolgicas dominantes. Entre ambos momentos -separados por varios miles de millones de aos- la evolucin permiti un sucesivo ajuste de la vida a entornos cambiantes; fueron quedando en el camino todas las estructuras y estrategias (especies, coespecies) que no adaptadas a los nuevos ambientes. Esta potencialidad de adaptacin tiene sin embargo fronteras muy ntidas. Existen dos lmites de temperatura por encima de los cuales la vida, tal cual la conocemos hoy, sera imposible. Por un lado est el lmite de los valores excesivos -varios miles de grados centgrados- que impiden mantener edificios moleculares complejos, y por el otro las temperaturas demasiado bajas, que si bien favorecen una mayor estabilidad molecular, disminuiran notablemente la velocidad evolutiva. De all que la vida, con sus actuales mecanismos, deje de funcionar o se colapse mucho antes de ciertos extremos, como por ejemplo +3.000 grados o -270 grados centgrados. Existe sin embargo para este segundo lmite una posibilidad especulativa de que las temperaturas en disminucin favorezcan una complejizacin lenta de la materia (66). Cul ser el futuro de la ecosfera actual?. La vida, estructurada tal cual la conocemos, depende fundamentalmente del Sol. Parafraseando al Jefe Seattle, de la tribu Suwamish, lo que le ocurra al Sol le ocurrir a la Tierra. La estrella amarilla Sol mantendr sus actuales condiciones durante 5.000 o 6.000 millones de aos ms (enfriamiento lento?). Durante esta fase la vida terrestre podra ir complicndose gradualmente, tanto en calidad (mayor biodiversidad) como en cantidad (biomasa) si la temperatura sufriera un paulatino y poco significativo descenso. Para que esto suceda no deberan registrarse grandes disturbios externos (factores alognicos, choque con trozos de cometa por ejemplo), ni tampoco graves crisis internas como la extincin en masa por causas humanas (factores autognicos). Ocurrir entonces lo que Sagan denomin el ltimo da perfecto. Cuando todo el hidrgeno central del Sol haya reaccionado formando helio, la zona de fusin del hidrgeno ir migrando lentamente hacia el exterior. Se formar as una cscara en expansin de reacciones termonu cleares, que llegar hasta el lugar donde las temperaturas son inferiores a diez millones de grados centgrados. Entonces la fusin del hidrgeno se apagar. Mientras tanto la propia gravedad del Sol contraer su ncleo rico en helio haciendo aumentar las temperaturas y presiones internas. Los ncleos de helio quedarn apretados ms densamente, y la ceniza se convertir en nuevo combustible, disparando una segunda ronda de reacciones de fusin. Este proceso, que generar carbono y nitrgeno, le permitir brillar durante un tiempo limitado (67). Nuestro nuevo Sol, bajo la influencia combinada de la fusin del hidrgeno en una delgada cscara lejos del interior solar, y de la fusin del helio a muy alta temperatura en su centro, comenzar a expandirse y enfriarse. El Sol quedar convertido entonces en una gigante roja, que segn Sagan envolver y devorar a los planetas Mercurio y Venus y muy probablemente tambin a la Tierra. Los casquetes polares se derretirn y los ocanos terrestres -si todava existen- inundarn la mayor parte de las tierras que estn emergidas. El exceso de vapor aumentar la nubosidad, y posiblemente se acreciente el efecto invernadero local. Llegar un momento en que los ocanos entrarn en ebullicin, la atmsfera se evaporar y se perder en el espacio, y una catstrofe de proporciones inmensas e inimaginables asolar nuestro planeta (67). El Sol, en su agona, pulsar lentamente, expandindose y contrayndose, hasta disparar su atmsfera al espacio en forma de una o ms cscaras concntricas de gas. Los restos del Sol, proyectados en su nebulosa de planetas -la Tierra incluida- sern una pequea estrella caliente. Miles de millones de aos ms tarde esa estrella se convertir en una enana blanca, degenerada, que se enfriar hasta su estado final, el de una enana negra y oscura (67). Si la vida logra sortear los obstculos alo-autognicos y llega con cierta diversidad al ltimo da perfecto de la Tierra, su nica posibilidad de supervivencia es un acomodamiento a la fase caliente. Lamentablemente, su estructura actual no permite abrigar demasiadas esperanzas (a menos que nuevas lneas evolutivas hayan permitido el desarrollo de organismos con protenas ms resistentes a la temperatura, por ejemplo). Pero la catastrfica expansin de la gigante roja eliminar seguramente toda forma organizada de la materia. Despus de las fases pulstiles y durante la larga fase de enfriamiento, podra originarse nuevamente vida?. De suceder, tomara direcciones evolutivas muy distintas de las actuales?. Como fenmeno terrestre de cola podra pensarse en una biomasa independiente del Sol -de la estrella caliente y de la enana blanca- que emplease fuentes alternativas de energa (2). Ahora es posible resumir el proceso bioevolutivo. La vida terrestre habra tenido uno o varios orgenes puntuales hace 3.8003.900 millones de aos. Dicho fenmeno no es reproducible en la actualidad, aunque tal vez hubo algunas posibilidades de repeticin en el Precmbrico (?). Luego de originada y establecida la vida se habra consolidado y perpetuado sin nuevas biognesis. Ello permite identificar la siguiente secuencia: (a) Hace ms 4.000 millones de aos las condiciones alognicas eran tan extremas y calientes que no fue posible la biognesis. Hubo sin embargo una importante quimioevolucin que prepar el terreno, fabricando los primeros compuestos orgnicos (organognesis) (68); (b) Hace 3.800-3.900 millones de aos se dieron condiciones alognicas particulares, de ocurrencia general muy poco probable, bajo las cuales se produjeron uno o ms episodios de biognesis. Entre esas condiciones probiognicas destacamos una supuesta atmsfera reductora,
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intensa actividad elctrica y masiva penetracin de radiacin ionizante (sobre todo radiacin ultravioleta procedente del Sol). Tambin es posible que haya existido una fuerte radiacin local (partculas alfa y beta, radiacin gamma) procedente de materiales inestables. Otra hiptesis liga la biognesis con colisiones de la Tierra y fragmentos de cometas; Or cita por ejemplo cita un valor de +100 choques para los 5.000 millones de aos de nuestro planeta; (c) Bajo nuevas condiciones alognicas, sobre todo ms estabilizadas a partir del Cmbrico, el fenmeno bitico se afirm, radi y creci en diversidad sin nuevas biognesis. Estas condiciones todava persisten hoy (2). La vida, como fenmeno ordenado, puede iniciarse y seguir, quizs, diferentes caminos qumicos. En nuestro planeta se origin, bsicamente, a partir de compuestos que contenan carbono, oxgeno, hidrgeno, nitrgeno, fsforo y ciertos metales, y durante la evolucin se fueron incorporando -en distintas proporciones- casi la mitad de todos los elementos de la Tabla Peridica de Mendeleev (los llamados elementos bifilos o bioelementos). Pero en otros sistemas solares y planetas la vida podra haberse desarrollado con otra arquitectura qumica de base, con silicio en lugar de carbono por ejemplo. En este caso los organismos (organismos?) podran haber sido ms traslcidos o transparentes (?). En todo caso la caracterstica comn en cualquiera de estas estrategias sera su notable orden interno, asociado quizs a un rango bastante estrecho de temperaturas, por ejemplo entre -100 y +100 grados centgrados. Claro que esta especulacin deriva de la situacin que conocemos en la Tierra, donde la vida activa -salvo excepciones- se da entre -60 y +60 grados centgrados, e incluso menos. Las excepciones locales incluyen rboles que resisten en Siberia temperaturas de -60 grados o menos y bacterias que sobrevivieron en estado latente, durante varias semanas, inmersin en aire lquido a -185 grados. Hacia el otro extremo, existen bacterias muy simples, presentes en manantiales calientes, que pueden desarrollarse a temperaturas de 75 grados centgrados y que logran sobrevivir incluso varias horas de exposicin a 120 grados (66) (2). Este diminuto rango contrasta con las temperaturas ms frecuentes en el universo conocido, que oscilan desde varios miles de millones de grados en el centro de las estrellas hasta unos -240 grados centgrados en el espacio interestelar (66). Reduce esto la posibilidad de ordenamientos similares en otros planetas y sistemas solares?. Quizs s. En este esquema sobre la vida caben algunas reflexiones finales. Con nuestros actuales conocimientos no avizoramos grandes cambios alognicos a largo plazo. Grandes plegamientos, choques con cometas y megasismos parecen poco probables dentro de este plazo (varios miles de aos). En consecuencia, la ecosfera y su mosaico de ecosistema necesitara ajustes mnimos para sobrevivir con su actual organizacin ecolgica. Pero el hombre industrial est provocando tales movimientos de energa y de materiales, sin contar con la posibilidad de un holocausto nuclear, que los mismos ya han empezado a cambiar el clima e incluso aumentado la penetracin de radiacin ultravioleta B y C. Irnicamente nuestra fuerza, comparable ya a la alognica, a un choque con un fragmento de cometa, puede alterar gravemente el mismo sistema del cual dependemos. El sobrecalentamiento terrestre por efecto invernade ro es una clara seal de alarma. Esta es por lo tanto una nueva perspectiva evolutiva, la que resulta de los filtros que la propia especie humana le est aplicando a la vida (2). A diferencia quizs de las cinco grandes extinciones masivas del pasado -la ltima ocurrida hace 50 millones de aos- nuestro proceso biodestructor se est completando en menos de tres siglos (!).

4.6. Fuentes de energa.

La ecosfera, esta delgada capa superficial donde interactan los componentes biticos (vida) y los abiticos, necesita para funcionar de una entrada constante de energa. A la ecosfera ingresan tres flujos: la energa solar, la energa del sistema interaccional Sol-Tierra-Luna (STL) y la energa terrestre. La primera desde afuera, la segunda de origen complejo y la tercera desde adentro. Todas contribuyen, respectivamente, con 173.000 x 10 elevado a la 12 vatios/ao (Sol); 3 x 10 a la 12 vatios/ao (sistema interaccional Sol-Tierra-Luna) y 32.3 x 10 a la 12 vatios/ao (geotrmica, nuclear, gravitacional). De todas ellas, la ms importante es la que tiene su origen en el Sol (69).

4.7. La energa solar y la vida.

Las dos energas con menor aporte en vatios, tanto la del sistema STL como la terrestre, son tangenciales. Aunque interactan con el fenmeno vida, su importancia es insignificante comparada con la Solar. Este ltimo flujo es indispensable. Aunque nuestro planeta slo intercepta algo menos de l/50.000.000 parte de toda la energa producida por el Sol, es suficiente -y de hecho excesiva- para mantener todos los ecosistemas. Del total de energa solar ingresante a la Tierra, 1/3 parte se pierde por reflexin, sobre todo como radiacin de onda corta, y 1/3 se transforma directamente en calor, para disiparse finalmente como radiacin infrarroja de onda larga. El tercio restante -ms precisamente un 23%- interviene en los procesos de evaporacin y precipitacin, quedando transitoriamente almacenada en el agua y en el hielo. Finalmente tambin se va hacia el espacio como radiacin infrarroja de onda larga. La conexin directa entre el Sol y la vida se establece mediante un delgadsimo hilo de energa: el escaso 1 a 5% de toda la energa solar que llega a nivel del suelo y es efectivamente captada por las plantas verdes. La naturaleza de la radiacin procedente del Sol es compleja. Incluye, bsicamente, (a) Luz ultravioleta (longitud de onda: 0.30.4 u). Daina para el organismo cuando ingresa con exceso o en sus porciones de mayor contenido de energa (B, C); es detenida en su mayor parte por la capa estratosfrica de ozono; (b) Luz visible (longitud de onda: 0.4-0.75 u). Es captada por las plantas verdes durante el proceso de la fotosntesis, y (c) Radiacin infrarroja (longitud de onda: 0.7-10 u). Es la frac cin tpicamente termgena del espectro solar (2). Para medir la radiacin que cae se emplean los solargrafos; su expresin puede hacerse en gcal (gramo-caloras) o kcal (kilocaloras) por unidad de superficie (cm2, m2) y unidad de tiempo (segundo, minuto, da, ao). La duracin de la insolacin se registra con los heligrafos. Suele admitirse como valor medio para nuestro planeta un ingreso de 2 gcal/cm2.min (constante solar). La nica porcin del espectro solar ntimamente asociada con la vida es la visible. El resto del espectro acta en forma indirecta o tangencial (factores biocomplementarios), ya que la porcin infrarroja es responsable del movimiento del gran motor atmosfrico y de la temperatura superficial de la Tierra (2). La vida es mantenida por lo tanto a travs de un delgado hilo de energa. La luz llega a las plantas y estas la absorben con una eficiencia del 0.1%. Esto implica que la mayor parte de la radiacin incidente se pierde o no es capturada. La secuencia de prdida puede observarse en un ejemplo dado por Golley (70). En un prado de Michigan llegan a nivel del suelo 4.71 x 10 elevado a la 8 cal/m2.ao, pero la vegetacin slo utiliza para fotosintetizar 0.05 cal/m2.ao. El resto de la radiacin incidente se pierde por reflexin y evaporacin Las plantas verdes capturan por lo tanto una fraccin mnima de toda la energa solar ingresante al planeta. Esa energa, de naturaleza radiante, es convertida durante la fotosntesis en energa qumica. Para mantener dicho proceso todas las funciones vitales de un vegetal gastan 1/3 de la energa capturada en respiracin (prdida de calor). Transferida al resto de la cadena alimentaria (herbvoros, carnvoros, descomponedores) esa energa puede mantener otros organismos que no poseen esa capacidad de convertir energa radiante en qumica, y materiales inorgnicos en materia viva (autotrofos). Esa cadena va degradando la energa captada inicialmente y se termina all donde no hay ms energa disponible (consumidores finales) (2). Pero mientras la energa fluye unidireccionalmente a travs de las redes alimentarias -degradacin lenta- los materiales circulan. Metafricamente es como si la energa del Sol, captada por las plantas verdes, hiciera girar la rueda de los materiales. Esta rueda donde los materiales pasan cclicamente de estados muy simples a estados muy complejos como la vida y viceversa, est integrada por los mismos organismos y por las sustancias bifilas del medio inerte (2).
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El planeta Tierra es por lo tanto un esferoide donde predominan los materiales inorgnicos en todos los estados, pero que tiene una delgada pelcula superficial de masa viva entramada con masa inerte. Esa masa viva, con elevado orden interno o neguentropa, absorbe parte de la radiacin solar ingresante y la va eliminando luego muy lentamente en sus complejas redes alimentarias. Como efluente de esta actividad biolgica superficial queda calor, calor que se disipa finalmente al espacio externo. Puede suceder sin embargo un almacenamiento prolongado de energa qumica que distorsione el balance de entrada y salida de energa. Este desbalance se produjo en el pasado cuando se formaron las grandes cuencas petroleras que hoy explotamos. Mientras que su constitucin demand miles de aos, ya extrajimos y liberamos una buena parte de esas reservas en apenas cien aos. Lamentablemente esta liberacin no incluye solamente la energa residual de su conversin (calor), sino tambin compuestos de carbono que estuvieron atrapados en la corteza terrestre durante millones de aos (CO2). Esta liberacin masiva, peligrosa y descontrolada ha desbordado la capacidad de absorcin y neutralizacin de la Tierra.

4.8. Nocin de ecosistema.

El ecosistema es la unidad de trabajo de la ecologa. Este termi no, introducido por Tansley en la dcada de 1930, circunscribe unidades ambientales donde se cumplen determinadas condiciones, entre ellas: (a) tener una cierta fisonoma o estructura distintiva y con lmites, por ejemplo un bosque de algarrobos blanco y negro, o un lago de montaa; (b) tener componentes biticos, (c) tener componentes abiticos y (d) que esos componentes biticos y abiticos interacten entre s y contribuyan a mantener la primera condicin (a) de homogeneidad y superficie/volumen acotados. Siguiendo a Odum (27) la interaccin mencionada antes como punto (d) implica que en un rea determinada existen flujo de energa, una cadena o trama alimentaria, diversidad biolgica e intercambio de materiales entre partes vivas e inertes. El concepto es por lo tanto arbitrario y hasta cierto punto irreal, pero permite modelar la realidad (ecologa) y si es necesario, disear y aplicar mecanismos de intervencin (gestin). En un ecosistema distinguimos los siguientes elementos estructurales: (a) Un soporte, matriz o espacio fsico donde interactan los elementos del ecosistema, por ejemplo fondo slido-agua-aire en un lago, o suelo-aire en un bosque chaqueo; se trata de un complejo bitico-abitico; (b) Un flujo de energa, por ejemplo radiante o calrica; (c) Sustancias inorgnicas que intervienen en los ciclos de materiales, como por ejemplo carbono, nitrgeno y agua; (d) Compuestos orgnicos que enlazan lo bitico y abitico, por ejemplo metano y urea; (e) Poblaciones de especies vivas, organismos, y (f) condiciones fsico-qumicas generales muy complejas de cada matriz o sitio, definidas por la temperatura, la humedad o la velocidad del viento en un ecosistema terrestre (variables climticas en superficie y bajo el suelo) o la tempe ratura, luminosidad, salinidad, pH y presin en un ecosistema acutico (clima del agua). Los organismos vivos, que pertenecen a los seis reinos ya descritos, pueden pertenecer -por sus roles ecolgicos- a una o ms de las siguientes categoras trficas: (a) Productores, autotrofos o transductores de energa (en su mayora plantas verdes), nicos capaces de fabricar alimentos a partir de sustancias inorgnicas y radiacin solar; son los capturadores oficiales de energa, y (b) Consumidores o hetero trofos que ingieren otros organismos y partculas orgnicas. Estos ltimos suelen dividirse arbitrariamente en macroconsumido res o cazadores de organismos/clulas vivientes (corzuela cazadora de pasto, virus cazador de bacterias y clulas vivas, jaguar cazador de roedores), y microconsumidores o cazadores de protoplasma muerto (entre ellos hongos y bacterias descomponedores). Los items (b), (c), (d) y (f) son tpicamente abiticos; el item (e) es bitico, y el item (a) un complejo de interfase bitico-abitico. Existe un sptimo componente arbitrario (g) que debe circunscribirse por razones operativas. Nos referimos a los elementos culturales de las actividades humanas: infraestructura edilicia, infraestructura vial (recordemos que los caminos atraviesan casi todos los ecosistemas terrestres), infraestructura blica, transporte, mquinas, herramientas, sistemas de comunicacin, depsitos de residuos y smbolos culturales, entre otros. Dichos elementos forman parte del metabolismo externo del hombre e integran, en un sentido muy amplio, la tecnosfera. La Tierra es el ecosistema mayor, y hasta ahora, el nico que conocemos porque si bien la vida es factible en otros sitios del universo, en otros sistemas solares por ejemplo, todava no los hemos detectado. Al interior de la Tierra es posible distinguir dos grandes divisiones o grupos de ecosistemas: los terrestres y los acuticos, donde predominan -respectivamente- las matrices slido-gaseosas y lquido-gaseosas. La tradicional divisin de la Tierra en continentes y grandes masas ocenicas ofrece una primera clasificacin interesante. Dado que ambos poseen matrices muy diferentes con formas vivas adaptadas a esas matrices, pensemos en los rboles y las ballenas por ejemplo, adems de ser unidades ambientales bien definidas tambin actan entre s como ecosistemas barrera. El ecosistema terrestre Americano, por ejemplo, tiene a su vez tres ecosistemas terrestres menores, el ecosistema Norteamericano, el Mesoamericano (Amrica Central) y el Sudamericano. Amrica a su vez est asociada por el norte al gigantesco ecosistema Asitico-europeo. Otros ecosistemas terrestres masivos son el Artico, Africa, Australia y el Antrtico. Sus dimensiones varan desde la masividad Asitico-Europea, pasando por islas como Madagascar, hasta la pequeez de roquedales aislados en el ocano Pacfico. Los ecosistemas de agua, divididos mayoritariamente en salados y dulces, y cuya zona de borde o contacto con los terrestres son las costas de inundacin (mareas, crecientes) ocupan la mayor parte de la superficie de la Tierra. Entre los ecosistemas de agua salada, que cubren un total de 354 millones de kilmetros cuadrados, el mayor de todos y la unidad ambiental ms grande del planeta es el ecosistema Pacfico-Atlntico. Mientras los ecosistemas terrestres Americano, Artico y AsiticoEuropeo tienen sus mayores vas de contacto por el norte, los gigantescos ecosiste mas lquidos del bloque Pacfico-Atlntico tienen sus principales vinculaciones por el sur. Entre los salados de menores dimensiones figuran por ejemplo el Mar Mediterrneo, que tiene contacto directo con el Atlntico, y el Aral, de 68.700 km2 de superficie, ya aislado dentro de un ecosistema terrestre. Al interior de los ecosistemas ocenicos existen adems ros de agua salada, las corrientes marinas, que sin tener la definicin estructural de los ros terrestres configuran verdaderas unidades ambientales todava poco conocidas. El otro universo de ecosistemas lquidos est constituido por los lagos y ros de agua dulce. Los ros son ecosistemas alargados cuyas masas de agua se desplazan por un estuche slido (los cauces), manteniendo un estrecho contacto con los ecosistemas terrestres que atraviesan. El ecosistema del ro Amazonas por ejemplo mide 6.280 km. de largo desde sus nacientes en el Ucayali hasta su desembocadura en el ecosistema Pacfico-Atlntico. Tiene un caudal medio de 100.000 m3/seg, con mximos de 200.000, y un ancho que vara entre unos pocos metros en las nacientes y 325 Km en la desembocadura. Los ros pueden ser cerrados -cuando no salen de los lmites insulares o continentales, el Sal-Dulce en Argentina por ejemplo- y abiertos cuando vuelcan sus aguas en los ecosistemas salados (el Amazonas o el Paraguay-ParanPlata). Estos ltimos transportan materiales de desgaste de los ecosistemas terrestres a los ocanos y mares. En cuanto a los lagos y otros ecosistemas equivalentes, en su mayora de agua dulce, el lquido no se desplaza a gran velocidad como en los ros y permanece por lo tanto ms tiempo en la cubeta. Mientras los ros son siempre alargados y con costas paralelas que no suelen tocarse, los lagos tienen costas -lmites- subcirculares o subovoidales que generalmente se unen. Al igual que los ros, de los cuales se forman, su funcionamiento est estrechamente ligado a los ecosistemas terrestres. Estas son las grandes unidades ecolgicas de la Tierra, pero al interior de cada una hay unidades menores -otros ecosistemasque tambin pueden ser delimitados. Antes de que se iniciaran las revoluciones industriales era ms sencillo identificar estas
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unidades fruto de la evolucin reciente. En estos ecosistemas el rol alterador del ser humano era todava pequeo pese a los disturbios preindustriales que se registraron, y que ya fueron descritos al comienzo de este trabajo. Cules eran las caractersticas salientes de estos ecosistemas preindustriales?. Tenan alta diversidad biolgica y ecolgica, gran capacidad de autorregulacin y adaptacin, y alta estabilidad estructural. Dentro de ciertos lmites lograban una cierta contencin de los materiales (compensacin de entradas y salidas materiales), y la mayor parte de la energa fijada se degradaba in situ (compensacin de entradas y salidas de energa). En este proceso la biomasa poda aumentar -complexificacin del ecosistema- o disminuir, e incluso poda ajustarse a un ritmo cclico. Tambin poda crecer la captacin biolgica de energa y retardarse su disipacin, o podan disminuir ambas. En promedio estos ecosistemas actuaban como ecosistemas balanceados, con un valor P (produccin, vinculado a la energa radiante efectivamente captada por las plantas verdes), prcticamente igual al valor R (respiracin, calor disipado por el ecosistema). Lo que es actualmente muy difcil de determinar es la superficie y volumen de un ecosistema balanceado donde se cumplan estas condiciones. Desde un punto de vista terico, tal definicin es un cuento de hadas. Pero por razones prcticas y no necesariamente reales, hemos utilizado algunos criterios fisonmicos para circunscribirlos. Un ejemplo de ecosistema balanceado, con las salvedades que apuntamos antes, es el ecosistema del Bosque Chaqueo, que definimos a partir de la Provincia Biogeogrfica Chaquea de Cabrera y Willink (71). Hace ms de un siglo comenzaba en Bolivia y Paraguay y se prolongaba hasta el centro de Argentina. Obviamente estaba conectado con los ecosistemas vecinos (Provincias Biogeogrficas de las Yungas, del Monte, del Espinal y de la Selva Paranense) y a travs de ellos con ecosistemas lejanos (Provincias Biogeogrficas del Cerrado y de la Caatinga por ejemplo) por cuanto no existen fronteras absolutas entre unidades ambientales. Ms all de que cumpliera o no estrictamente la definicin de ecosistema balanceado, el Chaco estuvo funcionando con altos valores de diversidad biolgica, estabilidad y autoajuste. Lo mismo podemos asumir, arbitrariamente, para todos los ecosistemas terrestres de Sudamrica: Amaznico, del Cerrado, Paranense, de las Yungas, Pacfico, Venezolano, de la Sabana, Atlntico, del Pramo, de la Guayana, de la Caatinga, del Espinal, del Monte, Prepuneo, Pampeano, Chileno, de la Guajira, Altoandino, Puneo, Patagnico, del Desierto, Subantrtico e Insular (71). Aunque el ser humano y sus diversas etnias estuvieron ligados durante miles de aos a estos 24 grandes ambientes y sus ecosistemas lquidos asociados, sobre ellos y sobre los restantes ecosistemas balanceados de la Tierra las revoluciones agrcolas e industriales produjeron notables cambios de estructura (desde hace 10.000 aos hasta la actualidad, con la mayor parte del impacto concentrado en los ltimos dos siglos). La simplificacin ecolgica, a veces violenta e irracional, fue desde entonces el rasgo distintivo de la estrategia agrcolo-industrial. A modo de cua primero y luego como realidades masivas y extensas, los ecosistemas simplificados -cultivos y ciudades- empezaron a dominar. Hoy la antigua distribucin de ecosistemas balanceados est desdibujado por el mosaico de actividades humanas. En la provincia de Crdoba, por ejemplo, el ecosistema del Espinal ya desapareci y fue reemplazado por cultivos y campos para la ganadera. Slo queda, como remanente de la estructura anterior, el suelo y los organismos que sobrevivieron al cambio. Los bosques de algarrobo blanco y negro ya no existen, ni tampoco el complejo ecosistema que fabric ese suelo. Los ecosistemas pueden clasificarse energticamente utilizando el cociente P/R, donde -tal la cual lo describimos antes- P es la produccin o energa radiante efectivamente captada por los autotrofos, y R la respiracin o prdida de calor tras la degradacin energtica, ambas medidas en un ecosistema acotado durante un tiempo t. Distinguimos entonces tres grupos principales: (a) Ecosistemas balanceados. En ellos el cociente P/R tiende a uno o es igual a uno. Son tpicos de este grupo los ambientes masivos de Bosque Subantrtico en Argentina, que se extienden desde Neuqun hasta Ro Negro, o bien cualquier otro ecosistema poco disturbado de Sudamrica (ver la lista de Provincias Biogeogrficas de Cabrera y Willink) (71). (b) Ecosistemas productivos o agroecosistemas. En ellos el cociente P/R tiende a ser mayor que uno. En este grupo se ubican los cultivos, las plantaciones monotpicas de rboles y los acuacultivos, e incluso los lagos y ros fuertemente eutroficados. El desfasaje entre energa radiante y energa calrica se debe a que la energa qumica, resultado de la fotosntesis local, se exporta como tal (fibras, granos, carne por ejemplo), y se degrada (es respirada) fuera de sus lmites. (c) Ecosistemas consumidores o urbanos. El cociente P/R tiende a ser menor que uno. En este grupo se ubican los grandes asentamientos humanos, ciudades, metrpolis y megalpolis. Tambin definen unidades similares los grandes hormigueros de cortadoras, por ejemplo especies de Atta y Acromyrmex . El desbalance entre energa radiante efectivamente captada y energa calrica se debe a las grandes importaciones de energa qumica. El valor P es mnimo porque las ciudades tienen una biomasa fotosintetizante insignificante, y el valor R est sobredimensionado tanto por la afluencia de energa qumica procedente de ecosistemas agrcolas y balanceados como por la quema de combustible fsil (que procede de ecosistemas ya extinguidos). Lo que no se degrada hasta calor en los sistemas proveedores -bosques naturales, cultivos- sufre este proceso en los asentamientos humanos densos e industrializados. De all que las urbes sean verdaderas islas de calor. Las dimensiones mnimas (superficie, volumen, densidad ecolgica) que debe tener un ecosistema para ser balanceado son materia de discusin, y al mismo tiempo, el principal problema prctico de la ecologa contempornea. Tales dificultades surgen del carcter arbitrario de su delimitacin (el cuento de hadas al que aludamos ms arriba). Tanto el proyecto Minimum Critical Size of Ecosystems (MCS) como su derivado posterior el Biological Dynamics of Forest Fragments Project, conocido como proyecto Lovejoy, intentan responder a la pregunta : cunta tierra es necesaria para sostener el 99% de las especies de la selva amaznica por varios cientos de aos? (61). Iniciado en 1979 tiene prevista su terminacin el prximo siglo. Para mejorar la concepcin terica y prctica de la dimensin mnima, Montenegro desarroll hacia fines de 1980 el criterio de ajustabilidad de los ecosistemas (A) y defini cules eran las variables que regulaban esa capacidad (64) (72) (80). En este caso la superficie, volumen y densidad ecolgicas -introducidas como variables lderes- no estn vinculadas solamente con el presupuesto balance de materiales, sino con la capacidad de un ecosistema as definido para mantener su estructura en el tiempo. La formulacin de este concepto requiere una anotacin previa sobre las variables de superficie, volmen y densidad ecolgica. Desde FUNAM hemos venido insistiendo sobre la necesidad de avanzar ms all de los criterios de superficie/biomasa y biodiversidad (64). Los ecosistemas tienen una superficie, expresada por ejemplo en metros o kilmetros cuadrados, y una biomasa o masa viva referida a esa superficie. Pero los ecosistemas no slo se desarrollan lateralmente, sino en forma tridimensional. Aunque esto es evidente para los ecosistemas acuticos, su tratamiento ha sido descuidado en los terrestres. Estos ltimos tienen (a) desarrollo lateral; (b) en altura (por encima de la superficie) y (c) en profundidad, por debajo del lmite que separa el soporte slido del atmosfrico (suelo). La neguentropa ha ido conquistando nuevos espacios hacia arriba, tal el caso de la Selva Paranense en Argentina, que llega hasta los 30 m de altura, y hacia abajo en la Estepa Pampeana, donde el suelo puede tener varios metros de profundidad. Penetr igualmente en los sistemas de cavernas sin luz, donde sobreviven ecosistemas dependientes del ingreso de energa qumica. Por tratarse de una expansin ecolgica, no solamente biolgica, lo que ocupa cada vez ms espacio es el conjunto, es decir, el ecosistema. En el caso particular de la Selva Paranense de Misiones su estrate gia evolutiva fue superficial porque el suelo rojo, un tpico Oxisol, tiene notables limitaciones fsico-qumicas y estructurales. La vida creci en altura y mantuvo en profundidad un capital mnimo de informacin. Todo lo contrario sucedi en la estepa Pampeana, donde la mayor parte del
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carbono orgnico y buena parte de la informacin bitico-abitica quedan contenidos en el suelo -un Chernozem- por debajo de la superficie. Parablicamente la selva es superficial en Misiones y subterrnea en las provincias con estepa Pampeana, donde el suelo es el equivalente ecolgico de gruesos troncos y densos doseles. Con otras estrategias la vida tambin conquist mayores volmenes al interior de los mares. En lugar de grandes rboles y selvas se desarrollaron all, evolutivamente, productores primarios de dimensiones microscpicas -fitoplancton por ejemplo- y extensas redes de algas flotantes. El mayor xito se alcanz en las zonas de costa y de aguas ricas en nutrientes (zonas de up welling de Per y Somala por ejemplo) donde predominan cadenas alimentarias medianas y cortas respectivamente. En ocano abierto la conquista ha sido ms difcil pero se generaliz a toda la zona ftica, desde dnde sus cadenas alimentarias largas llegan incluso hasta zonas profundas y sin luz solar. Los manglares -desde la tierra firme- y los arrecifes de coral -desde las profundidades someras- son otro mecanismo de conquista y de aumento volumtrico. Los corales lograron incluso hacer salir estructuras permanentes por sobre la superficie del mar. Tambin vienen formando, desde hace miles de aos, innumerables ecotopos nuevos de alta biodiversidad. Los mangles de madera dura, tan amenazados en todo el mundo, lograron el efecto inverso, esto es, ocupar el agua salada con mallas de troncos y races. Es el bosque penetrando tmidamente en los ecosistemas de agua. Figura 4. Ecosistema en mosaico. Originalmente la totalidad de la superficie/volmen era ecosistema ajustable, pero las actividades humanas lo simplificaron. Su nueva organizacin incluye ecosistemas productivos (agricultura, ganadera, silvicultura) y ecosistemas urbanos, que coexisten en precario equilibrio con los remanentes de ecosistema ajustable (bosques y pasturas naturales, ros sin degradar etc.). El sistema se mantiene con ingresos de energa y materiales y genera salidas, mayoritariamente residuos que alteran su propio funcionamiento y el de ecosistemas circundantes. Segn Montenegro (2) (112) (64) (65). Este criterio de volumen de los ecosistemas, muy complicado en ambientes de bosque, donde resulta de integrar en ese volumen la conquista hacia arriba y hacia abajo de la superficie, requiere de un criterio complementario, el de densidad ecolgica. Un cultivo monoespecfico de pinos, por ejemplo, tiene mayor volumen que una superficie equivalente de ecosistema balanceado de Monte. Pero mientras que el primero es incapaz de sostenerse indefinidamente por s mismo, el segundo s tiene la propiedad de autoperpetuacin. La variable que marca esa diferencia es la diversidad, ya sea la biodiversidad clsica, ya sea la nocin de ecodiversidad que introdujo Montenegro (64). En consecuencia, la densidad ecolgica resulta de relacionar la variable volumen conquistado con la variable diversidad. La organizacin y ajustabilidad de un cierto ecosistema, en smbolos A, es funcin de la informacin bitica, que comprende por ejemplo la diversidad gentica, la diversidad cultural y la diversidad especfica (ib); de la informacin abitica, por ejemplo composicin fsico-qumica y estructura de la atmsfera, de los suelos y de las masas hdricas (ia); de la geodiversidad, que incluye los distintos soportes y matrices del ecosistema (gd); de la diversidad macro y microclimtica (cd); de la superficie del ecosistema (s); del volumen del ecosistema (v); de la densidad ecolgica del ecosistema (de); de la aislacin (l) y del tiempo (t). Esta ajustabilidad A se obtiene mediante un cierto arreglo de especies en un cierto espacio y tiempo gracias a la propiedad pieza de rompecabezas (83). Cada especie viva es algo as como una pieza nica de rompecabezas que se puede ubicar en todo espacio que la albergue, pero que sobrevive slo cuando contribuye a armar la figura de ese espacio (ecosistema); la naturaleza como soporte ofrece numerosos espacios para una misma pieza de rompecabezas, y los arreglos y desarreglos dependen del movimiento de las piezas (64). En frmula: A = f (iba, ya, gd, cd, s, v, de, l, t) Una especie cualquiera y sus operadores, los individuos, se fija all donde sus ofertas y demandas coinciden con las ofer tas y demandas del ecosistema. Esta es la base con la que se han construido los sistemas ecolgicos. Cada ecosistema es el resultado de este juego, donde el conjunto de especies que se adaptan entre s y con el ambiente le confieren determinados valores de ajustabilidad, esto es, de adaptacin a los cambios alo y autognicos. Evolutivamente los ecosistemas han eludido el desarrollo de sistemas centralizados de gobierno (no hay presidentes ni parlamentos); la administracin ecolgica natural se hace por prueba y error, con piezas de rompecabezas que se mueven, prueban, sobreviven o desaparecen. Existe as un nivel de ajuste a los cambios que se logra con el material gentico y la informacin cultural existentes, ello gracias al rompecabezas biolgico, y un segundo nivel que se consigue con mutacin. Especies como el paraso, Melia azedarach , son muy interesantes. Es oriunda de ecosistemas asiticos, pero penetr exitosamente en el ecosistema del Espinal, por ejemplo en el Parque Nacional del Palmar. Era una pieza de rompecabezas que lleg desde la matriz asitica y pudo hallar un espacio adecuado en la matriz argentina. Hoy es vista como una plaga y sus ejemplares son meticulosamente aserrados por los Guardaparques, pero se trata, quizs, de una nueva especie para el Espinal. Todo ecosistema slo est cerrado para quien no tiene las llaves de la supervivencia, y esa llave no es exclusiva, por cierto, de quienes lo habitan (64).

4.9. Los ecosistemas ajustables.

4.9.1. Redes alimentarias y flujo de energa. La energa entrante a un ecosistema, ya sea radiante (Sol) o qumica (materia orgnica de importacin) mantiene las cadenas de alimento o redes trficas, esto es, la serie de organismos vivos relacionados por el acto del comer y ser comidos. Las cadenas alimentarias contienen: (a) Un nivel trfico o alimentario P (estrato autotrfico), llamado de los productores primarios. Por ejemplo, la arboleda y los pastizales de una sabana; (b) Un nivel trfico C1, llamado de los consumidores primarios o herbvoros. Por ejemplo, los insectos fitfagos (comedores de plantas) en un bosque, o las vacan en un campo ganadero; (c) Un nivel trfico C2 llamado de los consumidores secundarios o carnvoros de primer orden. Por ejemplo las culebras y los osos hormigueros que devoran insectos fitfagos; (d) Un nivel trfico C3, llamado de los consumidores terciarios o carnvoros de segundo orden. Por ejemplo las aves que se comen a las culebras del ejemplo anterior, o los mamferos que pudiesen predar sobre los osos hormigueros, y (e) Un nivel trfico anexo D, llamado de los descomponedores. Son los encargados de atacar el protoplasma muerto o los productos de desecho de todas las formas vivas, y de transformar estructuras y molculas complejas en molculas simples. Por ejemplo hongos y bacterias desintegradores, pero tambin organismos mayores (2). En un ecosistema ajustable las cadenas alimentarias no suelen ser lineales ni tampoco tan simples como lo expuesto ms arriba. Es comn que una especie pertenezca a varios niveles trficos; el hombre -por ejemplo- acta como herbvoro al comer pan de centeno o lechuga, y como carnvoro al consumir carne de vaca o pescado. Esto complica notablemente las relaciones del sistema, a punto tal que es ms apropiado hablar de redes, mallas o tejidos alimentarios (2). Las plantas verdes captan la energa solar y fabrican materiales vivos con sustancias inorgnicas (fotosntesis). De dicha conversin -energa radiante transducida en energa qumica- resulta una Produccin Primaria Bruta o PPB. Parte de este producto, un 50%, se destina al automantenimiento de las plantas verdes (respiracin) y el resto, conocido como Productividad Primaria Neta (PPN) al sostn de los restantes niveles alimentarios (hetertrofos). Los integrantes de esta ltima serie -herbvoros, carnvoros, descomponedores- viven a expensas de los autotrofos y de su PPN, sin excepcin. De algn modo los consumidores actan como parsitos obligados de los productores. La energa fluye a lo largo de la red y se disipa en cada paso del comer y ser comido. La vida, gastando energa de alto y mediano orden (la contenida en la molcula adenosn trifosfato por ejemplo, ATP) logra extraer el desorden de sus estructuras y mantener as la condicin de entropa negativa. Entre las tareas de alto costo que deben desplegar los
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organismos desde hace millones de aos est la de sobrevivir en una atmsfera oxidante. Usando un criterio general introducido por Slobodkin, digamos que de nivel en nivel trfico la prdida durante cada transferencia es del 90%, lo cual equivale a una eficiencia baja del 10%. Por ejemplo: si hay disponibles 1.000 kcal para n superficie/volumen y n tiempo en el estrato autotrfico (PPN), los herbvoros solo asimilan 100 y los carnvoros -que se comen a estos ltimos- apenas 10 kcal. Esta ineficiencia reduce la extensin de las cadenas alimentarias a 4 o 5 eslabones (2). Una forma grfica, la pirmide energtica, nos permite ubicar mejor estos criterios. Figura 5 . (a) Representa el diagrama en Y del flujo de energa. Arriba, H-C, la va del pasto; abajo la de los detritos (D-C). P = productores; H = herbvoros; C = carnvoros; D = descom ponedores. (b) Pirmide de la energa: en la base los autotrofos. (c) Diagrama simplificado del flujo de energa. Los crculos con barras indican prdida de calor (respiracin). Segn Montenegro (2) inspirado en Odum (27). Describiremos para ello los resultados ya clsicos de un estudio realizado por H.T. Odum en Silver Springs (Estados Unidos). En la base de la pirmide -donde se representa a los productores- se obtienen 20.000 kcal/m2.ao a partir de la conversin de energa radiante en energa qumica va fotosntesis. Un poco ms de la mitad de esta produccin bruta se gasta en respiracin (para bombear el desorden) y el resto queda disponible como producto neto (PPN). El segundo peldao de la pirmide, ubicado por encima del correspondiente a las plantas verdes, engloba a los herbvoros. Estos slo asimilan unas 3.000 kcal/m2.ao, de las cuales algo ms de la mitad se disipa como respiracin y el resto queda como produccin neta (produccin secundaria neta). En el tercer escaln, hacia arriba, los carnvoros del primer orden asimilan unas 400 kcal/m2.ao; de ese total 3/4 partes se gastan en respiracin y 1/4 parte queda como producto neto. En el cuarto y ltimo escaln estn representados los carnvoros de segundo orden. Ellos slo asimilan unas 20 kcal/m2.ao, 2/3 de las cuales se gasta en respiracin, quedando el resto como produccin neta (54) (2). Esta pirmide refleja estrictamente los principios de la termodinmica. La energa, desde dnde se capta en la base hasta su vrtice, se disipa gradualmente en forma de calor (energa de bajo orden). Aunque tambin puede utilizarse para representaciones piramidales el peso vivo o biomasa y el nmero de individuos, ambas exageran el papel de los grandes herbvoros y carnvoros (pirmide de biomasa) o de los pequeos organismos (pirmide de los nmeros). La energtica, en cambio, siempre muestra un mismo tipo de estructura, que se estrecha inexorablemente hacia arriba, hacia la regin de los consumidores finales (2) (27). Desde el punto de vista de la energa ingresante a los ecosistemas ajustables o balanceados, los hay de dos tipos fundamentales. Aquellos dnde predomina el ingreso qumico (materia orgnica importada) y aquellos donde predomina la utilizacin directa de la entrada radiante (energa solar). El primer caso se da, por ejemplo, en algunos lagos y cavernas, y a otro nivel, en la mayor parte de los ecosistemas urbanos (2). En estos ltimos predominan los hetertrofos junto a un stock poco significativo de autotrofos (plantas verdes). En el manantial de Root Springs por ejemplo, Teal midi una entrada de energa qumica -detritos- 3 veces superior al ingreso energtico por va fotosinttica, esto es, 2.350 contra 710 kcal/m2.ao respectivamente (72) (2). Obviamente los ecosistemas heterotrficos son particularmente sensibles a las alteraciones de los ecosistemas que les proveen energa qumica y materiales. Si un lago pequeo tiene cadenas alimentarias dependientes de un bosque perifrico cuyos residuos aprovechables caen al agua, sufrir fuertes disturbios cuando este bosque desaparezca por completo. Tal consideracin es extrapolable a otros tipos de ecosistemas, como por ejemplo los consumidores que ha construido el hombre (ciudades, metrpolis, conurbanos, megalpolis). Cuando se producen cuellos de botella en el suministro de energa y de materiales que provienen de otros sistemas ecolgicos -en particular agroecosistemas- pueden entrar en crisis e incluso colapsarse (2). Desde el punto de vista del flujo de energa y de sus vais de paso, podemos distinguir tambin dos tipos principales de ecosis temas. Aquellos donde la mayor parte de la energa captadas por las plantas verdes pasa en forma de residuos a los organismos detritvoros, y aquellos donde el flujo mayoritario se transfiere directamente del nivel P a la cadena del pasto (planta viva-herbvoro-carnvoro) (2). En los ecosistemas de tipo pasto existen, entre los autotrofos que fijan la energa y los carnvoros que se mantienen con ella, un nivel intermedio constituido por las especies herbvoras, comedoras de vegetacin no muerta. Un ejemplo de ecosistema donde predomina este tipo de va es la sabana y numerosos ecosistemas acuticos. En los ecosistemas de tipo cadena de los detritos, en cambio, la mayor parte de la energa qumica almacenada por las plantas verdes se transduce ya muerta (detritos) a los descomponedores y luego al resto de la cadena alimentaria. Las pluviselvas tropicales ejemplifican bien este tipo de ecosistema, ya que se reciclan mayoritariamente en superficie gracias a la tarea asociada de vegetacin y descomponedores Para ejemplificar grficamente estos dos flujos de energa, Odum introdujo los diagramas en Y. Las ramas divididas llevan el aporte autotrfico a los dos destinos posibles: por un lado a la serie del pasto (herbvoros, carnvoros) y por el otro a la serie de los detritos (descomponedores, carnvoros) (27) (2). 4.9.2. Ecosistemas ajustables: el nicho ecolgico y la biodiversidad. Cada ecosistema tiene muchas especies con sus respectivas poblaciones, distribuidas en los distintos niveles trficos de la red alimentaria. Semejante diversidad y coexistencia no sera factible si no existiera un mecanismo de aislacin ecolgica. La exclusin competitiva, principio fundamental de la ecologa contempornea, cumple este cometido. Cada una de esas especies suele mantener un rol trfico propio que est codificado, por lo general, en sus genes (genoma), y que se ha fijado evolutivamente (2).En un pequeo ecosistema ajustable o balanceado por ejemplo, todas las plantas verdes ocupan el mismo nivel en la cadena alimentaria (el P de los productores primarios). Pero aunque su papel general es similar -captar energa radiante, hacer masa viva con materiales inorgnicos- suelen distinguirse ecolgicamente unas de otras. FIG 6:Relaciones generales entre el nmero de especies (S) y el nmero de individuos por especie (N/S).La mayora de las comunidades en equilibrio (lnea continua)contienen unas pocas especies comunes y dominantes y muchas especies con pocos individuos cada una (las especies raras). Un ambiente fsico riguroso, la misma contaminacin u otras tensiones tienden a aplanar la curva como lo muestra la lnea punteada. Redibujado de Odum (27) La especie a por ejemplo capta la luz en la porcin ms alta del bosque y la especie b, en cambio, en la parte ms baja. Otra especie c en lugar de hallarse fija al suelo emplea como sostn las ramas de otros vegetales, y utiliza los suministros de luz disponibles en su piso. Estos caracteres, por ejemplo, las diferencian. Pero tienen adems otras necesidades y demandas, algunas muy generales y otras ms o menos exclusivas. Esa oferta (O) y demanda (D) propias de cada especie define su rol en el ecosistema, rol denominado nicho ecolgico o econicho (NE). En frmula: NE = f (O, D) Cada especie tiene por lo tanto su propio nicho ecolgico NE en cada ecosistema. El nicho ecolgico de cada especie est definido, segn Hutchinson, por n variables que conforman un hipervolumen. Entre las variables de oferta O se encuentran el dixido de carbono que produce, su propia biomasa (que puede ser alimento para otros), los residuos lquidos, los residuos slidos y hasta su superficie o espacios como hbitat para los dems organismos. Entre las variables de demanda D figuran el alimento que consume, el espacio para vivir, los materiales que requiere para su nido, el oxgeno o la luz. Desde una perspectiva general existe el nicho ecolgico de un individuo (NEi), el nicho ecolgico de una unidad subpoblacional, una familia por ejemplo (NEf), el nicho de cada una de las poblaciones aisladas entre s que la integran (NE N1, NE N2 ... NE Nn) y el nicho ecolgico de la especie (NE S) (2) (72). Para su medicin es posible considerar a la
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especie, a la poblacin, a la subpoblacin, a la familia o al individuo como una caja negra con entradas y salidas de materiales, energa e informacin (72). La aislacin ecolgica ha permitido una diversidad mxima (muchas especies) en un espacio limitado con una friccin o competencia mnima. Recordemos que de los ya clsicos experimentos de Gausse se desprende que las especies no podran coexistir si ocupasen el mismo nicho ecolgico. Existen sin embargo numerosas superposiciones parciales, toleradas por el ecosistema, que no afectan el armnico funcionamiento del conjunto de especies (2). Las hormigas cortadoras simptridas -especies que habitan el mismo lugar- dan un buen ejemplo de cmo, evolutivamente, especies prximas han repartido evolutivamente sus papeles para coexistir a bajo costo blico en un espacio limitado. En el ecosistema del Chaco Serrano de Crdoba, por ejemplo, conviven con ms frecuencia tres especies pertenecientes al gnero Acromyrmex. Los trabajos de Bucher & Montenegro demostraron que mientras A. heyeri corta monocotiledneas verdes y A. striatus recoge material seco bajo el sol, A. lobicornis corta y recoge dicotiledneas en ambientes sombreados. Esta aislacin ecolgica hace que la friccin competitiva sea despreciable. Las tres especies citadas, y en general las pertenecientes a los gneros Atta y Acromyrmex, usan el material que cortan y recogen -sobre todo hojas, flores y frutos- para mantener hongueras subterrneas de las cuales se alimentan (73). Figura 7. La figura muestra el ciclo biogeoqumico (crculo sombreado) sobrepuesto a un diagrama simplificado de la energa. Se aprecia el movimiento circular de los materiales (aqu antihorario) en contraste con la corriente energtica de sentido nico. Ese flujo unidireccional captado por los autotrofos (plantas verdes) y sucesivamente explotado por los hetertrofos (herbvoros, carnvoros) hace girar la rueda de los materiales. En smbolos : Pg = produccin bruta o PPB; Pn = produccin neta o PPN; P = produccin secundaria y R = respiracin. Redibujado de Odum (27). Cada especie (S) est asociada por lo tanto con un nicho ecolgico determinado (NE). Cada especie y su poblacin definen as un nicho que se acomoda al ecosistema (o no), y coevoluciona con los restantes nichos ecolgicos. A esta diversidad de especies, caracterstica de cada ecosistema, se la denomina diversidad especfica (ed). Los otros dos tipos de diversidad son la cultural, ud -no gentica pero asociada a la diversidad especfica, parcialmente asimilable al fenotipo- y la diversidad gentica, td. Esta ltima define el total de variantes genticas individuales que hay en cada poblacin (genomas). En una poblacin de una especie dada hay tantos genotipos o genomas como individuos vivos. Cuanto mayor es la poblacin, mayor es el nmero de genomas disponibles. Dicha variacin V es producida por recombinacin del material gentico existente (R), deriva gentica (DG), y mutacin (U); esta ltima agrega caracteres novedosos que no estaban presentes en el pool previo de genomas (2). En frmula: V = f (R, DG, U) La diversidad especfica (ed), la diversidad cultural (ud) y la diversidad gentica (td) conforman un universo mayor, el de la llamada biodiversidad o diversidad biolgica (B). La diversidad ecosistmica, ocasionalmente considerada como parte de la nocin de biodiversidad, queda excluida. En frmula: B = f (ed, ud, td) Dado que cada especie est asociada con un nicho particular, podemos decir que la unidad activa de evolucin son los nichos -los nichos coevolucionan- y que esta evolucin refleja, a travs de los fenotipos, el universo de genomas disponibles. Los xitos y fracasos evolutivos de esos nichos ecolgicos -resultado de la seleccin natural- definirn un nuevo universo de genomas, esto es, el nuevo abanico de programas genticos disponibles. Cmo es el orden de la biodiversidad especfica al interior de un ecosistema balanceado?. Si relacionamos el nmero de especies de un ecosistema (S) con la cantidad de individuos por especie (N/S) podemos obtener una curva hueca -en realidad una hiprbola ms o menos equiltera (27). Esta curva representa la situacin en ecosistemas con buen nivel de ajustabilidad como la Selva Paranense en Misiones, el Bosque Subantrtico en Chile y la Argentina o los arrecifes de coral en el Pacfico. Su gran complejidad, asociada con cadenas alimentarias largas, aumenta las posibilidades de retroalimentacin negativa. Este control de los desvos no slo reduce las oscilaciones internas y confiere mayor estabilidad al sistema; dentro de ciertos lmites tambin lo hace ms resistente a las invasiones biolgicas y otras convulsiones generadas desde afuera (2). En la curva a que aludamos, del total de especies presentes un porcentaje relativamente pequeo es abundante (especies dominantes) y un porcentaje superior, por el contrario, es raro o poco frecuente. Esto permite extraer dos conclusiones: la mayor parte del flujo de energa y del ciclo de los materiales suele estar monopolizado por el pequeo grupo de las especies comunes, y la gran cantidad de especies raras (con pocos individuos cada una) suele condicionar la diversidad especfica, ed (27) (2). Cuando el ecosistema es controlado por factores predominantemente fsicos, baja su diversidad y la curva es ms aplanada. Estructuras inestables de este tipo son frecuentes en regiones semiridas o en ambientes excesivamente contaminados (ros que se utilizan como cloacas superficiales o cultivos sobretratados con pesticidas). All donde los costos de conservacin antitrmica son elevados, un desierto por ejemplo, queda menos energa disponible para la diversidad. Casi todos los esfuerzos estn centrados en mecanismos que puedan asegurar mxima adaptacin (resistencia a la sequa o a la contaminacin, mayor poder reproductivo etc.). En general una alta diversidad biolgica suele asociarse a la mayor estabilidad del sistema. La hiperdiversidad y la mayor densidad ecolgica permiten mantener ms cmodamente las estructuras y funciones logradas evolutivamente. Una diversidad menor o mnima, por el contrario, es sinnimo de inestabilidad y escasa resistencia a las crisis. Esto ocurre -por ejemplo- en los agroecosistemas. Resultado de la prctica de simplificacin ecolgica, esto es, del acortamiento de las cadenas alimentarias y del mantenimiento de biodiversidades mnimas y protegidas, los eco sistemas productivos exigen elevados costos de mantenimiento. Su destruida estabilidad natural se reemplaza con regado, variedades vegetales resistentes, plaguicidas y fertilizantes. Como lo indic muy bien Odum, su supervivencia slo es posible con subsidios externos de energa (27) (2). Dado que la simplificacin contina destruyendo ecosistemas ajustables, y que sobre sus suelos se expanden la agricultura de subsistencia, la agricultura industrial sucia y la urbanizacin, el capital terrestre de biodiversidad disminuye a ritmo logartmico. En el pasado tambin hubo crisis importantes como las glaciaciones, que se desarrollaron por lo general con cierto gradualismo. La crisis actual en cambio es rpida, acelera lo que Wilson denomina el sexto espasmo de extinciones masivas y da muy poco tiempo para los reajustes evolutivos. Aunque la vida y su abanico de genomas resistentes finalmente se reacomoda pagando precios muy altos, como lo hizo a fines del Cretcico, el problema en especies como la nuestra es que para seguir sobreviviendo necesitamos de arreglos ecolgicos muy complejos, no tramas vivientes simples. En un ecosistema ajustable o balanceado las especies raras constituyen un importante caudal gentico de reserva que podra darle, eventualmente, nuevas posibilidades de supervivencia. Supongamos que un bioma de bosque queda repentinamente sometido a la anaerobiosis (falta de oxgeno). Como entre el ejrcito de las especies raras y de las comunes existen muchas que sobreviven en este tipo de ambiente, el ecosistema tiene otra oportunidad para sobrevivir, aunque con una nueva estructura y funciones. La seleccin natural parece favorecer ecosistemas balanceados y con alta diversidad, bien adaptados para resistir las condiciones alognicas hoy dominantes. 4.9.3. Ecosistemas ajustables: ciclo de los materiales.
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Entre los componentes vivos e inertes de la ecosfera existe un activo intercambio de materiales. Este movimiento es mantenido, bsicamente, por la corriente de energa que circula a travs de las cadenas alimentarias. De toda la Tabla Peridica de los elementos de Mendeleev, hasta el uranio, los organismos vivos actuales utilizan aproximadamente la mitad; algunos son empleados en grandes cantidades como el carbono, el hidrgeno, el oxgeno y el nitrgeno, y otros en cantidades moderadas o mnimas, como por ejemplo el vanadio. Cada uno de esos elementos cumple ciclos ms o menos definidos en la biosfera. Para abordar su anlisis es conveniente dividir cada ciclo, o disponibilidad total de un elemento dado, en dos compartimentos: el pozo depsito y el pozo de intercambio (27). El primero se halla ms o menos alejado de los organismos, como sucede con los depsitos fosfticos semienterrados, mientras que el segundo -la parte activa- va de los autotrofos a los heterotrofos y de estos nuevamente al depsito. Esto sucede con el fsforo mvil (2). Tomando como base la organizacin de la ecosfera, es posible dividir los distintos ciclos biogeoqumicos en dos grupos fundamentales: los tipos gaseosos cuyo depsito est en la atmsfera o en la hidrsfera, y los tipos sedimentarios con depsitos en la litosfera. Cada ciclo tiene una cierta capacidad para amortiguar las perturbaciones; esta capacidad es mayor en los ciclos del carbono, nitrgeno y oxgeno -a causa del gran depsito atmosfrico- pero menor en ciclos sedimentarios como los del fsforo o del hierro (27). Lamentablemente las revoluciones industriales y las culturas humanas de alto consumo han acelerado excesivamente el movimiento de materiales. Una buena parte es descartada e inmovilizada en los asentamientos urbanos, donde la demanda contina e incluso crece, provocando altas tasas de extraccin en los ecosistemas proveedores. Este despilfarro, cuyas primeras consecuencias se advierten en sustancias crticas, est tornando acclicos los ciclos ms estables. Hay exceso de algunos elementos y escasez en otros. El caso ms dramtico es el del dixido de carbono, por cuanto su produccin -desbalanceada con la quema de combustibles fsiles que lo aprisionaron durante millones de aos- supera visiblemente la capacidad de los ambientes naturales para fijarlo. Baja aceleradamente el stock vivo (rboles por ejemplo) y merma geomtricamente la capacidad ocenica de amortiguacin, lo cual provoca una megaconcentracin atmosfrica de CO2 Esta molcula, asociada con otros gases como el vapor de agua y los clorofluorocarbonos, incrementa el efecto invernadero. Los ecosistemas ajustables o balanceados, por ejemplo, deben soportar un exceso de residuos prcticamente indigeribles -como los plsticos o el plutonio 239- y la sobrecarga de compuestos conocidos como los fosfatos y nitratos, e incluso las alteraciones climticas derivadas del efecto invernadero. La eutroficacin cultural de ros y lagos es consecuencia precisamente del vuelco descontrolado de lquidos cloacales y aguas de escorrenta contaminadas con abonos fosfatados, nitrogenados y restos de incendios. Un equivalente de la simplificacin de bosques balanceados con cultivos industriales se produce en las aguas cuando la contaminacin orgnica e inorgnica crece exageradamente. Disminuye la ecodiversidad general y el sistema se hace peligrosamente frgil. La magnitud de estos movimientos de materiales depende de un complicado juego entre reacciones fsico-qumicas y biolgicas. Durante la evolucin terrestre la cantidad y calidad de los ciclos debi ajustarse a las posibilidades reales de ecosistemas y organismos para traficar, movilizar e incluso aislar elementos. Es muy posible, incluso, que la evolucin haya ido incorporando progresivamente ms y ms sustancias elementales. Los ciclos continan siendo uno de los mecanismos ms importantes para el mantenimiento de la vida sobre el planeta. Neguentropa y ciclos estn indisolublemente ligados. Pero si la estrategia de coexistencia con los ciclos se quiebra, como est sucediendo en la actualidad, la supervivencia humana y la de muchas otras especies se vuelve difcil. 4.9.4. Ecosistemas ajustables: regulacin y evolucin. Los ecosistemas ajustables, al igual que sus poblaciones y organismos, pueden, dentro de lmites bastante generosos, autoconservarse y autorregularse. Mediante mecanismos homeostticos adquiridos por prueba y error (evolucin), cada sistema puede resistir el cambio y mantener intacta su capacidad de ajuste. Utilizan para ello un control que funciona en base a retroalimentacin (feedback) Para el desarrollo y supervivencia de las poblaciones es indispensable una retroalimentacin positiva que acelere los desvos y un control, la retroalimentacin negativa, que los contrarreste (27). Los ecosistemas, montados evolutivamente con piezas poblacionales vivas y piezas abiticas, siguen aproximadamente este mismo modelo. Si bien la ecosfera comprende toda la pelcula superficial de la Tierra, y se mantiene con mecanismos homeostticos generales, existen ecosistemas de menor tamao cuya homeostasis es semiautnoma. Esto permite la coexistencia de unidades ambientales que si bien estn conectadas entre s, pueden llegar a funcionar aisladamente n tiempo, an cuando las unida des vecinas hayan sido totalmente destruidas. Este mecanismo ha permitido la supervivencia de la vida organizada pese a las glaciaciones y otros disturbios. Cada ecosistema semiautnomo no slo puede sobrevivir, sino que acta, incluso, como principio cicatrizante y radiador de nuevas conquistas ecolgicas. Lamentablemente no conocemos para todos los ecosistemas cul es su volumen y densidad ecolgica crticas, esto es, hasta dnde puede disturbrselos sin que pierdan su capacidad de recuperacin y reconquista. Lo ms probable es que tengan gradientes complejos, no lmites absolutos y definidos, y que a menor volumen y densidad ecolgicas la recuperacin y supervivencia sea ms lenta y difcil. Las investigaciones de Wilson sobre la biogeografa de islas refuerzan indirectamente este modelo. Hoy resulta evidente que la especie humana est escapando -transitoriamente- a los mecanismos de control. Muchos aspectos de su cultura -falta de planeamiento, consumo irracional de recursos, produccin desmedida de residuos txicos, guerras- evidencian un exceso de retroalimentacin positiva. Estos desvos estn alterando as, muchas veces de forma irreversible en tiempos humanos, la capacidad de los ecosistemas para mantenerse como autoajustables. Slo la retroalimentacin negativa urgente y masiva podr revertir este proceso de simplificacin y descontrol. La difusin de conceptos ecolgicos, el uso de tecnologas reciclables y la legislacin ambiental son ejemplos de retroalimentacin negativa (2). Cuando los ecosistemas que hemos clasificado como ajustables mantienen volmenes y densidades ecolgicas mnimas suelen ser ms resistentes y estables. El mismo mecanismo que permite el avance del ecosistema sobre ambientes nuevos (conquista, o usando terminologa clsica para los ecosistemas terrestres, sucesin primaria), permite reparar destrucciones parciales que se hayan producido en su interior. Los vaciamientos provocados por una explosin sobre la superficie de un lago o por un incendio en un ecosistema de bosque pueden ser reparados va reconquista o sucesin secundaria. En este caso las especies ms resistentes del ecosistema, especies pioneras, invaden primero el rea disturbada y van creando condiciones propicias para las sucesivas oleadas de especies conquistadoras hasta que se reconstituye una estructura ecolgica similar a la preexistente. En el ecosistema de la Provincia Antrtica sus bosques fros tienen especies pioneras recias, como la caa colihue, que reconquistan ambientes disturbados. Su equivalente en la Selva Paranense es el ambay, cuyo follaje verde blanquecino y reflectante marca las zonas que estn siendo recuperadas. Variables fsicas como la sequa extrema y las inundaciones suelen disturbar cclicamente algunos ecosistemas, produciendo mortandad en sus poblaciones, daos y simplificacin en sus estructuras. Con tiempo y sucesin secundaria -lateral desde las porciones intactas, vertical desde la informacin edfica- vuelven a reconstituirse. En muchos casos el ecosistema est adaptado a estos cambios y adquiere un comportamiento pulstil. Ello sucede por ejemplo en el ecosistema de Bosque Chaqueo en Argentina, que pulsa tras inundaciones y fuego con pastizales, o la Sabana del este de Africa, tambin regulada por el fuego. Ambos arreglos ecolgicos han internalizado sus propios dispositivos de supervivencia, adoptando evolutivamente -por ejemplo- especies resistentes al fuego y al agua, o especies con poblaciones retrctiles que les permitan
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enfrentar exitosamente los disturbios cclicos y predecibles. Dentro de ciertos lmites estos mismos mecanismos sirven tambin para sobrellevar disturbios impredecibles, como la tala para expansin de fronteras agropecuarias o la praderizacin de zonas forestales. Si las heridas ambientales no son demasiado graves ni profundas, la autocicatrizacin ecolgica permite algn tipo de reconquista. En 1991 introdujimos el concepto de memorias ecolgicas para poder describir el poder de cicatrizacin de los ecosistemas terrestres. Las memorias ecolgicas (M) incluyen obviamente a los propios organismos (cuyas especies pioneras son la avanzada de la cicatrizacin), a la atmsfera (que mantiene una cierta estructura y composicin qumica, memoria atmosfrica MA), y al suelo (que mientras no sea violentamente disturbado en profundi dad conserva una cierta estructura, compuestos qumicos y organismos, memoria edfica ME). Al producirse destruccin en superficie (decapitacin del ecosistema), la reconquista es lateral va especies pioneras y desde el subsuelo gracias a la memoria edfica, que incluye fauna, microrganismos, semillas viables y complejos de races y tallos que pueden crecer nuevamente. El tipo de suelo que desarroll cada ecosistema durante cientos a miles de aos puede ser fundamental para los procesos de cicatrizacin ecolgica; actualmente se considera que existen en la Tierra unos diez rdenes de suelos y por lo menos siete mil series distintas. Su particular organizacin -memoria edfica, ME- puede ser pobre como en los Entisoles, que son suelos inmadu ros, o ms compleja, como en los Spodosoles de los bosques fros. En nuestro pas los suelos tipo Molisol de la estepa Pampeana, ricos en materia orgnica, horizontes y formas vivas, tienen una alta capacidad de almacenamiento de informacin biolgica y abitica -mayor memoria- mientras que Oxisoles como los misioneros, rojos, antiguos e intensamente meteorizados, casi sin horizontes, apenas disponen de memoria: de all que la Selva Subtropical Paranenese, que crece sobre ellos, se recicle mayoritariamente en superficie. Cuando la vegetacin del ecosistema se decapita con roza y fuego, la mayor capacidad de memoria de los Molisoles por ejemplo asegura una recuperacin ms rpida. Mientras que en los suelos laterticos -Oxisoles- la mayor parte del carbono orgnico est en las plantas vivas, en los Molisoles e Histosoles est acumulado mayoritariamente dentro del suelo. Es como si en la estepa Pampeana el bosque fuera subterrneo. Aunque tradicionalmente se ha utilizado el trmino clmax para designar un supuesto estado de mxima diversidad y estabilidad de los ecosistemas balanceados, su existencia real est cuestionada (2). Los ecosistemas alcanzan el volumen y densidad ecolgicas que les permiten las condiciones tanto internas como externas y no tienen estados absolutos ni definitivos. Su propia evolucin y la de ecosistemas vecinos generan permanentemente turbulencias que van desde la mutacin de genes al interior de un individuo hasta la aparicin de nuevas especies o la modificacin sustancial del arreglo ecolgico. Despliegan as una estrategia en piezas de rompecabezas, donde el juego entre las especies que logran entrar, las locales que cambian y aquellas que desaparecen, y entre todas stas y el ambiente, crea constantemente nuevos estados y combinaciones. Esos estados pueden ser fisonmicamente similares en tiempos sucesivos t1, t2, t3 ... tn, o pueden mostrar diferencias nota bles. En el ecosistema de Chaco Serrano en Crdoba, por ejemplo, sus bosques de coco ( Fagara coco) y molle (Lythraea molleoides) sufren la explosin poblacional del clavel del aire, Tillandsia sp. Cada vez ms rboles y arbustos estn cubiertos por esta epfita que produce daos mecnicos sobre ramas y reduce por obstruccin el ingreso de luz y la fotosntesis. Aunque no se ha demostrado experimentalmente cul es la causa, creemos que est ligada a una mayor disponibilidad atmosfrica de nutrientes (154) y al cambio climtico global (CCG). En promedio la temperatura de la Tierra creci desde 14.9 grados centgrados en 1970 a 15.3 grados en la dcada de 1990. El sobrecalentamiento est modificando el clima y habra influenciado la corriente del Nio. Esta ltima, conocida por su sigla ENOA -El Nio Oscilacin Austral- es un fenmeno cclico que se registra en el Ocano Pacfico. En esa zona se produce un calentamiento transitorio de las aguas superficiales y se atenan o incluso invierten los vientos alisios. El sobrecalentamiento terrestre y el CGC habran hecho durar ms tiempo la anomala. Empez en agosto de 1991 y debi finalizar en 1992. Pero la temperatura del ocano Pacfico recin comenz a normalizarse en 1993. Durante este siglo la anomala del Nio nunca dur tanto tiempo. Es parcialmente res ponsable de la mayor sequa en Indonesia, Australia del norte, Africa oriental y nordeste del Brasil, y ha incrementado las lluvias en la franja occidental de Amrica del Sur. Crdoba habra sufrido sus efectos. Hubo un rcord de 117 das sin lluvia en 1993, y sus medias de precipitacin crecieron, segn datos de Ediberto Moliner, de 742 milmetros en 1983 a 840 milmetros anuales en 1992. Esta alteracin, poco perceptible para el ser humano, estara provocando cambios en la dinmica interna de los ecosistemas, y el clavel del aire sera una de esas consecuencias (74). Un ecosistema cualquiera sufre por lo tanto cambios permanentes, usualmente sutiles, y muestra en su interior distintas variantes que no necesariamente desembocan en el estado ms complicado y tradicional. Del mismo modo que existe un mecanismo programado de muerte en los individuos de las especies vivas, es posible inferir que, quizs, funcione un mecanismo equivalente, no gentico directo, en los propios ecosistemas. Verdaderos superorganismos, los ecosistemas tienen su edad -que supera en miles de veces las mximas edades de los organismos vivos conocidos- y probablemente tambin una muerte semiprogramada, ms difusa y no tan clara como las muertes individuales. Ello permitira que sus ecosistemas hijos sobrevivan o sucumban ante los cambios del ambiente general. Estos hijos se desarrollan al interior del ecosistema ocupando porciones ms o menos extensas. Algunos, la mayora, reproducen las organizaciones ecolgicas antiguas; otros son recombinaciones novedosas de especies y ambientes. La seleccin natural, que acta sobre el conjunto -desde individuos hasta ecosistemas- aprobar las estructuras mejor adaptadas a las condiciones dominantes. Podemos ejemplificar esta hiptesis con el bosque Chaqueo de Argentina; si la gran regin del Chaco semirido sufre un corrimiento general hacia la mayor humedad, sus porciones orientales mejor adaptadas a esta condicin -un hijo del ecosistema- tendrn altas probabilidades de supervivencia y se expandirn. Hasta puede hacerse minoritaria en superficie y volmen ecolgico la vieja estructura, y morir ecosistmicamente. Actualmente, ecosistemas de alta biodiversidad sucumben ante ecosistemas urbanos y agropecuarios. Pese a esta victoria transitoria de la simplificacin, muchos ecosistemas ajustables estn conquistando ambientes donde las condiciones fsicas y qumicas hacan dificil el asentamiento de vida organizada. Este avance puede observarse muy claramente en las Salinas Grandes que comparten las provincias de Crdoba, Santiago del Estero y Catamarca. El bosque chaqueo ocupa lentamente las salinas precedido por avanzadas salino-resistentes, los jumeales. Mediante fotografa area es posible advertir los anillos internos de conquista (los jumeales) y los anillos externos de bosque semirido rodeando la gran isla de sal (2). 4.9.5. Ecosistemas ajustables : nocin de ecodiversidad. Desaparicin de especies. El criterio de biodiversidad es insuficiente para definir los distintos tipos de diversidad que coexisten al interior de un ecosistema. Es por ello que introdujimos la nocin de ecodiversidad durante la reunin internacional sobre biodiversidad y legislacin ambiental que organiz en 1991 la UICN (La Haya, Holanda) (80). La ecodiversidad, diversidad ecolgica, o diversidad de ecosistemas E resulta de la interaccin entre tres sistemas : la geodiversidad (gd), la diversidad climtica (cd) y la diversidad biolgica (bd). En frmula : Ecodiversidad, E = f (gd; cd; bd) 4.9.5.1. Geodiversidad. La geodiversidad gd incluye todos los soportes estructurales de la vida, como por ejemplo atmsfera, hidrosfera, litosfera y sus componentes de menor escala (estructuras geolgicas, estratos, compuestos qumicos). Es funcin de cuatro subdiversidades principales : (a) diversidad topogrfica o topodiversidad (pd), que describe los geomorfismos de las superficies de contacto entre litosfera-atmsfera, litosfera-hidrosfera e hidrosfera-atmsfera; (b) diversidad biotpica o
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biotopodiversidad (bpd), que representa la compleja oferta en microambientes de los organismos vivos -tomados como soporte, el tronco de los rboles por ejemplo- y sus estructuras o productos, como los arrecifes de coral, los grandes nidos de termites y las viviendas humanas; (c) diversidad qumica o quimiodiversidad de los soportes atmsfera, hidrosfera, suelo y litosfera (qd); incluye su composicin qumica, orgnica e inorgnica; (d) diversidad de estructura de las matrices, por ejemplo estratos de la atmsfera y de un lago, u horizontes de los suelos (md) y, finalmente, (e) diversidad de las caractersticas de flujo y persistencia de las matrices,por ejemplo regularidad hdrica, regularidad de ascenso y descenso de mareas, variacin diaria de las capas de inversin trmica de la troposfera (jd). En frmula Geodiversidad, gd = f (pd; bpd; qd; md; jd) La geomorfologa de detalle de las tierras emergidas continentales e insulares (pd) es una componente bsica de los ecosistemas, por cuanto resume la oferta en soportes con distinto relieve, pendiente u horizontalidad. Los ecosistemas del norte de Israel, en Galilea, suelen tener por ejemplo roquedales intraerosionados (rocas con cavidades) que ofrecen nutrientes y abrigo para numerosos organismos. Esta variante de la superficie aumenta as la disponibilidad de sitios para la vida (81). Cuando el ecosistema balanceado se ha desarrollado sobre una particular diversidad topogrfica del terreno, esta es una variable de importancia para la supervivencia del conjunto; la tendencia del ser humano a rellenar pantanos, aplanar relieves e incluso simplicar cuencas hdricas completas disminuye esa oferta y amenaza la integridad de numerosos ecosistemas. Los violentos disturbios ambientales provocados entre 1951 y 1959 por las obras de canali zacin en el Hula Valley, al norte de Israel, son un claro ejemplo de esa estrategia simplificante. Slo recientemente, en 1964, comenz una revisin de las obras para impedir que desaparezcan ecosistemas nicos y se cre la Reserva de Hula, y en 1971 la Nature Reserve Authority lanz su plan de recuperacin del viejo mar y de los pantanos (81). 4.9.5.2. Diversidad climtica. La diversidad climtica cd suele referirse casi exclusivamente a los ecosistemas terrestres y en forma tangencial a los acuticos. Estrictamente, esta diversidad es mensurable en todos los tipos de ambiente. Es funcin de : (a) diversidad climtico-atmosfrica en las interfases relieve terrestre-atmsfera, relieve acutico-atmsfera y ecotono acutico-terrestre; sus variables clave incluyen radiacin solar, temperatura, humedad relativa, presin del aire, direccin e intensidad de los vientos y precipitacin (dca); (b) diversidad climtica de los suelos, intimamente asociada al universo anterior en los ecosistemas terrestres (dcs), y (c) diversidad climtica de las aguas, donde -por ejemplo- los vientos de superficie tienen su equivalente estructural en las corrientes marinas. En el clima acutico variables clave son, por ejemplo, la presin del agua, la temperatura y el ingreso de luz solar (dcq). En frmula : Diversidad climtica, cd = f (dca; dcs; dcq) En la interfase del relieve terrestre y la atmsfera cada ecosistema balanceado tiene diferentes microclimas. Si se trata de un ecosistema bajo y de escaso volmen como el de la Estepa Patagnica, con vegetacin arbustiva y en cojn, su disponibilidad de microambientes (biotopodiversidad, btp) y microclimas es menor que en un ecosistema 40 a 60 veces ms alto y de mayor volmen como el Paranense. En este ltimo la selva ha conquistado el espacio areo con una maraa de troncos rgidos que elevan las copas fotosintticas a diferentes alturas, lo cual crea innumerables subuniversos climticos (microclimas). Estos ecosistemas por otra parte, ya sean bosques calientes o bosques frios, amortiguan mejor las condiciones climticas extremas. 4.9.5.3. Diversidad biolgica. La diversidad biolgica o biodiversidad B incluye la disponibilidad u oferta bitica de la Tierra, que comprende unas 30.000.000 de especies y sus respectivas poblaciones. Su frmula, descrita precedentemente, incluye las variables diversidad especfica ed, diversidad cultural ud y diversidad gentica td. (i) La diversidad especfica ed mide la cantidad de especies vivas (ver el punto sobre biodiversidad), mientras que la diver sidad gentica td es igual al nmero de individuos (genomas individuales) que tiene cada una de esas especies. A mayor nmero de individuos, mayor es la diversidad terica de genomas. La relacin no es sin embargo estrictamente lineal. Cuando asociamos el nmero de individuos de una especie con la distribucin de esos individuos sobre el mosaico actual de ecosistemas conformamos el criterio de diversidad ecogentica. Presuponemos para ello que el juego evolutivo ha favorecido los genes ms adaptados a cada uno de esos ambientes. Esta aproximacin es muy interesan te. Cuando la poblacin de una especie cualquiera se distribuye sobre cinco distintos tipos de ecosistemas, y en cada uno de ellos hay ajuste de los individuos al entorno, su valor de diversidad ecogentica es alto; cuando esa misma poblacin ocupa un nico ecosistema homogneo, dicho valor es bajo. La evolucin del poblamiento humano en la zona centro de Argentina ofrece un caso tpico. Previo a la colonizacin hispana, el Chaco Serrano estaba habitado por indgenas Comechingones, y el Chaco de Llanura del norte de Crdoba y el Espinal por Sanavirones. Ambas poblaciones tenan sus propias diversidades ecogenticas. Pero el nmero de individuos no era alto, sobre todo porque sus sistemas productivos tenan aparentemente pocos excedentes. Desaparecidos tras la invasin hispana, fueron reemplazados por poblaciones de raza Mediterrnea que introdujeron las revoluciones agrcolas e industriales de gran escala, aumentando los excedentes agrcolas y favoreciendo el crecimiento demogrfico. Aunque las nuevas poblaciones europeas superaron en nmero las antiguas poblaciones indgenas, es muy posible que la diversidad ecogentica -importante durante la fase precolombina- haya disminudo (?). Desde esta perspectiva toda extincin de grupos indgenas es una tragedia gentica y evolutiva, por cuanto elimina informacin quizs til para la supervivencia del conjunto. Aunque el tema tratado aqu requiere de mayor discusin y datos experimentales, es evidente, a priori, que una subpoblacin que convivi en el mismo ambiente por varios miles de aos, y lo sobrevivi exitosamente, tena genotipos bien adaptados. (ii) La diversidad cultural (ud) asume distintas caractersticas en diferentes especies vivas. La cultura es toda informacin endosomtica y extrasomtica que codifican los seres vivos, y que no se transmite hereditariamente. Mientras que los genes no transmiten caracteres adquiridos, la cultura -un fenmeno tpicamente Lamarckiano- se alimenta precisamente con este mecanismo. La cultura, C, tiene valores generalmente acotados y mnimos en especies donde los programas de conducta estn fuertemente influenciados por los genes, como en los insectos. Una obrera de hormiga cazadora tiene cultura, esto es, su sistema nervioso aprende -por ejemplo- las caractersticas fsicas de su territorio. Pero su patrn de comportamiento es tan rgido, y la capacidad de desarrollo cultural tan pequea, que el modelo de conducta se repite casi sin cambios generacin tras generacin. La dimensin cultural comenz a tener ms importancia en los mamferos, y dentro de estos, entre los Primates. La adquisicin evolutiva de la neocorteza le permiti al ser humano incrementar logartmicamente el ingreso, el almacenamiento y la transmisin de informacin endosomtica no hereditaria. A medida que el proceso evolutivo humano prosigui, la revolucin de la neocorteza fue complementada con la revolucin del metabolismo externo, esto es, con utensilios, objetos, smbolos grficos, escritura, libros, bibliotecas y computadoras. Cada grupo humano fue desarrollando as, en activa interaccin con su ambiente, un pool de genomas y un pool asociado de culturas individuales y colectivas (los fenotipos o fenomas). A la informacin endosomtica se le agreg la cada vez ms importante y cuantiosa informacin exosomtica (119). En consecuencia no slo existe una diversidad de genomas (td), sin tambin una importante diversidad de culturas individual/colectivas (ud). Desde un punto de vista evolutivo y de nuestra propia supervivencia, a la tragedia que implica la prdida de grupos indgenas de nuestra misma especie, que desaparecen junto con genes quizs vitales para alguna con 32

tingencia, la extincin de culturas implica el borrado definitivo de conocimientos, pautas de convivencia, sonidos y memorias, tan importantes como los mismos genes. Otro criterio importante, equivalente al de diversidad ecogentica o ecognica, es el de diversidad ecocultural (eud). Cuanto mayor es el nmero de individuos de una especie dada, mayor es el contenido de informacin cultural. Pero si este universo de personas vive en un nico tipo de ecosistema, es predecible que su diversidad cultural sea menor que la de esos mismos individuos y de esa misma especie distribudos por ejemplo sobre cuatro distintos ecosistemas. Entre los muchos problemas que derivan de la actual concentracin urbana figura la homogeneizacin de los patrones culturales y la menor friccin o interaccin con ecosistemas balanceados e incluso productivos. Esto reduce las posibilidades de ajuste hombre-naturaleza, y hasta explica -siquiera en parte- la pasividad con que se acepta la destruccin masiva de ecosistemas extraurbanos. 4.9.5.4. Extincin masiva de especies. La extincin de especies es un fenmeno evolutivo asociado a la que permite, en general, la supervivencia de nuevas especies ms adaptadas. Lamentablemente, los procesos de extincin tambin suelen arrastrar especies que haban desarrollado un buen ajuste con el ambiente. La naturaleza, que produce con frecuencia malos prototipos debe pagar precios a veces muy caros. La especie humana es uno de esos prototipos fallados o por lo menos con grandes problemas. Esto se desprende del anlisis de sus sociedades durante los ltimos 300-400 aos, y del tremendo impacto que se generaliz a partir de la primera revolucin industrial y de la segunda revolucin energtica. Ha comenzado as, en pleno siglo XX, un ecocidio a gran escala que simplifica ecosistemas, crea desiertos y extingue especies que nunca clasificamos. En este proceso, existen extinciones ms graves que otras?. Las especies son modelos a prueba con combinaciones de caracteres (geno-fenomas) que varan desde una total exclusividad -por ejemplo familias, gneros y especies con modelos morfolgicos apenas compartidos por unas pocas especies- hasta modelos que se repiten con variantes mnimas en cientos o miles de especies. Es importante para el proceso evolutivo conservar esas familias, gneros y especies con caracteres nicos?. La respuesta no es sencilla, por cuanto la misma especie que hoy es un presunto relicto, aparentemente poco adaptado, puede ser la especie dominante cuando ocurran cambios ambientales en el futuro. Conservar estas rarezas es quizs un mecanismo adaptativo tan necesario como dificil de mantener. Sus genes son colecciones de respuestas para preguntas que en muchos casos todava no se han formulado, o que quizs nunca se formulen. La caracterstica saliente del actual espasmo de extinciones es su velocidad. La destruccin de las selvas tropicales es una de las vias indirectas para estimar esta desaparicin de especies, ya que se puede aplicar la frmula general : zS=CA Donde S es el nmero de especies, A es la superficie donde la especie vive, y C y z son constantes que varan de un grupo de organismos a otro, y segn los lugares (61). Segn Wilson, para calcular la tasa de extincin de especies la variable C puede ser ignorada; z es lo que cuenta. En la gran mayora de los casos el valor de z cae entre 0.15 y 0.35. El valor exacto depende de tipo de organismo que se considera y del habitat en el cual se lo encuentra. Cuando las especies tienen una alta capacidad para dispersarse de un lugar a otro, z es pequeo; las aves tienen un valor de z pequeo y los caracoles de tierra y las orqudeas, por ejemplo, un valor de z alto. Cuanto mayor es z, mayor ser la probabilidad de que las especies con esta caracterstica desaparezcan al ser destrudo su habitat (61). En 1989 se destruyeron 142.200 km2 de selva tropical a una tasa promedio de 27 ha por minuto (82). Esto implic una declinacin, para el conjunto combinado de selvas de lluvia del 1.8% por ao, valor que puede ser razonablemente asumido para la dcada de 1990. Con el valor tpico de z de 0.30 el rea reducida cada ao podra reducir el nmero de especies en un 0.54% por ao, mientras que con z = 0.35 la extincin crece al 0.63%. Wilson, tomando deliberadamente cifras muy conservadoras, esto es, un valor de z mnimo (0.15), descartando invasin y sobrepasto reo, asumiendo un bajo nmero total de especies de 10.000.000 y atribuyndoles amplio rango de distribucin calcul la tasa de extincin. An con estas precauciones, seleccionadas dentro de un contexto optimista, 27.000 especies desaparecen cada ao, lo cual equivale a 74 por da y 3 especies por hora. Las actividades humanas han aumentado as entre 1.000 y 10.000 veces las extinciones que se registraron en el pasado; claramente nos encontramos, indic Wilson, en el medio de una de los grandes espasmos de extincin de la historia geolgica (61). Segn Myers (82), que consider para la tierra un total de 5.000.000 de especies vivientes, 1/5 parte corre riesgo de extin cin antes de fin de siglo. Si bien la mayora de la desapariciones de especies se producir sin que siquiera las hayamos clasificado, es importante determinar -volviendo al planteo original- cules son las desapariciones ms graves. A priori podemos definir dos reas crticas : (a) Especies que pertenecen a ecosistemas cuya localizacin y caractersticas fsicas tienen escasos equivalentes. Su critici dad est relacionada con la nocin de diversidad ecognica, ya descrita. (b) Especies cuya estructura somtica (modelo) es rara o poco frecuente. Si bien lo correcto sera hablar de especies cuyo nicho ecolgico es raro, la realidad nos muestra que adems de desconocer la mayor parte de las especies vivientes -hay 1.412.600 especies clasificadas y de 28 a 29.000.000 sin clasificar- nuestra ignorancia es todava mayor en materia de nichos. De all que utilizramos una via indirecta para aproximar el grado de gravedad de una desaparicin. El criterio seleccionado por Montenegro, presentado en el Primer Congreso Latinoamericano de Ecologa en Uruguay (1989), fue el taxonmico (64). Desarroll as la siguiente frmula : dT = a T/ST x 10.000 Donde d es un valor de incidencia de la desaparicin de una especie en el taxn T, a es una especie del taxn T y S el nmero total de especies de ese taxn, pudiendo ser T un gnero, una familia u otra categora taxonmica. Asumida como importante la conservacin de una mxima diversidad de especies, tambin sera clave la de una mxima diversidad de gneros, familias, filos y reinos. En este contexto la extincin ecosfrica de una especie del modelo biolgico Coleoptera (para T = un orden de Insecta), con 280.000 especies conocidas y un valor dT (orden) = 0.03, sera evolutivamente menos impactante que la desaparicin de una especie del modelo biolgico Embioptera, con 200 especies conocidas y un valor dT (orden) = 50. Cuanto mayor es el valor dT, menor es la diversidad especfica y la posibi lidad de que los modelos existentes puedan hacer sobrevivir su estrategia Cuando tomamos como universo T a las clases , el valor dT para Insecta contrasta con los restantes grandes grupos. Para la clase Mammalia dT = 2.50; para la clase Amphibia dT = 2.38; para la clase Reptilia dT = 1.58 y para la clase Aves dT = 1.11, mientras que para Insecta dT = 0.01, esto es, una cifra 250 veces ms pequea que la correspondiente a los mamferos. Numricamente y prescindiendo de los respectivos valores poblacionales, podemos hipotetizar que cuanto ms bajo es el nmero de especies de un mismo modelo general, Amphibia por ejemplo, y una o ms de sus especies desaparecen, menor es la posibilidad de que las restantes especies puedan reconstitur la diversidad previa. Puede darse el caso extremo de que slo quede con vida una nica especie de un filo; si se extingue desaparece su modelo general, que pudo o no ser importante para las futuras condiciones ambientales del planeta. Actualmente existen filos frgiles como Phoronida, animales marinos parecidos a gusanos que secretan un tubo correoso protector, con apenas 60 especies, y filos fuertes como Arthropoda, con 874.400 especies conocidas. Numricamente al menos, los artrpodos tienen mayor posibilidad, frente a las extinciones masivas, de mantener su modelo general de organizacin, caracterizado por esqueleto externo de quitina (exoesqueleto), extremidades articuladas y hemoceloma.
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Cuando una especie fugada como la nuestra ha iniciado uno de los espasmos de extincin en masa ms importantes de la historia terrestre, y nuestra supervivencia depende -irnicamente- de que se mantengan ecodiversidades mximas, cada desaparicin es un riesgo. No slo estamos extinguiendo especies manifiestamente exitosas en sus ambientes, sin tambin especies raras y de desconocido nicho ecolgico. Hoy existen filos como Brachiopoda que ya venan perdiendo especies, y de cuya decadencia no somos responsables (unas 200 especies vivas conocidas y 3.000 extintas). Es grave para nuestro futuro la posible desaparicin de estas ltimas 200 especies de braquipodos?. Es grave para nosotros la estimada desaparicin actual de 27.000 especies de distintos grupos por ao?. Definitivamente s.

4.10. Los tipos actuales de ecosistemas. Concepto de ecosistema en mosaico.

4.10.1. Los ecosistemas ajustables retroceden. A nivel terrestre y acutico la vida est organizada en forma de ecosistemas interrelacionados. Pese a esta interdependencia muestran una cierta autonoma que asegura la supervivencia del conjunto. Hace ms de 10.000 aos e incluso hasta hace tres siglos por lo menos, predominaban sobre las tierras emergidas y en las aguas superficiales los ecosistemas de tipo ajustable o balanceado, con cocientes energticos P/R tendientes a 1 (ms sus etapas sucesionales y sus hijos). Los ecosistemas ajustables, que popularizamos desde FUNAM con el nombre de ecosistemas naturales, retrocedan o avanzaban en funcin de los factores auto- y alognicos dominantes. Por lo menos en los diez siglos que precedieron a las revoluciones industriales y agro-industriales, no hubo especies que se evadieran espectacularmente del sistema regulado. La especie humana, su neocorteza y las sociedades comenzaron la primera gran fuga o evasin -transitoria como toda evasin- hace 10.000 aos. La fuente de energa fue la agricultura, una nueva estrategia de cadenas alimentarias cortas y controladas descubiertas y desarrolladas en varios sitios de la Tierra (?). La segunda fuga comenz ms recientemente, y estuvo ligada al uso indiscriminado de los depsitos de combustible fsil primero (siglos XVIII-XIX) y de combustibles nucleares luego (dcada de 1940 en adelante). Semejante acceso a fuentes energticas de magnitud acceler la complexificacin de las sociedades y culturas, magnific los desvos (retroalimentacin positiva) y cre una falsa nocin de independencia de la naturaleza y sus mecanismos. La evolucin reciente de las culturas humanas estuvo ligada por lo tanto a la simplificacin ecolgica y a la expansin de ecosistemas tan sencillos como inestables e indigestos. La anti gua organizacin ecolgica del planeta comenz a cambiar, y hoy encontramos en el medio mismo de ese cambio. Gracias a estudios de ecologa terrestre, de limnologa y de ecologa marina es posible reconstitur cmo era la organizacin de los ecosistemas ajustables antes de que se les introdujeran cambios extensos y profundos. En la provincia de Crdoba, por ejemplo -una divisin poltica arbitraria- coexistan, fundamentalmente, los ecosistemas de Chaco Serrano y de Llanura, de Monte, del Espinal y de la Estepa Pampeana, ms varias decenas de ecosistemas acuticos de agua dulce y algunas lagunas saladas (entre ellas Mar Chiquita o Mar de Ansenuza). Tambin es posible reconstrur los lmites recientes de los ecosistemas latinoamericanos, tarea que encararon Cabrera y Willink en 1970-1980 (71). Esos modelos fueron violentamente alterados en los ltimos trescientos aos. En la provincia de Crdoba uno de sus ecosistemas autctonos, el bosque del Espinal por ejemplo, ya ha sido decapitado y slo quedan relictos insignificantes. La nica memoria parcial que persiste -con vacos y grandes alteraciones- es el suelo (Molisoles), dedicado ahora a la agricultura, la ganadera y el sostn de ciudades. La misma amenaza se cierne sobre la Estepa Pampeana, prcticamente desaparecida, y el Chaco Serrano. Figura 8. Evolucin de un ecosistema balanceado de bosque (primera figura de la izquierda). Despus de ser gradualmente simplificado mediante tala, cultivo y asentamientos humanos (figuras del centro) se transforma finalmente en un ecosistema en mosaico, con un ecosistema urbano, un ecosistema productivo y un relicto de ecosistema balanceado (ltima figura de la derecha). Segn Montenegro (2). Hace unos 10.000 aos los diferentes ecosistemas de bosque cubran el 34% de todas las tierras emergidas del planeta. Dos siglos atrs ese porcentaje se redujo al 32%. Pero a partir de 1950 la tala y roza crecieron de tal modo, que en la actualidad slo resta menos de un 26% con cobertura. De este total, a su vez, slo un 12% mantiene ecosistemas boscosos intactos. El resto son unidades empobrecidas y de magro crecimiento secundario (75). En Argentina Foulon y Cozzo estimaron las superficies que tenan a comienzos de la dcada de 1960 tres ecosistemas de bosque ya sometidos a algn tipo de tala. El ecosistema de las Yungas ocupaba 3.470.000 ha (1.500.000 en Salta, 980.000 ha en Jujuy, 990.000 ha en Tucumn); el Chaqueo cubra 29.945.000 ha (once provincias) y el ecosistema Paranense 2.275.000 hectreas en la provincia de Misiones (76). Este total inclua fachinales y reas muy degradadas. Montenegro por su parte calcul para Argentina la tasa de deforestacin entre 1939 y 1986 (76). Entre 1940 y 1955 la superficie boscosa descendi en 29.383.000 ha, a un valor promedio de 1.958.866 ha por ao. Entre 1955 y 1963 esa merma fue de 1.560.000 ha, con una disminucin promedio de 195.000 ha por ao. Entre 1963 y 1986 la superficie boscosa total se redujo en 21.740.000 ha a un valor promedio de 945.217 ha por ao. Globalmente, y en slo 46 aos (1940-1986), Argentina perdi estimativamente el 41.24% de su superficie de bosques nativos. De continuar la tasa de destruccin histrica -con una hiptesis de deforestacin de 1.000.000 ha/ao- Argentina perdera la totalidad de su patrimonio forestal en el ao 2024. Aunque tales cifras ignoran por simplificacin la existencia de reas naturales protegidas actuales y potenciales, lo cierto es que muestran una realidad dura y muy grave (77). Mucho menos definidos que los ecosistemas terrestres, los ocenicos tambin estn sufriendo los impactos del boom humano. En el proceso de generar la mitad a 1/3 de la produccin global de oxgeno, los ocanos contribuyen a regular uno de los principales gases de invernadero, el CO2. Gracias a la bomba biolgica el CO2 penetra en las capas superiores donde el fitoplancton y otras plantas marinas lo utilizan para fabricar azcares simples. Si bien el 90% del carbono es reciclado a travs de sus cadenas alimentarias, una porcin llega hasta las profundidades del ocano como lluvia de detritus. All la materia orgnica es oxidada y depositada como dixido de carbono disuelto en corrien tes submarinas muy profundas. Estas corrientes lentas tardan ms de 1.000 aos en llevar nuevamente el carbn a la superficie (78). En la actualidad las actividades humanas, al quemar combustibles fsiles y quemar bosques, agregan 7.000 millones de toneladas de carbono a su ciclo cada ao; una mitad ingresa a la atmsfera y 1/3 parte es retenida por los mares (79). Consecuentemente, los ocanos tienen 20 veces ms carbn que el almacenado en todos los bosques y biomasa terrestres. Si se rompe la porcin marina del ciclo, y ste comienza a liberar grandes catidades de CO2, puede accelerarse a escala geomtrica el efecto invernadero (77) (78). Lamentablemente, el mismo modelo destructivo que opera a nivel de ecosistemas terrestres tambin se despliega a nivel ocenico. Este desmanejo ha hecho que el valor prehistrico de ingreso de nutrientes al mar se duplique, y que los sedimentos descargados se tripliquen. Este cuadro es agravado por otros impactos negati vos tambin en aumento, como el mayor ingreso de radiacin ultravioleta B y C por debajo del agujero de ozono Antrtico, que altera las redes trficas superficiales, y la caza indiscriminada de mamferos marinos. La ballena azul pas de una poblacin histrica de 200.000 a slo 2.000 ejemplares, y la foca de Juan Fernandez de 4.000.000 de individuos a unos 600 supervivientes (dcada de 1980) (79). Como la contaminacin y la depredacin se concentran mayoritariamente en ecosistemas marinos de costa, con alta diversidad en matrices de menor superficie y volmen, sus efectos se potencian. 4.10.2. Hacia el ecosistema en mosaico. El caracter dominante de los ecosistemas ajustables o balanceados comenz a romperse a medida que las revoluciones industriales se expandan sobre la Tierra. Las sucesivas fuentes de energa, tanto biticas como fsiles y nucleares,
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alimentaron este escape simplificador. Surgi entonces un nuevo tipo de arreglo ecolgi co, por cuanto los antiguos ecosistemas terrestres -en mayor medida que los acuticos al comienzo- empezaron a ser parcialmen te reemplazados por estrategias ambientales con bajsimo poder autoajustable A. Los ya descritos ecosistemas productivos y urbanos lideraron este proceso. Se configuraron entonces nuevos ecosistemas en mosaico, donde coexisten los agroecosistemas, que explotan el suelo fsil (con valores P/R > 1); los ecosistemas productivos o asentamientos humanos -menores en superficie pero mayores que los productivos en altura y volmen, con valores P/R < 1- y los cada vez ms reducidos remanentes de ecosistema balanceado (con valores P/R = 1). Un modelo equivalente, pero con modalidades propias, se gener a nivel de ecosistemas acuticos. La fuerte contaminacin orgnica de los rios hizo que se reemplazaran, por ejemplo, ecosistemas ajustables de alta diversidad por ecosistemas con poco oxgeno disuelto, inestables y poblados por unas pocas especies dominantes. Su estructura espacial, distinta de los ecosistemas terrestres -donde predominan los mosaicos- pas a contener bandas alternas de baja diversidad (zonas contaminadas) y alta diversidad (zonas recuperadas o sin impacto), e incluso una nica cinta degradada cuando la contaminacin se registraba a todo lo largo del curso. La nocin de ecotono es otro elemento que complica la estructura del mosaico. El ecotono o zona de borde es un rea de contacto entre ecosistemas, por ejemplo, entre los ecosistemas ajustables del Chaco de Llanura y el Espinal. Tiene as caracteres comunes a los ambientes que une, en proporciones tan variables como su superficie/volmen y movimiento (expansin/retraccin). Aunque de delimitacin tan arbitraria como la de ecosistemas terrestres, el ecotono es un valioso instrumento para describir la realidad. En los mosaicos existen por lo tanto numerosos ecoto nos, ya sea entre ciudades y cultivos, ya sea entre ciudades y ecosistemas ajustables, o entre costas urbanas y rios contaminados (2). El problema fundamental de los mosaicos actuales es que se mueven aceleradamente hacia una mayor simplificacin, y que su unidad ajustable -el ecosistema balanceado- pierde por lo tanto cada vez ms superficie, volmen y densidad ecolgica. Dado que la estabilidad de los mosaicos depende mayoritariamente de la in tegridad y funcionamiento ambiental de bosques, pasturas y rios naturales, el colapso de estos ltimos puede accelerar el colapso de los agroecosiste mas y ciudades (2). Lamentablemente los modelos actuales de desarrollo ignoran casi por completo esta restric cin. Con demasiada frecuencia polticos, tcnicos e inversores consideran que un ecosistema ajustable est bien reemplazado por un cultivo de pinos o eucaliptos, y que las fronteras agropecuarias no tienen lmites. Tales errores de anlisis estn costando muy caros, porque una vez decapitados los ecosistemas balanceados su recuperacin es demasiado lenta en trminos humanos. El desafo est en asumir que nuestra supervivencia est indisolublemente ligada a la supervivencia de ciertos arreglos ecolgicos, y que esos arreglos incluyen superficies y volmenes mayoritarios de ambientes naturales (ecosistemas ajustables). Desde el clima global de la Tierra hasta el modelo de flujo hdrico de las cuencas dependen de este arreglo. 4.10.3. Los ecosistemas productivos. Cuanto ms cerca se est del estrato autotrfico, de ms energa se dispone. La tcnica inventada por nuestros antecesores hace unos 10.000 aos consisti en acercarse a las plantas verdes. Para lograrlo el hombre desarm o destruy las cadenas alimentarias largas y complejas, y las reemplaz por cadenas alimentarias cortas. En base al conocimiento de las especies vivas que habitaban sus territorios fueron seleccionando primero y domesticando luego especies de plantas verdes para consumo directo (cadenas cortas) y especies de mamferos comedores de hierbas para pro veerse de carne (cadenas de longitud media). El trigo ya era cultivado en el valle del Nilo hacia el ao 5000 A.C. y en China hacia el 2500 A.C. Sus diversas especies y variedades, procedentes del Asia anterior y central, o del norte de Africa, se habran originado a partir de formas silvestres de Triticum, mejoradas por cruzamiento con especies de Agropyron y Aegilops. Los antecesores de la vaca - Bos taurus- ya se encontraban en los palafitos europeos del Neoltico hace unos 9.000 aos. Tambin se hallaron all restos de carneros y dos razas de cerdos, una grande y una pequea. Esta ltima descendera del pequeo jabal de la India, Sus vittatus, muy parecida exteriormente a nuestros actuales cerdos domsticos. Las primeras dinastas egipcias domesticaron bfalos, ddaces, kobos, guib, rices y gacelas que eran conducidos al campo y luego regresados al establo. Su sistema productivo, ms diversificado que el europeo del Neoltico y de la Edad del Bronce, no se continu lamentablemente en el tiempo. El guib por ejemplo provea una excelente carne (90). Otras especies como el banteng (Bibos sondaicus), el yak domstico -con caracteres de buey y bisonte- y el bfalo indio integraron las cadenas medias de la revolucin agrcola asitica. La gallineta (Numida meleagris), originaria del Africa occidental, fue criada por las antiguas civilizaciones de Grecia y Roma, y el pavo, de origen americano, entr en Europa hacia el siglo XVI. La domesticacin de plantas y animales fu incorporando no solamente especies alimenticias, como el maz en Amrica, o el trigo, la vaca y el gallo en el continente euroasitico, sin tambin proveedores de fibras como los camlidos en Amrica del Sur (Lama spp.) y el algodn, este ltimo originario de las regiones intertropicales de Amrica y Asia (Gossypium spp.). La sedentarizacin se afirm rpidamente en los lugares donde el suelo era renovado y fertilizado por crecientes fluviales (Egipto, Mesopotamia). Luego se fu extendiendo sobre otros ambientes, incluso sobre ecosistemas de bosque en Europa y de selva tropical hmeda en Amrica. La simplificacin de los ecosistemas era un requisito indispensable para poder mantener cadenas alimentarias cortas y medianas. Tanto el uso creciente del fuego como la fabricacin de hachas filosas, ms efectivas para derribar rboles, acceleraron la multiplicacin de unidades productivas tanto en la Europa del Neoltico como en otras regiones del planeta. Esta revolucin agrcola fue generando as durante los ltimos cien siglos excedentes de materiales y de energa que transformaron los caseros preagrcolas de baja densidad en verdaderas ciudades. El hombre desarroll por lo tanto dos estrategias principales, una de cadena corta -la variante agrcola- y otra de cadena mediana o variante ganadera. Como parte de la tcnica de cadena corta plant especies que brindaban nutrientes directos, como el trigo y el arroz, y asumi el rol de herbvoro a gran escala. El principal inconveniente de esta estrategia era que el hombre, al igual que otros heterotrofos, no poda desdoblar la celulosa. Su innovadora cadena corta desperdiciaba por lo tanto importantes mrgenes de energa y materiales. El invento de la ganadera solucion en buena medida este problema. Como no poda utilizar las extensas pasturas naturales -pues estaba incapacitado para devorarlas en forma directa- incorpor una especie intermediaria como la vaca. Aunque este bovino era tan incapaz como el hombre para romper las molculas de celulosa, tena en su sistema digestivo protozoarios simbiontes que s lo hacan. Con cantidades crecientes de intermediarios nuestras primeras comunidades agropecuarias lograron obtener sustanciales cantidades de protenas animales y materia prima. Al rol de herbvoros de cultivos sumaron el de carnvoros de ganado. Esta fue la primera gran revolucin energtica del ser humano : invirtiendo cantidades aritmticas de esfuerzo logr cosechar cantidades geomtricas de granos y carne. Nuestros antepasados adoptaron de este modo las mismas tcnicas que haban desarrollado muchos millones de aos antes las hormigas criadoras de pulgones ( Lasius, Camponotus) y las hormigas cultivadoras de hongos (Atta, Acromyrmex), insectos sociales que todava conviven con nosotros. Tanto la estrategia de cadena corta como la de cadena media acarrearon varios problemas. El hombre comenz a competir con especies de casi todos los niveles trficos para mantener su nuevo ecosistema, tan simple como inestable. Esa misma lucha contina hoy. En el Chaco salteo por ejemplo, el ganado compite por alimento con los grandes nidos de la hormiga isa, Atta saltensis y A. volenweideri. Cada nido de 3-4 aos de edad y varios metros de dimetro puede consumir tanto pasto por da como una o dos vacas. Para neutralizar sta y otras prdidas el agricultor gasta energa que procede del mismo cultivo -tcnica tradicional- o bien energa externa fsil (adquisicin reciente). Para mantener sus frgiles cadenas cortas la agricultura ha ido demandando crecientes subsidios externos de energa y de materiales. Esta necesidad se hizo
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particularmente evidente en cultivos desarrollados sobre antiguos ecosistemas de selva tropical o subtropical, donde la alta biodiversidad de ambientes vecinos provea de potenciales plagas y patgenos. Los agroecosistemas en general, dada su baja diversidad y el menor ajuste de la especie elegida al ambiente local, son sensibles a disturbios de todo tipo, ya sean fsicos (baja o alta temperatura, fuego) como biolgicos (plagas animales y vegetales por ejemplo). Si el campo tiene una nica especie dominante, una sola especie invasora que la devore puede introducirse y destrurla. Este es el caso, por ejemplo, de la mariposita del pice de los pinos, Rhyacionia buoliana. Ingres en Argentina junto con especies europeas de pinos, pero sin sus enemigos naturales. Desprovista de lmites, se transform en una plaga de las plantaciones argentinas. Las revoluciones industriales enfrentaron este obstculo con un arsenal complejo, poco probado y riesgoso de pesticidas, hormonas de crecimiento, fertilizantes, variedades genticas y mecanizacin. La estabilidad natural, fruto de la mayor ecodiversidad, se ha ido reemplazando artificialmente con estos dispositivos. Como el ciclo de los materiales est roto, se lo sustituye, parcialmente, con fertilizantes qumicos. Como las plantas recin llegadas carecen de capacidad autoreproductiva a gran escala, se debe sembrar y plantar cada ao. Como el sistema es biolgicamen te simple y por lo tanto altamente productivo, lo que implica una enorme disponibilidad de energa y materiales, se controlan los competidores y las plagas con pesticidas. Como la oferta local de agua suele ser insuficiente para el cultivo elegido, se reemplazan las lluvias que necesita con regado. Estos y otros dispositivos incrementan la demanda de subsidios externos. El problema fundamental no es solamente hasta dnde debera permitirse la expansin de estos cultivos y campos ganaderos sobre ecosistemas ajustables, sin tambin qu tipo de modelo de uso se tendra que aplicar. Actualmente la mayor parte de los agroecosistemas industrializados y preindustrializados roturan gravemente el suelo, empobrecen su banco de nutrientes, rompen los ciclos de materiales, contaminan el ambiente y se transforman, con frecuencia, en desiertos. Segn datos del PNUMA cada ao se desertifican -irreversiblemente en tiempos humanos- ms de 6 millones de hectreas (1994) (2). Lamentablemente el crecimiento de la poblacin humana, que agrega de 80 a 90 millones de nuevos habitantes cada ao (1993), la orientacin lucrativo-econmica de los grandes agroecosistemas para consumo interno y exportacin, las hambrunas y los sistemas sociales de consumo retardan e incluso impiden los cambios profundos que necesita esta estrategia de cadenas cortas. Entre los procedimientos agroproductivos de bajo impacto ambiental figuran, por ejemplo : (a) manejo integrado de las explotaciones de cadena corta y media; (b) descarte del roturado del suelo y reemplazo con tcnicas de labranza cero; (c) reduccin al mnimo de los circuitos auxiliares de energa que demanda, por ejemplo, la mecanizacin excesiva o la aplicacin indiscriminada de pesticidas y fertilizantes; (d) manejo integrado de las plagas y competidores, incorporando controles de tercera generacin como el biolgico y feromonal pero reduciendo al mnimo la utilizacin de biocidas; (e) conservacin del suelo mediante la praderizacin de reas expuestas, cultivo en lneas de nivel y con terrazas de absorcin y desague; (f) sustituyendo el monocultivo o la ganadera monotpica e intensivas por sistemas biodiversos de bajo impacto ambiental que respeten las capacidades de carga (K) de cada ecosistema; (g) introduciendo al modelo productivo especies locales ms adaptadas, por ejemplo camlidos en zonas de montaa; (h) restableciendo siquiera parcialmente los ciclos de materiales con mosaicos que combinen cultivos y ecosistemas ajustables con el reciclado de materiales orgnicos, y finalmente, (i) legislando coherentemente los usos del suelo y transformando las actuales culturas de produccin en culturas de desarrollo sostenible. 4.10.4. Los ecosistemas urbanos. La primera revolucin agrcola (8.000 A.C.) estuvo intimamente asociada con la primera revolucin urbana. Esta ltima se produjo hace unos 6.000 aos, hacia finales del perodo Neoltico. Hasta entonces los asentamientos humanos eran de baja a muy baja densidad, distribudos mayoritariamente cerca de recursos bsicos, como fuentes de agua, o lugares aptos para la caza y la recoleccin. La adopcin y generalizacin de la agricultura primero y de la domesticacin de animales despus, dos tcnicas de cadenas alimentarias artificialmente cortas, permitieron que se produjeran los primeros excedentes en la produccin de alimentos. Figura 9. Secuencia de la evolucin urbana segn Sjoberg (79). Las primeras ciudades hacen su aparicin en Mesopotamia y luego, sucesivamente, en Egipto, el valle del Indo, el Mediterrneo, Europa y finalmente China. Las urbes precolombinas, en tanto, surgen independientemente de las anteriores en varios puntos de Amrica. Estos excedentes, resultado de la simplificacin ecolgica y de la reproduccin en masa, se concentraron en sitios estratgicos del territorio, facilitando el aglomeramiento (urbanizacin) y la mayor especializacin de sus habitantes. Al no tener toda la poblacin necesidad de dedicarse a cultivar cereales o criar ganado, parte de esa poblacin pudo emplear su excedente de tiempo y recursos en nuevas tareas, o en la sofisticacin de trabajos tradicionales (talabartera, construccin de edificios, pintura, orfebrera etc.). Las primeras ciudades con estas caractersticas se desarrollaron en la Mesopotamia hacia el ao 3.500 A.C. : Erid, Erech, Lagash, Kish, Ur. Sucesivamente tambin crecieron en el valle del Nilo (3.200 A.C.), del Indo (2.200 A.C.), China (1.500 A.C.), Europa (1.500 A.C.) e independientemente (?), tambin en Centroamrica (300-400 A.C.) (79). Estas primeras urbes pudieron amortiguar mejor las contingencias de todo tipo gracias al ahorro de excedentes y a su administracin racional en pocas de crisis. Una cosecha anual deficiente, por ejemplo, se atenuaba con los alimentos acumulados de una campaa anterior. Los caminos facilitaban adems el transporte de alimentos hacia zonas con hambre, impidiendo el deterioro excesivo de sus sectores rurales y urbanos. La concentracin de muchos habitantes en pequeos espacios (Ur, una de las ciudades ms viejas, tena 34.000 habitantes hacia el 3.500 A.C.) debi acelerar la evolucin cultural. Se multiplica ron y complexificaron as numerosas pautas de comportamiento humano, como por ejemplo uso del habitat, alimentacin, reproduccin, arte y religin. La mayor cantidad de informacin en un espacio mnimo -la ciudad- favoreci el intercambio y desarrollo de nuevas tcnicas e ideas. El perfeccionamiento de los sistemas de comunicacin tanto visuales como sonoros aument adems la eficiencia con que se realizaban estos intercambios. Semejante proceso ha continuado logartmicamente gracias a la capacidad del sistema nervioso humano para incorporar informacin cultural. La ciudad se fue delineando cada vez ms como un complejo consumidor, y el resto de los ecosistemas -productivos, ajustables- como simples proveedores. Adquiri as, poco a poco, un rol de aglomerado parsito. Al surgimiento de las ciudades le sigui entonces un equilibrio precario entre ecosistemas urbanos y ecosistemas productores. Este equilibrio se mantuvo gracias a las deficientes tcnicas de explotacin y al reducido peso de la poblacin urbana (apenas un 10-20% viva en ciudades). En la prctica el desarrollo de las urbes dependi de alternativas sociales internas y de los excedentes agrcolas; estos ltimos estaban sujetos a las variaciones climticas y a la vulnerabilidad de los ecosistemas productivos (esto es, a menor diversidad, mayor inestabilidad). De acuerdo a cmo se combinaban estas variables, las ciudades florecan o declinaban. Pero pese a las incipientes crisis que ya mostraban las relaciones hombre-ciudad-ambiente, incluso con civilizaciones completas amenazadas por el desmanejo de los ecosistemas, como quizs la Maya, en promedio y hasta el siglo XVIII el conjunto urbano del planeta poda clasificarse como preindustrial. La poblacin urbana total no era muy significativa, el consumo per capita promedio resultaba comparativamente bajo al de hoy y no se haban desarrollado tcnicas de avanzada contra plagas y enfermedades. Los ecosistemas ajustables, en forma global y siempre dentro de ciertos lmites, an podan amortiguar los excesos de esas sociedades (2).
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4.10.5. La segunda revolucin urbana. Hacia 1750 nuevas adquisiciones culturales -el paquete tecnolgico, la produccin en masa- provocaron en Gran Bretaa la primera revolucin industrial. Se aument as dramticamente la eficiencia con que se explotaban los recursos naturales y por ende creci la cantidad de excedentes. Se pas por lo tanto del taller artesanal preindustrial, con un agro fluctuante y de baja productividad, al factory system y a la agricultura industrializada. Dos hitos en ese proceso fueron la introduccin en Gran Bretaa de la mquina de hilar por Hargraves (1764), asociada a la produccin de fibras, y la trilladora de Meikle. Figura 10. Curvas de urbanizacin correspondientes a cuatro naciones industrializadas. En Inglaterra y Gales el valor -alrededor del 80%- permanece constante desde 1925 (poblacin urbana estabilizada). Redibujado de Davis (cf. 141). Comenz entonces a crecer la poblacin (N) y el consumo per capita (f) como una consecuencia directa del aumento de los recursos alimenticios y del descenso de la mortandad (primeros xitos masivos de la medicina preventiva). Mientras que el hombre preindustrial consuma por ejemplo 20.000 a 30.000 kcal/da, el hombre tecnolgico pas a consumir 270.000 kcal/da (96) (2). Como puede verse en la Figura 2, los rubros en los cuales se produjo este aumento ms espectacular fueron industria-agricultura y transporte. Este ltimo habra de cambiar totalmente la nocin de territorio individual; las reas de accin de cada ser humano se multiplicaron geomtricamente. El caracter parastico insinuado durante el desarrollo preindustrial se hizo evidente a partir del siglo XVIII en Gran Bretaa, y se traslad, posteriormente, a otras regiones y pases de la Tierra. Comenz la industrializacin y tambin una agudizacin de las crisis ambientales. Se saquearon a mansalva los ecosistemas ajustables o balanceados, y se inici una superexplotacin de los agropecuarios para mantener el nuevo aparataje de produccin en masa y consumo, que ya inclua -en pleno siglo XVIII- numerosos elementos tan prescindibles como de bajo valor adaptativo. Como este desarrollo no fue homogneo, ya que tuvieron ms ventaja selectiva sus creadores que aquellos a los cuales el mtodo lleg tarde y por contagio, se fueron delineando en nuestro planeta dos grandes conjuntos con diferentes estrategias : los r, que maximizan la reproduccin, y los f estrategas, que maximizan el consumo de energa per capita. Este interesante criterio ha sido muy bien desarrollado por Margalef (97). Aunque la variable f se refiere al aumento neto en el consumo indivi dual de energa, nosotros lo hemos extendido al consumo de materiales (trfico, circuito). Han quedado definidas as naciones industrializadas por un lado, y desindustrializadas por el otro, con una categora intermedia de pases neoindustriales. Los pases del primer grupo -denominados en general del Primer Mundo- muestran en promedio bajas tasas intrnsecas de crecimiento de la poblacin (r), pirmides poblacionales acampanadas, altos valores de consumo per capita de energa y de materiales (f) y necesidad de estabilidad y saqueo ecolgico-social para mantenerse. Los del segundo grupo -Tercer Mundo en sentido amplio- suelen tener por el contrario altas tasas intrnsecas de crecimiento, pirmides poblacionales de basa ancha y vrtice agudo, menores valores de consumo per capita y una alta adaptabilidad a las crisis. Tradicionalmente han servido de fuente de provisin para los primeros. En el medio se sita un universo variable de naciones que combinan ambas estrategias (2). Este modelo, que se aceler tras las dos guerras mundiales, muestra hoy una generalizacin del esquema de produccin y consumo -sobre todo el de consumo- con agravamiento de la brecha entre pases pobres y pases ricos. Los ncleos ms turbulentos y en ltima instancia rectores del proceso son las ciudades, metrpolis, conurbanos y megalpolis. La comunicacin masiva a gran escala y la propaganda no slo estn homogeneizando los patrones culturales, sin tambin sus patrones de impacto ambiental y social. Actualmente aunque un pas sea en promedio r o f estratega, al interior de sus ciudades es posible identificar sectores de Primer y Tercer Mundo; esto es, segmentos poblacionales de altos consumos y baja capacidad reproductiva coexistiendo, en precario equilibrio, con segmentos -mayoritarios o minorita rios segn los casosde bajos consumos per capita y altas tasas de crecimiento intrnseco. Esta asimetra, caracterstica hasta hace poco de los pases poco industrializados, tambin ha comenzado a desarrollarse, con fuerza e incluso violencia, en los pases europeos. La tragedia es que el modelo de consumo se est infiltrando en todo el sistema, y que el impacto total sobre la Tierra es provocado tanto por los muchos que consumen a niveles de subsistencia (30.000 kcal/da per capita) como por los pocos que consumen escandalosamente (ms de 270.000 kcal/da per capita) (97) (2). Margalef desarroll la siguiente frmula : (N.E) = (N.E) . e Donde N = nmero de individuos, E = consumo de energa, N.E. = consumo total de energa, r = tasa de aumento neto de la poblacin y f = tasa de aumento neto en el consumo individual de energa. En el curso de la sucesin ecolgica (y de la evolucin) se tiende preferentemente a reducir la energa invertida en el crecimiento y en la reproduccin, antes que la que se consume en la respiracin, que depende en gran parte -segn Margalef- de la actividad locomotora, que incluso puede aumentar. La misma regularidad se descubre al contemplar la ocupacin del espacio mundial por la poblacin humana. Tal como se podra predecir, el desarrollo de la civilizacin conduce a un aumento ms rpido de f (tasa de aumento neto en el consumo de energa) que de r (tasa de aumento neto de la poblacin). Este concepto, siguiendo a Margalef, es interesante porque permite considerar a f como una medida del incremento del metabolismo cultural. Aplicando la frmula a distintos grupos y pases Margalef prepar la tabla siguiente, que resume la tasa instantnea de aumento (en aos) en la poblacin y en el consumo individual de energa : r f r+f Paises desarrollados 0,015 0,089 0,054 Paises en desarrollo 0,035 0,015 0,050 Lo interesante, tal cual lo expusimos antes, es que la suma de r + f es vecina, en todos los casos, a 0.05, lo cual indica que el impacto total del hombre sobre la naturaleza crece con una intensidad aproximadamente igual en todo el mundo. Prcticamente cada 13 aos (log e 2/0.05 = 13) se duplica, en la poca que vivimos, la energa canalizada por el hombre, un ritmo de aumento que es absolutamente imposible de mantener por mucho tiempo. En unos grupos aumenta ms r y en otros aumenta ms f, lo cual plantea una situacin de competencia muy particular. La tasa de aumento del consumo de energa por individuo est intimamente asociada a la capacidad de transporte de las poblaciones, que al ser elevada permite escapar a cualquier forma local de regulacin y extender la influencia sobre amplias regiones. En este sentido, indica Margalef, los pases ms desarrollados ejercen una accin de control, que si se quiere se puede llamar de explotacin directa o indirecta sobre los pases que pugnan por alcanzar un nivel competitivo semejante (97). Figura 11. Curvas de urbanizacin en nueve pases desindustrializados, donde vemos con claridad que el porcentaje de poblacin urbana creci tardamente con respecto a los industrializados. Redibujado de Davis (cf. 141). La realidad marca claramente los resultados provisorios de esta competencia. La 1/5 parte ms rica de la poblacin mundial concentra el 82.7% del Producto Nacional Bruto, el 81.2% del comercio mundial, el 94.6% de los prstamos comerciales, el 80.6% del ahorro interno y el 80.5% de la inversin interna.; el 1/5 ms pobre -en cambio- capitaliza el 1.4% del PNB, el 1.0% del comercio mundial, el 0.2% de los prstamos comerciales, el 1.0% del ahorro interno y el 1.3% de la inversin interna. Los pases con estrategia predominantemente f y sus vas de control-penetracin en los pases menos industrializados o de estrategia r estn incrementando peligrosamente la brecha entre naciones ricas y naciones pobres. A comienzos de la dcada de 1960 la relacin de participacin en los ingresos mostraba una disparidad de 30:1 en favor de los pases ms ricos; al entrar en la dcada de 1970 esta brecha se agrand a un 32:l, alcanz el 45:1 al comienzo de la dcada de 1980 y un increble 59:1 en 1989 (98).
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Qu significa esta brecha y este choque de estrategias en trminos reales?. El 1/5 ms rico tiene una esperanza de vida de 75 aos, mientras que desciende a un promedio de 63 aos en el 1/5 ms pobre. En la base de la copa que define la disparidad econmica por quintiles de poblacin -la base pobre- mueren 14 millones de nios anualmente antes de alcanzar los 5 aos de edad. Mientras que en los pases altamente industrializados el ingreso medio aument 3.5 veces en los ltimos 30 aos, en las naciones pobres 1.200 millones de personas apenas sobreviven en la pobreza absoluta. Mientras que en lo alto de la copa 2/3 de la poblacin est cubierta por un seguro pblico de salud que paga casi 3/4 partes del gasto que ello demanda, en la base, en el 1/5 ms pobre y necesitado de la Tierra, existen 1.500 millones de personas sin acceso a servicios de salud, 1.300 millones no tienen provisin de agua potable y 2.300 millones estn privados de acceso al saneamiento (1992) Margalef indica que la estrategia de la r slo sera superior en un mundo sometido a cambios rpidos e imprevisibles (97). La estrategia de la f -consumista a hiperconsumista- necesita en cambio alta estabilidad, una condicin poco abundante en la Tierra contempornea. Dada la escasez de ciertos recursos y la desigualdad de su distribucin es posible prever choques y confrontaciones incluso violentas. Los pases predominantemente f tendern a mantener su propia estabilidad, la importacin cuantiosa de materiales y energa, y la exportacin de bienes con mucho valor agregado. Los r estrategas por su parte, adems de sobrevivir al saqueo ecolgico y social conducido desde los pases ms industrializados y fuertes, estarn enfrentados al doble desafo de incrementar su calidad interna de vida y a modigerar la penetracin de modelos consumistas, una batalla que hoy parece perdida (2). Para cada situacin de la Tierra puede haber una estrategia con ms posibilidades, pero segn Margalef, para determinado valor de r + f y condiciones muy variadas, es posible que la mejor adecuacin se consiga cuando r = f y rf = mximo . El ecosistema terrestre no es infinito y algn da tiene que anularse no slo r sin tambin f. Sera posible mantener r + f = 0 aumentando uno de estos valores y disminuyendo el otro. El lmite r = f = 0 ha de procurar alcanzarse con una distribucin de los recursos que sea social y ambientalmente ms justa que la actual. Se puede suponer que r y f son modificados por numerosos circuitos recurrentes : hay que reforzar los circuitos anticipados de tipo cultural (limitaciones y redistribuciones voluntarias) para mitigar as la operacin, casi inexorable, de los circuitos recurrentes biolgicos que son ms dolorosos (97). 4.10.6. El criterio actual de ciudad. Cualquier aglomeracin humana podra ser considerada una ciudad -mientras cumpla por ejemplo el requisito de maximizar la concentracin de habitantes en espacios mnimos. Pero desde las elevadas concentraciones de ciertas megalpolis estadounidenses como Boswhas (Boston-Washington) o Chippits (Chicago-Pittsburg), hasta la baja densidad de algunos poblados en hait, existe toda una gradacin. Para aproximar una clasificacin realista de estos asentamientos -su rol sobre otros ecosistemas- es aconsejable utilizar los parmetros ms significativos : poblacin, rasgos demogrficos, organizacin social, balance de materiales, flujo de energa, consumo per capita diferenciado, tasa de inmovilizacin de materiales (orgnicos, inorgnicos), biomasa, demanda ecolgica etc. La utilizacin conjunta y ampliada de estas variables permite diferenciar urbes que siendo de igual tamao poblacional (N1 = N2) poseen sistemas sociales y roles ecolgicos muy diferentes. Nueva York por ejemplo tiene unos 7.263.000 de habitantes (1987) y Bombay 8.243.405 habitantes (1981); pero mientras la primera es una metrpolis tecnolgica de alto consumo, la segunda -comparativamente- es una ciudad menos industrializada y de bajo consumo. Luego sus respectivos impactos sobre el ambiente son muy distintos y ambas difieren por lo tanto en su papel ecolgico. Cualquier plan o programa de desarrollo debe conocer previamente cul es el significado ecolgico de cada ecosistema urbano. Tambin es indispensable aproximar la capacidad de carga -resistencia ambiental- de los ecosistemas que ocupan e influyen. No es lo mismo una poblacin industrial ubicada en el Chaco de llanura del norte de Crdoba que otra poblacin de idnticas caractersticas emplazada en algn punto de la estepa Pampeana. Ambas ocupan sistemas ecolgicos con distinta capacidad de resistencia a la explotacin rural periurbana, al consumo de agua y a la contaminacin. Es til por lo tanto repasar cules son los principales requisitos para una clasificacin ecolgica de las ciudades. Primero: para conocer su papel como consumidora y como productora puede prescindirse inicialmente del funcionamiento interno y sus detalles; basta medir las entradas y las salidas de energa, materiales e informacin en todas sus categoras. Segundo: tienen que analizarse sistemticamente todos los subsistemas del ecosistema urbano -esto es su funcionamiento interno- y cules son sus respectivos modelos de entradas/salidas. Tercero: debe conocerse la dinmica y metabolismo de los ecosistemas directamente conectados con la ciudad, es decir, los ecosistemas balanceados, productivos y urbanos con los cuales mantiene intercambio significativo; ello permitir aproximar valores de capacidad de carga. Cuarto: las ciudades no slo producen un impacto sobre los ecosistemas vecinos sin tambin sobre ecosistemas incluso muy alejados; este impacto se ejerce via demandas (materia prima, productos elaborados) y via sus ofertas (residuos industriales txicos, contaminanbtes del aire, contaminacin de rios y costas marinas). La demanda de marfil de la ciudad de Hong Kong altera los ecosistemas de sabana de Africa por cuanto acrecienta la matanza indiscriminada de elefantes y rinocerontes (impacto por demanda), y las descargas radiactivas del reactor nuclear 4 de Chernobyl-Prypiat se expandieron sobre miles de kilmetros cuadrados de ecosistemas de toda la Tierra (impacto por oferta). Es importante por lo tanto no descuidar las relaciones que existen entre una ciudad cualquiera y ecosistemas distantes del propio pas o del extranjero. Llenando adecuadamente estos cuatro universos de anlisis es posible aproximar el rol ecolgico de ciudades, metrpolis, conurbanos y megalpolis (2). Las ciudades conforman por lo tanto una red de ndulos interrelacionados por comunicaciones terrestres, acuticas y areas (includas las telecomunicaciones por ondas) que ocupan activamente los antiguos ecosistemas balanceados de la Tierra. Esta intercomunicacin -particularmente intensa en pases del Primer Mundo- ha ido homogeneizando sus estructuras y por extensin, la naturaleza misma de sus impactos. Slo en un siglo Argentina pas de una estructura rural dominante a otra netamente urbana; en 1865 apenas el 33% de la poblacin viva en ciudades. La inversin se produjo alrdedor de 1914, y ya en 1970 del 76 al 80% de todos sus habitantes viva en ciudades con ms de 2.000 personas. Actualmente el 85.3% es poblacin urbana (1989). En 1970 Argentina totalizaba 618 ciudades con ms de 2.000 habitantes cada una : 548 de categora 3, con 2.000 a 19.999 habitantes; 59 de categora 2, con 20.000 a 59.999 y l4 de categora 1, con ms de 100.000 habitantes. Las provincias ms urbanizadas eran Buenos Aires, con 138 ciudades, Santa Fe con 90 y Crdoba con 85 ciudades. Actualmente ms del 30% de todos los argentinos se concentra en apenas un 0.1% del territorio nacional, en el Gran Buenos Aires. O sea que 10.052.274 ciudadanos (Censo de 1990) se distribuyen en menos de 4.000 km2 a densidades que superan -en algunos casos- los dos habitantes por metro cuadrado. Este macrocefalismo nacional tiene su equivalente en macrocefalismos provinciales, como Crdoba (1.065.280), Rosario (938.120 habitantes), La Plata (564.450 habitantes), Mar del Plata (477.175 habitantes), Tucumn (431.194 habitantes) y Santa Fe (292.145 habitantes) (1990). Semejante estructura implica asimetras de muy dificil mantenimiento y un verdadero gradiente de parasitismo ecolgico; todos los ecosistemas de Argentina contribuyen al mantenimiento de la gran cabeza federal y el Gran Buenos Aires, y en cada provincia ocurre algo similar con sus ciudades capitales. El sistema urbano no coincide por lo tanto con el sistema de capacidades de carga del pas, lo cual est produciendo disturbios ambientales de todo tipo y magnitud. Figura 12. Consumo per capita de energa en seis estados de la evolucin humanam : (a) Hombre primitivo que no empleaba fuego (Africa del este, hace 1 milln de aos); (b) Hombre cazador, con mayor disponibilidad
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de alimentos y uso del fuego para coccin-calefaccin (Europa, hace 100.000 aos); (c) Agricultor primiti vo, pionero en la cra de animales domsticos y la agricultura (Mesopotamia, 5000 A.C.); (d) Agricultor avanzado que ya usaba la fuerza del agua, del viento y de los animales domsticos y el carbn para calentar alimentos (noroeste de Europa hacia el 1400 A.C.); (e) Hombre industrial que introdujo el maquinismo (Gran Bretaa hacia 1875) y (f) Hombre tecnolgico actual (Estados Unidos, 1970). Como puede apreciarse, los habitantes de un as industrializado contemporneo superan en 100.000 veces el consumo energtico per capita del hombre primitivo. Ligeramente modificado de Cook (96).

CAPITULO 5 NOCIONES DE ECOLOGIA URBANA 5.1. La ciudad y sus relaciones con el ambiente.
La ecologa urbana estudia el metabolismo de los ecosistemas consumidores y sus interrelaciones con otros ecosistemas. El termino consumidor, generalizado por nosotros desde 1975, es sinnimo del vocablo heterotrfico con que se define, por ejemplo, a las ciudades y los hormigueros. Repasando criterios anteriores, un agroecosistema o ecosistema productivo slo respira (R) una pequea parte de la energa solar fijada localmente (P). La relacin P/R asume por lo tanto valores que usualmente superan la unidad. Ello se debe, lo repetimos aqu, a que parte de la energa fijada se exporta como energa qumica en matrices materiales hacia otros ecosistemas (alimentos, fibras, combustibles vegetales). La energa fijada en cultivos de sorgo o de trigo se degrada entonces lejos de los campos labrados, generalmente dentro de ciudades y otros asenta mientos humanos. Los sembrados, forestaciones artificiales y dems sistemas productivos son por lo tanto sometidos a peridicas amputaciones energticas. Dado que la agricultura y la ganadera significan adems un vaciamiento progresivo de nutrientes -las vacas son trozos de suelo que no vuelven al campo- el desbalance cualitativo del flujo de energa se asocia tambin con un desbalance en el circuito de los materiales. Desde este punto de vista los ecosistemas productivos son ambientes fuertemente erosionados en su patrimonio qumico, edfico y biolgico (2). Figura 13. A medida que aumenta la complexificacin edilicia, tambin se incrementa la superficie expuesta por unidad de superficies. Ello provoca, por ejemplo, un aumento en la absorcin total de radiacin (el efectotmulo tan utilizado por las hormigas); tambin ofrece ms rea expuesta a los factores erosivos y aumenta los costos de Mantenimiento. Segn Montenegro (141) En contrapartida las ciudades, por sus caractersticas generales -nos referimos aqu a las industrializadas- carecen de un nivel autotrfico significativo. Las plantas verdes son all productores asociados a cadenas alimentarias muy enrarecidas, y la energa solar fijada localmente es despreciable. Habitualmente la mayor parte de la vegetacin urbana no se consume. P asume por lo tanto valores nfimos. Pero procedente de otros ecosistemas, sobre todo productivos, se importan grandes volmenes de alimentos respirables; entonces el valor urbano de R crece y el cociente P/R asume valores inferiores a la unidad (2). Este aporte energtico, asociado con ingresos masivos de materiales, aumenta adems la acumulacin y densificacin de compuestos orgnicos e inorgnicos. Las ciudades crecen en superficie y al mismo tiempo en altura, son cada vez ms densas, pesadas y rgidas. Segn Slobodkin las construcciones de la especie humana se diferencian en general de las construcciones que hacen otras especies, y se caracterizan por su falta de estabilidad. Los metales por ejemplo, en su estado natural, se ncuentran en la superficie de la Tierra en forma de xidos; sin embargo las estructuras metlicas que construye el hombre se hacen con metales reducidos, siendo este proceso -el de reducir metales- uno de los principales consumidores de energa de la humanidad civilizada (99). Por otro lado la accin del agua, el calor y la gravedad, cuando actan sobre las grandes masas rocosas no metlicas, producen cuerpos macizos con caras en declive. Al contrario, la mayora de los edificios construdos por el hombre son huecos y de paredes verticales. Es notable observar cmo las pocas estructuras macizas y en forma de montculo persistieron an ms tiempo que los idiomas de sus arquitectos (99). Semejante supervivencia es particularmente visible en templos funerarios y religiosos de Egipto y Amrica Latina. Esta estrategia edilicia introducida en Egipto por el arquitecto Imhotep, que construy la pirmide escalonada de Zoser (III Dinasta, Saqquara), privilegi la estructura masiva, el ahuecamiento interior mnimo y las formas exteriores ms resistentes. Sus derivados, las pirmides de Gizeh -IV Dinasta- perfeccionaron esta tcnica, reemplazando el escalonamiento externo de gran tamao por microescalona mientos y alisado. Estas estrategias constructivas pueden observarse en las pirmides de Keops, Kefrn, Micerinos y en las pequeas pirmides situadas cerca de esta ltima, en Gizeh (100), en las sepulturas de los monarcas etopes en Napata y Meroe, y en las pirmides latinoamericanas de Chichen-Itza en Mexico y Tikal en Guatemala. Lamentablemente, no se contagiaron a los sistemas constructivos familiares. Construr objetos efmeros y rgidos, y conservarlos evitando su destruccin requiere un enorme gasto de energa (99). El actual predominio de las superficies verticales y con ngulos rectos no slo demanda mayor mantenimiento; tambin se erosionan y destruyen con facilidad. Los excedentes de energa y materiales, que vienen anulando estrategias edilicias de sustentabilidad y ahorro, facilitan peligrosas fantasas arquitectnicas que tarde o temprano tiene altsimos costos sociales y ambientales. El Centro Cultural George Pompidou en Paris o las recientes torres de cristal construdas en la ciudad de Crdoba son un buen ejemplo de estructuras efmeras y con alto costo de mantenimiento. Cuando esas estructuras ineficientes se multiplican y crecen en altura, por moda arquitectnica o caprichos individuales, el costo social de mantenimiento a mediano y largo plazo se hace intolerable. Pese a ello la morfologa urbana de las ciudades industrializadas sigue siendo fantasiosa, despilfarrista y efmera. Los roles y responsabilidades de los arquitectos, planificadores urbanos y empresas constructoras deberan ser reevaluados a la luz de estos criterios. Semejante distorsin de las morfologas ciudadanas es agravada con obras extraurbanas de ingeniera ambiental que privilegian el ahorro econmico y desprecian la sustentabilidad. Caminos, autopistas, tneles, diques, canales, solados y estructuras rgidas de todo tipo se multiplican sin que se diseen alternati vas blandas y sin estudios previos de impacto ambiental. Las decisiones polticas de corto plazo, generalmente asociadas con intereses privados, han penetrado incluso en zonas de alta proteccin ecolgica como los Parques. El listado de desatinos incluye en Argentina la posible construccin de elevadores, cablecarriles, anfiteatros e iluminacin nocturna en Parque Nacional Iguaz -obras promovidas por el gobierno Federal- o la edificacin de una maternidad de 4 hectreas sobre la reserva Ecolgica del Suqua que promueve el gobierno de Crdoba (101). Se consolida as una nueva y peligrosa geologa del hombre -la geologa de la noosfera segn Vernadskyque slo sobrevive con excedentes generosos de energa, de materiales y de informacin. Lograr desarrollarse con la suficiente rapidez una arquitectura y una planificacin sustentables?.

5.2.Algunos conceptos fundamentales en ecologa urbana.

5.2.1. La ciudad como caja negra : entradas y salidas.
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Las ciudades funcionan como sistemas abiertos, con entradas y salidas generalmente cuantificables. Es posible por lo tanto iniciar su anlisis reduciendo los procesos internos a nivel de caja negra. Bien cuantificadas, estas entradas y salidas -en realidad vias de conexin con el resto de los ecosistemas- permiten aproximar el papel ecolgico de las urbes. Los inputs y outputs pueden ser calculados en base a estadsticas oficiales, privadas y mediciones tanto directas como indirectas. El flujo de energa puede expresarse en caloras o kilocaloras por unidad de superficie y de tiempo, el circuito de materiales en kilogramos o toneladas por unidad de espacio y de tiempo, y la informacin en bits. Muchas veces debe emplearse adems el dinero como estimador del flujo de bienes (cf. 34). Esta evaluacin debe seguirse a lo largo de las variaciones estacionales que soporta cada ciudad. El costo de mantenimiento de las temperaturas consideradas ptimas por cada cultura/grupo vara de ecosistema en ecosistema. Ciudades ubicadas en ambientes con clima templado ms o menos constante gastan menos energa que una ciudad fra como Ushuaa en Tierra del Fuego, o Montreal en Canad. Climas continentales -como el que sufre agudamente Madrid en Espaa- implican que la ciudad debe tener sistemas de resistencia a ambos extremos trmicos, fro y calor. El grado con que se use en estos asentamientos la refrigeracin, la calefaccin y otros sistemas de acondicionamiento microclimtico se traducir en mayores o menores entradas y salidas de energa y materiales (2). Los ingresos y egresos pueden ser bsicamente de dos tipos: energticos y materiales. Entre las entradas de energa pueden citarse: calor o estado energtico de las masas que ingresan a la caja negra (aire, agua, cuerpos en general); radiacin solar y no solar; ondas electromagnticas portadoras de informacin (radio, televisin); ruido, procedente sobre todo del transporte areo; energa qumica contenida en alimento, combustibles y otras matrices; energa elctrica transferida a la ciudad previa conversin en otros lugares etc. Entre las salidas de energa predomina el calor (emitido sobre todo como radiacin infrarroja de onda larga), ondas elctricas que portan informacin, luz visible durante las noches, energa qumica contenida en la materia orgnica desechada o comercializada, energa elctrica. La lista de materiales requiere un tratamiento particularizado. Entre las entradas pueden citarse : masas de aire procedentes de otros sistemas, portadoras muchas veces de compuestos no tradicionales (por ejemplo slidos suspendidos, gases contaminantes); granizo, lluvia y nieve; agua potabilizada y cruda, conducida por conductos cerrados (acueductos) y cauces fluviales; recursos inorgnicos de distinta complejidad y con escaso tratamiento (minerales metalferos, no metalferos, rocas de aplicacin); combustibles slidos, lquidos y gaseosos fsiles para produccin de energa o materiales (esto es, para ser procesados en el interior de la caja negra); productos actuales de la fotosntesis -no demorados como el petrleo fsil- con destino al consumo directo o a la transformacin intraurbana (alimentos de origen vegetal y animal, lea, madera, fibras); productos que han sido elaborados fuera de la ciudad con predominio de materiales inorgnicos (por ejemplo aparatos electrodomsticos, vehculos, muchos medicamentos); productos generalmente complejos que han sido fabricados extraurbanamente con predominio de materiales orgnicos fsiles (naftas, lubricantes, plsticos); productos generalmente muy complejos que han sido fabricados con predominio de materiales orgnicos actuales (muebles, telas y prendas de vestir, libros por ejemplo); biomasa humana (migrantes rurales, turistas, personas transportadoras de bienes) y biomasa no humana (biota de paso, mascotas, plantas ornamentales, organismos plaga y patgenos) Entre las salidas pueden repetirse las mismas categoras que citamos como entradas, por ejemplo bienes industriales, agua potable o combustibles fsiles. Pero mientras las entradas se asocian con materiales provistos de un cierto orden interno, la mayor parte de las salidas urbanas son desordenadas. Incluyen por ejemplo aguas negras; efluentes industriales lquidos, slidos y gaseosos transportados por aire, agua e incluso vehculos; residuos de gran tamao como vehculos y basura slida domiciliaria (2). En cuanto a la entrada y salida de informacin su medicin es muy dificultosa. Incluye -en ambos sentidos- la informacin contenida en ondas electromagnticas (radio, televisin); la informacin que se trafica mediante canales usuales de comunicacin (telegramas, correspondencia, telfono/fax/correo electrnico, pelculas, video, cintas magnticas, diskettes de computadora, publicaciones por ejemplo) y la informacin almacenada en las personas que ingresan y egresan de la ciudad. Cada congreso o reunin con participantes externos, por ejemplo, es un canal mltiple para la diseminacin de datos (2). Un estudio que considere a la ciudad como caja negra debera evaluar todas estas variables o al menos las ms significativas. Citamos a modo de ejemplo uno terico de Wolman (101) y otro real publicado por Montenegro (2) (39) (102) Wolman (1965) estim lo que consume y desecha una urbe industrial estadounidense con 1 milln de habitantes. Es preciso advertir previamente que en ese pas el consumo anual per capita de energa, un buen estimador, era entonces de 44 millones de kilocaloras. Este valor superaba en 7 veces al argentino, que era -para la misma poca- de 6 millones de kilocaloras por persona y por ao. Este ltimo -a su vez- era uno de los ms altos entre los pases del Tercer Mundo (96). En esa ciudad hipottica ingresan por da 625.00 toneladas de agua, 2.000 toneladas de alimentos y 9.500 toneladas de combustibles. Este ltimo -en su mayora fsil- incluye 3.000 toneladas de carbn y 6500 toneladas de petrleo y derivados. Tras los procesos internos esa ciudad descarga 500.000 ton/da de aguas servidas (que contienen 120 toneladas de slidos en suspensin) y 950 toneladas de contaminantes atmosfricos (entre ellos partculas, SO2, NOx, HC y OC) (101). Montenegro por su parte (1981) estim las entradas y salidas para la ciudad de Crdoba. El Ejido Municipal ocupa 57.600 ha y en su centro se asienta el ncleo urbano, extendido sobre 13.032,5 ha Dicho ncleo, conurbado hacia el noroeste, rene la mayor parte de los habitantes de la ciudad. En 1970 el 74.9% de la poblacin del departamento Capital (N = 601.328 habitantes) ocupaba el 16.8% de su superficie (9.680 ha) a una densidad promedio de 62.l hab/ha. El Censo Nacional de 1970 le asign al Municipio una poblacin de 801.77l (72). La primera parte del estudio, dedicada a materiales, arroj los siguientes resultados promedio (1972, 1973). Entradas : (a) Ingresan 194.929 ton/da de agua potabilizada; 397.440 ton/da de agua para riego, y un resto no utilizado, que escurre como rio -el Suqua- de 113.320 ton/da. Adems datos disponibles sobre agua subterrnea permiten estimar que 114 perforaciones proveen 54.394 ton/da; (b) Absorbe 830.324 m3/da (via red) y 333 ton/da (via cilindros) de gas combustible; (c) Consume por da 535 ton de alimentos perecederos (carne de mamferos y aves, pescados, huevo, leche, vegetales); (d) Utiliza por da 568.000 l de naftas, 490.000 l de diesel-oil, 287.000 l de fuel-oil, 259.000 l de gas-oil, 57.000 l de kerosene y 21.000 l de lubricantes. Entre las salidas podemos mencionar : (a) Un total de 198.9 ton/da de contaminantes atmosfricos -gases y partculas- que descargan los vehculos nafteros y gasoleros; (b) La ciudad elimina 400.000 m3/da de aguas negras domiciliarias al subsuelo y 100.000 m3/da a la red cloacal; (c) Produce 650 ton/da de residuos slidos que se recogen y 70 ton/da que se dispersan al azar, y (d) Evaca 28.000 m3/da de efluentes industriales lquidos al rio Suqua (72). Posteriormente, Blazich y Montenegro repitieron este estudio para el ao 1983. El valor de descarga de contaminantes atmosfricos, por ejemplo, creci de 198.9 ton/da en 1973 a 287.0 ton/da en 1983, de las cuales un 90% aproximadamente corresponde a vehculos nafteros (102). Para 1994 la emisin fue estimada en 400 a 450 ton/da (103). Figura 14. Comparacin entre dos sistemas que centralizan el flujo de energa y el circuito de materiales. El ejemplo de arriba muestra un conjunto de organismos tpicos de cualquier arrecife, agrupados en un espacio reducido. El sistema es afectado por corrientes de agua y se nutre con la energa que aportan los flujos de clulas vegetales. Tras los procesos internos arroja calor y desechos. El ejemplo de abajo es una ciudad indus trial. Como en el arrecife obtiene parte de su energa de los alimentos. Pero ha incorporado una fuente
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auxiliar de energa, los combustibles fsiles. Su metabolismo conjunto genera gran cantidad de calor y residuos. Estos ltimos suelen inclur materiales indigeribles para los ecosistemas circundantes. Ligeramente modificado de Odum (27). 5.2.2. Conectando la ciudad con otros ecosistemas. Establecidas las lineas de entradas y salidas a la caja negra, estamos en condiciones de conectarla con los ecosistemas circundantes. Es preciso, sin embargo, hacer algunas reflexiones previas. Los ecosistemas consumidores, conforme a su poder adquisitivo y poltico -y en algunos casos militar- se aprovisionan en ecosistemas a veces muy alejados. Un conurbano como Nueva York importa productos de casi todos los ecosistemas naturales de la Tierra, mientras que urbes desindustrializadas y sin poder adquisitivo se ven forzadas a depender de recursos prximos. Las ciudades ejercen por lo tanto muy distintos tipos combinados de presin ambiental. Ya indicamos que este tipo de impacto poda ser por demanda, a travs del vaciamiento de ecosistemas, y por oferta, es decir, via la descarga de residuos, productos e incluso culturas. Los muebles urbanos de algarrobo reducen la riqueza bitica de los bosques del Chaco, por ejemplo, y el azcar que se consume en las ciudades lleva consigo parte de los suelos ocupados por cultivos de caa de azcar. Estos perjuicios no son sin embargo siempre directos. En Crdoba la demanda de rocas de aplicacin (cal sobre todo) llev a la deforestacin de la subcuenca del rio Yuspe; para producir este material se quemaban hasta 3 toneladas de lea por tonelada de carbonato clcico. Perdido el ptimo de cobertura vegetal comenz la erosin hdrica y la prdida de los horizontes edficos ms fertiles (104). La ciudad consume entonces orden. Si las salidas reemplazaran por alguna va lo que extraen, este vaciamiento podra compensarse; pero esto usualmente no ocurre. Peor an, las urbes industriales tambin impactan los ecosistemas circundantes con sus salidas. La ciudad de Villa Carlos Paz y otras localidades del valle de Punilla en Crdoba descargan sus aguas cloacales semitratadas o crudas al lago San Roque. Este exceso de materia orgnica enriquece las aguas con fsforo y con nitrgeno, nutrientes que alimentan a su vez el crecimiento poblacional de algas verdeazuladas ( Anabaena flox-aquae). Semejante eutroficacin reduce la biodiversidad, y el sobrepoblamiento de algas no slo dificulta el uso para tratamiento potable, sin que produce -adems- derivados qumicos txicos para el ser humano y los animales de menor talla. En cuanto a la descarga misma de lquidos cloacales, incrementa la contaminacin microbiolgica y torna peligroso el uso directo del embalse. En la playa Esmeralda del lago San Roque se llegaron a contar ms de 110.000 bacterias coliformes totales por cada 100 mililitros de agua, cuando su valor tolerable para aguas recreacionales con contacto directo es de 5.000 (105). Tanto la sobredescarga de compuestos orgnicos -lquidos cloacales, residuos de sangre de mataderos, residuos de leche de fbricas de queso- como de desechos inorgnicos, por ejemplo sulfitos, aumentan la demanda de oxgeno y anaerobizan rios y lagos. Su biodiversidad natural se reduce o desaparece, baja la capacidad autodepurativa, se generan nuevos gases contaminantes y el ecosistema queda transformado en un verdadero cultivo de cadenas cortas y alta inestabilidad. La basura, los contaminantes aerodispersables y muchos otros egresos urbanos lejos de restitur los nutrientes que se extrajeron de los ecosistemas proveedores les introducen ms ruido y desorden (2). Al colapso por extraccin le sigue un colapso por adicin. Figura 15. Diagrama simplificado de los grandes procesos internos que se observan en una ciudad. Las entradas se destinan a la conversin directa para obtener energas de distinto tipo (combustibles) y al procesado (materias primas). Este segundo bloque emplea parte de la energa producida y genera a su vez bienes de consumo (mquinas o alimentos por ejemplo) que son tomados por los consumidores finales. Cada caja negra (conversin, procesado, consumo) eliminan entonces residuos de todo tipo, que salen de la ciudad o se reintegran, mnimamente, a las cadenas urbanas de reciclado. Segn Montenegro (141), inspirado en Ayre & Kneese (153). En muchos casos el impacto urbano es mucho ms indirecto. Un ejemplo clsico est dado por la contaminacin con clorofluorocarbonos (CFCs). Estos compuestos, mayoritariamente descargados a las atmsferas urbanas, ascienden lentamente hasta la capa estratosfrica de ozono. All los CFCs son atacados por la radiacin ultravioleta de gran contenido de energa, su molcula se rompe y liberan cloro atmico. Este cloro acta sobre la poblacin de baja densidad de molculas de ozono y forma monxido de cloro + oxgeno (biatmico). Actuando como agente cataltico se combina y se rompe sucesivamente, pudiendo destrur -cada tomo de cloro- unas 100.000 molculas de ozono. Su accin y la de otros agentes ozonolticos destruye la capa de ozono, que es una excelente interceptora de la radiacin ultravioleta. Entonces sus fracciones ms peligrosas para los seres vivos, UV-B y UV-C, ya sin grandes obstculos, atraviesan la estratosfera y la troposfera para llegar la Tierra. Lo irnico es que esta mayor penetracin de UV tambin incrementa el llamado smog fotoqumico. La atmsfera de las ciudades acta como banco de reacciones, donde los xidos de nitrgeno y los hidrocarburos eliminados por los automviles se combinan entre s, en presencia de radiacin ultravioleta, para producir nitrato de peroxiacetilo (PAN) y otro oxidante, el ozono. Mientras decrece el ozono estratosfrico por contaminacin con agentes ozonolticos, aumenta por efecto de otros contaminantes la peligrosa presencia de ozono en la troposfera. Util a gran altura, el ozono es un material de riesgo a baja altura (2) (27) (cf. 106). Otro caso de impacto a distancia est siendo producido por la sobredescarga de dixido de carbono, que junto a otras molculas opacas a la radiacin infrarroja de onda larga que produce la Tierra -el vapor de agua por ejemplo- atrapan calor y hacen crecer la temperatura media del planeta (efecto invernadero). Figura 16. Graficacin del principio de agregacin de Allee. Concepto derivado del comportamiento de distintas poblaciones animales. Las ciudades muestran quizs un modelo similar. Tienen un tamao ptimo (el centro de la parbola) y valores de eficiencia ms bajos hacia los costados (subpoblacin, sobrepoblacin). Las urbes con determinado consumo per capita promedio no deberansobrepasar determinados tamaos. Con este criterio el Gran Buenos Aires, que demanda recursos de todo el pas, se ubica en la porcin ineficiente por exceso de poblacin y consumo. Tanto el caso del ozono como el del anhidrido carbnico ejemplifican la falta de balance entre los modelos humanos de extraccin de recursos y sus modelos de devolucin de nutrientes; todo parece indicar que ambos impactos -el por demanda y el por oferta- continan creciendo logartmicamente. Las ciudades desempean adems otra funcin. Actan como ndulos de retencin de ciertos materiales, como por ejemplo cobre, oro e incluso madera, reduciendo su velocidad de paso o quebrando directamente los ciclos. Tambin son aceleradoras del paso de otros materiales y de la degradacin energtica; es por ello que las ciudades son verdaderas islas de luz y calor residual (2). 5.2.3. Las ciudades y el criterio de capacidad de carga. La capacidad de carga (K) es el nmero de habitantes con cierto consumo per capita (f) que puede mantener un cierto sistema acotado E durante un tiempo t (por ejemplo, indefinidamente). Ese tiempo depender del nivel de ajuste A que mantenga la unidad ecolgica en cuestin, ya sea un bosque balanceado, ya sea un cultivo. Los ecosistemas balanceados con cadenas alimentarias largas suelen tener menor disponibilidad libre de energa y su capacidad de carga humana K es por lo tanto menor. La estrategia de simplificacin ecolgica aument la cantidad de excedentes, y por lo tanto, dentro de ciertos lmites, el valor K. Hace ms de 20.000 aos el ser humano deba ocupar el ltimo nivel trfico -como carnvoro- o bien ser un herbvoro-carnvoro dependiente de los recursos disponibles (en general escasos). La cantidad de energa que obtenan sola compensar, en ms o en menos, la energa que gastaban. Este y otros factores debieron controlar muy fuertemente las poblaciones. Para hombres cazadores-recolectores con consumos per capita de 2.000 kcal/hab.da la capacidad de carga era
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indudablemente pequea (2) (146). Si A disminua por desmanejo del ecosistema ajustable, o por causas alognicas -una sequa grave, inundaciones- K tambin descenda, con lo cual la mortandad era inevitable. Cuando hace 10.000 aos la cultura humana invent la agricultura y la ganadera, esa diferencia entre la energa obtenida y la energa gastada por persona se increment explosivamente. Un agricultor gastaba 1 unidad en sembrar-cosechar y obtena, por ejemplo, 50 unidades de alimento. Los agroecosistemas, responsables directos de esta revolucin energtica, hicieron que la capacidad de carga se incrementase. El nico inconveniente asociado era que este incremento derivaba del uso de un capital como el suelo, que desprovisto de ecosistemas balanceados ya no era totalmente regenerable. Todo aumento en la capacidad de carga, si no se construye con mecanismos de sustentabilidad, dura tanto como los recursos que lo alimentan; si el recurso colapsa por erosin de la variable A, K colapsa. Supongamos que en los viejos ecosistemas balanceados el disponible Total en energa para el hombre totalizaba 10.000 kcal/sup.da; si el consumo individual era de 2.000 kcal/hab.da, slo podan vivir 5 personas (K = 5). Introducida la agricultura, aquel valor ascendi por ejemplo al doble -40.000 kcal/sup.da. Aqu la capacidad de carga K aument, ya que en el mismo territorio en lugar de 5 habitantes -buena distribucin de por medio- pudieron vivir 20 personas. Pero si los consumos per capita no se mantienen, esto es, crecen homogneamente con la disponibilidad de energa (todos consumen ms por igual), o una parte de la poblacin se queda con la mayora de los excedentes, la capacidad de porte no vara. Esto sucede cuando cada uno de los 5 habitantes del nuevo ecosistema productivo consume 8.000 kcal/hab.da, o cuando hay manifiesta injusticia y 4 de ellos consumen cada uno 2.000 kcal y el quinto 38.000 kilocaloras por habitante y por da (2) (146). En ese caso K permanece inmutable. Si el uso de los ecosistemas balanceados y productivos es francamente deteriorante, y empobrece los ecosistemas proveedores -ya sea por extraccin o por agregado de ruido- la capacidad de carga disminuye independientemente de cmo evolucione el consumo per capita. Este empobrecimiento implica una reduccin de la ajustabilidad A del ecosistema. Si un cierto territorio acotado produca un total de 10.000 kcal/sup.da, su desmanejo puede reducir ese valor, por ejemplo a 5.000 kcal/sup.da o menos. Cuando el consumo per capita se mantiene en 2.000 kcal/hab.da, K desciende de 5 personas a menos de 3. Actualmente la capacidad de carga de una ciudad debe ser referida a los ecosistemas en mosaico que integra, es decir, al arreglo de ambientes balanceados, agropecuarios y urbanos, y a sus limitantes internas (por ejemplo disponibilidad de espacio, viviendas o trabajo). Si la capacidad de carga del mosaico es baja, y los consumos y descargas residuales de la ciudad sobrepasan ese valor (K), parte o la totalidad del mosaico puede colapsarse. Dado el gran tamao que han ido adquiriendo los territorios proveedores, con ciudades que influencian ecosistemas situados incluso a miles de kilmetros, el colapso puede abarcar simultneamente tipos muy distintos de ecosistemas. Los productores de t de Gran Bretaa, por ejemplo, han provocado en forma directa primero, y neocolonialmente despus, tala de bosques tropicales para expandir sus plantaciones de t en Africa. Esta es quizs una de las revoluciones ms espectaculares en los criterios de capacidad de carga. Ciudades gigantes del Primer Mundo estn afectando con sus demandas ecosistemas muy alejados como las selvas tropicales de la Amrica Latina, taladas para plantar bananos y criar ganado (impacto por extraccin). Algo similar ocurri con La Forestal, una empresa inglesa que parasit los ecosistemas Chaqueos entre 1913 y 1963, destruyendo ms de 2 millones de quebrachales para la obtencin de tanino (107). Esas mismas ciudades, por emisin descontrolada de dixido de carbono, agravan adems el efecto invernadero y los cambios climticos globales, que influyen casi todo los ecosistemas de la Tierra. El control de tales situaciones se ha hecho practicamente imposible. Una variable fundamental de la capacidad de carga es el consumo per capita. La cultura humana, muy ligada a las potencialidades de su neocorteza cerebral, ha generado una notable variacin de los consumos per capita en tiempos breves, tanto en calidad (cada vez se consume una mayor diversidad de productos) como en canti dad. Esta variacin, muy ligada al nicho ecolgico flexible de nuestra especie, complica los clculos de capacidad de carga. Las componentes intraurbanas contribuyen significativamente al aumento o reduccin del valor K. Algunas estn estrechamente ligadas a las entradas, como por ejemplo disponibilidad de agua y electricidad, o a la existencia de infraestructura para esa provisin (red de agua potable, red elctrica). Otras variables que condicionan K son la disponibilidad de espacio y viviendas, la oferta de puestos de trabajo, el transporte etc. En muchos casos el sobrecrecimiento poblacional de uno o ms sectores sobreviene an cuando la infraestructura de servicios est desbordada, o no existe. Esto est sucediendo actualmente, por ejemplo, en la localidad de Nouackchott en Mauritania, y viene registrndose desde hace muchos aos en varias ciudades latinoamericanas, donde crecen las favelas y mocambos (Brasil), las villas miseria (Argentina) y los pueblos jvenes (Per). Los mayores problemas se dan por lo tanto cuando colapsan simultnea mente la ajustabilidad A de los ecosistemas proveedores del mosaico y la propia capacidad intraurbana de ajuste A, ya de por s muy pobre. Operativamente es posible dividir el ecosistema urbano en sectores arbitrarios o naturales, como por ejemplo zonas residenciales, zonas industriales o zonas comerciales, y estimar para cada uno de ellos la capacidad local de carga K. Este valor est conformado por la disponibilidad de servicios y otras limitantes, como espacio disponible y viviendas. Se puede entonces -dentro de ciertos lmites- orientar mejor la organizacin del barrio. Sectores como Nueva Crdoba en la ciudad homnima son un ejemplo de crecimiento desplanificado que desbord la capacidad local de carga. El sector creci en altura, densidad poblacional y densidad vehicular sin tener la infraestructura adecuada, lo cual gener todo tipo de conflictos y redujo la calidad de vida. En trminos de sistema, la gran caja negra ciudad queda dividida en cajas negras menores, cada una de ellas con sus propias entradas, salidas y capacidad local de carga. Si la ciudad se ajusta a las limitantes internas y externas aumenta por lo tanto su eficiencia y posibilidad de supervivencia a largo plazo (el valor t de la capacidad de carga). La extrapolacin del principio de agregacin de Allee indica que la organizacin interna de una ciudad alcanza ptimos de funcionamiento a determinados valores poblacionales (cf. 27). Cuando el nmero de habitantes es pequeo, la eficiencia del conjunto es baja; al aumentar la poblacin se mejoran los beneficios comunes, pero cuando el tamao demogrfico es demasiado grande, cae nuevamente la eficiencia interna. Esta relacin entre eficiencia, que se mide en gastos de energa per capita, patologas sociales, costo de mantenimiento del sistema de infraestructura etc., y la poblacin, define una curva parablica. Aunque la proposicin es interesante, simplifica en exceso la cuestin urbana. Resulta evidente sin embargo que las metrpolis y megalpolis tienen severos problemas de supervivencia por su tamao fsico y poblacional, y que las escalas urbanas manejables estn muy por debajo del milln de habitantes, cualquiera sea su nicho ecolgico. 5.2.4. La nocin de nicho ecolgico flexible. Este concepto, aplicado particularmente a los mamferos sociales, y dentro de stos al hombre, fue desarrollado por Montenegro en 1977 (2) (28) (72) (119). Recordemos que el nicho ecolgico define el rol total de la especie o de sus unidades menores (subpoblaciones, familias, individuos) dentro de los ecosistemas. Sobre la base del nicho ecolgico hutchinsoniano -cuyas n variables configuran un hipervolumen (109)- diseamos una variante simplificada que pusimos a prueba durante nuestros Cursos de Ecologa en las Universidades Nacional de Ro Cuarto y de Buenos Aires (1977-1978). En esta variante la poblacin de una especie (N) ocupa un cierto espacio ecolgico dentro del ecosistema, el cual queda definido por n entradas y n salidas. Las entradas (E) son respuestas tangibles a la demanda de la poblacin o del
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individuo de esa poblacin, y las salidas (S) su oferta. La poblacin, la familia o el individuo quedan representados por una caja negra abierta al paso de materiales y al flujo siempre unidireccional de energa (ncleo del nicho, M). Esta caja incluye a la biomasa y sus unidades, y a las componentes del metabolismo externo o exosomtico de la especie humana. Semejante interpretacin coincide en varios aspectos con la interesante propuesta de Gallopn (108) y con la interpretacin ecolgica de la historia que present Colinvaux (113), donde analiza la variabilidad del nicho ecolgico y la persistencia asociada de estrategias reproductivas, como por ejemplo tamaos familiares adecuados a las posibilidades de cra (113). El nicho ecolgico de una poblacin de hormiga cortadora, Acromyrmex landolti landolti por ejemplo, muestra variacin estacional de su nicho ecolgico. Ello implica que las variables de entrada E1, E2, E3 ... En y de salida Sl, S2, S3 ... Sn asumen distintos valores para diferentes estados poblacionales, incluyndose en tales estados la envergadura del metabolismo exosomtico (N1, N2, N3 ... Nn). En general la poblacin tiene un nicho ecolgico estival, ms intenso y conectado con el resto del ecosistema, y otro invernal recesivo, de subsistencia con recursos mnimos (E y S asumen valores bajos). El nicho ecolgico de una poblacin, debidamente estudiado, debe reflejar esta variacin (73) (42) (119). En esta especie y en general en la mayora de las formas vivientes predomina la transmisin gentica de patrones de comportamiento, lo cual asegura que las distintas generaciones poblacionales de una misma especie, ante similares condiciones del ecosistema, conserven las caractersticas del nicho ecolgico alrededor de cierto estado promedio (persistencia ecolgica). Su mecanismo de adaptacin frente a cambios ambientales importantes es la variacin gentica y genofenotpica de sus nuevos individuos, que pueden tener o no innovaciones hereditarias, cada una de las cuales es aprobada o rechazada por la seleccin natural. Obviamente, este acomodamiento genofenoma-ecosistema o individuoecosistema y poblacin-ecosistema es lento, y demanda varias generaciones (2). Sucede todo lo contrario en especies que despliegan simultneamente una estrategia lamarckiana de evolucin (110). Esta estrategia est insinuada en los primates con mayor complejidad cultural, pero alcanza su mayor desarrollo en la especie humana. Ello implica que los caracteres culturales adquiridos se fijan, aunque no por via gentica. Esta potencialidad hace que especies como la nuestra sean mucho ms variables e impredecibles que las especies atadas a sus genes y conductas programadas. Esta innovacin tiene sus ventajas, por cuanto ofrece una alternativa ms rpida -no gentica- de adaptacin a los cambios, y un peligro evidente, que nos escapemos transitoriamente de las reglas ambientales. Semejante particularidad, donde se sinergizan lo gentico (fenoma) con los caracteres adquiridos y transmitidos culturalmente (fenotipo, fenoma) han hecho que el hombre cambiara permanentemente su rol dentro de los ecosistemas, ello en plazos increblemente cortos para un mamfero homeotermo. Al contrario de lo que sucede con la mayora de las especies vivientes, ms rgidas y programadas, el ser humano adquiri evolutivamente una flexibilidad que le abre numerosas posibilidades evolutivas. Cada vez que esa flexibilidad se encontr con una fuente de energa significativa -la revolucin agrcola, el hallazgo de grandes depsitos de combustible fsil- aparecan las peligrosas condiciones de fuga. Estos descubrimientos e inventos han permitido que el hombre prescindiera transitoriamente de lazos ecosistemales estrictos. Pudo separarse de las cadenas alimentarias ms rgidas a que estuvo asociado hasta hace ms de 20.000 aos (2). Nuestra especie se transform as en parsita o parasitoide de los ambientes que ocupaba, e increment la dimensin de su nicho ecolgico via mayores valores de entrada E y de salida S. Todas las sucesivas revoluciones agrcolas, industriales y energticas aumentaron esa falsa fuga e independencia. En este momento el hombre se halla en el medio de un proceso donde sus sociedades todava se niegan a reconocer que no somos ecolgicamente independientes. No asume que el xito aparente del corto plazo -el espejismo de los shopping centers y del consumismo- puede conducir a graves crisis en pocos aos. Corren as paralelamente y a distinta velocidad la evolucin del genoma y la evolucin de la cultura, sometidas ambas al inexorable mecanismo de la seleccin natural. Como resultado de este experimento del cual todos formamos parte nuestros nichos ecolgicos han crecido hasta dimensiones inimaginables. Este aumento del espacio ecolgico que ocupa nuestra especie no es conducido por todas las variables de entrada y de salida. Las cifras individuales de ingesta de alimentos y de excrecin de materia fecal y orina slo crecieron modestamente en los ltimos miles de aos porque el hombre no puede consumir alimentos ni desechar productos de su metabolismo ms all de ciertos lmites orgnicos. En estas variables hay un techo. As por ejemplo una persona de la edad media debi tener un sistema pulmonar practicamente idntico al de un hombre actual, y debi gastar por lo tanto la misma cantidad de oxgeno diaria para vivir. No sucedi lo mismo, en cambio, con variables menos limi tadas y con posibilidades abiertas de consumo. Tal es el caso de los materiales y de la energa utilizados por el hombre para la construccin de viviendas, artefactos domsticos, adornos, vias de comunicacin y transportes. En este complicado metabolismo externo los techos son menos evidentes y en algunos casos parecieran no tener lmites. Crecieron as, exponencialmente, la tecnomasa y el consumo de energa y materiales per capita (2). Definiremos ahora el nicho ecolgico de una poblacin humana en base a cuatro entradas y cuatro salidas principales : E1 = materiales para el metabolismo interno (p.e. agua, oxgeno, carnes rojas, cereales); E2 = energa para el metabolismo interno (la contenida por ejemplo en esos alimentos orgnicos); E3 = materiales para el metabolismo externo (p.e. cal, arena, cemento y ladrillos para construr viviendas, petrleo para fabricar plsticos); E4 = energa para el metabolismo externo (p.e. combustible para calefaccin, combustible para coccin de alimentos, combustible para produccin de luz); S1 = desechos materiales del metabolismo interno (p.e. excrementos, orina, dixido de carbono); S2 = desechos energticos del metabolismo interno (calor); S3 = desechos materiales del metabolismo externo (p.e. efluentes industriales txicos, basura domiciliaria, contaminantes del aire, dixido de carbono) y S4 = desechos energticos del metabolismo externo (p.e. calor, radiacin ionizante, radiacin electromagntica, luz). Si analizamos la evolucin del nicho ecolgico humano en los ltimos 20.000 aos veremos que su dimensin ha ido creciendo permanentemente, con dos notables fases de acceleracin, una hace 8.000-10.000 aos (revolucin agrcola y revolucin urbana), y otra hace unos 250 aos que contina hoy (revoluciones industriales; factory system, produccin en masa, motor a explosin-combustibles fsiles, informtica). Mientras que la energa consumida por el metabolismo interno y externo de un hombre cazador era E2 + E4 = 4.300 kcal/hab.da, esta demanda creci a 11.000 kcal en el agricultor primitivo, a 17.000 kcal en el agricultor avanzado, a 77.000 kcal en el hombre industrial y a ms de 230.000 kcal/hab.da en el hombre tecnolgico (valores aproximados en base al trabajo de Cook) (96). Esta nica variable (E2 + E4) muestra que el nicho ecolgico creci ms de 150 veces, y que la mayor parte de ese crecimiento se concentr en los ltimos dos siglos (2). Decimos entonces que el nicho ecolgico humano es flexible, y que sus dimensiones pueden crecer o retraerse. Esta es una caracterstica fundamental de la evolucin humana. Cuando existen disponibles generosos de energa, como en la actualidad, la combinacin gentico-cultural produce una estampida en el tamao de los nichos, y el hombre asume el peligroso rol de especie fugada. Nos parecemos, de algn modo, a las especies oportunistas de ambientes inestables, tpicamente restrategas, que frente a sbitos disponibles de energa y materiales disparan sus poblaciones. Cuando la fuente desaparece, la poblacin cae. Nos diferenciamos sin embargo en el patrn base de comportamiento; mientras que una especie de langosta tiene programas bastante rgidos, nuestra cultura nos permite cambiar con cierta facilidad los programas y trminos de relacin con el ambiente. Aqu, en esta diferencia, subyace el principal peligro. Uno de los seguros de vida de la langosta est en su modelo, tan rgido como adaptado determinados tipos de ambiente y situaciones cclicas. An la peor manga de langostas no suele
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destrur totalmente los ecosistemas balanceados que ellas invaden; puede decirse que los ecosistemas tambin estn adaptados a las langostas y sus ciclos. Conjuntamente y dentro de ciertos lmites todos contribuyen a la ajustabilidad A del sistema. El problema que le plantea el hombre a la Tierra es bastante nuevo en trminos evolutivos, porque somos -aparentemente- una de las primeras especies en experimentar con un sistema nervioso que permite culturas complicadas y que hace crecer los nichos ecolgicos. Al ser un experimento, y lo que es ms preocupante, un experimento con tremendo poder de modificacin -casi un agente geolgico- el riesgo inmediato para nosotros es que destruyamos el soporte de nuestra propia supervivencia. Las armas nucleares y la desertificacin son dos ejemplos trgicos de esta fuga experimental. Evidentemente, la flexibilidad de nuestros nichos y la caracterstica misma de nuestra cultura nos permiten -tericamente al menos - usar los mismos mecanismos que fabricaron las amenazas para lograr el autocontrol. Lamentablemente la realidad nos muestra que el nicho ecolgico actual del hombre es un nicho en crecimiento, y que ese crecimiento se hace a expensas del orden interno que tienen los ecosistemas y el suelo. Tambin es dable observar que al interior de nuestra especie las distintas subpoblaciones y grupos tienen diferentes tamaos de nichos, hiperconsumidores en un extremo -hombres tecnolgicos del mundo industrializado, con E2 + E4 > 230.000-270.000 kcal/hab.da- y de subsistencia en el otro (recolectores pobres con E2 + E4 < 3.000 kcal/hab.da). Incluso dentro de una misma ciudad los cinturones restrategas (ciudadanos marginados, franja de pobreza urbana) tienen nichos muy pequeos, y los sectores f-estrategas (sectores de ingresos medios y altos) nichos mayores. Es predecible por lo tanto que los nichos sigan su expansin, pero a diferentes velocidades en distintas regiones y grupos. En esta carrera la mayor parte del incremento se concentrar, seguramente, en los nichos urbanos. Tambin es predecible el colapso de los ms consumidores y degradantes (119). Tcnicamente es posible referir los nichos a distintos segmentos de una misma especie. Identificamos as los siguientes : (a) Nicho ecolgico especfico, promedio para la especie y que refleja las variaciones tanto subpoblacionales como estacionales; (b) Nichos ecolgicos subpoblacionales de esta especie; (c) Nicho ecolgico familiar, promedio para los integrantes del grupo y que refleja las variaciones estacionales, y (d) Nicho ecolgico individual. Hasta es posible identificar nichos ecolgicos ecosistmicos, esto es, nichos delimitados por asociaciones acotadas de organismos vivos y ambiente (2) (119). 5.2.5. Conducta humana y deriva cultural. El conocimiento del comportamiento humano es fundamental para predecir la evolucin del ecosistema en mosaico, racionalizar el crecimiento de los nichos ecolgicos y encarar tareas de gestin ambiental. La conducta humana resulta de la interaccin entre numerosos factores, en parte genticos y por lo tanto heredables, y en parte fenotpicos, transmisibles por via cultural (mecanismo no gentico). Esa conducta no puede explicarse por lo tanto excluyendo una de las dos familias de variables. Investigadores de lneas tan distintas como Konrad Lorenz, Robert A. Hinde y B.F. Skinner han sealado con frecuencia que no existe una frontera definida entre lo heredado y lo adquirido (111). Desde la Ctedra de Biologa Evolutiva Humana de la Universidad Nacional de Crdoba Montenegr elabor un modelo conceptual de la conducta humana (112). El modelo (Figura 17) consta de tres Gran des Bloques designados como Individuo (A), Sociedad (B) y Resto del ambiente (C). El primer Gran Bloque A, Individuo, est subdividido en otros dos bloques menores : Cuerpo (A1) y Cultura individual (A2). El cuerpo del individuo -Bloque A1- comprende tres universos arbitrarios : genes e informacin gentica (Caja A1a); soma e informacin somtica (por ejemplo el desarrollo muscular adquirido, o el acostumbramiento orgnico a cierta ritmicidad alimentaria, Caja A1b) y el sistema nervioso central asociado a la informacin cultural endosomtica (Caja A1c). Estos dos ltims compartimentos interactan entre s. Dada la compleja estructura del sistema nervioso, sus operaciones entrelazan la informacin adquirida (cultura) y las pautas hereditarias (juego entre tallo enceflico, complejo R, corteza y percepciones ambientales por ejemplo). La informacin cultural endosomtica es uno de los rasgos ms caractersticos de la especie humana, y principal promotor del crecimiento de sus nichos ecolgicos (112). La cultura individual -Bloque A2- es externa al cuerpo del individuo, y proyecta fsicamente la informacin cultural endoso mtica que contiene su sistema nervioso central. Al interior del bloque hay dos Cajas que interactan entre s : la Caja 7, que incluye todos los elementos y espacios culturales del individuo, como por ejemplo objetos utilitarios y simblicos, espacio para dormir y territorio extradomstico, y la Caja 8, que nuclea arbitrariamente la informacin exosomtica contenida en forma escrita (libros por ejemplo), audiovisual (video, discos) y digital o analgica (bases de datos en sistemas de computacin). Los aparatos de telfono, fax, correo electrnico, televisin y radio actan como canales de comunicacin que funcionan en un nico sentido (televisin por ejemplo) o en ambos sentidos (telfono). El funcionamiento del Bloque A2, verdadero ncleo de crecimiento de los nichos ecolgicos flexibles, conforma el llamado metabolismo externo de un individuo. Es aqu donde se gasta la mayor parte de la energa disponible, se demoran numerosos materiales y se generan residuos de todo tipo. El segundo Gran Bloque B, Sociedad, tiene dos compartimentos internos que interactan entre s. El Bloque B1 comprende a todos los habitantes del asentamiento humano en que vive el individuo modelizado por el Bloque A, includos sus metabolismos externos. Los contactos entre ambos universos -el individual y el colectivo- se formalizan de distintas maneras (relaciones directas, indirectas o via medios de prensa), sobre diferentes lugares urbanos y en distintos tiempos. La turbulencia informativa es una de las caractersticas ms notables de las ciudades industrializadas. Sistemas de difusin masiva como la radio, la televisin, los diarios y las revistas son canales muy fuertes de contacto, unidireccional, entre sectores minoritarios de la sociedad (emisores) e individuos (receptores). Estas tecnologas, a las que se suman la educacin formal, no formal e informal, homogeneizan muy rpidamente las culturas urbanas. Lamentablemente el mecanismo de deriva cultural favorece la adopcin de modelos hiperconsumistas, polticos, industriales o religiosos que no han sido seleccionados socialmente, y que carecen de valor adaptativo para la especie humana. En cuanto al Bloque B2 incluye los elementos, espacios culturales e informacin exosomtica de orden pblico. La Caja 9 aglutina por ejemplo teatros, legislaturas, sitios de esparcimiento, comercios, industrias, clubes deportivos, seccionales de polica, monumentos, calles, transportes pblicos y otras componentes tpicamente comunitarias. La Caja 10 por su parte concentra la informacin cultural exosomtica de la comunidad, que incluye desde cdigos escritos (constituciones, leyes, decretos, resoluciones, reglamentos, estatutos, reglas) hasta bancos muy complejos de informacin (bibliotecas, bases de datos de reparticiones pblicas etc). B es la matriz social en la que se mueve el individuo. Finalmente un Gran Bloque C modeliza el ambiente, donde interactan ecosistemas balanceados (Caja 12), productivos (Caja 13) y urbanos (Caja 14). Desde una perspectiva estricta C comprende a los dos Grandes Bloques anteriores, pero estos han sido arbitrariamente separados para mejorar la comprensin del sistema. El universo C abarca grandes unidades, como bosques, lagos o parques pblicos, y las componentes abiticas de cada ecosistema (temperatura, humedad relativa, presin atmosfrica, vientos etc.). Es la matriz ambiental que contiene a la matriz social. Figura 17. Modelo de la conducta humana. Segn Montenegro (87) (112). La conducta humana -representada por el Subsistema II- es el resultado de la interaccin entre los Grandes Bloques A, B y C del Subsistema I. Las actuales crisis ambientales y sociales delatan fallas graves en los sistemas de conducta humana. La mayora de los modelos contemporneos de organizacin social -desde los llamados capitalistas hasta los socialistas- abundan en desvos (retroalimentacin positiva) y se muestran francamente incapaces para disear estrategias correctoras (retroalimentancin negativa). Si a esta falla la colocamos en un escenario como el actual, donde la capacidad de carga del planeta disminuye y la
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poblacin aumenta, con consumos per capita disparados, el panorama resulta sombro. La mayor parte de los cambios que se necesitan suelen ser adoptados tras graves crisis, y slo en contadas oportunidades mediante procesos interactivos y de consulta. La causa principal de todos los problemas est radicada en los modelos de vida de las personas actuales, modelos bsicamente no sustentables y efmeros. Una parte minoritaria de la humanidad defiende a cualquier precio el nicho que ha logrado -aunque sea de tremendo impacto socio-ambiental- y otra parte, la mayoritaria, cuyos nichos son de subsistencia o casi muerte, desea alcanzar los nichos ecolgicos del mundo industrializado. Desde las guerras hasta la generalizacin del uso de drogas adictivas, pasando por la venta de bebs o la corrupcin pblico-privada son sntomas y al mismo tiempo mecanismos de un experimento que nosotros consideramos fracasado. La actual estrategia humana de los nichos en expansin es demasiado peligrosa y no funciona a largo plazo. Pese al panorama general, que es definitivamente sombro, podemos generar retroalimentadores negativos que reduzcan al menos un poco la pendiente de las exponenciales. Si no lo hacemos a gran escala, o demoramos la toma de decisiones y los cambios, actuarn los retroalimentadores naturales que, como lo expres Margalef, son mucho ms dolorosos. Muchos de estos retroalimentadores naturales ya estn en marcha. Visto este modelo, es interesante formularse las siguientes pregunta : cules son los mecanismos que permiten la fijacin social de conductas sin valor adaptativo?. Es posible actuar sobre ellos para reducir los errores y aumentar as nuestra posibilidad de supervivencia?. Nosotros creemos que la deriva cultural es uno de esos mecanismos perversos. En el campo de la gentica de poblaciones se estableci la validez del efecto Sewall-Whright, o principio de los pequeos nmeros, que explica mediante un formuleo estadstico muy sencillo como microfragmentos poblacionales -unas pocas parejas de una especie conquistando una isla por ejemplo- pueden asentarse y fijar caracteres no adaptativos. Este mecanismo, llamado deriva gentica, es una de las fuentes de variacin e incluso de especiacin en el proceso evolutivo. Este embudo estadstico tendra su equivalente en la cultura humana. Cavalli-Sforza (1971) as como Cavalli-Sforza y Feldman (1973) sugirieron que en la evolucin social humana el equivalente de una mutacin (gentica) importante es una nueva idea. Si es aceptable y ventajosa, la idea se extender rpidamente. De lo contrario, disminuir su frecuencia y caer en el olvido. Esta es la deriva tradicional. Wilson en su Sociobiologa introdujo otro criterio muy interesante, el de deriva social, al que defini como la divergencia aleatoria en el comportamiento y sistema de organizacin de sociedades o grupos de sociedades. El termino aleatorio significa aqu que las diferencias en el comportamiento no son resultado de una adaptacin (22). Sobre esta base y el anlisis de algunos comportamientos humanos tpicamente no adaptativos, como el desarrollo de armas biolgicas y qumicas de destruccin masiva, desarrollamos la nocin de deriva cultural (2) (145). Este mecanismo se refiere a una estructura social y de toma de decisiones que involucra a muy pocas personas (ultraminoras) y cuyas innovaciones se fijan e incluso diseminan sin debate social. Esas personas y sus ideas son equivalentes a los fragmentos poblacionales de dos o tres parejas de organismos que invaden una isla. En este caso las ideas se transforman en decisiones mayoritariamente no adaptativas. El proyecto Manhattan es clsico; una lite gubernamental y cientfica decidi y desarroll en los Estados Unidos un plan nuclear blico de emergencia que deton el primer artefacto nuclear (Alamo Gordo en Nuevo Mxico) y fabric las dos primeras bombas de fisin para bombardeo, Little Boy y Fat Man, lanzadas luego sobre el Japn en agosto de 1945. La sociedad no inter vino, pero qued automticamente incorporada a una estrategia blico-militar que se contagi a otros pases y que contina expandindose. En algunos casos las decisiones secretas tratan de mantenerse como tales, y solo salen a la luz tras filtraciones o escndalos. En otros casos las decisiones se toman en grupos muy cerrados y luego se institucionalizan pblicamente via los medios masivos de comunicacin. Muchas decisiones gubernamentales caen dentro de esta categora. Los dispositivos institucionales pblicos y privados que promueven e incluso amparan el secretismo, ya sea el de los decisores, ya sea el de lites tcnicas, son responsables de verdaderas aberraciones sociales y ecolgicas. Obras como la presa de Assuan en Egipto, la descarga de residuos radiactivos al mar, el envo de cargamentos txicos desde los pases industrializados al Tercer Mundo, el armamento qumico y biolgico, los planes nucleares y la bomba de neutrones son ejemplos patticos de deriva cultural. La mayor parte de los problemas que enfrenta hoy la humanidad se deben a decisiones y productos que tuvieron un origen inconsulto, cerrado y elitista. Lamentablemente la deriva cultural es observable en todo tipo de instituciones; cada vez menos personas deciden sin prueba social por mayoras silenciosas (2).

5.3. Principales problemas ambientales de los ecosistemas urbanos.

5.3.1. Tendencias y problemas. El anlisis de la cuestin urbano-ambiental es dificil por tres motivos : (a) Varan sus tamaos poblacionales absolutos. Nuestro pas posee, por ejemplo, situaciones urbanas extremas : desde una megalpolis en formacin a lo largo de los 400 km del eje industrial Paran-Rio de la Plata, donde un 2% del territorio concentra el 45% de la poblacin argentina, hasta microasentamientos humanos sobre ecosistemas balanceados de Puna (117). (b) Vara la estructura organizativa al interior de cada centro. Sus diferentes culturas y arreglos sociales definen numerosos modelos de consumo-descarte. Es predictible hallar patrones de consumo mucho mayores en Ro Cuarto (Crdoba) y menores, por ejemplo, en Pampa del Infierno (Chaco). Finalmente, (c) varan los ecosistemas en mosaico sobre los cuales se localizan los asentamientos humanos y varan las interrelaciones que mantienen las ciudades, los agroecosistemas y los ambientes balanceados. Existen as en Argentina ciudades identificadas con la Estepa Patagnica, como Neuqun, y ciudades ligadas al Chaco Serrano, como La Cumbre en Crdoba. Figura 18. Crecimiento de la poblacin humana entre el ao 8000 A.C. y 1974. Se distinguen claramente un perodo preindustrial de crecimiento lento (8000 A.C.-1750 D.C.) y otro industrial de crecimiento explosivo (1750-1974). En este perodo, que representa el 0.02% de la historia humana, acaeci el 80 % de todo el crecimiento registrado en un milln de aos. En lnea llena la poblacin, en lnea punteada la tasa de crecimiento. 1 billn de autores sajones : 1.000 millones. Redibujado de Coale, cf. (141). A esta diversidad de situaciones es preciso agregarle la escasa disponibilidad de estudios confiables. La ecologa urbana, como disciplina, apenas est desarrollndose en nuestro pas, donde debe superar no solamente la rigidez del estado y de otras ciencias, sin tambin las falsas controversias que plantean aquellos tcnicos -muchos de ellos urbanistas- que no tienen formacin ambiental. El siguiente listado es una aproximacin a las tendencias que se observan en las ciudades; su combinacin vara tanto como los grados de conflicto, y en muchos casos algunas ciudades se comportan exactamente al revs de la tendencia descrita. Sirve empero para orientar el modelaje de la realidad urbana. (i) Tendencia a maximizar la concentracin de habitantes en espacios mnimos, particularmente intensa desde que se introdujo el sistema de construccin vertical (torres). Tendencia a la densificacin poblacional y a que las ciudades acten como centros atractores de migrantes, sobre todo rurales. Gran crecimiento de su poblacin total y segn las ciudades, aumento de las subpoblaciones marginadas (villas miseria, cantegriles, pueblos jvenes, favelas, mocambos). Durante el perodo 1970-1980 el aumento de la poblacin que viva en ciudades y pueblos con ms de 2000 habitantes tuvo en Argentina un crecimiento 25% superior al de la poblacin total del pas. Al finalizar la dcada de 1990 Argentina es una de las ms naciones ms urbanizadas de la Tierra (117).
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(ii) Tendencia a maximizar la cantidad de informacin por unidad de superficie. Incluye desde la endosomtica de los habitantes urbanos hasta la extrasomtica de sus bibliotecas y sistemas de computacin. Las ciudades son centros de alta turbulencia intelectual. Las actuales redes de comunicacin social -que incluyen televisin satelital, televisin local, radio, diarios, publicidad callejera etc.- maximizan los flujos, conectan realidades urbanas distantes y homogeneizan a gran velocidad las culturas ciudadanas. Tanto la elevada densidad de informacin como la rapidez de los intercambios acceleran la generacin de nuevas ideas y el reemplazo de pautas culturales. (iii) Tendencia a la renovacin excesivamente rpida de los edificios, incluso antes de que termine su vida til. Abuso de la libertad de diseo. (iv) Tendencia a que la estructura urbana se adapte a los vehculos automotores y su desplazamiento, en desmedro de la calidad de vida humana. Avance de playas de estacionamiento secas sobre espacios libres y verdes. (v) Tendencia hacia el uso de estructuras, materiales, smbolos, adornos y procedimientos constructivos que no ahorran energa y que estn poco adaptados a las condiciones climticas dominantes. Uso excesivo de metales reducidos, paredes verticales y ngulos rectos, todo lo cual disminuye su resistencia ambiental y aumenta los costos de mantenimiento. (vi) Tendencia de sus habitantes a la especializacin. Ello asegura una cierta separacin ecolgica de las ocupaciones, separacin que aumenta la eficiencia de cada tarea y evita la competencia severa. Esto implica la introduccin del axioma de Grinnell-Gause a nivel intraespecfico y urbano, ya sugerida por Darling y Dassmann (114). (vii) Tendencia a que la correlacin entre el nmero de tareas (S) y la cantidad de individuos por ocupacin (N/S) defina una curva cncava, semejante a la de diversidad biolgica en ambientes naturales (27). Hay por lo tanto una gran cantidad de personas dedicadas a un pequeo nmero de funciones (por ejemplo amas de casa, alumnos primarios) y muchas profesiones con pocos miembros cada una (por ejemplo eclogos, filatelistas). (viii) Tendencia de sus habitantes a la sectorizacin social, facilitada por jerarquas decrecientes de poder, desigualdades econmicas y culturales, distintos niveles de consumo de bienes y energa, entorno y tipos de trabajo (clases sociales, subsistemas culturales). Tendencia a la injusticia social y al incremento de las patologas urbanas (corrupcin, violencia racial, religiosa y poltica, drogadiccin, maffias). (ix) Tendencia a depender del transporte a combustible fsil para abastecerse de materiales y de energa, ya que la concentracin de habitantes en puntos fijos las aleja de las fuentes proveedoras (muchas veces distribudas al azar). Las ciudades actuales son petrleo dependientes. (x) Tendencia a la produccin en masa y al descarte. Las ciudades y los ecosistemas circundantes no suelen establecer sistemas de reciclado. La mayor parte de la produccin industrial (tecnologa de uso domstico, transporte, smbolos culturales) no se autoperpeta ni autorregula y es construda con recursos naturales en base al deterioro -directo o indirectode los ecosistemas. (xi) Tendencia hacia una progresiva disminucin de los espacios verdes, tanto en superficie como en diversidad florstica. Escaso significado de la flora autctona. En general las especies nativas de ciclo poco conocido son reemplazadas por unas pocas especies exticas de crecimiento rpido, por ejemplo Ulmus pumila y Melia azedarach . Tendencia hacia el reemplazo de especies de gran porte que impiden la visualizacin de fachadas por especies de menor volmen. (xii) Tendencia de los habitantes urbanos a proteger una cierta flora y fauna domsticas : gramneas para csped, monocotiledneas y dicotiledneas con flores llamativas o de aspecto agradable, aves y mamferos (por ejemplo perro, gato). (xiii) Tendencia al empobrecimiento de la fauna urbana autctona, aunque sus nichos sean complementarios de las actividades humanas. Falta de informacin y prejuicios suelen provocar la eliminacin intradomstica de especies insectvoras tiles como la hormiga colorada, Solenopsis saevissima y la araa patas largas, Pholcus phalangioides. (xiv) Tendencia a favorecer involuntariamente el crecimiento poblacional de especies no protegidas, generalmente bien adaptadas al funcionamiento urbano, tales como virus, bacterias, hongos, malezas vegetales, roedores, murcilagos e insectos domsticos. Estas especies tienen nichos ecolgicos con demandas que coinciden, por lo general, con las ofertas ambientales creadas por el ser humano. Este es el caso de las cucarachas ( Blatella, Blatta, Periplaneta ) y de las ratas (Rattus spp). (xv) Tendencia al uso intenso de biocidas (insecticidas, rodenticidas, molusquicidas, herbicidas etc.) para el abatimiento poblacional de especies que utilizan los alimentos y los residuos humanos. (xvi) Tendencia general a que se reduzca el poder de ajustabilidad A de los ecosistemas urbanos, crisis que se asocia con cadenas alimentarias muy cortas, baja diversidad biolgica e ineficiencias de todo tipo. Tendencia a la inestabilidad extrema. (xvii) Tendencia de sus habitantes a ignorar, generalmente por falta de informacin, el deterioro del habitat urbano y de las comunidades biticas circundantes. Acostumbramiento a la convivencia con ambientes deteriorados. (xviii) Tendencia de los habitantes urbanos al enriquecimiento cultural del habitat, de la conducta reproductiva, de la alimentacin, del trabajo y del tiempo libre (el nicho ecolgico flexi ble en sentido amplio). Muchas de estas pautas agregadas carecen de valor adaptativo y son por lo general lucro-dependientes. Tendencia al almacenamiento de objetos y bienes, e incluso de residuos. (xix) Tendencia al aumento del home range individual (territorio). Este territorio es resultado de sumar las reas intradomsticas, el rea urbana de traslado y el rea laboral entre otras posibles. Cuanto ms grande es la ciudad, mayores son los territorios individuales. Esto reduce la percepcin y el conocimiento detallado de cada ambiente, y provoca mayores gastos de energa (transporte, alimentacin, prdida de tiempo). (xx) Tendencia a la agudizacin de ciertos problemas sanitarios (enfermedades, epidemias) como consecuencia de la mayor densidad poblacional, del uso concentrado de materiales-energa y de una deficiente prctica de prevencin. Fenmenos usuales y de magnitud como los movimientos interurbanos e internacionales de personas han logaritmizado este problema. La gran biomasa humana ofrece por su parte un nicho de grandes dimensiones para las especies parsitas y parasitoides, tanto internas (por ejemplo Trypanosoma cruzi o Toxoplasma gondii) como externas (por ejemplo Pediculus). (xxi) Tendencia de de los habitantes urbanos a ocupar espacios vitales progresivamente ms pequeos y desnaturalizados (por ejemplo viviendas unifamiliares, departamentos). Tendencia a la conformacin de sectores urbanos con distinto tipo y calidad de viviendas. Desarrollo de asentamientos marginales. (xxii) Tendencia al crecimiento urbano anrquico, favorecido por la introduccin de pautas lucrativas, escaso altrusmo y en general, por ausencia de criterios de sustentabilidad ambiental (tenencia monoplica de la tierra, especulacin, egosmo). (xxiii) Tendencia a que los mecanismos urbanos de administracin pblica funcionen por compartimentos estancos y sin perspectiva sistmica. (xxiv) Tendencia a que los recursos de propiedad comn sean menos cuidados que los bienes particulares. Esto es vlido no solamente para edificios y parques pblicos, sin tambin para recursos compartidos como el aire, el agua, el suelo, la flora, la fauna y los paisajes. (xxv) Tendencia hacia la impermeabilizacin general de la piel urbana. Las tcnicas de urbanizacin y pavimentacin impiden los procesos generales de infiltracin y evapotranspiracin. (xxvi) Tendencia a la creacin de cuencas y subcuencas hdricas dentro de la trama urbaba, por lo general no previstas. Tanto la topografa modificada como las vias de comunicacin y otras estructuras, interrelacionadas, determinan una pluricidad de los regmenes de escorrenta. Este proceso genera inundaciones urbanas que erosionan la infraestructura vial.
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(xxvii) Tendencia hacia la desertificacin de reas intraurbanas por deforestacin, desmalezado y quema, lo cual favorece la erosin elica e hdrica del suelo. La falta de vegetacin y los microdesiertos aumentan a su vez la escorrenta. (xxviii) Tendencia hacia el empobrecimiento en la disponibilidad de agua superficial y la menor oferta en rios y arroyos con caudal normal. Las bajantes no naturales, resultado de sobreconsumos de agua, alteran los pulsos hdricos y reducen su capacidad autodepurante. (xxix) Tendencia hacia la reduccin en la disponibilidad de agua subterrnea por extraccin desmedida e irracional. Usualmente los criterios de uso suelen ignorar el modelo de funcionamiento de la hidrogeologa urbana. (xxx) Tendencia hacia la disminucin de oferta paisajstica y creciente deterioro e incluso destruccin del patrimonio histrico-cultural. (xxxi) Tendencia hacia la alteracin de suelos urbanos, costas de rios y playas marinas por extraccin de arena y otras rocas de aplicacin. Pueden modificar incluso el curso de los rios. (xxxii) Tendencia hacia la formacin de microclimas urbanos que se alejan de los ptimos de bienestar para el ser humano. Fenmenos como el sobrecalentamiento, la escasa ventilacin e incluso el smog son ejemplos de microclimas urbanos indeseables. Fenmenos crticos de smog se registran cuando concurren, entre otros, los siguientes factores : (a) Prolongadas inversiones trmicas de superficie; (b) Falta de viento (calmas); (c) Efecto esponja de la estructura edilicia y de los corredores urbanos, que retienen porciones contaminadas de atmsfera; (d) Elevada emisin de contaminantes y (e) Topografa cncava (en fondo de valle por ejemplo). (xxxiii) Tendencia a la produccin de residuos de todo tipo, tanto energticos (ruido, calor, radiacin) como materiales (lquidos, slidos y gaseosos). Practicamente todos los sectores activos descargan efluentes. Ello produce contaminacin intraurbana, contaminacin de ambientes cerrados o semicerrados y exportacin de contaminantes (migracin horizontal, migracin vertical). (xxxiv) Tendencia hacia el empobrecimiento de la calidad de las aguas dulces superficiales (rios, lagos) y de las aguas costeras marinas. Aumento de su diversidad en compuestos qumicos no tradicionales. Eutroficacin por exceso de nutrientes, como por ejemplo fsforo y nitrgeno. Aumento de la contaminacin microbiolgica. (xxxv) Tendencia hacia la afectacin de la calidad hdrica subterrnea. Contaminacin con materiales orgnicos y microorganismos, e incluso con residuos industriales. Cuando existen varias capas hidrogeolgicas, el mal sellado de los pozos de extraccin puede provocar la contaminacin de acuferos profundos. La irracional tcnica de la inyeccin de lquidos cloacales por tubos est sobrecontaminando las aguas freticas. (xxxvi) Tendencia hacia la prdida de calidad de las atmsferas urbanas por sobrecarga con contaminantes gaseosos y particulados e incluso energticos (ruido, calor, radiacin). Los contaminantes tanto primarios como secundarios la alejan de perfiles (criterios) considerados normales. Incremento de la diversidad fsica y qumica de la atmsfera urbana; reduccin del tenor de oxgenos en ambientes cerrados y semicerrados. (xxxvii) Tendencia hacia la sobrecarga de los suelos urbanos con lquidos cloacales (pozos negros) y con residuos slidos, tanto domsticos como industriales. Estos residuos pueden estar distribudos o concentrados en superficie, e incluso hallarse enterrados a distintas profundidades. Los enterramientos sanitarios -una tcnica de alto impacto ambiental- sustrae gran cantidad de materiales de los ciclos y los concentra en celdas subsuperficiales que pueden contaminar las aguas subterrneas (por ejemplo via migracin de metales pesados) y el aire (con metano, con otros gases). (xxxviii) Tendencia a generar situaciones de riesgo por contaminacin radiactiva (presencia de reactores nucleares de potencia, reactores experimentales, fbricas de dixido de uranio etc.) y por contaminacin electromagntica (cables de alta tensin, generadores elctricos). En algunos casos este riesgo se suma al natural, por ejemplo zonas con valores altos de radiacin de fondo (cuencas hdricas y playas con arenas monacticas). 5.3.2 Anlisis de casos. (a) Merma de espacios verdes y de rboles urbanos. La superficie de parque urbano decendi en Crdoba de 2.63 m2/hab en 1949 a 1.83 m2/hab en 1965 y a 1.62 m2/hab en 1970. Posteriormente la creacin del Parque San Martn permiti aumentar este valor hasta 2.36 m2/hab. Tanto la reciente parquizacin de la costanera del rio Suqua como la creacin de nuevos espacios verdes increment ese valor. La disponibilidad de arboleda vial en cambio sigue siendo crtica, sobre todo en el rea central; en 1976 esta zona tena solamente 1 rbol cada 16 habitantes. La situacinm apenas ha mejorado en 1994. En cuanto a los barrios, Valeiras et al. determinaron valores muy bajos en Villa Paez y un sector de barrio Alto Alberdi; en 100 manzanas relevadas se constat la presencia de solamente 982 rboles, es decir, algo menos de 10 rboles por manzana. Cruzados estos datos con la poblacin la cifra de rboles por habitante result mnima : 0.03 arb/hab (115). La gestin municipal 1993-1994 ha plantado ya ms de 50.000 rboles en veredas barriales y plazas. Entre los problemas recientes figura el creciente reemplazo en Crdoba de especies forestales de gran porte por especies de copas pequeas, la poda pese a su ilegalidad y la tala de rboles para facilitar la visualizacin de fachadas. Es importante, en todo plan de aumento del verde urbano, asociar intimamente la forestacin en hileras, la mayor cobertura vegetal de plazas y plazoletas, la canterizacin (que puede ser mantenida por particulares y empresas), la praderizacin de peladares, los parques con especies exticas, los parques autctonos y el verde privado. En Crdoba se cre por ejemplo en 1985 la Reserva Ecolgica del Suqua, que tiene 64 ha con remanentes de ecosistemas de Chaco Serrano y Espinal. La vegetacin urbana de 1, 2 o 3 estratos -pastizal, arbustal, arbreo- reduce la contaminacin por partculas (calles arboladas suelen mantener atmsferas con 3.000 ncleos slidos/litro y calles sin rboles 12.000 ncleos/litro); amortiguan a ciertos volmenes el ruido de baja frecuencia; fijan dixido de carbono; descargan oxgeno; aumentan la infiltracin y retienen el suelo impidiendo la erosin hdrica y elica (de all que no deban desmalezarse en forma irracional los terrenos baldos); crean microclimas menos extremos (franjas parquizadas con 50 m de ancho pueden abatir las altas temperaturas en 2-3 grados centgrados; las especies caducifolias dan sombra en verano y permiten la insolacin de veredas en invierno); proveen espacios ecolgicos para que vivan dentro de la trama urbana otras especies; producen alimentos, principios medicinales y especias, y ayudan a mantener sucursales de la naturaleza al interior de la ciudad. Una hectrea de vegetacin urbana con 3 estratos y 5 hectreas de superficie foliar fija 900 kg de dixido de carbono cada 12 horas y descarga, en ese mismo tiempo, 600 kg de oxgeno (2). (b) Contaminacin del suelo. El suelo urbano se contamina con residuos slidos y lquidos que descartan, principalmente, las viviendas e industrias. La contaminacin del subsuelo con lquidos cloacales es ms intensa en las ciudades que carecen de servicios de desague cloacal o que tienen cobertura parcial. Sobre 618 localidades de Argentina con ms de 1.000 habitantes 160 posean red cloacal en 1975. De las 15.022.319 personas que habitaban estas 160 ciudades, un 45.6% eran efectivamente servidas. Segn Planas solamente un 29.3% de la poblacin argentina tena acceso en 1975 a colectoras cloacales (116). En 1985 esa cobertura descendi al 27% (117). Ello significa que un 70% de los habitantes urbanos des cargan sus lquidos cloacales al subsuelo. Este hecho es grave porque la calidad de los efluentes domiciliarios incluye cada vez ms aditivos qumicos. En 1988 el 62.4% de la poblacin del conurbano bonaerense no tena acceso a la red cloacal (en promedio). Dicho porcentaje era del 30% en la ciudad de Crdoba y del 22% en ciudad de La Rioja. Lamentablemente la sobrecarga de residuos lquidos se acrecienta en ciudades tursticas, donde la poblacin en trnsito supera en factores de 10 o ms veces la poblacin residente
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(picos estacionales de verano, o de verano-invierno). En San Carlos de Bariloche viven 45.000 habitantes estables, mientras que la poblacin turstica anual llega a las 500.000 personas (1980) (117). Algo similar sucede en las ciudades tursticas de Villa Carlos Paz en Crdoba y Mar del Plata en Buenos Aires, que han provocado una masiva contaminacin microbiolgica y orgnica del subsuelo y de las masas de aguas con las cuales estn conectadas (el lago San Roque en Villa Carlos Paz y la costa Atlntica en Mar del Plata). El otro factor de presin son los residuos slidos. Mientras que en Estados Unidos la generacin promedio de basura domiciliaria es de 2-3 kg/hab.da y en Europa occidental de 1.5-2 kg, en Amrica Latinaese valor flucta entre 0.3 y 1 kg/hab.da. En Argentina el promedio indica entre 0.6 y 0.7 kg/hab.da, con notables variaciones entre ciudades. Mientras los habitantes de rea metroplitana de Buenos Aires generan 1.1 kg de basura diaria, la segunda ciudad del pas, Crdoba, produce exactamnente la mitad (117). Aplicando un valor promedio de produccin de 0.63 kg?hab.da (derivado de cifras de recoleccin), nuestro pas desechaba 17.647 ton diarias de basura en 1980, esto es, algo ms de 12 toneladas por minuto (118). Aunque varias localidades emplean rellenos sanitarios y otras tcnicas equivalentes de aislacin de la basura -no de tratamiento- predominan ampliamente los vaciaderos a cielo abierto. En una encuesta realizada por la Direccin de Saneamiento Ambiental de la provincia de Entre Rios se determin que 36 municipios recogan un total de 126 ton/da de basura, con un mximo de 23 ton correspondiente a la ciudad de Paran; en todos los casos los residuos se volbierto (1968) (118). Un estudio similar realizado en la provincia de Crdoba mostr que la basura recogida en 14 ciudades totalizaba 512 ton/da en 1968, y que el 86% de esas localidades tena basurales abiertos. De estos ltimos un 57% sostena criaderos de cerdos (Direccin de Saneamiento Ambiental, 1968) (118). Cabe acotar, enfticamente, que tanto los enterramientos sanitarios como los basurales a cielo abierto contaminan el suelo, las aguas subterrneas y el aire. El enterramiento sanitario es una tcnica de coyuntura que tiene por objetivo reducir la contaminacin superficial y los riesgos sanitarios de superficie, pero que no resuleve el problema de la basura. Numerosos sanitaristas continan pregonando las bondades de este sistema por razones econmicas de corto plazo. Pero la realidad de los ecosistemas y la naturaleza misma de la basura urbana, cada vez ms compleja y contaminante, exige una via distinta. En lugar del enterramiento es necesario reorientar el sistema completo de descarte, recoleccin y destino final. Una alternativa sustentable incluye: primero, desincentivar la produccin de embalajes complejos e innecesarios; segundo, reducir la produccin de basura en la fuente (los hogares por ejemplo); tercero, maximizar la reutilizacin y la recirculacin intradomstica; cuarto, disear y generalizar sistemas municipales de reciclado, ya sea con separacin previa por los vecinos y descarte unifamiliar, o bien mediante uso de contenedores barriales para plstico, vidrio, papeles y otros rubros, y quinto, construr plantas o sistemas municipales de recuperacin mxima de basura. Esta tecnologa -que cuenta con numerosas variantes- implica la separacin mecnica de materiales valiosos o recirculables (orgnicos no biodegradables, orgnicos degradables e inorgnicos) y el compostificado de la materia orgnica. El mtodo Indore, desarrollado en la India, es un buen procedimiento para la transformacin aerobia de restos orgnicos (118). Proyectos piloto con muy buenos resultados se estn desarrollando en la localidad de Villa Giardino , en el Valle de Punilla -el proyecto TROU- y en la ciudad de Crdoba (19931994). Los residuos industriales riegosos y los materiales radiactivos de descarte son otra fuente importante de contaminacin del suelo, y por extensin del agua superficial y de las aguas subterrneas. Son ya clsicos los casos de contaminacin producidos por vertederos de sustancias qumicas en Ro Tercero, en Crdoba (Duranor-Petroqumica), y por depsitos de cromo en Don Torcuato, provincia de Buenos Aires (empresa Cosmocolor S.A.) El problema no se limita sin embargo a desechos locales. Greenpeace y la Fundacin Tierralerta denunciaron dos proyectos para la introduccin de residuos qumicos procedentes de Italia y los Estados Unidos (Caso Altyd S.A.; Caso Eximar Limitada) (14). El proyecto Altyd prevea la construccin de una planta para la termodestruccin de residuos que incluan policlorobifenoles, policlorotrifenoles, policloronaftalenos, hidrocarburos aromticos, solventes y sustancias de laboratorio no identificadas. Afortunadamente el gobierno de la provincia de Chubut rechaz la propuesta (14). En materia de residuos radiactivos la Comisin Nacional de Energa Atmica (CNEA) tiene un nutrido historial de irregularidades. Al catico funcionamiento del Complejo Uranfero de Los Gigantes que oper la empresa Sanchez Granel Ingeniera S.A. entre 1982 y 1989, y cuyos slidos radiactivos todava estan inadecuadamente almacenados en las Sierras Grandes de Crdoba, se le agreg -en esa misma poca- el escndalo de las fosas del Centro Atmico de Ezeiza. CNEA construy all tres trincheras, cada una de las cuales tena 10 metros de ancho, 30 metros de largo y 2.5 metros de profundidad. En estas excavaciones, rellenadas con arena, grava y suelo se volcaron efluentes radiactivos de baja actividad a travs de un sistema de caeras de distribucin. El proyecto ignoraba los efectos de contaminacin en el suelo y prevea que los residuos radiactivos, al arribar a los acuferos, ya habran decado su actividad. La realidad mostr todo lo contrario. Pese a que un informe previo del Instituto Nacional de Ciencias y Tcnicas Hdricas (INCYTH) previ esta posibilidad de contaminacin en 1985-1987, la inyeccin continu (14). Figura 19. Crecimiento de la ciudad de Crdoba. Lento al comienzo, se torn explosivo entre 1960 y 1970 (cf. 141). (c) Contaminacin de aguas superficiales. Dado que en Argentina la mayor parte de las ciudades se asentaron junto a rios y lagos importantes, estos recibieron el tremendo impacto de sus efluentes contamindos. Las principales fuentes de descarga son viviendas, plantas de depuracin de lquidos cloacales, industrias, reactores nucleares y terrenos incendiados. En 1975 los lquidos del 76.5% de la poblacin servida en Argentina por redes cloacales se verta a las distintas masas receptoras de agua sin tratamiento. El rio Suqua a su paso por Crdoba, el Arenales en Salta, el rio Salado en Junn, el rio Tercero en Bell Ville y Villa Mara, el arroyo Languey en Tandil y el rio de la Plata en Capital Federal, por ejemplo, muestran sntomas de degradacin aguda. Baste recordar que en la ciudad de Crdoba, segunda urbe de la Argentina, 100 bocas industriales descargaban 28.000 m3/da de efluentes sin tratar al rio Primero en 1977, y que aguas arriba -en las subcuencas Cosqun y San Antonio- eran vertidos 580 m3/da de efluentes cloacales e industriales, en su mayora crudos (118). Crisis similares se registran en el lago San Roque, junto a la ciudad de Villa Carlos Paz, y en el lago Nahuel Huap en la provincia de Ro Negro (117) (118). Puede afirmarse que los principales ecosistemas hdricos de Argentina han perdido poder de ajustabilidad (A) en la mayor parte de sus recorridos. Bajantes abruptas en la diversidad biolgica natural, oxgeno disuelto cercano a cero, sobrepoblacin de especies oportunistas y alta diversidad de contaminantes son su nuevo perfil urbano. (d) Contaminacin del aire. El origen de la contaminacin del aire es atribuble a un gran nmero de fuentes, entre ellas vehculos, incineradores, indus trias, quema urbana de hojas etc. Lamentablemente no existen series completas y confiables de medicin. Entre las ciudades con algn tipo de registro figuran Buenos Aires, Crdoba y Tucumn. En esta ltima los niveles detectados de xidos de nitrgeno son bajos (promedio : 0.012 ppm, 1978) (118). Comparando los estudios que realizamos para Crdoba en 1976 con los registros de 1982 a 1988 la concentracin de dixido de azufre subi aproximadamente 6 veces, esto es, un 600% (115). En cuanto al polvo en suspensin (comparacin 1976/serie 1981-1982) su concentracin creci 3 veces, es decir, 300% (115). Los valores de polvo en suspensin muestran picos positivos en otoo-invierno, cuando se tornan frecuentes las inversiones
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trmicas de superficie (por ejemplo 106 ug/m3.24 horas promedio en junio de 1976). En cuanto a los valores de polvo precipitado son muy altos durante todo el ao (promedio para 1976 : 35.6 ton/km2.30 das). Pero la atenuacin del rigor otoo-invernal ha reducido recientemente la magnitud y duracin de las inversiones trmicas. Figura 20. Modelo de la contaminacin del aire. Segn Montenegro (115). En Crdoba los vehculos a nafta y gas-oil descargaron estimativamente a la atmsfera, en 1973, unas 72.621.6 ton/ao de contaminantes, a un promedio de 198.9 toneladas diarias. Diez aos despus volvimos a realizar los clculos, y estimamos una descarga de 287 toneladas por da, de las cuales un 90% corresponda a vehculos nafteros (120). Los trabajos conducidos por el Ministerio de Bienestar Social y ADEFA (1978) mostraron que las concentraciones de dixido de azufre y xidos de nitrgeno en el microcentro de la ciudad de Buenos Aires estaban, en general, por debajo de niveles internacionales de referencia; slo el monxido de carbono escapaba a esta definicin. Pero al igual que Crdoba sus valores de polvo sedimentable eran muy elevados. Mientras que uno de esos niveles de referencia indica como tolerable 5 ton/km2.30 das, los promedios anuales del perodo 1972-1976 correspondientes a 17-18 estaciones de muestreo de la ciudad de Buenos Aires oscilaron entre 8.3 y 10.7 ton/km2.30 das Los vehculos son la principal fuente contaminante en las grandes ciudades de Argentina. Las industrias suelen ocupar el segundo lugar. Por ser fuentes fijas producen efectos de radio corto que se manifiestan con mayor nitidez en reas pequeas a muy extensas de la trama urbana. Cuando la ciudad tiene una alta densidad de industrias qumicas, como Ro Tercero en Crdoba, los conflictos dejan de ser barriales para transformarse en urbanos. Cada ciudad tiene casos tipo de industrias no controladas, como por ejemplo fbricas de cal y cemento en Crdoba, Malagueo y La Calera, industrias textiles en Corrientes o complejos petroqumicos en Ro Tercero y Campana. La micrometeorologa urbana puede dilur los efectos -cuando el viento traslada la contaminacin de un lugar a otro- o puede agravarlos. Considerar la dilucin natural como mecanismo de tratamiento es un engao socio-ambiental. Toda ciudad debe tener un criterio tcnico de calidad del aire, que tiene que ser conservado, y un criterio de emisin que considere no solamente a las fuentes aisladas sin tambin a las fuentes en conjunto (adicin contaminante, sinergizacin contaminante). Entre los factores que agudizan la contaminacin del aire figuran : primero, inversiones trmicas de superficie, cuyos tapones de aire caliente reducen la migracin vertical de contaminantes (inversiones por anticiclones estancados o por prdida de calor a nivel del suelo); segundo, la localizacin de la ciudad en fondo de valle, lo cual reduce su ventilacin lateral; tercero, una topografa edilicia que cree efecto esponja, esto es, edificios altos continuos y corredores que atrapan la contaminacin; cuarto, falta de vientos (calmas); quinto, congestin urbana, que aumenta el tiempo de funcionamiento de los vehculos por unidad de espacio recorrido; sexta, crecimiento accelerado del parque automotor privado e ineficiencia del sistema de transporte colectivo, y sptima, proximidad de otras localidades contaminadoras. Desde la perspectiva del barrido de contaminantes podemos distinguir entre ciudades bien ventiladas, como Baha Blanca o Buenos Aires, y ciudades poco ventiladas, como Crdoba o Salta (118). Un modelo de compartimentos que incluye estas y otras variables fue realizado por Montenegro para la Municipaliodad de Crdoba (Figura 20). Su ajuste, alimentacin y manejo puede auxiliar la toma de decisiones pblicas (115).

CAPITULO 6 INTRODUCCION A LA GESTION AMBIENTAL DE CIUDADES.

La gestin ambiental involucra la poltica, administracin y legislacin de un espacio jurisdiccional o interjurisdiccional dado. En Argentina el espacio jurisdiccional bsico es la Municipalidad. En l la distancia real entre ciudadanos y administradores es mnima, al contrario de lo que sucede -por ejemplo- en el mbito federal. Ya se trate de municipio urbano o de partido, las decisiones pblicas y el poder de polica se aplican sobre un Ejido o territorio legalmente definido. Entre los documentos constitutivos para esta funcin figuran las Cartas orgnicas Municipales. Otros dos niveles ms complejos de gestin pblica son el provincial y el nacional. Pero entre el Municipio o el Partido, y la Provincia, puede existir una estrategia intermedia de administracin, la metropolitana. En Francia por ejemplo se cre la Comunidad Urbana de Lyon que aglutina a 55 municipios. Aunque cada jurisdiccin municipal ejerce all sus potestades, acordaron en conjunto una institucin supramunicipal que centraliza, por ejemplo, la cuestin ambiental. Esta experiencia es particularmente interesante. Francia posee un total de 36.000 municipalidades (la provincia de Crdoba ms de 270) cuyo parcelamiento arbitrario dificulta por ejemplo la administracin de ecosistemas compartidos, e incluso encarece la realizacin de obras pblica. Entre los aglomeramientos que ms sufran esta desarticulacin figuraban Bordeaux, Lille, Strasbourg y Lyon. Se invent entonces la figura de la Comunidad Urbana. Creada por Ley del 31 de diciembre de 1966 e implementada el 1 de enero de 1969, recibi primero el apelativo Courly (Comunidad Urbana de Lyon, 1971) y fue rebautizada en 1990 como El Gran Lyon. Se aline as, terminolgicamente, junto a conglomerados como el Gran Manchester, Gran Londres y Gran Filadelfia. No tiene sin embargo valor jurdico (125). El Gran Lyon tiene un presupuesto de 1.100 millones de dlares (1994) y una administracin de 5.200 personas. Est organizado alrededor de un Consejo de la Comunidad, un Ejecutivo y un Presidente. El Consejo cuenta con 140 miembros designados por los Concejos Municipales de cada una de las 55 comunas (Concejos Deliberantes). La cantidad de habitantes de cada comuna define el nmero de representantes ante el Consejo; 42 municipalidades tienen por ejemplo una sola banca, mientras Lyon ocupa 46. Este cuerpo determina y orienta las polticas comunes del Gran Lyon. Sus miembros son generalmente los propios intendentes y Consejeros delegados (Concejales). Se rene diez veces al ao en sesiones pblicas, cada una de ellas dedicada al tratamiento de un centenar de temas. La preparacin de estos temas est a cargo de 15 comisiones permanentes. El Ejecutivo tiene un presidente. 24 presidentes -cada uno de ellos encargado de un rea en particular- y 5 Consejeros delegados (Concejales). Los vicepresidentes tambin presiden las comisiones permanentes del Consejo (125). Entre las funciones que le han sido delegadas al Gran Lyon figuran dos universos : por una parte el urbanismo y el habitat (esquema director, planes de ocupacin del suelo, alojamiento social, renovacin urbano-territorial), y por la otra los servi cios pblicos esenciales (transporte, estacionamiento, agua potable, colecta y tratamiento de lquidos cloacales, residuos slidos domiciliarios, prevencin y combate de incendios etc.). Cinco de las vicepresidencias estn directamente relacionadas con ambiente : Lucha contra incendios y prevencin de riesgos, Limpieza, Agua y tratamiento de lquidos cloacales, Sistemas de recoleccin de residuos slidos y disposicin final y Ecologa urbana y medio ambiente (125). Entre los logros ms importantes de esta estrategia metropolitana figuran la aprobacin, por unanimidad, de la Carta de ecologa urbana del Gran Lyon con un plan de accin 1992-1995, y la reciente puesta en marcha del Observatorio de Cambios Ecolgicos (OCEGLY) (122) (124). La medicin continua de la contaminacin del aire atmosfrica est a cargo de una estructura mixta, el Consejo de Coordinacin para el Control de la Contaminacin Atmosfrica de la Regin Lionesa (COPARLY). Esta entidad, que provee de datos al Observatorio del Gran Lyon, fue creada en 1979 por gobiernos locales, ONGs e industrias. La informacin de todos los captadores automticos se telecanalizan hacia un ordenador central. Este ordenador ensambla cada 15 minutos las mediciones procedentes de 74 dispositivos dispersos en 33 lugares (124). La COPARLY, adems de disparar su Procedimiento de Preservacin de la Calidad del Aire cuando las condiciones meteorolgicas son
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muy desfavorables, informa rutinariamente a la poblacin cules son los ndices de contaminacin atmosfrica via Minitel (Cdigo Meteo, Palabra llave Pollu). Aunque esta iniciativa del sur de Francia tiene sus defectos, es un valioso modelo de referencia. Por esta causa FUNAM conect institucionalmente a la Municipalidad de Crdoba con la Courly (1994), y ha creado, como mecanismo de seguimiento, un acuerdo de trabajo entre ONGs francesas y la Fundacin para la defensa del ambiente (126). En junio de 1994 la Municipalidad de Crdoba complement su proceso de descentralizacin interna, actualmente en marcha, con una convocatoria para que las comunas del Area Metropolitana discutan mecanismos de trabajo conjunto. Esta estrategia tiene puntos en comn con la iniciativa Courly, y con la de otras reas metropolitanas de Argentina, Amrica Latina y Europa. Frente a este necesario proceso de gestin, la realidad de las municipalidades argentinas vara desde comunas con accionar irrelevante o accionar cero hasta municipalidades que cuentan con reas ambientales de alto rango como las de Buenos Aires y Crdoba. El proceso -lamentablemente- sigue siendo ms cosmtico que profundo y estructural. El siguiente modelo de accin proporciona elementos para que una o varias municipalidades encaren la gestin del ambiente. Cualquiera sea el universo de comunas, es indispensable que se enfoque la gestin con una perspectiva metropolitana o de zona, evitando la clsica consideracin de las ciudades como islas. El primer problema a resolver es quines se hacen cargo de este proceso. Ya se trate de municipalidades sin antecedentes en el tema, ya se trate de municipalidades con varias dependencias ambientales dentro de su organigrama, es fundamental que se constituya un equipo interdisciplinario y que se evite el sesgo de las profesiones clsicas (arquitectos, arquitectos urbanistas, ingenieros). Es importante adems que el equipo integre miembros ajenos a la administracin, como por ejemplo representantes de ONGs y de otras entidades sin fines de lucro, y queden habilitados canales de contacto con la gente y con los medios de prensa que recogen opiniones ciudadanas. La estructura que resumimos a continuacin presupone que no hay intentos previos de gestin ambiental. Para formalizar este esquema utilizamos como caso la ciudad de Crdoba y como referencias su primer Plan de Desarrollo Metropolitano (PLANDEMET), el proyecto de observatorio ambiental OBA y OBA-HIDRO que realizamos para la municipalidad de Crdoba (1994) y otras experiencias que condujimos en distintas comunas de Argentina (Salta, Corrientes, Tigre). El primer trabajo abarc dos universos, un mosaico discreto de ecosistemas con varias localidades que tienen relacin directa con la ciudad capital (el Area Metropolitana de Crdoba) y un espacio ms pequeo, el Ejido Municipal de la ciudad (43) (121) (143) (144) . Los diferentes espacios jurisdiccionales del Area Metropolitana (Municipalidades, Provincia) se superponen a un mosaico de ecosistemas; existe por lo tanto un mosaico administrativo, arbitrario, y un mosaico ambiental, ambos sin ningn tipo de relacin entre s. Esta es casi una constante en el desarrollo urbano de Argentina. Como lo expresara muy claramente Hardoy, las ciudades argentinas se formaron, crecieron y se consolidaron sin tener en cuenta las caractersticas fsicas del lugar original de asentamiento (117).

6.1. Primer paso.

Se define el rea total sobre la cual se trabajar. En base a una matriz de relaciones de la ciudad de Crdoba con centros vecinos delimitamos un Area Metropolitana que comprende 28 centros poblados ms la ciudad de Crdoba. Esta ltima, con sus 576 km2 de superficie, es el rea legal de intervencin (Ejido Municipal cuadrado de 24 km de lado). El mosaico del rea Metropolitana, del cual tomaun importante fragmento el Ejido Municipal, comprende : (a) Ecosistemas balanceados y sus derivados con algn tipo de alteracin (los bosques, arbustales y pastizales de Chaco Serrano del oeste; los algarrobales relictuales del Espinal al sur; los tributarios sin degradar del rio Suqua); (b) Ecosistemas productivos en sentido amplio (los campos para ganadera del norte; los cultivos sin riego del sur; los cultivos irrigados de Crdoba y Colonia Caroya), y (c) Ecosistemas consumidores (con un total de 29 asentamientos humanos, escalonado desde el ms pequeo, Cuesta Blanca, con 124 habitantes, hasta el mayor, la ciudad de Crdoba, con 990.007 personas en l981 (43) (121). Todos ellos contienen subsistemas y elementos aislados que integran el pastrimonio ambiental de las jurisdicciones intervinientes. Tanto el mal uso como la sobrecarga de sus recursos naturales y culturales ha hecho mermar dicho patrimonio. Tres ejemplos confirman esta prdida : (a) Los bosques serranos, una prolongacin en cua de la Provincia Biogeogrfica del Chaco, ha desaparecido prcticamente de las mrgenes de arroyos y rios en las proximidades de los centros tursticos (por ejemplo Ro Ceballos, Unquillo). Este deterioro reduce la oferta ambiental de inters turstico. (b) El desmanejo de los suelos irrigados que se extienden al sur de la ciudad de Crdoba ha provocado fenmenos locales de salinizacin. En consecuencia han descendido all los niveles de productividad y se han perdido recursos edficos de ubicacin estratgica. (c) La emisin estimadade de casi 73.000 toneladas anuales de contaminantes al aire, procedentes de vehculos automotores, se ha asociado a las inversiones trmicas de superficie y a la topografa en fondo de valle para desmejorar en otoo-invierno la calidad de la atmsfera. Esta alteracin afecta la salud, reduce la visibilida y el paso del sol, deteriora los bienes y afecta el paisaje urbano. Cuadros similares pueden observarse en otras Municipalidades y Provincias del pas; con caracteres propios la degradacin se muestra como el resultado de una histrica falta de ordenamiento y manejo sustentable de las actividades humanas.

6.2. Segundo paso.

Se identifican los sistemas susceptibles de ser protegidos o mejorados. Este relevamiento -generalmente rpido- conduce a la definicin preliminar y jerarquizada de reas de inters o accin. Bsicamente orienta la posterior inversin de esfuerzos. Esta bsqueda debe ser guiada por algunos criterios principales. El Plan de Desarrollo Metropolitano, con anterioridad a su etapa de diagnstico, defini cules eran los espacios crticos : (a) Espacios cuya degradacin afecta directa o indirectamente la salud pblica por estar modificados sus criterios de calidad de agua, aire, suelo y alimentos. Por ejemplo ecosistemas acuticos en contacto con ciudades y fuentes aisladas de contaminacin (lago San Roque y afluentes, rio Suqua, rio Ceballos); localidades con problemas puntuales o masivos de contaminacin del aire (La Calera, Malagueo, Yocsina, Crdoba); aguas subterrneas (por ejemplo Crdoba), suelos con basurales abiertos y cultivos tratados con pesticidas. (b) Espacios cuyo deterioro hace peligrar la oferta ambiental de inters turstico. Por ejemplo prdida de recursos paisajsticos urbanos y extraurbanos por crecimiento desordenado de loteos, localizacin y expansin de canteras, tala y quema de bosques de Chaco Serrano, distorsin de visuales con propaganda etc. (las sierras al oeste del Area Metropolitana, y a menor escala, los ambientes de localidades como Carlos Paz y Unquillo). (c) Espacios cuyo desmanejo reduce los niveles de produccin primaria y el capital edfico. Por ejemplo campos agroganaderos y explotaciones silvo-pastoriles que disparan fenmenos de erosin biolgica (cultivos de impacto), erosin hdrica de suelos (crcavas, erosin laminar), salinizacin y alcalinizacin (ecosistemas productivos de la zona serrana y cultivos de la llanura oriental del Area Metropolitana, cinturn verde de la ciudad de Crdoba, plantaciones artificiales de pinos y eucaliptos).
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(d) Espacios cuyo deterioro produce la prdida de regularidad en los modelos hdricos e hidrogeolgicos. Por ejemplo cabeceras de cuenca sometidas a tala, fuego y sobrepastoreo (afluentes al lago San Roque : San Antonio, Los Chorrillos, Las Mojarras, Grande-Cosqun; subcuenca Ro Ceballos; rio Suqua) y zonas con sobreutilizacin de vertientes y acuferos. (e) Espacios cuyo deterioro implica la desaparicin de ambientes balanceados -con un alto valor de ajustabilidad A- y de recursos naturales renovables nicos (por ejemplo especies de la fauna y flora nativa), y que son necesarios para el funcionamiento del Area Metropolitana. Por ejemplo ecosistemas del Chaco Serrano y remanentes del Espinal; ecosistemas acuticos con escaso disturbio (cabeceras de cuenca). (f) Espacios con un alto grado de desertificacin y deterioro visual. Incluyen reas con canteras abandonadas y activas (curso bajo del rio Suqua en la ciudad de Crdoba, rio Cosqun); bolsones intraurbanos (casi todas las localidades), ejes viales interurbanos, ejes dentro de cada ciudad y faldeos quemados y erosionados (laderas cercanas a Villa carlos Paz por ejemplo). (g) Espacios cuyo deterioro o particular ubicacin se asocian a posibles catstrofes, en particular deslizamientos de tierra, inundaciones, accidentes qumicos y grandes incendios. Por ejemplo cabeceras de cuenca altamente desertificadas que tienen asentamientos humanos en su parte baja, o localidades con barrios situados dentro de lneas de ribera y sobre paleocauces. Estos espacios crticos se delimitan convenientemente en mapas y planos, y se identifican las reas de problema para cada uno de ellos. El ejercicio, fundamental, produce una primera versin de la Carta ambiental del Area Metropolitana, o si se trabaja a menor escala, del municipio.

6.3. Tercer paso.

Una vez identificados los espacios y las reas de problema es preciso tener informacin lo ms precisa posible sobre ellos. Este paso implica la utilizacin simultnea o escalonada de tres procedimientos : (a) Recorridos expeditivos de campo para enmarcar el trabajo; (b) Bsqueda, ordenamiento y procesado de la informacin secundaria existente. Por ejemplo empleo de datos observados sobre fluviometra del rio Suqua (127); sobre vegetacin (128) o sobre contaminacin urbana del aire y morbilidad respiratoria (129), y (c) Conduccin de estudios para completar los vacos de informacin, y si corresponde, puesta en marcha de sensores continuos. Este item incluye evaluaciones temporarias, evaluaciones semipermanentes -como por ejemplo catastro de la poblacin de rboles urbanos sobre veredas- y evaluaciones continuas (monitoreo de la contaminacin del aire). Esta evaluacin cruzada permite conocer no solo el comportamiento de los ecosistemas y sus partes, sin tambin sus respectivas capacidades de carga para sostener viviendas, turistas, industrias o ganado vacuno. Dos ejemplos extrados del diagnstico realizado para el PLANDEMET clarifican la utilizacin del criterio de capacidad de porte. (a) En el borde occidental del Area Metropolitana de la ciudad de Crdoba sus ecosistemas terrestres, de topografa acentuada, poblados con bosques, arbustales y pastizales serranos, son frgiles y por lo tanto muy sensibles al disturbio humano (tala indiscriminada, fuego, ganadera, agricultura, turismo, minera). Debera ajustarse la promocin del turismo a su capacidad de resistencia ambiental, mayor en verano-otoo y menor en invierno-primavera, y desalentarse en cambio las actividades intensivas de alto impacto ambiental (tala, minera de superficie). Cabe recor dar -respecto del turismo y la posible sobrecontaminacin de rios o lagos con materia orgnica- que en invierno las masas de agua son menos importantes, tienen un metabolismo ms bajo y su capacidad autodepurativa es menor. (b) En el sector sudoeste del Ejido Municipal de la ciudad de Crdoba las aguas subterrneas son de mala calidad en un 69% de las muestras (130). Ello determina baja capacidad de carga para albergar asentamientos humanos desprovistos de agua corriente (tipo Obras Sanitarias, actualmente DIPAS). Cualquier proyecto de ocupacin debera condicionarse a la instalacin previa de una red de distribucin de agua potable. En otro sector urbano, el barrio de Nueva Crdoba, en el rea central, la multiplicacin de torres ha desbordado la capacidad de la red para abastecer de agua a los vecinos en horarios picos y estaciones de alta demanda, como verano. En este caso la capacidad de carga ha sido alcanzada. Si no se la respeta, son previsibles colapsos, protestas y merma en la calidad de vida.

6.4. El Sistema de Informacin Ambiental (SIMA).

El Plan de Desarrollo Metropolitano (PLANDEMET) utiliz instrumentos tradicionales de trabajo. Sus limitaciones y mrgenes de error eran por lo tanto muy grandes. Hoy se utilizan procedimientos y tecnologas ms eficientes, como el Sistema de Informacin Ambiental (SIMA), altamente informatizados y con sensores de todo tipo distribudos en la realidad metropolitana. En 1994 y a solicitud de la Municipalidad de Crdoba elaboramos un prototipo de SIMA y le anexamos un cuestionario para facilitar el montaje de un observatorio del agua (OBA-HIDRO). El SIMA consta de tres subsistemas : (a) un Subsistema de observatorio ambiental, OBA; (b) un subsistema BADYM de bancos de datos y (c) un subsistema POA de poltica ambiental (137). 6.4.1. El subsistema OBA : Observatorio Ambiental. Comprende un conjunto de recursos humanos y tcnicos para monitorer permanentemente la realidad. A este conjunto se lo denomina Observatorio Ambiental (OBA). Incluye herramientas muy valiosas, como los Sistemas de Monitoreo de Informacin Ambiental (SMI) y los Sistemas de Evaluacin de Opiniones Ciudadanas (SMOC). Debe recalcarse que Observatorio Ambiental no hace referencia a la medicin de variables solamente ecolgicas, sin tambin a las sociales y de otro tipo, como por ejemplo vial, presupuestaria o cultural. Mediante el SMOC por ejemplo se puede conocer la percepcin ciudadana de los problemas y sus prioridades, y cules son sus propias propuestas e indicaciones (137). 6.4.1.1. Siguiendo a Borcosque (138) y Montenegro (137) es posible identificar tres grandes bloques alimentadores del OBA. Ellos son : (a) Informacin del medio natural; (b) Informacin del medio construdo y (c) Informacin derivada. Aunque el corte entre estos grupos es arbitraria, facilita la programacin y el diseo de los registros. Cada uno de estos bloques incluye las variables principales que se detallan a continuacin : (a) Informacin sobre el medio natural. Primer nivel : delimitacin de los ecosistemas consumidores o urbanos (Eu), de los ecosistemas productivos o agroecosistemas (Ep) y de los ecosistemas naturales o balanceados (En). Segundo nivel : medicin de las variables biticas y abiticas en cada uno de estos tres universos. Tales variables son : (i) Variables abiticas vinculadas con la hidrosfera. (i.1) Informacin hidrogrfica : cuencas de cursos de agua naturales y artificiales de agua dulce (lticos), cuencas de lagos y lagunas de agua dulce (lenticos o lnticos), mares y ocanos relaciona dos; (i.2) Informacin hidrolgica : aforos, rutas de nieve, caractersticas fsico-qumicas y series de caudales en masas de agua dulce; mareas y caractersticas fsico-qumicas en aguas marinas y ocenicas; (i.3) Informacin hidrogeolgica : napas, caractersticas fsico-qumicas, registro de pozos y caudales, variacin de la napa fretica y deplecin por consumo excesivo en aguas subterrneas. (ii) Variables abiticas vinculadas con la litosfera. (ii.1) Informacin sobre suelo y subsuelo en continentes e islas : informacin edafolgica, geolgica, geomorfolgica (relieve de medio natural y construdo, topografa urbana); (ii.2) Informacin sobre suelo y subsuelo en costas marinas y ocenicas, y en los fondos permanentemente cubiertos por aguas de mar : informa cin pedolgica, geolgica, geomorfolgica.

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(iii) Variables abiticas vinculadas con la atmosfera. (iii.1) Informacin meteorolgica : pluviometra, nivometra, termometra, higrometra, inversiones trmicas, vientos, presin atmosfrica, insolacin; (iii.2) Informacin sobre clima y cambios climticos; (iii.3) Caractersticas fsico-qumicas y criterios de calidad observados en la atmsfera. (iv) Variables biticas. (iv.1) Informacin sobre las poblaciones humanas : demografa; (iv.2) Informacin sobre los seis grandes reinos de organismos vivos : Virus-Viroides, Protista, Monera, Hongos, Plantas verdes y Animales; (iv.3) Informacin sobre las asociaciones de organismos vivos y el soporte abitico : bosques, matorrales, pastizales, cultivos, rios, lagos, costas marinas y ocenicas. (b) Informacin sobre el medio construdo. Esta se obtiene para cada uno de los tres tipos de ecosistema coexistentes en la metrpolis (Ecosistema consumidor o urbano propiamente dicho, Ecosistema productivo o agropecuario perimetropolitano y Ecosistema natural o balanceado). Incluye los siguientes tipos principales de informacin : (i) Uso del suelo, includas las costas fluviales (residencial, comercial, industrial, institucional etc.); (ii) Uso superficial de las aguas costeras; (iii) Infraestructura vial; (iv) Infraestructura energtica (plantas de generacin elctrica, red de distribucin elctrica) y de aprovisionamiento de combustibles slidos, lquidos y gaseosos (estaciones de servicio, proveedoras de combustibles); (v) Infraestructura de provisin de agua potable; (vi) Infraestructura de servicios de limpieza y cloacales (recoleccin de residuos, barrido metropolitano, vertederos; recoleccin de lquidos cloacales, plantas de tratamiento prima rio, secundario y terciario de lquidos cloacales etc.); (vii) Infraestructura educativa; (viii) Infraestructura sanitaria; (ix) Infraestructura administrativa; (x) Infraestructura de seguridad (polica, bomberos); (xi) Infraestructura de comunicaciones; (xiii) Infraestructura religiosa; (xiv) Infraestructura cultural, de esparcimiento y verde urbano (forestacin urbana de calles, plazas, espacios verdes menores); (xv) Transporte pblico y transporte privado, trnsito, consumo de combustible y descarga de contaminantes. Es muy importante lograr definir para cada sector metropolitano con un uso del suelo dominante (USD), por ejemplo residencial o industrial, el balance cuali-cuantitativo de sus entradas y salidas. Por ejemplo : entradas (demanda) de agua potable, alimentos perecederos, alimentos no perecederos, energa elctrica, combustibles fsiles, combustibles no fsiles etc. y salidas de liquidos cloacales, basura slida discriminada o no, contaminan tes aerodispersables etc. Ello permite definir no slo su rol sin tambin su impacto. A nivel metropolitano, su integracin permite definir las entradas y salidas generales del sistema en materia de energa, de materiales y de informacin (2). (c) Informacin derivada. Esta informacin, que es el resultado del cruce entre distintos elementos y realidades de cada rea metropolitana, incluye los siguientes tipos principales : (i) Socio-sanitaria y habitacional (vivienda, hacinamiento, epidemiologa, nutricin, riesgos sanitarios); (ii) Socio-educativa (niveles de alfabetizacin y de educacin formal, participacin en procesos educativos sistemticos, asistemticos y parasistemticos); (iii) Socio-cultural (modelos de consumo per capita, modalidades de consumo, datos calendarios sobre eventos pblicos, sistemas religiosos, participacin comunitaria etc.); (iv) Socio-deportiva; (v) Econmica general (niveles de ingreso de los distintos sectores poblacionales, sistema fiscal); (vi) Calidad de vida de los distintos sectores poblacionales; (vii) Finanzas metropolitanas (presupuesto, recursos para los distintos programas); (viii) Opinin pblica (percepcin poblacional de las cuestiones sociales y ambientales, propuestas de los ciudadanos, prioridades de los ciudadanos); (ix) Administrativa metropolitana (flujogramas y datos de los procesos administrativos, sistemas de incentivos y desincentivos, catastros, comportamiento de la poblacin respecto de las normas vigentes y estadstica de sanciones aplicadas etc.); (x) Legislacin (normas locales, nacionales e internacionales que se aplican; criterios establecidos en esas normas, por ejemplo de aire, suelo y agua y de evaluacin de impacto ambiental; proyectos legislativos); (xi) Informacin pblica (sistema de medios de comunicacin masiva, flujo de noticias, canales de contacto de los distintos sectores metropolitanos etc.); (xii) Educacin formal, no formal e informal (includo el sistema educativo que dependa de las jurisdicciones metropolitanas); (xiii) Riesgos e influencias de jurisdicciones adyacentes al rea metropolitana (por ejemplo jurisdicciones vecinas con sistemas fiscales ms laxos, o con instalaciones altamente peligrosas, o con establecimientos que contaminan ms all de sus lmites territoriales); (xiv) Disturbios ambientales y (xv) Catstrofes (incendios, inundaciones, deslizamientos de tierra, terremotos, tsunamis, plagas masivas, accidentes qumicos y nucleares etc.) . Los Disturbios ambientales (punto xiv) incluyen una larga lista de informacin (indicadores), entre ellos : (xiv.l) Contaminacin del aire; (xiv.2) Contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas; (xiv.3) Contaminacin de las aguas costeras y ocenicas; (xiv.4) Contaminacin del suelo; (xiv.5) Contaminacin de los alimentos; (xiv.6) Alteracin y destruccin de los paisajes; (xiv.7) Alteracin y destruccin de espacios verdes pblicos, includo tala y mutilacin de rboles (plazas y parques); (xiv.8) Alteracin y destruccin de ecosistemas naturales situados dentro del rea metropolitana; (xiv.9) Alteracin y destruccin de cuencas hdricas; (xiv.10) Alteracin y destruccin de costas marinas y ocenicas; (xiv.11) Sobre explotacin de suelos, extraccin de ridos y erosin; (xiv.12) Uso indiscriminado de plaguicidas; (xiv.13) Alteracin y destruccin del patrimonio cultural e histrico; (xiv.14) Alteracin y destruccin de la fauna; (xiv.15) Alteracin de la geomorfologa y (xiv.16) Impacto de tecnologas pblicas y privadas sobre la salud pblica. 6.4.1.2. Entre los instrumentos disponibles para medir y sistematizar las mediciones o evaluaciones figuran el Sistema de Monitoreo de Informacin Ambiental (SMIA) y el Sistema de Monitoreo de la Opinin Ciudadana (SMOC). El SMIA emplea, adems de sistemas de sensores de recoleccin (estadstica general de rutina), tambin sensores remotos (por ejemplo para medir la contaminacin del aire y variables meteorolgicas asociadas, crecidas de rios, fall-out radiactivo). La fotografa area y las imgenes satelitarias son otros dos instrumentos clave del sistema.En cuanto al SMOC, tambin denominado en Crdoba Observatorio de opiniones, funciona -al igual que el SMIG- con mtodos e instrumentos combinados. Entre ellos los sistemas de encuesta regulares y asistemticas (encuesta con diseo estadstico), y la ms original, mediante distribucin de microcuestionarios y posterior recoleccin de respuestas en sitios de alta concentracin pblica (por ejemplo mercados, shopping centers, teatros, cines, estadios deportivos etc.). Estos cuestionarios, titulados Mejoremos la ciudad entre todos, solicitan al vecino que marque los principales problemas ambientales de su barrio y de su metrpolis, cules son a su juicio las mejores soluciones para esos problemas y le dejan un espacio para la emisin libre de opiniones sobre cualquier otro problema o asunto. El cuestionario puede ser firmado o annimo. Otro instrumento auxiliar es la recopilacin, normalizada, de las cartas de lectores de diarios y revistas y la sistematizacin de opiniones ciudadanas emitidas por radio y televisin. Sin embargo, el ms trascendente y original es el de los microcuestionarios para ciudadanos, una idea original de la Fundacin para la defensa del ambiente de Argentina, FUNAM (141). 6.4.2. El subsistema BADYM : Base Dinmica de Datos y Modelos. Comprende el conjunto de bases de datos, instrumentos y modelos para almacenar e interrelacionar toda la informacin aportada desde el Observatorio Ambiental. Al conjunto se lo denomina Base Dinmica de Datos y Modelos (BADYM). Esta parte del sistema no solo modela la realidad, sin que simula y ejercita todo tipo de situaciones y escenarios con datos reales y virtuales. Entre sus instrumentos ms importantes figuran el Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) y el Anlisis de Sistemas Ecolgicos (ASE). La Base Dinmica de Datos y Modelos, BADYM, tambin incluye por ejemplo el catastro de proyectos realizados y sin realizar, la legislacin vigente y proyectada y la lista de decisiones pblicas (137).

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Cada rea metropolitana debe tener un sistema centralizado con todas las bases de datos de las distintas jurisdicciones intervinientes. Estas bases de datos deben estar informatizadas al mximo y deben poseer sistemas duplicados fuera del rea donde se centralizan para enfrentar accidentes. Entre los sistemas de sistematizacin y cruce de informacin ms utilizados en la actualidad figura el SIG, Sistema de Informacin Geogrfico. Los SIG, desde su concepcin, son estructuras complejas cuya funcin primordial es el proceso de informacin relativa al espacio. Dos elementos bsicos le dan forma. Por un lado, el soporte tcnico de los equipos (hardware) y por el otro, el soporte lgico del manejo de la informacin, que viene dado por rutinas o conjuntos de rutinas que realizan determinadas funciones orientadas al cumplimiento de los objetivos de diseo del sistema. El SIG comprende un Subsistema para informacin bsica, un Subsistema de control y apoyo, un Banco de datos geogrficos y y Subsistemas de Aplicacin. Entre los sistemas en marcha en Amrica Latina pueden citarse, por ejemplo, el SIG aplicado en Santiago Metropolitano (Chile) y el de la Municipalidad de Crdoba en Argentina (138). Otro valioso instrumento es el de anlisis de sistemas ecolgicos (ASEC), originalmente desarrollado para ecosistemas naturales y luego adaptado, sucesivamente, para ecosistemas productivos y urbanos. Esta lnea de trabajo se ha enriquecido adems con los megamodelos de la Tierra. Tanto Los lmites del crecimiento de Meadows & Meadows como sus derivados posteriores, el modelo de la Fundacin Bariloche, el modelo multinivel de Mesarovic & Pestel y las sucesivas reformulaciones del Club de Roma aportaron sustanciales novedades metodolgicas e instrumentales para el cruce de variables y la prediccin (2). Tambin contribuyeron los estudios sobre ecologa urbana conducidos desde el Programa El hombre y la biosfera de UNESCO (MAB). Entre los ms relevantes aportes de su Proyecto 11, ya citados en este trabajo, figuran los estudios que condujo Stephen Boyden sobre la ciudad de Hong Kong, y las modelaciones urbanas de Roma y Frankfurt. Dentro de esta linea de trabajo la ciudad de Crdoba, interpretada como caja negra, tiene ya dos evaluaciones de sus principales entradas y salidas de materiales para 1973 y 1983 (39) (102). Otra componente importante del BADYM son las Cuentas del patrimonio natural de las zonas metropolitanas (CUPAN). Aunque la mayor parte de las experiencias disponibles estn referidas a pases y regiones dentro de cada pas, por ejemplo las de Francia, Indonesia, Tanzania, Mxico y Chile, su metodologa es perfectamente aplicable a las metrpolis. Una aproximacin a este tema puede consultarse en el trabajo de la CEPAL Inventarios y cuentas del patrimonio natural en Amrica Latina y el Caribe (139). El montaje y la operacin centralizada de todos estos dispositivos constituye la Base Dinmica de Datos y Modelos (BADYM). Su funcionamiento permite elaborar por ejemplo modelos predictivos de los efectos de la contaminacin del aire sobre la morbi-mortalidad respiratoria via modelos matemticos simples (uso de regresin lineal mltiple), o enfrentar paquetes altamente complejos de datos y montar, via el Sistema de Informacin Geogrfica, valiosos atlas ambientales por ejemplo. El gran desafo es cmo hacer coexistir diferentes bases de datos e instrumentos de interaccin sin perder flexibilidad y rapidez. Igualmente crtico es el grado de complejidad aceptable para ciudades de distinto tamao. En este contexto una de las tareas ms importantes es la consolidacin de una Red BADYM entre distintas metrpolis para el intercambio de datos, experiencias y para la interconexin de sus sistemas. 6.4.3. El subsistema de Poltica Ambiental (POA). Comprende el conjunto de pre-proyectos y de pre-decisiones derivadas de la interaccin entre esos bancos de datos, modelos y resultados, includas las opiniones ciudadanas, por una parte, y los criterios de los tcnicos y decisores pblicos, por la otra. A este conjunto se lo denomina Poltica Ambiental (POA). De su juego con variables difusas, como el contexto poltico, surgen las decisiones finales. En sntesis, el Sistema de informacin ambiental SIMA est constitudo por tres componentes principales : el Observatorio Ambiental (OBA), el Banco Dinmico de Datos y Modelos (BADYM) y los paquetes de pre-proyectos y pre-decisiones o poltica ambiental (POA).

6.5. Diseo de un caso : el Observatorio del Agua (OBA-HIDRO). Cuestionario guia.

Una de las componentes del subsistema de Observatorio Ambiental (OBA) es el hdrico. El cuestionario que detallamos a continuacin, aplicable a cualquier tipo de ciudad -mediterrnea o costera- ayuda a formular el modelo de referencia. Fue elaborado originalmente para la reunin de la Asociacin Mundial de Grandes Metrpolis que se realiz en Japn (140). El trmino metrpolis alude aqu a una ciudad de gran tamao, no a un rea metropolitana. 6.5.1. Disponibilidad y situacin actual de los recursos hdricos. (a) Aguas dulces superficiales. (a.1) Recursos disponibles. Caractersticas. Cules son los cursos de agua que atraviesan la metrpolis?. Nombres, y para cada uno de ellos : longitud; profundidad mxima; ancho mnimo, mximo y medio; caudal medio anual y mensual (Q en m3/seg). Cules son los lagos ubicados total o parcialmente dentro del rea metropolitana?. Nombres, y para cada uno de ellos : superficie (total y correspondiente a la metrpolis); profundidad mxima, mnima y media; afluentes y caudal de los mismos (Q en m3/seg); volumen de almacenamiento total del o de los lagos y variacin anual de este volmen si la hay. Existen sistemas de captacin y almacenamiento de agua pluvial?. Cul es el volmen anual disponible?. (a.2) Recursos disponibles. Cuencas hdricas. Cul es la superficie de la o las cuencas hdricas respectivas (tanto de los cursos de agua como del o de los lagos)?. Qu porcin de esa o esas cuencas estn situadas dentro de la Metrpolis? (indicando valores absolutos y relativos). Si las masas de agua se hielan : durante cuanto tiempo permanecen con superficies congeladas?. (a.3) Usos del suelo. Cules son los usos dominantes del suelo en esa o esas cuencas hdricas? (por ejemplo, indicando porcentajes para uso agrcola, urbano etc. referidos a la superficie total). Cules son sus usos dominantes en la porcin metropolitana de esa o esas cuencas?. Cul es el uso turstico en estos ambientes y en los humedales?. Cules son las reas dedicadas a esta actividad, y qu tipo de turismo se practica?. Cunto es el nmero de visitantes por ao a esas reas?. (a.4) Ecosistemas presentes. Cul es el estado de los ecosistemas naturales en esa o esas cuencas? (indicando por ejemplo superficie de cobertura boscosa, de matorrales o de pastizales y sus relaciones con la superficie total). Cules son sus reas ms degradadas si las hay, y cul es su superficie?. (a.5) Calidad de los recursos. Indicadores fsicos, qumicos y biolgicos. Cul es el perfil fsico-qumico y biolgico de cada uno de los cursos de agua y lagos citados en el punto 4.1.1.2. Puede tomarse como referencia la lista orientativa de variables que se detalla a continuacin : Turbidez, Color, Coliformes totales, Coliformes fecales, DBO 5, Materiales flotantes, Grasas y aceites, Colorantes artificiales, Sustancias que comunican gusto u olor; Sustancias potencialmente perjudiciales (Amonio, Arsnico, Bario, Cadmio, Cromo, Cianuro, Cobre, Plomo, Estao, Fenoles, Flor, Mercurio, Nitrato-N, Nitrito-N, Selenio, Zinc, Sustancias tensioactivas que reaccionan al azul de metileno, Aldrin, Clordano, DDT, Dieldrin, Endrin, Heptacloro, Epxido de heptacoloro, Lindano, Metoxicloro, Toxafeno, 2,4-D, 2,4,5-T, 2,4,5-TP, Organofosforados y/o carbamatos, Otros). Aunque muchos de los productos citados estn prohibidos desde hace aos en distintos pases, sus residuos todava pueden encontrarse. Existen variaciones anuales significativas en estos perfiles?. (a.6) Calidad de los recursos. Especies vivas. Cules son las especies vivas caractersticas de el o de los cursos de agua y del o de los lagos citados en el punto 1.1.1?. Funcionan como ecosistemas disturbados, poco disturbados o pristinos?. Cul es el grado de eutroficacin cultural de cada una de las masas de agua?.
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(a.7) Fuentes de contaminacin. Cules son las principales fuentes de contaminacin orgnica, microbiolgica e inorgnica en cada una de estas masas de agua?. Para cada masa de agua : Poseen un listado de esas fuentes?. Poseen una clasificacin de las fuentes de contaminacin en funcin de sus efluentes (calidad y cantidad)?. Qu nmero est bajo control permanente?. (a.8) Jurisdicciones. Cul es la jurisdiccin de la metrpolis sobre cada uno de estas masas de agua?. Si la jurisdiccin no alcanza a toda la o las cuencas, cul es la respectiva superficie bajo jurisdiccin metropolitana?. Cmo se ejerce el control? (si corresponde) : cuntos inspectores realizan este control y con qu tecnologa se realizan los controles?. Cul es la infraestructura de laboratorio para procesar las muestras de control y las muestras de perfilado de cada masa de agua?. (a.9) Criterios de Calidad y Criterios de Vuelco de Efluentes. Si la Metrpolis tiene jurisdiccin : Cules son los Criterios de Calidad de Agua para cada uno de los cursos y lagos citados en el punto 1.1.1?. Existen criterios diferenciados para distintos usos, por ejemplo para abastecimiento pblico, para uso esttico, para contacto primario, para contacto secundario, para alimentacin de especies de inters humano, para irrigacin, para abastecimiento industrial, para navegacin ?. Existe un nico Criterio de Calidad?. Cules son los Criterios de Descarga de Contaminan tes para cada uno de esos cursos de agua?. Existe un nico criterio o muchos criterios?. (a.10) Catstrofes. Cules son los mayores riesgos de catstrofe en esas masas de agua y sus cuencas? (por ejemplo crecientes de rios, deslizamientos de tierra y barro, accidentes qumicos y nucleares con derrames sobre rios y lagos etc.). Se cuenta con sistemas de prevencin y atenuacin de catstrofes?. Cules son los encargados y cules los sistemas de alerta, alarma y emergencia?. Cmo se administran las cuencas hdricas intraurbanas, y cules son los mecanismos disponibles para enfrentar crecientes e inundaciones?. (a.11) Humedales. Existen humedales relacionados con esas cuencas hdricas?. Cul es su o sus superficies?. Estn protegidos?. Qu tipo de ambientes y biota albergan?. (a.12) Normas legales. Cules son los instrumentos legales que regulan la administracin de estos recursos y de sus cuencas?. Cul o cules son los organismos metropolitanos o de otra jurisdiccin que intervienen?. Si se trata de masas de agua compartidas con otros pases : si existen, cules son los acuerdos de administracin ?. (a.13) Actividades acuticas. Cules son las actividades permitidas y no permitidas en los cursos de agua y en los lagos?. Por ejemplo : embarcaciones a motor, canosmo sin motor, pesca etc. Cules son los organismos encargados de realizar los controles de estas actividades?. (a.14) Utilizacin actual de los recursos hdricos. Qu caudal (Q en m3/seg) es utilizado de cada curso de agua y de cada lago?. Cul es la discriminacin de ese volmen utilizado?. Cunto se destina a potabilizacin para consumo humano, cunto para irrigacin y cunto para otros usos? (especificarlos). (a.15) Tratamiento del agua y distribucin. Uso humano. Qu volmen de agua es utilizado para consumo humano y por lo tanto es sometido a tratamiento?. Qu tipo de tratamiento se le aplica al agua? (por ejemplo con filtracin lenta y desinfeccin; tratamiento convencional; planta de ozonificacin etc.). Cul es la capacidad de tratamiento por unidad de tiempo?. Existen pocas con crisis de suministro?. Cules son esas pocas?. Cul es la calidad promedio del agua distribuda por red?. Indique una situacin promedio. Existen porciones de la red donde el agua se contamina?. Cul es la dotacin promedio en l/hab.da?. Qu cantidad de poblacin total y relativa recibe agua tratada?. De qu tipo es la red de distribucin y cul es su estado?. Con qu frecuencia se limpia la red?. Existen medidores domiciliarios?. Qu cantidad absoluta y relativa de poblacin es servida con medidores residenciales, industriales y de otro tipo?. Existen restricciones para el uso de piletas de natacin?. Qu tipos de controles o sobretasas se aplican en este caso?. Existen grifos de provisin de agua para sectores barriales sin red domiciliaria?. Qu valores absolutos y relativos de poblacin tienen acceso a este tipo de fuente?. En el caso particular de aguas pluviales : Qu tipo de tratamiento se les aplica?. Qu valores absolutos y relativos de poblacin usan este tipo de fuente?. (a.16) Tratamiento del agua. Uso industrial. Qu volumen de agua es diferencialmente utilizado para uso industrial?. Qu porcentaje del agua potabilizada para uso humano se utiliza con fines industriales?. Existen sistemas industriales de recirculacin del agua con sistemas intermedios de tratamiento?. Qu volmen de agua se logra con estos sistemas?. Qu tipo de incentivos y desincentivos maneja la metrpolis para favorecer el ahorro de agua?. (b) Recursos hdricos subterrneos. (b.1) Recursos disponibles. Caractersticas. Cuntas napas de agua subterrnea existen en el rea metropolitana?. A qu profundidades se encuentran?. Cul es su produccin promedio? (si acaso se las utiliza como fuente). Existe una zonificacin en base a las caractersticas de las distintas napas?. Existen sistemas de realimentacin antrpica de los acuferos?. (b.2) Recursos disponibles. Cuencas hidrogeolgicas. Cul es la superficie estimada de las cuencas hidrogeolgicas?. Qu porcin de esas cuencas estn situadas dentro de la Metrpolis?. (b.3) Ecosistemas presentes. Cul es el estado de los ecosistemas naturales sobre las cuencas hidrogeolgicas? (indicando por ejemplo superficie de cobertura boscosa, de matorrales o de pastizales y sus relaciones con la superficie total). Cules son sus reas ms degradadas si las hay, y cul es su superficie?. (b.4) Calidad de los recursos. Indicadores fsicos, qumicos y microbiolgicos. Cul es el perfil fsico-qumico y eventualmente biolgico de cada una de las napas citadas en el punto 1.2.1?. Puede tomarse como referencia la lista orientativa de variables que se detalla a continuacin : Turbidez, Color, Conductividad (tenor salino), Coliformes totales, Coliformes fecales, DBO 5, Materiales flotantes, Grasas y aceites, Colorantes artificiales, Sustancias que comunican gusto u olor; Sustancias potencialmente perjudiciales (Amonio, Arsnico, Bario, Cadmio, Cromo, Cianuro, Cobre, Plomo, Estao, Fenoles, Flor, Mercurio, Nitrato-N, Nitrito-N, Selenio, Zinc, Sustancias tensioactivas que reaccionan al azul de metileno, Aldrin, Clordano, DDT, Dieldrin, Endrin, Heptacloro, Epxido de heptacoloro, Lindano, Metoxicloro, Toxafeno, 2,4-D, 2,4,5-T, 2,4,5-TP, Organofosforados y/o carbamatos, Otros). Aunque muchos de los productos citados estn prohibidos desde hace aos en distintos pases, sus residuos todava pueden encontrarse. La lista es deliberadamente extensa, por cuanto numerosos acuferos, particularmente la napa fretica, estn recibiendo inyeccin de lquidos cloacales e industriales clandestinas en muchas ciudades del mundo. (b.5) Fuentes de contaminacin.4.1.2.5. FUENTES DE CONTAMINACION. Cules son las principales fuentes de contaminacin orgnica, microbiolgica e inorgnica en cada una de estas napas de agua?. Poseen un listado de esas fuentes?. Han clasificado las fuentes de contaminacin en funcin de sus efluentes (calidad y cantidad)?. Qu cantidad est bajo control permanente?. Como aseguran la estanqueidad entre napas como consecuencia del mal sellado de pozos?. (b.6) Jurisdicciones. Cul es la jurisdiccin de la metrpolis sobre los recursos hidrogeolgicos?. Cmo se ejerce el control? (si corresponde) : cuntos inspectores realizan este control y con qu tecnologa se realizan los mismos?. Cul es la infraes tructura de laboratorio para procesar las muestras de control y las muestras de perfilado de cada acufero?. (b.7) Criterios de Calidad y Criterios de Vuelco de Efluentes al Subsuelo. Si la Metrpolis tiene jurisdiccin : Cules son los Criterios de Calidad para las distintas napas de aguas subterrneas citadas en el punto 1.2.1?. Existe un nico Criterio de Calidad?. Cules son los Criterios de Descarga de Contaminantes al subsuelo para evitar la contaminacin de la napa fretica?. (b.8) Catstrofes. Cules son los mayores riesgos de catstrofe hidrogeolgica? (por ejemplo explotacin exagerada de los acuferos y hundimiento del terreno; merma aguda de la produccin; contaminacin masiva de los acuferos con materiales txicos o radiactivos). Se cuenta con sistemas de prevencin y atenuacin de catstrofes?. Cmo se administran las cuencas
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hidrogeolgicas intraurbanas, y cules son los mecanismos disponibles para enfrentar la explotacin y contaminacin excesivas?. (b.9) Normas legales. Cules son los instrumentos legales que regulan la administracin de estos recursos y de sus cuencas?. Cul o cules son los organismos metropolitanos o de otra jurisdiccin que intervienen?. Si se trata de cuencas hidrogeolgicas compartidas con otros pases : Si existen, cules son los acuerdos de administracin ?. (b.10) Utilizacin actual de los recursos hidrogeolgicos. Qu caudal (Q en m3/seg) se extrae de cada una de las napas de agua subterrnea mencionadas en el punto 1.2.1?. Cul es la discriminacin de ese volmen utilizado? : cunto se destina a potabilizacin para consumo humano, cunto para irrigacin, cunto para industrias y cunto para otros usos? (especificarlos). Cul es el nmero total de perforaciones que existen, y cules son sus valores mximo, mnimo y mximo de produccin?. (b.11) Tratamiento del agua y distribucin. Uso humano. Qu volmen de agua subterrnea es utilizado para consumo humano?. Se somete a tratamiento?. Si la respuesta es afirmativa : qu tipo de tratamiento se le aplica al agua?. Cul es la capacidad de tratamiento por unidad de tiempo?. Existen pocas con crisis de suministro?. Cules son esas pocas?. Cul es la calidad promedio del agua distribuda por red?. Indique una situacin promedio. Cul es la dotacin promedio de agua subterrnea en l/hab.da?. Qu cantidad de poblacin total y relativa recibe agua subterrnea cruda o tratada?. De qu tipo es la red de distribucin y cul es su estado?. Con qu frecuencia se limpia la red?. Existen medidores domiciliarios?. Qu cantidad absoluta y relativa de poblacin es servida con medidores residenciales, industriales y de otro tipo?. Existen restricciones para el uso de piletas de natacin alimentadas con agua subterrnea?. Qu tipos de contro les o sobretasas se aplican en este caso?. Existen grifos de provisin de agua subterrnea para sectores barriales sin red domiciliaria?. Qu valores absolutos y relativos de poblacin tienen acceso a este tipo de fuente?. (b.12) Tratamiento del agua. Uso industrial. Qu volumen de agua subterrnea se utiliza en la industria?. Qu tipos de tratamiento se le aplican?. Qu porcentaje del agua subterrnea tratada para consumo humano se utiliza con fines industriales?. Existen sistemas industriales de tratamiento y recirculacin del agua?. Qu ahorro de agua subterrnea se logra con ellos?. (c) Aguas marinas y ocenicas. (c.1) Recursos disponibles. Caractersticas. Cuntos kilmetros de zona costera corresponden a la metrpolis?. Cul es su modelo de ascenso y descenso de mareas?. (c.2) Usos del suelo. Cules son los usos dominantes del suelo en esa franja costera? (por ejemplo, indicando extensin y porcentaje sobre el total para uso portuario, forestal, urbano etc.). Cul es el uso turstico en estos ambientes?. Cules son las reas dedicadas a esta actividad, y qu tipo de turismo se practica?. Cunto es el nmero de visitantes por ao a esas reas?. Existen canteras costeras para la extraccin de rocas de aplicacin?. (c.3) Ecosistemas presentes. Cules son los ecosistemas terrestres presentes en las franjas costeras? (ecosistemas naturales, ecosistemas productivos, ecosistemas urbanos). Qu tipos de ecosistema natural se desarrollan en zona costera y cul es su estado?. Existen ambientes terrestres protegidos ?. Cules son las reas costeras ms degradadas si las hay, y cul es su extensin?. Cules son las caractersticas de los ambientes de ecotono, esto es, de contacto entre los ecosistemas terrestres y los marinos y ocenicos?. Cules son los ecosistemas marinos y ocenicos que interactan con las franjas costeras?. (c.4) Calidad de los recursos. Indicadores fsicos, qumicos y microbiolgicos. Cul es el perfil fsico-qumico y biolgico de las aguas marinas y ocenicas?. Puede tomarse como referencia la lista orientativa de variables que se detalla a continuacin : Coliformes totales, Coliformes fecales, pH, Sustancias txicas o irritantes, Sustancias que sedimentan formando depsitos indeseables, Materia flotante, Sustancias que producen color, olor y turbidez, y Sustancias en condiciones tales que facilitan la proliferacin de biota no deseada (7). (c.5) Calidad de los recursos. Especies vivas. Cules son las especies vivas caractersticas de la franja costera?. Los ecosis temas terrestres costeros : funcionan como ecosistemas disturbados, poco disturbados o pristinos?. Cules son las especies vivas caractersticas de las aguas costeras?. Sus ecosistemas marinos y ocenicos : funcionan como ecosistemas disturbados, poco disturbados o pristinos?. (c.6) Fuentes de contaminacin. Cules son las principales fuentes de contaminacin orgnica, microbiolgica e inorgnica de las aguas costeras y de alta mar?. Poseen una clasificacin de las fuentes de contaminacin en funcin de sus efluentes (calidad y cantidad)?. Qu cantidad est bajo control permanente?. Que incidencia tiene la contaminacin marina desde buques y petroleros?. Cmo se controla este ltimo tipo de contaminacin?. Existen acuerdos con organismos navales del pas?. (c.7) Jurisdicciones. Cul es la jurisdiccin de la metrpolis sobre la zona costera y sobre las aguas marinas u ocenicas?. Si la jurisdiccin existe : cmo se ejerce el control?. Cuntos inspectores realizan este control y con qu tecnologa se reali zan los controles?. Cul es la infraestructura de laboratorio para procesar las muestras de control y las muestras de perfilado de las aguas saladas?. (c.8) Criterios de Calidad y Criterios de Vuelco de Efluentes. Si la Metrpolis tiene jurisdiccin : Cules son los Criterios de Calidad de Agua marina y ocenica?. Existen criterios diferenciados para distintos usos, por ejemplo para uso con contacto primario, contacto secundario y propagacin de especies de agua sala da?. Existe un nico Criterio de Calidad?. Cules son los Criterios de Descarga de Contaminantes para las aguas costeras y alta mar?. Existe un nico criterio o muchos criterios?. (c.9) Catstrofes. Cules son los mayores riesgos de catstrofe en las zonas costeras y en las aguas marinas y ocenicas? (por ejemplo huracanes, tifones, terremotos, tsunamis, accidentes qumicos y nucleares y derrames petroleros de magnitud). Se cuenta con sistemas de prevencin y atenuacin de catstrofes?. Cules son los encargados y cules los sistemas de alerta, alarma y emergencia?. Cmo se administra la zona costera y sus aguas?. (c.10) Normas legales. Cules son los instrumentos legales que regulan la administracin de las zonas costeras y de las aguas marinas y ocenicas?. Cul o cules son los organismos metropolitanos o de otra jurisdiccin que intervienen?. Si se trata de masas de agua compartidas con otros pases : Si existen, cules son los acuerdos de administracin ?. (c.11) Actividades acuticas. Cules son las actividades permitidas y no permitidas en las zonas costeras ?. Por ejemplo : embarcaciones a motor, canosmo sin motor, pesca etc. Cules son los organismos encargados de realizar los controles de estas actividades?. 6.5.2. Disposicin actual de los lquidos residuales. (a) Vertido al subsuelo. Qu volmen de lquidos cloacales e industriales se descarga mensual y anualmente al subsuelo?. Qu cantidad de personas sobre el total metropolitano practica la descarga cruda o semitratada con cmaras spticas?. Existen sistemas de pozos ciegos y de entubamiento para la descarga?. Cules son las zonas de la metrpolis que soportan mayor impacto?. (b) Red cloacal y tratamiento en plantas. Qu volumen de lquidos cloacales se colecta mensual y anualmente para su tratamiento en una o ms plantas?. Qu numero de personas sobre el total metropolitano estn servidas por la red colectora cloacal?. Qu caractersticas tiene la red de colecta y cul es su estado?. Cul es el tipo de tratamiento que se aplica a los lquidos cloacales? (por ejemplo lagunas aerobias, anaerobias o facultativas; plantas con tratamiento primario, secundario o terciario). Qu volmen de lquidos tratados se vuelca a los cursos de agua, al mar y al subsuelo o se destina a riego?.
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(c) Vertido al mar y al ocano. Qu volmen de lquidos cloacales e industriales se descarga mensual y anualmente en las aguas costeras saladas?. Qu cantidad de personas sobre el total metropolitano es servida con colectoras que vuelcan sus lquidos crudos cerca de la costa o en alta mar?. 6.5.3. Patrones actuales y futuros de consumo de agua y de demanda de tratamiento de lquidos cloacales. (a) Agua potable y cruda para distintos usos. Cunta agua potabilizada consume mensual y anualmente la poblacin metropolitana actual?. Que porcentaje de poblacin sobre el total tiene acceso al agua potable?. Cunta de esa poblacin utiliza agua potabilizada procedente de fuentes superficiales y de fuentes subterrmeas?. Cunta de esa poblacin total no tiene acceso al agua potabilizada? (por ejemplo consumo de agua cruda de canales, rios y lagos). Cul ser la demanda futura de agua potabilizada (asocie en la medida de lo posible poblacin creciente con consumo creciente de agua). Cul es la relacin entre esta demanda y la oferta real de recursos hdricos e hidrogeolgicos?. Cunta agua cruda o potabilizada se utiliza para riego en quintas y cultivos perimetropolitanos?. Cunta agua cruda o potabilizada se emplea en la industria?. (b) Tratamiento de lquidos cloacales e industriales. Qu volumen de lquidos cloacales es colectado mensual y anualmente por el sistema cloacal?. Qu porcentaje de poblacin sobre el total tiene servicio de coleccin cloacal domiciliaria?. Cuntas plantas de tratamiento de lquidos cloacales operan, y cual es su capacidad real de tratamiento?. Cunta de esa poblacin total no tiene acceso al servicio?. Cul ser la demanda futura de colectoras cloacales y de capacidad de tratamiento? (7). (c) Riesgos sanitarios. Cules son los principales riesgos sanitarios que sufre la poblacin con provisin de agua potabilizada y colectora cloacal; la poblacin con provisin de agua potabilizada y sin colectora cloacal, y la poblacin sin acceso al agua potable y sin servicio de cloacas?. Cules son las principales enfermedades de transmisin hdrica en el rea metropolitana?. Cul ha sido la evolucin epidemiolgica de estas enfermedades?. Cules son los valores de morbi-mortalidad por enfermedades hdricas y por contaminacin qumica?. 6.5.4. Economa de los recursos hdricos. Cul es el costo de mantenimiento del sistema de provisin de agua potable y de tratamiento de lquidos cloacales para el total del rea metropolitana y per capita?. Cmo crece ese costo con la mayor contaminacin de las fuentes de provisin y con la mayor complejidad qumica y biolgica de los lquidos residuales?. Cmo se cubren los costos actuales, esto es, cules son las fuentes de recursos para cubrirlos?. Existe dficit?. Cul es su magnitud?.Cul es la participacin del financiamiento internacional en el sistema de operacin y mantenimiento actuales?. Qu porcentaje del total de gastos es cubierto con fondos procedentes de los usuarios?. Cual es el sistema de tarificacin del agua potabilizada y de la coleccin de lquidos cloacales?. Cul es el costo previsto para la ampliacin de ambos servicios?. Cul es la incidencia de los sistemas de recirculacin de agua en el menor consumo y en los costos de tratamiento de aguas?. Cul es la evolucin prevista de las dotaciones per capita y de los patrones de consumo de agua?. Cul es el resultado de la medicin del consumo de agua potable y de las descargas cloacales asociadas como mtodo para un cobro justo del servicio?. Cul es el costo de mantener en buenas condiciones las fuentes de provisin de agua?. Cul es el costo de la administracin correcta de las cuencas hdricas y de las zonas costeras?. Cual es el presupuesto metropolitano dedicado a tratamiento del agua, al tratamiento de lquidos cloacales, a otras tareas de saneamiento hdrico y a la administracin de cuencas?. Cmo se discrimina ese gasto?. Cules son los montos destinados a personal, bienes de consumo y bienes de capital?. Qu porcentaje del presupuesto metropolitano total se destina a este sector, y cunto es el gasto promedio por habitante y por ao?. Qu incentivos y desincentivos se utilizan para reducir el consumo excesivo y alentar el ahorro y la recirculacin hdrica?. Cuarto paso. Este paso es una separacin arbitraria del anterior. Concentra la recopilacin, tradicional, de datos e informacin sobre la propia administracin. Aunque se trabaje con un nico municipio, es importante extender esta recopilacin al total de comunas del Area Metropolitana. Entre los universos principales figuran : (a) Polticas ambientales (documentos sntesis, proyectos, plataformas partidarias sobre ecologa y medio ambiente); (b) Legislacin sobre ambiente y legislacin indirectamente relacionada con su gestin (normas vigentes, anteproyectos elaborados; ambitos municipales, provinmcial, nacional e internacional); (c) Organismos dedicados a la gestin ambiental en sentido amplio y organismos relacionados con este tema (organigramas, funciones, personal, capacidad tcnica, presupuestos, poder de polica, resea de actividades); (d) Relaciones interjurisdiccionales e intersectoriales sobre ambiente (acuerdos y otras concertaciones sobre control, estudios o proyectos de obras) y (e) Sistemas de planeamiento y plan municipal de accin para todos los sectores (vigentes, proyectados). Quinto paso. Se entrecruza la informacin de los dos pasos anteriores, tanto la estrictamente ambiental como la informacin que describe el cuadro situacional de las comunas en materia de poltica, legislacin, administracin, acuerdos y planeamiento/planes de accin. Tambin se incorporan todos los proyectos con cierto nivel de coherencia que se hubieran identificado e incluso desarrollado durante los pasos anteriores. Este quinto paso es un verdadero laboratorio de ideas. La apertura del proceso garantiza no slo una mayor diversidad de iniciativas, sin tambin menores mrgenes de error. La evaluacin de impacto ambiental (EIA) debe aplicarse sin embargo a cada proyecto y a sus posibles entrecru zamientos. Este conjunto permite constru;ir el sistema de planeamiento ambiental, que puede inclur -por ejemplo- los siguientes captulos principales : (a) Diagnstico; (b) Listado prioritado de problemas (listado general y listado para cada espacio del Area metropolitana), mas listado asociado de soluciones (todo debidamente codificado y referido al banco de datos); (c) Prognosis, con desarrollo de una alternativa tendencial (ajustada a lo que sucede) y de una alternativa normada o intervencionista, de mayor costo poltico, econmico y social; (d) Propuestas concretas (formulacin de polticas, objetivos, metas, programas y proyectos, formulacin de presupuestos asociados); (e) Cronograma y mecnica de consulta del sistema, tanto a nivel gubernamental como no gubernamental; (f) Ajuste del sistema como resultado de la consulta; (g) Formulacin del plan de accin definitivo; (h) Implementacin e (i) Monitoreo y evaluacin para introducir cambios al sistema. El punto (d), Propuestas, debe ser formulado a dos niveles, uno tcnico (con bases de datos muy complejas, Documento total) y otra general, en forma de publicacin gil, bien presentada y abierta al cambio (Documento sntesis). Ambos constituyen la primera versin de una Carta del Ambiente o Carta de la ecologa de los municipios que integran el Area Metropolitana, o de la comuna que encar el proyecto. Una vez concludas las fases (e) y (f) de discusin y ajuste se elaboran las versiones finales. En el caso particular de la Carta de Ecologa Urbana del Gran Lyon fue sometida al Consejo de la Comunidad Urbana y aprobado por unanimidad (122). Un agregado didctico muy importante es el plano o mapa -segn sea la escala que se use- que sintetiza la carta. En el Plan de Desarrollo Metropolitano de Crdoba este sistema incluy un conjunto muy complejo y extenso de propuestas. Sugiri por ejemplo la creacin de seis reservas ecolgicas a nivel de Regin Metropolitana (Los Paredones-La Isla, CharacatoLos Mogotes, Cuchicorral, El Zapato, Candonga-Tres Cascadas, Ongamira-Sierra de Copacabana-Uritorco); cinco reservas ecolgicas a nivel de Area Metropolitana (Los Condores-Los Hornillos, Los Quebrachitos, Pan de Azcar, El Diquecito, Montecristo-Piquilln) y dos reservas en el Ejido Municipal de la ciudad de Crdoba (El In fiernillo, Pajas Blancas). Entre las propuestas urbanas figuraron la proteccin y mejoramiento ambiental de 22 corredores terrestres y fluviales (1981). Muchos de estos proyectos ya han sido concretados, como por ejemplo la Reserva Hdrica de La Quebrada en Rio Ceballos y la parquizacin de la costanera del rio Suqua en Crdoba.
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Sexto paso. Es la fase de implementacin de los proyectos. Solo resumiremos aqu dos casos, legislacin ambiental y rganos de administracin. (a) Legislacin ambiental. En base a los errores y aciertos de nuestras experiencias municipales diseamos el siguiente modelo.En primer lugar, es necesario actualizar las ordenanzas vigentes sobre ambiente, derogar las obsoletas, rescatar los proyectos que tienen valor y cubrir los vacos. En segundo lugar es conveniente compaginar todos los productos del paso anterior en un Cdigo Ambiental. En tercer lugar deben identificarse los instrumentos municipales que tienen relacin marginal o indirecta con la cuestin ambiental, y tratar de reducir sus posibles impactos negativos. Este es el caso, por ejemplo, del Cdigo Urbanstico y del Cdigo de Edificacin. Tambin es importante revisar el Cdigo de Faltas y la Ordenanza Impositiva. En cuarto lugar y cuando se trabaja a nivel de Area Metropolitana debe compatibilizarse todo este proceso -referido a un nico municipio- con los paquetes normativos y orgnicos de las otras comunas. El Cdigo Ambiental tiene las siguientes partes : (i) Ordenanza madre sobre ambiente. Ordena al estado municipal y a los particulares en todo lo relacionado con el uso del entorno. En la Municipalidad de Crdoba se promulg a tal efecto el Reglamento de Proteccin Ambiental (Ordenanza 7104/80), que excluy -lamentablemente- un captulo completo de nuestra propuesta original (144). Su proyecto, redactado en el intervalo 1977-1979, nos permiti desarrollar las ordenanzas madre sobre ambiente para la Municipalidad de Salta primero y Corrientes despus (aprobada) (132) (133). La elaboracin de la Ley del Ambiente 7343/85, derivada de estas experiencias municipales (150), nos permiti retroalimentar un nuevo proyecto ms completo que presentamos a la Municipalidad de Tigre (135). Este instrumento, de 85 artculos, tiene la siguiente estructura : Disposiciones preliminares (Ttulo I); Del objeto y mbito de aplicacin (Captulo I); Del inters Municipal (Captulo II); De los bienes jurdicos protegidos (Captulo III); Disposiciones generales (Ttulo II); Disposiciones especiales (Ttulo III); De las aguas, los suelos y la atmsfera en sentido amplio (Captulo I); De las aguas (Captulo II); De los suelos (Captulo III); De la atmsfera (Captulo IV); De la flora (Captulo V); De la flora en sentido amplio (Seccin I); De la flora en peligro de receso o extincin (Seccin II); De la fauna (Captulo VI); De la fauna en sentido amplio (Seccin I); De la fauna en peligro de receso o extincin (Seccin II); De los paisajes (Captulo VII); De la contaminacin ambiental (Captulo VIII); De la contaminacin en sentido amplio (Seccin I); De la contaminacin de las aguas (Seccin II); De la contaminacin de los suelos (Seccin III); De la contaminacin de la atmosfera (Seccin IV); Del impacto ambiental (Captulo IX); Disposiciones orgTtulo IV); De la administracin ambiental (Captulo I); Del rgano de aplicacin Captulo II) y De los procedimientos (Ttulo V). Esta norma incluye, como figuras originales, la obligatoriedad de los estudios de impacto ambiental, establece como autoridad de aplicacin una Secretara de Medio Ambiente (Artculo 59) y crea el Consejo Municipal del Ambiente con representantes gubernamentales y no gubernamentales. Funda adems el Servicio Municipal de Defensa del Medio Ambiente y el Cuerpo Honorario de Defensores del Ambiente (Artculo 64) (135). Dos de sus figuras, el Consejo y el Cuerpo de Guardambientes, ya fueron creados en la Municipalidad de Crdoba. (ii) Ordenanzas sectoriales. Entre las normas de mayor relevancia, complementarias de la Ordenanza madre y de su reglamento, figuran: Ord.sobre prevencin y control de la contaminacin (un proyecto elaborado por FUNAM est vigente en las Municipalidades de Rio Tercero y Alta Gracia); Ord sobre Obligatoriedad del Estudio de Impacto Ambiental para obras pblicas y privadas (EIA); Ord sobre reas naturales protegidas; Ord sobre canteras y otras activida des extractivas de alto impacto ambiental; Ord. sobre Residuos domiciliarios, patgenos y peligrosos; Ord sobre agroqumicos; Ord. sobre Regulacin del manejo, tenencia y cra de animales domsticos, y Ord. sobre espacios verdes pblicos y forestacin vial (2).Otra ordenanza sectorial importante es la de declaracin de zona no nuclear. Frente al riesgo de estas actividades, que incluyen desde minas de uranio hasta reactores de fisin, ciudadanos, legisladores y concejales han consolidado un movimiento internacional de zonas no nucleares. Hasta agosto de 1992 la organizacin Nuclear Free America tena contabilizados 5 tratados de zonas no nucleares, 26 naciones no nucleares y 4.536 municipalidades y comunidades no nucleares en todo el mundo. La primera comuna argentina que se autodeclar no nuclear por ordenanza fue El Bolsn en Rio Negro. Desde entonces el nmero de municipalidades no nucleares creci sostenidamente, particularmente en la provincia de Crdoba (134). De all que el III Encuentro Nacional de Municipios No Nucleares se realizara en la ciudad de Villa Mara del 17 al 19 de mayo de 1993. En octubre de 1992, y como consecuencia de tareas clandestinas de prospeccin de uranio en el valle de Traslasierra, en Crdoba, se gener un notable movimiento comunitario de oposicin. FUNAM, que fue invitada para explicar los riesgos de esta actividad minera, elabor a pedido de las organizaciones locales -que incluan desde ONGs hasta cmaras de comerciantes y hoteles- un proyecto de ordenanza de declaracin de zona no nuclear. El proyecto, de 12 artculos, ingres a los distintos Concejos Deliberantes del valle de Traslasierra y hacia fines de noviembre de 1992 ya haba sido aprobado por ordennza en 8 municipios (134). El mismo instrumento contina circulando. Entre las comunas que se autodeclararon ms recientemente como zonas no nucleares figuran Rio Ceballos, Alta Gracia y La Cumbre. Hasta agosto de 1992 Argentina contaba con 49 zonas no nucleares, de las cuales 2 son provincias completas (Tierra del Fuego por Constitucin y Corrientes por Ley), y 47 municipalidades. Hacia fines de 1993 este total ascendi a 63 y contina creciendo (134). La ordenanza sobre labelado municipal es otra norma innovadora. Al primer proyecto lo desarrollamos en 1993 para alentar actividades productivas y de servicios que fueran sustentables. En la Municipalidad de Crdoba, destinataria de esta iniciativa de FUNAM, no era posible aplicar otros mecanismos ms directos como el impositivo. El proyecto crea una institucin, la del labelado, y una autoridad de aplicacin. Ese label o sello identifica al producto o actividad como sustentable y de impacto ambiental mnimo. La ordenanza fija cules son los requisitos que tiene que tener una empresa industrial o de servicios para optar al labelado. Se requiere declaracin jurada sobre naturaleza de los insumos, procedencia de los mismos, procesado, seguridad e higiene en el trabajo, caractersticas del producto o servicio, riesgos y destino final. Aunque la opcin al labelado es voluntaria, todos los gastos de cotejado y confirmacin de las declaraciones juradas estn a cargo de los presentantes y la autorizacin municipal tiene una duracin mxima. No hay renovacin automtica. El beneficiado puede inclur el label -que es una marca o sello estndar diseado por la comuna- en todos sus productos o servicios, conforme a la reglamentacin. De este modo se alientan las actividades sustentables a travs de un mecanismo indirecto y de libre acceso (136). (iii) Decretos reglamentarios correspondientes a cada una de las ordenanzas citadas. (b) Administracin del ambiente. Es fundamental correlacionar permanentemente el desarrollo de la normativa legal con la capacidad administrativa del municipio. De acuerdo al tamao y posibilidad financiera de las comunas deberan crearse organismos ambientales de la mxima jerarqua posible (ya sean Direcciones, Subsecretaras o Secretaras). En todos los casos el principal cuello de botella son los recursos humanos. Cuando no fuera posible crear organismos -este es el caso de las municipalidades muy pequeas- puede formarse a personal idneo. FUNAM promueve, al respecto, los cursos in situ y los cursos a distancia. La interesante experiencia formativa de los Eco-Consejeros Comunales que encar Blgica es un buen punto de partida. Aunque por razones de inercia burocrtica resulta dificil centralizar reas desconectadas entre s, como Control Ambiental y Espacios Verdes, esta unificacin es impostergable. Nuestra experiencia nos ha mostrado que los organismos ambientales colocados dentro de organismos de planeamiento es inconveniente. La situacin ptima es una dependencia directa del Departamento Ejecutivo. En todos los casos el organismo ambiental debe dar mxima prioridad al Consejo Municipal del Medio Ambiente, por cuanto permite a las partes discutir temas espinosos y controvertidos en un marco institucional. Desafortunadamente las comunas de Argentina, las administraciones pblicas provinciales y la Nacin eluden el
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trabajo con ONGs y otras entidades intermedias. Dado el creciente peso de las ONGs, estrategias aperturistas son beneficiosas para toda la comunidad.Si existe consenso entre los municipios de un Area Metropolitana es conveniente que se asocien en comunidades, pues stas no les quitan poderes ni potestades, y muy por el contrario, mejoran la coordinacin y reducen los costos de obras comunes. Con la coparticipacin financiera de todos los municipios puede crearse entonces una Autoridad o Consejo que siga el modelo del Gran Lyon o bien caminos institucionales ms simples. Inicialmente puede limitarse a la coordinacin efectiva de acciones y normas, pero a medida que se ajusten las relaciones intermunicipales la comunidad urbana puede incorporar instituciones de monitoreo y manejo ambiental. En el caso particular de la provincia de Crdoba se han desarrollado Comits de Cuenca que involucran de distinta manera a las municipalidades. Estas instituciones -tiles por definicin pero muy ineficientes en la prctica- no funcionaron adecuadamente, son demasiado sensibles a los intereses poltico-partidarios y se han mostrado hostiles a las ONGs. Sptimo paso. Monitoreo y evaluacin del sistema de gestin que se ha implementado. Sus resultados permiten ajustar y reprogramar el plan de accin (Documento total). REFERENCIAS (1) Montenegro, R.A. Anotaciones de distintos viajes a Africa (1985, 1989, 1990, 1991 y 1992). (2) Montenegro, R.A. 1991. La ciudad como ecosistema : bases para el desarrollo de una ecologa urbana. Ed. Instituto de Ecologa de Crdoba, Serie Documentos de Trabajo, DT/1, 62 p. (3) Deleage, J.P. 1992. Histoire de lEcologie. Ed. La Decouverte, Paris, 330 p. (4) Montenegro, R.A. 1977. Programa de las Jornadas de Ecologa Regional. Ed. Instituto de Ecologa de Crdoba, 4 p. (5) Gomez, J.O. 1971. Introduccin y perspectivas futuras. En : Primer Simposio sobre Ambiente y Salud. Bol. Acad. Nac. Medicina, Buenos Aires, vol. 53, suplemento, pp. 146154. (6) Lombard, M. 1972. Espaces et Reseaux du Haut Moyen Age. La Haye, Paris, Mouton (citado por Deleage) (3). (7) Giulera, J. Citado por Arnaud (1972) (8). (8) Arnaud, V.G. 1994. Manuel Belgrano. Precursor del desarrollo sostenible. Rev. Imp. Amb., Buenos Aires, vol. 2, no. 6, pp. 22-29. (9) Kneese, A.V. 1974. La economa del control del entorno. En : Ecologa y contaminacin, Ed. Marymar, Buenos Aires, pp. 31-75. (10) Lambert, B. 1806. History and survey of London. Ed. Pr., vol. 1, p. 241. (11) San Pedro, R. 1975. Contaminacin ambiental en la ciudad de Buenos Aires. Ed. Lib. Mitre, Buenos Aires, 74 p. (12) Levene, G.C. 1967. Historia Argentina. Panorama costumbrista y social desde la conquista hasta nuestros das. Ed. Campano, Buenos Aires, vol. 3, pp. 1-367. (13) Belgrano, M. 1810. Citado por Arnaud (8). (14) Montenegro, R.A. 1990. Trfico de residuos riesgosos y radiactivos en Amrica Latina. Rev. Medio Ambiente y Urbanizacin, Ed. IIED, Buenos Aires, vol. 8, no. 31, pp. 120141. (15) Sarasola, C.M. Nuestros paisanos los indios. Ed. Emec, Buenos Aires, 659 p. (16) Cables de la Agencia Telam, EFE y Reuter (1994). (17) Montenegro, R.A. 1994. Conferencias de prensa nacionales e internacionales denunciando la intencin de Australian Argentine Agriculture S.A. de talar 50.000 ha. de quebracho colorado en Santiago del Estero (15-3-94 y 26-494). Artculos aparecidos en El Liberal de Santiago del Estero, 16-3-94, 18-3-94; Crnica de Buenos Aires, 16-3-94; Clarn de Buenos Aires, 18-3-94; El Independiente de La Rioja, 21-3-94; La Gaceta de Tucumn, 20-3-94; El Cronista Comercial de Buenos Aires, 23-3-94; Revista Semanario de Crdoba, 5-494; La Voz del Interior de Crdoba 16-3-94, 22-4-94 y 28-494; La Prensa de Buenos Aires 12-4-94 etc. En julio de 1994 FUNAM de Argentina y The Ecologist de Gran Bretaa lanzaron la campaa europea contra el proyecto. (18) Molina, J.A.B. y R.A. Montenegro. 1985. Del Cacique Malopara al Jefe Seattle. Pginas de Ecologa, Diario La Voz del Interior, Crdoba, 24-11-84, p. 12. (19) Montenegro, R.A. 1984. Porqu destrumos la naturaleza?. Pginas de Ecologa, Diario La Voz del Interior, Crdoba, 1-4-88, p. 12. (20) Montenegro, R.A. 1993. Cuando un trozo de aire vale ms que cien televisores y una central nuclear. Rev. Umbrales, Ed. CISPREN, Crdoba, vol. 1, no. 1, pp. 13-14. (21) La primera versin de este modelo fue elaborada por R.A. Montenegro en 1993. (22) Wilson, E.O. Sociobiologa : la nueva sntesis. Ed. Omega, Barcelona, 701 p.
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(23) Misch, A. 1994. Worldwatch Institute, Washington. Avance de prensa. (24) Friedman, G. Sin fecha. Citado por San Pedro (1975) (11). (25) Wolman, A. 1971. El pasado, presente y pluscuamperfecto del medio ambiente. Bol. Ofic. Sanit. Panamericana, vol. 74, no. 1, pp. 7-27. (26) Montenegro, R.A. 1981. La enseanza de la ecologa a nivel de grado y postgrado en la Repblica Argentina. Publ. Asoc. Arg. Ecologa, Crdoba, 60 p. (27) Odum, E. 1973. Ecologa. Ed. Interamericana, Mxico, 639 p. (28) Montenegro, R.A. 1977. Elementos de ecologa. Publ. Fac. Arqu. y Urb., Univ. de Buenos Aires, 30 p. (Reediciones 1979, 1980 y otras, Documento no. 41, Serie Apuntes, no. a6, 30 p.). (29) Kusnezov, N. 1967. La Ley de la desigualdad del desarrollo. Acta zool. Lilloana, vol. 21, pp. 123-251. (30) En la organizacin de la Primera Reunin de la Asociacin Argentina de Ecologa participaron, entre otros, estudiantes adscriptos a la Ctedra de Ecologa Animal (Universidad Nacional de Crdoba). El autor de este trabajo, por ejemplo, elabor el logotipo de la Asociacin (Sol, hoja y pez en sucesin vertical) (1971-1972). (31) Weaver, J.E. & F.E. Clements. 1950. Ecologa vegetal. Ed. ACME, Buenos Aires, 667 p. (32) Cabrera, A.L. 1966. Bosquejo fitogeogrfico de la Repblica Argentina. Publ. Univ. Buenos Aires, Fac. Agronoma y Veterinaria, Buenos Aires, 103 p. (33) Hawley, A. 1966. Ecologa humana. Ed. Tecnos, Madrid, 433 p. (34) Odum, H.T. 1971. Environment, power and society. Ed. Wiley-Interscience, N. York, 331 p. (35) Rappoport, A. 1977. Belgians at the Habitat Conference. Journal of Urban Ecology, vol. 2, no. 3, pp. 294296. (36) Laconte, P. (Ed.). 1976. The environment of Human Settlements. Human well being in cities. Ed. Pergamon Press, Oxford, 2 vol., 311 + 373p. (37) UNESCO. 1981. MAB Project 11. Urban ecology applied to the city of Rome. Ed. UNESCO/Instituto di Botanica, Roma, 280 p. (38) El Area de Ecologa de la Direccin de Planeamiento Urbano (Municipalidad de Crdoba) fue creada por iniciativa de Ral A. Montenegro con el apoyo del entonces Secretario de Asuntos Tcnicos Jos M. Las Heras (1973). El primer equipo de trabajo estuvo integrado por Luisa B. de Remonda. (39) Montenegro, R.A. 1981. Sinecologa del ecosistema urbano Crdoba. La ciudad como caja negra : entradas y salidas. Acta IX Reunin Argentina de Ecologa, Bariloche, vol. 1, p. 100. (40) Los Cursos I, II, III, IV, V, VI, VII y VIII de Ecologa Humana fueron coordinados por Ral A. Montenegro. El debate abierto en estos cursos permiti el desarrollo de muchas de las ideas tratadas en esta publicacin. (41) Montenegro, R.A. 1976. La adopcin de nuevos mtodos en ecologa urbana. I. El mtodo de la balanza para determinar superficies urbanas. Actas I Congreso Argentino sobre la Ciudad y su Medio Ambiente, Buenos Aires, vol. 1, pp. 32-38. (42) Theodorson, E. (Ed.). 1974. Estudios de ecologa humana. Ed. Labor, Barcelona, 2 vol., 525 + 488

(43) Montenegro, R.A. y J. Montenegro (Ed.). 1981. Plan de Desarrollo Metropolitano de Crdoba (PLANDEMET). Doc. sntesis. Ed. Imp. Munic. de Crdoba, Crdoba, 648 p. (44) Edmund, S. & J. Letey. 1975. Ordenacin y gestin del medio ambiente. Inst. Estud. Adm. Local, Madrid, 818 p. (45) Cano, G. 1978. Derecho, poltica y administracin ambientales. Ed. De Palma, Buenos Aires, 352 p. (46) Montenegro, R.A. (Coordinador) y Consejo de ONGs Ambientalistas de la provincia de Crdoba. 1989. Propuesta sobre ambiente dirigida a los partidos polticos y a sus candidatos presidenciales. Ed. FUNAM, Crdoba, 63 p. (47) Este trabajo fue elaborado por iniciativa de R.A. Montenegro durante su gestin como Presidente de la Asociacin Argentina de Ecologa. El coordinador del trabajo fue Gilberto Gallopin (Gallopin, G. y otros. 1983. Documento de la Asociacin Argentina de Ecologa a los Partidos Polticos. Ed. Asoc. Arg. Ecol., Buenos Aires y Crdoba, 60 p.). El captulo El ambiente en los asentamientos humanos fue elaborado por Ral A. Montenegro (Ibidem, pp. 42-47). (48) Cano, G. 1974. Comentario en la Revista Ambiente y Recursos Naturales, Buenos Aires, v. 1, no. 1. (49) Weischnik, A. 1994. Poltica ambiental, economa y empleo. Ed. UGT, Madrid, 404 p. (50) Montenegro, R.A. et al. 1984. Directorio de las organizaciones ambientalistas no gubernamentales de Argentina. Ed. FUNAM, Crdoba, 35 p. (51) Voice of the Children International Campaign fue iniciada y conducida conjuntamente por Kristin Eskeland y Ral A. Montenegro (1990-1992). (53) FUNAM y el Consejo de Organizaciones Ambientalistas No Gubernamentales de la provincia de Crdoba lanzaron los proyectos Tribunal Internacional del ambiente, Ombudsperson del ambiente y Consejo de seguridad del ambiente, todos no gubernamentales, en el Foro Global 94 (Sala 24, 8 de junio de 1992, Rio de Janeiro) (54) Kormondy, E.J. 1973. Conceptos de ecologa. Ed. Alianza, Barcelona, 248 p. (55) Meehan, J.H. 1967. La legislacin sobre ruidos daosos en la Repblica Argentina. Rev. GALA, Grupo Acsticos Latinoamericanos, vol. 1, no.2, pp. 35-38. (56) Los responsables de la inicitiva son Susana Tibaldi (Mayu Sumaj), Ral A. Montenegro (FUNAM) y el Consejo de Organizaciones Ambientalistas No Gubernamentales de la provincia de Crdoba (1994). (57) Montenegro, R.A. 1983. El estado del ambiente en los ecosistemas urbanos de Argentina. Ed. FUNAM, Crdoba, 25 p. (58) El documento fue elaborado conjuntamente por Jorge Cappato (Premio Global 500 1992); Ral A. Montenegro (Global 500 1989); FUNAM (Global 500 1987); Miguel Grinberg (Global 500 1988) y Walter Fontana (Global 500 1991). (59) Mesarovic, M. & E. Pestel. 1975. La humanidad en la encrucijada. Ed. Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 261 p. (60) Whitakker, R.H. 1969. Science, vol. 163, pp. 150-160. (61) Wilson, E.O. 1969. The diversity of life. Norton Ed., N. York, 424 p. Este libro y Sociobiologa -del mismo autorproporcionan una de las perspectivas ms lcidas y novedosas desde que se publicara El origen de las especies de Charles Darwin. (62) Wolf (1989) citado por Montenegro (1989) (64). (63) Myers (1985) citado por Montenegro (1989) (64). (64) Montenegro, R.A. 1989. Ajustabilidad de los ecosistemas y prdida de informacin bitica. Actas 1er. Congr. Latinoamericano de Ecologa, Montevideo Uruguay, Trabajo no. 94, 1 p. (65) Montenegro, R.A. 1992. Ecodiversity or biodiversity?. Towards new concepts. En : Biodiversity and International Law, S. Bilderbeek Ed., IOS Press/IUCN, Amsterdam, pp. 4748. (66) Ovenden, M. 1964. La vida en el universo. Ed. EUDEBA, Buenos Aires, 143 p. (67) Sagan, C. 1980. Cosmos. Ed. Planeta, Barcelona, 366 p. (68) Utilizamos los neologismos quimioevolucin (evolucin qumica) y probiognesis (factores promotores de la biognesis) en nuestros Cursos de Postgrado de Ecologa Humana (40).
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(69) Hubbert, K.M. 1971. The energy resources of the Earth. Scientific American, vol. 225, no. 3, pp. 61-70. (70) Golley, F.B. 1960. Ecol. Monog., vol. 30, pp. 187-206. (71) Cabrera, A. & A. Willink. 1980. Biogeografa de Amrica Latina. Ed. OEA, Washington, 122 p. (72) Montenegro, R.A. 1982. La ciudad como ecosistema : relaciones entre la ecologa urbana y el planeamiento ambiental. En : Medio ambiente y urbanizacin, E. Hardoy Ed., Ed. CLACSO-CIFCA, Buenos Aires, pp. 115-130. (73) Bucher, E. y R.A. Montenegro. 1973. Hbitos forrajeros de cuatro hormigas simptridas del gnero Acromyrmex. Rev. Ecologa, Buenos Aires, vol. 1, vo. 2, pp. 47-53. (74) Montenegro, R.A. 1993. La lluvia, los claveles del aire y el cambio de clima en Crdoba. Diario del Valle, Crdoba, Notas 1 y 2. (75) Durning, A.T. 1994. Redesigning the forest economy. En : State of the World, L. Brown Ed., Worldwatch, Washington, pp. 21-40. (76) Foulon, L.A. & D. Cozzo. 1963. Suelo y Flora. En: Evaluacin de los recursos naturales de la Argentina, Ed. G. Cano, Ed. CFI, Buenos Aires, vol. 3, 171 p. (77) Recombinacin de datos citados, entre otros, por B. Thorne Miller. Citado por P. Weber (1994) (78). (78) Weber, P. 1994. Safeguarding oceans. En : State of the world, L. Brown Ed., Worldwatch, Washington, pp. 4060. (79) Sjoberg, G. 1965. The origin and evolution of cities. Scientific American, vol. 213, no. 3, pp. 55-63. (80) Conferencia dictada por Ral A. Montenegro en la Conferencia Internacional sobre Legislacin Ambiental, 12 al 16 de agosto de 1991, Palacio de La Paz, La Haya (Holanda). Este encuentro, preparatorio de la Cumbre de la Tierra, fue organizado por la IUCN. Cf. adems Montenegro (1992) (65). (81) Montenegro, R.A. 1994. Apuntes de viaje a Israel y Siria. Seminario de la Society for the Protection of Nature in Israel (SPNI), marzo-abril de 1994. Tambin el folleto The Hula Reserve, Nature Reserve Authority, Jerusalem, 12 p. (82) Cf. Myers (1985) (63) y Montenegro (1989) (64). (83) Esta imagen es convergente con la desarrollada por E.O. Wilson en 1993 (61). (84) Norstog, K. & R.W. Long. 1976. Plant biology. Ed. W. Saunders, Philadelphia. Citado por Villee, C.A.1978. Biologa, Ed. Interamericana, 803 p. (85) Montenegro, R.A. Clases dictadas en la Ctedra de Biologa Evolutiva Humana (Universidad Nacional de Crdoba) desde 1987. (86) Ver comentarios del Bilogo Robert H. Horvitz (Rivera, A. 1994. Las clulas reciben seales de muerte. Diario Pgina 12, Seccin Futuro, p. 4, 25 de junio de 1994). (87) Montenegro, R.A. 1989. Modelo no formal de la evolucin hombre ambiente. Bol. Entorno, Ed. Association for the Study of Man-Environment Relations (ASMER), 3er. Encuentro Latinoamericano Sistemas Hombre-Ambiente, Uruguay, Nmero especial 1989, p. 2. (88) Graeub, R. 1992. The Petkau effect. Ed. Four Walls Eight Windows, N. York, 231 p. (89) Montenegro, R.A. 1992. Conferencia dictada durante la Global Victims Radiation Conference, Berln (Alemania). (90) Thevenin, R. 1961. El origen de los animales domsticos. Ed. EUDEBA, Buenos Aires. (91) La mayor eficiencia y expansin del Cuerpo de defensores honorarios del ambiente, creado por la Ley 7343/85, se debe en la actualidad al infatigable trabajo de Luisa B. de Remonda. Pese a cierta reticencia gubernamental, ella ha logrado multiplicar los cursos de formacin. Tambin lanz campaas para la conservacin del suelo y del agua con la ayuda del Cuerpo de Defensores (1994). Luisa B. de Remonda es adems Vicepresidente de FUNAM. (92) Montenegro, R.A. 1993. Conferencia sobre ecologa en el Primer Curso de Guardambientes Municipales organizado por la Municipalidad de Crdoba. (93) El relato de lo sucedido en Chiquicamata fue obtenido de obreros que participaron en la movilizacin. El contacto se realiz durante la conferencia dictada por Ral A. Montenegro en el Encuentro Sindical Argentino-Chileno sobre Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo organizado

por SMATA y la Federacin Internacional de Trabajadores de la Industria del Metal, FITIM (San Luis, 1986). (94) Clarke, R.H. 1987. Dose distribution in Western Europe following Chernobyl. En : Radiation and Health, Ed. R. Russell & R. Southwood, Wiley & Son, Colchester, pp. 251264. (95) Lambert, B.E. 1987. The effects of Chernobyl. En : Radiation and Health, Ed. R. Russell & R. Southwood, Wiley & Son, Colchester, pp. 265-271. (96) Cook, E. 1971. The flow of energy in an industrial society. Scientific American, vol. 225, no. 3, pp. 135-144. (97) Margalef, R. 1974. Ecologa. Ed. Omega, Barcelona, 951 p. (98) United Nations Development Programme (UNDP). 1992. Human Development Report. Citado por Keating, M. 1993. Cumbre para la Tierra. Programa para el cambio. Ed. Centro para Nuestro Futuro Comn, Ginebra, 70 p. (99) Slobodkin, L.B. 1966. Crecimiento y regulacin de las poblaciones animales. Ed. EUDEBA, Buenos Aires, 257 p. (100) Montenegro, R.A. 199. Anotaciones del viaje a Egipto. (101) Wolman, A. 1965. The metabolism of cities. Scientific American, vol. 213, no. 3, pp. 179-190. (102) Blazich, G. y R.A. Montenegro. 1984. La ciudad de Crdoba como caja negra. Entradas y salidas de materiales para el ao 1983. Ed. FUNAM, mimeo, 89 p. (103) Montenegro, R.A. 1994. Protocolos en anlisis. (104) Vazquez, A. 1977. Comunicacin personal. (105) Montenegro, R.A. et al. 1989. Un lago limpio para todos. Propuesta para la recuperacin ambiental de la cuenca del lago San Roque. Ed. FUNAM, Crdoba, 58 p. (106) Hammond, A.L. & Maugh II, T.H. 1974. Stratospheric pollution : multiple threats to Earths Ozone. Science, vol. 146, no. 4.161, pp. 335-338. (107) Folgarait, A. 1994. 50.000 hectreas de bosque amenazadas. Pgina 12, Suplemento Verde, Buenos Aires, domingo 3 de julio, pp. 1-3. (108) Gallopin, G.C. 1981. Una nueva interpretacin del concepto de nicho ecolgico. Actas IX Reunin Argentina de Ecologa, Bariloche, vol. 1, p. 1. (109) Hutchinson, G.E. 1965. The niche : an abstractly inhabited hypervolume. En : The ecological theatre and thje evolutionary play. Ed. Yale University Press, N. Haven, pp. 26-78. (110) Medawar, P.B. 1961. El futuro del hombre. Ed. Acribia, Zaragoza, 176 p. (111) Wilson, E.O. 1978. Sobre la naturaleza humana. Ed. Fondo Cultura Econmica, Mxico, 210 p. (112) Montenegro, R.A. 1989. Introduccin al estudio de la conducta humana. Ed. FUNAM/Universidad Nacional de Crdoba, Crdoba, 10 p. (113) Colinvaux, P. 1981. El destino de las naciones. Una interpretacin ecolgica de la historia. Ed. Belgrano, Buenos Aires, 397 p. (114) Darling, F.I. & R.K. Dassmann. 197l. A sociedade humana vista como un ecosistema. En : Homen, ecologia e meio ambiente, F.B.C.N., Rio de Janeiro, no. 8, pp. 9-23. (115) Montenegro, R.A. 1993. PROAIRE : Programa Municipal para reducir la contaminacin del aire en la ciudad de Crdoba. Trabajo realizado para la Municipalidad de Crdoba, Contrato Municipalidad de Crdoba (duracin 3 meses), mimeo, 3 vol. (116) Planas, A.C. 1978. Saneamiento bsico en la Repblica Argentina. Situacin actual. Requerimientos futuros y la inversin necesariapara su cobertura. Actas 5o. Congreso Arg. Saneamiento, Santa Fe, vol. 2, pp. 851-876. (117) Di Pace, M.; S. Federovisky y J.E. Hardoy. 1990. Los problemas ambientales en las reas urbanas de la Argentina. Instituto Internacional de Medio Ambiente y Desarrollo (IIED), Buenos Aires, mimeo, 123 p. (118) Montenegro, R.A. 1982. Asentamientos humanos (Captulo 4). En : La situacin ambiental en la Argentina en la dcada de 1970. Ed. CEUR, J.E. Hardoy y C.E. Surez Ed., Buenos Aires, pp. 33-44. Ver tambin Montenegro, R.A. 1981. El estado del ambiente en los asentamientos humanos de Argentina. Informe para el CEUR/PNUMA, mimeo, 25 p. (119) Montenegro, R.A. 1982. El nicho ecolgico flexible de Homo sapiens. Libro de Resmenes, IX Reunin Argentina de Ecologa, Crdoba, vol. 1, p. 105.
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(120) Montenegro, R.A. 1992. Hasta dnde contaminaremos nuestras ciudades, ros y lagos?. En : Medio ambiente y calidad de vida, Ed. Consejo Publicitario Argentino, Buenos Aires, pp. 34-37. (121) Ramacciotti, O.R. & R.A. Montenegro. 1980. Acciones de proteccin ambiental en el Area Metropolitana de la ciudad de Crdoba. En : Ordenamiento ambiental y preservacin del patrimonio cultural, Imp. Municipalidad de Crdoba, pp. 2-13. (122) Pillonel, C. et al. 1992. Charte de lEcologie Urbaine du Grand Lyon. Ed. COURLY, Lyon, 141 p. (123) COPARLY. 1994. Comit de coordination pour le Controle de la pollution atmospherique dans la region Lyonnaise. Ed. COPARLY, Lyon, 18 p. (124) Rousseaux, P. 1994. Observatoire des changements ecologiques du Grand Lyon. Ed. COURLY, Lyon, 39 p. (125) Guillaume, R. 1994. Le Grand Lyon. Ed. COURLY, Lyon, 24 p. (126) En mayo de 1994 se realiz una entrevista formal entre FUNAM y el Vicepresidente de la Comunidad Urbana del Grand Lyon, C. Pillonel. Este ltimo y Ral A. Montenegro compartieron adems un panel tcnico sobre problemas urbanos en Europa, Africa y Amrica Latina (Conferencia Villes a vivre organizadas por el CADR/AFAL, Lyon). (127) Mazza, G.A.V. 1962. Recursos hidrulicos superficiales. En Evaluacin de los recursos naturales de la Argentina, Ed. CFI, Buenos Aires, vol. 4, 459 p. (128) Luti, R. et al. 1980. Vegetacin. En : Geografa Fsica de la Provincia de Crdoba, Ed. Boldt, Crdoba, pp. 279-338. (129) Hernndez, M.; R.A. Montenegro y D. Pavn. 1980. Efecto de la contaminacin atmosfrica y de la temperatura del aire sobre la morbilidad respiratoria en la ciudad de Crdoba. Actas VIII Reunin Arg. de Ecol, Santa F, v 1, p. 14. (130) Surez, M.I.C. de. 1966. Calidad de las aguas subterrneas de la ciudad de Crdoba. Actas 5o. Congreso Argentino de Ingeniera, vol. 1, no. 4, pp. 5-30. (131) Montenegro, R.A. 1994. Los observatorios ambientales y la cuestin hdrica en las grandes metrpolis. Lineamientos para la Asociacin Mundial de las Grandes Metrpolis. Trabajo realizado para la Municipalidad de Crdoba, Contrato con la Municiplaidad de Crdoba, 16 p. Este documento desarrolla el Sistema de Informacin (SIMA) y sus subsistemas (OBA, BADYM, POA) y desarrolla un caso de observatorio, el OBA-HIDRO. (132) Montenegro, R.A. 1979. Propuesta de normas sobre proteccin, defensa y mejoramiento ambiental en el ecosistema urbano Corrientes. Estudio e Informe para el Consejo Federal de Inversiones, Buenos Aires, mimeo, 54 p. (133) Montenegro, R.A. & R. Vergara. 1980. Anteproyecto de Cdigo de Proteccin al Ambiente para la Municipalidad de Salta. Estudio e Informe para la Municipalidad de Salta, mimeo, 39 p. (134) Montenegro, R.A. 1992. Proyecto de Ordenanza de Declaracin de Municipio No Nuclear. Ed. FUNAM, Crdoba, 6 p. Este proyecto le fue solicitado a FUNAM tras la conferencia pblica que dimos en Villa Dolores (Traslasierra). Cuatro das despus ya se hallaba circulando en los Consejos Deliberantes. (135) Montenegro, R.A. 1991. Proyecto de Ordenanza sobre Ambiente para la Municipalidad de Tigre. Trabajo realizado para esa Municipalidad por contrato, Informe y proyecto, mimeo, 28 p. (136) Montenegro, R.A. 1993. Proyecto de labelado Municipal para la promocin de productos y servicios sustentables. Ed. FUNAM, Crdoba, 7 p. (137) Montenegro, R.A. 1991. Los sistemas de informacin ambiental SIMA y algunos de sus componentes : el Banco Dinmico de Datos y Modelos (BADYM) y el Sistema de Monitoreo de la Opinin Ciudadana (SMOC). Ed. FUNAM, Crdoba, 18 p. (138) Borcosque, J.L. 1991. Los sistemas de informacin geogrfica (SIG). En : Inventario y cuentas del patrimonio natural en Amrica Latina y el Caribe. Ed. CEPAL, Chile, 335 p. (139) CEPAL. 199l. Inventarios y cuentas del patrimonio natural en Amrica Latina y el Caribe. Ed. CEPAL, Santiago de Chile, 335 p.

(140) Montenegro, R.A. 1993. Documento para la Reunin de la Asociacin Mundial de Grandes Metrpolis, Tokyo, Japn. Primera versin. Mimeo, Crdoba, 16 p. (141) Montenegro, R.A. 1980. Introduccin a la ecologa urbana. Indito, mimeo, 250 p. (142) Montenegro, R.A. 1980. Demoecologa de la hormiga cortadora Acromyrmex landolti landolti en la caatinga (nordeste semirido del Brasil). Actas VIII Reunin Arg. de Ecolog;ia, Santa Fe, vol. 1, p. 89. (143) Municipalidad de Crdoba. 1980. Plan de Desarrollo de Crdoba. Programa de trabajo. Imp. Munic. Crdoba, 19 p. (144) Municipalidad de Crdoba. 1980. Reglamento de Proteccin Ambiental. Ordenanza 7104/80. Imprenta Munic. Crdoba, 9 p. (145) Montenegro, R.A. 1980. La deriva cultural como mecanismo de fijacin de caracteres adquiridos sin valor adaptativo. En : Introduccin a la ecologa urbana, Indito, mimeo, 20 p. Cf. (141). (146) 1980. La coexistencia de poblaciones que despliegan estrategias r y f. En : Introduccin a la ecologa urbana, Indito, mimeo, 12 p. Cf. (141). (147) Subsecretara de Planeamiento de la provincia de Crdoba. 1977. Plan de Desarrollo de la Provincia de Crdoba (PLANDECOR). Programa de Trabajo, Imp. Min. Subs. de Planeamiento, 55 p. PUBLICACIONES DE LA MAESTRA GADU en la serie LIBROS: La ciudad verde: Manual de Gestin Ambiental Urbana" Roberto Fernndez, correspondiente a la materia M1"Teora y Metodologa de la Gestin Ambiental del Desarrollo Urbano. (edicin 1998, 393 pginas) Problemas de la historia urbana y regional. Algunos aspectos" Enrique Juan de Dios Fernndez Figueroa , correspondiente al seminario S3"Problemas de historia urbana y regional. (edicin 1998, 148 pginas) Economa ambiental regional y urbana Mara Isabel Bertolotti , correspondiente a la materia M11 del mismo nombre.(edicin 1998,100 pginas) Un camino articulador entre el saber y la gestin: la Evaluacin de Impacto Ambiental Hctor Echechuri, correspondiente a la materia M11 del mismo nombre. Planificacin Ambiental Urbana, David Kullock correspondiente a la materia M6"Planeamiento Ambiental de asentamientos urbanos (76 pginas) Gestin Ambiental de infraestructura y servicios urbanos, Alfredo Garay correspondiente a la materia M8 del mismo nombre.(120 pginas) La gestin ambiental Miguel A. Craviotto, correspondiente al seminario S3 Derecho Ambiental aplicado a los asentamientos humanos. Introduccin a la ecologa urbana y a la Gestin Ambiental de ciudades , Ral Montenegro correspondiente a la materia M2 Ecologa de Sistemas Urbanos (144 pginas) Teora ambiental del territorio Carlos Reboratti correspondiente a la materia M3 del mismo nombre. (180 pginas). Base ecolgica para el manejo integrado de recursos naturales, Nora Prudkin, correspondiente a la materia M5 Manejo integrado de recursos naturales a nivel urbano y regional(164 pginas)
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(148) La Voz del Interior. 1987. Informe sobre descarga de material radiactivo (nota de tapa), 7 de diciembre de 1987, p. 1. Declaraciones de Ral A. Montenegro e inclusin de tablas con valores de descarga rutinaria de radioistopos al ambiente. Los datos originales fueron suministrados a la Subsecretara de Gestin Ambiental del Gobierno de Crdoba por la Comisin Nacional de Energa Atmica (CNEA). La informacin anexa sobre vidas medias fue incorporada por Montenegro (1987). (149) Schmieder, O. 1946. Geografa de Amrica. Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1.116 p. (150) Mart,R.; A. Orgaz y R.A. Montenegro. 1985. Ley del Ambiente 7343. Principios rectores para la proteccin, conservacin, preservacin y mejoramiento del ambiente. Ed. Subsecretara de Gestin Ambiental, Crdoba, 14 p. Esta Ley fue elaborada en base al proyecto que elaborara originalmente Montenegro desde FUNAM en 1984. (151) Teal, J.M. 1957. Ecol. Monog., vol 27, pp. 283-302. (152) Morello, J. 1980. Comunicacin personal. (153) Ayres, R.U. & A.V. Kneese. 1973. La polucin y la calidad del medio ambiente urbano. En : La calidad del medio ambiente urbano, H. Perloff Ed., Ed. Oikos-Tau, Buenos Aires, pp. 43-81. (154) Luti, R. 1994. Comunicacin personal.

Organizacin y gestin comunitaria , Mario Robirosa correspondiente a la materia M7, del mismo nombre.(184 pginas) Ordenamiento territorial y sistema de ciudades Juan A. Roccatagliata. correspondiente al seminario del mismo nombre. Sobre la articulacin de las ciencias en la relacin sociedad-naturaleza Enrique Leff correspondiente al seminario S4 Epistemologa y metodologa de la investigacin Desarrollo Urbano Sustentable Adriana Allen volumen complementario correspondiente a la materiaTeora y Metodologa de la Gestin Ambiental del Desarrollo Urbano.(98 pginas) Funciones del sistema periurbano: el caso de Buenos Aires Jorge Morello correspondiente a la materia M10 Manejo de agrosistemas periurbanos (36 pginas). Aplicacin de los Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) a la gestin ambiental Carlos Lizana correspondiente a la materia M12 del mismo nombre. Algunos contenidos regionales, ambientales y urbanos en economa Miguel Angel Lacabana, correspondiente a la materia M11 Economa Ambiental Regional y Urbana(edicin 1996,170 pginas) Educacin ambiental Guillermina Oliva correspondiente a la materia M9 del mismo nombre. en la serie VIDEOS: Se dispone de videos de todas las clase magistrales y algunos de los talleres dictados en el marco de la Maestra. Estos videos, existentes en la Videoteca del CIAM, se prestan para su copia o utilizacin pedaggica. En coedicin con Editorial Espacios: Territorio, Sociedad y Desarrollo Sustentable: estudios de sustentabilidad ambiental urbana.

R. Fernndez, A. Allen, M. Burmester, M. Malvarez, L. Navarrio, A. Olszewski, M. Sagua, Buenos Aires, 1999, 374 pg. OTRAS PUBLICACIONES DEL CIAM:

El observatorio Ambiental: estudios de sustentabilidad ambiental urbana. R. Fernndez, A. Allen, M. Burmester, M. Malvarez, L. Navarrio, A. Olszewski, M. Sagua, Mar del Plata, 1999, 374 pg.

Pginas interiores impresas en "Grafiel", San Martn 3495 Tapas impresas en Centro del Copiado, Bel grano y San Luis Armado y pegado en la Imprenta de la UNMdP, a cargo de Hugo Tadini Se termin de imprimir en marzo de 2000. Programa utilizado: Word 8 Tipos utilizados: Frutiger black, bold y oblique tamaos 8, 9 12 y 18 pts Se agradece la colaboracin del Programa Editorial de la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseo

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