Historia Argentina Argentina Concervadora 1880-1916.

El 11 de abril de 1880, Julio Argentino Roca fue consagrado presidente de la Nacin, luego de vencer a Carlos Tejedor. Ese da marc el inicio de una etapa dominada por un grupo de personas especializadas en hacer poltica y ocupada en cubrir los todos los cargos pblicos, electivos y no electivos. Un grupo que representaba claramente los intereses de los terratenientes (grandes propietarios de campos) de la Pampa Hmeda que, polticamente podemos definir usando los trminos de Natalio Botana como "Conservador - Liberal". Conservador: porque intentaba mantener el poder poltico y social en manos de las familias tradicionales. Liberal: porque incorporaba en el pas las ideas dominantes en el mundo a la vez introduca a la Argentina en el mercado mundial. Este grupo dirigente, transformado en gobernantes, ha sido designado por los historiadores modernos como la generacin del 80. Esta es una de las formas de nombrar al conjunto de hombres que tuvieron a su cargo la direccin econmica, poltica y cultural del pas entre 1880 y 1916. Estos hombres, no tenan todos la misma edad ni tampoco sostenan las mismas opiniones sobre todos los temas. Sin embargo, es posible identificarlos como grupo, porque compartieron un conjunto coherente de principios e ideas fundamentales que se convirtieron en objetivos de las ideas de gobierno. Su proyecto de desarrollo caracteriz la organizacin de la economa y la sociedad desde 1880 y, en gran medida, influy en el desarrollo posterior de la Argentina. El programa de los hombres de la generacin del 80 nunca fue enunciado explcitamente en forma integral, pero se manifest de los discursos polticos y parlamentarios, los mensajes presidenciales, la correspondencia epistolar y las notas periodsticas. Desde el punto de vista poltico, los objetivos fueron legalizar el poder y pacificar el pas. Estos se cumplieron durante la primera presidencia de Roca, que logr concretar su lema: paz y administracin. En el plano econmico, el programa se fundamento en el libre cambio y se propuso el desarrollo de los recursos materiales necesarios para garantizar la expansin de la explotacin agropecuaria y su integracin en el mercado internacional. Para los hombres de la generacin del 80 que conocan y compartan los principios del positivismo, esa continuidad de la expansin econmica era la garanta del progreso. Poltica: Para llegar al poder fundaron un partido el P.A.N. (Partido Autonomista Nacional) que se convirti en una fuerza hegemnica imbatible en las elecciones ya sea por el peso de los "notables" - como se llamaba a sus

influyentes dirigentes- o por la prctica del fraude electoral como recurso poltico. Este conjunto de gobernantes tuvo como idea central la de organizar y consolidar el Estado Nacional. El primer paso para ello fue lograr la unidad nacional, lo que se logr a partir de: nacionalizar el ejrcito y con l aplastar las ltimas rebeliones de caudillos provinciales y avanzar sobre territorio indgena tanto en el norte como en el sur; extender el telgrafo que uni a travs de la comunicacin rpida a todo el pas y; el ferrocarril que se extendi desde el puerto de Buenos Aires hacia el interior del pas. Con estos elementos se produce el avance del Estado Nacional que adems comienza a dictar leyes que le permiten ocupar espacios que tradicionalmente ocupaba la Iglesia como la educacin y el control de la poblacin. Para ello se dictaron leyes como la 1420 de educacin elemental, pblica, obligatoria, gratuita y laica (las clases de religin slo podan dictarse antes o despus del horario de clases) y la 1565 de Registro Civil de las personas, por lo cual se abrieron en todo el pas oficinas para asentar los nacimientos, casamientos y defunciones de las personas que hasta el momento (1884) estaba a cargo de la Iglesia. Estas leyes, pero fundamentalmente la 1420, provoc un duro enfrentamiento entre el propio grupo dirigente que dividido en clericales y anticlericales dirimieron sus pleitos en todos los mbitos posibles y que culmin con la ruptura de las relaciones diplomticas con el Vaticano. Tambin se procedi a expandir la burocracia central; se dictaron los cdigos civil, comercial y criminal; se crearon las academias naval y militar para la formacin de oficiales profesionales para el ejrcito y se dict la ley del servicio militar obligatorio que impona la conscripcin de los ciudadanos argentinos de 20 aos, previo sorteo y revisacin mdica. El partido de gobierno (P.A.N.) va a ir encontrando oposicin, sobre todo a partir de 1890 con la coordinacin de los sectores opositores en un partido (la Unin Cvica) y un movimiento revolucionario: la "revolucin del Parque", que si bien no triunfa , logra la renuncia del Presidente Jurez Clman.) 1) La U.C.R: ( Unin Cvica Radical) surgida en 1892, presidida por Leandro N. Alem que capitalizaba casi toda la fuerza de la oposicin, teniendo como bandera la defensa de la Constitucin y la lucha contra el fraude electoral sin oponerse a la organizacin socioeconmica del gobierno. A Leandro N. Alem le sucedi su sobrino Hiplito Yrigoyen, quien organiz el partido a partir de convenciones, mitines y comits que facilitaban la eleccin para cargos directivos de personas no comprometidas con el rgimen oligrquico.

La U.C.R. present una oposicin que en algunos casos lleg a transformarse en lucha armada como en 1893 y 1905. 2) El partido socialista: se form en 1895, sus ideas fueron aportadas por los inmigrantes europeos. Su fundador y principal dirigente fue Juan B. Justo. Su campo de accin fueron las grandes ciudades y su base social, los trabajadores urbanos. Sostena como principio la necesidad de realizar reformas sociales a travs de leyes que mejoraran las condiciones de los trabajadores En cuanto a la poltica nacional el socialismo se distanci de los radicales tanto como de los conservadores (la "causa" y el "rgimen" segn el lenguaje de la poca). Su rgano de expresin fue el peridico "La Vanguardia". 3) El Sindicalismo: Aunque el pas se organiz a partir de la economa agroexportadora, en las grandes ciudades fueron surgiendo industrias pequeas (como la textil, sombrerera, carpintera, alimenticia, tipogrfica, etc.), que dieron trabajo a numerosos obreros (la mayora de origen extranjero). Estos obreros o proletarios se organizaron para pedir mejoras en sus salarios, condiciones de trabajo y en general para mejorar su calidad de vida. Se producen las primeras huelgas protagonizadas por los trabajadores tipogrficos, barraqueros, carreros, portuarios, etc. Surgieron tambin los primeros sindicatos y las primeras organizaciones que los nucleaban como la Federacin Obrera Regional Argentina (F.O.R.A.) de tendencia anarquista y la Unin General de Trabajadores (U.G.T.). El gobierno reprimi al movimiento obrero en forma permanente hasta lograr la sancin de la Ley de Residencia (1902) que permiti expulsar a los extranjeros acusados de actuar en contra de lo que se llam "la seguridad del Estado", pero en realidad lo que se pretendi y logr fue impedir la actuacin sindical de los inmigrantes anarquistas y socialistas. Ante los reclamos formulados al gobierno tanto polticos como sociales, un sector del mismo liderado por Roca consideraba necesario seguir con el orden imperante y la represin. En cambio otro sector encabezado, por el presidente, Figueroa Alcorta, sostenan la necesidad de realizar una reforma poltica y establecer un sistema representativo. Esta posicin reformista logr imponerse y en 1910, cuando asumi la presidencia Roque Senz Pea, impuls dos leyes sancionadas en 1912. Una ordenaba la confeccin de un padrn electoral y la otra estableca el voto secreto, obligatorio y universal, lo que permiti que la mayora de los habitantes (que reunieran determinadas caractersticas como, por ejemplo, no ser extranjero ni mujer) votaran en elecciones donde su decisin fuera libre por ser secreta. Este sistema permiti terminar con el fraude electoral

aunque no se pudo terminar con la manipulacin de la voluntad de los electores (promesas a cambio de votos). En los aos siguientes, los radicales y los socialistas comenzaron a participar en las elecciones; mientras que el anarquismo se debilit y el radicalismo pudo imponerse. La sancin de la ley Senz Pea dio nueva vida a la poltica argentina, los partidos se revitalizaron y la ciudadana comenz a participar en las elecciones. El partido gobernante, autor de la reforma, consideraba que con la citada ley se coronaba el proyecto liberal y que se iba a lograr un acuerdo amplio y duradero entre los grupos dirigentes y los emergentes medios de la sociedad. Grande sera la sorpresa cuando los primeros comicios nacionales realizados a partir de la aplicacin de la nueva ley, en elecciones reidas, el partido radical por escaso margen de votos, con Hiplito Yrigoyen a la cabeza, result triunfador. Quedaron atrs, el proyecto de conformar un partido unificador de las fracciones conservadoras, el intento de Lisandro de la Torre y su recin fundado partido, Demcrata Progresista (fundado en 1914) y el partido socialista. Economa: Una de las caractersticas ms importantes del modelo oligrquico, fue la integracin de la economa Argentina al mercado internacional, acatando las pautas de la divisin internacional del trabajo, que le otorgaba a nuestro pas, el lugar de exportador de alimentos y materias primas, y comprador de productos manufacturados. Los productos exportables de mayor auge en la poca tratada fueron el ovino, los cereales y los bovinos. Durante las dcadas de 1850-1860, las mejores tierras de la Pampa hmeda fueron dedicadas a la cra de ovejas, desplazando los bovinos hacia tierras ms baratas y seguras de la frontera, producindose una necesidad constante de aumento de tierras para la produccin ganadera, a lo que llev a avanzar sobre los indgenas, con el fin de exterminarlos y apropiarse de nuevas tierras, en este caso a travs de la mal llamada "campaa al desierto" y "contra los indgenas del norte del pas". Fue el ovino el que modific las relaciones de la Argentina con el mercado mundial. El boom de las exportaciones de lana transforma a la Argentina de una destacada proveedora de materia prima imprescindible, para la industrializacin europea, en un momento en que esta cobraba un impulso definitivo. El lugar predominante productor de lana, fue la provincia de Buenos Aires, y su auge perdur hasta fines de siglo. Mientras que en Santa Fe se produca el incremento de la produccin cerealera, que se fue transformando despus de 1880 en un importante producto exportable,

hasta el punto que producida la crisis econmica de 1890, se dice que fue posible salir de ella, gracias a la exportacin de los cereales. Al boom del cereal se asoci la renovacin ganadera a partir de la introduccin de los frigorficos; los que fueron instalados por capitales ingleses y norteamericanos, que permitieron la exportacin de carnes extradas de un ganado vacuno, refinado, de alta calidad y criado en las mejores tierras del pas. La nueva ganadera vacuna impuls desde principios del siglo XX, el desplazamiento de la cra de ovejas, hacia las tierras del oeste pampeano, y la Patagonia. As la Pampa hmeda se transform en la zona de carne y cereal, y por lo tanto en las ms rica y vinculada al exterior; lo que fue ayudado por la centralizacin ferroviaria y financiera en un punto neurlgico, que es la ciudad puerto-capital, Buenos Aires. Por lo tanto la economa se transform en la medida que se integraba plenamente la economa mundial. Era desde el exterior, que se produca la demanda de materia prima y alimenticia, como as tambin era externo el capital invertido para esa produccin y la mano de obra utilizada en las mismas, transformndose la economa Argentina en un complemento de la europea, ms precisamente de Inglaterra, que era la principal consumidora de nuestros productos agrarios, y la proveedora de productos industriales, capitales y prstamos. Todo esto fue posible debido a la fertilidad natural de las tierras pampeanas que permitieron sostener la expansin. A partir de aproximadamente 1890 los grandes estancieros adoptaron un sistema de produccin basado en el arrendamiento de sus tierras, las que durante 2 aos producan cereales, cultivado por los colonos arrendatarios y al tercero alfalfa, segn lo establecan contratos de arrendamientos. Esto permiti que aparte de la agricultura se aumentara en cantidad y calidad el ganado vacuno destinados a producir carne para los frigorficos para luego ser exportada. La necesidad de mejorar la calidad de las carnes llev a que aparecieran las cabaas dedicadas a la cra de reproductores de calidad. Naci tambin la divisin entre los ganaderos: por un lado los que estaban lejos de los frigorficos y que se dedicaban a criar ganado (los criadores) y por el otro los que se encontraban cercanos a los frigorficos y posean las mejores tierras por lo que se dedicaban al engorde final del ganado (los invernadores) Las inversiones extranjeras, sobre todo inglesas, fueron las que ayudaron al crecimiento y transformacin de la economa del pas. Los rubros en los que mayormente invirtieron fueron: 1)Los ferrocarriles: estos fueron levantados ya sea con la sola

inversin inglesa o por medio de prstamos que le hacan al Estado para ser utilizados en el trazado de vas frreas o en infraestructura bsica, por ejemplo la modernizacin del puerto. Esta red ferroviaria se extendi como una mano abierta por el interior del pas siendo su terminal el puerto de Buenos Aires. 1)Control del comercio exterior: travs de los frigorficos, de las compaas exportadoras (Dreyfus, Bunge y Born, etc.), las empresas navieras, los bancos y los prstamos y los prstamos al Estado. Tambin fueron importantes las compaas de tierras destinadas a la colonizacin agrcola-ganadera y forestal. Sociedad: La inmigracin extranjera fue la que aport la mano de obra necesaria para la puesta en marcha del modelo agroexportador, debido a la escasez de poblacin argentina incorporada en el mercado laboral. Para fomentar la inmigracin se realizaron campaas en Europa buscando atraer gente prometindoles pasajes, un tiempo de estada gratis (en el hotel de los inmigrantes) y trabajo, fundamentalmente en las colonias agrcolas que se iran constituyendo. Todo esto no fue con lo que se encontr el inmigrante, ya que relacionado con el trabajo por un lado, accedieron a la tierra como arrendatarios o peones de los grandes latifundistas y por el otro, la mayora de los recin llegados no eran agricultores y terminaron quedndose a vivir en las ciudades que crecieron en forma vertiginosa (Buenos Aires, Rosario, etc.), donde trabajaron de peones urbanos o bien desempearon diferentes oficios (zapateros, comerciantes, sastres, mozos, etc.). POBLACION INMIGRANTE EXPRESADA POR AO AO 1860 1873 1886 1912 INMIGRANTES 5.000 48.000 65.000 323.000

POBLACION EXTRANJERA EN LA ARGENTINA AO 1869 EXTRANJEROS 210.300

1895 1914

1.004.500 2.358.000

Si bien la intencin de los gobernantes era traer gente del Norte de Europa con formacin industrialista. Los llegados, venan fundamentalmente del Sur y el Este de Europa: italianos, espaoles, polacos, rusos, sirios, libaneses y armenios, los que salan de sus pases empujados por el hambre o la persecucin ideolgica y no posean capacitacin laboral. En menor nmero llegaron ingleses, franceses, alemanes y suizos quienes tenan por lo general una calificacin laboral, cierta instruccin y algn capital que invirtieron en el campo y la industria. La mayora de los trabajadores inmigrantes y argentinos vivan en conventillos del centro y sur de Buenos Aires. Estos conventillos consistan en numerosos cuartos dispuestos alrededor de un patio. En cada cuarto vivan familias enteras que compartan con los dems la cocina, el bao y el patio. El hacinamiento, la pobreza y la insalubridad en la que se viva era total y la convivencia era insoportable.