SESION EXTRAORDINARIA N° 02-(2008-2012)

FECHA: 30-12-08
HORA: 15: 03 HORAS.
ASISTENCIA:
SR. ALCALDE: Don Pedro Andrade Oyarzún
SRES. CONCEJALES: Sr. Pedro Andrade Pérez, Sr. Mercindo Báez,
Sr. Francisco Delgado, Sr. Eduardo Álvarez Vera, Sr. Juan Santibáñez, Sr.
Hector Navarro.
INASISTENCIA: No hay.
SECRETARIO MUNICIPAL: Sr. Luís Paulone Álvarez.

TABLA:

1) Análisis y aprobación Reglamento de Funcionamiento del Concejo

Municipal.

2) Modificación Presupuestaria.

3) Análisis y Aprobación Manual de Procedimientos de Adquisiciones y

Plan Anual de Beneficios de los Funcionarios Municipales.

4) Aprobación Enmienda Plan Regulador de Chonchi.

5) Denominación de calles y pasajes de Población San Carlos I y II.

DESARROLLO DE LA SESION.

1) Análisis y aprobación Reglamento de Funcionamiento del Concejo

Municipal.

Sr. Alcalde: Entiendo que don Luís ya le hizo entrega del documento, se
analizó en la sesión anterior y se dio copia a cada uno de los concejales para
poder hacer algún tipo de observación si es que las hubiesen.

Sr. Secretario Municipal: Sí, además se les envió las observaciones que
trataron en dicha reunión.

Sr. Báez: Consulta por el tema de las licencias médicas, si es que se incluye
como justificación para el pago de la dieta.

Sr. Secretario Municipal: En el título III, artículo 11º dice “Se entenderá que
una asistencia a una sesión es injustificada, si no es precedida de un aviso
oportuno documentado y tiene como fundamento un impedimento originado

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por caso fortuito o fuerza mayor, como por ejemplo: enfermedad del concejal
o integrante grupo familiar, fallecimiento de algún miembro de su familia,
citación judicial, u otras que, sean calificadas como tales por la norma legal
vigente”. En estos casos da derecho a la dieta.

Se procede a votar:

Sr. Andrade Pérez: Apruebo.

Sr. Báez: Apruebo.

Sr. Delgado: Se aprueba.

Sr. Álvarez: Apruebo.

Sr. Santibáñez: Apruebo.

Sr. Navarro: Apruebo.

Con la aprobación por parte del señor Alcalde se da por aprobado el

Reglamento de Funcionamiento del Concejo Municipal.

2) Modificación Presupuestaria.
Se hace presente en la Sala la Sra. Directora de Administración y Finanzas,
quien da lectura a la Modificación Presupuestaria correspondiente al 30 de
Diciembre de 2008, por un valor de $10.328.000, la cual fue entregada a cada
uno de los Concejales en su debida oportunidad.

Se Procede a votar:

Sr. Andrade Pérez: Apruebo.

Sr. Báez: Apruebo.

Sr. Delgado: Se aprueba.

Sr. Álvarez: Apruebo.

Sr. Santibáñez: Apruebo.

Sr. Navarro: Apruebo.

Con la aprobación por parte del señor alcalde se da por aprobada la

Modificación Presupuestaria correspondiente al 30.12.08.

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3) Análisis y Aprobación Manual de Procedimientos de Adquisiciones y
Plan Anual de Beneficios de los Funcionarios Municipales 2009.

a) Manual de Procedimientos de Adquisiciones:

Se hace presente en la sala el Director de Obras Municipales, don Alex

Velásquez Subiabre, en su calidad de Administrador del Sistema Chile
Compras en la Municipalidad de Chonchi.

Sr. D.O.M: Ese manual está basado en las instrucciones que se recibieron de
Chilecompra. Es un manual tipo para todos los municipios del país.

Sr. Secretario Municipal: Señala que cuando se creó la ley 19.886 vino con
su propio reglamento. Ese reglamento era operativo para todos los servicios
públicos y las municipalidades, pero posteriormente se hizo una modificación
en que cada institución debía tener su propio manual de procedimientos.

Se Procede a votar

Sr. Andrade Pérez: Apruebo.

Sr. Báez: Apruebo.

Sr. Delgado: Apruebo.

Sr. Álvarez: Apruebo.

Sr. Santibáñez: Apruebo.

Sr. Navarro: Apruebo.

Con la aprobación por parte del señor alcalde se da por aprobado el Manual
de Procedimientos de adquisiciones.

b) Plan Anual de Beneficios de los Funcionarios Municipales 2009:

Sr. Alcalde: A cada uno de los Concejales se les hizo llegar el Plan Anual de
Beneficios del Servicio de Bienestar de los Funcionarios Municipales de
Chonchi para el año 2009, por lo que consulta si hay observaciones o
consultas que formular respecto de este instrumento.

Sr. Báez: Felicita al Servicio de Bienestar por la honestidad y la austeridad

con que manejan los fondos que le son transferidos.

Sra. D.A.F.: Hace presente que este es un Plan Solidario.

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Se Procede a votar

Sr. Andrade Pérez: Aprueba.

Sr. Báez: Aprueba.

Sr. Delgado: Aprueba.

Sr. Álvarez: Aprueba.

Sr. Santibáñez: Aprueba.

Sr. Navarro: Aprueba.

Con la aprobación por parte del señor alcalde se da por aprobado por
unanimidad el Plan Anual de Beneficios del Servicio de Bienestar de los
Funcionarios Municipales 2009.

4) Aprobación Enmienda Plan Regulador de Chonchi.

Se hace presente en la sala, además del director de obras municipales, don

Cristian Torres, Arquitecto de la Municipalidad.

Sr. Alcalde: Señala a los concejales que esta modificación al plano regulador
es un trabajo que se viene desarrollando hace más o menos cuatro o seis
meses atrás. La idea es poder cambiar la zonificación que está en el acceso a
Chonchi, hablemos desde donde está la planta de tratamiento de aguas
servidas hasta la altura de la Copec, por lo tanto es todo el costado derecho de
esa entrada. Esta modificación ha sido trabajada desde la dirección de obras
del municipio, con la ayuda de don Cristian Torres y el Ministerio de Vivienda
a través de la Seremi; y bueno hay una serie de trámites que se han ido
cumpliendo, primero el acuerdo del concejo que fue en su momento, trabajar
con los vecinos, convocarlos, hacer las presentaciones al Ministerio de la
Vivienda y tener finalmente el visto bueno de la CONAMA.

Sr. D.O.M: Bueno se ha cumplido con todo el cronograma de antecedentes

que hay que reunir y entregar a diferentes organismos, en este caso era la
CONAMA. Se tiene la resolución Nº 1745, donde indica que no es necesario
que pase por CONAMA, por ser algo de menor cuantía, no es necesario. Se
hicieron, también, las dos audiencias públicas que establece la ley, y en las
dos audiencias no hubo personas interesadas en participar, pero se cumplió
porque era una formalidad que había que cumplir, incluso se hizo la
publicación, como dice la ley en los diarios de circulación local, por radio y
no asistieron. Se cumplió también el asunto de los 30 días en exposición, los
15 días para presentar observaciones y no hubo ninguna observación.
Ahora, una vez que se tiene la resolución ambiental, la ley dice: “y en no
menos de quince días ni más de 30 días desde la segunda audiencia”, el
alcalde tiene que presentar la enmienda al concejo, lo cual sacamos dentro de

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ese lapso, y esto es lo que estamos haciendo hoy día, y como no hay
observaciones, solo corresponde ver la aprobación o rechazo de la enmienda.

Sr. Alcalde: Eso es lo que señala la ley.

Sr. D.O.M: Una vez que se apruebe acá, se publica en el diario oficial y entra
a regir.

Sr. Alcalde: Consulta cuándo se empieza a publicar.

Sr. D.O.M: Desde mañana si se aprobara hoy día.

Sr. Torres: Expone básicamente en qué consiste la enmienda, señalando que

lo único que se cambia es la clase de equipamiento y la escala del
equipamiento, no calles ni zonas. Explica, además, que en la zona los tipos de
equipamientos que estaban excluidos por ser una zona de extensión eran los
estadios y canchas, en el tema deportivo; en el tema de esparcimiento, estaban
no permitidos, discotecas, quintas de recreo, cabaret y similares; en el
comercio, estaban prohibidos los mercados, los supermercados, las ferias
libres; y en la escala vecinal, estaba prohibido canchas, estadios y ferias
libres. Por eso la idea, es que cuando se actualice el plano regulador, porque
vence el próximo año, estos sectores estén con la libertad de poder tener
supermercados, ferias libres, que sea más urbano.

Sr. Báez: Yo en una oportunidad planteé de parar un poco las empresas

productivas hacia el sector de acceso norte a Chonchi, ya que para eso se tenía
el lado de camino a Queilen, y ahí lamentablemente por no haber tenido esta
zonificación, se nos instaló una empresa y no le pudimos decir nada y por lo
tanto perdimos la posibilidad de crecer hacia la rotonda.

Sr. Andrade Pérez: Esta enmienda permite restringir la instalación de una

empresa.

Sr. Torres: Lo que pasa es que la enmienda está solamente abocada al tema
del equipamiento, cuando se realice la actualización del plano regulador, ahí
tiene que verse ese tema.

Sr. Alcalde: Consulta cuándo se comenzará a ver el tema de la actualización

del plano regulador.

Sr. D.O.M: Para eso hay que ver el tema del financiamiento.

Sr. Alcalde: ¿Cuánto cuesta eso?

Sr. Torres: Pueden ser unos 6 millones, pero el estudio va a salir 12 ó 10

millones.

Sr. Alcalde: Lo que podríamos hacer ahí, es crear una ficha y ver si es que a
través de fondos FRIL o F.N.D.R pudiésemos tener financiamiento.

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Sr. D.O.M: Yo creo que la mejor alternativa la podríamos ver a través del
Ministerio de la Vivienda. Ahí se podría tener una conversación con el
Seremi, porque ellos han financiado el plano regulador de otras comunas.

Sr. Alcalde: Claro, pero es que ellos lo financian a través del fondo regional,
porque en el fondo ellos terminan haciendo la ficha EBI, y lo incorporan al
Banco de Proyectos, ellos no colocan ningún recurso y la plata proviene del
Gobierno Regional.

Sr. D.O.M: También podríamos hacerlo nosotros, pero con la asesoría de

ellos.

Sr. Alcalde: Claro, como se ha hecho antes, nosotros ver a quienes

contratamos, cuándo, para acelerar los procesos. Tendríamos que conversarlo
con Carlos, de Secplac. Aunque la otra alternativa que a mí me habían
ofrecido recursos de la Subdere para poder actualizar todos instrumentos de
planificación. Tenemos tres alternativas de cómo hacerlo.

Sr. Torres: Señala que lo que se va a agregar a la ordenanza del plan

regulador es el artículo 2º que se coloca en el equipamiento mayor, que se va
a aceptar Salud, Educación, Cultura, Comercio, Equipamientos y Servicios;
en equipamiento Menor, Básico de todo tipo. Eso es básicamente lo que tiene
que aprobarse como Modificación de la Ordenanza del Plan Regulador.

Se procede a votar

Sr. Andrade Pérez: Apruebo.

Sr. Báez: Apruebo.

Sr. Delgado: Apruebo.

Sr. Álvarez: Apruebo.

Sr. Santibáñez: Apruebo.

Sr. Navarro: Apruebo.

Con la aprobación por parte del señor alcalde se da por aprobado la Enmienda
Plan Regulador de Chonchi.

5) Denominación de calles y pasajes de Población San Carlos I y II.

Sr. Alcalde: El Ministerio de la Vivienda nos ha pedido ponerle nombres a las

calles y pasajes de la población San Carlos I y II. Como este es un tema
sensible, quedaríamos unos conformes y otros no, le hemos encomendado a
los propios vecinos ponerle nombres a sus calles y pasajes. Ellos han hecho

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una propuesta y es la que le presentamos en este minuto, a objeto de tener su
aprobación si ustedes lo estiman conveniente.

Sr. Torres: Bueno, se pide este tema de la calles porque hay que procede a
hacer las escrituras de los 80 títulos de dominio de cada persona. En este
momento, estamos resolviendo lo que es el tema de la enumeración de la
calles, pero para eso tenemos que tener el nombre de las calles. Hay calles que
tienen nombres por el plano regulador, que esas no las podemos cambiar, por
ejemplo, la calle Roberto Andrade y la extensión Caupolicán. La idea es que
la calle Roberto Andrade la podamos concretar hasta la Sargento Candelaria.
Ahora bien, hay una calle de acceso, que es la que actualmente está
pavimentada, y el nombre que dieron en el comité es Rene Vergara Gatica, esa
es una propuesta. Hay una calle importante también, al fondo, que a futuro, en
10 años más va a hacer una calle de mayor extensión, en la que proponen que
se llame Avda. Pdte. Frei Montalva y la otra calle, ya que son tres es la que va
a estar conectada a lo que va a hacer la San Carlos III, la propuesta es que se
llame Juan Pablo Segundo.
Y para los pasajes, que son tres, las propuestas que hay son Folclorista
Rómulo Águila, Pasaje Carlos Barrientos y Pasaje Pedro Nolasco, pero estaba
en duda.
Da lectura al listado de nombres propuestos para las calles.

Sr. Andrade Pérez: Yo concuerdo si la gente quiere ponerle nombre a la calle

donde vive, perfecto, lo respeto, pero creo que debería haber un acta al menos
en donde lo acordaron en asamblea.

Sr. Álvarez: Por lo general, se le coloca nombre a las villas, y de ahí a las
calles, por ejemplo si se va a llamar Villa los Presidentes, poner nombres de
presidentes, y así, o Villa los poetas, colocar nombre de poetas.

Sr. Andrade Pérez: Claro, como lo es en la Población Bahía Yal, son casi
puros nombres de lagos.

Sr. Torres: Yo no estuve en la reunión de ellos, pero creo que hicieron un

listado con las sugerencias que cada persona iba haciendo en el momento.

En definitiva se acuerda, postergar la discusión de este tema para una próxima

sesión, e invitar a los vecinos que habitarán la Villa a esa reunión y concordar
con ellos el nombre de las calles.

Sin más que tratar se da término a la sesión siendo las 15:56 horas.

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