Cartilla proyecto 125-10 campaa contra la homolesbobitransfobia Rafael Uribe Uribe

Alcalda Local Rafael Uribe Uribe. Corporacin Generadores de Cultura y Comunicacin Audiovisual GENECCA. De los autores Alcaldesa Local Martha Janneth Bolvar Guzmn Apoyo a la Supervisin Paola Mendoza Interventora Isabel Cristina Meza Oficina de comunicaciones y prensa Manuel Alfredo Gutirrez Benavides Coordinacin general Lisandro Mauricio Silva Chacon Ivan Reina Mora Equipo de trabajo Damary Vega Lellar Alfredo Cobos Gonzlez Ivan Reina Mora Participan en esta cartilla Corporacin Azzul Diverso Magda Yaneth Alberto Cubillos Diseo y diagramacin Cristian Pea Fotografas Leo Marquez Archivo fotogrfico Corporacin Genecca Correccin tipogrfica y ortogrfica Diana Trujillo Impresin CPS 125-2010 que tiene por objeto Disear y desarrollar una Campaa contra la Homolesbitransfobia: Por los derechos sexuales y la diversidad sexual en la Localidad Rafael Uribe Uribe, que contribuya a la abolicin de los mitos, estereotipos y estigmas que recaen contra las personas LGBT. Corporacin GENECCA Bogot, 2011

CONTENIDO

Presentacin. Discriminacin y exclusin entre los jvenes y las jvenes Definicin LGBTI Smbolos LGBTI Historia local del movimiento LGBTI Poltica pblica LGBT La homolesbitransfobia, una realidad en la escuela que estigmatiza, valida la violencia y hasta mata. Si, es verdad! Que todo no es verdad Bogot en camino hacia la realizacin de un territorio de derechos lgbti

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PALABRAS ALCALDESA Et quistiam dolupicabore aut aut volorum quiaspelita sundite occus molo cor aliquunt quam, omniendes modis ma vid quia conse asperoratur audi autatus et pediam quid enis mod ut quia doluptaecus. Nem rest mi, consere que ped quiandae nobit, officim voluptas acero que milicatate delibus, oditas porrovit odipisto conestem non cullam id que nihil idit inverum qui dolo eumenis dera volupta de idit eratis as modigendio. Rio et et aut rersper naturi non ea eictas vero verum, iur, occusamus, quam exeratquia conet occusapid mi, im nes pliciat urerum etur sum eumqui rerum id quodio ilignis alis sundaec epratium ut ium liscil molore volorae eiciis demquae natium sim quiaect ecabor aut escimpo stiatis moluptati ut aceste volupit expedis maximenis aut quaeceate dis et lam comnim volo quas quatasp iciunt. Aliberestrum ellandi gnihil imendes volor re perferi dolumque omnisita volupta tusantu sdaniandis sandis duciis sapit quas adit aut earum quiamus quae veliqui cus aperati bersper itiorpor rem restio esequidit res ant esedit quae nia aborere, audiam, sa dolupta sedit quidis

PRESENTACIN
Por: Lisandro Mauricio Silva Chacn Coordinador del proyecto 125-10

Aristteles deca que una de las caractersticas de los seres humanos es su condicin poltica, que podramos plantear como social, su famoso animal poltico. Si partimos de este hecho, adems de nuestra experiencia, toda la vida hemos estado rodeados de personas, nos reconocemos en el otro y muchas de las cosas que consideramos inherentes a lo humano son aprendidas a partir de nuestra experiencia social. Sin embargo esto no significa que todas las experiencias frente a nuestros semejantes sean satisfactorias, de hecho muchos de nosotros, para evitar decir todos, hemos sido excluidos o discriminados por diferentes motivos: etnia, credo, origen, filiacin poltica, identidad sexual, entre muchos otros. Pese a estas experiencias seguimos viendo manifestaciones de odio en todos los mbitos de la vida, parece que la venganza fuera el motor de la repeticin para las actitudes discriminatorias o excluyentes en la vida de los seres humanos, por ejemplo, la vida militar en trminos del mando o el simple paso de la niez a la adolescencia marca una nueva posibilidad de fuerza que quiere desquitarse de los vejmenes sufridos por sus predecesores. Natural? Diran algunos, sin embargo, muchas personas rompen la cadena de la exclusin y son capaces de liberarse de sus propios prejuicios y vivir de una manera ms armnica bajo el principio del respeto con el resto de la humanidad. Qu necesitamos? Cul es la formula? Desafortunadamente vivimos en una sociedad que exalta el camino fcil, la zancadilla, que enaltece la corrupcin y venera al que levanta su dedo acusador convirtiendo cualquier cosa que est fuera de su visin del mundo como anormal y susceptible de ser eliminada. Qu podemos hacer? Ante el tamao del problema la solucin no puede ser cualquier cosa, sin embargo, es importante que demos pasos adelante, reflexionar, parar un momento y de manera racional decidir cul es el camino a seguir: poner otro eslabn a la cadena del odio o romperla y eliminar un prejuicio ms de mi vida. Por este motivo resulta fundamental abrir un espacio de discusin y reflexin sobre el tema de la discriminacin y la exclusin, especialmente sobre la poblacin LGBTI, avanzando de esta manera hacia una localidad abierta y respetuosa, es decir, un verdadero Territorio de Derechos. La decisin es tuya, alargas la cadena o la rompes.

DISCRIMINACIN Y EXCLUSIN ENTRE LOS JVENES Y LAS JVENES

Por: Lisandro Mauricio Silva Chacn Coordinador del proyecto 125-10

Triste poca la nuestra! Es ms fcil desintegrar un tomo que un prejuicio

Albert Einstein Vivimos en una ciudad con ms de ocho millones de habitantes y, a la vez, en una localidad que desborda fcilmente las 430.000 personas. Las condiciones geogrficas, sociales y econmicas son diversas y las lgicas culturales, al provenir de diferentes regiones del pas, amplias, y se debaten siempre entre la conservacin y las dinmicas propias de la hibridacin que propone el encuentro en un nuevo territorio. Estas caractersticas nos llevan a la conclusin de que la diversidad en todas sus manifestaciones es uno de los rasgos fundamentales de nuestras comunidades. Situndonos en este escenario resulta evidente que el encuentro entre gustos, afinidades y formas similares de ver el mundo, especialmente entre los jvenes y las jvenes, origina la creacin de diversos grupos (barras, organizaciones sociales, agrupaciones artsticas, entre otros). A partir de estas nuevas asociaciones al interior de nuestra sociedad podemos hacer una lectura doble frente al problema de la discriminacin. En este punto resulta fundamental aclarar conceptualmente el trmino discriminacin, adems de otros relacionados como exclusin, que muchas veces se utilizan de forma indistinta generando confusiones que no aportan a la discusin, ni a la bsqueda de medidas que contribuyan a disminuir este tipo de prcticas. Gilberto Gimnez (2003, pg. 4), investigador de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) define la discriminacin, en sentido genrico social, de la siguiente manera: Una actitud culturalmente condicionada y negativamente orientada de los grupos dominantes hacia los grupos dominados, que en los procesos de interaccin/comunicacin se traduce en comportamientos de hostilidad y trato desigual de los individuos identificados con los primeros respecto a los individuos identificados con los ltimos. Por su parte Mara Mercedes Gmez, (2008, pg. 3) investigadora de la Universidad de los Andes, plantea una distincin entre los conceptos discriminacin y exclusin de la siguiente manera: mientras prcticas discriminatorias estaran orientadas a crear jerarquas u rdenes de inferioridad-superioridad, prcticas excluyentes estaran destinadas a eliminar o suprimir. As, desde una lgica de discriminacin, la violencia tendra un uso jerrquico, mientras que desde una lgica de exclusin, la violencia tendra un uso excluyente o aniquilante del otro o la otra.

Si bien estas definiciones nos ayudan bastante a entender y reflexionar sobre el fenmeno, un elemento nuevo aparece en nuestro anlisis o, por lo menos, una variante: Los grupos juveniles no buscan ser superiores entre s, sus lgicas de interaccin buscan reconocimiento en dos vas, al interior y al exterior. En este sentido el profesor Gimnez (2003, pg. 12) plantea el caso de los homosexuales: La categora de homosexualidad fue definida por los sexlogos y otros mdicos expertos hacia fines del siglo XIX. Muy pronto se convirti en una etiqueta infamante que se utilizaba coercitivamente para deslegitimar, castigar o curar a los individuos as clasificados. Pero stos no se resignaron a quedar prisioneros de la etiqueta, sino que lucharon por decenios para revertir su contenido denigrante. Su larga lucha tuvo un relativo xito, ya que en nuestros das la categora ha dejado de representar un estigma infamante para convertirse en una preferencia sexual considerada cada vez ms como legtima, e incluso para muchos, si no para todos en una forma de identidad positivamente valorada Por otro lado la bsqueda de reconocimiento hacia afuera puede generar prcticas de discriminacin. Por ejemplo desde agrupaciones como las barras futboleras se pueden exacerbar cdigos heteronormativos que llevarn a calificar a los supuestos rivales de homosexuales o maricas, aludiendo a la supuesta falta de hombra de los mismos. Es importante advertir, por lo menos en este ejemplo, que las barras s buscan un estatus de superioridad frente a sus pares, por este motivo utilizarn todas las herramientas que estn a su alcance para establecer diferencias que pongan por debajo a sus iguales (Secretara Distrital de Planeacin, 2008). Sin embargo la no competencia entre agrupaciones diferentes, es decir, tribus urbanas, barras futboleras, organizaciones artsticas, entre otras, (la no competencia no significa que puedan existir acciones violentas entre algunas) abre un espacio de oportunidad para el dilogo y el respeto entre las agrupaciones y en esta misma va entre sus miembros. Esta es precisamente la bsqueda de este proyecto, la apertura de espacios de informacin, dilogo y reflexin que permitan reconocer al otro y sus diferencias con el nico objetivo de lograr espacios de comunicacin donde prime el respeto. Esta es simplemente una apuesta La puerta queda abierta!

Fotografa, Alfredo Cobos

Gimnez, Gilberto (2003). Las diferentes formas de discriminacin desde la perspectiva de la lucha por el reconocimiento social Mxico: Instituto de investigaciones sociales UNAM. Consultado marzo 5 de 2011, en http://www.insumisos.com/lecturasinsumisas/Exclusion%20y%20discriminacion.pdf Secretara Distrital de Planeacin (2008). Por una ciudad de derechos. Lineamientos generales de la poltica pblica para la garanta plena de los derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgeneristas LGBT y sobre identidades de gnero y orientaciones sexuales en el distrito capital. Bogot: Alcalda Mayor.

Definicin LGBTI
Lesbianas: es el trmino empleado en espaol para hacer referencia a la homosexualidad femenina. La palabra lesbiana se utiliza para hacer referencia a una mujer homosexual, es decir, una mujer que se identifica a s misma, o a la que otros caracterizan, por su deseo hacia otras mujeres. El concepto de lesbiana empleado para diferenciar a las mujeres que comparten una orientacin sexual es un constructo del siglo XX. Aunque la homosexualidad femenina se ha encontrado en muchas culturas a lo largo de la historia, no ha sido hasta recientemente cuando la palabra lesbiana ha comenzado a describir a un grupo de personas. A finales del siglo XIX los sexlogos publicaron sus observaciones sobre el deseo y conducta hacia personas del mismo sexo, y distinguieron a las lesbianas en la cultura occidental como una entidad distintiva. Como resultado, las mujeres que se dieron cuenta de su nuevo estatus mdico formaron subculturas underground en Europa y Norteamrica. El trmino lesbiana fue ampliado en la dcada de 1970 con la influencia de la segunda ola del feminismo. Desde entonces los historiadores han reexaminado las relaciones entre las mujeres, y cuestionan qu es lo que hace que una mujer o un relacin puedan calificarse de lesbianas. El resultado de este debate ha introducido tres componentes a la hora de identificar a las lesbianas: conducta sexual, deseo sexual, o identidad sexual. (http:// es.wikipedia.org/wiki/Lesbiana) Fotografa, Rchivo Corporacin Genecca

Gays: La palabra gay (sustantivo o adjetivo) es una manera de designar a los sujetos homosexuales masculinos, es decir, a los hombres que muestran inclinacin hacia la relacin erticoafectiva entre individuos de su mismo sexo. La principal diferencia entre las denominaciones hombre homosexual y gay (que hasta los aos setenta significaba alegre o divertido en ingls) es que este ltimo es un trmino positivo, importado del ingls y elegido originalmente por la comunidad gay de San Francisco (California, Estados Unidos) para referirse a s mismos. Mientras que homosexual es un neologismo que originalmente en ingls tena connotaciones negativas relacionadas con una patologa, enfermedad o tara. Fue acuado en 1869 por el escritor austriaco Karl-Maria Kertbeny y popularizado ms tarde por el psiquiatra alemn Baron von Kraft-Ebbing. Posteriormente, la comunidad gay internacional adopt el trmino tratando la palabra como un acrnimo de good as you (bueno como t), restndole de esta forma el matiz peyorativo al trmino y reivindicando la igualdad, como personas, entre homosexuales y heterosexuales. Por ello, hoy en da, la primera acepcin en ingls apenas se usa y se utiliza casi exclusivamente como sinnimo de homosexual (http://es.wikipedia.org/wiki/Gay) Bisexuales: es un comportamiento y orientacin sexual que involucra atraccin fsica y/o romntica hacia personas de ambos sexos. El trmino tiene el mismo origen que los que se refieren a las otras orientaciones sexuales, homosexualidad y heterosexualidad.

Dentro de la tradicin occidental, se suele dar carta de naturaleza a la bisexualidad desde la antigua Grecia pues, segn las fuentes existentes, este tipo de relaciones eran practicadas incluso por los mismos reyes o gobernadores de Grecia (uno de ellos fue Alejandro Magno). Aunque se ha observado en gran variedad de formas en todas las sociedades humanas de las que quede registro escrito, la bisexualidad slo ha sido objeto de estudio serio desde la segunda mitad del siglo XX y an hay desacuerdos sobre su prevalencia y naturaleza (http://es.wikipedia. org/wiki/Bisexualidad) Transexualidad: generalmente, es considerada por muchos/as autores/as como una variacin de la conducta sexual, considero que no es una conducta sexual sino que fundamentalmente es un problema de gnero, y ms especficamente de identidad de gnero. Un transexual es una persona que se siente dentro de un cuerpo de otro gnero (su cuerpo le dice soy un hombre, pero su mente le dice soy una mujer, y lo mismo en el caso de la mujer). Esta condicin se conoce como disforia de gnero, provocando infelicidad o insatisfaccin con el gnero de uno/a mismo/a (Hyde, 1994). Ante esta situacin, algunas personas optan por someterse a operaciones quirrgicas de cambio de sexo. El trmino transexual se utiliza tanto para la persona que decide cambiar su sexo como para la que no toma tal decisin estas se subdividen en: . Transformismo: Cuando un sujeto se viste con ropaje femenino en algunas ocasiones aisladas pero sin perder en ningn momento su identidad masculina (drag queen , drag King). Travestismo: Cuando un sujeto se viste con el ropaje de gnero opuesto, pero sin renunciar a su identidad genital anatmica, lo que resulta por ejemplo en un sujeto con pene, que adopta aptitudes y apariencia femenina, pero que utiliza su pene como rgano activo (penetrar, masturbarse, etc.). Fotografa, Alfredo Cobos Transexualismo: Cuando un sujeto afirma la conviccin de presentar un error biolgico en cuanto a su anatoma y su sentir. Por lo tanto fomenta la extirpacin genital. En estos casos se renuncia al placer peneano o vaginal. (http://www.clinicapsi.com/travestismo.html) Intersexualidad: es la condicin de una persona que presenta de forma simultnea caractersticas sexuales masculinas y femeninas, en grados variables. Puede poseer una abertura vaginal la cual puede estar parcialmente fusionada, un rgano erctil (pene o cltoris) ms o menos desarrollado y ovarios o testculos, los cuales suelen ser internos. (http://es.wikipedia. org/wiki/Intersexualidad)

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Simbolos
Gilbert Baker dise la bandera gay en 1978 para la Celebracin de la Libertad Homosexual en San Francisco. La bandera no muestra un arco iris real. El autor se inspir en varias fuentes como el movimiento hippie y el Movimiento por los Derechos Civiles en Estados Unidos. Los colores se muestran en lneas horizontales con el color rojo en su parte superior y el prpura en la inferior. Representa la diversidad de la homosexualidad tanto femenina como masculina alrededor del mundo. El significado de los colores de la bandera, simbolizan los diferentes aspectos de vida LGBT: Rojo: la vida. Naranja: la salud. Amarillo: el sol. Verde: la naturaleza.Azul: el arte. Prpura: el espritu.

Banderas derivadas de la anterior que buscan reivindicar las diferentes orientaciones de gnero:

Bisexuales

Transgeneristas

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Banderas que buscan reivindicar a diversas agrupaciones (subculturas) al interior de la comunidad LGBT

Bandera Bear

Bandera Leather

Simbolo Gay

Simbolo Lesbico

Bisexualidad masculina y femenina

Simbolo Trans

Estos son algunos de los smbolos que identifican tendencias al interior de la comunidad LGBTI, es importante advertir que en otros pases u organizaciones encontramos otros smbolos que por motivos de espacio no se encuentran en esta cartilla.

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RAFAEL URIBE URIBE, TERRITORIO MGICO DE DERECHOS

Por: Lellar Alfredo Cobos Oberon
rase una vez un reino no muy lejano llamado Rafael Uribe Uribe, un lugar de ensueo que lleva aos luchando contra los problemas sociales y la discriminacin en todas sus manifestaciones. Quiero toda su atencin en esto que les voy a contar, porque es la historia de una gran gesta, aquella donde la poblacin decide tomar el escudo de la verdad y la espada de la lucha social para avanzar en un tema tan importante como la diversidad de gnero. Una noche, como todas las dems, se dejan caer las penumbras y las lenguas puntiagudas aprovechan las sombras para agregar ms horror a sus estigmas. Desafortunadamente la oscuridad permea hasta la mesa redonda adecuada para la discusin. Aquellos 11 guerreros escogidos por el pueblo para que los representara dejaron llenar el ambiente de los demonios de la discriminacin y la exclusin, haciendo cada vez ms fuertes los eslabones de la cadena que asla el monstruo para estos guerreros fallidos, la discusin sobre gnero y diversidad sexual, condenndola a la jaula de los temas tab. Corra el santo ao 2007 y, frente a este difcil panorama, un valiente grupo de doncellas y gallardos caballeros decide organizarse de manera colectiva para liberar la discusin sobre gnero y diversidad sexual de la jaula del tab y llevarla a la discusin pblica, lugar donde siempre debi haber estado. Para emprender esta impresionante gesta crean el primer grupo guerrero LGBTI que llamaron GAD Grupo de Apoyo a la Diversidad, que inici su lucha tratando de cambiar por medio de la educacin, la falsa visin que se tiene sobre nuestra poblacin. Este primer paso incita a los seguidores de esta causa a mostrarse y muy pronto llega un nuevo compaero de lucha: LEDS Libertad de Expresin Sexual. Nuevas habilidades se suman a nuestra causa diversificando nuestras estrategias. Los juglares, saltimbanquis y actores lograron utilizar las artes como herramientas de transformacin social, llevando con mucha ms fuerza nuestro mensaje de respeto por la diversidad. Con el afianzamiento de esta fuerza, sus miembros deciden acercarse a los rboles consejeros del reino, un grupo de guerreros que posea el conocimiento del tiempo y la experiencia de numerosas batallas, su lugar de reunin, an hoy, es el castillo en una mesa de decisin cultural que lleva por nombre CLACP Consejo Local de Arte Cultura y Patrimonio. Los rboles acogieron sus demandas y les presentaron a dos de sus miembros, sabios que desde su posicin de trabajo de gnero pudieron orientarlos y se sumaron a la lucha. Cada da que pasaban las hazaas de los jvenes retumbaban en los muros del reino, logrando que otras luchas se unieran a ellos desde su posicin de reconocimiento juvenil, de mujeres y artistas. A esta batalla llegaron del sur un grupo de duendes msicos y actores (EPSILN), un grupo de hadas y tritones (MOSTAZA), tres titanes de lo grfico (GESTALT), un grupo de guerreros con grandes poderes discursivos (COLECTIVO DE HOMBRES Y NUEVAS MASCULINIDADES) y un nuevo titn tan hermoso como la noche llamado CORPORACIN AZZUL, grupo comandado por un lobo que posee el poder de la palabra y la coherencia, adems de otros muchos seres mgicos y guerreros que han dado su mano a esta lucha. El reino ahora posee tres pilares de la lucha por la diversidad GAD, LEDS Y AZZUL que se han logrado empoderar creando una mesa de decisin llamada MESA LGBTI DE RAFAEL URIBE URIBE, llevando como emblema la unin, la igualdad y el respeto por todos los seres vivos que compartimos la localidad.

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Estas y otras luchas han logrado que el reino avance. Hechos como el juramento que orden a la nueva emperatriz guerrera Martha Bolvar, lograron que las puertas del castillo de Rafael Uribe Uribe y de otros reinos se abran a nuestra lucha y se comiencen a ver y palpar los cambios, por ejemplo, la participacin en las marchas distritales del ORGULLO LGBT en los aos 2008, 2009 y 2010, la vinculacin de consejeros LGBTI en el Sistema Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio, la gala local de la diversidad donde se visibilizaron varios actores de resistencia y activistas que por sus labores fueron reconocidos en el ao 2009, el primer festival de la diversidad en Rafael Uribe, y el freak fashion rock-s LGBTI en el ao 2011. Esta es la historia de un reino que abri la mirada a lo olvidado, rescat su memoria y form guerreros. Pero las batallas siguen cada da, ms empoderados venciendo a las brujas y los monstruos de la discriminacin en este reino llamado RAFAEL URIBE URIBE, TERRITORIO DE DERECHOS. Fotografa, Alfredo Cobos

Fotografa, Alfredo Cobos

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Sobre la formulacin e implementacin de la Poltica Pblica LGBT en Bogot

La formulacin de esta Poltica es el resultado de la consolidacin de las personas y organizaciones LGBT de la ciudad como actores polticos y como sujetos de derechos y de la articulacin de sus iniciativas y demandas con administraciones de la ciudad orientadas hacia la garanta plena de los derechos de su ciudadana y al reconocimiento de su diversidad y pluralidad. La presente Poltica Pblica es una poltica que se ha formulado a medida que avanza su implementacin. Durante la etapa que antecede a la expedicin del Decreto 608 del 28 de diciembre de 2007, se desarroll un conjunto de acciones concertadas con las personas y organizaciones de los sectores LGBT y direccionadas desde las entidades de la Administracin, que tuvieron tres ejes de articulacin: Creacin de condiciones institucionales Fomento de la interaccin hacia lo pblico Formalizacin de la presente Poltica Pblica: definicin de Lineamientos, Decreto y Plan de Accin Creacin de Condiciones Institucionales La administracin del Alcalde Luis Garzn dentro del marco de Plan de Desarrollo Bogot Sin Indiferencia, un compromiso social contra la pobreza y la exclusin llev a cabo una serie de acciones que sirvieron para una base institucional a la presente Poltica Pblica e ir creando condiciones y capacidades en las entidades del Distrito para su desarrollo. Dentro de esto se encuentran las siguientes acciones: Definicin de responsabilidades y competencias: El nombramiento de personas con responsabilidad directa para los temas de derechos, identidades de gnero y orientaciones sexuales, tanto a nivel del Despacho del Alcalde como en algunas secretaras clave (Gobierno, Cultura) permiti ir posicionando el tema en la administracin y definir actores con los cuales interactuar. La existencia de estos referentes para el tema en mencin canaliz las iniciativas y demandas venidas de las personas y organizaciones de los sectores LGBT dentro de las instituciones y permiti su articulacin con los programas, planes y proyectos pertinentes. Adecuacin Institucional: Durante la administracin anterior se realiz un amplio proceso de reforma administrativa. Dentro de ste, la creacin de dos nuevas instancias estableci las condiciones institucionales para garantizar la continuidad de las acciones emprendidas hasta el momento para los sectores LGBT de la ciudad y defini el camino institucional para convertir tales iniciativas en una poltica pblica formulada a corto, medio y largo plazo. As, con la creacin de la Gerencia de Mujer y Gneros en el Instituto Distrital de la Participacin y la Accin Comunal y de la Subsecretara de Mujer, Gneros y Diversidad Sexual en la Secretara Distrital de Planeacin, se definieron dos pilares sobre las cuales formular y orientar la presente Poltica Pblica: uno, relacionado con la participacin e incorporacin de las personas y organizaciones de los sectores LGBT como actores y sujetos corresponsables de la Poltica y otro relacionado con la coordinacin de la misma dentro de las dems polticas sociales y dentro de la planeacin general de la ciudad.

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 Fomento de la gestin interinstitucional: los dos procesos anteriores y la necesidad de coordinar las acciones que desde la administracin se desarrollaban para los temas de derechos, identidades de gnero y orientaciones sexuales, llevaron a que en 2006 se conformara un Comit Interinstitucional para la Poltica Pblica LGBT. Dicho Comit pas gradualmente de coordinar acciones particulares a encargarse de orientar el proceso de formulacin de esta Poltica Pblica en la ciudad. El trabajo de este Comit evidenci la complejidad que implicaba el paso de coordinar acciones puntuales a formular una poltica pblica permanente, particularmente en lo relacionado con la interaccin entre instituciones. Seal adems la necesidad de una perspectiva de gestin integral, inter y trans-sectorial para la poltica, necesaria para responder a las necesidades que las personas y organizaciones de los sectores LGBT estaban planteando. Promocin de la interaccin hacia lo pblico La anterior administracin apoy una serie de iniciativas de las organizaciones LGBT de la ciudad que hacan parte de sus procesos de visibilizacin y fortalecimiento como sujetos de derechos y actores de la ciudad. A la vez, la administracin tambin llev a cabo acciones que dentro de los principios de su Plan de Desarrollo contribuan a posicionar temas de derechos, identidades de gnero y orientaciones sexuales en escenarios significativos de la ciudad y respondan a demandas especficas de las personas de los sectores LGBT. Dentro de estos apoyos y acciones de promocin se encuentran: Apoyo a actividades poltico-culturales de las personas y organizaciones de los sectores LGBT: Uno de los temas que llev al acercamiento entre las organizaciones LGBT de la ciudad y la administracin fue la coordinacin de las actividades de Marcha por la Ciudadana LGBT. Constituyndose este en uno de los eventos ms significativos para el posicionamiento de los sectores LGBT en la ciudad. Este apoyo no slo implicaba facilitar ciertos recursos y coordinar importantes cuestiones logsticas sino un reconocimiento de los logros de estas personas y organizaciones en la ciudad. En el mismo sentido contribuyeron los apoyos a otras actividades como la Gala de la No Homofobia, Parada Deportiva por la Ciudadana Plena, Foro Transgenerismo en Bogot o el Ciclo Rosa. Fomento de nuevos espacios de participacin. Como ya se seal, durante el periodo en mencin se estableci la Alianza para la Ciudadana Plena como un espacio de encuentro, discusin y rendicin de cuentas de la administracin a los sectores LGBT de la ciudad. El desarrollo de un espacio como este permiti la interaccin entre las organizaciones LGBT de la ciudad y las entidades de la administracin en un ejercicio de seguimiento a compromisos y de consulta permanente sobre las necesidades de los sectores LGBT. Fortalecimiento de iniciativas ciudadanas. Como parte de las actividades de entidades como la Secretara de Gobierno, de la Secretara de Cultura, Recreacin y Deporte o del Instituto de la Participacin se apoy tcnica y financieramente iniciativas de organizaciones LGBT de la ciudad, orientadas a fortalecer sus procesos organizacionales y a desarrollar en ellas capacidades para su participacin en la Poltica Pblica en mencin. Seguridad integral y convivencia: otra de las demandas de las organizaciones y sectores LGBT de la ciudad estaban relacionadas con la necesidad de contar en la Polica Metropolitana con una persona encargada de responder y tramitar las necesidades y quejas relacionadas con los derechos de estas personas y organizaciones. La designacin de la figura de Oficial de Enlace en la Oficina de Atencin al Ciudadano de la Polica Metropolitana, inici un proceso de cambio en la relacin entre esta instancia y las personas y organizaciones de los sectores LGBT y seal la necesidad de desarrollar procesos de transformacin organizacional que incidan no slo en la formacin de las y los servidores pblicos sino en las instituciones en general. Territorializacin de la poltica: tambin como parte de los compromisos con las organizaciones y personas de los sectores LGBT, la administracin anterior llev a cabo a travs de la Alcalda Local de Chapinero el proyecto Centro Comunitario LGBT. Este desarroll mecanis-

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mos de atencin adecuados a las necesidades particulares de las personas y organizaciones de los sectores LGBT as como al desarrollo de sus procesos organizativos. Promocin de Procesos comunicativos y educativos: otra de las formas en que la administracin anterior fue implementando la presente Poltica Pblica estuvo orientada a la realizacin de campaas comunicativas y educativas de alto impacto en la ciudad. La Campaa de Expectativa (2006) y Bogot Plural, fueron iniciativas que visibilizaron los temas de derechos en relacin con las identidades de gnero y orientaciones sexuales en la ciudad y prepararon a sus servidores y servidoras a realizar un abordaje desde la perspectiva de derechos al mismo. Establecimiento de la Poltica Pblica LGBT: definicin de Lineamientos, Decreto y Plan de Accin Un tercer eje sobre el cual giraron las acciones de la administracin anterior y que hizo parte de la implementacin en la prctica de la Poltica Pblica LGBT, fue la formulacin de un conjunto de lineamientos que orientaran las acciones futuras en torno a los temas de derechos respecto a las orientaciones sexuales e identidades de gnero en la ciudad y las articularan en un Plan de Accin con sus respectivos objetivos, metas e indicadores y sistemas de seguimiento, monitoreo y evaluacin. Se trataba de crear un marco jurdico y de planeacin que le diera sostenibilidad a las acciones emprendidas y las dimensionara dentro de las polticas sociales capitalinas. Esto con miras a poder lograr las transformaciones necesarias para la garanta plena de los derechos de las personas de los sectores LGBT en la ciudad. Este proceso pas por tres etapas: La realizacin de una Consulta Ciudadana: en consonancia con los procesos de consulta, concertacin y participacin que se venan dando, durante los meses de agosto y septiembre de 2007, el Instituto de la Participacin y la Accin Comunal coordin un proceso de consulta ciudadana con la presencia de personas de los sectores LGBT, sus organizaciones y entidades que trabajan por sus derechos. Dicho proceso brind los principales insumos para la formulacin de esta poltica pblica. Al permitir la interaccin entre personas de los diferentes sectores LGBT y en condiciones particulares de vulnerabilidad, la Consulta Ciudadana fue tambin un espacio de aprendizaje entre las personas participantes y sus organizaciones, que contribuy a la formacin de las y los servidores pblicos participantes. La identificacin e Intercambio de experiencias nacionales e internacionales en el tema: otra estrategia usada para la formulacin de la Poltica Pblica LGBT fue la revisin y contraste con experiencias similares en otras ciudades colombianas y en otros pases. Para ello se realiz en Bogot, entre el 21 y 23 de agosto de 2007 el Encuentro Nacional e Internacional De Polticas Pblicas Para Lesbianas, Gays, Bisexuales Y Transgeneristas (Lgbt). El mencionado Encuentro tuvo por objetivo generar insumos y debatir los avances del proceso de formulacin de la poltica pblica para las personas de los sectores sociales LGBT de Bogot, a la luz de los conocimientos y lecciones aprendidas que sobre el tema existen a nivel nacional e internacional. Las experiencias presentadas durante el evento, contribuyeron a aclarar el perfil, la estructura y los tipos de acciones y actividades contenidas en polticas de este tipo. Adems de las presentaciones de experiencias se llevaron a cabo Espacios de Encuentro y Discusin, en los cuales se debatieron aspectos especficos de y para la presente Poltica Pblica en su etapa de formulacin en Bogot. La formulacin de los Lineamientos, el Decreto y el Plan de Accin de la Poltica Pblica LGBT: con los diferentes insumos elaborados, y dentro del marco del Comit Interinstitucional para la Poltica Pblica LGBT, se fueron redactando y discutiendo los documentos que daban cuerpo a la presente Poltica Pblica. Los diferentes borradores y versiones de los documentos se presentaron y discutieron dentro del Comit mencionado, con directivas de las entidades participantes, con personas expertas en los temas y con organizaciones y personas de los sectores LGBT de la ciudad en diferentes espacios designados para ello. Es de sealar que este proceso de revisin y discusin se hizo en un periodo breve de tiempo (entre octubre y noviembre de 2007 para los Lineamientos y el borrador de Decreto y entre enero y febrero de 2008 para el Plan de Accin), se busc tener la mayor variedad y representatividad de puntos de vista y participantes en el proceso. Para ello, se realizaron talleres presenciales, conversaciones con personas expertas y consultas electrnicas con miras a lograr una participacin amplia.

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Fuente: Secretara Distrital de Planeacin (2008). Por una ciudad de derechos. Lineamientos generales de la poltica pblica para la garanta plena de los derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgeneristas LGBT y sobre identidades de gnero y orientaciones sexuales en el distrito capital. Bogot: Alcalda Mayor. (P p 47 51)

Fotografa, Leo Marquez

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LA HOMOLESBITRANSFOBIA UNA REALIDAD EN LA ESCUELA QUE ESTIGMATIZA, VALIDA LA VIOLENCIA Y HASTA MATA
Por: Magda Yaneth Alberto Cubillos
Los procesos de educacin son la base de la sociedad porque permiten la transmisin de nuestra cultura. Se educa en la casa, en la calle, con los medios de comunicacin, entre muchos otros. Sin duda alguna la escuela resulta uno de los espacios ms importantes de este proceso, pero al ser un transmisor fundamental de la cultura, valida y reproduce de manera constante prcticas homofbicas, en especial hacia todo aquello que se sale de las reglas morales que ha enseado una sociedad pacata como la colombiana, siendo la sexualidad una de las ms juzgadas. Para los contextos escolares la diversidad sexual no es entendida como () el conjunto amplio de conformaciones, percepciones, prcticas y subjetividades, distintas a las hetero-normativas, asociadas a la sexualidad (...) la multiplicidad de deseos y de los modos de resolucin de relaciones afectivas y erticas existentes en la humanidad () que resulta de la combinacin de cada persona y cada cultura, de factores biolgicos, preceptos culturales y configuraciones individuales, en relacin con todo lo que se considere sexual (Garca, 2007, p. 25) Por el contrario, es sinnimo de: Anormalidad Estado de enfermedad Es como el vmito, algo inevitable, que no se puede contener, algo natural, que est ah, pero que da asco Es parte del desarrollo de la personalidad, pero solo corresponde a una prctica posmoderna de la juventud actual En general la escuela no ve la diversidad como una expresin histrica, como condicin humana, que no debe caer en espacios de estigmas o rechazos. Por el contrario, a diario se seala al estudiante hombre que es delicado, a la chica que se asume ms all de lo que se le ha enseado como ser mujer, de la joven que no tiene novio y que no le preocupa el estereotipo de belleza del mercado, entre otros. Sin embargo no existe una preocupacin suficiente, traducida en acciones con las jvenes desorientadas que no saben cmo ser madres, que no saben si lo quieren ser, se cuestionan las relaciones homosexuales que se expresan en pblico, pero no las heterosexuales que terminan en embarazos no deseados. En fin, se quiere controlar la sexualidad en la escuela, pero se reduce a un aspecto biolgico, se quiere saber todo sobre ella, con quin se acuestan, con hombres o mujeres, a qu edad, cundo, en dnde, con cuntos o cuntas, pero no interesan aspectos de mayor trascendencia como Por qu lo hacen? Cmo se protegen? Qu construcciones subjetivas se han conformado?
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Entindase sexualidad como una construccin cultural en () una esfera fundamental del ser humano que se convierte en un marco de referencia no solo biolgico, sino esencialmente simblico, dentro del cual se constituyen vnculos sociales que permiten establecer identidad (Tovar, 2008, p 58).

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Adems no se preocupan porque la escuela ensee una sexualidad libre, placentera y consciente, que va ms all de que los jvenes y las jvenes hayan decidido comenzar la exploracin de tener coitos, e implica que ellas decidan vivir su sexualidad con otras mujeres o ellos con otros hombres. La escuela no se preocupa por procesos de educacin sexual con perspectiva de gnero y diversidad que, antes que controlar y reprimir, entienden que un hombre con pene puede vestir con faldas, puede tener relaciones sexuales con mujeres o con hombres, que entiende que el amor y la sexualidad no deben tener rostro de pene o vagina, por eso ya no importa si eres hombre o mujer sino quin eres, que entienden y no niegan la sexualidad infantil, por ello forman sin tabes desde la niez y, por qu no, desde la infancia. Se entiende que la desaparicin de la homolesbitransfobia no depende de la escuela, pero para la transformacin de la cultura patriarcal ser muy importante que uno de los contextos que reconozca la diversidad sexual sea la escuela. Es un reto que en algunos contextos ya se han empezado a reconocer las prcticas homolesbitransfobicas que hacen parte cotidiana de la escuela, que permiten y reproducen crculos de violencias contra aquellos y aquellas que deciden salirse de la sexualidad heteronormativa, crculos que validan desde las directivas hasta los estudiantes pasando por familiares, trabajadores y profesores. Se debe avanzar en una educacin para la construccin de una sexualidad integral que no promueva ni reproduzca procesos de estigmatizacin o discriminacin, que impida que la sexualidad de otras u otros sea juzgada o rechazada. Es indispensable comprender que estas prcticas que parecen no querer desaparecer del currculo explcito y oculto que va desde lo verbal y lo psicolgico hasta lo fsico y lo simblico permiten crculos de violencia que generan hasta la muerte.

Fotografa, Leo Marquez

Referencias Garca, Carlos (2007). Diversidad sexual en la escuela. Bogot: Colombia Diversa. Tovar, Elsa (2008) Cultura y sexualidad en Colombia. Bogot: Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Unidad de posgrados, especializacin en Educacin Sexual.

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S, ES VERDAD! QUE TODO NO ES VERDAD

Corporacin Azzul diverso S, es verdad! Que somos diferentes S, es verdad! Que nos educamos diferente S, es verdad! Que tenemos diferentes posiciones polticas S es verdad! Que tenemos lineamientos sociales y religiosos que nos permiten transformar las realidades y nos ayudan a construir nuestra propia quino esfera, y que tenemos miedo a las periferias humanas. Todo esto es verdad, sin embargo hay una afirmacin ms fuerte que todas las anteriores: el reconocimiento de que somos seres humanos y tenemos unos derechos y deberes que se complementan con las necesidades de una sociedad, pero Qu pasa cuando esta sociedad no est de acuerdo con las necesidades que tiene cada individuo? Una muestra de estas imposiciones son los marcados patriarcalismos y heteronormatividades que introducen en la crianza personas externas al territorio corporal de cada individuo, es decir, la sociedad marca a los jvenes y a las jvenes desde el nacimiento, y su primera bsqueda es encaminada a un molde social tan fuerte que se crea y se considera como una verdad absoluta. Ejemplo de ello es decir que el azul es para nios y el rosado para nias, los carros para los nios y las muecas para las nias. Estos estigmas sociales tambin construyen la visin primaria de la sexualidad de las personas, el entorno nos introduce a una normatividad que predispone nuestro cuerpo y mente. Cuando el ser humano entra en la etapa de la adolescencia empieza a sentir gusto por muchas cosas y es precisamente en este momento donde inicia el rechazo si nuestras inclinaciones no se acomodan o no siguen una cultura predeterminada, convirtiendo las opciones diferentes en tab. El rol del ser humano en la sociedad debe partir desde la construccin del individuo y sus gustos, enfocados hacia una vida plena. Desafortunadamente si la sociedad sigue apostando por la cohibicin de las individualidades es muy difcil surgir como una verdadera comunidad respetuosa y libre de prejuicios. Ser parte de la comunidad LGBTI en una sociedad como la nuestra resulta realmente difcil, se es vctima de prejuicios y de todo tipo de discriminaciones emanadas de una tradicin patriarcal, religiosa y heteronormativa. El incumplimiento de las normas impuestas por esta sociedad puede llegar a significar agresiones fsicas, verbales y hasta atentados contra la vida del transgresor de la norma. Es importante resaltar que en Colombia y en el mundo se ha creado una legislacin que replantea estos problemas, sin embargo de nada sirve la creacin de miles de leyes, decretos, polticas pblicas y dems, si no se pueden llevar a la prctica plena en la sociedad, es decir, si seguimos juzgndonos por negros, por las preferencias sexuales de cada uno, por la religin, por ser mujer, por ser hombre. Nada va a cambiar mientras esto siga y no lleguemos a una unin alrededor del respeto y entendimiento del otro, no bajo la idea de que mi libertad termina donde empieza la del otro, sino a partir de la realizacin de la idea de que las libertades van de la mano y que ninguna est por encima de la de otro ser humano. Es imprescindible entender que para generar un cambio real en trminos de convivencia pacfica logrando territorios de derechos plenos se debe iniciar desde un cambio personal, tanto la institucin como los ciudadanos y las ciudadanas deben saber y entender las necesidades del otro para que de esta forma se llegue a la tan anhelada meta de la palabra comunidad.

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BOGOT EN CAMINO HACIA LA REALIZACIN DE UN TERRITORIO DE DERECHOS LGBTI

Desde el nacimiento en 1991 de nuestra golpeada pero an joven Constitucin Poltica, los grupos poblacionales que han sufrido formas de violencia fsica y simblica han tenido la oportunidad de buscar el reconocimiento y la garanta plena de sus derechos bajo el amparo del principio constitucional de Estado Social de Derecho y la definicin de nuestro pas como diverso, pluritnico y multicultural. En este orden de ideas, la poblacin LGBTI es uno de los grupos que se encuentra acogido por ste marco constitucional, asignando a la institucionalidad el compromiso de hacer de los procesos de planeacin, elaboracin, puesta en marcha y evaluacin de las polticas pblicas, espacios para el reconocimiento, encuentro y dilogo entre culturas, saberes e identidades; as como la obligacin de disear planes de acciones afirmativas, programas y proyectos que permitan la inclusin de la diversidad en la agenda de las entidades. A nivel distrital, Bogot respeta la diversidad es el programa que est orientado a reconocer y restablecer los derechos de las personas con identidades de gnero y orientaciones sexuales no heteronormativas: Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transgeneristas e intersexuales- LGBTI-, y otros grupos sociales. Sin embargo, antes de presentar estos significativos logros, es importante establecer como punto fundamental que las orientaciones sexuales y las identidades de gnero son dimensiones que involucran de manera inmediata lo personal, cultural, afectivo, sentimental, simblico e imaginario de los seres humanos, por lo tanto ser vctima de formas de exclusin o discriminacin es apuntar directamente a la dignidad de las personas por su auto reconocimiento en la comunidad LGBTI. As que estas acciones discriminatorias no tienen ni las mismas causas, ni las mismas consecuencias que las que se cometen contra otros actores sociales: estas activan en el otro u otra, una serie de ideas, valoraciones, representaciones y acciones inspiradas en el prejuicio legitimado en la sociedad heteronormativa, con su norma sexual nica e inamovible; una sociedad excluyente, homofbica y transfbica que desconoce que dichas diversidades son alternativas para otras construcciones sociales (Texto Contexto y antecedentes de los pueblos, poblaciones y grupos sociales del proyecto no. 588 Alcalda Mayor de Bogot, Secretaria de Gobierno, 2011). Siguiendo este principio y su advertencia implcita, la pertenencia a este grupo social, ms all del hecho de identificarse con alguna de sus letras, representa para cada persona inmersa en la realidad de estas identidades, una lucha constante contra todo el sistema de valores y normas hegemnicas que han excluido y eliminado sus demandas individuales y colectivas, construidas a travs de su experiencia; por ello su vida se convierte diariamente en un acto poltico individual y colectivo que busca impactar las representaciones y significados que tiene la sociedad frente a temas tan importantes como la familia, el gnero, la orientacin sexual, entre otros. En aras de hacer explicitas estas reflexiones, a continuacin se presentan algunos interesantes resultados de una encuesta valorativa realizada por la Secretaria Distrital de Gobierno en febrero de 2010, que nos permitir abordar la situacin de derechos humanos y la seguridad de las personas LGBTI : La encuesta evidenci la inseguridad que sienten las personas LGBTI frente a la fuerza policial, pues estn documentados episodios de maltrato fsico, verbal y psicolgico; abuso de autoridad de parte de la polica; detenciones arbitrarias, abuso sexual, humillaciones y escarnio pblico; siendo una causa muy importante las manifestaciones pblicas de afecto y/o transito desprevenido. Otro de los principales agresores, -muy relacionado con el sistema patriarcal y machista-, resulta ser el padre de las personas LGBTI. Cuando ellas y ellos hacen pblica su orientacin sexual, en su mbito familiar, parece ser que el padre experimenta algn tipo de agresin directa

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a su masculinidad, ya que el modelo que se est cuestionando desde la orientacin sexual y la identidad de gnero no normativa, no es otro que el instaurado por el Pater. En relacin a la pregunta que seala: a nivel individual, qu hizo en situaciones de violencia? encontramos que ante una agresin la mayora no hace nada; las personas continan sin denunciar stas; algunas personas simplemente porque una denuncia les implicara exponer su identidad sexual, otras porque desconocen los mecanismos para la exigibilidad y en gran medida porque no confan en la efectividad de la justicia. Como punto final, es importante reconocer el gran valor de la poltica pblica LGBTI en Bogot y sus acciones afirmativas, adems del papel ms que protagnico de la comunidad LGBTI bogotana. An as queda un gran camino por recorrer, especialmente en lo que tiene que ver con el reconocimiento social positivo de opciones sexuales y de gnero distintas: la realizacin de este objetivo es una tarea que solo puede realizar la sociedad en su conjunto.

Fotografa, Leo Marquez

1 Levantamiento de informacin a travs de diferentes grupos focales, cartografas sociales y una encuesta a 200 personas de las localidades Antonio Nario, Chapinero, Engativ, Kennedy, Mrtires, San Cristbal y Suba. La encuesta abord las siguientes variables: Tipos de violencia; Actores que ejercen violencia; y Zonas inseguras para la poblacin LGBTI en la ciudad de Bogot.

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