Alumna: Gabriela Tavella Textos: "La privatizacin de los servicios de saneamiento y sus probables efectos" (Introduccin) y "Buenos Aires:

servicios privatizados y regulacin social" Autores: A. Catenazzi (y otros) y P. Prez -respectivamente-. Fecha: 29 / 04 / 05

En el comienzo del texto, Pedro Prez aduce que los servicios urbanos son un componente de la realidad urbana que satisfacen muchas necesidades y que son soportes y condicin de relaciones sociales dentro de una ciudad. Dentro de este entramado de relaciones sociales que nuclean, actan diferentes actores, de cuya puja surgen las decisiones acerca de estos servicios. Siguiendo este razonamiento, el autor detalla los diferentes modelos de gestin de los servicios urbanos a lo largo de la historia. Como explica el texto de Catenazzi, analizar los servicios urbanos, su produccin y distribucin, da cuenta de las diferentes visiones acerca de la ciudad que tienen quienes llevan adelante determinadas polticas a lo largo de la historia. En el mismo texto se expone que las polticas de provisin de servicios son fundamentales en la organizacin urbana y como factor de movilidad social, ya que las polticas en esta materia (el texto de basa en el caso de OSN pero puede hacerse extensible a otros casos) tienen consecuencias en la distribucin espacial y en las condiciones materiales de vida de los sectores populares. El primer modelo de gestin fue el descentralizado - privado (fines del Siglo XIX): los servicios eran responsabilidad de las municipalidades (que regulaban y controlaban) y se producan por medio de empresas capitalistas. Otro actor que intervena era el usuario que se configuraban como usuario - ciudadano (no slo como consumidor, sino tambin como actor poltico.) El segundo modelo que destaca el autor es el centralizado - pblico, que se observa desde fines de los aos treinta: los servicios pasaron a estar bajo la rbita federal y se crearon empresas estatales para que los produzcan. El estado era quien se haca cargo por completo de prestar estos servicios y el consumidor estableca otro tipo de relacin con el nuevo prestador, ya que ante alguna queja era demandante frente al Estado. El ltimo modelo al que el autor hace referencia es el centralizado - privado: los servicios se han conservado mayoritariamente en el mbito federal, pero se ejecutan por medio de empresas capitalistas. Este nuevo modelo adoptado desde los aos 90'se corresponde con una paralela concentracin econmica, y un gran crecimiento de la pobreza. En este modelo el consumidor se convierte en un cliente con capacidad de demanda y el Estado se encarga nicamente de asegurar el cumplimiento de las relaciones de mercado. Catenazzi hace referencia al proceso de privatizaciones diciendo que provoca una transformacin en la relacin Estado - sociedad y cuestiona el concepto de "valores de uso bsico de la espacialidad." Catenazzi destaca que privatizar es un instrumento que se ha utilizado para eliminar ciertos rasgos del Estado benefactor, favoreciendo la intervencin del mercado como mecanismo que permite asignar de forma "ptima" (eficaz y racional) los recursos, ya que establece modificaciones sustanciales en la forma de producir y distribuir colectivos. los consumos Prez dice que desde hace 20 aos se asista a un "nuevo consenso" que

concordaba en que no se poda seguir con los servicios a cargo de empresas pblicas, que deban ser reemplazadas por privadas. Segn el mismo autor el concepto de "servicio pblico"

Alumna: Gabriela Tavella Textos: "La privatizacin de los servicios de saneamiento y sus probables efectos" (Introduccin) y "Buenos Aires: servicios privatizados y regulacin social" Autores: A. Catenazzi (y otros) y P. Prez -respectivamente-. Fecha: 29 / 04 / 05

depende de una valoracin socio - histrica al respecto y esa valoracin es lo que ha cambiado y dando lugar a las privatizaciones.