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PA n 1.23.000.000520/2012-12 Requerido: Centro de Estudos Avanados ALFA.

Assunto: No autorizao do MEC para ofertar cursos de graduao

RECOMENDAO N

/2012 PRDC/PA

O MINISTRIO PBLICO FEDERAL, por meio do Procurador da Repblica que assina ao final, no regular exerccio de suas atribuies legais e institucionais, e Considerando que o Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis, conforme preceitua o art. 127, da Constituio Federal de 1988; Considerando ser funo institucional do Ministrio Pblico promover ao civil pblica para a proteo do patrimnio pblico e social, e de outros interesses difusos e coletivos, conforme dispe o art. 129, III, da Constituio da Repblica; Considerando ser atribuio do Ministrio Pblico da Unio, conforme dispe o artigo 6, XX, da Lei Complementar n 75/93, expedir recomendaes visando a melhoria dos servios pblicos e de relevncia pblica, bem como velar pelo respeito aos interesses, direitos e bens cuja defesa lhe couber promover, fixando prazo razovel para a adoo das providncias cabveis; Considerando que aps tomar conhecimento, por meio do Blog Drio Pedrosa1, da divulgao do listo dos aprovados para cursos de graduao em Educao Fsica e Pedagogia, nos municpios de Soure e Muan, do Centro de Estudos Avanados Alfa e Proficincia, do Grupo Continental, e que a oferta de tais cursos irregular, esta Procuradoria da Repblica expediu recomendao ao Centro de Estudos Avanados Alfa e Proficincia (fls. 17/19);
1 http://dariopedrosa.com/

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Considerando que em resposta referida recomendao o Instituto Proficincia informou que no possui qualquer vnculo com o Centro de Estudos Avanados ALFA e que acatou integralmente a recomendao, assumindo dessa forma a responsabilidade pelas irregularidades; Considerando que, em que pese a responsabilidade pelas irregularidades ter recado sobre o Instituto Proficincia, o Centro de Estudos Avanados ALFA, em resposta a esta Procuradoria informou que oferta cursos de graduao mesmo sem possuir autorizao do MEC para tanto (fls. 23 e 35); Considerando que os cursos ofertados pelo Centro de Estudos Avanados ALFA so ofertados em parceria com as instituies do Grupo Educacional Continental, quais sejam, FAVIX e UNISABER; Considerando que tais instituies, FAVIX e UNISABER, no possuem autorizao do MEC para ofertar cursos de graduao fora de suas sedes, conforme verificado no site do MEC (http://emec.mec.gov.br/), tampouco em municpios do Estado do Par; Considerando que, o prprio Instituto Proficincia informou que o Centro de Estudos Avanados ALFA oferta cursos de graduao nos municpios do Estado do Par; Considerando que os argumentos apresentados pelo Centro de Estudos ALFA, fls. 23/24, assume que uma Organizao No-Governamental (ONG) e que apresenta suposta deciso do Ministrio da Educao que homologa parecer da Cmara de Educao Superior do Conselho Nacional de Educao, de forma pontual e reduzida, indicando a sede (Vitria e So Paulo), sendo que no caso do ltimo, indica autorizao exclusivamente para fins de expedio e registro de diplomas dos cento e cinquenta e nove alunos que ingressaram nos anos de 1998, 1999 e 2001, relao anexa, conforme consta Processo n 23000.012655/2000-34, sem qualquer referncia a possibilidade de atuao fora de sua rea de funcionamento, tampouco de prestar servios de graduao por intermdio de uma ONG; Considerando, portanto, que restou configurada a irregularidade dos cursos de graduao e ps-graduao ofertados nos municpios do Estado do Par pelo

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Centro de Estudos Avanados ALFA; Considerando que esta prtica ilegal e poder causar graves danos aos alunos e sociedade em geral, tendo em vista que o incio das aulas est previsto para o ms de abril; Considerando, por fim, que esta prtica completamente contrria a Constituio Federal de 1988 e a Legislao Federal vigente, j que se encontra em desacordo com a disposio prevista nos arts. 36 e 37 da Lei n 8078/1990, resolve

RECOMENDAR

Ao CENTRO DE ESTUDOS AVANADOS ALFA, na pessoa de seu Diretor Geral, Antnio Raimundo Leal Pires, que: a) visto que uma ONG e no tem autorizao para ministrar cursos de nvel superior, paralise imediatamente a divulgao de todo e qualquer anncio publicitrio oferecendo os cursos de graduao e ps-graduao, bem como a divulgao de que seja Instituio de Ensino Superior e que oferece cursos reconhecidos pelo MEC; b) suspenda imediatamente suas atividades referente aos cursos ora questionados, nos termos do art. 56, VII do CDC, com a interrupo imediata das matrculas de tais cursos; c) no inicie as aulas dos referidos cursos sem o ato de credenciamento, autorizao e reconhecimento junto ao MEC, com vistas a evitar maiores danos, alm daqueles j causados aos alunos; Para tanto, estabeleo o prazo de 5 (cinco) dias para protocolo da resposta no MPF, ou envio da resposta pelo fax (091) 3241-2877, para que V. Senhoria manifeste-se acerca do acatamento (parcial ou integral) ou no da presente Recomendao ou explique os motivos da no adoo das medidas recomendadas. A omisso de resposta no prazo estabelecido ser considerada como recusa

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ao cumprimento da recomendao e poder ensejar a adoo de medidas judiciais cabveis pelo Ministrio Pblico Federal. Belm, 02 de abril de 2012.

ALAN ROGRIO MANSUR SILVA Procurador da Repblica Procurador Regional dos Direitos do Cidado

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