ANTECEDENTES HISTRICOS DEL FIDEICOMISO

DERECHO ROMANO: PACTA FIDUCIAE: PACTA CUM AMICO. PACTA CUM CREDITORE. FIDEICOMISSUM. DERECHO ANGLOSAJN: USE. USE { SETTLOR FEOFFE TO USE CESTUI

QUE

T RUST { SETTLOR TRUSTEE

CESTUI QUE USE (BENEFICIARY)

EQUITY (DERECHO EQUIDAD) Y EL COMMON LAW. PROYECTO LIMANTOUR: ESTABLECIMIENTO DE INSTITUCIONES FIDUCIARIAS.- 1905 CONSTITUCIN DE UN T RUST PARA CONSOLIDACIN DE DEUDA DE LOS FERROCARRILES NACIONALES DE MXICO (1908) PROYECTO DR. RICARDO ALFARO.- LEY PANAMEA.- 1920 FIDEICOMISO COMO MANDATO IRREVOCABLE

DERECHO MEXICANO:

2) LEY GENERAL DE INSITUCIONES DE CRDITO ESTABLECIMIENTOS BANCARIOS.- 24 DE DICIEMBRE DE 1924. 3) LEY DE BANCOS DE FIDEICOMISO.- 30 DE JUNIO DE 1926. 4) LEY GENERAL DE T TULOS
Y

OPERACIONES DE CRDITO.

NATURALEZA JURDICA DEL FIDEICOMISO

Nota: Cuando se menciona solamente el Artculo, hacemos mencin a la Ley General de Ttulos y operaciones de Crdito LIC: Ley de Instituciones de Crdito. CONCEPTO Acto por el que una persona ( fideicomitente ), con facultades legales para el efecto, destina ciertos bienes a un fin lcito y determinado, cuya realizacin encomienda a una institucin financiera autorizada ( fiduciaria), y en beneficio de una persona (fideicomisario) a quien la ley le permita recibir el provecho que implica el fideicomiso (Arts. 381 y 383 ). ELEMENTOS PERSONALES a) Fideicomitente.- Es la persona fsica o jurdica con capacidad para afectar bienes en fideicomiso (Art. 384). Debe tener la libre disposicin de los bienes o derechos que aporte. b) Fiduciario.- Slo pueden serlo, las instituciones expresamente autorizadas para actuar como tales por la ley. (Bancos, Casas de Bolsa, Aseguradoras, Afianzadoras, Sociedades Financieras de Objeto Mltiple). Es nulo el fideicomiso que se constituye en favor del Fiduciario (excepto instituciones de Banca de Desarrollo), salvo que se trate de instrumento para garantizar el pago de obligaciones incumplidas tratndose de crditos para actividades empresariales (Art. 382). c) Fideicomisario.- Es la persona fsica o jurdica con la capacidad necesaria para recibir el provecho que el fideicomiso implica (Art. 383). Puede existir un fideicomiso sin fideicomisario determinado (Art. 382)

ELEMENTOS REALES.a) Bienes.- muebles o inmuebles, que estn en el comercio. b) Derechos.- Toda clase de derechos salvo aquellos que sean estrictamente personales de su titular ( Art. 386). ASPECTOS FORMALES DEL FIDEICOMISO a) Escritura Pblica.- En tratndose de inmuebles y se debe inscribir invariablemente en el Registro Pblico de la Propiedad (Arts. 387 y 388). b) Contrato Privado.- bienes muebles o derechos (Art. 387). El fideicomiso surte efectos a partir de: 1) Si se trata de un crdito no negociable o de un derecho, desde que el fideicomiso fuere notificado al deudor. 2) Si se trata de un ttulo nominativo desde que se endose al Fiduciario y se haga constar en los registros del emisor. 3) Si se trata de cosa corprea o de ttulos al portador desde que se entregue al Fiduciario. 4) En tratndose de bienes inmuebles surte efectos contra terceros, desde la fecha de inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad. El fideicomiso debe constar siempre por escrito (Art. 387). La redaccin anterior (Art. 387) sealaba que se puede constituir por acto entre vivos o por testamento

FINES: a).- Deben ser lcitos y determinados (Art. 381). b).- Deben ser posibles y realizables (Art. 382 ). DURACIN DEL FIDEICOMISO: Su vigencia no debe exceder del plazo de 50 aos, salvo cuando se trate de: a) Fideicomisos pblicos, constituidos por los Gobiernos Federal, Estatal o Municipal. b) Fines de beneficencia, cientficos o culturales. c) En favor de personas fsicas.- Ultimo sobreviviente. d) Fideicomisos con inmuebles en zona restringida.- 50 aos renovable (nica excepcin contemplada en el Art. 13 Ley de Inversin Extranjera). INEXISTENCIA DEL FIDEICOMISO.- Cuando haga falta uno de sus elementos esenciales.- Consentimiento u objeto NULIDAD DEL FIDEICOMISO: I.- Cuando se constituye en fraude de terceros ( Art. 386 ). II.- Cuando se constituye en favor del Fiduciario ( Art. 383 ). III.- Cuando no se observen las formalidades sealadas por la Ley. IV.- Cuando se prev una substitucin fideicomisaria (Art. 359 ) V.- Fideicomisos secretos. VI.- Ilicitud en el objeto o que vaya en contra de una ley de orden pblico. VII.- Bien o derecho intransmisible.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES EN EL FIDEICOMISO: DEL FIDEICOMITENTE 1.- Establecer fines del fideicomiso 2.- Designar al Fiduciario. Uno o varios.- Simultnea o sucesivamente. 3.- Puede designar uno o varios fideicomisarios (Art. 383). 4.- Revocar el fideicomiso, si se reserva ese derecho (Art. 392 Fr. VI) 5.- Sujetar el Fideicomiso a condicin suspensiva o resolutoria (Art. 385). 6.- Reservarse ciertos derechos sobre la materia del fideicomiso (Art. 386). 7.- Puede sealar plazo para la ejecucin del Fideicomiso (Art. 392). 8.- Designar Comit Tcnico o, sealando reglas de funcionamiento (Art. 80 LIC) 9.- Exigir cuentas, responsabilidad y la remocin del fiduciario (Arts. 391 LGTOC y 84 LIC). 10.- En los fideicomisos onerosos.- recibir contraprestacin del fideicomisario.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL FIDEICOMISARIO 1.- Tendr todos los derechos que se le otorguen al constituirse el Fideicomiso (Art. 390) 2.- Tener la capacidad necesaria para recibir el provecho del Fideicomiso (Art. 383) 3.- Exigir al Fiduciario, el cumplimiento del Fideicomiso y pedirle cuentas. (Art. 390) 4.- Atacar la validez de los actos que el fiduciario cometa a su perjuicio y reivindicar los bienes que hayan salido del patrimonio del fideicomiso, en su perjuicio. (Art. 390) 5.- Extinguir el Fideicomiso por convenio expreso con el Fideicomitente (Art. 392, Fr. V) 6.- Recibir el beneficio del Fideicomiso simultneamente o sucesiva en caso de ser varios (Art. 383 ). 7.- Ejercitar respecto de los bienes fideicomitidos los derechos y acciones que tena con anterioridad a la constitucin del Fideicomiso (Art. 386).

DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL FIDUCIARIO. 1.- Tiene todos los derechos y obligaciones para el cumplimiento del fideicomiso, salvo las limitaciones que se le impongan en el acto constitutivo. (Art. 391) 2.- Controlar y conservar de los bienes y derechos en su integridad material. (Art. 79 LIC) 3.- Llevar registros de contabilidad y de los plazos sealados en el fideicomiso. (Art. 79 LIC) 4.- Separacin e identificacin. Llevar contabilidad por separado. (Art. 386) 5.- Cuidado y pericia. Obrar como un buen padre de familia. (Art. 391) 6.- Productividad e Inversin de los valores en fideicomiso (Art. 81 LIC) 7.- Ajustarse a las instrucciones de fideicomitente, fideicomisario o comit tcnico. Art. 390 LGTOC y Art. 80 LIC) 8.- Desempear su cometido y facultades, por funcionarios que designe expreso y de cuyos actos, responder limitadamente. Delegados Fiduciarios. (Art. 80 LIC) 9.- Lealtad e imparcialidad. 10.- Avisos y notificaciones. Defensa del patrimonio en fideicomiso. 11.- Secreto fiduciario (Art. 117 LIC) 12.- Llevar y rendir cuentas. Suministrar informes a las partes y a las autoridades supervisoras. 13.- No puede ser Fideicomisario, salvo en tratndose de garanta de crditos otorgados por la propia institucin al Fideicomitente o Fideicomisario (Art. 383) 14.- Cobrar sus comisiones. 15.- Excusarse o renunciar a su encargo por causa grave. (Art. 391)

DEL COMIT TCNICO En el acto constitutivo del fideicomiso se puede un comit tcnico, dar las reglas de su funcionamiento y fijar sus facultades. La constitucin del Comit Tcnico es obligatoria en los fideicomisos pblicos. Estos son los constituidos por los Gobiernos Federal, Estatal o Municipal. Ver: Ley Federal de Entidades Paraestatales Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Quintana Roo Ley de las Entidades de la Administracin Pblica Paraestatal del Estado de Quintana Roo. El Comit Tcnico es el rgano de gobierno en los fideicomisos pblicos. En los fideicomisos pblicos que tienen una estructura orgnica, es decir una estructura de personal, el Director General es tambin rgano de gobierno, supeditado al Comit Tcnico que es el rgano mximo. En los Comits Tcnicos de los fideicomisos pblicos estatales el Gobierno del Estado debe tener siempre mayora de miembros. Obligatoriamente son miembros del comit, representantes de la Secretara Estatal de Hacienda, Secretara de Planeacin y Desarrollo Regional y la Secretara a la cual se encuentre sectorizado el fideicomiso. El Comit Tcnico no tiene personalidad jurdica, ya que el fideicomiso no es un ente jurdico, es siempre un contrato. La representacin del fideicomiso la lleva siempre el Fiduciario a travs de sus delegados fiduciarios. Abog. Jos Antonio Avila Duarte Consultor Fiduciario.