ABORDAGEM CLSSICA DA ADMINISTRAO 1 PARTE

Introduo Teoria Geral da Administrao

Profa. Marcli Ramalho Fontoura

No incio do sculo XX surgiram alguns movimentos nos Estados Unidos e na Europa que marcaram o nascimento da Administrao Cientfica. Naquela poca, a industrializao provocou um acmulo de capital. Este fato possibilitou novos investimentos, conseqentemente, maior preocupao das indstrias quanto ao controle e direo mais efetivos que pudessem no s conservar, como tambm, aumentar a riqueza gerada.

A abordagem clssica se divide em: - Administrao Cientfica com o americano Frederick Winslow Taylor - Teoria Clssica com o europeu Henry Fayol.

Desdobramentos da Abordagem Clssica

Administrao Cientfica Abordagem Clssica da Administrao Teoria Clssica

Taylor

nfase nas tarefas

Fayol

nfase na estrutura

FREDERICK TAYLOR
(1856-1915)
ORIGEM: nasceu na Pensilvnia, EUA. Famlia Quaker, educao bsica rgida e disciplinada com conhecimentos de francs e alemo FORMAO ESCOLAR: Com 18 anos aprovado em Direito (Harvard), mas comeou a trabalhar como operrio em uma metalrgica da Filadlfia. CARREIRA (1878 a 1884): Operrio a engenheiro chefe Pode ser visto como: experimentador e pesquisador; autor e divulgador de experimentos; formador de uma equipe e linha de pensamento

Seu trabalho se deu no cho de fbrica junto ao operariado, voltado para a sua tarefa. Preocupou-se exclusivamente com as tcnicas de racionalizao do trabalho do operrio atravs do estudo dos tempos e movimentos (Motion-time Study). Taylor comeou por baixo, efetuando um paciente trabalho de anlise das tarefas de cada operrio, decompondo seus movimentos e processos de trabalho, aperfeioando-os e racionalizando-os gradativamente.

Taylor verificou que um operrio mdio produzia menos do que era potencialmente capaz com o equipamento disponvel. Conclui-se que o operrio no produzia mais, pois seu colega tambm no produzia. Da surgiu a necessidade de criar condies de pagar mais ao operrio que produz mais.

Primeiro perodo de Taylor: Livro Shop Management (1903): Tcnicas de racionalizao do trabalho atravs do estudo de tempos e movimentos (motion-time study); O objetivo da administrao pagar altos salrios e reduzir custos de produo; Para tal objetivo, a Administrao deve aplicar mtodos cientficos para estabelecer processos padronizados que permitam o controle das operaes; Os empregados devem ser selecionados e colocados em seus postos com condies de trabalho adequadas para que as normas possam ser cumpridas;

Os empregados devem ser treinados para aperfeioar suas aptides e executar as tarefas, a fim de cumprir uma produo normal; Deve haver uma atmosfera de cooperao entre Administrao e trabalhadores, para garantir um ambiente psicolgico adequado.

Segundo perodo de Taylor: Livro The Principles of Scientific Management (1911): O principal objetivo da Administrao Cientfica assegurar o mximo de prosperidade para o patro (lucros maiores) e para o empregado (salrios maiores); A estruturao geral da empresa como requisito para a aplicao dos princpios;

Os males de uma empresa: Vadiagem sistemtica dos operrios; Desconhecimento das rotinas de trabalho por parte da gerncia; Falta de uniformidade das tcnicas e mtodos de trabalho.

Os Princpios da Administrao Cientfica de Taylor: Planejamento: Substituir a improvisao pela cincia, por meio do planejamento; Preparo: Seleo cientfica e treinamento dos operrios, preparo tambm das mquinas tendo em vista seu uso racional; Controle: Controlar o trabalho para ver se est sendo executado conforme o planejado Execuo: Distribuir a execuo das tarefas aos operrios.

Taylor via a necessidade urgente de aplicar mtodos cientficos administrao, para garantir a consecuo de seus objetivos de mxima produo a mnimo custo. Essa tentativa de substituir mtodos empricos e rudimentares pelos mtodos cientficos em todos os ofcios recebeu o nome de Organizao Racional do Trabalho. (ORT).

Os principais aspectos da ORT : - Seleo Cientifica do Trabalhador O trabalhador deve desempenhar a tarefa mais compatvel com suas aptides. A maestria da tarefa, resultado de muito treino, importante para o funcionrio (que valorizado) e para a empresa (que aumenta sua produtividade).

Os principais aspectos da ORT : - Tempo-padro O trabalhador deve atingir no mnimo a produo estabelecida pela gerncia. muito importante contar com parmetros de controle da produtividade, porque o ser humano naturalmente preguioso. Se o seu salrio estiver garantido, ele certamente produzir o menos possvel.

Os principais aspectos da ORT : - Plano de incentivo Salarial A remunerao dos funcionrios deve ser proporcional ao nmero de unidades produzidas. Essa determinao se baseia no conceito do Homoeconomicus, que considera as recompensas e sanes financeiras as mais significativas para o trabalhador.

Os principais aspectos da ORT : -Trabalho em Conjunto Os interesses dos funcionrios (altos salrios) e da administrao (baixo custo de produo) podem ser conciliados, atravs da busca do maior grau de eficincia e produtividade. Quando o trabalhador produz muito, sua remunerao aumenta e a produtividade da empresa tambm.

Os principais aspectos da ORT :

-Gerentes planejam, Operrios executam O planejamento deve ser de responsabilidade exclusiva da gerncia, enquanto a execuo cabe aos operrios e seus supervisores.

Os principais aspectos da ORT :

-Desenhos de cargos e tarefas Com a Administrao Cientfica, a preocupao bsica era a racionalidade do trabalho do operrio e, consequentemente, o desenho dos cargos mais simples e elementares. A nfase sobre as tarefas a serem executadas levou os engenheiros americanos a simplificarem os cargos no sentido de obter o mximo de especializao de cada trabalhador.

Os principais aspectos da ORT : - Diviso do Trabalho especializao do operrio Uma tarefa deve ser dividida ao maior nmero possvel de subtarefas. Quanto menor e mais simples a tarefa, maior ser a habilidade do operrio em desempenh-la. Ao realizar um movimento simples repetidas vezes, o funcionrio ganha velocidade na sua atividade, aumentando o nmero de unidades produzidas e elevando seu salrio de forma proporcional ao seu esforo.

Os principais aspectos da ORT : - Superviso Deve ser funcional, ou seja, especializada por reas. A funo bsica do supervisor, como o prprio nome indica, controlar o trabalho dos funcionrios, verificando o nmero de unidades produzidas e o cumprimento da produo padro mnima. Aqui um operrio tem vrios supervisores de acordo com a especialidade.

Os principais aspectos da ORT : - nfase na Eficincia Existe uma nica maneira certa de executar uma tarefa (the best way). Para descobri-la, a administrao deve empreender um estudo de tempos e mtodos, decompondo os movimentos das tarefas executadas pelos trabalhadores.

Os principais aspectos da ORT : - Homo economicus Toda pessoa profundamente influenciada por recompensas salariais, econmicas e materiais. Em outros termos, o homem procura trabalho no porque goste dele, mas como um meio de ganhar a vida atravs do salrio que o trabalho proporciona. O homem motivado a trabalhar pelo medo da fome e pela necessidade de dinheiro para viver.

Os principais aspectos da ORT : - Condies de Trabalho Taylor verificou que as condies do trabalho interferiam nos resultados do trabalho. Adequao de instrumentos e ferramentas de trabalho para minimizar esforo e perda de tempo na execuo do trabalho. Arranjo fsico das mquinas e equipamentos para racionalizar o fluxo da produo. Melhoria do ambiente fsico de trabalho, diminuio do rudo, melhor ventilao e iluminao.

Os principais aspectos da ORT : - Padronizao Aplicao de mtodos cientficos para obter a uniformidade e reduzir custos. Taylor atravs dos seus estudos preocupou-se com a padronizao dos mtodos e processos de trabalho, mquinas e equipamentos, ferramentas e instrumentos de trabalho, matrias primas e componentes, para eliminar o desperdcio e aumentar a eficincia.

Os principais aspectos da ORT : - Princpio da exceo Por este principio, Taylor se preocupava somente com os resultados que saiam fora dos padres esperados, para corrigi-los. Assim, este princpio um sistema de informao que apresenta seus dados somente quando os resultados efetivamente verificados na prtica divergem ou se distanciam dos resultados previstos em algum programa.
Excees Freqncia Regio da Normalidade Q1 Q2 Q3 Ocorrncias

SEGUIDORES DE TAYLOR
Harrington Emerson (1853-1931) Um dos principais auxiliares de Taylor Engenheiro - popularizou a Administrao Cientifica, desenvolveu os primeiros trabalhos sobre seleo e treinamento de empregados.

Emerson idealizou 12 princpios para eficincia: 1- Traar um plano objetivo e bem definido, de acordo com os ideais. 2- Estabelecer o predomnio do bom senso. 3- Manter orientao e superviso competentes. 4- Manter disciplina. 5- Manter honestidade nos acordos. 6- Manter registros precisos imediatos e adequados. 7- Fixar remunerao proporcional ao trabalho. 8- Fixar normas padronizadas para as condies do trabalho. 9- Fixar normas padronizadas para o trabalho. 10- Fixar normas padronizadas para as operaes. 11- Estabelecer instrues precisas. 12- Fixar incentivos eficientes ao maior rendimento e eficincia.

Quem inventou o automvel?

Breve Histria do Automvel Comeou em 1771 na Frana, quando Nicolas Joseph Cugnot usou um motor a vapor para movimentar um veculo sobre 3 rodas. O grande passo desta histria, porm foi dado em 1876 pelo alemo Otto, que construiu no 1 motor de combusto interna de 4 tempos. Dez anos depois outros alemes, Karlz Benz e Gottlieb Daimler, usaram o motor de Otto em 3 carruagens de 3 ou 4 rodas : os primeiros automveis com o processo de fabricao da era artesanal. Tais veculos demoravam muito para serem montados e custavam muito caro. A situao s se alterou a partir de 1908, quando o americano Henry Ford introduziu o sistema de linha de montagem, permitindo a produo em massa de automveis a custo reduzidos. Os carros se tornaram um bem de consumo largamente difundidos. Fonte: http://pt.shvoong.com/books/1622651-breve-hist%C3%B3ria-autom%C3%B3vel/#ixzz2PttVxAA8

SEGUIDORES DE TAYLOR
Henry Ford, americano, nascido em Dearborn, Michigan Em 30/07/1863 viveu at 1947. Fundou em 1899 a Detroit Automobile Company, empresa que se dissolveu mais tarde. Anos depois organizou a Ford Co.

SEGUIDORES DE TAYLOR
Ford adotou uma abordagem revolucionria na fabricao de automveis, utilizando princpios da administrao cientfica. Aps muito estudo, mquinas e trabalhadores foram colocados em sequncia na fbrica de Ford de modo que um automvel pudesse ser montado sem interrupes ao longo de uma linha de produo mvel. Utilizava-se energia mecnica e uma esteira para extrair o trabalho dos trabalhadores. Do mesmo modo, a fabricao das partes tambm foi radicalmente modificada.

antes

SEGUIDORES DE TAYLOR Ford fez os custos carem significativamente e o Modelo-T tornou-se o primeiro carro acessvel a maioria dos americanos (custava U$ 500,00) e Ford dominou o setor por muitos anos.

SEGUIDORES DE TAYLOR
Em 1914 Ford estabeleceu o salrio-mnimo de 5 dlares por dia de 8 horas de trabalho, quando na maioria dos pases a jornada era de 10 ou 12 horas. Evidenciou, entre outros, os seguintes princpios: 1. Fazer as coisas da melhor maneira possvel; 2. Distribuir com clareza as responsabilidades; 3. Escolher os servidores mais capazes, no importa a que preo; 4. Deduzir os juros na apreciao dos lucros; 5. Progredir sempre para no retroagir (em relao ao competidores que progridem).

CRTICAS A ADMINISTRAO CIENTFICA

Para os crticos a AC transformou o homem em uma mquina. O operrio tratado como apenas uma engrenagem do sistema produtivo, passivo e desencorajado de tomar iniciativas.

CRTICAS A ADMINISTRAO CIENTFICA

A super especializao do operrio facilita o treinamento e a superviso do trabalho, porm, isso reduz sua satisfao e ele adquire apenas uma viso limitada do processo; A AC no leva em conta o lado social e humano do trabalhador. A anlise de seu desempenho leva em conta apenas as tarefas executadas na linha de produo;

CRTICAS A ADMINISTRAO CIENTFICA A AC prope uma abordagem cientfica para a administrao, no entanto, ela mesma carece de comprovao cientfica e teve sua formulao baseada no conhecimento emprico;

A AC se restringe apenas aos aspectos formais da organizao no abrangendo por exemplo o conflito que pode haver entre objetivos individuais e organizacionais;

CRTICAS A ADMINISTRAO CIENTFICA

A padronizao do trabalho seria mais uma intensificao deste do que uma forma de racionalizar o trabalho;

A AC trata da organizao como um sistema fechado sem considerar as influncias externas.

A Obra de Fayol

1. 2. 3. 4. 5.

As Funes Bsicas da Empresa Conceito de Administrao

Henri Fayol (1841-1925)

Proporcionalidade das funes administrativas Diferena entre administrao e organizao Princpios Gerais de Administrao para Fayol

As seis funes bsicas da empresa segundo Fayol

Funes do Administrador

Funes Administrativas

Prever Organizar Comandar Coordenar Controlar

Funes Tcnicas

Funes Comerciais

Funes Financeiras

Funes de Segurana

Funes Contbeis

As Funes do Administrador segundo Fayol:

1. Previso 1. Organizao 1. Comando

Henri Fayol (1841-1925)

1. Coordenao 1. Controle

A proporcionalidade da funo administrativa

Mais elevados

Funes Administrativas: Prever Organizar Comandar Coordenar Controlar

Nveis Hierrquicos

Outras Funes No Administrativas

Mais baixos

Os 14 Princpios Gerais de Administrao para Fayol

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Diviso do trabalho Autoridade e responsabilidade Disciplina Unidade de comando Unidade de direo Subordinao dos interesses individuais aos interesses gerais Remunerao do pessoal Centralizao Cadeia escalar

10. Ordem 11. Eqidade 12. Estabilidade do pessoal 13. Iniciativa 14. Esprito de equipe

Teoria da Administrao

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Administrao como Cincia Teoria da Organizao Diviso do trabalho e especializao Coordenao Conceito de linha e de staff Organizao linear

Os Elementos da Administrao segundo Urwick:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Investigao Previso Planejamento Organizao Coordenao Comando Controle

Os Elementos da Administrao segundo Gulick:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Planejamento (planning) Organizao (organizing) Assessoria (staffing) Direo (directing) Coordenao (coordinating) Informao (reporting) Oramento (budgeting)

Princpios de Administrao para Urwick:

1. 2. 3. 4.

Princpio da especializao Princpio da autoridade Princpio da amplitude administrativa Princpio da definio

Abordagem prescritiva e normativa da Teoria Clssica

Diviso do Trabalho

Especializao

Princpios Gerais de Administrao

Unidade de Comando

Organizao Formal

Mxima Eficincia

Amplitude de Controle

Apreciao Crtica da Teoria Clssica:

1. Abordagem simplificada da organizao formal 2. Ausncia de trabalhos experimentais 3 Extremo racionalismo na concepo da Administrao

4. Teoria da mquina 5. Abordagem incompleta da organizao 6. Abordagem de sistema fechado

Confronto das Teorias: Taylor e Fayol

Taylor Fayol

Administrao Cientfica

Teoria Clssica

nfase nas Tarefas

nfase na Estrutura

Aumentar a eficincia da empresa por meio do aumento da eficincia no nvel operacional

Aumentar a eficincia da empresa por meio da forma e disposio dos rgos componentes da organizao e das suas inter-relaes

Confronto das teorias de Taylor e Fayol