Instituto Tecnolgico de Tijuana

Departamento de Qumica y Bioqumica Ingeniera Qumica

Gestin Ambiental

Metodologas de Evaluacin de Impacto Ambiental

Ortiz Vargas Karla Soraya

09210840

Profesor:

Oralia Lpez

Tijuana, B.C., mayo de 2013

Metodologas de Evaluacin de Impacto Ambiental

El desarrollo de las metodologas para evaluar impactos ambientales puede vincularse con: a) la bsqueda de las relaciones entre los elementos o caractersticas territoriales y las acciones b) las mediciones especficas y la informacin necesaria para estimar los impactos c) las medidas de mitigacin, compensacin y seguimiento. Estos antecedentes permiten una adecuada identificacin, prediccin e interpretacin de los impactos sobre diversos componentes del ambiente. La informacin puede concretarse sobre la base de dos aspectos bsicos: la medicin de la capacidad y del impacto sobre el medio. La capacidad es la condicin natural de un territorio para absorber presiones sin deteriorarse y se relaciona con varios aspectos. El anlisis del impacto conduce al concepto de alteracin. Por ello es necesario prever y estudiar cules seran las implicancias de las posibles acciones sobre el medio ambiente, sean stos de carcter positivo o negativo. Caractersticas de los impactos ambientales El impacto ambiental constituye una alteracin significativa de las acciones humanas; su trascendencia deriva de la vulnerabilidad territorial. La diversidad de facetas siempre debera ponerse de manifiesto en una evaluacin de impacto ambiental. Una alteracin ambiental, correspondiente a cualquiera de esas facetas de la vulnerabilidad o fragilidad del territorio, puede ser individualizada por una serie de caractersticas; entre ellas destacan las siguientes: a) El carcter del impacto que hace referencia a su consideracin positiva o negativa respecto al estado previo a la accin. b) La magnitud del impacto informa de su extensin y representa la cantidad e intensidad del impacto c) El significado del impacto alude a su importancia relativa. d) El tipo de impacto, describe el modo en que se produce, el impacto es directo, indirecto, o sinrgico. e) La duracin del impacto se refiere al comportamiento en el tiempo de los impactos ambientales previstos. f) La reversibilidad del impacto tiene en cuenta la posibilidad, dificultad o imposibilidad de retornar a la situacin anterior a la accin. g) El riesgo del impacto estima su probabilidad de ocurrencia. h) El rea espacial o de influencia es el territorio que contiene el impacto ambiental y que no necesariamente coincide con la localizacin de la accin propuesta. Los impactos ambientales individualizados segn las caractersticas antes descritas, pueden ser clasificados segn los Criterios Clases de Clasificacin: Por el carcter: Positivos o Negativos Por la relacin causa- efecto: Primarios o Secundarios Por el momento en que se manifiestan: Latente, Inmediato o Momento Crtico Por la interrelacin de acciones y/o alteraciones: Impacto simple o Impactos acumulativos Por la extensin: Puntual, Parcial, Extremo o Total

Por la persistencia: Temporal o Permanente Por la capacidad de recuperacin del ambiente: Irrecuperable, Irreversible, Reversible o Fugaz

La correcta evaluacin de los impactos ambientales se concreta normalmente con la utilizacin de alguna escala de niveles de impacto; esto facilita la utilizacin de la informacin recopilada para la toma de decisiones. Existen diversas formas para definir y calificar los impactos. Un ejemplo de niveles puede ser el siguiente: a) Impacto compatible. La carencia de impacto o la recuperacin inmediata tras el cese de la accin. No se necesitan prcticas mitigadoras. b) Impacto moderado. La recuperacin de las condiciones iniciales requiere cierto tiempo. a) Se precisan prcticas de mitigacin simples. b) Impacto severo. La magnitud del impacto exige, para la recuperacin de las condiciones, la adecuacin de prcticas especficas de mitigacin. La recuperacin necesita un perodo de tiempo dilatado. c) Impacto crtico. La magnitud del impacto es superior al umbral aceptable. Se produce una prdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posibilidad de recuperacin incluso con la adopcin de prcticas de mitigacin. Seleccin de metodologas Los mtodos y tcnicas usualmente aceptadas estn destinados a medir tanto los impactos directos, que involucran prdida parcial o total de un recurso o el deterioro de una variable ambiental, como la acumulacin de impactos ambientales y la induccin de riesgos potenciales. Como es sabido, el anlisis de los impactos incluye variables socioeconmicas, culturales, histricas, ecolgicas, fsicas, qumicas y visuales, en la medida que ellas se generen en el territorio afectado por la accin y que representen las alteraciones ambientales prioritarias derivadas de una accin humana. Un primer criterio a incluir en la seleccin de tcnicas y mtodos es definir si se necesita medir la capacidad de una variable del ambiente o el impacto que sobre ella se genera. Un segundo elemento, se relaciona con su comportamiento en el tiempo. Las metodologas de evaluacin de impacto ambiental se refieren a los enfoques desarrollados para identificar, predecir y valorar las alteraciones de una accin. Consiste en reconocer qu variables y/ o procesos fsicos, qumicos, biolgicos, socioeconmicos, culturales y paisajsticos pueden ser afectados de manera significativa. Es relevante destacar ac que un impacto ignorado o subestimado hace insatisfactorio cualquier anlisis, aun cuando se use una metodologa sofisticada. Principales mtodos para la evaluacin de impactos ambientales a) Las reuniones de expertos. Solamente a considerar cuando se trata de estudiar un impacto muy concreto y circunscrito. El mtodo Delphi ha sido de gran utilidad en estos casos. b) Las check lists. Son listas exhaustivas que permiten identificar rpidamente los impactos. Existen las puramente indicativas, y las cuantitativas, que utilizan estndares para la definicin de los principales impactos.

c) Las matrices simples de causa-efecto. Son matrices limitadas a relacionar la variable ambiental afectada y la accin humana que la provoca. d) Los grafos y diagramas de flujo. Tratan de determinar las cadenas de impactos primarios y secundarios con todas las interacciones existentes y sirven para definir tipos de impactos esperados. e) La cartografa ambiental o superposicin de mapas (overlay). Se construyen una serie de mapas representando las caractersticas ambientales que se consideren influyentes. Los mapas de sntesis permiten definir las aptitudes o capacidades del suelo ante los distintos usos, los niveles de proteccin y las restricciones al desarrollo de cada zona. f) Redes. Son diagramas de flujo ampliados a los impactos primarios, secundarios y terciarios. g) Sistemas de Informacin Geogrficos. Son paquetes computacionales muy elaborados, que se apoyan en la definicin de sistemas. No permiten la identificacin de impactos, que necesariamente deben estar integrados en el modelo, sino que tratan de evaluar la importancia de ellos. h) Matrices. Estos mtodos consisten en tablas de doble entrada, con las caractersticas y elementos ambientales y con las acciones previstas del proyecto. En la interseccin de cada fila con cada columna se identifican los impactos correspondientes. La matriz de Leopold es un buen ejemplo de este mtodo. En matrices ms complejas pueden deducirse los encadenamientos entre efectos primarios y secundarios. Como puede verse, existen muchas maneras y mtodos para analizar la capacidad del ambiente y los impactos ambientales. Son tantos que su seleccin es un punto crucial en los resultados de la evaluacin.

DESCRIPCIN DE METODOLOGAS ESPECFICAS

Listas de chequeo o verificacin Este mtodo consiste en una lista ordenada de factores ambientales que son potencialmente afectados por una accin humana. Las listas de chequeo son exhaustivas. Su principal utilidad es identificar todas las posibles consecuencias ligadas a la accin propuesta, asegurando en una primera etapa de la evaluacin de impacto ambiental que ninguna alteracin relevante sea omitida. Existen diversos tipos de listados; entre ellos destacan: Listados simples. Contienen slo una lista de factores o variables ambientales con impacto, o una lista de caractersticas de la accin con impacto, o ambos elementos. Permiten asegurarse que un factor particular no sea omitido del anlisis. Listados descriptivos. Estos listados dan orientaciones para una evaluacin de los parmetros ambientales impactados. Listados escalonados. Se establecen criterios para evaluar un conjunto de elementos ambientales. Se trata de un caso ilustrativo y las unidades de los criterios deben ser adaptadas a cada situacin. Cuestionarios. Se trata de un conjunto de preguntas sistemticas sobre categoras genricas de factores ambientales. Normalmente hay tres respuestas dependiendo de cunto se sabe del impacto especfico. Por agregacin de respuestas se puede tener una idea cualitativa de la importancia relativa de un cierto impacto, tanto negativo como positivo. Las ventajas de las listas de chequeo estn dadas por su utilidad para: a) Estructurar las etapas iniciales de una evaluacin de impacto ambiental.

b) Ser un instrumento que apoye la definicin de los impactos significativos de un proyecto. c) Asegurar que ningn factor esencial sea omitido del anlisis. d) Comparar fcilmente diversas alternativas de proyecto. Entre sus deficiencias o limitaciones se encuentran: a) Ser rgidos, estticos, unidimensionales, lineales y limitados para evaluar los impactos individuales. b) No identifican impactos indirectos, ni las probabilidades de ocurrencia, ni los riesgos asociados con los impactos. c) No ofrecen indicaciones sobre la localizacin espacial del impacto. d) No permiten establecer un orden de prioridad relativa de los impactos. Diagramas de flujo Estas metodologas se utilizan para establecer relaciones de causalidad, generalmente lineales, entre la accin. Los diagramas de flujo tienen las ventajas de ser relativamente fciles de construir y de proponer una relacin de causalidad que puede ser til. Sin embargo, no facilitan la cuantificacin de impactos y se limitan a mostrar relaciones causa-efecto de carcter lineal. Como metodologas de evaluacin de impacto ambiental, los diagramas de flujo son estrictamente complementarios con las matrices y otras alternativas utilizadas. Redes Las redes son una extensin de los diagramas de flujo a fin de incorporar impactos de largo plazo. Las condiciones causantes de impacto en una red son establecidas a partir de listas de actividades del proyecto. El desarrollo de una red requiere indicar los impactos que resultan de cada actividad del proyecto. Se utilizan, en orden jerrquico, los impactos primarios, los impactos secundarios y terciarios, y as sucesivamente hasta obtener las interacciones respectivas. Las redes son tiles como guas en el trabajo de evaluacin de impactos ambientales para detectar impactos indirectos o secundarios; en proyectos complejos o con muchas componentes pueden ser muy importantes para identificar las interacciones mutuas. Adems proporcionan resmenes tiles y concisos de los impactos globales de un proyecto. Su principal desventaja es que no proveen criterios para decidir si un impacto en particular es importante o no. Cuando la red es muy densa, se genera confusin y dificultad para interpretar la informacin. Panel de expertos Este mtodo ad hoc no proporciona en principio ninguna gua formal para la realizacin de una evaluacin de impacto ambiental. En realidad es la sistematizacin de las consultas a un grupo de expertos familiarizados con un proyecto o con sus tpicos especializados. Estas metodologas dependen mucho del tipo de expertos disponibles y/o en general, permiten: a) Identificar una gama amplia de impactos ms que definir parmetros especficos para aspectos a considerar en el futuro. b) Establecer medidas de mitigacin. c) Disponer de procedimientos de seguimiento y control.

Su ventaja radica en la falta de formalidad y la facilidad para adaptar la evaluacin a las circunstancias especficas de una accin. Aunque dependen de los antecedentes, de la experiencia y de la disponibilidad del equipo que lo lleva a cabo, son efectivamente rpidos y fciles de conducir con poco esfuerzo. Adems, requieren formar equipos particulares para cada tipo de proyecto y no dan ninguna seguridad de ser exhaustivos o comprensivos. Cartografa ambiental Los mtodos grficos han estado permanentemente vigentes en diversas categoras de anlisis ambiental, particularmente en su proyeccin espacial. Cada mapa indica una caracterstica fsica, social, o cultural, que refleja un impacto ambiental especfico. Los mapas pueden identificar, predecir y asignar un valor relativo a cada impacto. Este mtodo es especialmente til cuando existen variaciones espaciales de los impactos, de las que no dan cuenta las matrices. Adquieren relevancia en el mbito local, en particular cuando se trata de relacionar impactos ambientales localizados con indicadores de salud o caractersticas socioeconmicas espacialmente diferenciadas. Son singularmente tiles para la evaluacin de rutas alternativas en desarrollos lineales como ductos, carreteras y lneas de transmisin. Sin embargo, su mayor limitacin deriva precisamente de su ventaja, o sea que solamente considera algunos impactos limitados que puedan expresarse en coordenadas espaciales. Elementos como probabilidad, dinmica y reversibilidad estn ausentes. La definicin de los lmites o las fronteras de alcance de los impactos son normalmente poco clara y no se puede sobreponer una gran cantidad de variables. Matrices de causa-efecto El uso de matrices puede llevarse a cabo con una recoleccin moderada de datos tcnicos y ecolgicos, pero requiere en forma imprescindible de una cierta familiaridad con el rea afectada por el proyecto y con la naturaleza del mismo. Todos pueden contribuir a una rpida identificacin de los posibles impactos. Las matrices de causa-efecto consisten en un listado de acciones humanas y otro de indicadores de impacto ambiental, que se relacionan en un diagrama matricial. Son muy tiles cuando se trata de identificar el origen de ciertos impactos, pero tienen limitaciones para establecer interacciones, definir impactos secundarios o terciarios y realizar consideraciones temporales o espaciales. Se presentan dos tipos de matrices que son usualmente utilizadas en los estudios de impacto ambiental: a) Matriz de Leopold. La matriz sirve slo para identificar impactos y su origen, sin proporcionarles un valor. Permite, sin embargo, estimar la importancia y magnitud de los impactos con la ayuda de un grupo de expertos y de otros profesionales involucrados en el proyecto. En este sentido representan un avance respecto a las matrices de interaccin simple. b) El Mtodo de Battelle. Este mtodo fue diseado para evaluar el impacto de proyectos relacionados con recursos hdricos, aunque tambin se utiliza en evaluacin de proyectos de lineales, plantas nucleares y otros. El mtodo es un tipo de lista de verificacin con escalas de ponderacin que contempla la descripcin de los factores ambientales, la ponderacin valrica de cada aspecto y la asignacin de unidades de importancia.

ESPECFICOS PARA ALGUNAS VARIABLES AMBIENTALES

Calidad del agua Para la eleccin de modelos que analizan la calidad del agua, es necesario conocer los criterios y estndares establecidos en las normativas nacionales. Un modelo es una representacin que simula las condiciones ambientales y su respuesta ante estmulos determinados. Los ms utilizados son los matemticos; tambin se usan modelos fsicos, cuando las situaciones son demasiado complejas para ser analizadas matemticamente. Los modelos matemticos pueden ser dependiendo de las caractersticas del medio, tal como se describe a continuacin: Modelos unidimensionales se utilizan para representar flujos en cursos de agua. Modelos bidimensionales se utilizan para ros de gran ancho, en los cuales las concentraciones de contaminantes varan de un lado de la ribera al otro. Modelos tridimensionales encuentran aplicacin en estudios de aguas subterrneas y en sistemas ms complejos de aguas superficiales. Los modelos pueden ser dinmicos o de estado estacionario. Los dinmicos proveen informacin acerca de la calidad del agua tanto en la direccin como en el tiempo. Los estacionarios suponen variacin slo en el espacio. La modelacin constituye una herramienta poderosa en el anlisis de calidad del agua. La validez de un modelo depende de la calidad de informacin disponible. Por ello, siempre se realiza un anlisis crtico de los datos y de sus resultados. Anlisis sobre la calidad del aire El anlisis de la calidad del aire puede cumplir varias finalidades, entre las que destacan el pronstico de las posibles alteraciones por una nueva actividad, y el impacto en la salud humana y en la flora y fauna de un territorio determinado. Tambin el anlisis de la calidad del aire permite conocer la eficiencia de los mecanismos de control de emisiones de un determinado proceso industrial. Los modelos disponibles para el anlisis de la calidad del aire estn en funcin de los diferentes componentes qumicos emitidos, y las variables meteorolgicas y de estabilidad atmosfrica. Consideran de gran importancia las variables meteorolgicas y de estabilidad atmosfrica. Estos modelos pueden ser divididos en 2 grandes tipos:

Modelos fsicos, en los que se reproduce el fenmeno a estudiar, en una escala

apropiada. Generalmente se trata de tneles de viento en donde se construye a escala la instalacin que producir las emisiones y de la topografa circundante, y se reproducen las condiciones atmosfricas. Modelos numricos, en donde se simula en un microcomputador el fenmeno en estudio, lo que permite conocer el orden de magnitud de las concentraciones y de las distancias asociadas a impactos relevantes.

Anlisis sobre degradacin de los suelos Los distintos mtodos de identificacin y anlisis de los procesos de degradacin de suelos pueden agruparse como de: observacin y medicin directa, mtodos paramtricos, modelos, mtodos cartogrficos y utilizacin de datos de teledeteccin. a) Observacin y medicin directa. Se incluyen tanto las observaciones de indicios y manifestaciones de degradacin en el campo, como las mediciones fsico-qumicas destinadas a evaluar los procesos existentes. Las mediciones directas de campo y laboratorio pueden constituir la nica fuente de datos disponibles o bien servir como gua para verificar los resultados obtenidos por medio de otros mtodos. b) Mtodos paramtricos. Los mtodos paramtricos permiten inferir la degradacin de los suelos a partir de los factores ambientales que intervienen en el desarrollo de los procesos. c) Modelos matemticos. Para el estudio de algunos procesos de degradacin de los suelos, tales como la erosin hdrica y elica, se han creado modelos que han dado resultados satisfactorios bajo diversas condiciones. Cabe destacar que no existe actualmente ningn modelo ampliamente aceptado para predecir la degradacin de los suelos. Un mtodo ms usado es la Ecuacin Universal de Prdida de Suelos (USLE). d) Cartografa de suelos. Estos mapas representan la distribucin de los tipos de suelo u otras unidades edficas de una zona ms o menos extensa. Asimismo, se pueden representar una o ms caractersticas; en este caso, pueden derivarse una serie de mapas interpretativos, tales como: susceptibilidad a la erosin, permeabilidad, productividad, etc. e) Utilizacin de teledeteccin. El trmino teledeteccin hace referencia al uso de una gama que va desde fotografas areas en blanco y negro hasta imgenes multiespectrales tomadas desde satlites. Las bases tcnicas para usar estos mtodos son desarrollados por medio de la interpretacin de elementos. Anlisis sobre flora y fauna Debido a la gran diversidad que presentan los seres vivos, tanto a nivel de individuos y especies como de interacciones y asociaciones entre ellos, no existe una metodologa aplicable a todos los casos, excepto en lneas o principios generales. Esto hace que el primer paso para realizar estudios de flora y fauna sea adecuarse a las metas planteadas y a la existencia de informacin disponible en inventarios y publicaciones cientficas actualizadas. La descripcin de comunidades biticas es probablemente el aspecto que ms tiempo requiere en un estudio de impacto ambiental. Las comunidades varan considerablemente en extensin, desde aquellas restringidas a pequeos cuerpos de agua hasta biomasas con miles de kilmetros de extensin. Entre las tcnicas de estudio de la fauna estn aquellas que contemplan la deteccin directa de los individuos, ya sea por avistamiento, captura, restos de animales, o por estimaciones indirectas basadas en indicadores de presencia o actividad como lo son huellas, fecas, nidos, o presencia de restos seos en fecas y regurgitados de predadores. Tambin existen tcnicas complejas de captura-marcaje-recaptura que permiten estimar en forma precisa la densidad y composicin etrea de las poblaciones. La eleccin del mtodo para describir la vegetacin depende de varios factores importantes. Segn el propsito se necesita estudiar distintos atributos; la descripcin de la fisonoma y estructura de la vegetacin en general no requiere de la identificacin de todas las especies ni del diseo de muestreos demasiado complicados. Por el contrario, cuando es necesario describir

la flora en su totalidad, se requiere la identificacin de todas las especies y de un diseo de muestreo exhaustivo. Los primeros mtodos se denominan fisionmicos y los segundos florsticos. Anlisis del paisaje El anlisis de los impactos ambientales en el paisaje debe tratarse como cualquier otro recurso a ser afectado por una accin humana determinada. El paisaje puede ser estudiado desde dos aspectos distintos: a) Donde su valor corresponde al conjunto de interrelaciones del resto de los elementos y su estudio precisa de una previa investigacin. b) Donde se engloba una fraccin importante de los valores plsticos y emocionales del medio natural, por lo cual es recomendable su estudio a base de cualidades o valores visuales. Los parmetros a utilizar varan de un rea a otra y de acuerdo a los objetivos planteados en cada estudio. Por ello existen distintas tcnicas utilizadas para inventariar, identificar y posteriormente evaluar el estado del paisaje. Principalmente se abordan a travs de sus cualidades de visibilidad, fragilidad y calidad: a) La visibilidad engloba a todos los posibles puntos de observacin desde donde la accin es visible. b) La fragilidad corresponde al conjunto de caractersticas del territorio relacionadas con su capacidad de respuesta al cambio de sus propiedades paisajsticas. c) La calidad o belleza del paisaje, exige que los valores se evalen en trminos comparables al resto de los recursos. Se ha establecido una serie de mtodos que pueden combinarse entre s; entre ellos se destacan: Mtodos directos. La valoracin se realiza a partir de la contemplacin de la totalidad del paisaje: a) De subjetividad aceptada. Es la ms simple a pesar de ser la menos objetiva de los trminos, pero se acepta por el grado de subjetividad que posee el paisaje. b) De subjetividad controlada. Se basa en una escala universal de valores del paisaje, de tal forma que se permite establecer cifras comparables en distintas reas. c) De subjetividad compartida. Es similar al mtodo de subjetividad aceptada. d) De subjetividad representativa. En este caso, la valoracin se realiza por una cierta cantidad de personas que son representativas de la sociedad. Mtodos indirectos. Incluyen mtodos cualitativos y cuantitativos que evalan el paisaje, analizando y describiendo sus componentes. Algunos de los mtodos considerados son: a) Mtodos de valoracin a travs de componentes del paisaje. Se usan las caractersticas fsicas del paisaje. b) Mtodos de valoracin a travs de categoras estticas. Cada unidad se valora en funcin de las categoras estticas establecidas, agregando o compatibilizando las valoraciones parciales en un valor nico.