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lll. El sistema nico de salud ser universal, gratuito, equitativo, intracultural, intercultural, participativo, con calidad , calidez y control social. El sistema se basa en los principios de solidaridad, eficiencia y corresponsabilidad y se desarrolla mediante polticas pblicas en todos los niveles de gobierno.
4.-PERSECUCION ILEGAL E INDEBIDA.La persecucin ilegal o indebida se ha aplicado con frecuencia y, hasta podramos afirmar, con exceso durante los gobiernos de facto, en el marco de la violencia institucionalizada que desplega los regmenes autoritarios de la dcada de los 60 y 70 en toda amrica latina .Se trata pues de acciones represivas por parte de los gobernantes contra los sectores opositores Tambin se ha aplicado, y aplica, en el proceso democrtico, al dictarse la medida excepcional del estado de sitio. El tribunal constitucional ha establecido jurisprudencia cuando, en su SC 419/00 R de 2 de mayo, ha definido la persecucin ilegal como la accin de un funcionario publico o autoridad judicial que busca, persigue u hostiga a una persona sin que exista motivo legal alguno y una orden expresa de captura emitida por autoridad competente en los casos establecidos por ley, o cuando se emite una orden de detencin, captura o aprehensin al margen de los casos previstos por ley e incumpliendo las formalidades y requisitos establecidos por ella. LA PRIMERA. Que el atentado a la libertad sea decidido y en prxima Va de ejecucin pues los simples actos preparatorios, como la vigilancia policial para conocer el domicilio de una persona y sus cambios, no da lugar a la procedencia de este recurso. LA SEGUNDA.- Que la amenaza a la libertad sea cierta, no conjetual o presuntiva, lo que significa que es un requisito para la procedencia del recurso, la demostracin de la positiva existencia de la amenaza o restriccin de la libertad.
6.-LEGIMITACION ACTIVA.
Tomando en cuenta la naturaleza tutelar que tiene la accin de libertad los artculos 18 de la constitucin poltica del estado y 89 de la ley N 1836 , establecen una legitimacin activa amplia para plantearlo , as se reconoce la capacidad procesal a las siguientes personas.
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La persona cuya libertad es restringida o suprimida. Cualquier persona con poder notariado o sin el. Las normas atadas no exigen la presentacin de un poder notariado para el caso de que sea una tercera persona la que interponga el recurso , debido a que la persona que esta detenida , perseguida o presa la forma ilegal o arbitraria , no esta en condiciones de concurrir ante un notario de fe publica para otorgar el respectivo poder. El defensor del pueblo, sin necesidad de poder notariado expreso.
8.-LEGITIMACION PASIVA.
Respeto a la legitimacin pasiva si bien no esta explcitamente previsto por la constitucin poltica del estado ni la ley N 1836 , queda sobre entendido que podr plantearse contra : La autoridad o funcionario publico que restringe o suprime el derecho tutelado, disponiendo la detencin, persecucin o apresamiento ilegal o indebido. El funcionario publico que proceda a la privacin de la libertad ejecutando la orden expedida por una autoridad que no tiene jurisdiccin ni competencia. El juez o tribunal judicial que restrinja o suprima la libertad fsica o derecho de locomocin de forma ilegal o indebida.
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juez o tribunal y por otro lado, dado el carcter sumarsimo de la citacin debe practicarse con la celeridad del caso.
12.-AUDIENCIA.
La audiencia se realizara sujetndose a las siguientes reglas: Una vez instalada la audiencia deber desarrollarse de forma continua e interrumpida hasta que el juez o tribunal dicte sentencia, no puede decretarse recesos o cuartos intermedios. La inconcurrencia del recurrido no suspender la realizacin de la audiencia, pues se desarrollara en rebelda del mismo. La inasistencia del fiscal no suspender la audiencia, la misma se realizara sin perjuicio de las sanciones que deben aplicarse conforme a lo previsto por la ley orgnica del ministerio pblico. En los casos en los que el recurso. este motivado por persecuciones, detenciones o apresamientos ilegales o indebidos, y como consecuencia de haberse admitido el recurso cesasen los mismos, la audiencia no se suspender, pues deber efectuarse con la finalidad de calificar el carcter legal o ilegal de la restriccin o supresin de la libertad fsica y establecer la responsabilidad del funcionario o autoridad publica o judicial que haya constreido el derecho. El recurrente y la autoridad recurrida pueden ser asistidos por un profesional abogado, pero la ausencia de este no suspende la audiencia ni vicio de nulidad la actuacin procesal.
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En la audiencia se escucharan las exposiciones, luego el requerimiento del representante del ministerio publico e inmediatamente se dictara sentencia.
13.-PROCEDIMIENTO.
La tramitacin se sujeta a lo establecido en el presente procedimiento: 1.- Presentada la accin , la jueza, juez o tribunal sealara de inmediato da y hora de audiencia publica , la que tendr lugar dentro de las 24 horas contadas de interpuesta la accin .Para tal efecto se dispondr la notificacin personal o por cedula a la autoridad o persona accionada. 2.- Para tal efecto se dispondr la citacin personal o por cedula a la autoridad o persona denunciada, orden que ser obedecida sin observacin ni excusa tanto por la autoridad o persona como por los encargados de las crceles o lugares de detencin, con el objeto de que presente informe sobre los hechos denunciados, si corresponde la prueba que tuviera en su poder u ordenara a quien tenga en su poder la remisin de actuados concernientes al hecho denunciado. 3.- En caso de peligro, resistencia de la autoridad u otra situacin que a criterio de la jueza, juez o tribunal se justifique , podr decidir acudir inmediatamente al lugar de la detencin y all instalara la audiencia. 4.- Si la audiencia tuviera que celebrarse en sbado, domingo o feriado, la accin de libertad ser tramitada ante el juzgado de instruccin cautelar. La accin de conformidad a al ley del rgano judicial, sin perjuicio de la responsabilidad penal pudiera surgir por el dao causado. 5.- En caso de tratarse de una privacin de libertad indebida , la jueza, juez o tribunal dispondr que la o el privado de libertad sea conducido a su presencia sin observacin ni excusa ,tanto por la autoridad o persona denunciada , como por los encargados de la crceles o lugares de detencin . En caso de peligro, resistencia de la autoridad u otra situacin que a criterio de la jueza, juez o tribunal, resulte importante, acudir inmediatamente al lugar de la detencin e instalara la audiencia. 6.- Aun habiendo cesado las causas que originan la accin de libertad, audiencia deber realizarse en el da y hora sealados, a efectos de establecer las responsabilidades que corresponden. 7.- Bajo ninguna circunstancia podr suspenderse la audiencia en ausencia del demandado; por inasistencia o abandono se llevara a efecto en su rebelda.
14.-RESOLUCION.
l. La resolucin se pronunciara de manera fundamentada en la misma audiencia publica inmediatamente recibida la informacin de la autoridad o persona demanda y , a falta de esta , se lo har sobre la base de la prueba que ofrezca la persona accionante . ll. La resolucin conceder o denegara la accin.
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Lll.-No tiene otro efecto que el de tutelar la libertad fsica o derecho de locomocin del recurrente accesoriamente el de establecer la reparacin de los daos y perjuicios ocasionados. lV.-Su efecto no alcanza a la revisin de decisiones judiciales , como errneamente sea pretendido en los casos concretos de recursos planteados en el mbito de aplicacin de la ley . V.- Es decir el efecto de la sentencia que declara procedente el recurso es restituir o restablecer de forma inmediata la libertad fsica constreida ilegalmente.
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sean sancionados disciplinariamente sin perjuicio de la responsabilidad penal si de sus actos o omisiones indebidas emergiese un delito tipificado por el cdigo penal.
24.-ANTECEDENTES HISTORICOS.
Respecto al origen del habeas corpus existen diversos criterios pues unos consideran que esta institucin se origino en el derecho romano otros sostienen que su origen se encuentra en el derecho foral espaol , mas otros afirman que se origino en el derecho constitucional ingles, el autor considera que mas all dl debate sobre donde se origino es importante analizar l proceso de evolucin que ha tenido destitucin hasta constituirse medio o remedio jurisdiccional que protege la libertad fsica o individual de las personas contra los excesos o abusos del poder poltico. Tanto el derecho romano el derecho ingles cuanto el derecho espaol han contribuido ala institucionalizacin y perfeccionamiento.
Bibliografa. 1.- Jurisdiccin Constitucional Procesos Constitucionales En Bolivia 2 Edicin Actualizada Autor: Jos Antonio Rivera Santibez 2.- Ley Del Tribunal Constitucional Plurinacional Ley N 027 6 De Julio De 2010 Gaceta Oficial Del Estado Plurinacional De Bolivia Edicin 0149 3.- Nueva Constitucin Poltica Del Estado Plurinacional De Bolivia
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Tema: Accin de libertad Materia: Derecho constitucional II Docente: Lic. Mara Teresa Paz Participante: Rosala Velsquez M. Fecha: 30 De Julio Del 2012
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