LICENCIATURA EN CIENCIA POLTICA

Departamento de Ciencias Sociales, Jurdicas y Econmicas.

Estudio del Poder y Teora Poltica

Trabajo Prctico N 4: Teora de la Eleccin Racional.
Profesor Titular: Lic. Mara Laura Moreno. JTP: Lic. Fernando Rodrguez.
Mara Jos Gonzlez. Rosa Araceli Daz Adaro.

Consigna de trabajo:

1)_ Explique a su entender la lgica de la accin colectiva de Olson.

2)_ Identifique aportes y limitaciones de la teora de la eleccin racional.

3)_ Explique en qu consiste la teora econmica de la accin poltica de Downs.

4)_ Realice un anlisis de la realidad democrtica en sus aspectos polticos y econmicos en base a los textos de Downs.

5)_ Relacione los textos de Downs y Olson y resalte los aportes de una teora a otra.

1)_ Lgica de la accin colectiva de Olson: La accin colectiva se va a suceder siempre y cuando el individuo que participa en ella reciba algo a cambio. Para motivar a un individuo para participar en una accin colectiva es necesario un incentivo selectivo que puede significar un incentivo selectivo positivo (premio) o un incentivo selectivo negativo (castigo). Por ejemplo, un trabajador que participa en una protesta en reclamo de un aumento salarial no lo hace por solidaridad hacia sus compaeros sino porque o bien quiere un incremento de salario o bien participa para evitar algn tipo de problemas con sus compaeros por no haber asistido. Es decir que Olson afirma que el beneficiario potencial de un bien pblico o colectivo razona de manera utilitarista si le conviene o no contribuir al mismo por medio de un clculo costo-beneficio Es mayor la utilidad que me proporciona el participar de una accin colectiva que el esfuerzo que me significa participar de la misma? (dilema de la accin colectiva). Mancur Olson va a llegar a la conclusin de que no es la solidaridad social lo que constituye exitosamente a un grupo sino el inters individual. 2)_ Teora de la eleccin racional Aportes -La eleccin racional es tanto una forma positiva de acercarse a la explicacin de la poltica como una fuerza normativa, cuya fuerza reside en la capacidad de agrupar, bajo un mismo epgrafe, una considerable variedad de fenmenos y preocupaciones de los tericos polticos.1 -Ayuda a dilucidar cmo surgen y transforman las estructuras polticas. -() es un prctico conjunto de mtodos y utensilios de investigacin que puede aadirse al utillaje de los politlogos2 Limitaciones -Est lejos de ser un paradigma, es ms bien una serie de tcnicas que puede ser empleada por cientficos sociales con otros paradigmas. -Los seres humanos son psicolgicamente complejos, con frecuencia actan de forma irracional y se mueven en sistemas de significado que son difciles de entender en su totalidad cuando se contemplan desde la perspectiva de la eleccin racional, lo cual indica que esta teora no puede cubrir en modo alguno todos los aspectos de la vida poltica y, as mismo, que otras formas de abordar la accin tambin son indispensables. 3 -sta teora no hace descripciones verosmiles, an considerando que los individuos pueden tomar decisiones racionales respecto a ciertos objetivos definidos. -El individualismo metodolgico y las explicaciones reduccionistas no son prcticas.

3)_ La obra de Anthony Downs integra la teora econmica a la poltica en una teora del equilibrio general . El presupuesto bsico de su obra: Teora Econmica de la accin poltica en una democracia (1957) es la racionalidad poltica como equivalente a la eficiencia econmica: tanto el gobierno como los partidos y los ciudadanos tienden a actuar de manera tal que logren maximizar sus beneficios reduciendo los costos.

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(Marsh, D. y Stoker, G., 1996) (Marsh, D. y Stoker, G., 1996) 3 (Marsh, D. y Stoker, G., 1996)

() la obra de Downs contina con un cada vez ms difundido anlisis de la poltica, centrado en la hiptesis de que no existe contradiccin alguna entre la conducta econmica y la conducta poltica.4

4)_ Anlisis poltico y econmico de Downs de la Democracia: -El gobierno se rige por las mismas reglas de juego que el mercado, por ende la funcin prioritaria del gobierno no es la maximizacin del bienestar social (no est obligado a cumplirla). - En su teora del equilibrio general parte de axiomas: el primero de ellos postula que los individuos que integran los partidos polticos lo hacen para obtener cargos gubernamentales los cuales suponen para ellos: renta, prestigio y poder. -Utilizando una visin utilitarista construye un modelo econmico de la poltica democrtica. Todos los actores se comportan de manera racional en todo momento (utilizando el concepto econmico neoclsico de racionalidad: racionalidad poltica equivale a eficiencia econmica). Los individuos buscan que sus beneficios marginales sean mayores a sus costos marginales, minimizando el empleo de los recursos y maximizando los beneficios a obtener. -El gobernante como un empresario que vende polticas pblicas a cambio de votos, debiendo afrontar la competencia con otros partidos.5 - La bsqueda del bienestar social es una tctica coyuntural que utilizan los gobernantes, para conquistar el mercado poltico. - Segundo axioma: Los ciudadanos eligen a travs de un clculo racional, el gobierno que ms los beneficia basndose en el comportamiento de los gobernantes durante el perodo y comparndolos con los beneficios que hubiesen podido recibir si los partidos de la oposicin hubiesen estado en el poder. -La falta de completa informacin para las decisiones influye en las estructuras de las instituciones sociales y polticas. Por eso Downs hace un exhaustivo anlisis del impacto del conocimiento poltico imperfecto en la poltica democrtica. () destaca que la decisin racional del votante es obstaculizada por la falta de un conocimiento adecuado sobre la fiabilidad de distintas ofertas polticas que se disputan su voto, situacin que lo deja en un alto grado de incertidumbre sobre cmo orientar el mismo.6 - A travs de mediaciones la poltica democrtica da una respuesta parcial a la falta de informacin que afrontan los votantes. En primer lugar estn los persuasores () individuos que por su posicin social o su presencia relevante en los medios masivos de comunicacin estn en condiciones de influir polticamente sobre otros individuos () brindan una visin en conjunto de la poltica difundiendo algunos hechos positivos de las gestiones para tener una buena imagen ante el electorado. A travs de la mediacin, los polticos informan a la ciudadana.7 En segundo lugar estn los encuestadores () al sondear stos la intencin de voto o la receptividad de la ciudadana ante determinadas polticas, permiten que los partidos polticos se informen sobre las expectativas de esa ciudadana,

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(Pinto, J., 2006) (Pinto, J., 2006) 6 (Pinto, J., 2006) 7 (Pinto, J., 2006)

para de este modo poder reorientar de manera utilitaria sus polticas en el caso de ser necesario. De este modo la ciudadana informa a los polticos.8 -Otra consecuencia importante del conocimiento imperfecto es la corrupcin por parte del gobierno, ya que al necesitar recursos econmicos suelen caer en la venta de favores polticos. - La accin por parte del gobierno de someterse a los grupos de presin es totalmente racional ya que les brindan recursos econmicos para sus campaas. -Respecto a las ideologas Downs va a decir que tienen un valor emprico; permiten distinguir simblicamente los partidos polticos destacando las diferencias existentes entre ellos. Dado que el costo de informarse es muy alto para los votantes, su conocimiento imperfecto de la accin de la accin del gobierno hace que stos decidan su voto comparando ideologas, en lugar de comparar polticas gubernamentales (). Entonces cada partido crea una ideologa para atraer votos () una vez que ha colocado la ideologa en el mercado poltico no puede abandonarla sin provocar desconfianza electoral.9 Las ideologas no son fines que orientan a la poltica sino medios para lograr xitos electorales para que los individuos de un partido mantengan o consigan el poder accediendo a los beneficios que supone el control del gobierno. () las ideologas constituyen los mensajes publicitarios que permiten vender exitosamente una poltica. Por eso del mismo modo que ocurre con un producto en el mercado, cualquier ideologa exitosa es imitada muy rpidamente por los restantes competidores, para de esta manera obtener los mismos resultados convincentes en el electorado.10 Esto hace que los partidos sean similares ideolgicamente lo cual va a darle la estabilidad a la democracia. -Hay equilibrio poltico cuando no se forma partido alguno y ningn partido cambia radicalmente su ideologa. () las actitudes polticas y la estabilidad de los gobiernos dependen bsicamente de la distribucin de los votantes en la escala izquierda-derecha.11 -Clculo racional del votante: El costo de informarme para votar me produce utilidad alguna? Es mayor el costo de informarme que la utilidad que me producira el votar correctamente? Mi voto hace diferencia alguna entre miles de millones de votos? El votante va a llegar a la conclusin de que los costos de informarse correctamente siempre van a ser mayores que los beneficios que puedan llegar a proporcionarle el hecho de votar. De este modo, tanto la apata cvica, como la escasa participacin poltica, son totalmente racionales segn las conclusiones a las que arriba Downs. -Para Downs los nicos que pueden participar en poltica de manera racional son los individuos que conforman grupos de presin: los productores ante los cuales el gobierno se siente responsable: el liderazgo de este grupo de inters es el que mejor representa las expectativas de la sociedad. -En sntesis es racional tanto la actitud de los consumidores, como la de los productores, como la del gobierno: La de los consumidores de polticas, que no intentan informarse, intervenir polticamente, porque los costos seran superiores a las ganancias que podran obtener.

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La de los productores de polticas que se informan e intervienen polticamente, pues obtienen sus rentas de esta actividad. La del gobierno que tiende a favorecer a stos ltimos, ante su estratgica participacin en los grupos de presin dado que son quienes condicionan sus polticas pblicas a travs del lobby.12

5)_ La Teora econmica de la accin poltica en una democracia de Anthony Downs publicada en 1957 llega a tener gran repercusin y va a revolucionar los estudios electorales, en esta misma lnea de pensamiento, encontramos la obra de Mancur Olson: La lgica de la accin Colectiva (1965), obra que como se menciona anteriormente analiza el dilema del individuo que tiene que decidir su participacin en una accin colectiva. Ambas obras constituyen los pilares fundamentales donde se apoya la teora de la eleccin racional, que va a contraponer su homo economicus al zoon politikon que alguna vez plante Aristteles. Ambas obras convergen en que el hombre es un ser individualista, egosta y racional que utilitaristamente y haciendo un clculo costo-beneficio va a orientar su conducta a la maximizacin de ganancias (individualismo metodolgico y realismo poltico).

Bibliografa
Almond G., Dahl R., Downs A., Duverger M., Lipset S., Mosca G., Olson M., Riker W., Rokkan S. y Verba S. (1992). Diez Textos Bsicos de Ciencia Poltica. Barcelona: Ariel. Marsh, D. y Stoker, G. (1996). Teora y mtodos de la Ciencia Poltica. Madrid: Alianza. Pinto, J. (2006). Introduccin a la Ciencia Poltica. Buenos Aires : EUDEBA.

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