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El Derecho

EL DERECHO

NDICE
MOTIVACIN........................................................................................ 3 PROPSITOS ....................................................................................... 4 PREPARACIN PARA LA UNIDAD ........................................................... 5 1. EL DERECHO ................................................................................... 7 1.1. DERECHO OBJETIVO Y DERECHO SUBJETIVO ................................ 9 1.2. DERECHO NATURAL Y DERECHO POSITIVO ................................... 9 2. LAS NORMAS JURDICAS ................................................................. 11 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. CONCEPTO............................................................................. 11 ESTRUCTURA DE LA NORMA JURDICA ....................................... 12 TIPOS DE NORMAS JURDICAS .................................................. 13 CARACTERES DE LAS NORMAS JURDICAS ................................. 14

3. EL PRINCIPIO DE JERARQUA NORMATIVA ....................................... 15 3.1. LA LEY: CONCEPTO Y CLASES................................................... 15

3.1.1. 3.1.2. 3.1.3. 3.1.4. 3.1.5. 3.1.6. 3.1.7. La Constitucin Espaola............................................................... 16 Las leyes orgnicas ........................................................................ 17 Leyes ordinarias ............................................................................. 18 Otras leyes...................................................................................... 18 Disposiciones normativas con fuerza de ley .................................. 19 Los tratados internacionales .......................................................... 21 Los reglamentos............................................................................. 22

3.2. LA COSTUMBRE ...................................................................... 24 3.3. LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO ............................... 25

4. LA PERSONA .................................................................................. 26 4.1. CLASES DE PERSONAS ............................................................ 26

4.1.1. Persona fsica .................................................................................26 4.1.2. La persona jurdica .........................................................................28

5. CAPACIDAD JURDICA Y CAPACIDAD DE OBRAR ............................... 30 5.1. CAPACIDAD JURDICA .............................................................. 30 5.2. CAPACIDAD DE OBRAR ............................................................ 31 6. LA NACIONALIDAD.......................................................................... 33 6.1. ADQUISICIN DE LA NACIONALIDAD........................................... 33 6.2. PRDIDA DE LA NACIONALIDAD ................................................. 38
6.2.1. Prdida voluntaria de la nacionalidad.............................................38 6.2.2. Privacin de la nacionalidad por resolucin judicial.......................39

6.3. RECUPERACIN DE LA NACIONALIDAD ESPAOLA....................... 40

6.3.1. Recuperacin ordinaria y sus requisitos ........................................40 6.3.2. Previa habilitacin para la recuperacin.........................................40

7. EL DOMICILIO ................................................................................ 41 7.1. DOMICILIO REAL O VOLUNTARIO ............................................... 41 7.2. DOMICILIO LEGAL O NECESARIO ............................................... 42 7.3. DOMICILIO ELECTIVO ............................................................... 42 8. LA VECINDAD CIVIL......................................................................... 43 8.1. ADQUISICIN DE LA VECINDAD CIVIL.......................................... 44 CONCLUSIONES ................................................................................. 47 RECAPITULACIN .............................................................................. 48 AUTOCOMPROBACIN ....................................................................... 49 SOLUCIONARIO .................................................................................. 53 PROPUESTAS DE AMPLIACIN ............................................................ 54 BIBLIOGRAFA .................................................................................... 57

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MOTIVACIN
Cada vez hay ms normas jurdicas, cada vez hay ms complejidad y nuevos tipos de normas. El universo de las normas jurdicas no solo tiene una gran amplitud, sino que tambin se caracteriza por su gran complejidad. Ante esta situacin parece un poco difcil hablar del ordenamiento jurdico como algo perfecto, como un todo unitario y sistemtico, por ejemplo: has ledo alguna vez un BOE?, comprendes qu clase de normas son las que all se encuentran? Conocer el concepto de las fuentes legales y ms exactamente cules son, nos servir de ayuda a la hora de saber de qu tipo de disposicin se est hablando, si de una ley, de un reglamento o bien de un acto administrativo, algo importante para conocer los efectos de la norma, y por quin ha sido dictada, imprescindible para un trabajador del servicio pblico que quiera conocer con qu tipo de material est tratando. Para nosotros, as pues, es necesario saber que el Cdigo Penal, por ejemplo, es una ley orgnica, as como tambin lo es la disposicin por la que se regulan las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado lo que nos indica la importancia de estas normas reguladoras en la sociedad.

PROPSITOS

Conocer el concepto de Derecho y las diferentes teoras que existen. Determinar el concepto y la estructura de la norma jurdica, as como los diferentes tipos. Estudiar las fuentes del Derecho, en concreto conocer el concepto de ley, as como las diferentes clases existentes, y su orden jerrquico en el ordenamiento. Describir los tipos de personas que existen segn nuestro Cdigo Civil, as como los requisitos, clases y extincin de las mismas. Sealar qu es la capacidad jurdica y la capacidad de obrar. Interpretar la adquisicin, prdida y conservacin de la nacionalidad espaola. Enumerar los diferentes tipos de domicilios que pueden darse. Reconocer qu es la vecindad civil.

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PREPARACIN PARA LA UNIDAD

Los hombres tenemos la facultad de discernir entre lo justo y lo injusto. Ninguna prohibicin puede impedir que cada persona tenga su concepto de lo justo y lo injusto. Aunque el conocimiento del Derecho constituye, precisamente, el objeto de la ciencia jurdica, y solo una vez realizado este estudio se puede llegar a saber algo sobre Derecho, es indispensable, para iniciarse en el mismo, partir de ciertas nociones elementales e intuitivas que nos permitan desarrollar el tema. La importancia de esta unidad recae en que nos servir de base para el estudio de las siguientes; por ello, en el caso de surgir cuestiones al opositor durante su lectura, puede ser recomendable acudir a los libros reflejados en la bibliografa, as como de forma imprescindible comenzar con una aproximacin a la Constitucin Espaola y al Cdigo Civil.

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1. EL DERECHO
La palabra derecho proviene del vocablo latino directum que significa en su primer origen, "lo que es bien dirigido" o "lo que no se aparta del buen camino". Lo derecho o correcto. La idea intuitiva de Derecho se nos muestra como una consecuencia del principio de orden que preside todas las cosas. El orden es cualidad del Universo entero; todos los seres estn sometidos a una norma, la ley natural, que preside su existencia.

Norma en sentido amplio es aquello que normaliza o regula una situacin.

El sentido de la justicia es innato en el hombre y, sin embargo, puede cometer, y de hecho comete, injusticias. El hombre puede actuar justa o injustamente porque es libre. Para quien no es libre, no tiene sentido el tema de la justicia y, por tanto, el del Derecho. Pero tampoco lo tendra para quien viviera absolutamente solo en una hipottica isla desierta porque la justicia se refiere siempre a las relaciones con otros hombres, que tambin son libres.

Justicia es dar a cada uno lo suyo, lo que le corresponde para una convivencia mnimamente humana. Justicia y Derecho no pueden ser separados, no puede existir la una sin el otro.

Todo poder legtimo, goza de autoridad. Por este motivo, la nocin de autoridad est ligada con la de Derecho, ya que, como veremos, el Derecho es un poder legtimo. Para examinar nuestra actitud hacia el Derecho, tenemos que examinar si tiene autoridad sobre nosotros, pues, si la tuviese, la deberamos reconocer. El Derecho tiene autoridad legtima cuando cuenta con la autoridad moral que le otorga un derecho justo. El Derecho es justo si ha sido producido democrticamente como un acuerdo de todos o de la mayora de los miembros de un Estado y si respeta y garantiza los derechos fundamentales de los hombres. Como hay obligacin de obedecer al Derecho, existe tambin la obligacin moral de obedecer a la autoridad legtima del Derecho. As pues, es un rasgo esencial del Derecho la pretensin de convertirse en autoridad legtima, ya que la autoridad legtima se transforma en fuente de poder poltico y jurdico. El Derecho tiene el poder de regular los comportamientos individuales de las personas y de los grupos. Muchas veces no es derecho justo ni legtimo el derecho del ms fuerte, si bien esto no quiere decir que el Derecho no precise de la fuerza para su plena efectividad. Desgraciadamente, la perfeccin humana no es tanta como para que los hombres cumplan las leyes sin la amenaza de la coaccin. La convivencia exige la seguridad en el orden establecido; de ah que, para la eficacia de esta seguridad, se requiera muchas veces la fuerza. Podemos decir que coaccin es el empleo de la fuerza legtima que acompaa al Derecho para hacer exigibles sus obligaciones y eficaces sus preceptos.

No debemos confundir este tipo de coaccin con el delito de coaccin, en donde la fuerza carece de toda legitimidad.

El Derecho es un conjunto de leyes, no es un consejo ni una recomendacin, y, como ley, puede utilizar la fuerza para que los comportamientos mandados se realicen o castigar su omisin con penas fsicas o morales. Esto es parte del poder del Derecho.

Derecho es el conjunto de normas jurdicas creadas por el poder legislativo, para regular la conducta externa de los hombres en sociedad.

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1.1. DERECHO OBJETIVO Y DERECHO SUBJETIVO

Derecho objetivo es el conjunto de normas jurdicas que regulan la vida del hombre en sociedad. Es el conjunto de leyes, cdigos, etc. Derecho subjetivo es la facultad, prerrogativa o poder concedido a una persona para hacer, no hacer o exigir aquello que el Derecho objetivo le atribuye.

Derecho objetivo es la norma que da la facultad y Derecho subjetivo es la facultad que esa norma reconoce.

1.2. DERECHO NATURAL Y DERECHO POSITIVO

La presencia limitativa del Derecho en la vida del hombre constituye un hecho social y personal que mueve a preguntarse sobre el sentido mismo del Derecho y, por tanto, sobre su legitimidad. El Derecho necesita algo que legitime su poder como condicionante coactivo de la libertad humana. Esta necesidad no es solo terica, sino que constituye una constante de la historia viva de los pueblos. La legitimidad del poder del Derecho solo puede basarse en el Derecho natural.

Ius viene del latn y significa derecho, justicia.

El iusnaturaslimo o Derecho natural es una corriente de la filosofa del Derecho que tiene su justificacin e que la mayora de las normas del Derecho y de la moral, tienen su origen en principios universales e inmutables; estos principios del Derecho natural se consideran inherentes a Dios, la naturaleza o la razn. Los principios universales y los actos arraigados profundamente en la naturaleza humana constituyen la base de un Derecho absoluto, el Derecho natural, sin el cual no hay Derecho alguno.

Derecho natural es un conjunto de normas, de validez universal, fundadas en la naturaleza humana y fcilmente conocibles por la razn.

El Derecho positivo es el conjunto de leyes escritas en mbito territorial, que abarca toda la creacin jurdica del legislador, tanto del pasado como la vigente, recogida en forma de ley. El concepto de Derecho positivo est basado en el iuspositivismo, que es una corriente filosfica del Derecho, cuya mxima es considerar que el Derecho emana de hombre, y que para ser justo y legtimo debe respetar al Derecho natural.

Derecho positivo es el conjunto coherente de normas que una determinada organizacin soberana, establece e impone coactivamente a los miembros de una sociedad.

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2. LAS NORMAS JURDICAS

2.1. CONCEPTO
Cada colectividad humana tiene sus propios medios tcnicos para alcanzar una solucin justa en los conflictos de intereses que surjan en la convivencia de sus miembros. Y esto vale tanto para las familias, las tribus, los pueblos y las naciones, como para las asociaciones libremente creadas por los hombres. Siempre hay unas reglas de juego, cuya aceptacin interesa a la colectividad que las define y cuya infraccin provoca su reaccin. Cuando las colectividades son grandes y las relaciones entre sus miembros se complican, ese innato sentido de la justicia tiene necesariamente que tecnificarse, concretndose en un sistema de normas escritas, puestas por encima de todos sus miembros, aunque en el fondo emanan de ellos. De esta forma nace la ley, que garantiza a cada miembro de la sociedad unos mbitos concretos de libertad. Ley es una norma jurdica escrita de carcter general y obligatorio encaminada al bien social, dada por quien ejerce la potestad legislativa y suficientemente promulgada.

Como define el profesor Albadalejo, la norma jurdica positiva es: todo precepto general cuyo fin es ordenar la convivencia de la comunidad y cuya observancia puede ser impuesta coactivamente por el poder directivo de aquella.

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Toda ley es una norma jurdica, pero no todas las normas jurdicas son leyes. Los reglamentos, rdenes ministeriales, resoluciones administrativas, etc. son normas jurdicas, pero no son leyes. La pluralidad de normas jurdicas exige que estas se ordenen, que cada una ocupe el lugar jerrquico correspondiente, para que puedan cumplir de manera eficaz su funcin social. Aparece as el concepto de orden jurdico u ordenamiento jurdico.

Luego profundizaremos en estas ideas: tipos de normas, cmo se jerarquizan, etc.

2.2. ESTRUCTURA DE LA NORMA JURDICA

Una norma jurdica completa reviste la forma de un juicio hipottico, de una suposicin. De una parte expresa o describe un hecho o situacin a cuya presencia o realidad se condiciona la puesta en actividad de la norma. De otra parte la norma vincula a ese hecho o situacin una consecuencia jurdica. Es decir, partimos de una situacin que se puede dar y a esta situacin le damos una consecuencia legal. La estructura de la norma jurdica se compone de:

Supuesto de hecho: es la realidad social, la previsin hipottica de un futuro acontecimiento, en ella se contiene un mandato o una prohibicin. Consecuencia jurdica: adems de la eficacia sancionadora, la consecuencia jurdica otorga a la norma una eficacia represiva o sancionadora para el caso de incumplimiento del mandato o prohibicin que contienen.

El que matare a otro ser castigado, como reo de homicidio, con la pena de prisin de 10 a 15 aos. Supuesto de hecho: matar a otro. Consecuencia jurdica: prisin de 10 a 15 aos.

Adems, toda norma jurdica contiene dos mensajes, la norma primaria, dirigida al ciudadano, y la norma secundaria, dirigida al juez para que aplique la sancin prevista en la norma.

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La norma jurdica tiene una estructura fundamental; recurdala: supuesto de hecho y consecuencia jurdica

2.3. TIPOS DE NORMAS JURDICAS

Las normas jurdicas se pueden clasificar de la siguiente forma:

Normas preceptivas: son aquellas que contienen una consecuencia jurdica obligada imponiendo determinados actos y prestaciones. Normas prohibitivas: son aquellas que prohben algo sin establecer una norma que haya de regir en lugar de lo prohibido. Normas jurdicas rgidas: son aquellas en las que tanto el supuesto de hecho como los efectos jurdicos tienen un contenido concreto e invariable. Normas jurdicas elsticas: son en las que el supuesto de hecho o los efectos jurdicos no vienen determinados de una manera concreta, esto es, son flexibles. Normas de Derecho comn : son las normas que rigen en todo el territorio nacional. Normas de Derecho particular: son aquellas que rigen solo en parte del pas. Normas de Derecho necesario: son normas no derogables por la voluntad de las partes. Es decir, los sujetos no las pueden cambiar. Normas de Derecho voluntario: completan o suplen la voluntad privada y pueden ser sustituidas o derogadas por la voluntad de las partes. Normas de Derecho general: son aquellas que se aplican sin distincin a cualquier persona, cosa o relaciones jurdicas. Normas de Derecho especial: se aplican a una determinada clase de personas, cosas o relaciones jurdicas. Normas de Derecho permanente: son aquellas normas que tienen vigencia indefinida. Normas de Derecho temporal: se aplican en determinados periodos de tiempo. Normas de Derecho transitorio: regulan los conflictos que origina el trnsito de una legislacin a otra.

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Realiza el siguiente ejercicio. Qu tipo de normas son las que pueden ser derogadas por la voluntad de las partes? a) Normas de Derecho temporal. b) Normas de Derecho voluntario. c) Normas de Derecho particular. d) Normas elsticas.

ELIGE

Solucin: Normas de Derecho voluntario.

2.4. CARACTERES DE LAS NORMAS JURDICAS

Las normas jurdicas han de cumplir las siguientes caractersticas: a) Imperatividad, ya que toda norma jurdica contiene un mandato o una prohibicin, dirigida a motivar a las personas para que se comporte conforme a la norma. Imperativa, que obliga. b) Generalidad, ya que la norma se refiere a todos aquellos que estn comprendidos en el supuesto de hecho descrito por la misma. c) Coercibilidad, ya que si no se cumple la norma voluntariamente puede ser impuesta su observancia por la fuerza. Lo que se pretende es el acatamiento voluntario por parte de los ciudadanos, sin embargo y garantizado por el principio de legalidad, se dispone de la posibilidad de recurrir a la fuerza ejercida adecuadamente por el poder pblico. d) Legitimidad, ya que ha de ser justa para formar parte del Derecho.

Recuerda las cuatro caractersticas:

Imperatividad. Generalidad. Coercibilidad. Legitimidad.

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3. EL PRINCIPIO DE JERARQUA NORMATIVA

La Constitucin, en su artculo 9.3, establece: La Constitucin garantiza la jerarqua normativa. Este principio significa que las normas del ordenamiento jurdico estn ordenadas por un sistema jerrquico de subordinacin de unas a otras, por lo que carecen de valor las disposiciones que contradigan otras de rango superior. Son fuentes del Derecho segn el artculo 1.1 del Cdigo Civil la ley, la costumbre y los principios generales del Derecho. Vamos a ver cada una de ellas:

3.1. LA LEY: CONCEPTO Y CLASES

La elaboracin de las leyes, en Espaa, es un poder que recae sobre las Cortes Generales (Congreso y Senado). Sin embargo, como sabemos, hay una estrecha relacin entre los rganos del poder de modo que, frecuentemente, el Ejecutivo (Gobierno) presenta la iniciativa de la ley e incluso elabora leyes por delegacin en l de las Cortes (delegacin legislativa). Esto nos enfoca el estudio de los tipos de leyes.

Ley es una norma escrita de carcter general y obligatorio.

A la hora de realizar el estudio de las diferentes clases de leyes es imprescindible el conocimiento de la jerarqua normativa enunciada en el artculo 9.3 de la CE, y que aparece del siguiente modo:

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1- CE de 1978 2-Leyes orgnicas 3-Leyes ordinarias y leyes marco 4-Decreto ley y decreto legislativo 5-Reglamentos:
Decretos rdenes de comisiones delegadas del gobierno rdenes ministeriales Disposiciones de autoridades

3.1.1. LA CONSTITUCIN ESPAOLA

Constitucin es una superley escrita, que ha sido definida por un legislador distinto y superior al legislador ordinario. Su funcin es la de limitar el poder de un individuo o una minora en favor de las libertades de los ciudadanos. Su rango es superior a la ley ordinaria; si alguna ley contradice a la Constitucin, ser anulada por los tribunales o por el rgano establecido al respecto. Su reforma precisa, igualmente, de un legislador superior al que define la ley ordinaria. Al hablar de las novedades que introduce la entrada en vigor de la Constitucin Espaola de 1978 y la consiguiente constitucionalizacin del ordenamiento jurdico, lo primero que hay que sealar es que ahora la Constitucin es fuente del Derecho. Esta es una novedad importante. Las llamadas leyes fundamentales del rgimen anterior no eran fuente del Derecho, no contenan normas jurdicas. Ahora, la Constitucin, en lnea del constitucionalismo democrtico de este siglo, es fuente del Derecho y, en consecuencia, obliga tanto a los ciudadanos como a los poderes pblicos (art. 9.1, CE). En este sentido, todos los poderes incluidos los poderes legislativos, deben someterse, deben actuar dentro del marco que establecen las normas y los principios constitucionales. La CE no solo contiene normas de conducta y, sobre todo, normas de organizacin; tambin contiene principios, ya sea enuncindolos de forma explcita como valores y principios jurdicos o recogindolos implcitamente en la formulacin de imperativos ms concretos. Estos principios van a ser denominados principios constitucionales, para diferenciarlos de los principios generales del Derecho. La CE se coloca en la cspide del ordenamiento y exige la sujecin de los ciudadanos y de los poderes pblicos a ella misma, como al resto del ordenamiento jurdico: artculo 9.1, CE. Del mismo modo nos lo indica el artculo 5., LOPJ (Ley Orgnica del Poder Judicial): "La CE es la norma suprema del ordenamiento, y vincula a todos los jueces y tribunales....".

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FECHAS IMPORTANTES DE LA CONSTITUCIN:

Aprobacin por las Cortes Generales: 31 de octubre de 1978. Refrendada: 6 de diciembre de 1978. Sancionada: 27 de diciembre de 1978. Publicada en el BOE: 29 de diciembre de 1978.

3.1.2. LAS LEYES ORGNICAS

Dice la Constitucin (artculo 81) que son leyes orgnicas las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades pblicas, las que aprueban los estatutos de autonoma y el rgimen electoral general y las dems previstas en la Constitucin. La aprobacin, modificacin o derogacin de las leyes orgnicas exigir la mayora absoluta del Congreso, en una votacin final sobre el conjunto del proyecto.

El valor de las leyes orgnicas se cifra precisamente en esa mayora absoluta que se exige al Congreso en su votacin final.

Algunos ejemplos de leyes orgnicas, adems de los diversos estatutos de autonoma de cada comunidad autnoma, son la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional, la Ley Orgnica del Poder Judicial, la Ley Orgnica del Defensor del Pueblo, etc.

La leyes orgnicas se basan en dos puntos:

Las materias que regulan: Derechos fundamentales y libertades pblicas. Los estatutos de autonoma. Rgimen electoral general. Otras previstas en la Constitucin. La mayora exigida para su aprobacin, modificacin o derogacin: Mayora absoluta del Congreso.

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3.1.3. LEYES ORDINARIAS

En el conjunto de leyes ordinarias se agrupan todas las que no estn enumeradas en el artculo 81 de la Constitucin, antes expuesto. Estas leyes ordinarias las aprueba el Congreso por mayora de los miembros presentes en la votacin, es decir, por mayora simple.

Ley de Enjuiciamiento Criminal.

3.1.4. OTRAS LEYES

Dentro de este grupo hemos de incluir las siguientes leyes:

Leyes de bases: son un conjunto de criterios, sin concrecin, que el legislador pone a disposicin del Gobierno con el mandato de que este regule, de conformidad con dichos criterios, una materia determinada. La norma que dicte, en este caso, el Gobierno, tiene fuerza de ley y se denomina ley articulada. Leyes marco de delegacin: segn el art. 150.1 de la Constitucin, las Cortes Generales pueden adoptar leyes marco que atribuyan la facultad de dictar leyes a todas o a alguna de las comunidades autnomas en materia de competencia estatal, fijando los lmites dentro de los cuales se ejercitar dicha potestad. Hay que precisar que la delegacin ha de hacerse a las asambleas legislativas de las comunidades autnomas. Leyes orgnicas de transferencias: en este supuesto se produce la transferencia de la competencia de una materia a una comunidad autnoma de una manera plena, tanto legislativa como ejecutiva, sin que el Estado se reserve la fijacin de los principios o directrices, dentro de los cuales debern ejercerlas las comunidades autnomas. Se trata, por tanto, de un supuesto en el que la habilitacin a favor de la comunidad autnoma es ms amplia. De ah, la exigencia del carcter de leyes orgnicas de las leyes de transferencias (artculo 150.2 de la Constitucin). Leyes de armonizacin: segn el artculo 150.3 de la Constitucin: el Estado podr dictar leyes que establezcan los principios necesarios para armonizar las disposiciones normativas de las comunidades autnomas, aun en el caso de materias atribuidas a la competencia de estas, cuando as lo exija el inters general. Corresponde a las Cortes Generales, por mayora absoluta de cada Cmara, la apreciacin de esta necesidad.

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Realiza el siguiente ejercicio. Puede una ley ordinaria contradecir a una ley orgnica?

RESPONDE

Solucin: No, ya que la ley orgnica es de rango superior a la ordinaria.

3.1.5. DISPOSICIONES NORMATIVAS CON FUERZA DE LEY

Son un tipo de normas que sin ser leyes en sentido estricto tienen la misma fuerza que una ley. Son dos, el decreto legislativo y el decreto ley:

Decreto legislativo El artculo 85 de la CE establece que las disposiciones del Gobierno que contengan legislacin delegada recibirn el ttulo de decretos legislativos.

Decreto legislativo es aquella disposicin con fuerza de ley dictada por el Gobierno en virtud de una delegacin conferida por las Cortes Generales.

La Constitucin limita al Gobierno la posibilidad de dictar decretos legislativos (o leyes delegadas), exigiendo los siguientes requisitos:

Que la delegacin se haga de forma expresa. Que sea para una materia concreta. Durante un plazo fijado. Con sujecin a determinados principios o criterios.

La delegacin se agota por el uso que de ella haga el Gobierno mediante la publicacin de la norma correspondiente. No podr entenderse concedida de modo implcito o por tiempo indeterminado. Tampoco podr permitir la subdelegacin a autoridades distintas del propio Gobierno, as como la posibilidad de delegacin de la competencia para legislar sobre todas aquellas materias reservadas a ley orgnica.

La delegacin legislativa puede adoptar las siguientes formas:

Una ley de bases, cuando su objeto sea la formacin de textos

articulados.
Una ley ordinaria, cuando se trate de refundir varios textos

legales en uno solo.

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Exigiendo estos diversos requisitos: DELEGACIN LEGISLATIVA PARA TEXTOS ARTICULADOS: En el caso de la delegacin legislativa que tenga por fin la formacin de textos articulados, la ley de bases que la otorgue delimitar con precisin el objeto y alcance de la delegacin legislativa y los principios y criterios que han de seguirse en su ejercicio. Por otra parte, segn dice el artculo 83 de la Constitucin, las leyes de bases no podrn en ningn caso:

Facultar para dictar normas con carcter retroactivo. Es decir, que sus efectos comprendan situaciones anteriores a su aparicin. Autorizar la modificacin de la propia ley de bases.

DELEGACIN LEGISLATIVA PARA TEXTOS REFUNDIDOS: La autorizacin para refundir textos legales determinar el mbito normativo a que se refiere el contenido de la delegacin, especificando si se circunscribe a la mera formulacin de un texto nico o si se incluye la de regularizar, aclarar y armonizar los textos legales que han de ser refundidos.

Decreto-ley Los decretos-leyes son disposiciones (provisionales hasta su convalidacin por el Congreso) dictadas con fuerza de ley por el Ejecutivo en el mbito de materias de reserva legal y cuya justificacin reside en una situacin de urgencia.

El presupuesto de hecho que posibilita el ejercicio de esta potestad normativa excepcional del Gobierno es la existencia de una situacin de extraordinaria y urgente necesidad.

mbito de aplicacin Los decretos-leyes no podrn regular en ningn caso materias que versen sobre el ordenamiento de las instituciones bsicas del Estado, los derechos, deberes y libertades de los ciudadanos regulados en el ttulo I; el rgimen de las comunidades autnomas; el Derecho electoral General; estatutos de autonoma. Revisin parlamentaria Dada la provisionalidad en un principio del decreto-ley, es necesaria una rpida actuacin parlamentaria para convalidar o derogar el mismo. Dice en este sentido el artculo 86.2 de la Constitucin: Los decretos-leyes debern ser inmediatamente sometidos a debate y votacin de totalidad al Congreso de los Diputados, convocado al efecto si no estuviese reunido en el plazo de los

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30 das siguientes a su promulgacin. El Congreso habr de pronunciarse expresamente dentro de dicho plazo sobre su convalidacin o derogacin, para lo cual el reglamento establecer un procedimiento especial y sumario. Durante el plazo establecido en el apartado anterior, las Cortes podrn tramitarlos como proyectos de ley por el procedimiento de urgencia.

3.1.6. LOS TRATADOS INTERNACIONALES

La Convencin de Viena sobre tratados internacionales de 1969, los define como acuerdos internacionales celebrados por escrito entre Estados y regidos por Derecho internacional. Dice el artculo 96 de la CE que los tratados internacionales vlidamente celebrados, una vez publicados oficialmente en Espaa, formarn parte del ordenamiento interno.

Para que un tratado tenga vigencia en Espaa requiere que sea publicado en el BOE.

El artculo 94 del mismo texto seala que la prestacin del consentimiento del Estado para obligarse por medio de tratados o convenios requerir la previa autorizacin de las Cortes Generales en los siguientes casos:

Tratados de carcter poltico. Tratados o convenios de carcter militar. Tratados o convenios que afecten a la integridad territorial del Estado o a los derechos y deberes fundamentales establecidos en el Ttulo I. Tratados o convenios que impliquen obligaciones financieras para la Hacienda Pblica. Tratados o convenios que supongan modificacin o derogacin de alguna ley o exijan medidas legislativas para su ejecucin.

Para comprender mejor cmo funcionan los tratados se puede acudir ya, al captulo II del ttulo III de la CE, artculos 93 a 96.

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El Derecho comunitario de la Unin Europea se divide en dos grandes bloques:

El Derecho primario, es decir, el Derecho creado por las propias comunidades europeas (tratados constitutivos, tratados de adhesin de Estados posteriores, el Acta nica Europea, etc.). El Derecho derivado emana de la Comisin o del Consejo y est formado por los reglamentos, las decisiones, las directivas y las recomendaciones y dictmenes.

El Derecho comunitario prevalece incluso por encima de nuestra Constitucin, este es el nico caso en que una norma superar jerrquicamente a nuestra Constitucin, ya que como veremos en temas posteriores se requiere modificar la Constitucin para que este derecho sea aprobado.

3.1.7. LOS REGLAMENTOS

Son normas que emanan del Gobierno, de las comunidades autnomas o de otras administraciones pblicas. Se rigen conforme al principio de jerarqua normativa ya enunciado anteriormente. Sin embargo, es de destacar que las leyes de las comunidades autnomas no se miden con las normas estatales por el principio de jerarqua sino por el principio de competencia. El artculo 149.3 CE establece que en caso de conflicto, las normas estatales prevalecen frente a las de las comunidades autnomas, en todo lo que no est atribuido a la exclusiva competencia de este.

El Gobierno, las comunidades autnomas y otras administraciones dictan reglamentos.

Por su contenido, los reglamentos pueden ser de polica, de beneficencia, de sanidad, de cultura, etc.; tambin pueden ser ejecutivos, administrativos y de necesidad:

Un reglamento ejecutivo es el que se propone explicar el precepto general de la ley. El administrativo se propone, a falta de ley, proveer a las necesidades pblicas. Es de necesidad aquel reglamento que ante las causas graves suspende la aplicacin de una ley o provee en contra de sus mandatos. Es un caso muy excepcional, ya que rompe de alguna manera el principio de jerarqua normativa.

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Otra clasificacin de reglamento aade los delegados si surgen como una decisin del poder legislativo para que el ejecutivo dicte disposiciones que son competencia del primero. Cuando se trata de explicar la razn de ser de los reglamentos, podemos distinguir entre los que son de naturaleza jurdica y los que son puramente administrativos:

Los de naturaleza jurdica contienen reglas de Derecho y pueden crear, modificar o extinguir situaciones jurdicas subjetivas; son verdaderas leyes, en sentido material pero no es sentido formal. Los reglamentos administrativos no contienen normas de Derecho y repercuten solo en el mbito interno de la Administracin, sin afectar a la esfera jurdica de los ciudadanos.

El problema del reglamento est en fijar sus lmites frente a la ley. Estos estn, sin duda, marcados por las garantas ciudadanas. En el artculo 106 de la Constitucin se dice que: los tribunales controlarn la potestad reglamentaria y la legalidad de la actuacin administrativa, as como el sometimiento de esta a los fines que la justifican. Los particulares, en los trminos establecidos por la ley, tendrn derecho a ser indemnizados por toda lesin que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesin sea consecuencia del funcionamiento de los servicios pblicos. Desde el punto de vista formal, la omisin, por parte de la Administracin, de ciertos requisitos invalida o anula el reglamento correspondiente; estos requisitos estn recogidos en la Ley de Procedimiento Administrativo. Desde el punto de vista material o del contenido, los reglamentos estn limitados por el principio de legalidad, es decir, quedan anulados si contienen disposiciones contrarias a las leyes. Tambin rige para su nulidad el principio de jerarqua, por el cual un reglamento de rango superior anula otro de rango inferior.

Un reglamento siempre es inferior a la ley. Pero no los confundas con los reglamentos comunitarios.

Las disposiciones administrativas de carcter general de la Administracin del Estado se ajustarn a la siguiente jerarqua normativa: 1. Decretos. 2. rdenes acordadas por las comisiones delegadas del Gobierno.

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3. rdenes ministeriales. 4. Disposiciones de autoridades y rganos inferiores.

3.2. LA COSTUMBRE
La costumbre es la norma creada e impuesta por el uso social. Segn el Cdigo Civil, la costumbre solo regir en defecto de la ley aplicable, siempre que no sea contraria a la moral o al orden pblico y que resulte probada, esto ltimo, a diferencia de la ley que basta que sea alegada para que pueda ser aplicada por los tribunales.

El profesor Entrena Cuesta la define como el uso seguido de manera uniforme, general, duradera y constante, como expresin de una conviccin jurdica.

El Tribunal Supremo exige los siguientes elementos para reconocer la costumbre como norma jurdica:

Un elemento material, representado por la repeticin constante de actos que se ajustan a un determinado modelo de conducta. Un elemento espiritual, representado por la conviccin jurdica de los miembros del grupo que aplica la norma, de que esta es necesaria u obligatoria. Un elemento racional o normativo, es decir, que no sea contraria a la ley, a la moral o al orden pblico.

La costumbre puede ser:

Contraria a la ley (contra legem), que no tiene eficacia. Conforme a la ley (secundum legem), limitndose a interpretar de un modo determinado una disposicin legal.

La costumbre ha de ser probada, y se aplicar en defecto de ley.

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EL DERECHO

3.3. LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO

Segn el Cdigo Civil, los principios generales del Derecho se aplicarn en defecto de la ley o costumbre. Aunque no se define de forma explcita lo que se entiende por principios generales, se considera que se identifican con las verdades universales dictadas por la razn. Sin embargo, la realidad, quiz porque no est muy claro qu son y cules son los principios generales, los tribunales muy pocas veces resuelven un caso invocando como nico fundamento estos mismos. En la prctica se invocan con la finalidad de reforzar un criterio o aclarar el significado de las normas legales que se suponen basadas en los mismos.

Los principios generales del derecho cumplen una doble funcin:

Como fuente jurdica. Como complemento del ordenamiento jurdico.

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4. LA PERSONA
El hombre y la vida social son la razn del derecho, si no hubiese hombres y estos no viviesen en comunidad, no tendra sentido ni justificacin el ordenamiento jurdico. Las relaciones jurdicas son siempre entre personas; estas son titulares de derechos y deberes, son los sujetos del Derecho. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en su artculo 6., afirma que todo ser humano tiene derecho, en todas partes al reconocimiento de su personalidad jurdica. La idea de persona es fundamental para el estudio del Derecho, tal es su importancia que el Cdigo Civil le dedica su primer libro titulado: De las Personas".

4.1. CLASES DE PERSONAS 4.1.1. PERSONA FSICA

La persona fsica o natural es el centro y la base del Derecho Civil. As pues, judicialmente es persona todo ser a quien el Derecho acepta como miembro de la comunidad. El Derecho moderno reconoce o concede la personalidad jurdica a todos los hombres, con lo cual estos pueden cumplir sus fines en la convivencia social, es decir, toda persona tiene personalidad. La personalidad natural, civil o fsica comienza con el nacimiento del hombre y acaba con su muerte.

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El nacimiento determina la personalidad.

El Cdigo Civil expresa en su artculo 30 que la personalidad se adquiere en el momento del nacimiento con vida, una vez producido el entero desprendimiento del seno materno. La prueba del nacimiento se realiza mediante la inscripcin en el Registro Civil, que da fe del mismo, anotando la fecha, la hora y el lugar donde ocurre, adems del sexo del nacido y su filiacin.

El nacimiento con vida y el haberse producido el entero desprendimiento del seno materno son condiciones para que se produzca el nacimiento, cuya prueba se realiza mediante la inscripcin en el Registro Civil.

La extincin de la personalidad natural est contemplada en el artculo 32 del Cdigo Civil, que dice, entre otras cosas: la personalidad civil se extingue por la muerte de las personas. El diagnstico y certificacin de la muerte de una persona se basa en la confirmacin del cese irreversible de las funciones cardiorrespiratorias (muerte por parada cardiorrespiratoria) o de las funciones enceflicas (muerte enceflica). No obstante, los cuatro aspectos que hay que comprobar para que se pueda certificar la muerte cerebral, son:

Ausencia de respuesta cerebral con prdida absoluta de consciencia. Ausencia de respiracin espontnea. Ausencia de reflejos ceflicos, con hipotona muscular y dilatacin anormal de la pupila con inmovilidad del iris. Electroencefalograma plano.

De igual modo que el nacimiento, la defuncin tambin se debe inscribir en el Registro Civil, siendo necesario, para ello, hacerlo acompaando de un certificado mdico, en el que se manifieste la muerte de la persona.

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4.1.2. LA PERSONA JURDICA

Frente a la persona fsica individual, encontramos la persona jurdica, que, normalmente, aparece integrada por un grupo de individuos con nombre y capacidad propios y que tiene una personalidad distinta de los individuos que la forman. De la realidad social, podemos deducir supuestos en los que existen una pluralidad de personas que se agrupan para la consecucin de un fin comn a todas ellas. Encontramos en el trfico jurdico entidades que son resultado de la asociacin de hombres, que surgen para alcanzar unos objetivos y finalidades que el hombre solo no alcanzara, dando lugar al nacimiento de la llamada persona jurdica; por ejemplo, una organizacin no gubernamental (ONG).

La persona jurdica es la entidad creada por el Derecho y a la que se le atribuyen por l derechos y obligaciones para la realizacin de fines colectivos.

La personalidad de la persona fsica deriva de su mera existencia y no est en manos del legislador atribuirla o no al hombre, mientras que el reconocimiento de persona jurdica es una concesin del ordenamiento jurdico que igual podra habrseles negado sin vulnerar por ello ningn principio de justicia.

Requisitos de la persona jurdica: 1. Representan una entidad distinta a los individuos que la componen. 2. Les son reconocidos unos derechos y obligaciones distintos de los miembros que la componen. 3. Poseen una organizacin interna que les permite una actuacin independiente.

Clases de personas jurdicas: Segn el Cdigo Civil, en su artculo 35, son personas jurdicas: 1. Las corporaciones, asociaciones y fundaciones de inters pblico reconocidas por la ley. Su personalidad empieza desde el instante mismo en que, con arreglo a derecho, hubiesen quedado validamente constituidas. 2. Las asociaciones de inters particular, sean civiles, mercantiles o industriales, a las que la ley conceda personalidad propia e independiente de la de cada uno de sus asociados.

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De la lectura del Cdigo Civil podemos diferenciar personas jurdicas de inters pblico, corporaciones, asociaciones y fundaciones; teniendo todas estas una finalidad no lucrativa, como puede ser la de esparcimiento o de bienestar de la gente, y siempre sin proporcionar un beneficio mercantil. Frente a estas, se sitan las de inters particular, en cuyos objetivos est la obtencin de ganancias. Son causas generales de extincin de las personas jurdicas, segn el artculo 39 del Cdigo Civil:

La expiracin del plazo establecido para funcionar legalmente. Haber concluido el fin para el que se constituy la persona jurdica. Ser imposible aplicar al fin antedicho la actividad y los medios de que se disponan.

La extincin de la persona jurdica no lleva aparejada su inmediata desaparicin, ya que es necesario un periodo de liquidacin, en el que la persona jurdica todava va a seguir existiendo, para concluir posibles operaciones que le queden pendientes.

Realiza el siguiente ejercicio. De las siguientes, seala la persona jurdica: a) Un mdico. b) Un abogado.

ELIGE

c) Repsol. d) Un nio.

Solucin: Repsol como empresa es una persona jurdica.

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5. CAPACIDAD JURDICA Y CAPACIDAD DE OBRAR

El ordenamiento jurdico reconoce capacidad a las personas, tanto fsicas como jurdicas. Esta capacidad la podemos clasificar en dos tipos, la capacidad jurdica y la capacidad de obrar.

5.1. CAPACIDAD JURDICA

La definiremos como la aptitud de la persona para ser titular de derechos y obligaciones. As, cada persona, por el simple hecho de existir, tiene ya capacidad jurdica. Para su adquisicin, se exige solamente la cualidad de persona, no que adems esta tenga uso de razn o una inteligencia totalmente desarrollada.

La capacidad jurdica significa tener aptitud o idoneidad necesarias para ser titular de derechos y obligaciones. No es susceptible de matizaciones o graduaciones, es decir, se tiene o no se tiene.

El Cdigo Civil reconoce la capacidad jurdica y de obrar de las personas jurdicas.

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A tenor del artculo 38 del mencionado cdigo, pueden:

Adquirir y poseer toda clase de bienes. Contraer obligaciones y ejercitar acciones civiles o criminales, conforme a las leyes y reglas de su constitucin.

Las personas jurdicas pueden adquirir unos terrenos o demandar a otra persona (sea fsica o jurdica).

Hay que resear que la capacidad de la persona jurdica para ser titular de derechos no alcanza a aquellos que van aparejados a la condicin humana, como pueden ser, por ejemplo, el ejercicio de una profesin, cursar estudios u ostentar determinados cargos. En este sentido, cualquier acto de la persona jurdica, por simple que sea, ser decidido y realizado siempre por una persona -administrador o representante legal u rgano colegiado -grupo de socios o representantes- integrantes de dicha persona jurdica.

5.2. CAPACIDAD DE OBRAR

Frente a la capacidad jurdica, se opone la capacidad de obrar, que es la aptitud para realizar actos jurdicos.

Es importante que conozcas y distingas la capacidad jurdica y la capacidad de obrar.

La persona con capacidad de obrar puede ejercitar derechos y asumir obligaciones, no es simplemente titular de esos derechos y obligaciones. Para que el Derecho reconozca a un sujeto capacidad de obrar, se le tiene que presumir cierta aptitud mental y fsica, es decir, que tenga la madurez psquica suficiente para realizar actos jurdicos de una manera eficaz y responsable. Nuestro ordenamiento jurdico determina que esta capacidad de obrar se adquiere con la mayora de edad.

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Por ello, mientras todas las personas tienen capacidad jurdica, solo por existir, la capacidad de obrar est limitada para algunas personas; carecen de ella los menores de edad y aquellos que no tienen aptitud para gobernarse por s mismos. Estos sujetos con restricciones en su capacidad de obrar necesitarn la intervencin de su representante legal para actuar. La capacidad de obrar tiene tres manifestaciones:

Capacidad negocial o para actos jurdicos, que consiste en la aptitud de realizar esta clase de actos y emitir o recibir declaraciones de voluntad. Dentro de ella se integran la capacidad para actos de mera administracin o conservativos y capacidad de disposicin o enajenacin. Capacidad procesal o de obrar en juicio. Capacidad penal o de incurrir en responsabilidad por los actos ilcitos imputables al agente.

En las personas jurdicas encontramos la capacidad de obrar en el artculo 37 del CC, as pues: La capacidad civil de las corporaciones se regular por las leyes que las hayan creado o reconocido; la de las asociaciones por sus estatutos, y la de las fundaciones por las reglas de su institucin, debidamente aprobadas por disposicin administrativa, cuando este requisito fuere necesario.

La capacidad de obrar es la aptitud de realizar actos jurdicos.

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6. LA NACIONALIDAD
La nacionalidad es la integracin de la persona en cualquier organizacin poltica de carcter estatal, de tal forma que la persona queda sometida al ordenamiento jurdico de dicho Estado, mientras que este queda obligado a reconocer y respetar los derechos fundamentales y libertades cvicas de aquella. Se observan una serie de reglas bsicas en relacin con la nacionalidad, que son:

Toda persona debe tener una nacionalidad. Todo individuo posee una nacionalidad desde su nacimiento. La nacionalidad se puede cambiar, con el consentimiento de Estado interesado.

El problema es que hay situaciones en las que las personas no tienen nacionalidad por diferentes motivos (aptridas) o que el Estado bajo circunstancias que veremos ms adelante puede privar de su nacionalidad a ciertas personas.

6.1. ADQUISICIN DE LA NACIONALIDAD

Partiendo de la base de que la nacionalidad no es perpetua y y que no hay inconvenientes para cambiarla, pueden distinguirse dos formas de adquisicin de esta: Adquisicin originaria, por la cual se fija a la persona una determinada nacionalidad desde el momento del nacimiento, que puede obedecer a diferentes causas, recogidas en el artculo 17 del Cdigo Civil, y que fundamentalmente son por filiacin y por lugar de nacimiento:

Cuando se habla de filiacin (hijos de) nos referimos al ius sanguinis y cuando hablamos de lugar de nacimiento no referimos al ius soli.

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a) Filiacin El criterio fundamental de la nacionalidad viene representado por el nacimiento de una persona cuyo padre o madre sean espaoles, con independencia del lugar donde ocurra el nacimiento (artculo17.1, CC). Es aplicable incluso en el caso de que la nacionalidad espaola del progenitor o progenitores se encuentre en estado latente o en suspenso, por haberse acogido estos a cualquier tratado o convenio de doble nacionalidad. Asimismo, es indiferente que la filiacin sea matrimonial o extramatrimonial. b) Nacimiento en Espaa. Se originan una serie de supuestos, tambin reflejados en el artculo 17.1, CC:

Nacimiento en Espaa del hijo de padres extranjeros si, al menos uno de ellos, hubiera nacido tambin en Espaa. Con esta norma se pretende evitar la continuidad de estirpes familiares conectadas a Espaa, que tengan atribuida otra nacionalidad. No se aplica a los hijos de funcionario diplomtico o consular acreditado en Espaa.

Se atribuye la nacionalidad espaola de origen a los nacidos en Espaa de padres extranjeros, si ambos careciesen de nacionalidad o si la legislacin de ninguno de ellos atribuye al hijo una nacionalidad. Con esto se trata de evitar los casos de aptrida. Se atribuye la nacionalidad espaola a los nacidos en Espaa cuya filiacin no resulte determinada. A estos efectos, se consideran nacidos en territorio espaol los menores de edad cuyo primer lugar conocido de estancia sea territorio espaol.

El artculo 17.2 del Cdigo Civil establece que la filiacin o el nacimiento en Espaa, cuya determinacin se produzca despus de los dieciocho aos de edad, no son por s solos causa de adquisicin de la nacionalidad espaola. El interesado tiene entonces derecho a optar por la nacionalidad espaola de origen en el plazo de dos aos a contar desde aquella determinacin.

Es importante que conozcas todas las formas de adquirir y perder la nacionalidad.

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Adquisicin derivativa, que viene originada por cambio o modificacin de la nacionalidad que anteriormente se ostentaba. Por opcin (art. 20 CC): La adquisicin de la nacionalidad espaola mediante opcin permite facilitar dicha finalidad a aquellas personas que, pese a encontrarse conectadas a Espaa, carecen de los requisitos necesarios para ostentar la nacionalidad espaola.

Los supuestos de adquisicin de la nacionalidad espaola mediante opcin son los siguientes:
La filiacin o el nacimiento en Espaa cuya determinacin se pro-

duzca despus de los 18 aos de edad del interesado (art. 17.2).

La adopcin de extranjeros mayores de 18 aos (art. 19.2). Estar o haber estado el interesado sujeto a la patria potestad

de un espaol.
Aquellos cuyo padre o madre hubieran sido originariamente

espaoles y nacidos en Espaa no estn sujetos a ningn lmite de edad.

La declaracin para optar a la nacionalidad espaola deber ser realizada:

Por el representante legal del optante, menor de 14 aos o incapacitado. En este caso la opcin requiere autorizacin del encargado del Registro Civil del domicilio del declarante, previo dictamen del Ministerio Fiscal. Dicha autorizacin se conceder en inters del menor o incapaz. Por el propio interesado, asistido por su representante legal, cuando aquel sea mayor de 14 aos o cuando, aun estando incapacitado, as lo permita la sentencia de incapacitacin. Por el interesado, por s solo, si est emancipado o es mayor de 18 aos. La opcin caducar a los 20 aos de edad, pero si el optante no estuviera emancipado segn su ley personal al llegar a los 18 aos, el plazo para optar se prolongar hasta que transcurran 2 aos desde la emancipacin. Por el interesado, por s solo, dentro de los 2 aos siguientes a la recuperacin de la plena capacidad. Se excepta el caso en que haya caducado el derecho de opcin conforme el apartado anterior.

c) Por carta de naturaleza La carta de naturaleza se puede identificar como una forma privilegiada de otorgamiento de la nacionalidad espaola por el poder ejecutivo.

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As, la nacionalidad espaola se adquiere por carta de naturaleza, otorgada discrecionalmente mediante real decreto, cuando en el interesado concurran circunstancias excepcionales.

Podrn solicitarla:

El interesado emancipado o mayor de 18 aos. El mayor de catorce aos asistido por su representante legal. El representante legal del menor de 14 aos. El representante legal del incapacitado o el incapacitado por s solo o debidamente asistido, segn resulte de la sentencia de incapacitacin.

En estos dos ltimos casos, el representante legal solo podr formular la solicitud si previamente ha obtenido autorizacin del encargado del Registro Civil del domicilio del declarante, previo dictamen del Ministerio Fiscal. d) Por residencia en Espaa (art. 22, CC) La nacionalidad espaola tambin se adquiere por residencia en Espaa, mediante la concesin otorgada por el Ministerio de Justicia, que podr denegarla por motivos razonados de orden pblico o inters nacional. Plazos para adquirir la nacionalidad por residencia: a) La regla general para los que no entren en los supuestos enumerados a continuacin es de diez aos. b) Sern suficientes cinco aos para los que hayan obtenido asilo o refugio. c) Dos cuando se trate de nacionales de origen de pases iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial o Portugal, o sefardes. d) Bastar el tiempo de residencia de un ao para:

El que haya nacido en territorio espaol. El que no haya ejercitado oportunamente la facultad de optar. El que haya estado sujeto a la tutela, guarda o acogimiento de un ciudadano o instituciones espaoles, durante dos aos consecutivos, incluso si continuase en esa situacin en el momento de la solicitud. El que al tiempo de la solicitud lleve un ao casado con un espaol o espaola y no est separado legalmente o de hecho. Se entender que tiene residencia legal en Espaa el cnyuge que conviva con funcionario diplomtico o consular espaol acreditado en el extranjero.

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El viudo o viuda de espaola o espaol, si a la muerte del cnyuge no existiera separacin legal o de hecho. El nacido fuera de Espaa de padre o madre que originariamente hubieran sido espaoles.

La residencia habr de ser legal, continuada e inmritamente anterior a la peticin. El interesado deber justificar, en el expediente regulado por la legislacin del Registro Civil, buena conducta cvica y suficiente grado de integracin en la sociedad espaola.

La nacionalidad por residencia podr solicitarla:

El interesado emancipado o mayor de 18 aos. El mayor de 14 aos asistido por su representante legal. El representante legal del menor de 14 aos. El representante legal del incapacitado o el incapacitado, por s solo o debidamente asistido, segn resulte de la sentencia de incapacitacin.

Las concesiones por carta de naturaleza o por residencia caducan a los 180 das siguientes a su notificacin, si en este plazo no comparece el interesado ante el funcionario competente para cumplir los siguientes requisitos, del artculo 23, CC: 1. Que el mayor de 14 aos y capaz de prestar declaracin por s, jure o prometa fidelidad al Rey y obediencia a la Constitucin y a las leyes. 2. Que la misma persona declare que renuncia a su anterior nacionalidad. Quedan a salvo de este requisito los naturales de los pases iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial o Portugal. 3. Que la adquisicin se inscriba en el Registro Civil espaol. Estos requisitos tambin debern cumplirlos los que pidan la nacionalidad espaola por opcin, es decir, son requisitos comunes para ejercitar el derecho de opcin, por carta de naturaleza y por residencia.

Las solicitudes de adquisicin por residencia y la dispensa del requisito de residencia legal, se han de resolver en un ao; si no se contestan, se entienden desestimadas.

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6.2. PRDIDA DE LA NACIONALIDAD

El artculo 11.2 de la Constitucin Espaola afirma que ningn espaol de origen podr ser privado de la nacionalidad. Sin embargo, no hay norma alguna que obligue a un espaol de origen a poseer indefinidamente la nacionalidad espaola. Por ello, es evidente que cualquier espaol podr perder la nacionalidad espaola (por adquisicin de otra) y que solo los espaoles que lo sean de forma derivativa pueden verse privados de la nacionalidad espaola. Hablamos de ese modo de dos formas de perder la nacionalidad espaola:

Voluntariamente. A travs de resolucin judicial.

6.2.1. PRDIDA VOLUNTARIA DE LA NACIONALIDAD

La primera causa de prdida de la nacionalidad es la renuncia expresa a ella. Segn el Cdigo Civil, en su artculo 24, pierden la nacionalidad espaola los emancipados que, residiendo habitualmente en el extranjero, adquieran voluntariamente otra nacionalidad o utilicen exclusivamente la nacionalidad extranjera que tuvieran atribuida antes de la emancipacin. La prdida se producir una vez que transcurran tres aos, a contar, respectivamente, desde la adquisicin de la nacionalidad extranjera o desde la emancipacin. No obstante, los interesados podrn evitar la prdida si dentro del plazo indicado declaran su voluntad de conservar la nacionalidad espaola al encargado del Registro Civil.

Prdida de la nacionalidad 1:
Residir en el extranjero. Tener o adquirir voluntariamente otra nacionalidad. La prdida se produce a los tres aos desde la adquisicin

de la nueva nacionalidad o desde la emancipacin.

La adquisicin de la nacionalidad de pases iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial o Portugal no es bastante para producir, conforme a este apartado, la prdida de la nacionalidad espaola de origen. En todo caso, pierden la nacionalidad espaola los espaoles emancipados que renuncien expresamente a ella, si tienen otra nacionalidad y residen habitualmente en el extranjero.

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Prdida de la nacionalidad 2:
Renuncia expresa. Tener otra nacionalidad. Residir en el extranjero.

Asimismo, los que habiendo nacido y residiendo en el extranjero ostenten la nacionalidad espaola por ser hijos de padre o madre espaoles, tambin nacidos en el extranjero, cuando las leyes del pas donde residan les atribuyan la nacionalidad del mismo, perdern, en todo caso, la nacionalidad espaola si no declaran su voluntad de conservarla ante el encargado del Registro Civil en el plazo de tres aos, a contar desde su mayora de edad o emancipacin. No se perder tampoco la nacionalidad espaola si Espaa se halla en guerra.

6.2.2. PRIVACIN DE LA NACIONALIDAD POR RESOLUCIN JUDICIAL

El artculo 25 del Cdigo Civil, establece que los espaoles que no lo sean de origen perdern la nacionalidad.

Cuando durante un perodo de tres aos utilicen exclusivamente la nacionalidad a la que hubieran declarado renunciar al adquirir la nacionalidad espaola. Cuando entren voluntariamente al servicio de las armas o ejerzan cargo poltico en un Estado extranjero contra la prohibicin expresa del Gobierno.

La sentencia firme que declare que el interesado ha incurrido en falsedad, ocultacin o fraude en la adquisicin de la nacionalidad espaola produce la nulidad de tal adquisicin, si bien no se derivarn de ella efectos perjudiciales para terceros de buena fe. La accin de nulidad deber ejercitarse por el Ministerio Fiscal de oficio o en virtud de denuncia, dentro del plazo de 15 aos.

La prdida es para aquellos que se han nacionalizado espaoles, no para los espaoles de origen. Artculo 11.2, CE: ningn espaol de origen podr ser privado de su nacionalidad.

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6.3. RECUPERACIN DE LA NACIONALIDAD ESPAOLA 6.3.1. RECUPERACIN ORDINARIA Y SUS REQUISITOS

Con carcter general, la recuperacin de la nacionalidad espaola requiere nicamente que el peticionario sea residente legal en Espaa. Este requisito puede ser objeto de dispensa por el Gobierno cuando se trate de emigrantes, hijos de emigrantes o cuando concurran en el solicitante circunstancias especiales. Los requisitos para hacerla efectiva son:

Declarar ante el encargado del Registro Civil la voluntad de recuperarla. Inscribir la recuperacin en el Registro Civil.

6.3.2. PREVIA HABILITACIN PARA LA RECUPERACIN

La situacin anterior se complica cuando el solicitante de la recuperacin no ha perdido voluntariamente la nacionalidad espaola, sino que se ha visto privado de la misma por resolucin judicial o sancin gubernativa En tal caso, el solicitante necesitar contar con una habilitacin especial gubernamental, que ser concedida discrecionalmente por el Gobierno.

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7. EL DOMICILIO
El domicilio de las personas es el lugar de residencia habitual donde la persona est localizable para el ejercicio de sus derechos o el cumplimiento de sus obligaciones.

El domicilio nos indica respecto de la persona:

La permanencia ms o menos continuada de una persona

en un lugar.
La existencia de un sujeto de derecho en un lugar determi-

nado donde ejerce su capacidad jurdica.

La sede jurdica y legal de la persona.

Se pueden clasificar de la siguiente forma:

Real o voluntario. Legal o necesario. Electivo.

7.1. DOMICILIO REAL O VOLUNTARIO

Para el ejercicio de los derechos y cumplimientos de las obligaciones civiles, el domicilio de las personas naturales es el lugar de su residencia habitual y, en su caso, el que determine la Ley de Enjuiciamiento Civil. El problema se presenta a la hora de fijar lo que se entiende por residencia habitual, siendo la doctrina mayoritaria al opinar que solo se requiere un elemento material de la residencia, que ha de ser habitual en el sentido de normal y presumible continuacin.

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7.2. DOMICILIO LEGAL O NECESARIO

El domicilio legal vendr determinado por la fijacin de un lugar como domicilio de una persona por cualquier disposicin legislativa, con independencia del lugar de residencia efectiva de la persona en cuestin. Se considera como tal, el que se deriva de la subordinacin a la persona con la que se vive o de la que se depende. Por ejemplo sern domicilios legales:

El domicilio de los hijos sujetos a patria potestad, que ser el de sus padres. El hijo sometido a patria potestad que resida habitualmente con la tolerancia de sus padres fuera del domicilio de estos tendr como domicilio el lugar de su residencia habitual. El domicilio de los menores o incapaces sometidos a tutela, que ser el de su tutor. El domicilio matrimonial, fijado de comn acuerdo por los cnyuges. En el caso de discrepancia, lo fijar el juez, teniendo en cuenta los intereses de la familia. Art. 70 del CC: Los cnyuges fijarn de comn acuerdo el domicilio conyugal y, en caso de discrepancia, resolver el juez, teniendo en cuenta el inters de la familia. El domicilio de los diplomticos, residentes en el extranjero por razn de su cargo, ser el ltimo que hubieren tenido en territorio espaol.

Realiza el siguiente ejercicio. Cul ser el domicilio de un incapaz sometido a tutela?

RESPONDE

Solucin: El de su tutor.

7.3. DOMICILIO ELECTIVO

Se habla de domicilio electivo para identificar el lugar de ejercicio de un derecho o del cumplimiento de una obligacin designada por las personas interesadas en cualquier relacin jurdica, con independencia del domicilio real de las mismas.

De acuerdo con la concepcin realista que sostiene nuestro Cdigo Civil, no hay inconveniente en que una persona pueda tener ms de un domicilio siempre que se den en cada caso las notas de habitualidad de la residencia.

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8. LA VECINDAD CIVIL
Por vecindad civil entendemos un criterio de determinacin de la legislacin civil (comn o foral) aplicable a los ciudadanos espaoles. As, la consideracin de la vecindad civil aparece como una consecuencia necesaria de la cohabitacin de los diversos regmenes jurdico-civiles existentes en Espaa: el Derecho comn civil, de una parte, y, de otra, los Derechos forales.

Vecindad civil comn (la sometida al Cdigo Civil). Vecindad civil catalana. Vecindad civil aragonesa. Vecindad civil de Tortosa.

La vecindad civil tiene su importancia debido a que segn la vecindad que se posea, ser de aplicacin el Derecho Civil comn o el Derecho Civil especial o foral existente en diversas comunidades autnomas de nuestro pas o localidades ms concretas.

La vecindad civil es un estado civil o condicin de la persona que implica la pertenencia a una comunidad regional con derecho propio, especial o foral.

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8.1. ADQUISICIN DE LA VECINDAD CIVIL

Como establece el artculo14 del CC, la sujecin al Derecho Civil comn o al especial o al foral se determina por la vecindad civil. La vecindad civil se adquiere:

Por filiacin: Tendrn vecindad civil en territorio de Derecho comn, o en uno de los Derechos especial o foral, los nacidos de padres que tengan tal vecindad. Por la adopcin, el adoptado no emancipado adquiere la vecindad civil de los adoptantes.

En el caso de que los padres tengan diferente vecindad civil, el hijo tendr la que le corresponda a aquel de los dos respecto del cual la filiacin haya sido determinada antes; en su defecto, tendr la del lugar del nacimiento y, en ltimo trmino, la vecindad de Derecho comn.

Sin embargo, los padres o el que de ellos ejerza o le haya sido atribuida la patria potestad podrn atribuir al hijo la vecindad civil de cualquiera de ellos en tanto no transcurran seis meses siguientes al nacimiento o a la adopcin. La privacin o suspensin en el ejercicio de la patria potestad, o el cambio de la vecindad civil de los padres, no afectarn a la vecindad civil de los hijos.

Por nacimiento en un lugar determinado: Si no consta jurdicamente la filiacin, corresponder la vecindad civil al lugar del nacimiento. Si existe duda respecto del lugar de nacimiento, se considerar como tal aquel que proporcione la primera noticia sobre la residencia o estancia del hijo. Dejar de surtir efecto esta condicin en el momento en que quede jurdicamente determinada la filiacin.

Por opcin: La opcin comporta una modificacin de la vecindad civil anterior, que se produce en virtud de una declaracin de voluntad, manifestada de acuerdo con los requisitos que exige la ley, por parte de la persona legitimada para realizar la opcin. En todo caso, el hijo desde que cumpla 14 aos y hasta que transcurra un ao despus de su emancipacin podr optar bien por la vecindad civil del lugar de nacimiento, bien por la ltima vecindad de cualquiera de sus padres. Si no estuviera emancipado, habr de ser asistido en la opcin por el representante legal.

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Por residencia: La vecindad civil tambin puede adquirirse por:

Residencia continuada durante 2 aos, siempre que el interesado manifieste ser esa su voluntad. Residencia continuada de 10 aos, sin declaracin en contrario durante ese plazo.

Ambas manifestaciones se harn constar en el Registro Civil.

Por nacionalidad: El problema de la vecindad civil se conecta estrechamente con la adquisicin de la nacionalidad espaola por extranjeros, a quienes resulta necesario atribuirles una vecindad civil. As, el que reciba la nacionalidad espaola podr optar por cualquiera de las vecindades siguientes:

La correspondiente al lugar de residencia. La del lugar de nacimiento. La ltima vecindad de cualquiera de sus progenitores o adoptantes. La del cnyuge.

Esta declaracin de opcin se realizar, atendiendo a la capacidad del interesado para adquirir la nacionalidad, por el propio optante, por s o asistido de su representante legal, o por este ltimo. Cuando la adquisicin de la nacionalidad se haga por declaracin o a peticin del representante legal, la autorizacin necesaria deber determinar la vecindad civil por la que se ha de optar.

El extranjero que adquiera la nacionalidad por carta de naturaleza tendr la vecindad civil que el real decreto de concesin determine, teniendo en cuenta la opcin de aquel, de acuerdo con lo que se dispone en el prrafo anterior u otras circunstancias que concurran en el peticionario.

Por recuperacin de la nacionalidad espaola: La recuperacin de la nacionalidad espaola lleva consigo la de aquella vecindad civil que ostentara el interesado al tiempo de su prdida.

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Adquisicin de la vecindad civil:

Por filiacin o adopcin. Por nacimiento. Por opcin. Por residencia. Por nacionalidad y recuperacin de nacionalidad.

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CONCLUSIONES
En general podemos afirmar que el conocimiento de esta materia por parte del nuevo opositor tiene suma importancia, pues ha de servir, para que el mismo lo tome de referencia a la hora de estudiar los temas que vendrn a continuacin y, por otro, lado le ayudar a conocer la base del ordenamiento jurdico. De este modo, el conocimiento del concepto de Derecho y en general del trato que el Derecho le da a la persona nos ayudar a tener un esquema en nuestra mente de cmo hemos de realizar el posterior estudio y de dnde debe este encajar en la realidad en la que vivimos. Tienes ms claro qu es el concepto de Derecho? Conoces ya cul es la jerarqua de nuestras leyes?

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RECAPITULACIN
A la hora de realizar el estudio del tema es necesario ya, tener a mano la Constitucin Espaola, puesto que ser necesario tener un conocimiento profundo de la Constitucin. Asimismo, ser necesario tener muy claros los siguientes conceptos:

Caracteres de la norma jurdica: imperatividad, generalidad, coactividad y legitimidad. Estructura de la norma: supuesto de hecho y consecuencia jurdica. Los diferentes tipos de normas, en particular la distincin entre normas necesarias y normas dispositivas. El concepto de persona, tanto fsica como jurdica. Nacionalidad y vecindad civil.

Por ltimo el conocimiento de los mencionados artculos de la Constitucin y del Cdigo Civil ser importante para el alumno que quiera comenzar con buen pie en la materia y que desee tener una base slida para los posteriores temas.

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EL DERECHO

AUTOCOMPROBACIN

1.

Dnde tiene su origen el Derecho natural? a) En la Constitucin. b) En las leyes. c) En la naturaleza o en la razn. d) Todas son ciertas.

2.

El principio de jerarqua normativa est regulado en la Constitucin en su artculo: a) Artculo 9.1. b) Artculo 9.3. c) Artculo 9.2. d) Artculo 10.

3.

Segn la Constitucin Espaola, cundo empieza la mayora de edad? a) A los 16 aos. b) A los 18 aos. c) A los 21 aos. d) A los 19 aos.

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4.

Qu condiciones debe cumplir un feto para que sea considerado nacido? a) Que nazca vivo. b) Que tenga figura humana y se haya producido el entero desprendimiento del seno materno. c) Que viva, al menos, 24 horas. d) Que nazca vivo y se haya producido el entero desprendimiento del seno materno.

5.

El Derecho comunitario primario est formado por: a) Los reglamentos. b) Las directivas. c) Los tratados constitutivos. d) rdenes.

6.

Cmo se llama el lugar de residencia habitual? a) Domicilio real. b) Domicilio habitual. c) Domicilio general. d) Domicilio familiar.

7.

A los decretos legislativos se les denomina tambin: a) Leyes marco. b) Leyes delegadas. c) Leyes de transferencia. d) Leyes de armonizacin.

8.

Cul de las siguientes afirmaciones es verdadera? a) El Derecho derivado comunitario emana de la Comisin o el Parlamento Europeo. b) El Derecho primario comunitario se crea con los propios tratados de las comunidades europeas. c) Los reglamentos comunitarios son fuente no directa de nuestro derecho. d) Las directivas comunitarias forman parte del Derecho primario comunitario.

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EL DERECHO

9.

Las disposiciones dictadas con fuerza de ley por el Ejecutivo en el mbito de materias de reserva legal y cuya justificacin reside en una situacin de urgencia se denomina: a) Reglamento. b) Decreto ley. c) Real decreto. d) Ley orgnica.

10. Las leyes relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades pblicas, las que aprueban los estatutos de autonoma y el rgimen electoral general y las dems previstas en la Constitucin se desarrollan por: a) Ley general. b) Ley especial. c) Ley orgnica. d) Ley ordinaria.

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SOLUCIONARIO
1. 6. c a 2. 7. b b 3. 8. b b 4. 9. d b 5. 10. c c

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PROPUESTAS DE AMPLIACIN
Te proponemos una serie de preguntas para que compruebes el nivel alcanzado en tu estudio. 1. Nos puedes enumerar las diversas formas de adquisicin de la vecindad civil?

2.

Nos puedes definir la capacidad jurdica y la capacidad de obrar de las personas?

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3.

Cules son los requisitos que indica el artculo 30 del Cdigo Civil como necesarios para la existencia de una persona?

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BIBLIOGRAFA

Cdigo Civil. Constitucin Espaola. LACRUZ BERDEJO, J. L. y otros. Elementos de Derecho civil I. Parte general. Barcelona: Dykinson, 1998. LASARTE LVAREZ, C. Principios de Derecho civil. Tomo I (parte general y derecho de la persona). 10. ed. Madrid: Marcial Pons, 2004.

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