SESION ORDINARIA N° 15-08

FECHA: 20-05-08
HORA: 15:05 HORAS.
ASISTENCIA:
SR. ALCALDE: Don Pedro Andrade Oyarzún
SRES. CONCEJALES: Sr. Mercindo Báez, Sr. Pedro Andrade Pérez,
Sr. Francisco Delgado, Sr. Manuel Oyarzún, Sr. Juan Illanes, Sr. Iván Gómez.
INASISTENCIA: No Hay.
SECRETARIO MUNICIPAL: Sr. Luís Paulone Álvarez.

TABLA:

1) Visita a la Obra: “Remodelación Plaza de Chonchi”.

DESARROLLO DE LA SESION.

1) Visita a la Obra: “Remodelación Plaza de Chonchi”.

Se constituye el Concejo Municipal en la Obra “Remodelación Plaza de

Chonchi”, acompañados del Director de Obras Municipales, Don Alex
Velásquez Subiabre, y del Señor Cristian Torres, Arquitecto de la
Municipalidad. En la ocasión son recibidos por el Jefe de Obras de la Plaza.

Sr. Jefe de Obras: Señala que en este proyecto se decidió mantener la

pendiente que tiene el terreno, en especial el diseño plantea la pendiente que
marca la calle Pedro Montt Norte con Centenario, es por eso que Ustedes ven
la plaza con esa inclinación. El diseño tiene considerados bancos, senderos
por toda la plaza, un eje que va a ocupar las áreas verdes, se solicito un
aumento de obras para el muro que pasa frente a los árboles, de tal forma que
esa otra punta de la plaza sea más plana, y también hay un muro de contención
por la calle O’Higgins, y todo este otro sector aledaño a la calle Centenario
sigue la pendiente de esa calle.

Sr. Illanes: Consulta de cuánto es el ángulo de la pendiente.

Sr. Jefe de Obras: No le podría indicar en estos momentos el grado de

inclinación que tiene la plaza.

Sr. Illanes: Consulta si en el proyecto original era más plano.

Sr. Jefe de Obras: No, porque si tu ves los cortes transversales marcan esta
pendiente. Y el proyecto originalmente era así. Esta pendiente es una de las
características del diseño del proyecto y básicamente este lugar que tiene más
pendiente se dejó como un área cívica.

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Sr. Andrade Pérez: La verdad que el arquitecto que diseño esta plaza, Don
Jorge Lobos, nunca considero lo que pensaba la gente, ya que si Usted
escucha a la gente todos reclaman contra este diseño. No se como el
arquitecto pudo diseñar algo así, ya que en ninguna parte de Chile existe una
plaza como esta.

Sr. Báez: Consulta si como Constructor esta de acuerdo con este diseño.

Sr. Jefe de Obras: Podemos estar en desacuerdo con el diseño, pero nosotros
debemos construir de acuerdo a ese diseño.

Sr. Andrade Pérez: Considera una aberración lo que esta sucediendo porque
esta es una inversión elevadísima y discúlpeme que lo que había era mucho
mejor que esto, y con la cantidad de plata que había se podría haber hecho
algo mucho mejor.

Sr. Alcalde: Siempre se planteo que la plaza iba a tener pendiente, incluso se
tuvo una maqueta para que se conociera el diseño de la plaza.

Sr. Gómez: Lo que pasa Sr. Alcalde que en una maqueta no se apreciaba la
pendiente. Yo pienso que sin mirar color político, esto ha sido la burla de
todo Chonchi, todo el mundo dice porque aprobaron esto y hacen presente
que era mejor lo que había, esto es generalizado. Obviamente en el pie que
esta la obra, pero yo pienso que el cuestionamiento es este sector con más
pendiente, y si hay algunas observaciones en donde haya que desarmar o
entrar a corregir, no se si se podrá hacer algún tipo de innovación a nivel
nuestro, con el equipo que tenemos dentro de la Municipalidad, aunque se
pida una modificación presupuestaria, ya que la idea es mejorar la plaza.

Sr. Illanes: Sabemos que hay un error, y si escuchamos a la gente que dice
que esto es un error, ahora seguir en el error de continuar con el actual diseño
es un doble error, por lo que propongo reparar y detener la obra para
mejorarla porque si la terminamos así como esta, va a ser el doble de gasto.
Yo sugiero que revisemos el tema de la plaza, porque va a venir cualquier
persona con escarcha, se va a caer y va a demandar al municipio. Si viene
una persona y se cae una persona en una plaza que yo no estoy de acuerdo
como Concejal, simplemente es válido que la gente considere que aquí es
propenso para producir un accidente.

Sr. Alcalde: Consulta quien participo de las reuniones previas que se hicieron
y en donde se dio a conocer a la Comunidad el proyecto.

Sr. Illanes: Yo participe y coloque mis puntos de vista y le dije que el ángulo
era demasiado elevado.

Sr. Alcalde: El diseño fue respaldado por todos los vecinos que vinieron.

Sr. Gómez: Los vecinos no se dan cuenta, ni siquiera nosotros nos dimos
cuenta, yo pienso ver la posibilidad de insertarle bancas en este lado, o algún

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arbolito o una caseta de turismo bonita o cualquier instalación, hablar con la
telefónica para que le instalen un par de casetas bonitas. Colocar bancas,
hacerla más acogedora y no tan fría.

Sr. Jefe de Obras: En ese sector de mayor pendiente se contemplan bancos y

bebedores.

Sr. Alcalde: A lo mejor lo que se podría incorporar al proyecto una Caseta de

Información Turística bonita.

Sr. Illanes: Tenemos claro que cometimos un error, me voy a sumar aunque
puse mis puntos de vista en su momento que no estaba de acuerdo, cometimos
un error, reparemos el error que aún estamos a tiempo.

Sr. Báez: ¿Cómo?

Sr. Illanes: Veamos la posibilidad que esto lo mejoremos.

Sr. Báez: Yo había planteado que en esta parte hagamos como un anfiteatro
con gradas, mantener el nivel pero hacer unas gradas como la plaza de Ancud.

Sr. Delgado: Es difícil poder desarmar esto, porque de acuerdo a lo que me

informa el jefe de Obras, ya tenemos un 45 % de avance, y lo que habría que
hacer es hablar con un proyectista para que se pueda insertar un sistema que
quede bonito.

Sr. Báez: Yo solicitaría una reunión con el Arquitecto del diseño.

Sr. Alcalde: Yo creo que romper y hacerlo de nuevo es imposible, por lo que
habría que ver como hacerle un mejoramiento.

Sr. Torres: Había un diseño que se mostró en el Concejo Municipal y

nosotros dijimos que era con pendiente, yo siempre se los dije, se fue
transparente, al final el Serviu dijo ejecutémoslos y al momento que se este
ejecutando vamos a hacer una visita y vamos a ver que tan fuerte es la
pendiente, porque el Arquitecto traía ejemplos de otros países donde había
mucha pendiente y plazas pequeñas como la de Chonchi. La diferencia con
esta plaza era que las otras tenían adoquines. Hay un tema que es el diseño, y
el otro, es la ejecución, y lo que esta pasando en este momento es que
nosotros notamos que desde la mitad de la plaza hacia la calle Centenario no
ha habido una buena ejecución, y si el Serviu dice OK y nos recomienda
demoler, quizás es hora de replantear este sector, pero solamente este sector,
tomándoles la palabra de ellos “que dijeron veamos como queda la pendiente”.

Sr. Illanes: También se podría pensar en la alternativa de emparejar la plaza y

por debajo hacer estacionamientos.

Sr. Torres: Todo se puede hacer pero el costo que involucraría para la obra
sería muy alto.

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Sr. Báez: Yo lo que quiero plantear son dos cosas, cuando el Sr. Lobos hizo
una exposición planteo un lugar en donde hacer las actividades cívicas, y
nunca había un lugar preparado para las Autoridades, nunca hubo una
diferencia de nivel, y segundo, el tema de la pendiente porque eso se supone
iba a ser paseo. Ahora donde se van a hacer los desfiles.

Sr. Torres: Se tiene considerada una calle de servicio en el frontis de la

Municipalidad, y este seria el lugar para efectuar las ceremonias cívicas.

Sr. Báez: Cuando se vio que iba a quedar esta pendiente, porque no se
adoptaron las precauciones para que la obra no continuará avanzando.

Sr. Torres: Si se toman decisiones drásticas habría que hacerlo en forma

oficial, con la aprobación del Serviu, porque nosotros no somos la Unidad
técnica y solamente somos observadores.

Sr. Báez: Entendemos la situación, pero todos los días estamos recibiendo
quejas de la gente, y creo que habría que hacer algo con respecto al desnivel
para que la situación cambie. Yo no habló de calidad de la ejecución, y creo
que una decisión sana hubiese sido haber parado la obra, mientras
replanteamos esta situación. Ahora al otro lado, no era tan feo y va a quedar
igual que esta parte.

Sr. Torres: Se supone que es todo un suelo unido a la Iglesia, que ya no van a
ver autos que entorpezcan el tema visual.

Sr. Gómez: Entonces donde se va a estacionar la gente, si no van a ver

estacionamientos en todo el perímetro de la plaza.

Sr. Torres: En calle O’Higgins, en muchas ciudades prohíben el

estacionamiento en las plazas, y las cuadras son de 100 por 100 metros, y
deben caminar mucho más. Acá la realidad es distinta, y la gente comienza a
reclamar porque va a tener que caminar 30 metros.

Sr. Andrade Pérez: Veamos esto con alturas de mira, invitemos al Serviu, a la
persona que esta encargada de esta obra, al Arquitecto que diseño la plaza.
Hagamos una reunión y tratemos de mejorar un poco esta plaza.

Sr. Alcalde: Quien esta a cargo del proyecto plaza en el Serviu.

Sr. Torres: Está a cargo de Gloria Montoya, en la Delegación Provincial; pero

actúa como Asesor de la Inspección Fiscal, el Sr. Rodrigo Castillo, Arquitecto.

Sr. Alcalde: Habría que invitar a una reunión extraordinaria del Concejo
Municipal, al Director Regional del Serviu y al equipo profesional que hace la
Inspección Técnica de la Plaza. Además enviamos un oficio, solicitando
cambiar la carpeta, que tiene algunas dificultades y pensamos que debería ser

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cambiado. Nosotros estamos como vecinos opinando de una obra que ejecuta
directamente el Serviu.

Sr. Báez: Esta información debería ser conocida por la gente, ya que ellos nos
siguen responsabilizando a nosotros.

Sr. Gómez: Considera que el espacio disponible para el desarrollo de un

desfile es muy angosto, ya que no permitiría que a la vez, pudieran estar
ubicada la banda y las delegaciones que desfilan o los carros del cuerpo de
bomberos que pasan frente a las autoridades.

Sr. Torres: Los carros pueden pasar porque esta considerada una calle de
emergencia frente a la Municipalidad.

Sr. Gómez: Insiste que no quedaría espacio para que encajone una Banda.

Sr. Torres: Quedará espacio suficiente porque la vereda al frente de la

Municipalidad desaparece, y la gente queda como espectadora del desfile
detrás de las Autoridades.

Sr. Andrade Pérez: Cree que es una buena idea de haber eliminado la calle
frente a la Municipalidad porque se da más espacio, pero insiste que el tema
de la explanada con mucha pendiente es un serio inconveniente, que debe
buscarse una solución.

Sr. Gómez: A mi preocupa el tema de los estacionamientos, ya que estamos

en una zona lluviosa, viene mucha gente de la tercera edad al Municipio, con
situaciones criticas, y la gente va a tener que buscar por todo el perímetro para
encontrar un estacionamiento, y en que ciudad de Chile no hay
estacionamiento en el centro. Estamos en la parte central donde se supone
que esta el Municipio y no vamos a tener todo alrededor de la plaza sin
estacionamiento.

Sr. Alcalde: El tema del estacionamiento acá al frente va a tener que

arreglarse en algún momento, ya que si se construye un Terminal esa área que
ocupan los buses y camiones de Cruz del Sur va a quedar liberada, ya
tendremos un By Pass funcionando, por lo que eso va a descongestionar un
gran porcentaje el tema del tráfico.

Sr. Gómez: Yo digo que cuando haya una actividad en la plaza o en la Iglesia
no se va a tener donde estacionar, ya que cuando se hace una actividad en la
costanera, sucede que no hay donde estacionar, eso que hay más espacio que
lo que va a quedar en el perímetro de la plaza.

Sr. Andrade Pérez: Opina que en el lugar donde tiene más pendiente se
podría hacer una especie de graderías, una especie de anfiteatro y darle un uso
a ese espacio, colocar bancas y darle otro atractivo a la plaza.
Sr. Torres: Estamos concientes de lo que dice el Concejal Gómez, que no hay
estacionamientos, pero esto es como un eslabón, ya que también sabemos que

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el Municipio no da abastos en capacidad, en otras palabras se justifica a futuro
otro proyecto de construcción de un Edificio Consistorial. También hace falta
el Terminal de Buses. Hacemos esta plaza quedamos sin estacionamientos,
por lo tanto habrá que hacer nuevos proyectos que den solución a esta
problemática, es como una cadena. La idea, como la plaza es tan pequeña,
debía ser que el diseño apuntara a que sea ocupada por las personas no por los
autos.

Sr. Jefe de Obras: Indica que por proyecto la calle Francisco Coral se
elimina, desde la Casa Parroquial hasta Centenario, no va existir tráfico de
vehículos. Ahora se presentó un aumento de obras en el Serviu, para cambiar
el espesor de ese pavimento para que quedara transitable o como una calle de
emergencia, pero por proyecto no considera tráfico.

Sr. Gómez: Yo no soy partidario de cerrar calles, ya que nos quedamos casi
sin espacios, sobre todo en Chonchi que tiene calles y cuadras tan mal hechas.

Sr. Jefe de Obras: Estamos a la espera de una respuesta, que por lo general
demora unas tres semanas, ya que hay varios factores que se están
proponiendo como un aumento de obras, como por ejemplo este muro que
estamos viendo y que se pretende extender y que concluya junto con la zarpa,
de tal forma todo este sector más cercano a la intersección de Pedro Montt Sur
con Pedro Montt Norte y O’Higgins sea más plano. Asimismo, un muro por la
calle O’Higgins se propuso elevarlo para que también quede plano.

Sr. Gómez: A mi me gustaba un poco el estacionamiento frente a la Iglesia,

independiente de que el turista saque fotos ya que igual la Iglesia es
imponente frente a los autos, por efectos de casamientos, funerales y un
montón de otras cosas, pero más me hubiese gustado de que haya habido un
puente colgante o Pasarela que comunique la plaza con la explanada frente a
la Iglesia, con la altura permitida para vehículos menores.

Sr. Báez: Yo creo que nos estamos puro desgastando con palabras, creo que lo
concreto es hacer la reunión extraordinaria, lo más pronto posible, con la gente
del Serviu, con el Arquitecto, con Don Cristian Torres, con la Dirección de
Obras Municipales, y plantear una propuesta de diseño. Y lo segundo, sacar
un comunicado de prensa sobre las responsabilidades respecto a la plaza
porque todo el mundo nos echa la culpa como Concejales, y se debe aclarar
que esta es una inversión que no está financiada con fondos municipales, que
la Inspección Técnica corresponde al Serviu y que tampoco es
responsabilidad de la empresa, porque ellos están ejecutando el proyecto de
acuerdo al diseño que se les entrego.

Sr. Andrade Pérez: Yo creo que todos tenemos responsabilidad en esto, pero
igual estamos en nuestra comuna, y el Serviu no puede venir a hacer lo que
quieran.

Sr. Alcalde: Yo creo que vale la pena estar acá para ver la obra en terreno,
evaluar, y por ello, efectuare la convocatoria e invitare al Director Regional

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del Serviu con su equipo técnico para ver las observaciones del Concejo
Municipal en terreno.

Sr. Gómez: Aprovechando que también está involucrado en este proyecto, el

tema que han venido a reclamar los vecinos por el problema de las aguas
lluvias, el sábado en la tarde el propietario del Restaurante El Huaso me
mostró como estaba el anegamiento en su patio producto de las aguas lluvias,
que provienen principalmente de la plaza con el nuevo sistema de colector
que se está instalando y que se depositan en el arroyo que pasa por la parte
posterior de su terreno. Por tal motivo urge una solución a este problema, y
de acuerdo a lo conversado lo ideal seria empalmarse a la red de aguas lluvias
que se depositan en el mar, en la costanera de Chonchi. Yo pienso que este
problema se podría atacar con fondos de emergencia, tal vez hacer una red
con tubos de PVC, ya que ahora hay materiales de este tipo que son aptos para
hacer este trabajo, que es mucho más barato que las Alcantarillas metálicas o la
tubería de hormigón.

Sr. Alcalde: Consulta si existen tubos del diámetro requerido para conectarse a
la red que llega a la costanera.

Sr. Gómez: Existen tubos de PVC, con un diámetro bastante grande, pero tal
vez se podría instalar varios en forma paralela y ello solucionaría el problema.

Sr. Torres: Tiene que hacerse con tubos del mismo diámetro que el que se está
utilizando en calle Centenario, sino se va a producir un cuello de botella y va
a colapsar el sistema.

Sr. Alcalde: La solución a este problema se está buscando a través del mismo
Serviu, haber si se puede hacer una modificación al proyecto de canalización
de las aguas lluvias de la plaza.

Sin más que tratar se da término a la Sesión siendo las 15:40 horas.

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