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Declaracin de la provincia de Pisco como Zona Geogrfica determinada para la instalacin del Complejo Petroqumico de Desarrollo Descentralizado

Direccin General de Hidrocarburos Ministerio de Energa y Minas

Marco Normativo

Base Legal

Ley N 29163, Ley de Promocin para el Desarrollo de la Industria Petroqumica.

Decreto Supremo N 066-2008-EM, que aprob el Reglamento de la Ley N 29163.

Base Legal: Ley N 29163

Ley N 29163, Ley de Promocin para el Desarrollo de la Industria Petroqumica Declar de inters nacional y de necesidad pblica el fomento, la promocin y el desarrollo de la Industria Petroqumica dentro del marco de un desarrollo integral y equilibrado del pas y mediante el apoyo a la iniciativa privada para el desarrollo y puesta en marcha de la infraestructura tcnica, administrativa, operacional y de recursos humanos, a travs de complejos petroqumicos descentralizados.

Base Legal: Ley N 29163

Funciones MEM Funciones Produce

1. Promover la Petroqumica 1. Promover la Petroqumica Bsica. Intermedia y Final. 2. Normar la PB. 2. Normar la PI y PF. 3. Conceder las autorizaciones 3. Conceder las autorizaciones y/o negociar y suscribir y/o negociar y suscribir convenios necesarios para la convenios necesarios para la instalacin y operacin de instalacin y operacin de plantas de Petroqumica plantas de Petroqumica Bsica. Intermedia y Final. 4. Fiscalizar. La fiscalizacin estar a cargo de OSINERGMIN.

Base Legal: Ley N 29163

Funciones Conjuntas MEM - Produce
1. Promover la creacin de Complejos Petroqumicos de desarrollo descentralizado que permitan el adecuado desenvolvimiento y desarrollo de proyectos para la Industria Petroqumica, propiciando, a tal efecto, las inversiones en coordinacin con las instituciones competentes. 2. Promover, con el MTC y dems instituciones competentes, el desarrollo de facilidades portuarias y logsticas de capacidad internacional para la Industria Petroqumica. 3. El MEM es competente en coordinacin con PRODUCE cuando existan proyectos que involucra un solo Complejo de Petroqumica Bsica, Intermedia y/o Final.

Base Legal: Ley N 29163

Aplicacin de incentivos y beneficios (Art. 8) Los incentivos y beneficios aplicables a la Industria Petroqumica Bsica e Intermedia slo son aplicables cuando dichas industrias se establezcan en un Complejo Petroqumico en forma descentralizada (fuera de Lima y Callao).

Procedimiento para instalacin y operacin de Planta Petroqumica

La declaracin de la Zona Geogrfica es a iniciativa del Estado o a solicitud de parte

Se Declara la Zona Geogrfica Determinada para Complejo Petroqumico

Calificacin Tcnica y Econmica para obtener autorizaciones administrativas 1.

Autorizacin para instalacin y operacin Cumplir con obtener las autorizaciones correspondientes de las autoridades competentes. En forma previa cumplir normas de seguridad, ambientales y de operacin, y supletoriamente las normas internacionales. Contar con maquinaria y equipos nuevos (sin uso, poco o nada de uso), supervisado por Osinergmin y Produce.

1. A cargo MEM.

del

2. Se aprueba mediante RM.

1. Criterios a ser determinados por MEM y Produce, dependiendo del tipo de Petroqumica.

2.

3.

Declaracin de Zona Geogrfica Determinada para instalacin de Complejos Petroqumicos

Definiciones
Zona Geogrfica Determinada Aquella conformada por un espacio territorial que rene las condiciones econmicas, ambientales, de seguridad y administrativas, en la cual se obtienen sinergias productivas y logsticas que le confieren ventajas comparativas, y donde se instala la infraestructura y los servicios que responden a las necesidades de la Industria Petroqumica. Complejo Petroqumico Es un conjunto de Plantas Petroqumicas instaladas en una zona geogrfica determinada, en la cual se obtienen sinergias productivas y logsticas que le confieren ventajas comparativas, y donde se instala infraestructura y los servicios que responden a los servicios de la industria petroqumica.

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Reglamento (Lit. a. Art. 5)

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Declaracin de Zona Geogrfica Determinada para la instalacin de Complejo Petroqumico Para efectos de aplicar los incentivos y beneficios a que se refiere la Ley, la autoridad competente para declarar dicha zona es el MINEM, mediante Resolucin Ministerial. Cuando el proyecto involucra un solo Complejo de Petroqumica Bsica, Intermedia y Final, ser necesario contar con la opinin favorable de PRODUCE.

Base Legal: Reglamento (Lit. a. Art. 5)

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Por iniciativa del Estado Declaracin de Zona Geogrfica Determinada Por iniciativa de parte (inversionista privado)

Declaracin de ZGD a solicitud de parte Procedimiento 1. La empresa interesada propone una zona geogrfica para la instalacin del Complejo Petroqumico. 2. Se coordina con las Entidades del Estado relacionadas a la zona. 3.- En los casos de un complejo que involucre petroqumica bsica, intermedia y final se debe solicitar opinin al Ministerio de la Produccin. 4.- Se declara mediante Resolucin Ministerial la zona geogrfica para la instalacin del Complejo Petroqumico, considerando la opinin de las diferentes entidades.

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Procedimiento
Declaracin de Zona Geogrfica Determinada

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A iniciativa del Estado o a solicitud de parte

Se coordina con Gobierno Regional o Local, segn corresponda, as como otras entidades del Estado.

Opinin de Produce en caso en un mismo complejo se desarrolle PB, PI y PF.

Resolucin Ministerial que declara Zona Geogrfica Determinada para Complejo Petroqumico

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Procedimiento RM N 312-2009-MEM/DM
(Declaran Declaran como Zona Geogr Geogrfica Determinada para la instalaci instalacin de Complejos Petroqu Petroqumicos de Desarrollo Descentralizado a la Zona Industrial denominada II-4 del ditrito de Paracas, Provincia de Pisco, Departamento de Ica)

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Solicitud de la empresa interesada

Mediante Carta N NDP-GG-002-2009, de fecha 30 de enero de 2009, la empresa Nitratos del Per S.A. solicit al Ministerio de la Produccin declarar a Pisco como Zona Geogrfica Determinada para la instalacin de un Complejo Petroqumico Descentralizado, dicha carta fue remitida al Ministerio de Energa y Minas, mediante el Oficio N 0552008-PRODUCE/DVMYPE-I, para su respectiva evaluacin.

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Coordinacin con otras entidades

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Opinin de la Municipalidad Provincial de Pisco Mediante Oficio N 101-2009-MPP/ALC, de fecha 11 de marzo de 2009, la Municipalidad Provincial de Pisco, en atencin a lo establecido por la Ley N 29163, Ley de Promocin para el desarrollo de la Industria Petroqumica, solicit al Ministerio de Energa y Minas se declare a la Provincia de Pisco como Zona Geogrfica Determinada para la instalacin de un Complejo Petroqumico de Desarrollo Descentralizado.

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Opinin de la Municipalidad Provincial de Pisco (continuacin) Al haber solicitado la DGH algunas precisiones en relacin a la Zona I-4, mediante Oficio N 282-2009MPP-ALC, la mencionada Municipalidad seal que la propuesta de zonificacin de la zona urbana del Distrito de Paracas, consensuada entre el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, las Municipalidades de Pisco y de Paracas, y el Ministerio de Comercio Exterior y de Turismo, se encuentra en proceso de aprobacin en cumplimiento del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado mediante Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA.

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Opinin de la Municipalidad Provincial de Pisco (continuacin) Asimismo, la Municipalidad Distrital de Pisco seal que la Zona Industrial I-4 de dicha zonificacin, admite la actividad industrial energtica, industria pesada bsica y la industria petroqumica, en virtud a lo mencionado en la Norma TH 030, Habilitaciones Industriales y la Clasificacin Industrial Uniforme de todas las actividades econmicas CIIU, cuyas coordenadas describi en el mapa que adjunt.

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Opinin del Ministerio de la Produccin

En virtud del artculo 7 de la Ley N 29163, Ley de Promocin para el desarrollo de la Industria Petroqumica, el Ministerio de Energa y Minas, mediante Oficio N 03022009-EM/DM, solicit al Ministerio de la Produccin se sirva emitir opinin respecto a la declaracin como Zona Geogrfica Determinada de la Zona Industrial I-4, ubicada en el distrito de Paracas, Provincia de Pisco, departamento de Ica.

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Opinin del Ministerio de la Produccin (continuacin)

Mediante Oficio N 204-2009-PRODUCE/DVMYPE-I, de fecha 26 de junio de 2009, se remiti el Informe N 0712009-PRODUCE/DVMYPE-I/DGI, por el cual la Direccin General de Industrias emite opinin favorable respecto a la solicitud formulada para declarar a la Zona I-4, como Zona Geogrfica Determinada para la Instalacin de un Complejo Petroqumico Descentralizado para el desarrollo de la Industria Petroqumica.

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Opinin del SERNANP (Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas) A efectos de definir la compatibilidad del Proyecto Planta de Nitratos ubicado en la Zona Industrial de Pisco, mediante Oficio N 317-2009-SERNANP-DGANP, de fecha 09 de junio de 2009, Sernanp seal que luego de haber realizado la revisin de la propuesta respecto al Proyecto Nitratos y sumndose a ello, las coordinaciones efectuadas, el mencionado proyecto es compatible con la naturaleza jurdica y condiciones naturales con la zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional de Paracas, considerando que el mencionado proyecto se instalar sobre una zona de desarrollo industrial.

Aprobacin de RM

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RM 312-2009-MEM/DM Considerando las opiniones antes indicadas y ante la necesidad de promover la industria petroqumica descentralizada se aprob la RM 312-2009-MEM/DM, mediante la cual se declara como Zona Geogrfica Determinada para la instalacin de Complejos Petroqumicos de Desarrollo Descentralizado a la Zona Industrial denominada I-4 del ditrito de Paracas, Provincia de Pisco, Departamento de Ica, cuya rea se describe en el plano siguiente:

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FIN
http://www.minem.gob.pe