Passo a passo, o seu PPRA:

1) Leia a NR-9 na ntegra, leia tambm neste texto "CONSIDERAES SOBRE A NR-9", esclarea suas dvidas; 2) Verifique se est habilitado a fazer o reconhecimento de riscos e propor um programa de avaliao, controle e monitoramento; 3) Estabelea com seu superior a sua atribuio de elaborar uma proposta de PPRA que representar um com promisso a ser assinado pelo empregador; 4) Pea a colaborao da CIPA (se houver) atravs de seu presidente, solicitando cpia do Mapa de Riscos elaborado pelos cipeiros; 5) Verifique com o mdico se h doenas profissionais atribuveis ao ambiente de trabalho. Se houver, considere muito importante essas informaes, anote-as, mas tenha prudncia: h muitos equvocos nessa rea pelos mais diversos motivos. Igualmente, se no houver nada, cuidado. Podem no ter se manifestado ou no terem sido diagnosticadas; 6) Obtenha das reas de Matria Prima e Almoxarifados, ou ainda atravs da Seo de Compras, uma lista de produtos lquidos, gasosos e em p que entram na empresa. Eles no esgotam seu "leque" de agentes qumicos pois podem existir equipamentos que os contenham ou gerao de outros materiais dentro do estabelecimento em operaes de corte, lixamento, queimas, reaes qumicas e outras situaes capazes de causar degradao mecnica ou qumica; 7) Selecione os agentes que podem possuir algum significado em termos de nocividade sade, eliminando todos os demais; verifique em campo, nas atividades de produo, manuteno, expedio, etc, a existncia de agentes eventualmente no listados e selecioneos; acrescente sua lista todos aqueles que so gerados dentro do prprio estabelecimento; 8) Divida o estabelecimento em setores utilizando como critrio principal o ambiente fsico comum, onde trabalhadores estejam expostos aos mesmos agentes, embora a diferentes intensidades ou concentraes, conforme as atividades que exercem. A diviso s no deve ser feita diretamente por ambientes pois possvel que num mesmo galpo (de grandes dimenses e boa ventilao) haja atividades to afastadas entre s, que os agentes ambientais de um setor (agentes fsicos principalmente) no chegam at o outro. Outro motivo para dividir em setores em vez de ambientes so as diferenas marcantes entre tipos de atividade, equipamentos, chefias, funes, etc; 9) Monte uma planilha de controle com entrada horizontal para os setores (na coluna esquerda) e entrada vertical para os agentes ambientais (na linha superior); adote uma legenda para registrar: a) inexistncia do agente naquele local (X); b) informaes preliminares obtidas, agente confirmado ( !): ponto de exclamao dividindo a clula ; c) grau de prioridade atribudo (esse grau de prioridade, expresso por um nmero, deve levar em conta o registro de doenas profissionais no estabelecimento ou resultados de controle biolgico de exposio, a gravidade potencial segundo estudos de toxicologia, a indicao no Mapa de Riscos, o nmero de trabalhadores expostos e outros aspectos. Na falta de melhor critrio, atribua de 1 a 5 pontos por aspecto relevante para cada clula assinalada, some os resultados e coloque-os direita do "!";

Complete o Reconhecimento, agente por agente, organizando para cada um deles todas as informaes importantes tais como ficha tcnica (se for produto qumico), dados toxicolgicos, indcios de doenas profissionais no estabelecimento, setores do estabelecimento em que ocorrem, mquinas, atividades ou operaes onde h emisses de agentes fsicos ou qumicos trabalhadores expostos (quantidade por funo), meios de controle eventualmente j existentes (sistemas de ventilao, barreiras fsicas, equipamentos de proteo individual com respectivos Certificados de Aprovao, treinamentos realizados com data, registro de contedo, instrutor, durao, presenas, etc); 10) Planeje as prximas aes pendentes segundo a seqncia lgica da Higiene Ocupacional: avaliao(A), controle(C) e monitoramento(M), reutilizando a mesma planilha, mas com as legendas: A, C e M nos espaos esquerda dos pontos de exclamao, locais onde voc detectou ou des confiou da presena do agente. Mas no seja rgido: s vezes a exposio a um agente to bvia e grave que a avaliao no deve ser esperada, partindo-se imediatamente para a implementao de medidas de controle, mesmo que provisrias; 11) Planeje as campanhas de avaliao por agente , considerando as letras "A" da planilha e as prioridades enumeradas; considere tambm as tarefas e prazos para dispor dos equipamentos de avaliao, a caracterizao dos Grupos Homogneos de Risco - GHR (*), as definies de quando amostrar, a quantidade de medies a realizar e a durao de cada uma, a programao da rea de produo para voc dispor de situaes representativas, as repeties possivelmente necessrias, os servios complementares de laboratrios, a elaborao de relatrios, as necessrias instrues aos envolvidos, suas prprias atividades relativas a outras atribuies, frias coletivas, etc; 12) Planeje as medidas de controle (considerando sempre a definio de prioridades) para os setores onde voc m arcou a letra C na planilha pois j dispunha de avaliaes suficientes para caracterizar um perfil de emisses e a exposio dos trabalhadores ao agente; se voc no dispe dessas avaliaes mas a presena do agente bvia, nociva, podendo haver uma situao de risco grave e iminente ("valor-teto" com alguma possibilidade de ser atingido), no espere, proponha a paralisao daquela atividade at que medidas emergenciais, como a adoo de Equipamentos Individuais de Proteo, sejam concretizadas (conhea a Instruo Normativa n 1 de 11/04/94 da SSST sobre Equipamentos de Proteo Respiratria); no hesite e no esquea que medidas de controle no se resumem a sistemas de exausto, enclausuramento ou mudana de procedimentos operacionais, com ou sem eles, com ou sem outras medidas de natureza tcnica, o comportamento humano decisivo (embora pouco confivel) no sucesso de quase todas as medidas de controle, da a necessidade de treinamento e regulamento; 13) Planeje o monitoramento dos agentes fsicos e qumicos para todos os setores onde j foram adota das medidas de controle e exista alguma possibilidade de que a intensidade ou concentrao daqueles agentes cheguem perto do Nvel de Ao (50% da Dose ou do Limite de Tolerncia, quan do definidos na NR-15 ou ACGIH). A atividade de monitoramento se assemelha avaliao ambiental, simplificadamente podemos dizer que a avaliao antecede as medidas de controle e o monitoramento as sucede, confirmando a eficcia do controle ou mostrando a necessidade de novas medidas. Terminadas essas atividades, voc j tem um Programa de Preveno de Riscos Ambientais. Entretanto, preciso coloc-lo na forma do Documento-Base, que deve conter no mnimo a ESTRUTURA indicada na prpria NR-9. (*) Grupos Homogneos de Risco resultam da classificao dos trabalhadores segundo suas condies de exposio aos agentes fsicos ou qumicos. Geralmente os membros de um mesmo G.H.R. trabalham num mesmo local e realizam as mesmas atividades durante um mesmo nmero de horas dirias. O objetivo assegurar a representatividade dos indivduos escolhidos para as amostragens pessoais de exposio aos agentes; tais indivduos, segundo um Plano de Amostragens estabelecido, trabalharo durante algumas horas, em determinados dias, com amostradores portteis, exercendo suas atividades normais.

Estruturando seu PPRA

Muito bem, tu j sabes as "campanhas de avaliao" que precisas fazer e os locais ou setores onde j deves ir pensando nas medidas de controle (onde j tens avaliao dos riscos ambientais). Sabes tambm onde deves ter um programa de monitoramento para conferir a eficcia das medidas de controle existentes, ajust-las ou complement-las. Ento j podes estabelecer metas realistas para um horizonte de um ano. Pode ser que no teu caso s haja avaliaes a planejar, ou o inverso, se todos os riscos ambientais esto controlados s te resta planejar monitoramentos. Levando em conta as prioridades registradas na Planilha-I, misture 3 xcaras de bom senso, 1 pitada de intuio e leve ao cronograma (a pitada de intuio por conta dos imprevistos e dificuldades de percurso). Ou seja, faa uma tabela de 12 colunas e tantas linhas quantos forem os setores em que dividiste o estabelecimento. Acrescenta uma linha para anotares no alto da tabela os 12 meses, acrescenta uma coluna para anotares esquerda a denominao que deves adotar para os setores (na medida do possvel deve ser a mesma designao usual na empresa, entretanto poder haver setores genricos como "escritrios" ou muito especficos como "misturadeira"). Em cada "clula" desse cronograma devem ser registradas as metas setoriais de forma muito objetiva, do tipo: calor avaliado (ou apenas c.a.), rudo controlado (r.c.), poeira monitorada (p.m.), vapores avaliados (v.a.), gases monitorados (g.m.), etc. No rodap da folha escreva "LEGENDA" e traduza suas abreviaes: esse cronograma no para uso exclusivo teu e ningum tem obrigao de adivinhar nada do que tu escreves (mas muitos tem o direito de entender sem depender de tuas explicaes). V tambm que devers avaliar I.B.U.T.G, mas no cronograma podes escrever simplesmente calor, pelas mesmas razes. Procura distribuir as metas lanadas no cronograma ao longo dos meses e trazer para uma mesma coluna ou colunas vizinhas a avaliao de um mesmo agente (estars assim, por exemplo, avaliando rudo em toda a fbrica numa s campanha, ganhando produtividade em teu trabalho. Confere novamente as prioridades, se necessrio efetua novo ajuste. "Estratgia e Metodologia de Ao" constituem a segunda das quatro partes da estrutura mnima obrigatria do PPRA. As aes nucleares do PPRA so as avaliaes e as medidas de controle. Estratgia a seqncia de etapas que visam criar as condies necessrias para que a ltima delas, aquela com a qual se atinge o objetivo final, seja bem sucedida. O que caracteriza cada etapa (e algumas podem ser simultneas ou paralelas) a qualidade de ao e um objetivo intermedirio, ou resultado, que constituir requisito para uma etapa posterior. Est a, de graa, a melhor definio de estratgia que, muito provavelmente, tu j viste. Tem mais: a montagem de uma estratgia deve ser feita a partir do objetivo final, at as condies atuais (de frente para trs). No caso das avaliaes, o objetivo final ter um perfil das emisses de agentes fsicos e qumicos (bem como de seus meios e formas de propagao) e da exposio dos trabalhadores aos mesmos. Esse perfil inevitavelmente comporta variaes, estatisticamente calculadas, que no comprometem a eficcia das medidas de controle posteriores, pois devero estar folgadamente dentro da margem de segurana que tais medidas devero ter. Esse "perfil de emisses e de exposies" deve ser estabelecido a partir de dados representativos, obtidos atravs de amostragens do agente junto s fontes emissoras, em pontos do ambiente e junto a trabalhadores (amostragens pessoais). Esse o "X" da questo. Como conseguir dados representativos que permitam uma boa interpretao da realidade das exposies aos agentes ?

Essa representatividade advm de planos de amostragens ou medies e de tcnicas adequadas. A natureza do agente define as tcnicas (e instrumentos) que podem ser utilizados e que, genericamente, poderiam ser classificadas em: leitura direta ("real-time"), amostragens instantneas, amostragens contnuas (com bombas de suco) e amostragens passivas. Portanto, preciso definir os instrumentos a serem utilizados e conhecer as tcnicas corretas de medir ou colher as amostras (em geral invariveis para um determinado agente em todos os setores do estabelecimento). As caractersticas do processo conduzem aos planos de amostragens ou medies. Neste plano de amostragens devem ser definidos e justificados ONDE coletar as amostras (ou medir o agente), QUANDO amostrar, QUANTAS amostras obter e, finalmente, qual a DURAO das amostragens (evidentemente, em cada um dos diferentes setores, com equipamentos e processos peculiares, o plano de amostragem ser prprio). Quanto s avaliaes ambientais, o item "b" da Estrutura do PPRA, "estratgia e metodologia de ao", pode ser assim traduzido: planos de amostragens, instrumentos e tcnicas a serem utilizados, conforme sucintamente explicado acima. Quanto s outras aes desse programa, subsequentes s avaliaes, restam-nos as medidas de controle e o monitoramento. As medidas de controle devem, tanto quanto possvel, no depender da instruo, disciplina ou vontade do trabalhador. Devem ser alteraes de processos, equipamentos ou materiais, ou seja, medidas de engenharia que devero estar discriminadas no Documento-Base, representando um compromisso da empresa em implement-las. Os Equipamentos de Proteo Individual representam uma soluo frgil que requer treinamento adicional e peridico, regulamento fiscalizado e custos elevados a longo prazo. Quando inevitvel, o E.P.I., que para agentes qumicos no ar so os protetores respiratrios, deve ser implantado atravs de um Programa de Proteo Respiratria (PPR). Finalmente, implantado um determinado meio de controle, este est sujeito a alteraes ao longo do tempo, que podem declinar sua eficcia. Da a necessidade, dependendo do tipo de soluo adotada, de se realizar permanentemente maior ou menor vigilncia atravs do monitoramento do agente considerado. A Estratgia Geral do PPRA (no a referida no item b) pode ser assim entendida: 1)Reconhecimento de Riscos (antecede o Documento-Base); 2)Obteno dos Instrumentos e Tcnicas de Amostragens; 3)Planos de Amostragens (onde, quando, quantas, duraes); 4)Perfil das Emisses e das Exposies (resultados); 5)Interpretao dos Resultados; 6)Medidas Ambientais de Engenharia (Controle); 7)Monitoramento (vigilncia permanente). Observa que cada etapa acima depende da existncia da etapa anterior e que somente a ltima etapa demonstrar teres finalmente "prevenido os riscos ambientais", conforme a finalidade do PPRA. Entretanto, a Estrutura do PPRA estar completa se contiver os quatro itens previstos em 9.2.1 da NR-9 ( obrigatrio). Ento deve ficar assim: I - Identificao do Estabelecimento; II - Breve descrio dos processos; III - Reconhecimento de Riscos; IV - Planejamento Anual com Estabelecimento de Metas, Prioridades e Cronograma; V - Estratgia e Metodologia de Ao; VI - Forma de Registro, Manuteno e Divulgao de Dados; VII - Periodicidade e Forma de Avaliao do Desenvolvimento do PPRA. Os itens VI e VII dispensam explicaes para quem chegou at aqui.