casco histrico

Presentacin
La Direccin General del Casco Histrico de la Ciudad de Buenos Aires depende de la Subsecretara de Patrimonio Cultural del Ministerio de Cultura. Creada en el ao 2000, reconoce como antecedente inmediato a la Unidad Ejecutora San Telmo y Montserrat de la ex Secretara de Planeamiento Urbano (actual Ministerio de Desarrollo Urbano). Su particularidad es que posee atribuciones de gestin sobre un territorio determinado (ver Delimitacin), a diferencia del resto de las reas de gobierno cuyas atribuciones estn recortadas desde lo temtico (salud, educacin, cultura, etc.) El rea donde se produjeron los primeros asentamientos y su evolucin a lo largo del tiempo tuvo sucesivas transformaciones. Como coincide en gran parte con el rea central, algunos sectores se renovaron casi totalmente. La zona sur de ese territorio fundacional es el que mantuvo cierta unidad de paisaje, fundamentalmente de fines del siglo XIX en adelante. Muy poco se conserva en toda la ciudad de pocas anteriores y posteriores a lo sealado sino en forma aislada. Pero de lo que queda en pi, es en esta pequea porcin de territorio donde se observa mayor nivel de concentracin de bienes de valor patrimonial ya sea por sus caractersticas arquitectnicas, por valor histrico o costumbrista o paisajstico. Sus particularidades requieren la determinacin de polticas especficas y sostenidas en el tiempo que eviten considerar sus aspectos fundamentales de forma aislada y por tanto vaciarlas de los contenidos y contextos que les dieron origen y les dan sustento para su prolongacin en el tiempo. Todos estos elementos estuvieron presentes en la conformacin de un rea administrativa que se abocara a la gestin de ese territorio particular al que se denomina Casco Histrico. Una de las principales tareas que se encararon para enmarcar la gestin fue la elaboracin de un Plan de Manejo que fijara los ejes estratgicos de desarrollo.

areas significativas

El territorio bajo jurisdiccin de la Direccin General del Casco Histrico no es homogneo, por el contrario se trata de un escenario que presenta caractersticas diversas. Las huellas de nuestra historia fueron dejando rastros diversos que conformaron un rico escenario plasmado en este singular sector urbano. La particularidad respecto de otros sectores con bienes de valor patrimonial es que aqu conforman un paisaje en el que las partes tienen valor en s mismas al tiempo que adquieren un valor mucho mayor por el conjunto que componen. En la bsqueda de reconocer los diferentes sectores que componen el rea con cierto grado de homogeneidad morfolgica y con un contexto socio cultural comn se definieron diferentes circuitos. A

travs de ellos se pueden conocer las caractersticas relevantes de los principales circuitos que se encuentran dentro del rea bajo jurisdiccin de la Direccin General del Casco Histrico.

Avenida de Mayo Institucional Balcarce - Chile Plaza Dorrego - San Telmo Parque Lezama Montserrat Este Montserrat Oeste Sector entre Paseo Coln y Puerto Madero

Acciones y proyectos

Acciones y proyectos
El Casco Histrico de la Ciudad de Buenos Aires constituye un lugar singular y de gran vitalidad urbana que rene la historia y la memoria de la ciudad como ninguna otra de sus reas. La Direccin General del Casco Histrico se ocupa de implementar proyectos y acciones tendientes a la conservacin del patrimonio y el desarrollo urbano del rea histrica mediante la concertacin del inters pblico y privado. Este objetivo general se encara desde una propuesta integral con proyectos y acciones de corto, mediano y largo plazo para la consolidacin y tratando de generar incentivos y apoyo a emprendimientos privados que resulten complementarios. Para ello se disean acciones enmarcadas en los objetivos definidos en el Plan de Manejo: Identidad y proteccin. Acciones para mantener la identidad histrica y sociocultural, y proteger el patrimonio, impulsando acciones que refuercen la mixtura de actividades, la diversidad social y la revalorizacin del patrimonio arquitectnico, urbanstico y cultural. Mejora ambiental y edilicia. Acciones para mejorar y ampliar la disponibilidad de espacio pblico y posibilitar una mejor calidad de vida para sus habitantes, mejorando la calidad paisajstica y ambiental que promueva la utilizacin plena del espacio pblico y desarrollando acciones que contribuyan a la integracin social y a mantener a la poblacin en su propio hbitat. Promocin de actividades y estmulos. Acciones para revitalizar las actividades que se desarrollan en el Casco Histrico, optimizando las actividades existentes y promoviendo nuevas, tanto las que se desarrollan en espacio pblico, ya que lo valorizan, as como promoviendo las que se organizan en instituciones o mbitos privados. Otras acciones.

Recorridos

Recorridos
Concientizar, sensibilizar y difundir la importancia del patrimonio, incentivando su valoracin y cuidado, as como la participacin y compromiso de la comunidad es el objetivo que orienta la dinmica de trabajo del Programa de Concientizacin y Divulgacin del Patrimonio del Plan de Manejo del Casco Histrico. Hay diversas maneras de conocer el Casco Histrico y su entorno. Su patrimonio tangible e intangible es tan rico que presenta mltiples facetas y nos permite ofrecer una amplia gama de posibilidades para poder descubrirlo de a poco. Por esa razn se fueron diseando recorridos temticos, haciendo eje sobre alguna fecha o algn evento de nuestra historia (fundacin de Buenos Aires, las invasiones inglesas, por ejemplo) o tambin sobre algunas costumbre (la comida y la bebida en la poca de la colonia, entre otros). Los edificios y los mbitos urbanos son, en ese momento, mirados bajo esa ptima y el recorte del relato va hilvanando los lugares que se visitan en cada caso. Los recorridos guiados, estn dirigidos tanto a adultos como a nios; se pueden hacer en familia o a travs de instituciones. Los Recorridos Temticosestn encabezados por guas tursticos formados en el tema patrimonial. Las escuelas poseen una alternativa llevada adelante a travs de un equipo docente (Visitas para Escuelas). Las fechas de recorridos temticos se pueden consultar en Agenda Culturalwww.buenosaires.gob.ar/agendacultural Por otro lado, se ofrece al visitante que no puede sumarse a una convocatoria especfica, un material que le permite conocer la localizacin de los lugares ms significativos del Casco y su entorno, de manera de realizar su propioRecorrido Autoguiado seleccionando los puntos de su inters. Se trata de dos piezas grficas, una que incluye los lugares vinculados a la cultura (Plano Turstico Cultural) y otro que localiza bares, confiteras y restaurantes de inters (Plano Gastronmico). Un material sobre los edificios ms emblemticos de cada sector del Casco Histrico y su entorno (Circuitos) permite complementar con informacin que se seala en los Planos.

Recorridos Temticos Visitas para escuelas Recorrido Autoguiado Plano Turstico y Cultural Plano Gastronmico Circuitos

Casco histrico

Plan de Manejo
Los planes de manejo son instrumentos operativos que contribuyen a la implementacin de polticas integrales. En el caso del Plan de Manejo del Casco Histrico se constituye en una pieza fundamental para actuar sobre este territorio vivo y de gran complejidad para preservar su valioso patrimonio urbano, arquitectnico y cultural para sus habitantes y la comunidad toda. El Plan de Manejo de Casco Histrico de la Ciudad de Buenos Aires se implementa en el polgono bajo jurisdiccin de la Direccin General del Casco Histrico (ver delimitacin) A travs de dicho Plan, la Direccin General se propone implementar las polticas y acciones tendientes a la conservacin del patrimonio y al desarrollo urbano del rea, mediante la concertacin del inters pblico y privado. Se trata de abordar las particularidades del sector mediante un enfoque amplio y multidisciplinario y estimular su desarrollo en toda su riqueza y complejidad. Objetivos 1. 2. 3. 4. 5. 6. Mantener la identidad histrica y sociocultural del rea Proteger el patrimonio arquitectnico y urbanstico Posibilitar una mejor calidad de vida para los habitantes Mejorar y ampliar la disponibilidad de espacio pblico Recuperar la atraccin residencial del rea Potenciar actividades tursticas y culturales

Modo de gestin El Plan de Manejo es encarado con una nueva forma de gestin urbana, pensada como articulacin entre las distintas reparticiones del Gobierno de la Ciudad y la poblacin local, representada por diversos actores. Dicho modo de gestin apunta a establecer mecanismos ms abiertos que permitan optimizar los recursos disponibles y retroalimentarse con la participacin de todos los actores involucrados. 1. Articulacin intrainstitucional: se establecen nexos entre las distintas reparticiones del Gobierno de la Ciudad con injerencia en el sector, a fin de arribar a la resolucin de los problemas urbanos mediante proyectos en comn que potencien la capacidad de implementacin y optimicen la inversin pblica, la complementariedad entre emprendimientos y la coherencia de los resultados. Participacin de los usuarios en el proceso de planificacin. Mecanismos de concertacin: la aplicacin de los dos criterios anteriores en forma simultnea implica la accin conjunta del Gobierno de la Ciudad, las asociaciones intermedias, otras instituciones locales, nacionales y extranjeras y los vecinos en general. Esta modalidad permite que las propuestas estn ajustadas al contexto de aplicacin, cuenten con consenso y logren el mayor compromiso para ser llevadas a cabo. Generacin de recursos alternativos: a travs de convenios de cooperacin con organismos internacionales, nacionales y/o privados y buscando adems la motivacin de la inversin privada.

2. 3.

4.

Propuesta Se plantea la complementariedad de proyectos para el logro de objetivos comunes y su articulacin espacial para potenciar los resultados levantando el conjunto. Se da prioridad a aquellos proyectos que

tienen ms factibilidad econmica, beneficiarios y efectos multiplicadores. Adems, se privilegia a aquellas obras que significan un aporte para completar las obras ya realizadas en algunos de los sectores de mayor valor patrimonial y turstico o aquellas que implican una mejora de las actuales condiciones de deterioro del espacio pblico. Es importante destacar que esta inversin pblica genera indefectiblemente una inversin privada que supera ampliamente la primera, como sucedi en el caso del Circuito Balcarce Chile y en el Pasaje La Piedad. Ejes Para llevar a cabo la propuesta, se han definido seis ejes de accin:

Mejora Ambiental del Espacio Urbano Conservacin y Puesta en Valor de Edificios Patrimoniales Consolidacin Residencial Promocin de las Actividades Escuela Taller Concientizacin y Divulgacin del Patrimonio

Publicaciones

Publicaciones
La ciudad de Buenos Aires tiene en el rea histrica un sector urbano de singulares caractersticas que est fuertemente vinculado a nuestro desarrollo como sociedad y como pas. Conocerlo, acercarse a sus calles, a su esencia, es un modo de reconocernos a nosotros mismos. Dentro del Programa de Concientizacin y Difusin del Patrimonio del Plan de Manejo se desarrollan actividades tendientes a cumplir con el objetivo difundir el rico patrimonio del casco Histrico de nuestra ciudad ya que Uno de los factores que pone en peligro el acervo cultural de una sociedad, es la falta de conciencia del valor que tiene su patrimonio como elemento constitutivo de su memoria. Las actividades de concientizacin que hace actualmente esta Direccin General son charlas, talleres, jornadas internacionales, trabajo con los maestros y alumnos de escuelas, estmulos a las buenas prcticas de acciones sobre el patrimonio y la realizacin de publicaciones y armado de material grfico en general que permita llegar a un pblico ms masivo. Como parte de esta tarea de difusin se han elaborado diferentes publicaciones que tienen por objeto acercar a la gente algn aspecto en particular del Casco Histrico, o bien hacen referencia a experiencias realizadas con el objetivo de concientizar a los ciudadanos sobre la importancia de este singular y preciado territorio de nuestra ciudad y de nuestra cultura. En este espacio se podr acceder a un resumen de cada publicacin para facilitar su acceso a quienes estn interesados en profundizar sobre las temticas que plantean.

Los Primeros Buenos Aires

Por Alicia Velazquez Historiadora Texto realizado como colaboracin especial para la DGCH Ms all de las discrepancias acerca del lugar de la fundacin y la fecha exacta se produjo a inicios de febrero de 1536, probablemente en el actual Parque Lezama. El primer Adelantado, cargo entregado por la Corona Espaola a quien diriga una expedicin conquistadora y reuna con l, adems, los ttulos de gobernador, capitn general y alguacil mayor, que arrib al Ro de la Plata fue don Pedro de Mendoza, trayendo consigo una gran hueste, colmada de seores y caballeros. Al llegar e instalarse, slo pudo levantar un precario casero, dado que la naturaleza sumada a la hostilidad indgena le resultaron insuperables y la supervivencia se transform en pesadilla. As lo describe Manuel Mujica Linez en El hambre de la Misteriosa Buenos Aires : Alrededor de la empalizada desigual que corona la meseta frente al ro, las hogueras de las indios chisporrotean de da y noche. En la negrura sin estrellas meten ms miedo todava. Los espaoles, apostados cautelosamente entre los troncos(). De tanto en tanto, un soplo de aire helado, al colarse en las casucas de barro y paja, trae con l los alaridos y los cantos de guerra (), los gemidos del Adelantado, que no abandona el lecho, aaden ms pavor a los conquistadores. Hubieran querido sacarle de all () hasta los navos () y escapar de esta tierra maldita; pero no lo permite el cerco de los indios, () ah est el angustiado implorar de los que roe el hambre, y cuya queja crece () Hoy no queda mendrugo que llevarse a la boca. Todo ha sido arrebatado, arrancado, triturado. () Es difcil distinguir a los vivos de los muertos () Totalmente desilusionado y abatido por la sfilis, emprende el regreso a su patria, falleciendo en alta mar. Los sobrevivientes incendian las chozas y abandonan el lugar. Pasaran casi cuarenta aos para que la ciudad volviera a recibir a otro conquistador espaol. As en junio de 1580, Juan de Garay ser el que d vida definitivamente al asentamiento, legitimando el ttulo de fundador y poblador de la ciudad de la Trinidad y puerto de Santa Mara de Buenos Aires, en nombre de la Santsima Trinidad, Dios Padre, Dios Hijo y Dios Espritu Santo, y de virgen gloriosa Santa Mara, en la actual Catedral de Buenos Aires. El fundador deba cumplir disposiciones dictadas por Carlos V y Felipe II: extensin, ubicacin, plano en forma de damero, la existencia de un hilo de agua en las proximidades, establecer los lmites del ejido, construir y nombrar el primer Cabildo y sus autoridades, destinar fracciones llamadas dehesas para apacentar el ganado. Las Leyes de Indias decan: En cuanto a las poblaciones se ha de mirar que sean sitios sano s e no anegadizos y de buenas aguas e de buenos ayres y de buena tierra de labranzas e donde se puedan aprovechar de la mar para cargo y descargo (). El damero original se hizo de Norte a Sur y de Este a Oeste, de modo que una vereda tiene todo el sol y la otra no, por haber seguido el camino de la costa. De haberse tomado el medio rumbo, el sol estara repartido para todos. Estaban diseados en 144 manzanas de 151 varas cada una. El lugar estaba carente de rboles, con tierras cruzadas por riachos y zanjones con dos horizontes: el ro y la pampa sin lmites. Sobre la barranca emergan chozas precarias de barro y paja, no tenan ventanas y tampoco haba pozo de agua potable por lo que haba que traerla desde el ro. Estaban aisladas por torrentes o lodazales con defensas precarias. Los primeros pobladores tuvieron una vida agitada y difcil. Debieron combatir contra: indios, langostas, hormigas y enfermedades, con una alimentacin escasa y limitada. As fortalecieron su nimo: confiando en sus fuerzas y en las de la Providencia.

Historias y lugares

Historias

Nuestra fortaleza
Por Alicia Velazquez Historiadora Texto realizado como colaboracin especial para la DGCH En el terreno que hoy ocupa la Casa de Gobierno, frente al Ro de la Plata, estuvo ubicado el primitivo Fuerte, un reducto de tierra apisonada asignado por Garay. El mismo recibi sucesivas mejoras en virtud del constante asedio de barcos enemigos, ms all del beneficio natural de los cambiantes bancos de arena del ro y el viento sudeste que colaboraron para que las embarcaciones enemigas encallaran frente a nuestras costas. El Real Fuerte San Juan Baltasar de Austria, un recinto cuadrado de ciento veinte metros de lado con paredes de barro, fue construido en 1594 por iniciativa del Gobernador Hernando de Zrate, para defensa del puerto y la primitiva ciudad, contando con algunas piezas de artillera y una buena cantidad de plvora y municiones. La incorporacin de sucesivas mejoras se fortaleci en 1608 cuando comenz a funcionar el primer horno de ladrillos para la construccin. La piedra para la fortaleza provena de la Isla Martn Garca y de Misiones las duras maderas. En 1708 comienzan las obras definitivas bajo el gobierno de Manuel de Velazco, siguiendo los nuevos principios de arquitectura militar de Europa, con sus torreones en los cuatro ngulos, artillados con caones de bronce. En 1718 se realizaron las grandes murallas circundadas por un foso que permanecieron hasta su demolicin. Su superficie era de 5.000 metros cuadrados. Se conectaba con la plaza a travs de un puente levadizo que perdur hasta los tiempos de Bernardino Rivadavia. En 1725 la primitiva denominacin fue cambiada por la de San Miguel, cuya imagen fue ubicada sobre la puerta principal del reducto. La construccin contuvo diferentes dependencias reales: Contadura y Tesorera del Virreinato, Sala de Armas, almacenes de la Real Hacienda, parque de la Real Artillera, cuartel, capilla, Cuerpo de Guardia el Virrey, calabozos, Sala de Real Audiencia, Escribana de Gobierno, casa del Virrey y otras oficinas. En el Fuerte resida la mxima autoridad y fue testigo de la rendicin de los ingleses; el alzamiento de lzaga; la instalacin del primer Gobierno Patrio; los dos Triunviratos y el Directorio. En enero de 1815 fue arriado por ltima vez el pabelln Real de Espaa y en abril del mismo ao se enarbol por primera vez la bandera celeste y blanca. El mismo fue residencia del presidente Bernadino Rivadavia. Rosas, sin habitarlo personalmente, lo transform en cuartel. En 1853, el gobernador Pastor Obligado comienza la demolicin del sector ubicado en las actuales calles Hiplito Yrigoyen y Balcarce. En 1863 el presidente Bartolom Mitre lo ocupa con oficinas presidenciales, realizando un jardn al frente; y en 1868 el presidente Sarmiento ordena que se la pinte de color rosa. En 1879 comienza a funcionar el edificio de Correos y Telgrafos, y dado que ambos edificios no brindaban comparacin, el presidente Roca dispone demoler la esquina de Rivadavia y Balcarce, diseando un edificio destinado para el gobierno nacional. Finalizado este ltimo decide desalojar el primero y ambos se destinaron para la Casa de Gobierno. Entre ellos qued un callejn que provocaba incomodidades, motivo por el cual el arquitecto Tamburini construy una especie de arco del triunfo con galera cubierta, con igual diseo sobre Rivadavia y Paseo Coln. Las obras fueron concluidas en 1894, durante la presidencia de Luis Senz Pea, olvidando todo recuerdo del primitivo Fuerte.