GLOBALIZACIN NEOLIBERAL.

UNA PERSPECTIVA TERICA

Introduccin
Una de las cuestiones ms difundidas en la actualidad es sin lugar a dudas lo referido a la globalizacin neoliberal, como modelo econmico global para la interconexin de las economas en una misma red. A partir de los aos setenta las economas se vuelven mas interrelacionadas que antes, como resultado surge una mayor dependencia entre las ellas, que su forma de expresin lo constituye la globalizacin. El deterioro del modelo keynesiano para fines de los setenta muestra un escenario propicio para la difusin de las ideas ms trascendentales de la economa ortodoxa, la idea del liberalismo econmico como forma de autorregulacin de los mercados. El auge de este modelo unido a la globalizacin de la economa internacional, dio al traste con la aparicin de la globalizacin neoliberal como mxima expresin del pensamiento econmico contemporneo posterior a Keynes.

Qu es la Globalizacin?
La globalizacin no es ms que el resultado de un proceso objetivo e histrico que aparece como resultado del alto grado de desarrollo de las fuerzas productivas, en la que el desarrollo tecnolgico tiene un peso fundamental, poniendo de relieve la interconexin de la Economa Mundial, a travs de los flujos financieros internacionales y el comercio internacional, sobre la base del desarrollo de las comunicaciones y la informtica. Determinar el origen de la misma se torna complejo, pero la conquista y colonizacin del Nuevo Mundo marc pautas en cuanto a las dimensiones de las nuevas relaciones econmicas que se tejan en Europa por ese entonces. No sera ocioso recordar que la acumulacin originaria de capitales tiene sus antecedentes en el sometimiento de Amrica a los intereses del capital. Pero la Revolucin Industrial marc un hito, que unido al posterior desarrollo del capitalismo hasta llegar a su fase imperialista y a la nueva expansin colonial del mismo como forma de realizacin econmica, propici un ambiente favorable al desarrollo de las relaciones econmicas internacionales. A partir del fin de la Segunda Guerra Mundial, se da un acercamiento tanto cultural como econmico entre todos los pases, favorecido bsicamente por el desarrollo de las comunicaciones y que encuentra su punto culminante con la aparicin de la informtica y por ende de la era digital. No se puede, por tanto negar la existencia de este fenmeno objetivo producto del desarrollo capitalista, y que en su momento fue previsto por Marx y Engels cuando afirmaron: merced al rpido perfeccionamiento de los instrumentos de produccin y al constante progreso de los medios de comunicacin, la burguesa arrastra a la corriente de la civilizacin a todas las naciones, hasta las ms brbara (1). Por tanto la aparicin de la globalizacin surge como expresin del alto grado de desarrollo del capitalismo y de sus fuerzas productivas.

(1)Carlos Marx y Federico Engels: "Manifiesto Comunista". Editorial Ciencias Sociales. Instituto cubano del libro, la Habana, 1971 pg. 30-31.

El Neoliberalismo. Antecedentes Tericos

El liberalismo econmico, si bien en los ltimos aos ha tenido difusin como mecanismo de regulacin econmica del capitalismo por la va del mercado, no es un trmino novedoso en la ciencia econmica, ms bien responde al rescate de la teora econmica de Adam

Smith, frreo defensor del automaticismo del mercado, el liberalismo econmico surge en el siglo XVIII y desde entonces siempre ha estado en el pensamiento de mucho economistas partidarios del laissez faire, laissez passer. En el pensamiento econmico de Smith resalta el Orden Natural de la sociedad humana, que encuentra su mxima expresin en el inters egosta del hombre, lo que segn el economista se traduce en beneficios sociales. Lo que proclama no es ms que la convergencia en el mercado de los intereses privados de los capitalistas y el, mecanismo regulador sera la mano invisible, la cual dara como resultado una intervencin nula del Estado en los asuntos econmicos y por tanto un liberalismo econmico, su idea era que el desarrollo de las fuerzas productivas era posible gracias a la actuacin de las leyes ciegas del mercado, un capitalismo salvaje, que era visto en su conjunto como un sistema natural y eterno, de ah se desprende su carcter ahistrico de la sociedad humana, matizado en la idea del orden natural del capitalismo como modo de produccin. Sus ideas de oposicin al Mercantilismo por su tendencia al proteccionismo econmico y a la intervencin del Estado en la vida econmica de la sociedad constituyen el primer antecedente histrico del Neoliberalismo, que encontr fundamentos en la ley de Oferta y Demanda, enunciada por Say a inicios del siglo XIX. La idea de que toda oferta global crea su propia demanda encajaba perfectamente a las ideas del liberalismo econmico, ms no por ello deja de ser objeto de fuertes criticas en el plano econmico, y fue Keynes el primer economista burgus en reconocer la inconsistencia de este planteo durante la Gran Depresin de los aos 30 del siglo XX. No por ello se apart del aparato conceptual de los neoliberales, ya que si no conciben el fenmeno de las crisis econmicas de superproduccin, no conciben, por tanto la idea de que esta ley ha sido abatida en todos sus aspectos tericos y prcticos. David Ricardo tambin contribuy al ulterior desarrollo de las ideas liberales con su teora de las ventajas comparativas, ya que la especializacin promulga por l en la produccin de artculos donde la productividad fuera mayor que el resto de los competidores da muestras de cierto liberalismo para desarrollar dichas ventajas comparativas. Un impulso notable a estas ideas aparece en el arsenal terico de la Escuela Matemtica, fundamentalmente en Jevons, Menguer y Walras, los que se dedicaron a cuestionarse la teora del valor tanto de Ricardo como de Marx, proponen una teora de los precios basada en el principio de la utilidad marginal decreciente, el propio Walras desarrollo la teora del sistema de equilibrio general, la cual es retomada por los neoliberales como ncleo duro de su teora econmica. Sin lugar a dudas un impulso apreciable a estas teoras lo constituyen la creacin de la Sntesis Neoclsica, la cual retoma las ideas de la teora cuantitativa de la moneda de Smith y Ricardo, y constituye un elemento trascendental en las teoras de los monetaristas encabezados por Friedman y los Chicagos Boys.

Milton Friedman Padre del Neoliberalismo

Durante el siglo XX las dos corrientes de pensamiento econmico ms influyentes en el desenvolvimiento del capitalismo fueron sin lugar a dudas el Keynesianismo y el Neoliberalismo. Las ideas liberales estuvieron presentes hasta inicios de la Primera Guerra Mundial, luego surge la Crisis de Superproduccin de 1929-33, en la que se demuestra con contundencia, que la famosa ley de Say no se cumpla en los marcos de una economa capitalista de reproduccin ampliada, es decir, con acumulacin. Fue Jonh Maynard Keynes quien descubri que era necesario estimular la demanda, ya que el consumo era inapropiado respecto a la gran oferta de mercancas. A partir de entonces el Estado se encarg de llevar a

delante una poltica basada en el Gasto Publico deficitario y por ende el Estado se convierte en el principal regulador de la actividad econmica del capitalismo, lo que marca una poca dorada para el desarrollo capitalista. Al margen del Estado de Bienestar Social, su polo opuesto, el Neoliberalismo, segua en el pensamiento de algunos economistas, seguidores de las ideas de Smith, como es el caso de Milton Friedman, quien haciendo un estudio de la teora keynesiana, advierte lo que ya keynes reconoci, el problema de la inflacin. Si bien Keynes estaba convencido de que sus polticas econmicas generaban cierto grado de inflacin, esto no lo desviaba de su idea original, lograr estimular la Demanda pese a las consecuencias. De este argumento se valieron los monetaristas para sobre la base de la inflacin, en la figura de Friedman, alegar que esta estaba condicionada por un fenmeno evidentemente monetario. Su argumento principal era que la excesiva oferta monetaria no estaba en consonancia con la produccin fabril, por esta tendencia del aumento de los precios culpan al Banco Central por una poltica monetario-crediticia expansionista. En honor a la verdad estos problemas no son solo originados por la oferta monetaria, ya que tras esta fechada yacen problemas ms profundos relacionados con el desenvolvimiento del capitalismo, que en ltima instancia forman parte de su desarrollo y se manifiestan externamente como una caracterstica del sistema. No obstante las observaciones realizadas sobre el incremento desmedido del dficit presupuestario, son validas, as como lo referido a la expansin monetario-crediticia y las situaciones desequilibradas de los tipos de cambio y la situacin de la Balanza de Pagos, la cual en su opinin se resuelve alejando al Estado de la fijacin de las tasas de cambio fijas y reguladas por , en su lugar propone revisarlas y por tanto modificarlas. Sobre la libertad econmica alude: la libertad econmica es un requisito esencial de la libertad poltica. Al permitir que las personas cooperen entre s sin la coaccin de un centro decisorio, la libertad econmica reduce el rea sobre la que se ejerce el poder poltico. Adems, al descentralizar el poder econmico, el sistema de mercado compensa cualquier concentracin del poder poltico que pudiera producirse. La combinacin del poder poltico y econmico en las mismas manos es una frmula segura para llegar a la tirana (2).

(2) Milton y Rose Friedman: Libertad de Elegir. Hacia un nuevo Liberalismo Econmico. Editorial Planeta- De Agostini, S.A. (1993) pg. 17

El Papel del Estado

La definicin monetarista del papel del estado se resume a las actividades propias de un rbitro en la economa, estas son:

1. Proteccin de los individuos de una sociedad de la violencia. 2. Exacta administracin de la justicia. 3. La obligacin de realizar y determinadas instituciones publicas. conservar determinadas obras pblicas y

Evidentemente su idea fundamental es aislar al Estado del control de la economa y se aprecia cuando afirma: una economa fundada ante todo en el intercambio voluntario tiene

en su seno el potencial necesario para promover la prosperidad y la libertad humanas (3). La influencia monetarista deja un peso considerable a los precios en la autorregulacin de la economa. Bsicamente define varias funciones a los precios, tal es el caso de la funcin de transmitir informacin, alegando que el sistema de precios slo transmite informacin a quien la pueda usar en beneficio propio o slo a quien la necesite, esto sin molestar a quien no la necesite. Una segunda funcin relacionada con la incentivacin, ya que los precios constituyen una va de estimulacin, una vez conocidos podran motivar la demanda y por tanto la produccin, de ah la supuesta motivacin a la produccin de mercancas bajo el capitalismo, por tanto el aspecto cuantitativo de las mercancas es lo que importa, obligando a las personas a actuar en el mercado sobre la base del valor de cambio de las mercaras amn de su valor de uso. La tercera funcin es la de distribucin de los precios, donde defiende la ganancia individual de cada capitalista, en este punto existe convergencia con su teora de la distribucin de la renta, donde se opone a las polticas redistributivas del ingreso efectuadas por el Estado, y por tanto alega que cada persona obtiene en el mercado la diferencia entre lo que ingresa por concepto de bienes y servicios vendidos y el costo de la produccin. Segn Friedman la redistribucin desestimula al capitalista privado. (3) Ibidem, Pg. 29 La confianza depositada en los precios es admirable en tanto que excesiva y se pone de manifiesto en la siguiente cita: el sistema de precios es el mecanismo que desempea esta misin (se refiere al libre intercambio entre las personas en el mercado) sin necesidad de una direccin centralizada, sin obligar a las personas a hablar entre s o a que se gusten mutuamente (4). Lo cierto es que esta posicin est bien distante de las concepciones marxistas sobre los precios como forma de expresin del valor de las mercancas, y a la funcin del dinero como medio de circulacin, teora econmica marxista define al dinero como el signo del valor en tanto que el neoliberalismo centra sus concepciones en l como principal regulador econmico. Por tanto este es un intento de sepultar la ley del valor descubierta por Marx en el Capital, y darle la mxima expresin al carcter fetichista de la produccin capitalista. Una parte esencial de la libertad econmica consiste en la facultad de escoger la manera en que vamos a utilizar nuestros ingresos; qu parte vamos a destinar para nuestros gastos y qu artculos vamos a comprar; qu cantidad vamos a ahorrar y en qu forma; qu monto vamos a regalar y a quin (5). En esencia esta es la idea fundamental, dejar todo el papel regulador de la economa el mercado y sobre esta base hacer funcionar el sistema capitalista como un gran mercado en el que todos concurren con objetivos diferentes pero con la seguridad de que ste ser capaz de resolver todos sus problemas. El debate sobre el papel del Estado en la economa contina hasta nuestros das, y no pocos piensan que es un error alejarlo de la regulacin econmica. Lo cierto es que la leyes ciegas del mercado han acentuado las diferencias existentes entre las personas, ya que el mercado no es un mecanismo de justeza econmica, todo lo contrario, es sin lugar a dudas su mayor contrincante.

(4) Ibidem, pg. 31 (5) Ibidem, pg. 98 Con el fin de mantener la paz domstica y la tranquilidad, embotando el filo de los antagonismos de clase y evitando, en fin, los peligros de una revolucin violenta, la clase

capitalista esta siempre dispuesta a hacer concesiones mediante la accin del estado. Puede ocurrir, por supuesto, que la ocasin de las concesiones sea la exteriorizacin real de la amenaza revolucionaria (6). Pese a este planteo terico neoliberal, la historia ha demostrado que el mercado de por s solo no es capaz de en el largo plazo lograr un crecimiento auto sostenido sin presentar serios problemas de realizacin econmica. Este fenmeno se presenta como una de las tendencias de la economa, pero por mas recurrente que sea el pensamiento ortodoxo, la prctica demuestra que a larga el Estado tiende a acabar regulando en alguna medida el mecanismo econmico capitalista. Es importante destacar que el neoliberalismo vino como anillo al dedo en las pretensiones Econmicas de Estados Unidos, que si bien pregonaba el liberalismo econmico a travs de mecanismos que promovan el libre comercio, su economa no dej de funcionar como una economa regulada, a tal punto que aparece el llamado keynesianismo militar, como va para desarrollar el complejo militar industrial, lo que le permiti reforzar su poltica imperial basada en el gasto militar por una parte y por la otra abrir los mercados internacionales bajo el lema del neoliberalismo por el otro. No obstante pese al fin que se le haya dado a las polticas neoliberales, son una muestra del desarrollo del pensamiento econmico burgus, y por tanto un nuevo enfoque sobre el carcter natural del capitalismo. El hecho de que el sistema capitalista posea la cualidad de mostrar un desenvolvimiento recurrente, en forma de tendencias, demuestra que en la medida en que ste se desarrolla aparecen nuevos modelos de desarrollo llevados a cabo por nuevos economistas, ste carcter dinmico de la economa es lo que hace de ella una ciencia cada vez ms apasionante.

(6) Paul M. Sweezy: Teora del Desarrollo Capitalista. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana 1975. Pg. 335-336.

Conclusiones

Las polticas neoliberales surgen como expresin del desarrollo capitalista en una poca en que la regulacin econmica por el Estado se convirtieron en un freno para su ulterior desenvolvimiento. El liberalismo siempre ha formado parte del pensamiento econmico burgus como expresin del ideal egosta de los capitalistas que ven en el mercado la realizacin de sus intereses clasistas. Este modelo econmico neoliberal encontr en la globalizacin el gendarme perfecto para su difusin global, y juntos formaron la conocida Globalizacin Neoliberal.

Bibliografa

Carlos Marx y Federico Engels: "Manifiesto Comunista". Editorial Ciencias Sociales. Instituto cubano del libro, la Habana, 1971. Paul M. Sweezy: Teora del Desarrollo Capitalista. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana 1975. Milton y Rose Friedman: Libertad de Elegir. Hacia un nuevo Liberalismo Econmico. Editorial Planeta- De Agostini, S.A. (1993) Aribau, 185, 1o.- 08021 Barcelona.