DIAGNSTICO Un diagnstico comunitario es un proceso de recoleccin, ordenamiento, estudio y anlisis de datos e informacin que nos permite conocer mejor

la realidad de la comunidad o de una parte de ella, para dar respuestas a los problemas. As mismo el diagnstico comunitario es un instrumento empleado por las comunidades para la edificacin en colectivo de un conocimiento sobre su realidad, en el que se reconocen los problemas que las afectan, los recursos con los que cuenta y las potencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos. Permite identificar, ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios. Es importante sealar, que es la propia comunidad quien determinar cules son sus necesidades primordiales por resolver, establecern la jerarquizacin de las mismas y podrn proponer las posibles soluciones.

POR QU HACER UN DIAGNSTICO COMUNITARIO? Porque mientras la comunidad analiza y produce el diagnstico va comprendiendo mejor su situacin. Identifica los problemas y obstculos que impiden su desarrollo, y le proporciona los elementos para establecer las prioridades. El diagnstico sirve, adems, como base para que los miembros de la comunidad planifiquen colectivamente actividades que les permitan mejorar su situacin actual. Existe una marcada diferencia entre un diagnstico hecho por agentes externos a una localidad y aquel hecho por los propios vecinos. Los planes de accin y las soluciones suelen ser ms apropiados y eficaces cuando se basan en un anlisis de los problemas hecho por las personas afectadas. El diagnstico comunitario es una actividad del colectivo comunal, sin embargo, es conveniente que la comunidad cuente con el apoyo de facilitadores para explicar la metodologa adecuada al proceso investigativo llevado a cabo por los sectores populares. Existen diversas tcnicas aplicadas a la hora de realizar diagnsticos comunitarios, entre ellas, se recomiendan pertinentes y de ptimos resultados las siguientes tcnicas: El rbol del problema Cul es el problema? El censo comunitario Dibujando la comunidad Con la aplicacin de estas lo que se busca es obtener la mayor informacin posible de la comunidad, logrando que se involucren a fondo, para de esta manera trabajar
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mancomunadamente con los lderes comunitarios y el resto de la poblacin en pro de su beneficio. Conocer para actuar es uno de los principios fundamentales del diagnstico que no debe terminar en el conocer por conocer para saber qu pasa con un grupo o una comunidad porque finalmente no se termina priorizando lo que se debe priorizar. La necesidad de realizar un diagnstico est basada en el hecho de que es necesario conocer para actuar con eficacia. En este sentido, todo diagnstico social se convierte en uno de los primeros pasos para un proceso de planeacin o proyecto en la medida que a travs de l se puede tener un conocimiento real y concreto de una situacin sobre la que se va a intervenir, teniendo en cuenta que las acciones de un programa o proyecto buscan resolver una situacin-problema

OBJETIVOS DE UN DIAGNOSTICO Primero, generar herramientas que permitan a los participantes identificar las potencialidades y debilidades del contexto en el cul van a actuar, con el fin de que sus proyectos se conviertan en acciones que den respuesta a las necesidades de sus comunidades y por ende contribuyan a generar desarrollo humano. Segundo, brindar elementos conceptuales, metodolgicos y prcticos que propicien acciones tendientes a identificar la situacin en la que se encuentran las comunidades, a travs de la elaboracin de diagnsticos que permitan identificar posibilidades de accin en sus comunidades respectivas

PARA QU

Y POR QU SON IMPORTANTES LOS DIAGNSTICOS?

Para tener una informacin bsica que sirva para programar acciones concretas, llmense programas, proyectos o actividades. Para tener un cuadro de la situacin, que sirva para las estrategias de actuacin En otras palabras, el diagnstico es el punto de partida para disear operaciones y acciones que permiten enfrentar los problemas y necesidades detectadas en el mismo. El diagnstico debe ser el fundamento de las estrategias que han de servir en la prctica de acuerdo a las necesidades y aspiraciones de la comunidad y a la influencia de los diferentes factores que inciden en el logro de los objetivos propuestos. Un diagnstico actualizado permite tomar decisiones en los proyectos con el fin de mantener o corregir el conjunto de actividades en la direccin de la situacin objetivo.
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En un diagnstico, adems de caracterizar un problema social, se debe conocer: Cules son los problemas y el porqu de esos problemas en una situacin determinada. Cul es el contexto que condiciona la situacin-problema estudiada Cules son los recursos y medios disponibles para resolver estos problemas Cules son los factores ms significativos que influyen, y los actores sociales implicados Qu decisiones hay que adoptar acerca de las prioridades, objetivos y estrategias de intervencin Cules son los factores que determinan que las acciones son viables y factibles

PARTICIPANTES DEL DIAGNOSTICO COMUNITARIO LA COMUNIDAD Un grupo de personas que comparten historia, etnicidad, cultura, geografa e intereses. Comunidades por lugar definidas por fronteras y que comparten un sistema poltico, econmico y/o social. Comunidad por inters un grupo de individuos que tienen en comn intereses similares, metas, o conocimiento de algo especifico. INVENTARIO DE LA COMUNIDAD Habilidades individuales Habilidades organizacionales, institucionales, negocios Esfuerzos, ideas, programas previos Oportunidades de desarrollo comunitario Desarrollo de planes

HERRAMIENTAS Entrevistas en grupo Entrevistas individuales Foros comunitarios Anlisis de informacin

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Cuestionarios comunitarios Entrevistas Elaboracin de mapas

COMO ESCOGER LA HERRAMIENTA CORRECTA Propsito del diagnostico Tipo de informacin necesaria Tiempo Costo Habilidades necesarias Poblacin meta Recursos disponibles

PASOS PARA HACER UN DIAGNOSTICO COMUNITARIO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Formar un comit dirigente Establecer los temas que se quieren tratar Determinar metas del diagnostico Establecer el instrumento a utilizar Desarrollar un plan de trabajo (quien, que, cuando, donde, como) Implementar el instrumento escogido Analizar los resultados Reportar los resultados a la comunidad y dems personas Implementar y/o llevar a cabo el trabajo de los objetivos establecidos
LA INFORMACIN

COMO PRESENTAR

Clara y concisa Mostrar nmeros, graficas, informacin relevante Enfocarse en lo ms importante del diagnostico No hacer presentaciones largas y de poco inters Elaborar el plan de trabajo de acuerdo a lo encontrado en el diagnostico

Diagnostico Administrativo
El diagnstico administrativo es un estudio sistemtico, integral y peridico que tiene como propsito fundamental conocer la organizacin administrativa y el funcionamiento del rea objeto de estudio, con la finalidad de detectar las causas y efectos de los problemas administrativos de la empresa, para analizar y proponer alternativas viables de solucin que ayuden a la erradicacin de los mismos. Surge como una necesidad empresarial por detectar los problemas que ocasionan crisis dentro de la empresa, as como las necesidades de adaptacin del presente al futuro. Se fundamenta en que todas las organizaciones deben adecuar y modernizar su aparato estructural y funcional para enfrentar y estar acorde con la evolucin de los mercados actuales, de ello resulta que deben adaptar su mentalidad y acciones a los cambios que se le presentan y aceptar, enfrentar como un reto y encontrar soluciones a los problemas particulares y generales en cualquier momento. Su campo de aplicacin no tiene lmites ni barreras, puede aplicarse a todo nivel dentro de cualquier rea, departamento, funcin o proceso, simplemente se encontrarn variantes de cmo aplicarlo dependiendo de las caractersticas particulares del problema que se desee atacar. Debe realizarse en forma integral sobre el problema detectado y todos aquellos aspectos administrativos que se encuentran relacionados directa o indirectamente con l, adems es necesario realizar anlisis peridicos sobre las reas objeto de estudio para retroalimentar las soluciones y mejorarlas permanentemente. El Diagnstico Administrativo no es ms que el anlisis de los siguientes aspectos: a.-De la estructura administrativa y orgnica, lneas de autoridad y tramos de control. b.-De las funciones de cada uno de los rganos administrativos, que comprende al conjunto de actividades relacionadas entre s que se necesitan llevar a cabo para lograr con los objetivos de la misma. c.- De los procesos generales y descripcin grfica de la secuencia de las funciones que se llevan a cabo para cumplir con cada uno de ellos.

d.- De facultades delegadas dentro del personal, as como la relacin existente entre la ejecucin de las funciones especficas de los puestos y el proceso de toma de decisiones. e.-De comunicacin y coordinacin entre dos o ms reas para determinar la relacin existente entre cada una de ellas.

Para realizar adecuadamente el Diagnstico Administrativo, es necesario llevar un orden lgico para lograr recopilar e interpretar adecuadamente la informacin y cumplir con los objetivos deseados, difcilmente se podrn obtener si no existen parmetros de evaluacin que indiquen los aspectos que se deben evaluar. Las etapas que integran el Diagnstico Administrativos pueden resumirse en:

RECOPILACION DE INFORMACION ANALISIS ORGANIZACIONAL O ADMINISTRATIVO OBTENCION DE CONCLUSIONES PROPUESTA Y PLAN DE ACCION RECOPILACION DE INFORMACION: La informacin que se recoge debe ser lo ms exacta posible, pues representa la base para las futuras conclusiones, cuando el analista es experto en diagnsticos bastar la informacin objetiva con solo observar o intuir cual es el problema directo o al menos tratar de comprender los sntomas directos; la informacin deber ser procesada y analizada con mucho cuidado pues de ella dependern las posibles soluciones a los problemas detectados, es necesario indicar que cada fuente de informacin es variada y diferente en relacin a la fuente original y que cada una de ellas agrega valor al analizarla y contribuye a la solucin final. En todo proceso de recoleccin de datos existe la informacin a substituir, si se tiene a mano se procesa y analiza en forma inmediata, si no se cuenta con ella se crea, es decir se recopila de fuentes personales con informacin verbal directa y
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luego se ampara con fuentes legales y otros documentos del rea afectada, para realizar en forma breve y rpida el anlisis de lo recolectado que facilite la finalizacin del diagnostico en el menor tiempo posible. Tambin es necesario analizar la informacin proveniente de fuentes externas, pues indicar las caractersticas, las posibilidades y la situacin particular del medio de cada elemento, sus funciones o actividades que puedan desarrollar en consonancia con el anlisis del problema. Esta informacin es necesaria para obtener otros criterios que ayuden a normalizar y orientar el estudio. El marco normativo gubernamental y el crecimiento de los mercados internacionales que limita el volumen de productos y/o servicios, anula la demanda, surge la competencia imperfecta, dependencia econmica y tecnolgica, implican desequilibrio orgnico y funcional y alientan a la expansin, restriccin o desaparicin de las empresas.

Lo anterior obliga a cualquier empresa a estudiar las organizaciones mediante la investigacin administrativa como funcin permanente, para que con sus productos y/o servicios se adecue a lo que el medio ambiente requiere. La informacin interna existente en la empresa es de fundamental base para realizar el estudio y se puede obtener de dos fuentes que son los registros de la empresa y experimental a travs de la informacin que proveen las personas que pertenecen a la unidad afectada recolectada con base en entrevistas y conversaciones debidamente planificadas y ejecutadas ordenadamente, esta informacin debe ser verificada por lo subjetivo de sus respuestas, la de registro debe controlarse para su anlisis de calidad y cobertura o amplitud, su actualizacin es necesaria para obtener datos fidedignos, debe verificarse y comprobar el costo de su obtencin tomando en cuenta la utilidad que prestara el estudio.

En sntesis es vital tener a disposicin una lista de posibles funciones a examinar, un listado de problemas para iniciar un autodiagnstico preliminar, tomando en cuenta la informacin registrada o de los elementos pertenecientes a la empresa, as como informacin externa al departamento o rea afectada para comprobar su existencia a fin de substituir la ya existente y de esta forma determinar el anlisis de la informacin y sus posibles conclusiones.
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ANALISIS ORGANIZACIONAL O ADMINISTRATIVO: Esta fase del Diagnstico Administrativo tiene como objetivo comparar la informacin registrada en la etapa de anlisis y los aspectos tcnicos establecidos, a efecto de enumerar los hallazgos y determinar los puntos crticos que afectan al buen desempeo del rea evaluada. Dentro de sus principales objetivos estn:

Recolectar datos que permitan obtener una idea general de la empresa. Determinar con datos reales la evolucin de la empresa en un perodo ms o menos largo, en lo referente a capital, ventas o servicios, recursos, etc. para analizar sistemticamente si ha existido crecimiento o se ha desarrollado tanto en sus aspectos administrativos como tambin en los operativos.

Investigar al personal, sus actividades, funciones, relaciones, etc. Se realiza a travs del anlisis de los siguientes aspectos organizacionales:

ANALISIS DE LA ESTRUCTURA: Comprende el estudio de cada una de los componentes que integran la estructura organizacional, para determinar si la forma en la que se encuentran organizados ayuda a cumplir con la misin, visin y objetivos de la misma y de la empresa en general. Los aspectos que se deben evaluar como mnimo son los siguientes:

- Organigrama estructural - Niveles jerrquicos

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- Tipo y lneas de autoridad - Tramos de control - Recursos existentes - Dependencia y relacin con otras reas ANALISIS DE LAS FUNCIONES: Comprende el estudio de las funciones asignadas al rea objeto de estudio, as como las atribuciones y obligaciones que tienen que cumplir para el desempeo del trabajo. La base para este tipo de anlisis la representa cada uno de los puestos de trabajo que integran la estructura organizacional, por lo tanto es importante verificar: - Funciones principales del rea objeto de estudio. - Relacin existente entre las funciones que se desempean en cada puesto de trabajo con los objetivos del rea y si se encuentran normadas adecuadamente o simplemente se realizan en forma emprica. - Duplicidad u omisin de funciones dentro del rea en relacin a los objetivos de la misma. - Grado de complejidad y especializacin que se necesita para realizar cada una de las funciones. - Descripcin y perfiles de los puestos de trabajo ANALISIS DE LOS PROCESOS: Comprende el estudio de los procesos que se desarrollan dentro del rea objeto de estudio, as como el aporte que ofrecen parcialmente a los procesos generales de la organizacin en los cuales se ve involucrada.
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La base para este tipo de anlisis la representa la secuencia de cada una de las actividades que se desarrollan dentro del rea objeto de estudio. - Procesos principales - Sub-procesos - Procesos contingentes - Actividades que se llevan a cabo que corresponden a procesos de otras reas. Es de mucha utilidad para realizar este anlisis basarse en el Manual de Normas y procedimientos que se desarrollan dentro del rea. ANALISIS DE RELACIONES: Comprende el estudio de la coordinacin, comunicacin y dependencia que existe entre los elementos integrantes de la organizacin en general y que se relacionan con el rea objeto de estudio. Los tipos de relaciones que se deben definir y evaluar son los siguientes: - Entre los niveles jerrquicos que integran la estructura organizacional del rea objeto de estudio. - Entre el personal en general del rea objeto de estudio con las otras reas. - Entre las funciones y los puestos de trabajo que integran el rea. - Entre los procesos generales de la organizacin en los cuales dependencia del rea en por lo menos una de sus actividades componentes.

OBTENCION DE CONCLUSIONES: Todas las etapas del diagnstico administrativo estn ntimamente ligadas, cada una de ellas puede producir conclusiones, an antes de finalizar la recoleccin de los datos, y por simple observacin al inicio del estudio dando resultados comprobados posteriormente por medio de la informacin obtenida.
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Para realizar un anlisis ms completo es importante revisar sobre la evolucin y desarrollo que han sufrido a travs del tiempo y comparacin de esos datos con otros similares, ya sean de otras reas o departamentos dentro de la empresa o bien con otras empresas similares y finalmente verificar o comprobar si se ha logrado el objetivo fijado mediante un control efectivo de la situacin. Siguiendo las etapas o fases anteriores es justo indicar que tambin se deben analizar tanto la organizacin del rea afectada como las tcnicas de direccin empleadas para su funcionamiento, actividades y relaciones entre sus elementos, crecimiento del rea y la etapa en la que se encuentra determina que objetivos persigue, que polticas y procedimientos emplea cul es su estructura formal y que reglamentos la establecen, cules son los canales de comunicacin y distribucin utilizados, en qu manera se motiva o incentiva al personal y si se ha considerado el eventual retiro de alguno de ellos. Es necesario tambin el anlisis de la informacin, sus necesidades, su fuente, su calidad y cantidad, sus procedimientos de obtencin y registro, as como el uso adecuado del procesamiento electrnico de datos, si existe un sistema integrado de informacin o un simple sistema general; con todo esto se desarrollar el anlisis funcional que no es ms que la forma operativa en la que se realizan las actividades inherentes al problema objeto de estudio. Por ltimo se debe elaborar un listado de las cosas que estn mal y producen fallas dentro de la organizacin, para obtener conclusiones parciales de los problemas y la forma de resolverlos en importancia relativa a la solucin final, seleccionar las posibles soluciones y establecer o estructurar un plan de accin. Algunos ejemplos de problemas organizacionales que se puede llegar a detectar a travs de la aplicacin del Diagnstico Administrativo son los siguientes: - Inexistencia de misin, visin y objetivos definidos claramente. - Inexistencia de estrategias, metas y polticas administrativas que orienten sobre los objetivos de la organizacin, para no confundir autonoma con independencia. - Falta de estructura organizacional acorde a los objetivos del rea de estudio
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- Dualidad de mando y abuso de autoridad - Incapacidad o falta de inters gerencial de los mandos medios para dirigir a sus subordinados y cumplir eficientemente con los objetivos de la empresa. - Improvisacin en el trabajo como consecuencia de la inexistencia de planes y programas administrativos. - Falta de comunicacin y coordinacin entre el personal a todo nivel o entre las diferentes reas o departamentos que integran la empresa (lnea jerrquica). - Falta de informacin oportuna para la adecuada toma de decisiones. - Existencia de burocracia dentro de los procesos que se desarrollan dentro de la empresa. - Obsolescencia de procedimientos, mtodo y tcnicas de trabajo. - Insuficiencia de calidad profesional y tcnica en los diferentes puestos de trabajo. - Falta de programas de induccin y capacitacin para el personal que realiza las diferentes actividades. - Duplicidad de funciones - Cuellos de botella. - Instalaciones inadecuadas a las tareas que se realizan. - Falta de controles para la adecuada utilizacin de los recursos disponibles. - Exceso de papelera y formularios en general.

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- Inadecuada distribucin del trabajo, que no permite delimitar responsabilidades. - Falta de delegacin de autoridad y responsabilidad. - Excesivo tramo de control - Resistencia al cambio y actitudes conformistas del personal

- Inadecuada utilizacin de habilidades y destrezas del personal. - Proceso lento y complejo para la toma de decisiones, concentrndolas y congestionndolas en la alta direccin an aquellas que son rutinarias. - Exceso de mandos medios o puestos innecesarios - Baja productividad como consecuencia de problemas tcnicos, humanos y organizacionales. - Crecimiento no programado, cuando no se prevee y toman medidas correctas a lo que el medio ambiente provoca y que implica que la organizacin estructural y funcional sea condicionada por factores externos e internos lo cual implica un debilitamiento e improductividad por parte de los responsables de realizar las actividades dentro de la empresa. - Especializacin del trabajo en una sola persona o rea (no substitutos) - Falta de lderes o lderes inadecuados. El listado de conclusiones se representa a travs del FODA ADMINISTRATIVO, el cual incluye las Fortalezas y Debilidades como factores internos y las Oportunidades y Amenazas como factores externos, as como la interrelacin entre los cuatro factores.

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PROPUESTA Y PLAN DE ACCION: Es la sincronizacin del detalle de las acciones a tomar, tanto para llevar en orden la investigacin, el anlisis de la informacin y para tener la facilidad de soluciones posibles en la organizacin o reorganizacin que determina cuales fases son necesarias para una investigacin real, que reas son afectadas en el estudio, que objetivo se persigue, cules recursos son necesarios para el anlisis, obtener conclusiones que permitan recomendar las posibles soluciones o alternativas para un mejor resultado, evaluando el tiempo necesario, sus costos de y para la operacin y la metodologa a adoptar en el nuevo sistema indicado en todo el proceso de estudio. La propuesta y plan de accin en trminos muy generales debe describir: - Cmo aprovechar las fortalezas de la organizacin, para hacer frente a las oportunidades detectadas. - Cmo minimizar las debilidades de la organizacin, para contrarrestar a las amenazas detectadas.

PROYECTOS SOCIALES Cuando uno se refiere a proyectos sociales, se est refiriendo a proyectos destinados a satisfacer una necesidad de la sociedad, es decir, solventar las carencias por las que da a da se enfrentan nuestras comunidades. Entonces pudiramos estar hablando de los proyectos comunitarios. Un proyecto comunitario es un documento escrito en el que se refleja un conjunto de actividades a realizar, con el fin de resolver un problema en la comunidad. Como todo proyecto, los comunitarios tienen unas fases que cumplir y la primera y principal es la fase de diagnstico, pues es el momento que nos va permitir conocer a fondo la realidad existente, para poder proceder a buscarle solucin.

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Como los proyectos comunitarios se realizan para ayudar a las comunidades, es evidente y fundamental que la misma participe, es decir, debe existir participacin activa y protagnica de los miembros que la conforman.

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