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CONTROLE EXTERNO

1000 Questes de Controle Externo CESPE/UnB (2001/2013)

1000 Questes de Controle Externo CESPE/UnB (2001/2013)


1 Edio - Maio 2013 / Vitor Levi e Samuel Salgado

Apostila gratuita contendo 1000 questes da matria Controle Externo, todas retiradas de provas da banca CESPE/UnB, abrangendo o perodo 2001-2013. O Controle Externo pode ser considerado um hbrido dos direitos Constitucional, Administrativo. Material de apoio essencial aos candidatos de diversos concursos pblicos, como Agncias Reguladoras, Tribunais Judiciais, Ministrio Pblico, Poder Legislativo, Auditorias e Fiscalizao, Controladorias, Tribunais de Contas brasileiros, etc.

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Apostila 1000 Questes de Controle Externo Cespe/UnB (2001/2013) Autores Vitor Levi e Samuel Salgado www.controleexternobrasil.com

CONTROLE EXTERNO
1 (ANCINE/CESPE/2006) Para a elaborao de documento de prestao de contas ao TCU ser considerado recurso gerido, entre outros, o valor total do ativo, obtido no balano patrimonial do final do exerccio, para empresas pblicas, sociedades de economia mista, demais empresas controladas direta ou indiretamente pela Unio, empresas encampadas ou sob interveno federal e fundos de financiamento e investimento. 2 (ANCINE/CESPE/2006) Com o intuito de informar ao TCU, o rgo central de controle interno, ou equivalente, submeter ao TCU, at 31 de agosto de cada ano, proposta detalhada das contas a serem apresentadas de forma consolidada ou agregada no exerccio seguinte. 3 (ANCINE/CESPE/2006) Aps constatar irregularidades na tomada de contas, caber ao responsvel administrativo do ente da Federao estabelecer as penalidades ao responsvel. 4 (ANCINE/CESPE/2006) O Tribunal de Contas da Unio recebe, periodicamente, uma parte da documentao contbil e outros demonstrativos relativos atuao das unidades da administrao pblica federal sujeitas sua jurisdio, que so apreciados, inicialmente, sob a forma de tomadas e prestaes de contas especiais. 5 (ANCINE/CESPE/2006) As sanes do TCU podem envolver desde a aplicao de multa e obrigao de devoluo do dbito apurado, at o afastamento provisrio do cargo, o arresto dos bens de responsveis julgados em dbito e a inabilitao para o exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana no mbito da administrao pblica. 6 (ANCINE/CESPE/2006) Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades ao TCU. O exame preliminar para conhecimento ou rejeio de uma denncia divulgado publicamente por meio de jornais ou disponibilizado em stio da Internet. 7 (ANCINE/CESPE/2006) Cabe ao TCU fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres a estado, ao Distrito Federal ou a municpio. Essa fiscalizao exercida de forma global, mediante exame das prestaes de contas dos rgos ou entidades transferidores dos recursos federais. Caso ocorra omisso na prestao de contas ou constatem-se irregularidades na aplicao dos recursos, compete ao controle interno setorial instaurar tomada de contas especial. 8 (ANCINE/CESPE/2006) As contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo, esto dispensadas de prestaes de contas ao TCU. 9 (ANCINE/CESPE/2006) Os processos de tomada e prestao de contas so formalizados pelos representantes do TCU, em consonncia com as orientaes do sistema de controle interno. Dessa maneira, o TCU verifica a legalidade, regularidade e economicidade dos atos dos

gestores ou responsveis pela guarda e emprego dos recursos pblicos. 10 (ANCINE/CESPE/2006) Sero consideradas representaes as exposies dirigidas aos colegiados ou aos relatores acerca de irregularidade, ilegalidade ou omisso verificada em assuntos de competncia do TCU. As representaes podem ser feitas pelas unidades tcnicas do TCU ou equipes de auditoria. 11 (CESPE/DATABREV/2006) O Tribunal de Contas da Unio (TCU) no tem competncia para fiscalizar as empresas estatais exploradoras de atividade econmica. 12 (CESPE/DATABREV/2006) O TCU o tribunal responsvel pelo contencioso administrativo adotado pelo Brasil. 13 (CESPE/DPAC/2006) vedado ao Tribunal de Contas da Unio fiscalizar as empresas pblicas e sociedades de economia mista, mesmo quando explorem atividade econmica. 14 (CESPE/DPSE/2005) A Ordem dos Advogados do Brasil, conforme entendimento do Superior Tribunal de Justia (STJ), uma autarquia especial que no se sujeita fiscalizao do Tribunal de Contas da Unio (TCU). 15 (CESPE/DPSE/2005) O TCU no tem competncia, conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal (STF), para fiscalizar as empresas estatais que exercem atividade econmica, j que estas no possuem bens pblicos, mas, sim, bens privados, nos termos da Constituio Federal. 16 (CESPE/DPSE/2005) Considere a seguinte situao hipottica. O advogado de uma empresa estatal emitiu parecer opinativo favorvel a uma contratao com inexigibilidade de licitao. O contrato foi assinado. O TCU entendeu que no seria caso de inexigibilidade e que tal contrato trouxe prejuzos administrao. Nessa situao, o TCU pode responsabilizar o advogado pblico, ainda que no haja culpa ou erro grave do mesmo. 17 (CESPE/DETRAN-PA/2006) De acordo com o artigo 70 da Constituio da Repblica, a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, dever ser exercida pelo A Ministrio Pblico. B Tribunal de Contas da Unio. C Banco Central do Brasil. D Congresso Nacional. 18 (CESPE/IPAJM/2006) No caso dos municpios, o parecer do tribunal (ou rgo) de contas sobre as contas municipais vale como deciso enquanto a cmara municipal no o substituir por seu julgamento qualificado, pelo quorum constitucional de dois teros.

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19 (CESPE/SGA-AC/2006) Controle sucessivo aquele realizado aps a concluso do ato controlado, visando a corrigi-lhe eventuais defeitos, declarar nulidade ou dar-lhe eficcia. 20 (CESPE/SGA-AC/2006) Os poderes Legislativo, Executivo e Judicirio devem manter, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade, entre outras, de avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual e a execuo dos programas de governo. 21 (CESPE/DPU/2001) O Tribunal de Contas da Unio, rgo que auxilia o Congresso Nacional em sua funo fiscalizadora, pode sustar a execuo, pelo Poder Executivo, de atos impugnados, se no for atendida a ordem de impugnao, independentemente de autorizao do Poder Judicirio. 22 (CESPE/SGA-AC/2006) O controle externo, a cargo do poder Judicirio, exercido com o auxlio do Tribunal de Contas que possui entre outras atribuies a de julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta. 23 (CESPE/AGU/2004) O TCU tem competncia para fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de que participe a Unio e pode, no exerccio de suas atribuies, apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do poder pblico. 24 (CESPE/MEC/2005) Constituem unidades jurisdicionadas ao Tribunal de Contas da Unio (TCU), para efeito de prestao de contas, as empresas privadas concessionrias e permissionrias de servios pblicos. 25 (CESPE/MEC/2005) Nos processos de prestao de contas encaminhados ao TCU, relativos a entidades sob sua jurisdio que disponham de conselhos curadores, todos os integrantes desses conselhos sero arrolados como responsveis. 26 (CESPE/SERPRO/2005) As empresas pblicas e sociedades de economia mista esto sujeitas ao regime jurdico das demais empresas privadas, no se sujeitando, portanto, ao controle externo a cargo do Tribunal de Contas da Unio (TCU). 27 (CESPE/SERPRO/2005) O controle externo a cargo do TCU pode alcanar, alm das pessoas jurdicas, as pessoas fsicas. 28 (CESPE/TCU/2005) Compete ao TCU realizar inspees e auditorias requeridas pela Cmara dos Deputados, pelo Senado Federal ou por determinadas comisses do Legislativo federal. Todavia no h imposio expressa para que apresente pronunciamento conclusivo de matria cuja apreciao lhe foi solicitada por um desses rgos. 29 (CESPE/TCU/2005) De acordo com a Constituio Federal de 1988, a fiscalizao contbil, oramentria, financeira, operacional e patrimonial do municpio ser exercida pelo Legislativo municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno dos poderes Executivo e Legislativo municipais, na forma da lei.

Assim, o parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre as contas que o prefeito deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal. 30 (CESPE/TCU/2005) Nos termos da Constituio Federal de 1988, o TCU pode apreciar contas de governo de autarquia territorial e emitir parecer prvio. 31 (CESPE/TCU/2005) Considere que, instaurada tomada de contas especial em razo de irregularidades verificadas em obra pblica federal, na qual se detectou a existncia de dano ao errio, o TCU constatou que toda a documentao comprobatria da despesa fora destruda por violenta e inevitvel inundao provocada por eventos naturais. Diante disso, o Tribunal pode, em deciso terminativa, ordenar o trancamento das contas, considerando-as iliquidveis. Pode, tambm, julgar o mrito das contas, alguns anos depois, caso estejam presentes os requisitos legais aplicveis. 32 (CESPE/TCU/2005) Nos termos da Lei n. 8.443/1992 (Lei Orgnica do TCU), o TCU tem jurisdio prpria e privativa, em todo o territrio nacional, sobre as pessoas e matrias sujeitas sua competncia e, somente por deciso do TCU, as pessoas abrangidas pela jurisdio do Tribunal podem ser liberadas da responsabilidade de prestar-lhe contas. 33 (CESPE/TCU/2005) De acordo com as normas infraconstitucionais, o TCU tem competncia para julgar as contas dos gestores da administrao federal direta e indireta. Mas, em relao s contas de governo da Repblica, o Tribunal deve apenas apreci-las e emitir parecer prvio, pois cabe ao Congresso Nacional julg-las com base nos pareceres emitidos pela Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao do Congresso Nacional de que trata o art. 166 da Constituio Federal. 34 (CESPE/TCU/2005) Comprovada fraude a licitao, o TCU deve declarar a inidoneidade do licitante fraudador, que ficar impossibilitado de participar de licitao por at 5 anos. Essa sano, cuja imposio cabe ao plenrio do Tribunal, abrange apenas licitaes da administrao pblica federal. 35 (CESPE/TCU/2005) Considere a seguinte situao hipottica. Em 2004, foram repassados R$ 500 mil em recursos federais a determinado municpio mediante convnio destinado reforma de escolas pblicas. Na prestao de contas do ajuste, o rgo concedente verificou que houve desvio de valores pblicos, mas no instaurou a tomada de contas especial (TCE). Pouco tempo depois, em processo de auditoria realizada pela unidade tcnica competente, o TCU determinou que o rgo concedente adotasse as medidas necessrias reparao do dano ao errio, sem prejuzo de instaurao da devida TCE. Nessa situao, a deliberao do TCU foi acertada, pois, nos termos da Lei n. 8.443/1992, o TCU no tem competncia para instaurar a TCE, mas apenas para determinar a instaurao desse procedimento, que deve ser direcionado apurao dos fatos, identificao dos responsveis e quantificao do dano.

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36 (CESPE/TCU/2005) Considere a seguinte situao hipottica. Assegurada a ampla defesa, o TCU julgou irregulares as contas de Bento, imputou-lhe dbito no valor de R$ 100 mil e aplicou-lhe multa proporcional ao dbito no valor de R$ 10 mil. Pouco tempo depois, Bento, nico responsvel, faleceu. Nessa situao, os valores correspondentes multa no mais devero ser cobrados, embora a quantia relativa ao dbito ainda possa ser cobrada, de modo a se promover o ressarcimento integral do dano. 37 (CESPE/TCU/2005) Nos termos da lei, caso determinado responsvel no acate deciso do TCU que lhe imputou dbito, possvel que o Tribunal promova o ressarcimento do errio por outro meio legtimo, alm da cobrana judicial da dvida promovida com o auxlio inicial do Ministrio Pblico junto ao Tribunal. (CESPE/TCU/2005) O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao qual compete 38 julgar as contas prestadas anualmente pelo presidente da Repblica, em 60 dias a contar de seu recebimento. 39 apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio. 40 prestar as informaes solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas casas, ou por quaisquer de seus membros, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas. 41 (CESPE/TCU/2005) A Cmara dos Deputados no detm competncia privativa prpria no exerccio do controle externo. 42 (CESPE/TCU/2005) Compete ao TCU apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, mas essa atribuio no se estende s nomeaes para cargo de provimento em comisso. 43 (CESPE/TCU/2005) Nos termos legais, empresa pblica federal e entidade sindical de mbito municipal tm legitimidade para denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal. 44 (CESPE/DPU/2001) A aplicao das sanes previstas na lei de improbidade administrativa independe de eventual aprovao ou rejeio das respectivas contas pelo rgo de controle interno ou externo ou da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico. 45 (CESPE/TRE-MT/2005) Nas decises em processo de tomada ou prestao de contas, vrios so os tipos de julgamento proferidos pelo Tribunal de Contas da Unio. Nesse sentido, assinale a opo correta.

A Quando as contas forem consideradas iliquidveis, o tribunal determinar o seu trancamento, que ser definitivo. B A prtica de ato antieconmico acarreta o julgamento das contas como regulares, porm com ressalvas, objeto de advertncia. C A reincidncia de impropriedades nas contas, com o descumprimento das determinaes para sanar as falhas, enseja o julgamento dessas contas como irregulares. D Decorridos cinco anos da deciso terminativa do tribunal sem nova deciso, as contas sero consideradas encerradas, sem baixa da responsabilidade do administrador. E Verificando-se desvio de dinheiro pblico, o tribunal julgar as contas regulares desde que o infrator reponha a importncia desviada at a concluso do julgamento. 46 (CESPE/TRE-TO/2005) O Tribunal de Contas da Unio um dos tribunais superiores que fazem parte do Poder Judicirio brasileiro. 47 (CESPE/TRT16/2005) Segundo o TCU, para efeitos das tomadas e prestaes de contas dos administradores e demais responsveis, o exame da conformidade se relaciona anlise da eficcia, eficincia e efetividade da gesto em relao a padres administrativos e gerenciais, expressos em metas e resultados negociados com a administrao superior ou definidos nas leis oramentrias, e da capacidade dos controles internos de minimizar riscos e evitar falhas e irregularidades. 48 (CESPE/TRT16/2005) De acordo com as normas do TCU sobre tomadas e prestaes de contas, esto fora de sua jurisdio os responsveis pelos conselhos regionais de fiscalizao do exerccio profissional e as pessoas fsicas beneficirias de transferncias de recursos federais por meio de convnios. (CESPE/ABIN/2004) A Lei de Responsabilidade Fiscal, no que se refere ao controle e avaliao da execuo oramentria, alterou substancialmente a atuao dos tribunais de contas, que passaram a ter o(a) 49 dever de alertarem os poderes ou rgos quando constatarem que o montante da despesa total com pessoal ultrapassou o limite prudencial. 50 obrigao de dar parecer prvio, separadamente, s contas prestadas pelos chefes do Poder Executivo, pelos Presidentes dos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e pelo chefe do Ministrio Pblico. 51 dever de emitir parecer prvio conclusivo sobre as contas prestadas pelo chefe do Poder Executivo no prazo de sessenta dias do recebimento. 52 dever de no entrarem em recesso enquanto existirem contas de poder ou rgo pendentes de parecer prvio. 53 competncia para verificar os clculos dos limites da despesa total com pessoal de cada poder e rgo. 54 (CESPE/MDIC/2001) Se o presidente da Repblica, como chefe do Poder Executivo federal, constatar, com base em auditorias operacionais do Tribunal de Contas da Unio (TCU), que determinada autarquia vem
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sistematicamente descumprindo, ao longo de anos, as finalidades para as quais foi criada e que irregularidades variadas e graves vm sendo detectadas em seus quadros e se, em face dessa situao, aquela autoridade decidir extinguir a autarquia, bastar-lhe-, como rgo mximo da administrao federal, baixar decreto estabelecendo essa extino e disciplinando a destinao do patrimnio, do funcionalismo e dos servios da autarquia. 55 (CESPE/MCT/2004) Cabe ao Poder Legislativo, por meio das comisses parlamentares temticas, exercer interlocuo e controle programtico sobre a administrao pblica. 56 (CESPE/MCT/2004) Cabe ao Tribunal de Contas da Unio, assim como aos demais rgos do Poder Judicirio, exercer o controle da legalidade dos atos do Poder Executivo. 57 (CESPE/MCT/2004) O controle externo do oramento pblico, em nvel federal, desempenhado pelo Tribunal de Contas da Unio (TCU). 58 (CESPE/MCT/2004) Cabe ao TCU aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei. 59 (CESPE/MCT/2004) Como principal executante do oramento, somente o Poder Executivo constitucionalmente obrigado a manter um sistema de controle interno. 60 (CESPE/MCT/2004) Ao sistema de controle foi atribuda a funo de avaliao de resultados das gestes oramentria, financeira e patrimonial, segundo os conceitos de eficincia e eficcia, pela Constituio da Repblica de 1988. 61 (CESPE/MCT/2004) Tanto pelo preceito constitucional como pelo sistema legal, o controle do oramento pblico se divide, hoje, no Brasil, basicamente em controle interno, controle interno integrado e controle externo, conforme Machado Jnior e Reis. 62 (CESPE/MPE-TO/2004) Os tribunais de contas tm competncia para responsabilizar, solidariamente com o administrador, advogados de empresas pblicas, por pareceres por eles exarados no regular exerccio de sua atividade. 63 (CESPE/PGE-AM/2004) No obstante a autonomia dos estados-membros, prevalece na doutrina e na jurisprudncia o entendimento de que eles devem observar o modelo da Constituio da Repblica na organizao e na composio de seus tribunais de contas, inclusive no que tange proporcionalidade na escolha dos membros. 64 (CESPE/PRODEPA/2004) As decises do Tribunal de Contas da Unio, relativas aplicao de normas gerais de licitao, sobre as quais cabe privativamente Unio legislar, no precisam ser acatadas pelos administradores dos poderes dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, que esto jurisdicionados, nesse caso, apenas ao tribunal de contas a cuja jurisdio pertenam. 65 (CESPE/SADMT/2004) O Tribunal de Contas de Mato Grosso ser o rgo do Poder Judicirio competente para

processar e julgar Marcos por crime de improbidade administrativa que ele venha a cometer. 66 (CESPE/SESPA-PA/2004) A Constituio Federal determina que os controles externo e interno da Unio e de seus rgos da administrao direta e indireta sejam efetuados estritamente quanto aos aspectos de legalidade, moralidade, eficincia, aplicao de subvenes e renncia de receitas. 67 (CESPE/SESPA-PA/2004) De acordo com a Lei Maior, compete ao Tribunal de Contas da Unio exercer, mediante controle externo, a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta. 68 (CESPE/SETPS/2004) De acordo com a Constituio da Repblica, o controle externo da administrao pblica exercido pelo Poder Legislativo, com o auxlio dos tribunais de contas. Na esfera municipal, esse controle cabe cmara municipal, mediante auxlio dos tribunais de contas municipais. Caso no exista tribunal de contas, o municpio poder optar por cri-lo ou constituir conselho ou rgo de contas municipais para exercer a funo em comento. 69 (CESPE/SGA-DF/2004) O controle externo da administrao pblica feito pelo Congresso Nacional com auxlio do Tribunal de Contas da Unio (TCU), que poder, inclusive, sustar a execuo do ato impugnado e aplicar multas que tero eficcia de ttulo executivo extrajudicial. 70 (CESPE/SGA-DF/2004) O TCU rgo independente, no-subordinado ao Poder Legislativo. 71 (CESPE/SGA-DF/2004) As decises dos tribunais de contas carecem de autoexecutoriedade, dependendo de posterior homologao do Poder Judicirio. 72 (CESPE/TCE-PE/2004) De acordo com a Constituio Federal, correto afirmar que o julgamento das contas pelo Poder Judicirio a ltima fase do ciclo oramentrio, qual seja: elaborao de proposta oramentria pelo Poder Executivo; discusso e aprovao da referida proposta pelo Poder Legislativo; execuo do oramento; controle da execuo do oramento e parecer final, prvio ao julgamento das contas, pelo tribunal de contas; e julgamento das contas pelo Poder Judicirio. 73 (CESPE/TCE-PE/2004) O Poder Legislativo, alm do exerccio da atividade legislativa, exerce o controle financeiro sobre si e sobre os outros poderes, na medida em que fixa receita e estima a despesa, por meio do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e do oramento anual, assim tambm quando impe limites financeiros. 74 (CESPE/TCE-PE/2004) O prazo para o presidente da Repblica prestar contas ao Congresso Nacional, anualmente, de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa. Essa uma competncia privativa do presidente da Repblica, cuja omisso pode acarretar crime de responsabilidade e a obrigao da Cmara dos Deputados de instaurar a tomada de contas.

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75 (CESPE/TCE-PE/2004) Somente o Tribunal de Contas da Unio (TCU) pode afastar a aplicao de uma lei federal por inconstitucionalidade. Aos tribunais de contas dos estados e dos municpios vedada essa prerrogativa. 76 (CESPE/TCE-PE/2004) O TCU, por falta de amparo legal, est impossibilitado de atender a solicitaes ou requerimentos que visem liberao de seus servidores para, em funo do exerccio do cargo, prestar depoimentos destinados a auxiliar a instruo de inqurito policial. 77 (CESPE/TCE-PE/2004) O tempo de servio pblico estadual ou municipal computado com acrscimo somente poder ser de igual modo considerado na esfera federal, se nela houver norma correspondente admitindo a contagem. 78 (CESPE/TCE-PE/2004) O recolhimento parcial do dbito por um dos devedores solidrios no o exonera da responsabilidade pela quantia restante, uma vez que a solidariedade imputada impede que seja dada quitao, enquanto o dbito no for recolhido em sua totalidade. 79 (CESPE/TCE-PE/2004) Compete ao TCU apreciar as contas prestadas anualmente pelo presidente da Repblica e da emitir um relatrio conclusivo, que dever ser elaborado em sessenta dias a contar do recebimento das contas. 80 (CESPE/TCE-PE/2004) Se determinada pessoa, ainda que no seja servidora pblica, encontra-se na administrao de bens da Unio, compete ao TCU julgar atos por ela praticados de que resulte prejuzo ao errio pblico. 81 (CESPE/TCE-PE/2004) Torna-se indispensvel o controle, pelo TCU, da participao de entidades que lhe sejam jurisdicionadas no custeio de associao ou fundao de complementao previdenciria, mediante o processamento e o exame englobado das contas das mencionadas entidades e dos balanos e demonstraes de resultados das instituies de previdncia suplementar. 82 (CESPE/TCE-PE/2004) Um regimento de tribunal de contas pode ser considerado lei material sujeita ao contraste de inconstitucionalidade perante o controle concentrado. 83 (CESPE/TCE-PE/2004) O TCU pode declarar a constitucionalidade de uma lei, bem como negar sua aplicao. 84 (CESPE/TCE-PE/2004) Aplicam-se aos membros do Ministrio Pblico que atuam junto aos tribunais de contas as regras constitucionais relativas a direitos e vedaes dos membros do Ministrio Pblico comum. 85 (CESPE/TCE-PE/2004) Considerando que a contratao de pessoas, por parte do IBGE, para a realizao de determinado censo, ato por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, tal ato no deve ter a legalidade apreciada, para fins de registro, pelo tribunal de contas.

86 (CESPE/TCE-PE/2004) Segundo pacfico entendimento jurisprudencial, os tribunais de contas detm competncias expressamente fixadas pela Constituio Federal e, por conseguinte, no podem sofrer limitaes constitucionais implcitas nem exercer competncia que decorra to-somente de norma infraconstitucional. 87 (CESPE/TCE-PE/2004) A doutrina e a jurisprudncia consolidaram-se no sentido de defender que os tribunais de contas podem adentrar-se no exame de mrito do ato administrativo, valendo-se de sua competncia de realizar fiscalizao operacional da administrao direta e indireta. 88 (CESPE/TCE-PE/2004) A deciso do Tribunal de Contas da Unio que afasta a aplicao de uma lei a um caso concreto, por entend-la inconstitucional, no suscetvel de ulterior apreciao pelo Poder Judicirio. 89 (CESPE/TCE-PE/2004) Embora se reconhea aos tribunais de contas o poder de apreciar a constitucionalidade das normas que hajam de aplicar em seus julgamentos, a doutrina majoritria entende que isso no impede o reexame dessa questo por parte do Poder Judicirio. 90 (CESPE/TCU/2004) O contrato considerado ilegal s poder ser sustado pelo TCU se houver permisso expressa do Congresso Nacional ou do Poder Executivo no prazo de noventa dias, contados da comunicao do fato. 91 (CESPE/TCU/2004) Nenhum documento ou informao poder ser negado ao analista de controle externo em suas atribuies precpuas sob a justificativa de resguardo segurana nacional ou de ter sido a aplicao de recursos pblicos feita por entidades privadas beneficirias de transferncias governamentais. 92 (CESPE/TCU/2004) Esto sujeitas fiscalizao do TCU as entidades de fiscalizao do exerccio profissional, que so autarquias e que cobram e dispem sobre contribuies parafiscais. 93 (CESPE/TCU/2004) Tendo em conta o momento no qual a atividade de controle se realiza, o controle externo, analogamente ao que ocorre com o controle de constitucionalidade, pode ser classificado em prvio (a priori) ou posterior (a posteriori). 94 (CESPE/TCU/2004) Os sistemas internacionais de controle externo tm em comum a circunstncia de que o rgo de controle invariavelmente colegiado e ligado ao Poder Legislativo. 95 (CESPE/TCU/2004) No mbito do direito brasileiro, embora o controle de constitucionalidade seja realizado eminentemente por parte do Poder Judicirio, o TCU pode, no exerccio de suas competncias, reconhecer a incompatibilidade de uma norma jurdica com a Constituio. 96 (CESPE/TCU/2004) Considerando controle externo como aquele realizado por rgo no-pertencente estrutura do produtor do ato a ser controlado, correto afirmar que, n o Brasil, o TCU no o nico componente do poder pblico encarregado daquela modalidade de controle.

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97 (CESPE/TCU/2004) Nos termos da Constituio da Repblica, pode o TCU, em certos casos, apreciar elementos de discricionariedade envolvidos nos atos da administrao pblica e aspectos ligados gesto das respectivas entidades e ao desempenho das funes destas; no precisa sempre ater-se unicamente conformidade desses atos com as normas jurdicas aplicveis, sob o prisma da legalidade. 98 (CESPE/TCU/2004) Pode o TCU constituir ttulo executivo contra empresa privada. 99 (CESPE/TCU/2004) Juridicamente, possvel ao TCU tomar contas de sociedade comercial estrangeira, em certas situaes. 100 (CESPE/TCU/2004) No sistema brasileiro de controle externo, em face das competncias atribudas pela Constituio da Repblica ao TCU, a doutrina e a jurisprudncia so majoritrias no sentido de que as decises daquele rgo tm natureza jurisdicional e, por isso mesmo, no podem ser reexaminadas pelo Poder Judicirio. 101 (CESPE/TCU/2004) Um dos efeitos possveis das decises dos tribunais de contas a inelegibilidade do gestor pblico que tiver suas contas rejeitadas por i r regularidade insanvel e por deciso irrecorrvel do rgo competente. Para a eficcia desse julgamento, no que tange inelegibilidade, a deciso da corte de contas no precisa ser homologada pela justia eleitoral. 102 (CESPE/TCU/2004) De acordo com a doutrina, a condenao de gestor pblico por parte do TCU constitui ttulo executivo de natureza judicial, por fora da competncia conferida pelo art. 71 da Constituio quele rgo, para julgar contas de pessoas responsveis por dinheiro pblico. 103 (CESPE/TCU/2004) O presidente do TCU nomeado p elo presidente da Repblica, escolhido de uma lista trplice constituda pelo tribunal, composta de ministros d e s eu quadro, aps aprovao pelo Senado Federal. 104 (CESPE/TCU/2004) Se um ministro do TCU desejar que a rea tcnica realize alguma auditoria, dever enviar sua solicitao ao presidente do tribunal, ao qual, ento, caber determinar a realizao do trabalho. 105 (CESPE/TCU/2004) Em face da autonomia administrativa conferida pela Constituio, o TCU tem competncia para fixar, por meio de resoluo de seu Plenrio, os vencimentos dos ministros, auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal. 106 (CESPE/TCU/2004) Nas prestaes de contas que os gestores pblicos devem remeter periodicamente ao TCU, no h necessidade de insero de demonstrativos referentes a recursos extra-oramentrios, pois, nesses casos, inexiste potencial de leso ao errio. 107 (CESPE/TCU/2004) Considere a seguinte situao hipottica. Na direo de ente da administrao pblica indireta, uma autoridade administrativa constatou que um agente pblico de seu quadro alcanou recursos pblicos dolosamente e causou leso ao patrimnio daquela pessoa

jurdica. A referida autoridade determinou ento a instaurao de procedimento administrativo disciplinar e a comunicao dos fatos ao Ministrio Pblico Federal. Nessa situao, a autoridade administrativa agiu corretamente, no que diz respeito proteo do patrimnio pblico, de modo que no seria necessria a adoo de mais nenhuma providncia por parte dela. 108 (CESPE/TCU/2004) Se um determinado prdio pblico for atingido por inundao e, em conseqncia, no se mostrar mais possvel o julgamento de mrito de um processo de tomada de contas especial, as contas devem ser julgadas iliquidveis e o TCU dever determinar o trancamento das contas; essa espcie de deciso classificada pela Lei Orgnica do TCU como terminativa. 109 (CESPE/TCU/2004) Nem todas as decises dos relatores de procedimentos administrativos do TCU precisam ser, necessariamente, publicadas na imprensa oficial. 110 (CESPE/TCU/2004) Considere a seguinte situao hipottica. Em um processo a ser julgado pelo TCU, quatro administradores pblicos tinham seus atos apurados ante a possibilidade de terem causado dano ao errio, na gesto de ente pblico. A defesa de cada um deles, porm, atribua aos demais a responsabilidade pelos atos lesivos. Aproximando-se a data prevista para o julgamento do processo, todos os gestores manifestaram, por meio do respectivo advogado, a inteno de realizar sustentao oral. Nessa situao, seria admissvel a sustentao oral, cujo prazo seria o previsto no RITCU, multiplicado por dois e, em seguida, dividido igualmente por todos os interessados. 111 (CESPE/TCU/2004) H casos previstos no RITCU em que o relator de um processo pode, em deciso monocrtica, isto , unipessoal, determinar o arquivamento do feito. 112 (CESPE/TCU/2004) O Ministrio Pblico junto ao TCU somente precisa manifestar-se nos processos de tomada ou prestao de contas, nos concernentes aos atos de admisso de pessoal e de concesso de aposentadoria, reforma e penso, nos incidentes de uniformizao de jurisprudncia e nos recursos. 113 (CESPE/TCU/2004) Cabe ao TCU, no exerccio de sua competncia para apreciar a legalidade dos atos da administrao direta de concesso de aposentadoria, promover, de ofcio, correes meramente formais no ttulo jurdico de aposentao sob exame para fins de registro. 114 (CESPE/TCU/2004) Enquanto os membros dos tribunais de contas dos estados so julgados, nos crimes comuns, pelo respectivo tribunal de justia, os ministros do Tribunal de Contas da Unio (TCU) so processados, em igual circunstncia, pelo STF. 115 (CESPE/TCU/2004) Inexiste conflito de competncia a atrair a jurisdio do STF, quando o suscitante um tribunal superior e o suscitado, o TCU, porquanto tal conflito s pode existir entre autoridades ou rgos judicirios, e o TCU no tem essa natureza.
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116 (CESPE/TCU/2004) A interveno em estado pela Unio pode ser proposta ao presidente da Repblica pelo TCU, quando deixar o governador de prestar contas de verbas recebidas do ente federal. 117 (CESPE/TCU/2004) Incumbe ao TCU efetuar o clculo das quotas dos tributos federais a serem repassadas ao fundo de participao dos municpios e ao fundo de participao dos estados e do Distrito Federal. 118 (CESPE/TCU/2004) O julgamento, pelo TCU, de ilegalidade de concesso de aposentadoria no implica, por si s, a obrigatoriedade da reposio das importncias recebidas de boa-f. 119 (CESPE/TCU/2004) Se o TCU julgar irregulares as contas de um gestor de recursos pblicos em razo de alcance por ele perpetrado e imputar-lhe o dbito correspondente, condenando-o ao ressarcimento do errio, a Advocacia-Geral da Unio (AGU) poder executar essa deciso, que ser dotada de eficcia de ttulo executivo independentemente de inscrio em dvida ativa da Unio por parte da AGU. 120 (CESPE/TCU/2004) Sempre que se julgar lesado por deciso tomada pelo TCU, o cidado poder recorrer ao Poder Judicirio, mas o remdio juridicamente adequado no ser a impetrao de mandado de segurana contra o ato do tribunal, seja porque as decises deste somente podem ser desconstitudas mediante dilao probatria, seja porque o tribunal no poder figurar no plo passivo da ao mandamental. 121 (CESPE/TCU/2004) Atos administrativos cuja nulidade venha a ser constatada pelo TCU devem ser por este sustados, caso recomendao nesse sentido no seja acatada pela autoridade administrativa competente. 122 (CESPE/TCU/2004) Considere a seguinte situao hipottica. Ao realizar a tomada de contas especial (TCE) relativa a uma sociedade civil, pessoa jurdica privada, beneficiria de recursos pblicos, o TCU verificou que Pedro, presidente dessa sociedade civil, opunha obstculos indevidos ao desenvolvimento dos trabalhos. O MP/TCU ento requereu ao tribunal o afastamento de Pedro, o que foi deferido. Nessa situao, a medida de afastamento de Pedro no est juridicamente amparada pela Lei Orgnica do TCU. 123 (CESPE/TCU/2004) O julgamento de consulta por parte do TCU constitui prejulgamento de tese jurdica que o tribunal tenha apreciado, mas no serve como deciso de caso concreto; este deve ser objeto de processo especfico. 124 (CESPE/TCU/2004) Os liquidantes de empresas sob interveno do poder pblico federal so nomeados pela autoridade competente para decretar a interveno; nesses casos, a pessoa do liquidante no est sujeita jurisdio do TCU, mas, sim, da autoridade que o nomeou, pois ser dela a responsabilidade pelos atos daquele. 125 (CESPE/TCU/2004) No TCU, o Cdigo de Processo Civil pode aplicar-se em carter subsidirio do Regimento Interno do rgo.

126 (CESPE/TCU/2004) De acordo com o Regimento Interno do TCU, o MP no tribunal dever ter um representante funcionando perante cada cmara do rgo; a lista trplice de membros do MP/TCU para o cargo de ministro dever ser composta pelo Plenrio do tribunal; o membro do MP poder propor cmara que afete ao Plenrio o julgamento de certas matrias, quando a relevncia delas o recomendar; o membro do MP dever manifestar-se quanto ao mrito das questes que analisar, ainda quando suscite preliminar. 127 (CESPE/TCU/2004) Em determinados casos, um cidado que no seja agente pblico pode estar sujeito jurisdio administrativa do TCU e ao processo de tomada de contas especial. 128 (CESPE/TCU/2004) Tomada de contas especial arquivada pode, em certos casos, ser objeto de desarquivamento. 129 (CESPE/TCU/2004) Sabendo que o processamento da tomada de contas especial procedimento administrativo sujeito a ataque na via judicial e constitui mecanismo de autotutela da administrao pblica, indispensvel a abertura de vista ao interessado para oferecer defesa. 130 (CESPE/TCU/2004) O gestor de recursos pblicos que haja deixado o cargo no mais poder sofrer sano aplicvel pelo TCU, embora possa ser responsabilizado nas esferas civil e penal, se for o caso. 131 (CESPE/TCU/2004) Caso o presidente da Repblica no apresente ao Congresso Nacional suas contas anuais no prazo fixado na Constituio, caber ao presidente do Senado Federal instaurar processo de tomada de contas especial para essa finalidade, no incio da sesso legislativa seguinte quela em que as contas deveriam ter sido prestadas. 132 (CESPE/TCU/2004) Considere a seguinte situao hipottica. Flvio era servidor pblico federal e, por fora de deciso transitada em julgado, obteve o reconhecimento de determinada verba remuneratria, inclusive para fins de aposentadoria. Implementadas as condies constitucionais, o servidor foi aposentado. O TCU, ao apreciar o ato de aposentao, para fins de registro, entendeu juridicamente indevida a citada verba remuneratria e, por conseqncia, negou registro ao ato. Nessa situao, agiu corretamente o TCU, por haver exercido sua competncia constitucional. 133 (CESPE/TCU/2004) Se o TCU receber ato de aposentadoria, para fins de registro, e constatar que ilegal uma das verbas componentes dos proventos do servidor, entre as apontadas pela administrao, dever, ex officio, retificar o ato de aposentao, registr-lo e comunicar o fato ao rgo no qual o agente pblico haja obtido aposentadoria. 134 (CESPE/TCU/2004) No compete ao TCU realizar controle externo das contas dos administradores do Poder Judicirio. 135 (CESPE/TCU/2004) Pelo fato de as sociedades de economia mista serem pessoas jurdicas de direito privado,

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as contas dos seus administradores no esto submetidas fiscalizao do TCU. 136 (CESPE/TCU/2004) Considere a seguinte situao hipottica. Uma autarquia federal contratou Humberto, por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico. Nessa situao, o contrato mediante o qual Humberto foi admitido no est sujeito a registro no TCU, pois somente os atos de admisso relativos a cargo pblico de provimento efetivo so sujeitos a registro nesse tribunal. 137 (CESPE/TCU/2004) Apenas um dos ministros do TCU pode ser livremente escolhido pelo presidente da Repblica entre os cidados brasileiros que preencham os requisitos constitucionalmente estabelecidos para o exerccio desse cargo. 138 (CESPE/TCU/2004) Considere a seguinte situao hipottica. Um ministro do TCU que ingressou em vaga reservada a membro do Ministrio Pblico junto ao TCU dever afastar-se por dois meses de suas atividades, em virtude de licena mdica. Nessa situao, durante o perodo de afastamento, o referido ministro dever ser substitudo pelo mais antigo dos membros do Ministrio Pblico junto ao TCU. 139 (CESPE/TCU/2004) Se o Plenrio decidir alterar a competncia das cmaras, essa deliberao dever ter a forma de uma resoluo. 140 (CESPE/TCU/2004) O projeto de enunciado de uma smula deve ser aprovado por maioria qualificada de dois teros dos membros integrantes do rgo competente para deliberar acerca da matria sumulada. 141 (CESPE/TCU/2004) Se um rgo do TCU tomar deciso incompatvel com uma smula anteriormente enunciada, essa smula ser considerada tacitamente revogada. 142 (CESPE/TCU/2004) O recesso que ocorre no perodo de 17 de dezembro a 16 de janeiro no causa a interrupo dos prazos para a interposio de recurso contra decises em processos de tomada de contas. 143 (CESPE/TCU/2004) vedado ao plenrio do TCU realizar sesses ordinrias de carter reservado. 144 (CESPE/TCU/2004) Um ministro do TCU alegou impedimento em relao a um determinado processo. Nessa situao, quando da deliberao acerca do processo, embora seja vedado ao ministro participar da fase de votao, ser permitido que ele se manifeste durante a fase de discusso. 145 (CESPE/TCU/2004) Adalberto, na condio de ministro do TCU, foi o segundo a proferir seu voto em uma determinada proposta de enunciado. Porm, ao refletir a respeito dos argumentos que estavam sendo apresentados pelo ltimo ministro a votar, ele concluiu que o voto que havia proferido no era o mais adequado. Nessa situao, o ministro Adalberto poderia modificar seu voto, desde que o fizesse antes da proclamao do resultado da votao.

146 (CESPE/TCU/2004) Foi publicado um acrdo do TCU que decidiu definitivamente o mrito de um processo em que, apesar de ser regimentalmente exigida, no houve manifestao do Ministrio Pblico junto ao TCU. Nessa situao, o processo ser nulo a partir do momento em que o Ministrio Pblico se manifestar, e no poder ser convalidado, ainda que o Ministrio Pblico junto ao TCU posteriormente manifeste sua anuncia aos atos praticados no curso do processo. 147 (CESPE/TCU/2004) Durante a etapa de instruo de um processo no TCU, uma das partes solicitou a oitiva de duas testemunhas, argumentando que esses depoimentos seriam de fundamental importncia para o deslinde do processo. Nessa situao, o pedido de oitiva das testemunhas deve ser indeferido. 148 (CESPE/TCU/2004) Em uma das cmaras do TCU, encerrada a votao de um processo, o presidente proclamou o resultado, declarando que a deciso fora tomada por voto mdio. Nessa situao, a declarao do presidente significa que a deciso foi tomada pela maioria dos ministros presentes na sesso, mas que a tese vencedora no obteve votos correspondentes maioria absoluta dos componentes do rgo. 149 (CESPE/ANATEL/2006) De acordo com as normas do Tribunal de Contas da Unio (TCU), nos casos de recursos concedidos mediante convnios e instrumentos afins, so considerados responsveis tanto os que definem os critrios de distribuio, como os que aprovam os planos de trabalho e as prprias prestaes de contas. 150 (CESPE/ANATEL/2006) As agncias reguladoras, criadas como autarquias, mas sujeitas a contratos de concesso, esto submetidas ao controle do TCU, mas no so obrigadas prestao de contas convencional aos rgos de controle interno. 151 (CESPE/ANATEL/2006) A avaliao do cumprimento das metas previstas no plano plurianual inclui-se entre as finalidades do sistema de controle interno do Poder Executivo federal. 152 (CESPE/ANATEL/2006) Na atividade de controle interno, a avaliao da execuo de oramentos visa a comprovar a legalidade e a legitimidade dos atos e a examinar os resultados quanto a economicidade, eficincia e eficcia da gesto oramentria, financeira, patrimonial, de pessoal e demais sistemas administrativos e operacionais. 153 (CESPE/ANATEL/2006) Cabe ao rgo central do sistema de controle interno do Poder Executivo apreciar as contas prestadas anualmente pelo presidente da Repblica, mediante parecer prvio a ser elaborado em noventa dias a contar de seu recebimento. 154 (CESPE/ANATEL/2006) Em caso de repasse de recursos da Unio, mediante convnio, para os estados ou para o Distrito Federal, a jurisdio do Tribunal de Contas da Unio (TCU) fica automaticamente transferida para o respectivo tribunal de contas estadual ou do Distrito Federal, a quem cabe realizar a devida tomada de contas. 155 (CESPE/ANATEL/2006) O TCU deve julgar como regulares as tomadas ou prestaes de contas, quando
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expressarem, de forma clara e objetiva, a exatido dos demonstrativos contbeis, a legalidade, a legitimidade e a economicidade dos atos de gesto do responsvel. 156 (CESPE/ANATEL/2006) As empresas pblicas e as sociedades de economia mista que exploram atividade econmica no se submetem ao controle externo do Tribunal de Contas, visto que os seus bens no so pblicos, mas, sim, privados. 157 (CESPE/TRF5/2006) O tribunal de contas, conforme entendimento do STF, no rgo subordinado ao parlamento, nem suas contas podem ser analisadas diretamente por esta casa legislativa. 158 (CESPE/TRT5/2006) Jlia, servidora pblica, julgando ter completado as condies exigidas por lei, solicitou sua aposentadoria ao rgo da administrao pblica ao qual estava vinculada e obteve o benefcio em 1991. Em 2003, Jlia foi surpreendida quando o Tribunal de Contas da Unio (TCU) negou registro da sua aposentadoria e determinou a suspenso do benefcio, por entender que a servidora no detinha o tempo necessrio aposentadoria. A propsito dessa situao hipottica, assinale a opo correta. A O TCU no poderia agir do modo descrito, pois o direito da administrao pblica de anular seus prprios atos decai em 5 anos. B Na situao descrita, o preenchimento ou no do requisito tempo de servio uma questo de mrito, e no de legalidade. C Na situao em apreo, o TCU exerceu o controle interno dos atos da administrao pblica. D O ato de aposentadoria ato composto. E Constatada a ocorrncia de vcio no ato concessivo de aposentadoria, torna-se lcito ao TCU recomendar ao rgo ou entidade competente que adote as medidas necessrias ao exato cumprimento da lei. 159 (CESPE/MP-TO/2006) Com base no princpio da economicidade, o Tribunal de Contas da Unio pode rever o mrito do ato ou contrato administrativo, anulando-o ou revogando-o, desde que o faa fundamentadamente. 160 (CESPE/TCE-AC/2006) exemplo de controle externo acompanhar a execuo do oramento e de controle interno, dar cincia ao tribunal sobre atos ilegais. A diferena bsica entre ambos que o controle interno exercido por rgos integrantes do mesmo poder e possui controle poltico de legalidade contbil e financeira; no controle externo, h a fiscalizao de um poder sobre os atos administrativos de outro poder. 161 (CESPE/TCE-AC/2006) O constituinte de 1988 concedeu eficcia de ttulo executivo extrajudicial s decises do Tribunal de Contas da Unio (TCU) que resultavam em dbito ou multa. Dessa forma, esse tribunal, ao julgar as contas de determinado senador, condenou-o ao pagamento de multa. Caso o responsvel pelo pagamento dessa multa no o faa no prazo determinado, o TCU pode postular o pagamento dessa multa diretamente no Poder Judicirio. 162 (CESPE/TCE-AC/2006) Caso o governador do Acre tenha recebido valores pblicos federais para construo de determinada obra no estado, o julgamento das contas

relativas administrao desses recursos fica a cargo do TCU e no do Tribunal de Contas do do Estado do Acre (TCA). 163 (CESPE/TCE-AC/2006) Considerando-se que o TCU exerce a funo de controle externo da administrao pblica federal, conforme o texto constitucional, uma das funes desse tribunal apreciar as contas prestadas anualmente pelo presidente da Repblica, mediante parecer prvio. 164 (CESPE/TCE-AC/2006) Aos tribunais de contas estaduais compete apreciar e julgar as contas anuais da gesto financeira, oramentria e patrimonial dos estados quanto sua regularidade. 165 (CESPE/TCE-AC/2006) De acordo com a Constituio Federal e o Supremo Tribunal Federal (STF), os Ministrios Pblicos dos tribunais de contas dos estados no integram os Ministrios Pblicos estaduais. Assim sendo, o Ministrio Pblico do TCA no tem competncia para propor ao pblica estadual, podendo, porm, o procurador-chefe do Ministrio Pblico Especial do aludido Tribunal de Contas interpor os recursos permitidos por lei. 166 (CESPE/AGU/2002) Compete ao Congresso Nacional a tomada de contas do presidente da Repblica, quando estas no forem apresentadas dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa. 167 (CESPE/DEPAN-AM/2003) O Tribunal de Contas da Unio (TCU) o rgo do Poder Judicirio competente para julgar as impugnaes que o Ministrio Pblico dirigir contra a execuo oramentria da administrao pblica federal. 168 (CESPE/PETROBRAS/2003) Atos administrativos praticados por ocupantes de cargos pblicos de empresa pblica e sociedade de economia mista no esto vinculados ao controle do Tribunal de Contas da Unio. 169 (CESPE/PGE-CE/2003) O Tribunal de Contas da Unio, rgo auxiliar do Congresso Nacional com a funo de controle externo, composto por membros escolhidos exclusivamente pelo Presidente da Repblica. 170 (CESPE/PEG-CE/2003) Tanto o Tribunal de Contas da Unio quanto o Tribunal de Contas dos Estados tm competncia para sustar os contratos lesivos ao patrimnio pblico que lhes sejam afetos. 171 (CESPE/TCDF/2002) A Constituio da Repblica assegura aos membros do Ministrio Pblico junto a tribunal de contas os mesmos direitos e vedaes dos membros do Ministrio Pblico em geral. 172 (CESPE/TCDF/2002) inegvel que o Ministrio Pblico ostenta, a partir da Constituio da Repblica de 1988, especial posio na estrutura do poder estatal, sendo instituio que se baseia na unidade; dessa forma, possvel a integrao, nos quadros do Ministrio Pblico junto ao TCDF, de promotor de justia do DF e territrios, desde que obedecido o requisito do concurso pblico obrigatrio.

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173 (CESPE/TCDF/2002) O procurador-geral do Ministrio Pblico junto a tribunal de contas possui legitimidade para requerer, perante os rgos judicirios competentes, a suspenso de deciso liminar que determine o seu afastamento do exerccio da funo. 174 (CESPE/TCRN/2002) Nos casos em que for comprovada irregularidade nas contas, mas reconhecida a boa-f do responsvel, a liquidao tempestiva do dbito, com os encargos legais pertinentes, implica o encerramento do processo, desde que no tenha sido observada outra falta passvel de sano legal. 175 (CESPE/TCRN/2002) de natureza preliminar a deciso que ordena o trancamento das contas por consider-las iliquidveis, situao que se evidencia quando caso fortuito ou de fora maior, para cujos efeitos no haja concorrido o responsvel por ao ou omisso, tornar materialmente impossvel o julgamento de mrito. 176 (CESPE/TCRN/2002) Comprovado alcance ou desvio de dinheiro, bens ou valores pblicos, a deciso que julgar as contas irregulares fixar a responsabilidade do agente que praticou o ato em solidariedade com terceiro que, como contratante ou parte interessada no seu resultado, haja concorrido para o dano apurado. 177 (CESPE/TCRN/2002) Reconhece-se a ilegitimidade ativa de tribunal de contas estadual para o ajuizamento de ao de execuo contra ex-prefeito municipal, fundada em ttulo executivo extrajudicial oriundo de deciso que implique imputao de dbito ou multa. 178 (CESPE/TCRN/2002) Em relao ao auxlio dos tribunais de contas dos estados ao Poder Legislativo respectivo, destaca-se o parecer prvio sobre as contas do governo, pea tcnica meramente opinativa que no vincula a instituio parlamentar quanto ao desempenho de sua competncia decisria. 179 (CESPE/TCRN/2002) Na hiptese de haver obstruo ao livre exerccio das auditorias determinadas pelos tribunais de contas, configura bis in idem a imposio de multa e de afastamento temporrio do responsvel do respectivo cargo ou funo, uma vez que as duas medidas tm natureza de sano. 180 (CESPE/TCRN/2002) Nas consultas formuladas ao tribunal de contas por autoridades competentes, ante as dvidas suscitadas na aplicao de dispositivos legais e regulamentares que abranjam pessoas ou entidades e matrias sob a sua jurisdio e competncia, as decises tm carter normativo e constituem prejulgamento da tese, mas no do fato ou caso concreto, razo por que no podem ser impugnadas pela via do mandado de segurana. 181 (CESPE/TCRN/2002) A recomendao do tribunal de contas no sentido de que o rgo observe determinado critrio na contagem de tempo de servio de servidor pode ser atacada pela via do mandado de segurana, j que o ato impugnado possui carga decisria que justifica a competncia do Poder Judicirio para apreci-lo. 182 (CESPE/TJAP/2004) O presidente da Repblica compete nomear privativamente os ministros do Tribunal de Contas da Unio, os magistrados, constitucionalmente

previstos, o advogado geral da unio e os membros do Conselho da Repblica. 183 (CESPE/TST/2003) Os rgos legislativos exercem controle sobre determinados atos do Poder Executivo, conforme determinao constitucional, caracterizando-se uma expresso eminentemente poltica, todavia a fiscalizao financeira e oramentria conferida em termos amplos aos parlamentares, auxiliados, nessa rea, pelos tribunais de contas, que, no exerccio de suas atribuies, podem apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do poder pblico. (CESPE/TST/2003) O sindicato dos servidores pblicos de determinada localidade, legalmente constitudo e em funcionamento havia seis meses, apresentou, no incio de 2003, denncia ao Tribunal de Contas da Unio (TCU) acerca das seguintes supostas irregularidades que teriam ocorrido no mbito do tribunal regional do trabalho (TRT) daquela regio: celebrao de contrato de reforma de gabinete de juiz sem prvia dotao oramentria especfica, com utilizao, sem autorizao legislativa, de recursos previamente destinados aquisio de computadores; aquisio, sem o devido processo licitatrio, de veculos luxuosos de representao; nomeao de parentes de juzes do TRT sem vnculo com o servio pblico (no-ocupantes de cargo efetivo) para funes de confiana. A respeito da situao hipottica acima, julgue os itens subseqentes. 184 O TCU no dever tomar nenhuma atitude, uma vez que a Constituio da Repblica estabelece que, para deter legitimidade para denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o TCU, o sindicato deve ter sido legalmente constitudo e estar em funcionamento h pelo menos um ano. 185 A celebrao do contrato de reforma do gabinete, da forma como foi denunciada, fere dispositivos constitucionais que probem expressamente o incio de programas ou projetos no-includos na lei oramentria anual e a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra. 186 O texto constitucional no probe expressamente a aquisio de veculos luxuosos de representao pelos tribunais; todavia, estabelece que, ressalvados os casos especificados na legislao, obras, servios, compras e alienaes devero ser contratados mediante processo de licitao pblica. 187 Os atos de nomeao aludidos so inconstitucionais, pois, apesar de a Constituio da Repblica no vedar expressamente a contratao de parentes de juzes para exercer funes e cargos de confiana nos tribunais, ela estabelece que as funes de confiana devem ser exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo. 188 O TCU tem competncia para, mediante denncia legalmente formulada, sustar, por ato prprio e de imediato, a execuo do contrato de reforma referido,
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devendo, logo aps, comunicar a deliberao Cmara dos Deputados e ao Senado Federal, a quem compete decidir, em ltima instncia, pela manuteno ou no do ato de sustao. (CESPE/CD/2002) O presidente do Tribunal de Contas da Unio, Humberto Souto, vai fazer um levantamento dos rgos pblicos que deixaram de publicar o relatrio de gesto fiscal do ano passado at o dia 30 de janeiro. O relatrio exigncia da Lei de Responsabilidade Fiscal. A pena para o administrador pblico que no publica o relatrio, inclusive pela Internet, uma multa equivalente a 30% de seu salrio anual. O governo federal publicou o seu relatrio no dia 31 e o Superior Tribunal de Justia (STJ), ontem. Souto informou, por meio de sua assessoria, que tomar as providncias previstas na legislao. A maior parte dos tribunais superiores publicou seus relatrios entre os dias 29 e 30 de janeiro. O Tribunal Superior Eleitoral publicou o seu no dia 31. Ontem, alm do STJ, o Dirio Oficial da Unio publicou os relatrios dos tribunais regionais eleitorais do Cear e do Acre. A Cmara disponibilizou o seu relatrio na Internet, mas o Senado no informou se cumpriu a determinao da lei. De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, todos os tribunais regionais federais, alm dos tribunais eleitorais, do trabalho, militares e tribunais estaduais, tm de publicar relatrios de gesto fiscal. A determinao tambm vale para os Poderes Executivo e Legislativo estaduais e municipais. Nesses casos, porm, a fiscalizao dos tribunais de contas regionais. Folha de S. Paulo, 3/2/2001 (com adaptaes). Acerca da situao acima descrita e das normas pertinentes, julgue os itens seguintes. 189 Constitui crime de responsabilidade deixar de divulgar ou de enviar ao Poder Legislativo e ao Tribunal de Contas o relatrio de gesto fiscal. 190 Conforme as leis de finanas pblicas, admissvel que, em algumas hipteses, determinados rgos pblicos possam deixar de enviar ao Tribunal de Contas o relatrio de gesto fiscal. 191 Na situao descrita no texto, se o Senado Federal tivesse confirmado o no-cumprimento da determinao legal, estaria caracterizada infrao ao princpio da publicidade, cabendo punio com multa de 30% dos vencimentos anuais do agente que lhe der causa, sendo o pagamento da multa de sua responsabilidade pessoal. 192 O presidente do TCU, rgo auxiliar ao Poder Legislativo, no tem competncia ou atribuio para exigir o relatrio do administrador pblico, dependendo de autorizao especfica de lei. 193 Na situao tratada no texto, incumbiria a Humberto Souto exigir relatrio dos poderes Executivo e Legislativo estaduais e municipais. 194 (CESPE/CD/2002) A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta deve ser realizada sob os seguintes aspectos: legalidade, legitimidade e economicidade, entre outros.

195 (CESPE/CD/2002) Entre as competncias constitucionais do Tribunal de Contas da Unio (TCU), destaca-se a de julgar, no prazo de sessenta dias a contar de seu recebimento, as contas prestadas anualmente pelo presidente da Repblica. 196 (CESPE/CD/2002) Compete ao TCU aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei e estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio. 197 (CESPE/CD/2002) As competncias privativas dos tribunais previstas na Constituio da Repblica no podem ser atribudas ao TCU, uma vez que este no considerado um rgo judicante. 198 (CESPE/CD/2002) Sob o prisma da tempestividade, a verificao dos atos de execuo oramentria realiza-se em trs momentos: prvio, concomitante e subseqente. A unidade de controle interno possui atribuies apenas nos dois primeiros. Quanto ao ltimo, cujo principal instrumento a tomada ou prestao de contas anual, identifica-se, unicamente, com os rgos de controle externo. 199 (CESPE/CD/2002) A abertura de tomada ou prestao de contas especial ocorre unicamente quando se verificar a ocorrncia, no mbito da administrao pblica direta e indireta , de desfalque, desvio de bens, ou outra irregularidade que resulte em prejuzo para a fazenda pblica. 200 (CESPE/CD/2002) A prestao de contas extraordinria deve ser formalizada quando ocorrer extino, ciso, fuso, incorporao, transformao, liquidao ou privatizao de entidades da administrao indireta, inclusive das fundaes institudas e(ou) mantidas pelo poder pblico. 201 (CESPE/CD/2002) A tomada de contas, processo formalizado pela contabilidade analtica, contm dados e informaes pertinentes aos atos de gesto oramentria, financeira, patrimonial e operacional e guarda de bens e valores pblicos. 202 (CESPE/CD/2002) A prestao de contas o processo formalizado pelo titular da entidade da administrao indireta, que compreende as autarquias, as fundaes institudas e mantidas pela Unio, empresas pblicas, sociedades de economia mista e demais empresas controladas direta ou indiretamente pela Unio, bem como as empresas encampadas ou sob interveno federal, os rgos e entidades que arrecadam ou gerenciam contribuies parafiscais, de investimentos e de outros fundos, e os rgos ou entidades administrados sob contrato de gesto. 203 (CESPE/CD/2002) As contas dos rgos da administrao direta e indireta devem ser encaminhadas ao TCU acompanhadas, entre outras peas bsicas, de relatrio e certificado de auditoria emitido pelo controle interno, bem como por parecer de auditoria emitido por auditores independentes.

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204 (CESPE/CD/2002) A competncia para fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo federal exclusiva do Congresso Nacional, que s pode faz-lo diretamente e em regime unicameral. 205 (CESPE/CD/2002) As CPIs (comisses parlamentares de inqurito) so rgos colegiados da Cmara, do Senado e (ou) das duas casas; podem ser permanentes ou temporrias e destinam-se apurao de fato indeterminado que necessite de maiores investigaes, desde que tal fato seja de relevante interesse para a vida pblica e para a ordem constitucional, legal, econmica e social do pas. Para tanto, possuem poderes de investigao prprios das autoridades judiciais. 206 (CESPE/CD/2002) Se o presidente da Repblica no apresentar suas contas ao Congresso Nacional em um prazo de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, caber Cmara dos Deputados, privativamente, proceder referida tomada de contas. 207 (CESPE/CD/2002) Os ministros de Estado podem ser convocados por qualquer uma das duas casas do Congresso Nacional, ou por qualquer uma de suas comisses, para prestarem, pessoalmente, informaes acerca de assunto previamente determinado, importando em crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada. 208 (CESPE/CD/2002) O TCU pode, por motivos de convenincia e oportunidade, recusar-se a prestar informaes solicitadas pelo Congresso Nacional, por suas casas, ou por qualquer uma das respectivas comisses, acerca da fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, bem como sobre resultados de auditorias e inspees realizadas. (CESPE/SENADO/2002) De acordo com a Constituio de 1988, o Tribunal de Contas da Unio (TCU) teve a sua jurisdio e a sua competncia substancialmente ampliadas. Recebeu poderes para, no auxlio ao Congresso Nacional, exercer a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade e economicidade e a fiscalizao da aplicao das subvenes e renncia de receitas. Assim, ao TCU compete, nos termos da Constituio da Repblica e na forma estabelecida na legislao vigente, 209 proceder por iniciativa prpria ou por solicitao do Congresso Nacional, de suas casas ou de partido poltico com representao nas duas casas, fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial das unidades dos poderes da Unio e de outras entidades da administrao direta. 210 apreciar para fins de registro, na forma estabelecida no Regimento Interno do TCU, a legalidade de todos os atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico federal, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e penses, includas as melhorias posteriores que alterem o fundamento legal do ato concessrio.

211 emitir parecer prvio sobre as contas do governo de territrio federal, no prazo de 60 dias, a contar de seu recebimento, na forma estabelecida no regimento interno. 212 decidir sobre denncia que lhe seja encaminhada por qualquer cidado, partido poltico, ou pessoa jurdica regularmente constituda. 213 regulamentar, no mbito de sua competncia e jurisdio, mediante a expedio de atos e instrues normativas sobre matria de suas atribuies e sobre a organizao dos processos que lhe devam ser submetidos, obrigando ao seu cumprimento, sob pena de responsabilidade. (CESPE/SENADO/2002) Ao promulgar a Lei de Responsabilidade Fiscal, o Brasil d mostras de maturidade poltica e administrativa. Maturidade poltica, porque se empenhou determinadamente na edio de uma lei com tamanhas implicaes no cotidiano da administrao pblica, mesmo ciente de que contrariava prticas antigas, por muitos adotadas no trato das finanas pblicas. Maturidade administrativa, porque quase doze anos depois da Constituio da Repblica ser aprovada, regulamentam-se importantes disposies suas e, com isso, vem-se finalmente estabelecidas as bases imprescindveis para a implantao definitiva no pas de um projeto h muito idealizado, mas nunca concretizado a contento. Refiro-me ao oramento-programa, cujo conceito vai muito alm da mera previso de receitas e fixao de despesas, com o nico fim de atender formalidade da lei. Isso, no entanto, por si s, insuficiente para transformar as finanas pblicas no Brasil e, assim, realizar o fim ltimo da Lei de Responsabilidade Fiscal. Resta, agora, a ns outros, p-la em prtica, conferir-lhe eficcia, tarefa sem dvida rdua, porquanto a nova lei introduz novos conceitos, que demandam esforo para ser incorporado, e destri convices tradicionais, j arraigadas na cultura poltico-administrativa brasileira. Robson Marinho. Presidente do TCSP, Manual Bsico da LRF (com adaptaes). De acordo com o texto acima, a Lei de Responsabilidade Fiscal introduziu novos conceitos no campo das finanas pblicas. No que se refere ao controle e avaliao da execuo oramentria, essa lei alterou substancialmente a atuao dos tribunais de contas, atribuindo-lhes 214 a competncia de verificarem os clculos dos limites da despesa total com pessoal de cada Poder e rgo. 215 o dever de no entrarem em recesso enquanto existirem contas de Poder, ou rgo pendentes de parecer prvio. 216 o dever de sempre emitirem parecer prvio conclusivo acerca das contas prestadas pelo chefe do Poder Executivo no prazo de sessenta dias do recebimento. 217 o dever de emitirem parecer prvio, separadamente, acerca das contas prestadas pelos chefes do Poder Executivo, a dos presidentes dos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e do chefe do Ministrio Pblico.

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218 o dever de alertarem os poderes ou rgos quando constatarem que o montante da despesa total com pessoal ultrapassou o limite prudencial. (CESPE/TJAC/2002) De acordo com as normas federais de controle externo, um servidor pblico credenciado para realizar auditoria conta, para realizao dessa atividade, com a prerrogativa de 219 livre ingresso apenas em rgos pblicos, porm no em entidades sujeitas jurisdio do tribunal de contas. 220 livre ingresso em qualquer rgo ou entidade pblicos, independentemente de pertencerem esfera federal, estadual ou municipal. 221 direito de acesso a todos os documentos e informaes necessrios realizao de seu trabalho, inclusive a contas bancrias do rgo ou entidade. 222 direito de acesso aos sistemas eletrnicos de processamento de dados, independentemente do contedo. 223 direito de requerer aos responsveis pelos rgos e entidades os documentos e informaes entendidos como necessrios sua atividade, no necessitando, portanto, solicitar que o tribunal promova tal requerimento. De acordo com Instruo Normativa do Tribunal de Contas da Unio (TCU), em auditoria no mbito do controle externo, procedimento de fiscalizao utilizado por esse Tribunal 224 subsidiar a instruo de processo de tomada e prestao de contas dos responsveis pela aplicao de recursos pblicos. 225 subsidiar o julgamento de processo de tomada e prestao de contas dos responsveis pela aplicao de recursos pblicos. 226 atender a pedidos do Poder Legislativo, mas no de suas comisses. 227 atender a pedidos formulados pelo Sistema de Controle Interno do Poder Judicirio. 228 atender a pedidos efetuados pelo chefe do Poder Executivo. As unidades tcnicas de um tribunal de contas realizam, periodicamente, levantamentos em rgos e entidades da administrao com objetivo de 229 conhecer a organizao, os sistemas, as operaes, as atividades e as peculiaridades dos rgos e entidades jurisdicionadas ao tribunal, desconsiderando os respectivos controles internos. 230 determinar, se for o caso, as reas especficas e os aspectos que devero ser abordados em futuras auditorias. 231 elaborar os programas de trabalho de futuras auditorias.

232 subsidiar o planejamento das auditorias pelas unidades tcnicas do tribunal e a formao do cadastro dos rgos e entidades jurisdicionados. 233 verificar o cumprimento das determinaes j efetuadas anteriormente pelo tribunal. No exerccio de suas atividades, um servidor da rea-fim de um tribunal de contas deve 234 manter atitude de dependncia administrativa para com as autoridades auditadas. 235 manter serenidade no exerccio de seus trabalhos. 236 ser parcial, procurando sempre priorizar as normas do tribunal nas suas decises. 237 manter a publicidade ampla de todos os dados e documentos que obtm. 238 utilizar as cpias dos documentos que obtiver exclusivamente para a elaborao de pareceres e relatrios destinados chefia imediata. 241 (CESPE/TST/2007) Segundo as normas do TCU, bastante abrangente o conceito de responsveis nos processos de tomada e prestao de contas. Exclui-se nesse enquadramento o A responsvel pela aprovao das prestaes de contas de recursos concedidos mediante convnios e instrumentos afins. B membro de rgo colegiado que, por definio regimental, no seja responsvel por atos de gesto. C membro de conselho fiscal. D encarregado de arrecadao de receitas. 242 (CESPE/AGU/2006) O TCU, mediante seu poder normativo, pode fixar normativamente, para toda a administrao pblica federal, o valor a partir do qual a tomada de contas especial deve ser imediatamente remetida ao tribunal. 243 (CESPE/AGU/2006) Ao TCU permitida a realizao, por iniciativa prpria, de auditoria operacional, e no apenas contbil, em programas institudos pelo poder pblico federal. 244 (CESPE/AGU/2006) Entre as competncias do TCU est a sua funo sancionadora, mediante a qual referida corte promove a aplicao de penalidades aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas. Essas penalidades, uma vez aplicadas, excluem a aplicao de sanes penais e administrativas pelas autoridades competentes, em razo das mesmas irregularidades constatadas pelo TCU. 245 (CESPE/CEF/2006) O tribunal de contas no pode, no exerccio do controle externo da administrao pblica, apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do poder pblico, pois tal tarefa cabe apenas ao STF. 246 (CESPE/TCU/2007) Consoante disposio contida no Regimento Interno do TCU (RI/TCU), no caso de adoo, pelo relator, por meio de despacho singular, da medida
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cautelar pleiteada pelo representante, cabvel a interposio de agravo, no prazo de cinco dias, contados na forma estabelecida no mencionado regimento. Se interposto o agravo, o relator poder reformar o seu despacho ou submeter o feito apreciao do colegiado competente. 247 (CESPE/TCU/2007) No caso de indeferimento da solicitao de medida cautelar pelo relator ou pelo tribunal, h jurisprudncia pacfica do TCU no sentido de que falta ao representante legitimidade para interpor recurso contra essa deciso, uma vez que o representante apenas um terceiro que d cincia ao tribunal de irregularidades que possam estar ocorrendo na administrao pblica, no tendo formalmente interesse ou direito subjetivo prprio a ser pleiteado. 248 (CESPE/TCU/2007) O STF, mediante controle concentrado, exercido por meio de ao direta de inconstitucionalidade, declarou inconstitucionais, por ferirem direitos e garantias fundamentais estabelecidos na Constituio Federal, dispositivos legais e regimentais que permitiam ao TCU manter o sigilo do autor da denncia, mesmo aps a deciso definitiva sobre a matria. 249 (CESPE/TCU/2007) Apesar de as normas do direito processual em vigor aplicarem-se subsidiariamente aos processos no TCU, por fora de dispositivo do RI/TCU, a citao, no mbito do TCU, tem normas especficas, constantes da LO/TCU e do RI/TCU, sendo vlida, se feita, entre outras formas, mediante carta registrada, com aviso de recebimento que comprove a entrega no endereo do destinatrio. Por aplicao subsidiria do CPC, no mbito do TCU, o comparecimento espontneo do ru supre a falta da citao. 250 (CESPE/TCU/2007) No mbito do TCU, o prazo de quinze dias para resposta citao, fixado na LO/TCU, tem forma prpria de contagem, estabelecida nas normas especficas que regem o processo nesse tribunal, no se aplicando subsidiariamente, no caso, as normas atinentes contagem de prazos processuais dispostas no CPC. 251 (CESPE/TCU/2007) De acordo com o RI/TCU, se esse tribunal, por maioria absoluta de seus membros, considerar grave a infrao cometida, o administrador pblico mencionado ficar inabilitado, por um perodo que variar de cinco a oito anos, para o exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana no mbito da administrao pblica federal. 252 (CESPE/TCU/2007) De acordo com a LO/TCU, tendo sido verificada a ocorrncia de fraude comprovada licitao, o Plenrio do tribunal, desde que por maioria absoluta de seus membros, poder declarar a inidoneidade da empresa em questo para participar, por at cinco anos, de licitao na administrao pblica federal. 253 (CESPE/TCU/2007) Consoante estabelece a LO/TCU, o TCU, ao julgar irregulares as contas, fixar a responsabilidade, individual ou solidria, do agente pblico que praticou o ato irregular, procedendo de idntica forma com relao ao terceiro que, como contratante ou parte interessada na prtica do mesmo ato, de qualquer modo, haja concorrido para o cometimento do dano apurado. Nesse caso, segundo a LO/TCU, o tribunal

poder determinar a imediata remessa de cpia da documentao pertinente ao Ministrio Pblico da Unio, para ajuizamento das aes civis e penais cabveis. 254 (CESPE/TCU/2007) Os atos de admisso de pessoal, bem como os atos de concesso de aposentadorias, inclusive de magistrados, praticados no mbito do tribunal regional em questo, devem ser encaminhados ao TCU para fins de registro. Entretanto, fogem a qualquer controle exercido pelo TCU as nomeaes para cargos de provimento em comisso, bem assim as alteraes de aposentadoria que no alterem o fundamento legal do ato concessrio. 255 (CESPE/TCU/2007) No competncia do TCU fiscalizar a aplicao, pelos municpios, de recursos do FPM. Consoante disposto na Constituio Federal, ao TCU compete efetuar o clculo das cotas referentes a esse fundo e tambm ao Fundo de Participao dos Estados. 256 (CESPE/TCU/2007) O exame e o parecer sobre as contas do TCU so de responsabilidade do prprio TCU e o julgamento constitui atribuio da Comisso Mista de Oramento do Congresso Nacional. 257 (CESPE/TCU/2007) Os municpios que receberem transferncias voluntrias conta de recursos do oramento da Unio esto sujeitos fiscalizao do TCU em relao a essas e a todas as demais despesas realizadas por conta dos respectivos oramentos. 258 (CESPE/TER-AP/2007) O controle externo das contas do governo federal exercido no mbito do Congresso Nacional, com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio (TCU). Para efeito de tomadas e prestaes de contas ordinrias, no se incluem na jurisdio do TCU A contas nacionais das empresas supranacionais de que a Unio participe minoritariamente. B fundaes pblicas mantidas com recursos prprios. C organizaes no-governamentais, em razo de convnios firmados com a administrao. D servios sociais autnomos. E empresas controladas por entidades da administrao indireta. 259 (CESPE/TER-AP/2007) A opinio de rgo ou unidade de controle interno do Poder Executivo federal deve ser expressa na forma de diferentes tipos de documentos. Acerca desses documentos e da auditoria contbil, assinale a opo correta. A O certificado de regularidade com ressalvas est condicionado a falhas, omisses ou impropriedades de natureza formal, que por sua irrelevncia ou imaterialidade no caracterizam irregularidade dos agentes responsveis. B O relatrio de dirigente de rgo de controle interno pea compulsria em processos de tomada e prestao de contas a serem remetidos ao TCU. C O certificado de regularidade deve ser expedido quando forem obedecidos os princpios da legalidade e da legitimidade, ainda que no seja observado o princpio da economicidade. D A emisso de certificado de irregularidade somente se aplica aos casos que resultem em prejuzo quantificvel para a fazenda pblica.
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E A auditoria contbil, no mbito do servio pblico, pode ser executada por servidor efetivo de qualquer formao profissional, admitido mediante concurso pblico. 260 (CESPE/OAB/2007) No que concerne ao TCU, assinale a opo correta. A O TCU rgo integrante da estrutura administrativa do Poder Legislativo, com competncia, entre outras, para aprovar as contas do presidente da Repblica. B O TCU no detm competncia para fiscalizar a aplicao de recursos pblicos feita pelas empresas estatais exploradoras de atividade econmica. C As decises do TCU de que resulte imputao de dbito ou multa tero eficcia de ttulo executivo. D O Poder Judicirio no pode anular as decises do TCU, sob pena de violao do princpio da separao dos poderes. 261 (CESPE/TRF-5/2007) O tribunal de contas, conforme entendimento do STF, no rgo subordinado ao parlamento, nem suas contas podem ser analisadas diretamente por esta casa legislativa. 262 (CESPE/TRF-5/2007) Compete ao tribunal de contas realizar por iniciativa prpria, e no, por requisio de qualquer das casas do Congresso Nacional ou de comisso parlamentar de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil e financeira, oramentria, operacional e patrimonial em qualquer das atividades administrativas dos trs poderes. 263 (CESPE/TRF-5/2007) O controle externo da administrao pblica contbil, financeiro, oramentrio, operacional e patrimonial tarefa atribuda ao Poder Legislativo e ao tribunal de contas. O primeiro, quando atua nessa seara, o faz com o auxlio do segundo, que, por sua vez, detm competncias que lhe so prprias e exclusivas e que, para serem exercidas, independem da intervenincia do Poder Legislativo. Como os prefeitos municipais assumem dupla funo, poltica e administrativa, ou seja, a tarefa de executar oramento e o encargo de captar receitas e ordenar despesas, submetemse a duplo julgamento: um poltico, perante o parlamento, precedido de parecer prvio; o outro, tcnico, a cargo da corte de contas e que pode gerar um julgamento direto com imputao de dbito e multa. 264 (CESPE/TRF-5/2007) O tribunal de contas, ao julgar a legalidade da concesso de aposentadoria, exerce o controle externo que lhe foi atribudo pela Constituio, estando, em tal momento, condicionado pelo princpio do contraditrio. 265 (CESPE/TRF-5/2007) Os rgos de controle interno da administrao pblica tm, praticamente, as mesmas competncias deferidas constitucionalmente aos tribunais de contas, no que se refere ao objeto do controle das matrias indicadas, sendo diversas somente a forma de exteriorizao e as conseqncias do exerccio desse controle. 266 (CESPE/PMRB/2007) A fiscalizao das contas das prefeituras efetuada pelos sistemas de controle interno, representado pelos tribunais de contas municipais, e de

controle externo, representado pelo Ministrio Pblico estadual. 267 (CESPE/PMRB/2007) A transferncia voluntria de recursos pela Unio aos municpios est sujeita fiscalizao do Tribunal de Contas da Unio, o que impossibilita a realizao, com o mesmo fim, de auditorias por intermdio dos rgos de controle interno do municpio. 268 (CESPE/PMRB/2007) O parecer prvio do tribunal de contas do estado sobre as contas anuais do prefeito subsidiar o julgamento da cmara municipal, cuja deliberao final dever ser tomada por maioria absoluta de seus membros. 269 (CESPE/TJAC/2007) O tribunal de contas um rgo administrativo integrante do Poder Legislativo e, como tal, no tem competncia para exercer o controle de constitucionalidade das leis. 270 (ANCINE/CESPE/2006) Caber ao Poder Executivo exercer o controle interno, sem prejuzo das atribuies do tribunal de contas ou rgo equivalente. Dessa maneira, a verificao da legalidade dos atos de execuo oramentria ser prvia, concomitante e subseqente e, alm da prestao ou tomada de contas anual, quando instituda em lei, ou por fim de gesto, poder haver, a qualquer tempo, levantamento, prestao ou tomada de contas de todos os responsveis por bens ou valores pblicos. 271 (ANCINE/CESPE/2006) Caso o municpio no possua tribunal de contas ou rgo equivalente, a Cmara de Vereadores poder designar peritos contadores para verificar as contas do prefeito e emitir parecer sobre elas. 272 (CESPE/CESIPAM/2006) As contas prestadas pelos chefes do Poder Executivo devem incluir, alm das suas prprias, as dos presidentes dos rgos dos poderes Legislativo e Judicirio e do chefe do Ministrio Pblico, as quais recebero parecer prvio, separadamente, do respectivo tribunal de contas. As contas do Poder Judicirio sero apresentadas no mbito da Unio, pelos presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos tribunais superiores, consolidando as dos respectivos tribunais. 273 (CESPE/CESIPAM/2006) Todos os relatrios demandados pela Lei de Responsabilidade Fiscal para publicao devem ser previamente auditados, para fim de verificao de observao das normas atinentes, em especial as que tratam sobre contabilidade, pelo tribunal de contas a que estiver jurisdicionado o ente pblico 274 (CESPE/SGA-AC/2006) As prestaes de contas das autarquias devem ser encaminhadas ao Tribunal de Contas da Unio at 30 de abril do exerccio financeiro imediatamente seguinte quele a que se referirem. 275 (CESPE/CESAN/2005) Compete ao ordenador de despesas instaurar a tomada de contas especial, por solicitao do rgo encarregado da contabilidade analtica do concedente ou, na sua omisso, por determinao do controle interno ou do Tribunal de Contas da Unio.

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276 (CESPE/TCU/2005) Em cada unidade federativa, as contas prestadas pelo chefe do Poder Executivo incluiro, alm das suas prprias, as dos presidentes dos rgos dos poderes Legislativo e Judicirio e do chefe do Ministrio Pblico, as quais recebero, separadamente, parecer prvio do respectivo tribunal de contas. No mbito da Unio, as contas do Poder Judicirio sero apresentadas pelos presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos tribunais superiores, consolidando as dos respectivos tribunais. 277 (CESPE/TCU/2005) Todos os relatrios demandados pela Lei de Responsabilidade Fiscal para publicao sero previamente auditados, para que o tribunal de contas a que estiver jurisdicionado o ente pblico verifique se as normas atinentes esto sendo observadas, em especial as que tratam sobre contabilidade. 278 (CESPE/CE-RR/2004) A fiscalizao contbil, financeira e oramentria, operacional e patrimonial do estado, das entidades da administrao direta e indireta e das fundaes institudas ou mantidas pelo poder pblico, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicaes de subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Assemblia Legislativa, mediante controle externo do Tribunal de Contas do Estado e controle interno de cada poder, observadas as disposies da Constituio Federal. 279 (CESPE/TCE-ES/2004) As contas do Poder Executivo sero submetidas ao Poder Legislativo, com parecer prvio do Tribunal de Contas ou de rgo equivalente. 280 (CESPE/TJRR/2006) A fiscalizao das disposies da LRF feita exclusivamente pelo Poder Legislativo com o auxlio do tribunal de contas do respectivo ente da Federao. 281 (CESPE/MPE-TO/2006) Processo de contas simplificado o processo de tomada ou de prestao de contas organizado de forma simplificada, a partir da aplicao de critrios de risco, materialidade e relevncia, estabelecidos pelo Tribunal de Contas da Unio. 282 CESPE/TCRN/2002) O julgamento das contas dos chefes de Poderes receber parecer prvio conjunto do respectivo tribunal de contas. 283 (CESPE/UFTO/2004) A fiscalizao oramentria da Universidade Federal de Tocantins dever ser exercida exclusivamente pelo Tribunal de Contas da Unio. 284 (CESPE/TSE/2007) O acompanhamento e a fiscalizao oramentria so realizados, no mbito do Poder Legislativo, privativamente pelo Tribunal de Contas da Unio (TCU). 285 (TCM/GO/2007/CESPE) O Tribunal de Contas o ente competente para analisar o pleito do ente da Federao e verificar o cumprimento dos limites e condies relativos celebrao do referido contrato de mtuo. 286 (AGU/2007/CESPE) Ser exercido pelo Poder Executivo o controle oramentrio da legalidade e da fidelidade funcional dos agentes da administrao responsveis por bens e valores pblicos, cabendo

exclusivamente ao Poder Legislativo e ao tribunal de contas o controle do cumprimento do programa de trabalho previsto na lei oramentria. (CESPE/IMETRO/2007) Qualquer pessoa fsica, rgo ou entidade que utilizem, arrecadem, guardem, gerenciem ou administrem dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta assumam obrigaes de natureza pecuniria, sujeitam-se atuao do Tribunal de Contas da Unio (TCU). Quanto s decises do TCU em processo de tomada ou prestao de contas, julgue os itens que se seguem. 287 Ainda que haja reincidncia no descumprimento de determinao que o responsvel tenha tido cincia, o TCU no poder julgar irregulares as contas. 288 Em processo de tomada ou prestao de contas, a deciso poder ser preliminar, definitiva ou terminativa. 289 A qualquer tempo, vista de novos elementos que considere suficientes, o TCU poder autorizar o desarquivamento de processo e determinar que se ultime a respectiva tomada ou prestao de contas. (CESPE/IMETRO/2007) Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio devem manter, de forma integrada, sistema de controle interno, com a finalidade, entre outras, de apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. Acerca do papel dos responsveis pelo controle interno, julgue os itens a seguir. 290 Ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, os responsveis pelo controle interno do rgo onde foi constatada essa irregularidade tero de dar cincia de imediato ao TCU, sob pena de responsabilidade solidria. 291 No apoio ao controle externo, os rgos integrantes do sistema de controle interno devem realizar auditorias nas contas dos responsveis sob seu controle, emitindo relatrio, certificado de auditoria e parecer. (CESPE/IPC/2007) No desempenho de suas atribuies, o Tribunal de Contas da Unio recebe, periodicamente, uma parte da documentao contbil e outros demonstrativos relativos atuao das unidades da administrao pblica federal sujeitas sua jurisdio, que so apreciados sob a forma de tomadas e prestao de contas. Essas contas so analisadas sob os aspectos de legalidade, legitimidade, economicidade, eficincia e eficcia, aps o que so julgadas regulares, regulares com ressalvas, irregulares ou iliquidveis. Julgue o item a seguir, acerca das contas regulares com ressalvas. 292 Contas regulares com ressalvas so aquelas em que o julgamento de mrito impossvel devido a caso fortuito ou fora maior. (CESPE/IEMA/2007) A presidente do Supremo Tribunal Federal (STF), ministra Ellen Gracie, indeferiu liminar pleiteada pelo Sindicato dos Trabalhadores nas Indstrias Urbanas nas Atividades de Meio Ambiente e nos Entes de Fiscalizao e Regulao dos Servios de Energia Eltrica, Saneamento, Gs e Meio Ambiente no Distrito Federal (STIU/DF). O sindicato pretendia suspender os efeitos da
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deciso do Tribunal de Contas da Unio (TCU) que determinou Centrais Eltricas do Norte do Brasil S.A. (ELETRONORTE) cessar o pagamento do adicional referente ao Decreto-Lei n. 1.971/1982 aos funcionrios admitidos aps 28/12/1983. O sindicato declara que o TCU praticou ato arbitrrio. Alega que o TCU deixou de observar os princpios do devido processo legal, da ampla defesa, do contraditrio, da segurana jurdica, da coisa julgada, da legalidade e boa-f. A deciso, segundo o STIU/DF, atingiu os salrios sem, no entanto, dar a oportunidade ao direito de defesa e do contraditrio. O advogado do sindicato explica que o adicional ocorreu em razo do acordo coletivo de trabalho celebrado entre o sindicato dos empregados e a ELETRONORTE em 29/10/1986, e termo aditivo assinado em 1987, quando os empregados tiveram incorporados aos seus salrios, a partir de maro de 1987, o valor correspondente ao adicional do Decreto-Lei n. 1.971/1982. O acordo beneficiaria os empregados admitidos aps novembro de 1982. Com referncia aos fatos narrados no texto acima e a aspectos jurdicos a ele correlacionados, julgue os itens seguintes. 293 O cabimento de recurso extraordinrio para o STF interposto contra acrdo do TCU, assim como a concesso de medida cautelar, est condicionado existncia de violao s normas da Constituio Federal. 294 A deciso do TCU, aps transitar em julgado, constitui ttulo executivo judicial. 295 Na exigncia constitucional de capacitao tcnica, os 9 membros do TCU precisam ter, alm de notrio saber jurdico, conhecimentos contbeis, econmicos e financeiros ou de administrao pblica. 296 Toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize bens e valores da Unio ou por ela repassados se sujeitar fiscalizao e ao julgamento pelo TCU. 297 Na situao descrita no texto, o TCU exerceu sua competncia de apreciar as contas da ELETRONORTE. (CESPE/IEMA/2007) Em relao aos tribunais de contas e aos rgos de controle externo da administrao pblica, julgue os itens a seguir. 298 Para que o Tribunal de Contas da Unio (TCU) reexamine o que foi decidido no mbito local, a parte interessada pode apresentar recurso de reviso contra acrdo do tribunal de contas estadual. 299 O governador do estado do Esprito Santo indica o presidente do tribunal de contas estadual, que exercer o cargo por um perodo de dois anos, sem possibilidade de reconduo. 300 Considere que 49% dos recursos empregados na execuo de programa de poltica ambiental no estado do Esprito Santo sejam de origem federal, tendo sido repassados mediante convnio. Nesse caso, a fiscalizao desse programa compete ao TCU.

301 (CESPE/IEMA/2007) Entre as formas de participao direta de qualquer cidado brasileiro no controle dos atos da administrao pblica, destaca-se a de ser parte legtima para denunciar, na forma da lei, irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio (TCU). 302 (CESPE/IEMA/2007) Em relao aos editais de licitao, comprovada a ocorrncia de fraude, caber ao TCU propor ao rgo interessado que declare a inidoneidade do licitante fraudador pelo prazo necessrio regularizao da situao. (CESPE/TCU/2007) Acerca dos sistemas de controle externo e do controle externo no Brasil, julgue os itens subseqentes. 303 O sistema de controle externo, na maioria dos pases signatrios, levado a termo ou pelas cortes de contas ou pelas auditorias-gerais. As principais caractersticas do sistema de tribunal de contas so as decises colegiadas e o poder sancionatrio. No Brasil, bem como nos demais pases que adotam esse sistema, os tribunais de contas, quanto sua organizao, encontram-se ligados estrutura do Poder Legislativo. 304 A relevncia do controle externo no Brasil no se restringe aos aspectos concernentes eficiente gesto das finanas ou adequada gerncia administrativa do setor pblico. Envolve tambm o equilbrio entre os poderes na organizao do Estado democrtico de direito. (CESPE/TCU/2007) Julgue os itens seguintes, acerca das regras constitucionais sobre o controle externo. 305 O Tribunal de Contas da Unio (TCU) aprecia a legalidade do ato concessivo de aposentadoria e, encontrando-se este em conformidade com a lei, procede a seu registro. Essa apreciao competncia exclusiva do TCU e visa ordenar o registro do ato, o que torna definitiva a aposentadoria, nos termos da lei. Entretanto, se, na apreciao do ato, detectar-se ilegalidade, no compete ao TCU cancelar o pagamento da aposentadoria, inclusive para respeitar o princpio da segregao. 306 Todas as manifestaes das cortes de contas tm valor e fora coercitiva, entretanto, s os acrdos condenatrios tm eficcia de ttulo executivo, ou seja, unicamente os processos de contas, abrangendo tanto as contas anuais quanto as contas especiais, podem ser julgados, ensejando a constituio de ttulo executivo e podem ter como efeito a produo de coisa julgada. 307 A funo judicante expressa quando o TCU exerce a sua competncia infraconstitucional de julgar as contas de gesto dos administradores pblicos. Entretanto, no tocante s prestaes de contas apresentadas pelo governo federal, compete ao TCU apenas apreci-las e emitir parecer prvio, j que compete ao Congresso Nacional julg-las, com base na emisso do parecer emitido pela comisso mista permanente de senadores e deputados. 308 De acordo com a Constituio Federal, o controle externo competncia do Congresso Nacional, responsvel pela fiscalizao contbil, financeira, oramentria e operacional da administrao indireta, bem como por fiscalizar, por intermdio do TCU, a prestao

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de contas das pessoas ou empresas que no pertenam administrao pblica. 309 Considere que o TCU, ao proceder a fiscalizao da construo de uma rodovia federal, verifique ilegalidade, sobrepreo da obra, bem como pendncias de implementao de medidas anteriores, por ele determinadas. Nesse caso, o TCU dever sustar a execuo do ato impugnado e comunicar a deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Federal. (CESPE/TCU/2007) Considerando as normas que norteiam os tribunais de contas, julgue os itens a seguir. 310 Considere a seguinte situao hipottica. Empresa responsvel pela construo de um gasoduto entre a Bolvia e o Brasil, em seu processo de prestao de contas, relativas ao exerccio de 2002, teve acrdo proferido pelo TCU, que julgou as contas regulares com ressalvas, dando quitao aos responsveis. Da deciso definitiva, por comportar recurso de reconsiderao, com efeito suspensivo, o Ministrio Pblico junto ao TCU pretende recorrer, por entender ser caso de contas julgadas irregulares. Nessa situao, compete ao procurador interpor o recurso, para que outro colegiado aprecie a deciso recorrida, negando-lhe ou no provimento. 311 Compete ao TCU, de acordo com lei complementar, o clculo das quotas referentes ao fundo de participao dos estados, do Distrito Federal (DF) e dos municpios, no tocante aos produtos da arrecadao dos impostos sobre rendas e proventos de qualquer natureza, bem como a fiscalizao do repasse desses recursos aos entes supracitados. 312 Considere a seguinte situao hipottica. No processo de fiscalizao para apurao da denncia de desvio de recursos da Unio repassados prefeitura do municpio X para a elaborao de cartilha contra o uso de drogas, constatou-se que a prefeitura antecipou o pagamento empresa contratada sem que tivesse havido a execuo do servio. O TCU determinou a converso da fiscalizao em tomada de contas especial e citou os responsveis, que alegaram defesa sem recolher o dbito. O TCU no acatou a defesa, nem reconheceu boa-f e julgou as contas do convnio irregulares pelo fato de ter havido prtica de ato de gesto ilegal, que causou danos ao errio. Nessa situao, o TCU dever responsabilizar solidariamente o agente pblico e o terceiro que concorreu com o cometimento do dano, podendo aplicar multa de at 100% do valor atualizado do dano causado ao errio, e, mesmo que haja o pagamento integral do dbito e(ou) da multa, persistir o julgamento quanto irregularidade das contas. 313 O regimento interno do TCU define cinco instrumentos de fiscalizao: levantamento, auditoria, inspeo, acompanhamento e monitoramento; a fiscalizao poder ser exercida por iniciativa do prprio TCU ou atendendo a solicitao do Congresso Nacional, por qualquer de suas casas ou respectivas comisses. Diante desses dados e das disposies gerais sobre a fiscalizao de atos e contratos, considere que o Congresso Nacional tenha solicitado ao TCU inteirar-se sobre os procedimentos a serem adotados para apurar a responsabilidade sobre a quebra de sigilo bancrio de determinado cidado, por funcionrio de empresa pblica

federal. Nessa situao, no compete ao TCU a fiscalizao de atos administrativos que no resultem em receitas ou despesas, podendo, nesse caso, o relator determinar o arquivamento do processo. 314 Nas sesses do TCU, o Ministrio Pblico s obrigado a manifestar-se nos processos de tomada ou prestao de contas, nos atos de admisso de pessoal e de concesso de aposentadoria, reforma e penso, bem como nos incidentes de uniformizao de jurisprudncia e nos recursos. (CESPE/TCU/2007) Julgue os itens a seguir, acerca do papel constitucional do Tribunal de Contas da Unio (TCU). 315 O TCU deve auxiliar o Congresso Nacional no exerccio do controle externo e da fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta. 316 Os ministros do TCU, por integrarem o Poder Judicirio, detm as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos ministros do Superior Tribunal de Justia. 317 O TCU pode, no exerccio de suas atribuies, apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do poder pblico. 318 A Constituio Federal estabelece que qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o TCU. 319 Qualquer pessoa, fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria est obrigada constitucionalmente a prestar contas ao TCU. (CESPE/TCU/2007) Julgue os itens a seguir, acerca da natureza, da competncia e da jurisdio do TCU. 320 Entre as atribuies do TCU, destaca-se o julgamento das contas prestadas pelos administradores pblicos e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos federais, que demonstrem prejuzo ao errio. Conforme o entendimento doutrinrio e jurisprudencial, essas decises vinculam a administrao pblica. 321 competncia do TCU apreciar as contas prestadas anualmente pelo presidente da Repblica, bem como fiscalizar a aplicao dos recursos tributrios correspondentes ao fundo de participao dos estados, arrecadados pela Unio e transferidos aos demais entes da Federao, incluindo-se os territrios. Alm disso, se a entidade fiscalizada no possuir sistema de controle interno, o TCU poder bloquear as parcelas desses recursos e suspender a transferncia de quaisquer outros recursos federais, sem comunicar o fato ao Congresso Nacional. 322 Considere que determinado gestor de receitas pblicas, aps o devido processo legal, tenha sido
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condenado pelo TCU a ressarcir o errio. Considere ainda que, na condenao, o tribunal tenha declarado expressamente o agente responsvel e o valor a ser devolvido Unio. Nesse caso, a competncia para executar a deciso do tribunal da Advocacia-Geral da Unio, que dever observar os prazos de cobrana previstos na lei, sob pena de prescrio para atos ilcitos praticados por agente ou servidor pblico. 323 Considere que uma lei federal dispense concurso pblico para o provimento do cargo de consultor legislativo do Senado. Nesse caso, quando o TCU for apreciar essas nomeaes, deixar de aplicar a lei, julgando com fundamento na Constituio Federal. Esse controle feito pelo tribunal denominado controle abstrato da constitucionalidade. 324 Considere que determinada organizao civil de interesse pblico, que atua na rea de defesa e conservao do meio ambiente, tenha sido contratada pela administrao pblica federal, por meio de termo de parceria. Nessa situao, mesmo sendo pessoa jurdica de direito privado, essa organizao civil est sujeita jurisdio do TCU. 325 O auditor do TCU, quando em substituio a ministro, ter as mesmas garantias e impedimentos daquele, mas no poder pedir vista de processos. 326 Nas votaes da sesso de plenrio, as sugestes de alterao da minuta de acrdo podero ser feitas at a leitura de sua redao final. 327 O TCU tem atribuies de natureza administrativa; porm, quando julga as contas dos gestores e demais responsveis por bens e valores pblicos, exerce sua natureza judicante. Mesmo assim, no h consenso na doutrina quanto natureza do tribunal. 328 O TCU apreciar as contas prestadas pelo presidente do Supremo Tribunal Federal, consolidadas s contas dos respectivos tribunais, mediante parecer prvio, ao qual caber recurso, inclusive patrimonial, quanto adequao. 329 Considere que o TCU, ao examinar a legalidade de determinado ato de concesso de aposentadoria, o tenha anulado por ilegalidade. Nessa situao, competir ao rgo de origem do beneficirio a interrupo do pagamento dos proventos, no cabendo ao beneficirio o direito ao contraditrio e ampla defesa. 330 (CESPE/TJPI/2007) Compete ao TCU fiscalizar a aplicao dos recursos financeiros recebidos pelos estados ou municpios em decorrncia de participao no resultado da explorao de petrleo ou gs natural, ou de compensao financeira por essa explorao. 331 (CESPE/TJPI/2007) Maria teve o seu pedido de aposentadoria no servio pblico federal acatado pelo seu rgo de origem, com base em parecer jurdico. No entanto, o TCU, no exerccio da sua competncia de apreciar tal ato, para fins de registro, entendeu pela sua ilegalidade. Com base na situao hipottica acima, julgue os itens a seguir, relativos a atos administrativos, processo administrativo e precedentes do STF.

I O ato de concesso de aposentadoria composto, uma vez que o TCU apenas aprecia a legalidade ou no do ato. II Na situao considerada, conforme a Lei n. 9.784/1999, o prazo decadencial para que o TCU anule o ato de concesso da aposentadoria de 5 anos, j que houve boaf de Maria e o ato questionado lhe foi favorvel. III Na hiptese em questo, o TCU no poderia anular o referido ato sem proporcionar a Maria o direito constitucional da ampla defesa e do contraditrio. IV As decises do TCU so vinculantes para a Administrao Pblica. A quantidade de itens certos igual a A 0. B 1. C 2. D 3. E 4. 332 (CESPE/DPU/2007) De acordo com o STF, o TCU no tem competncia para julgar contas das sociedades de economia mista exploradoras de atividade econmica, ou de seus administradores, j que os bens dessas entidades no so pblicos, mas, sim, privados. 333 (CESPE/MPEAM/2007) Assinale a opo correta acerca do controle da administrao pblica. A O controle que os chefes exercem sobre os seus subordinados, na estrutura de um rgo pblico, uma modalidade de controle externo. B A sustao, pelo Congresso Nacional, de atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar configura controle externo. C O controle popular dos atos da administrao pblica s se consolida por intermdio da atuao do MP. D Os agentes pblicos responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, devem dar cincia do fato ao TCU, sob pena de responsabilidade subsidiria. E A necessidade de obteno de autorizao do Senado Federal para que os estados possam contrair emprstimos externos configura controle repressivo da administrao pblica. 334 (CESPE/MPEAM/2007) Ato administrativo de tribunal de contas estadual que defere aos seus auditores isonomia de vencimentos com os ocupantes do mesmo cargo em tribunal de contas municipal assegura o princpio da isonomia. 335 (CESPE/MPEAM/2007) Um membro do Ministrio Pblico estadual pode ser designado para atuar como membro do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do estado. (CESPE/PROCR. MUN. VITRIA/2007) Em relao aos tribunais de contas, julgue os itens que se seguem. 336 O municpio de Aracaju pode interpor recurso extraordinrio para o STF em caso de desaprovao de prestao de contas perante o Tribunal de Contas da Unio (TCU). 337 O contraditrio e a ampla defesa no so exigveis nos casos em que o tribunal de contas aprecie a legalidade de aposentadoria ou penso.
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338 O Tribunal de Contas de Sergipe integrado por sete conselheiros. 339 O TCU pode suspender cautelarmente procedimento licitatrio em andamento e que no observou preceitos legais. 340 (CESPE/SECAD-TO/PERITO/2008) O Tribunal de Contas do Tocantins realiza o controle oramentrio nas unidades administrativas do Tribunal de Justia do estado. 341 (TJSE/CESPE/2008) O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio. 342 (CESPE/CGE-PB/2008) Em relao aos tribunais de contas, assinale a opo correta. A A empresa que tiver seu contrato administrativo suspenso por deciso do tribunal de contas estadual pode interpor apelao para o tribunal de justia, que a receber, em regra, no efeito devolutivo. B O Tribunal de Contas do Estado da Paraba pode fiscalizar e julgar a aplicao de recursos da Unio em obras realizadas no estado, desde que haja prvio convnio com o Tribunal de Contas da Unio. C O tribunal de contas no tem poder de determinar quebra de sigilo bancrio. D O tribunal de contas pode reexaminar ato judicial transitado em julgado concessivo de vantagem funcional a servidor pblico por ocasio da sua aposentadoria. E O procurador-geral de justia indicar o membro do Ministrio Pblico que funcionar perante o Tribunal de Contas do Estado. 343 (CESPE/CGE-PB/2008) A participao do estado da Paraba no resultado da explorao do petrleo localizado em sua dimenso territorial ou a compensao financeira por essa explorao so consideradas receitas originrias do estado, no cabendo ao Tribunal de Contas da Unio (TCU) fiscalizar a aplicao desses recursos. (CESPE/SEMAD-SE/2008) Em relao aos tribunais de contas, julgue os itens que se seguem. 344 O municpio de Aracaju pode interpor recurso extraordinrio para o STF em caso de desaprovao de prestao de contas perante o Tribunal de Contas da Unio (TCU). 345 O contraditrio e a ampla defesa no so exigveis nos casos em que o tribunal de contas aprecie a legalidade de aposentadoria ou penso. 346 O Tribunal de Contas de Sergipe integrado por sete conselheiros. 347 O TCU pode suspender cautelarmente procedimento licitatrio em andamento e que no observou preceitos legais. 348 (CESPE/MPE-AM/2008) Um membro do Ministrio Pblico estadual pode ser designado para atuar como membro do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do estado.

349 (CESPE/PREF. VILA VELHA/2008) Compete ao Congresso Nacional exercer o controle externo das contas prestadas anualmente pelo presidente da Repblica. 350 (CESPE/PREF. VILA VELHA/2008) A invocao de controle judicial da legalidade de atos administrativos somente cabvel aps o esgotamento das instncias de controle interno da administrao. 351 (CESPE/PREF. VILA VELHA/2008) Por fora constitucional, cada municpio brasileiro deve instituir um tribunal de contas municipal. 352 (CESPE/PREF. VILA VELHA/2008) A Cmara Municipal responsvel pelo controle externo do municpio, contando, para tanto, com o auxlio do Tribunal de Contas do estado, sem prejuzo da existncia de sistemas de controle interno. 353 (CESPE/PREF. VILA VELHA/2008) A inexistncia, na prefeitura, de sistema de controle interno ou a verificao de falha grave no seu funcionamento uma condio suficiente para o Tribunal de Contas da Unio determinar a suspenso de transferncias voluntrias da Unio para o municpio. (CESPE/INSS/2008) A respeito do controle da administrao realizado pelo Tribunal de Contas da Unio (TCU), julgue os seguintes itens, de acordo com o entendimento do STF. 354 Compete ao TCU apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de nomeao de cargos comissionados nas autarquias federais. 355 A demora superior a cinco anos para que o TCU aprecie a legalidade da concesso de aposentadoria implica a necessidade de convocao dos interessados, com a abertura do contraditrio e da ampla defesa. 356 abusiva a responsabilizao de advogado pblico que ofertar parecer em consulta facultativa e novinculativa, salvo culpa ou erro grosseiro, apurados em processo judicial ou administrativo. 357 O TCU tem competncia para anular e suspender contratos administrativos, assim como para determinar autoridade administrativa que promova a anulao desses contratos e, se for o caso, da licitao que os originou. (CESPE/TJDF/2008) Julgue os itens que se seguem, acerca da administrao indireta e sua correlao com as competncias do Poder Judicirio e do Tribunal de Contas da Unio (TCU). 358 Em caso de ao ordinria de cobrana, movida por sociedade de economia mista integrante da administrao indireta federal contra sociedade de economia mista da administrao indireta estadual, enquanto no houver interveno da Unio, a qualquer ttulo, compete o respectivo processo e julgamento justia estadual de 1. grau, e no, originariamente, ao Supremo Tribunal Federal.

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359 As empresas pblicas e as sociedades de economia mista federais submetem-se fiscalizao do TCU, no obstante os seus servidores estarem sujeitos ao regime celetista. 360 Compete justia federal decidir sobre a existncia de interesse jurdico que justifique a presena, no processo, da Unio, suas autarquias ou empresas pblicas. 361 (CESPE/TJDF/2008) A competncia do TCU para a fiscalizao das transferncias voluntrias efetuadas pela Unio aos municpios mediante convnio, acordo, ajuste ou instrumento congnere no incompatvel com a autonomia das diversas esferas da Federao. Maria, servidora pblica do TJDFT, requereu aposentadoria no setor de recursos humanos, tendo sido deferido e publicado o respectivo ato em 12/4/2003, quando ento passou a gozar do seu benefcio de aposentadoria. Antes de qualquer anlise desse ato pelo Tribunal de Contas da Unio (TCU), o setor de controle interno do tribunal verificou que foi computado de forma inadequada tempo de contribuio, motivo pelo qual Maria no poderia ter sido aposentada. Acerca dessa situao hipottica, dos direitos e garantias fundamentais previstos na Constituio Federal de 1988, dos atos administrativos e do regime jurdico dos servidores pblicos, julgue os itens seguintes. 362 Comunicado ao TCU o fato de o cmputo do tempo de contribuio ter sido feito de forma inadequada, o mesmo no poderia negar o registro e determinar o retorno de Maria atividade. 363 O TCU, na espcie, ao negar registro, exerce atividade de auxiliar de controle externo do Congresso Nacional. 364 O ato de aposentadoria em questo classificado como ato complexo, pois depende da vontade do TJDFT e do TCU. 365 Iniciada, pelo controle interno do TJDFT, a impugnao administrativa validade do ato inicial de concesso de aposentadoria em 12/4/2007, a sua nulidade teria de ser declarada at 12/4/2008, j que o prazo decadencial na hiptese de cinco anos, no se admitindo qualquer interrupo. 366 (CESPE/TJDF/2008) O controle interno do Poder Executivo, por meio do rgo incumbido da elaborao da proposta oramentria ou de outro indicado na legislao, abrange o cumprimento do programa de trabalho, tanto em termos financeiros como fsicos. 367 (CESPE/TJDF/2008) O processo de tomada de contas especial deve ser instrudo por certificado de auditoria emitido pelo rgo de controle interno competente, com o enquadramento legal das irregularidades encontradas, alm da identificao do responsvel e da quantificao do prejuzo. 368 (CESPE/TJDF/2008) No caso de convnios e de outros instrumentos de execuo indireta ou descentralizada que envolvam transferncias de recursos, o TCU considera como responsveis quem define os critrios de distribuio desses recursos, quem aprova o

respectivo plano de trabalho e quem aprova correspondentes prestaes de contas.

as

369 (CESPE/TJDF/2008) Segundo a orientao do TCU aplicvel s contas relativas ao exerccio de 2007, no mbito da justia do DF e dos territrios, o TJDFT dever consolidar as contas da Vara da Infncia e da Juventude do Distrito Federal e as da Corregedoria da Justia do Distrito Federal e Territrios (CJDFT). (CESPE/TJDF/2008) Acerca do controle da administrao pblica, julgue os itens a seguir. 370 O controle dos atos da administrao pblica pode ser exercido de forma interna, pelos tribunais de contas estaduais e do DF, ou de forma externa, pelo Tribunal de Contas da Unio e pelo Poder Judicirio. 371 Por integrar o Poder Judicirio, mesmo as funes tipicamente administrativas exercidas pelo TJDFT esto sujeitas apenas ao controle judicial. 372 O controle legislativo da administrao pblica ocorre com o auxlio dos respectivos tribunais de contas. 373 No controle da administrao pblica pelo Poder Judicirio, o julgador deve anular medida legal e legtima tomada nos limites discricionrios do administrador pblico, caso entenda haver outra soluo mais adequada para o caso em questo. (CESPE/DFTRANS/2008) Acerca do controle da administrao pblica, julgue os itens que se seguem. 374 O DFTRANS, por integrar a estrutura administrativa do DF, tem o seu controle interno sob a responsabilidade da CLDF, que o realizar com o auxlio do Tribunal de Contas do DF. 375 As atividades de controle externo envolvem a fiscalizao contbil, financeira, patrimonial e operacional da administrao pblica, buscando analisar a legalidade, a legitimidade e a economicidade dos atos praticados. 376 Na esfera federal, o controle judicirio da administrao pblica exercido pelo Tribunal de Contas da Unio. 377 Mesmo que no seja detentor de mandato poltico, qualquer cidado parte legtima para, nos termos legais, denunciar irregularidades ou ilegalidades junto aos respectivos tribunais de contas. 378 (CESPE/MPE-AM/2008) Assinale a opo correta acerca do controle da administrao pblica. A O controle que os chefes exercem sobre os seus subordinados, na estrutura de um rgo pblico, uma modalidade de controle externo. B A sustao, pelo Congresso Nacional, de atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar configura controle externo. C O controle popular dos atos da administrao pblica s se consolida por intermdio da atuao do MP. D Os agentes pblicos responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou

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ilegalidade, devem dar cincia do fato ao TCU, sob pena de responsabilidade subsidiria. E A necessidade de obteno de autorizao do Senado Federal para que os estados possam contrair emprstimos externos configura controle repressivo da administrao pblica. (CESPE/MPE-RR/2008) Julgue os itens que se seguem, relativos ao controle da administrao pblica. 379 O controle da administrao pblica no mbito externo feito exclusivamente pelo Poder Judicirio. 380 Os tribunais de contas realizam apenas o controle posterior dos atos administrativos. 381 A ao popular e a ao civil pblica so exemplos de instrumentos de controle da administrao pblica. 382 Os atos administrativos discricionrios no so passveis de controle pelo Poder Judicirio. 383 (CESPE/MPOG/2008) A aplicao de verbas repassadas aos estados pela Unio, mediante convnio para a realizao de atividades ligadas alfabetizao de adultos, est sujeita fiscalizao do Tribunal de Contas da Unio. (CESPE/MPE-RO/2008) Texto para as questes 384 e 385 Maria, servidora pblica federal, requereu a sua aposentadoria, que foi inicialmente deferida pelo rgo de origem, aps emisso de dois pareceres da respectiva consultoria jurdica, um negando e outro concedendo a aposentadoria. Seis anos depois, o TCU negou esse registro, determinando ainda o imediato retorno de Maria ao servio pblico e a restituio das quantias recebidas a ttulo de aposentadoria. 384 Considerando a situao hipottica apresentada no texto, assinale a opo correta acerca dos atos administrativos e dos princpios de direito administrativo. A Maria ter de restituir as quantias recebidas indevidamente, pois, sendo o ato administrativo de concesso da aposentadoria ilegal, no poderia gerar quaisquer efeitos. B O ato inicial de concesso de aposentadoria no ser considerado ilegal, por falta de motivao, se apenas fizer referncia a anterior parecer jurdico que fundamente esse entendimento. C O ato de aposentadoria considerado, conforme entendimento do STF, como ato composto, visto que o TCU apenas atua homologando o que j foi feito, no participando da formao do ato. D O retorno de Maria ao servio pblico denomina-se tecnicamente como reverso. E O acrdo do TCU constitui em ttulo executivo judicial. 385 Ainda considerando a situao hipottica apresentada no texto, assinale a opo correta a respeito do controle da administrao pblica e dos poderes administrativos. A O TCU no poderia negar o registro, pois j se teria operado a decadncia do direito de anular esse ato, o qual gerou efeitos favorveis pessoa da destinatria, que atuou de boa f.

B Considerando que o parecer jurdico, no que se refere legalidade da aposentadoria de Maria, estava fundamentado em anteriores acrdos do prprio TCU, revelando-se o acrdo em tela em uma mudana de entendimento acerca da interpretao dos mesmos dispositivos legais, a sua aplicao no caso de Maria, de forma retroativa, no gera violao ao princpio da segurana jurdica de que trata a Lei n. 9.784/1999. C Contra o parecer negando a aposentadoria de Maria caberia mandado de segurana, a ser impetrado na justia federal. D Contra o acrdo do TCU cabe recurso hierrquico imprprio para o Congresso Nacional. E O TCU tem natureza jurdica de rgo integrante da estrutura administrativa do Poder Legislativo, ao qual est subordinado hierarquicamente. 386 (CESPE/PREF MUN-RN/2008) Acerca do controle da administrao pblica, assinale a opo correta. A A fiscalizao financeira e oramentria do Poder Executivo pelos tribunais de contas uma forma de controle da administrao pblica pelo Poder Judicirio. B O mandado de segurana meio de controle da administrao pblica cuja finalidade a invalidao de atos e contratos administrativos ilegais, lesivos ao patrimnio pblico, moralidade administrativa e ao meio ambiente. C Ao Poder Judicirio defeso analisar os atos administrativos dos demais poderes. D Os servidores pblicos federais responsveis pelo controle interno de rgos e entidades, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, devem comunic-la ao TCU, sob pena de responsabilidade solidria. (CESPE/STF/2008) Julgue os itens subseqentes, acerca da fiscalizao contbil, financeira e oramentria da administrao pblica. 387 A funo de um ministro de Estado que, nessa qualidade, realiza atividades fiscalizatrias dentro do rgo administrativo no se confunde com a atuao do TCU. A atuao do TCU uma atribuio decorrente do controle externo a cargo do Congresso Nacional, enquanto a atuao do ministro decorre do controle interno nsito a cada Poder. 388 As autoridades administrativas sujeitas ao controle do TCU no se eximem de cumprir as determinaes do TCU, sob pena de submeterem-se s sanes cabveis. 389 O TCU, porque dotado de poderes jurisdicionais, detm poder para determinar a quebra de sigilo bancrio de dados constantes em instituies bancrias acerca de pessoas que estejam sendo por ele investigadas por irregularidade de contas. 340 O prazo decadencial de 5 anos relativo anulao de atos administrativos e previsto na lei que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal deve ser aplicado aos processos de contas que tenham por objeto o exame de legalidade dos atos concessivos de aposentadorias, reformas e penses. Assim, transcorrido esse interregno sem que o TCU tenha analisado a regularidade de uma penso, por exemplo, a viva deve ser convocada para participar do processo de seu interesse,
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desfrutando das garantias do contraditrio e da ampla defesa, em que pese ser a princpio dispensvel o contraditrio e a ampla defesa nos processos que tramitam no TCU e que apreciem a legalidade do ato de concesso inicial de penso. 341 Como o TCU no tem poder para anular ou sustar contratos administrativos, no detm tambm competncia para determinar autoridade administrativa que promova a anulao do contrato ou da licitao que o originou. 342 (CESPE/MDS/2008) Controle atividade realizada pelo TCU, haja vista que o Poder Executivo no tem rgos de controle de legalidade de seus atos. (CESPE/ABIN/2008) A respeito do controle externo e interno da administrao pblica, julgue os itens subseqentes. 343 Devido a sua natureza singular, a ABIN no se submete ao controle externo por parte do Tribunal de Contas da Unio, mas apenas ao controle interno da prpria Presidncia da Repblica. 344 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial dos rgos da Unio realizada pelo sistema de controle externo ou interno pode questionar aspectos que envolvam a prpria discricionariedade do administrador. 345 (CESPE/TCE-AC/2008) O processo de exame e julgamento de tomadas e prestaes de contas anuais expresso mxima do poder controlador do TCU exercido em auxlio ao Congresso Nacional. Considerando as normas constitucionais acerca de controle externo, assinale a opo correta em relao a esse tema. A Constatada a ocorrncia de ilegalidade no ato concessivo de aposentadoria, lcito ao TCU proceder a inovao no ttulo jurdico de aposentado, ordenando correo posterior. B O Poder Judicirio, quando atua em caso que envolva improbidade administrativa, possui a competncia para requerer inspeo e auditoria aos tribunais de contas, responsveis pela verificao da legalidade da gesto governamental. C Compete ao Congresso Nacional sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem dos limites de delegao legislativa, bem como apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo. D O TCU tem competncia para fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do que consta como sendo empresa controlada. E As contas dos ordenadores de despesas so julgadas pelo controle interno. 346 (CESPE/TCE-AC/2008) De acordo com a Constituio Federal e com as constituies estaduais e leis orgnicas municipais, assinale a opo correta considerando o julgamento das contas anuais. A O Poder Judicirio deve remeter as suas contas para que o Poder Executivo as consolide e as apresente ao Tribunal de Contas, onde dever ser feito parecer prvio, com liame de submisso.

B Considerando que competncia exclusiva do Congresso Nacional julgar as contas dos poderes da Unio, correto afirmar que as contas do Poder Legislativo, referentes atividade financeira desse poder, devem ser julgadas pelo prprio Poder Legislativo, com parecer prvio do TCU. C As contas anuais do presidente da Repblica so consolidadas e julgadas primeiramente pela Cmara dos Deputados e depois pelo Senado Federal. Caso sejam rejeitadas, podero implicar o processo de impeachment. D Se o Estado no prestar contas da administrao pblica Unio, por inobservncia ao princpio constitucional do dever de prestar contas, poder sofrer a interveno da Unio, que dever ser requerida pelo Poder Legislativo. E O prazo para o presidente da Repblica prestar contas ao Congresso Nacional elencado na Constituio Federal como competncia privativa, cuja omisso acarretar crime de responsabilidade, podendo a Cmara dos Deputados instaurar a tomada de contas. 347 (CESPE/TCE-AC/2008) Determinado ordenador de despesa, aps desviar recursos financeiros, teve suas contas julgadas pelo tribunal de contas como irregulares. Considerando essa situao hipottica, assinale a opo incorreta. A Essa deciso ter eficcia de ttulo executivo extrajudicial de imediato, ainda que no inscrita na dvida pblica. B As decises dos tribunais de contas constituem coisa julgada administrativa, no comportando mais alterao nessa mesma via; entretanto podero ser alteradas na via judicial. C Como o julgamento das contas tem por fundamento o princpio da proteo ao errio, o pagamento feito por terceiros em nome do devedor no poder ser recusado. D Aps a tomada de contas especial, o tribunal poder determinar o desconto da dvida na remunerao do servidor, seja ele ativo, inativo ou pensionista, independentemente da sua anuncia. E Os ttulos gerados pela deciso do tribunal de contas sero exeqveis na Procuradoria do Ministrio Pblico do tribunal. 348 (CESPE/TCE-AC/2008) Considerando as funes dos tribunais de contas, assinale a opo correta. A A funo opinativa dos tribunais de contas se reveste de contedo vinculativo. B A funo sancionadora ocorre quando os tribunais de contas, por exemplo, efetuam recolhimento da multa proporcional ao dbito imputado. C A funo de fiscalizao dos tribunais de contas compreende as aes relativas ao exame e realizao de diligncias relacionadas a recursos de alienao dos ativos. D O julgamento das contas dos responsveis por bens e valores pblicos constitui funo corretiva dos tribunais de contas. E Assiste aos tribunais de contas o poder regulamentar, tambm chamado de normativo, que, em certos casos, pode ir alm de sua competncia e jurisdio. 349 (CESPE/TCE-AC/2008) A Constituio Federal e, em simetria, as constituies estaduais estabelecem que a fiscalizao ser exercida pelo Congresso Nacional, com o auxlio do TCU, mediante controle externo, e pelo sistema
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de controle interno de cada Poder. Considerando as normas constitucionais e legais relativas aos sistemas de controle interno e externo, correto afirmar que A avaliar o cumprimento de metas previstas no PPA, bem como a execuo dos programas de governo, funo do controle externo. B funo do controle interno fiscalizar a aplicao de subvenes e a renncia de receitas. C compete ao controle interno apreciar representaes apresentadas pelas cmaras municipais acerca da nocomunicao da liberao de recursos federais. D constituem objetos de exames realizados pelo controle externo os processos de tomadas de contas especial, sindicncia, inquritos administrativos e outros atos administrativos de carter apuratrio, nos rgos da administrao direta ou indireta. E o procedimento ordinrio de realizao do controle externo d-se pelos processos de tomada e prestao de contas, que so analisadas sob os aspectos de legalidade, economicidade, eficincia e eficcia e depois so julgadas, e o sistema de controle interno presta orientao aos administradores de bens e recursos pblicos. 350 (CESPE/TCE-AC/2008) Segundo o STF, o Ministrio Pblico do Tribunal de Contas formado por A promotores de justia estaduais. B procuradores de justia estaduais. C procuradores da Repblica. D procuradores regionais da Repblica. E procuradores do Tribunal de Contas. 351 (CESPE/TCE-AC/2008) Acerca do TCU, assinale a opo correta. A Em qualquer julgamento realizado pelo TCU no que se refere legalidade dos atos administrativos, deve-se assegurar o contraditrio e a ampla defesa. B Quando a deciso do TCU puder resultar em anulao ou revogao do ato administrativo que tenha trazido benefcio a algum, deve-se observar o contraditrio e a ampla defesa. C A anulao de ato administrativo pelo TCU pode ocorrer independentemente da instaurao de processo administrativo, j que no se originam direitos de ato desse tipo. D Na anlise da concesso inicial da aposentadoria, o TCU deve conceder ao servidor oportunidade prvia de manifestao, em respeito ao contraditrio e ampla defesa. E O TCU pode proceder reviso dos atos administrativos a qualquer tempo no havendo, portanto, decadncia , bastando, para isso, o reconhecimento da ilegalidade do ato. 352 (CESPE/TCE-AC/2008) Segundo o STF, o TCU pode instaurar tomada de conta especial, contra administradores e responsveis por dinheiro, bens e valores pblicos, das entidades integrantes da A administrao direta, somente. B administrao indireta, somente. C administrao indireta, incluindo-se as prestadoras de servios pblicos e as exploradoras de atividade econmica, e da administrao direta.

D administrao indireta, exceto as prestadoras de servios pblicos, e da administrao direta. E administrao indireta, exceto as exploradoras de atividade econmica, e da administrao direta. (CESPE/TCU/2008) Com relao aos conceitos e legislao aplicveis ao controle externo e s instituies fiscalizadoras, julgue os itens a seguir. 353 Nos termos da Declarao de Lima, a pr-auditoria, tarefa indispensvel de todas as entidades fiscalizadoras superiores, tem a vantagem de reduzir o volume de trabalho e tornar indistintas as responsabilidades previstas no Direito Pblico. 354 Na atual estrutura do sistema de controle interno do Poder Executivo federal, que deve atuar em cooperao com o TCU, os rgos correspondentes do Itamaraty e dos comandos militares so os que esto precisamente posicionados de acordo com as recomendaes das entidades fiscalizadoras superiores (INTOSAI), em razo de sua subordinao hierrquica e de suas vinculaes funcionais. 355 Na hiptese de entidades fiscalizadoras superiores emitirem pareceres especializados, inclusive comentrios sobre proposies legislativas, as autoridades administrativas sero obrigadas a acat-las. Essa tarefa adicional, inclusive, dever prevenir futuros achados de auditorias. 356 As contas dos dirigentes dos Poderes e rgos da administrao pblica federal devero ser encaminhadas, anualmente, ao TCU, dentro de 60 dias aps a abertura da sesso legislativa. 357 Na sua misso de apreciao das contas anuais dos dirigentes da Repblica, o TCU emitir parecer prvio especfico para cada Poder, inclusive para o Ministrio Pblico Federal, impreterivelmente at a data do recesso subseqente ao do recebimento dessas contas. 358 No mbito federal, o parecer sobre as contas do TCU de responsabilidade da Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao, do Congresso Nacional. 359 Cabe ao STJ processar e julgar, originariamente, nos crimes comuns a compreendidos os crimes de responsabilidade , os membros do TCU. 360 Cabe ao STF processar e julgar, originariamente, os conflitos de competncia entre o STJ e quaisquer tribunais, inclusive os conflitos resultantes de recomendaes e decises do TCU. 361 O TCU responsvel pela fiscalizao do cumprimento da obrigatoriedade de encaminhamento e consolidao das contas de todas as esferas da Federao. 362 Ainda que a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional sejam princpios institucionalizados do Ministrio Pblico, haver membros do MP junto ao TCU, entre os quais um ser escolhido ministro, peridica e alternadamente, como parte do tero que cabe ao presidente da Repblica indicar.

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363 A jurisdio do TCU se estende aos sucessores dos responsveis pela aplicao de recursos repassados pela Unio aos demais entes, at o limite do valor do patrimnio transferido. 364 Na hiptese de desvio de aplicaes em curso, as tomadas de contas especiais sero encaminhadas imediatamente ao TCU, independentemente do valor do dano que j tiver sido causado ao errio. 365 Uma deciso do TCU, em processo de tomada ou prestao de contas, s ser considerada terminativa quando, transcorridos cinco anos do seu arquivamento, no for possvel comprovar os fatos que tenham sobrestado o seu julgamento, por indcios de irregularidades. 366 O conceito de irregularidade, na acepo da Lei Orgnica do TCU, mais abrangente do que a existncia de dano provocado por desfalque ou desvio de valores pblicos, ou a prtica de atos ilegais ou a mera omisso no dever de prestar contas. Atualmente, para julgar irregulares as contas, suficiente a comprovao de dano provocado por ato antieconmico ou de prtica de ato de gesto qualificado como antieconmico. 367 A fiscalizao do TCU no se limita realizao da despesa; compreende tambm a arrecadao da receita e as prprias renncias de receitas, inclusive a verificao do real benefcio socioeconmico dessas renncias. 368 Nos casos em que se constatar que o custo de uma cobrana superior ao valor do ressarcimento devido por um agente pblico, em razo de irregularidade praticada, o TCU poder cancelar o dbito, mas o respectivo processo no poder ser arquivado. 369 O pagamento integral e tempestivo de multa imposta ao agente pblico no caso de contas julgadas irregulares modifica o julgamento quanto irregularidade das contas. 370 As informaes solicitadas fazenda pblica e encaminhadas ao TCU, protegidas por sigilo fiscal, para apurao de infrao administrativa, podero ser retransmitidas, em caso de solicitao, a outro rgo ou entidade fiscalizador(a) da administrao pblica federal. 372 A gesto de pessoas, no mbito do TCU, orienta-se por um conjunto de princpios, um dos quais consiste em que todo servidor tenha acesso a informaes e decises que afetem diretamente a sua vida funcional. 372 Pode-se dar publicidade ao fiscalizatria do TCU, divulgando-se informaes relativas ao plano de fiscalizao, desde que tal divulgao no comprometa o sigilo dos trabalhos. (CESPE/TCU/2008) Com a Constituio de 1988, o TCU teve a sua jurisdio e competncia substancialmente ampliadas. Recebeu poderes para, no auxlio ao Congresso Nacional, exercer a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade e economicidade, e a fiscalizao da aplicao das subvenes e da renncia de receitas. Qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos

quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria tem o dever de prestar contas ao TCU. Internet: <www2.tcu.gov.br> (com adaptaes). Tendo o texto acima como referncia inicial, julgue os itens que se seguem, relativos ao enquadramento constitucional do TCU. 373 A expresso economicidade, utilizada pelo legislador constituinte e mencionada no texto, autoriza uma apreciao no meramente literal, legalista ou formal do controle a ser desenvolvido pelo TCU, conferindo a este tribunal amplo poder de cognio. Tal amplitude de atuao no conferida administrao pblica, mesmo diante de um moderno direito administrativo de cunho principiolgico. 374 A possibilidade de um tribunal de contas, de natureza poltico-administrativa, julgar as contas de pessoas estranhas ao Estado serve como exemplo do conceito de direito administrativo sob um critrio meramente subjetivo de administrao pblica. 375 A independncia conferida ao TCU faz com que as suas decises, emanadas no exerccio de sua atividade-fim, no se submetam a qualquer controle posterior. 376 Conforme o STF, o TCU, no exerccio de suas atribuies, pode apreciar, de forma incidental, a constitucionalidade das leis e dos atos do poder pblico. 377 Para o STF, a independncia conferida ao TCU no exclui a competncia de fiscalizao de suas contas pelo Poder Legislativo. (CESPE/TCU/2008) Com relao aos conceitos e legislao aplicveis ao controle externo e s instituies fiscalizadoras, julgue os itens a seguir. 378 Na hiptese de entidades fiscalizadoras superiores emitirem pareceres especializados, inclusive comentrios sobre proposies legislativas, as autoridades administrativas sero obrigadas a acat-las. Essa tarefa adicional, inclusive, dever prevenir futuros achados de auditorias. 379 Na sua misso de apreciao das contas anuais dos dirigentes da Repblica, o TCU emitir parecer prvio especfico para cada Poder, inclusive para o Ministrio Pblico Federal, impreterivelmente at a data do recesso subseqente ao do recebimento dessas contas. 380 No mbito federal, o parecer sobre as contas do TCU de responsabilidade da Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao, do Congresso Nacional. 381 O TCU responsvel pela fiscalizao do cumprimento da obrigatoriedade de encaminhamento e consolidao das contas de todas as esferas da Federao. 382 Ainda que a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional sejam princpios institucionalizados do Ministrio Pblico (MP), haver membros do MP junto ao TCU, entre os quais um ser escolhido ministro, peridica e alternadamente, como parte do tero que cabe ao presidente da Repblica indicar.

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383 A jurisdio do TCU se estende aos sucessores dos responsveis pela aplicao de recursos repassados pela Unio aos demais entes, at o limite do valor do patrimnio transferido. 384 Na hiptese de desvio de aplicaes em curso, as tomadas de contas especiais sero encaminhadas imediatamente ao TCU, independentemente do valor do dano que j tiver sido causado ao errio. 385 Uma deciso do TCU, em processo de tomada ou prestao de contas, s ser considerada terminativa quando, transcorridos cinco anos do seu arquivamento, no for possvel comprovar os fatos que tenham sobrestado o seu julgamento, por indcios de irregularidades. 386 O conceito de irregularidade, na acepo da Lei Orgnica do TCU, mais abrangente do que a existncia de dano provocado por desfalque ou desvio de valores pblicos, ou a prtica de atos ilegais ou a mera omisso no dever de prestar contas. Atualmente, para julgar irregulares as contas, suficiente a comprovao de dano provocado por ato antieconmico ou de prtica de ato de gesto qualificado como antieconmico. 387 A fiscalizao do TCU no se limita realizao da despesa; compreende tambm a arrecadao da receita e as prprias renncias de receitas, inclusive a verificao do real benefcio socioeconmico dessas renncias. 388 Nos casos em que se constatar que o custo de uma cobrana superior ao valor do ressarcimento devido por um agente pblico, em razo de irregularidade praticada, o TCU poder cancelar o dbito, mas o respectivo processo no poder ser arquivado. 389 O pagamento integral e tempestivo de multa imposta ao agente pblico no caso de contas julgadas irregulares modifica o julgamento quanto irregularidade das contas. 390 As informaes solicitadas fazenda pblica e encaminhadas ao TCU, protegidas por sigilo fiscal, para apurao de infrao administrativa, podero ser retransmitidas, em caso de solicitao, a outro rgo ou entidade fiscalizador(a) da administrao pblica federal. 391 A gesto de pessoas, no mbito do TCU, orienta-se por um conjunto de princpios, um dos quais consiste em que todo servidor tenha acesso a informaes e decises que afetem diretamente a sua vida funcional. 392 Pode-se dar publicidade ao fiscalizatria do TCU, divulgando-se informaes relativas ao plano de fiscalizao, desde que tal divulgao no comprometa o sigilo dos trabalhos. 393 (CESPE/TCU/2008) A Controladoria-Geral da Unio exerce o controle externo dos rgos do Poder Executivo, sem prejuzo das atribuies do TCU. (CESPE/TCU/2008) O TCU, no exerccio de sua competncia administrativa, emitiu uma resoluo que disciplina o recebimento de denncias annimas no mbito daquele tribunal e de toda a administrao pblica, em face de fatos que causarem prejuzos econmicos Unio.

Com base nessa situao hipottica, julgue os itens a seguir. 394 Contra essa resoluo, no cabe ao direita de inconstitucionalidade. 395 A denncia annima, por violar a garantia constitucional de vedao ao anonimato, no pode ser aceita nem mesmo para iniciar um procedimento investigativo sigiloso, voltado a apurar a existncia dos fatos apontados pelo denunciante. 396 As resolues no so atos administrativos propriamente ditos, pois elas, por si ss, no criam, modificam ou extinguem direitos, sendo consideradas atos normativos. 397 O Congresso Nacional tem competncia para, por meio de resoluo, sustar o ato normativo mencionado em sua totalidade. (CESPE/TCU/2008) Acerca das procedimentos em processo de tomada e prestao de administrao pblica federal, julgue os prximos itens. 398 Para efeito de organizao e apresentao dos processos de tomada e prestao de contas, o TCU considera que a relevncia est relacionada participao que um rgo ou entidade tem no oramento pblico e a materialidade a dimenso econmica ou social de um rgo ou entidade em funo das aes de que responsvel. A importncia de qualquer uma dessas caractersticas exclui a outra. 399 Os conselhos de fiscalizao do exerccio profissional deixaram de se sujeitar jurisdio do TCU. Atualmente, tais conselhos, quer o de mbito federal, quer os de mbito regional, prestam contas reciprocamente de suas aes e da utilizao dos recursos disponveis, mantendo vinculao com o poder pblico. 400 Caso, ao se manifestar sobre as contas dos presidentes do Senado Federal e da Cmara dos Deputados relativas a determinado exerccio, o TCU tenha emitido relatrio com a informao de que essas contas estavam em condies de ser julgadas, juntamente com as do presidente da Repblica, nessa situao, a Corte deveria ter emitido parecer conclusivo, destacadamente, para cada um dos respectivos presidentes. (CESPE/TCU/2008) No exerccio do controle externo da administrao federal, o Tribunal de Contas da Unio (TCU), dentro de sua competncia, examina a regularidade de aplicao das receitas pblicas, bem como a regularidade dos pagamentos efetuados para servidores pblicos. De acordo com o entendimento jurisprudencial predominante na Corte de Contas e no Supremo Tribunal Federal (STF), julgue os itens que se seguem. 401 No caso de um servidor efetivo de um ministrio receber, de boa-f e por ato de agente pblico responsvel pela superviso dos pagamentos de seu rgo, vencimento superior ao que teria direito, o TCU entende, em ateno aos princpios da legalidade e moralidade administrativa, que o referido servidor deve repor os valores indevidamente percebidos.

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402 Considere a seguinte situao hipottica. O Ministrio Pblico (MP) tem verificado a existncia de superfaturamento na obra de construo de estradas de rodagem, realizada por empresa que venceu licitao para faz-lo, alm de corrupo ativa e passiva. Diante desse quadro, o MP requereu ao plenrio da Corte de Contas medida cautelar para quebrar o sigilo bancrio dos agentes pblicos e da empresa, bem como a suspenso da execuo do contrato administrativo. Nessa situao, ser lcita deciso do pleno que defira o referido pedido de quebra de sigilo. 403 Considerando que, em decorrncia de deciso judicial transitada em julgado proposta contra a Unio, tenha sido incorporada, aos vencimentos de determinado servidor da administrao direta federal, vantagem denominada quintos, e considerando, ainda, que esse servidor pretenda aposentar-se em janeiro de 2009, nessa situao, por ocasio da homologao da aposentadoria do referido servidor, no agir corretamente o TCU caso determine que seja retirada, por entender indevida sob sua tica, por setor responsvel, a rubrica correspondente vantagem citada do contracheque do servidor em questo. 404 Sem extrapolar suas competncias constitucionais, o TCU pode julgar a aplicao das receitas de royalties de petrleo transferidas da Unio para os estados produtores desse leo e instaurar tomada de contas, na hiptese de apurao de responsabilidades. (CESPE/TCU/2008) A Pontos Cardeais Ltda. requereu a ministro do TCU vista e extrao de cpias da representao do Ministrio Pblico junto Corte de Contas que resultou em processo de tomada de contas especial (TC) para apurar desvio de verbas recebidas de contrato administrativo de explorao de minrio em rea localizada em cidade interiorana brasileira. No pedido, a empresa informou que precisava instruir processo judicial em que era cobrada pela ausncia de pagamento de valores pela explorao acima referida. O referido ministro do TCU indeferiu o pedido, fundamentado no fato de o caso se encontrar em fase de diligncia em que est sendo apurado exatamente o destino dado s receitas supostamente recebidas da autarquia pela empresa. Assim, como a TC no envolve diretamente a empresa, no poderia ela intervir no procedimento administrativo, ainda que para requerer certides e cpias das peas que o integram. Diante da situao hipottica acima, julgue os prximos itens. 405 A empresa tem direito obteno de cpias das peas dos autos como decorrncia do direito de petio assegurado pela Constituio Federal. 406 Os preceitos previstos no Regimento Interno do TCU, por serem especficos, afastam a aplicao das regras de garantia processual previstas na Lei do Procedimento Administrativo Federal Lei n. 9.784/1999. 407 A empresa poder impetrar mandado de segurana contra o ato do ministro do TCU no STF. (CESPE/TJ-CE/2008) A respeito do controle administrao pblica, julgue os itens a seguir. da

408 Entre as atribuies tpicas da funo de controle exercida pelo Poder Legislativo, figuram a convocao de ministro de Estado, para a prestao de informaes pessoalmente, e os pedidos escritos de informao, cujo desatendimento implica crime de responsabilidade. 409 Vrios autores, entre os quais Srgio Henrique Abranches, discutem os graus de liberdade da atuao das empresas estatais e a dicotomia entre a sua autonomia poltica e gerencial. O entendimento geral o de que tais entidades devem poder definir seus rumos e polticas de carter geral, com o mnimo de interferncia governamental, e, em sentido inverso, adotar regras estritas para determinar os meios por via dos quais sero capazes de alcanar os objetivos e atingir as metas. 410 Cada poder dotado de mecanismos de controle sobre os demais poderes, assegurando o equilbrio e a harmonia caracterizada pelo sistema de freios e contrapesos. Nesse sentido, a atuao do Ministrio Pblico, como fiscal institucional por excelncia, consiste em demandar perante o Poder judicirio, participando do controle jurisdicional, provocando sua incidncia. 411 O controle administrativo o poder de fiscalizao e correo que a administrao pblica exerce sobre seus prprios atos. Na administrao direta, decorre do poder de autotutela, que permite administrao rever os seus prprios atos. Na administrao indireta, decorre do poder de tutela sobre as respectivas entidades e se circunscreve aos limites fixados em lei. 412 Entre as funes precpuas do controle externo, a de julgamento se caracteriza como de carter jurisdicional, pois, alm de os tribunais e conselhos de contas examinarem tecnicamente as contas dos administradores e demais responsveis, apreciam tambm a responsabilidade do agente pblico, aplicando, inclusive, as sanes previstas em lei, como, por exemplo, multas. 413 Ao conferir maior abrangncia fiscalizao exercida pelo Poder Legislativo, com o auxlio dos tribunais e conselhos de contas, a CF introduziu dois importantes tipos de controles: o da legitimidade e o da economicidade. Neste ltimo caso, d-se nfase ao modo mais econmico, mais racional de utilizao dos recursos, combinao tima dos meios, dos fatores de produo dos bens e servios. , pois, relevante estabelecer e verificar uma adequada ou a mais adequada relao custobenefcio. 414 No controle dos atos administrativos, a regra aplicvel ao Poder Judicirio examin-los sob o prisma da legalidade e, quanto ao mrito, apreciar sua convenincia e oportunidade, sobretudo em se tratando de atos motivados, o que importa dizer que so passveis de anulao, independentemente de eventuais leses aos cofres pblicos. 415 Os dbitos da fazenda pblica referentes aos precatrios judicirios apresentados devidamente corrigidos at 1. de julho de cada ano devero ser pagos conta das dotaes oramentrias de cada rgo ou entidade, at o final do exerccio seguinte. Se no forem pagos nesse prazo, as respectivas dotaes sero transferidas diretamente para o Poder Judicirio.
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416 (CESPE/UEPA/2008) Acerca do controle administrao pblica, assinale a opo correta.

na

A A fiscalizao realizada por rgo de controle da secretaria de fazenda de um estado na execuo de um contrato administrativo da secretaria de sade do mesmo estado um exemplo de controle externo. B A anulao de um ato do Poder Executivo estadual por deciso judicial de tribunal estadual um exemplo de ato de controle interno. C A auditoria realizada pelo Tribunal de Contas da Unio sobre despesas realizadas pelo Poder Executivo federal um exemplo de ato de controle externo. D O controle judicirio ocorre pela revogao dos atos administrativos praticados pelo Poder Executivo. (ANATEL/CESPE/2009) Como princpio fundamental da administrao pblica, previsto j no Decreto-lei n. 200/1967, o controle da administrao pblica federal envolve o exercido pela chefia imediata, pelos rgos prprios de cada sistema, pelos rgos responsveis pela aplicao dos dinheiros pblicos e guarda dos bens da Unio e pelos rgos prprios do sistema de contabilidade e auditoria. Acerca do controle na administrao pblica federal e da atuao do TCU nesse sentido, julgue os itens seguintes. 417 As agncias reguladoras, por fazerem parte da categoria de autarquias especiais, criadas por lei, no se submetem a controle por parte do Poder Executivo; contudo, no escapam ao controle externo feito pelo Poder Legislativo, auxiliado pelo TCU. 418 Conforme o disposto no Decreto n. 3.591/2000, os termos auditoria e fiscalizao tm significao diferente. 419 A auditoria interna classificada em: avaliativa da gesto, contbil, operacional e especial. 420 Os certificados de auditoria interna so classificados em sem ressalva, com ressalva, adverso e com absteno de opinio. 421 A auditoria interna deve-se subordinar diretamente ao diretor de administrao, ou ao cargo de denominao equivalente. 422 O TCU, quanto deciso em processos de prestao ou tomada de contas, pode proferir julgamento preliminar, definitivo ou terminativo. 423 O TCU poder, mediante novos elementos, autorizar o desarquivamento e determinar que se ultime a prestao ou tomada de contas no caso das decises definitivas, desde que nos cinco anos subsequentes publicao dessa deciso. 424 A leitura da Lei Orgnica do TCU imprescindvel aos administradores que trabalham com recursos pblicos, especialmente pela descrio dos recursos que podem ser manejados no processo administrativo perante aquela Corte de Contas. (CESPE/ANTAQ/2009) Com relao s tomadas e prestaes de contas, julgue os seguintes itens.

425 O amplo rol de responsveis nos processos de contas sujeitos ao julgamento do Tribunal de Contas da Unio (TCU) compreende, no caso de autarquias, os responsveis pela aprovao das prestaes de contas de recursos concedidos mediante convnio ou instrumentos afins. 426 O controle exercido por meio do julgamento de tomadas e prestaes de contas um instrumento de controle predominantemente a priori e concomitante, iniciado pelos rgos de controle interno que informam e orientam o gestor sobre os procedimentos a serem tomados e as providncias a serem adotadas. (CESPE/TCU/2009) Com referncia s competncias do Tribunal de Contas da Unio (TCU) e em conformidade com as regras constitucionais relativas ao controle externo, julgue os itens que se seguem. 427 Se a Unio contratar um banco internacional para que este tome um emprstimo, em nome da Unio, perante a Comunidade Europeia, tal banco estar submetido ao dever de prestar contas Unio pelo emprstimo tomado, caso venha a concretizar a operao. 428 No exame das contas prestadas anualmente pelo presidente da Repblica, o TCU, ao verificar irregularidades graves, poder impor sanes ao chefe do Poder Executivo, sem prejuzo da apreciao dessas mesmas contas pelo Congresso Nacional. 429 O cidado que, em meio a uma manifestao pblica, for identificado como o responsvel pela destruio de um veculo de uma universidade pblica constituda na forma de fundao, estar sujeito a julgamento pelo TCU, em razo do ato que praticou. 430 Se o governo brasileiro decidir que a PETROBRAS formar com a Bolvia uma empresa binacional de explorao de petrleo, caber ao TCU fiscalizar as contas nacionais dessa nova empresa. (CESPE/TCU/2009) Supondo que o TCU tenha detectado que certa aposentadoria concedida por um hospital federal no atendia s exigncias legais, julgue os itens a seguir. 431 Na situao descrita, o tribunal deve, inicialmente, definir um prazo para que o hospital suste o ato de aposentadoria. 432 Caso o hospital insista em no atender ao que for determinado pelo TCU, este dever solicitar, de imediato, ao Congresso Nacional que decida sobre a matria. 433 Caso o TCU leve a matria deciso do Congresso Nacional, e este no se manifeste em 90 dias, caber a esse tribunal decidir a respeito. (CESPE/TCU/2009) A respeito da Lei Orgnica do TCU, julgue os itens subsequentes. 434 Se a Unio, em razo da presente crise financeira, decidir adquirir temporariamente o controle acionrio de um banco que se encontre em dificuldades de liquidez, com vistas a sane-lo e vend-lo em dois meses, durante

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este perodo, os dirigentes deste banco estaro sujeitos jurisdio do TCU. 435 Se determinado rgo pblico receber ingresso financeiro na forma de depsitos, portanto, sem previso na lei oramentria, tais recursos no precisaro ser includos nas tomadas ou prestaes de contas. (CESPE/TCU/2009) Julgue os prximos itens com base nas normas da Lei Orgnica do TCU relativas s decises em processos de tomada ou prestao de contas. 436 Se o relator de um processo decidir determinar a audincia de um dos responsveis listados no mesmo processo, tal determinao se classificar como preliminar. 437 Se o TCU, ao examinar um processo de tomada de contas, julgar as contas como regulares, tal deciso ser classificada como terminativa. (CESPE/TCU/2009) De acordo com o Regimento Interno do TCU, julgue os itens seguintes. 438 Se um ministro fizer parte de determinada cmara por dois anos, nos dois anos seguintes ele ser automaticamente designado para outra cmara. 439 Se um rgo fizer um concurso pblico para admisso de 500 novos servidores, o processo de exame dos respectivos atos de admisso dever ser deliberado pelo Plenrio do TCU. 440 Para se disciplinar atribuies especiais de uma nova secretaria que seja criada no TCU, dever ser editada uma resoluo. 441 Um ministro relator tem prerrogativa de submeter ao Plenrio uma relao de processos de tomadas de contas que tenham proposta de acolhimento de pareceres convergentes pela regularidade com ressalva, exarados pelo titular da unidade tcnica e pelo representante do Ministrio Pblico. (CESPE/TCU/2009) No que concerne fiscalizao contbil, financeira e oramentria, julgue os prximos itens. 442 Caso uma empresa pblica seja constituda com 51% de capital do DF e com 49% de capital da Unio, conforme entendimento do STF, caber ao TCU, de forma concorrente com o Tribunal de Contas do Distrito Federal, fiscalizar a referida empresa. 443 O STF entende que a atividade de fiscalizao do TCU no confere a essa corte poderes para eventual quebra de sigilo bancrio dos dados constantes do Banco Central do Brasil. 444 Cabe a uma comisso mista permanente de senadores e deputados o exerccio do acompanhamento e da fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses do Congresso Nacional e de suas casas. (CESPE/TCU/2009) Considerando que o controle externo funo do Poder Legislativo, competindo ao Congresso Nacional no mbito federal, s assembleias legislativas nos

estados, Cmara Legislativa no Distrito Federal e s cmaras municipais auxiliados pelos respectivos tribunais de contas, julgue os itens seguintes. 445 inconstitucional lei estadual que estabelea como atribuio do respectivo tribunal de contas o exame prvio de validade de contratos firmados com o poder pblico. 446 Compete aos tribunais de contas dos estados o controle de economicidade para verificar se cada rgo procedeu, na aplicao da despesa pblica, de modo mais econmico. 447 Ao TCU, quando julga a legalidade de concesso inicial de aposentadoria, imprescindvel que garanta o exerccio do contraditrio e da ampla defesa. (CESPE/TCU/2009) As sindicncias j instaladas no Senado incluem a que investiga as empresas que intermediavam emprstimos consignados para servidores e as auditorias do TCU sobre os contratos e a folha de pagamento da instituio. As cobranas da sociedade por mais transparncia aumentam a presso para que sejam divulgados todos os gastos da Casa. O Globo, 28/6/2009, p. 8 (com adaptaes). As irregularidades que levam o TCU a retardar o incio de obras costumam estar associadas a manobras que fazem os preos e os servios, reais ou falsos, subir aos cus. Obras so interrompidas quando as fiscalizaes surpreendem alteraes de projeto, materiais fora da especificao ou descumprimento de clusulas contratuais. Por fim, os casos que comportam as medidas extremas do tribunal esto previstos, com clareza, na legislao. Jnio de Freitas. In: Folha de S.Paulo, 28/6/2009, p. A11 (com adaptaes). Tendo os textos acima como referncias iniciais e considerando o campo de atuao do TCU no Brasil dos dias atuais, julgue os itens de 16 a 20. 448 As auditorias mencionadas no primeiro texto inscrevem-se entre as competncias do TCU, fixadas constitucionalmente, entre as quais est a de realizar, por iniciativa prpria ou no, inspees e auditorias de naturezas contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio. 449 Mencionada no texto, a questo dos emprstimos consignados adquire maior relevncia, porque corresponde a uma atividade realizada sem amparo legal e revelia do prprio Sistema Financeiro Nacional. 450 As auditorias que o TCU realiza no Senado Federal, conforme mencionado no primeiro texto, tornam-se necessrias porque, diferentemente do que ocorre com o Poder Executivo e em observncia ao preceito constitucional da independncia dos poderes, inexistem sistemas de controle interno no mbito dos Poderes Legislativo e Judicirio. 451 Alm dos aspectos indicados no segundo texto, entre outras irregularidades que podem levar o TCU a sugerir a interrupo ou o retardamento do incio de obras financiadas com recursos pblicos, est a prtica do
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superfaturamento, ou seja, o acerto que faz o servio contratado custar ao errio valor superior ao de mercado. 452 Infere-se do segundo texto que a ao regular do TCU v-se prejudicada pela ausncia de regulamentao de muitos dispositivos da Constituio Federal de 1988 (CF), problema que se expressa na falta de amparo legal para o exerccio das atividades inerentes ao controle externo. (CESPE/TCU/2009) Julgue os prximos itens, relativos atuao do TCU. 453 A CF conferiu ao TCU a competncia para julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, porm no atribuiu a esse tribunal competncia para aplicar sanes aos responsveis quando constatada a ocorrncia de ilegalidade de despesa ou de irregularidade de contas, por se tratar de competncia exclusiva do Congresso Nacional. 454 Apesar de ser rgo que auxilia o Poder Legislativo no controle externo, o TCU pode realizar, por iniciativa prpria, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio. 455 No exerccio de suas competncias constitucionais, o TCU deve observar, em todo e qualquer procedimento, o princpio constitucional do contraditrio e da ampla defesa. (CESPE/TCU/2009) Com relao natureza, competncia e jurisdio do TCU, julgue os seguintes itens. 456 As funes exercidas pelo TCU situam-se no mbito do controle externo, como um dos aspectos da fiscalizao da administrao pblica, prerrogativa constitucional do Poder Legislativo. 457 A funo corretiva exercida pelo controle externo manifesta-se por meio de atos tais como a sustao imediata de contratos considerados irregulares, que deve ser comunicada ao Congresso Nacional, para que este determine as medidas cabveis. (CESPE/TCU/2009) Acerca da organizao funcionamento do TCU, julgue os itens a seguir. e do

obras e servios com indcios de irregularidades graves, que devem ser apontados em informao prestada pelo TCU. Esses indcios so caracterizados por situaes que constituam graves desvios em relao a princpios tais como a publicidade e a eficincia, aplicveis administrao pblica. 461 Quando a Unio repassa recursos aos demais entes da Federao mediante convnios ou instrumentos congneres, o TCU examina as prestaes de contas dos rgos ou das entidades repassadores, mas no pode examinar as contas de entes beneficirios dos recursos relativos quelas transferncias em obedincia ao princpio da autonomia federativa. (CESPE/TCU/2009) A respeito das deliberaes e dos recursos no mbito do TCU, julgue os itens que se seguem. 462 Os responsveis cujas contas sejam julgadas irregulares, ainda que estejam sob apreciao do TCU, integraro uma relao que ser encaminhada justia eleitoral e estaro impedidos de candidatar-se ou tomar posse at a deciso do tribunal em instncia final. 463 Caber embargo de declarao deciso proferida em processo de prestao de contas em que o responsvel se julgar prejudicado em virtude de terem sido suas contas julgadas irregulares, diferentemente das de seus antecessores, em circunstncias semelhantes. (CESPE/TCU/2009) Quanto ao processo em geral, julgue os prximos itens. 464 Na hiptese de as contas serem julgadas irregulares por dano ao errio decorrente de ato de gesto antieconmica, o TCU dever condenar o responsvel ao pagamento do valor atribudo ao dano injustificado, atualizado e acrescido de juros. 465 O relator pode determinar o arquivamento dos processos cujas contas sejam consideradas iliquidveis, isto , nos casos em que o julgamento do mrito for materialmente impossvel por motivos alheios vontade do responsvel. 466 (CESPE/TCE-AC/2009) O controle exercido por rgos da administrao direta sobre a administrao indireta apresenta uma srie de peculiaridades, as quais incluem a A subordinao hierrquica da entidade ao ministrio ou secretaria a que as atividades se relacionem. B obrigatoriedade da existncia de contrato de gesto, para verificao do cumprimento das metas estabelecidas. C independncia da entidade para escolha dos prprios dirigentes. D possibilidade de interveno sob determinadas circunstncias, para resguardar o interesse pblico. E faculdade incondicional de recurso administrao direta, quanto s decises dos dirigentes da entidade. 467 (CESPE/TCE-AC/2009) Vm-se ampliando, consideravelmente, as hipteses de participao popular no controle da administrao. O exerccio desse controle mediante ao popular, por exemplo, no que diz respeito

458 Do tero dos ministros do TCU cuja escolha incumbe ao presidente da Repblica, apenas um de sua livre escolha, pois os demais so indicados entre os auditores e os membros do Ministrio Pblico junto ao tribunal. 459 O TCU, ainda que na qualidade de rgo auxiliar do Congresso Nacional, dispe de uma Secretaria de Controle Interno, que, entre outras competncias, est incumbida de apoiar o controle externo e, at, representar ao presidente do tribunal em caso de ilegalidade ou irregularidade constatada. (CESPE/TCU/2009) Com relao aos tipos de fiscalizao exercidos pelo TCU, julgue os itens subsequentes. 460 Ratificando disposies dos anos anteriores, a lei de diretrizes oramentrias de 2009 prev a suspenso de

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leso ao patrimnio pblico, bastante abrangente, mas no abrange A as organizaes no-governamentais mantidas com recursos de instituies pblicas internacionais. B as pessoas jurdicas subvencionadas pelos cofres pblicos. C os servios sociais autnomos. D as fundaes pblicas. E as entidades com participao minoritria do Estado. 468 (CESPE/TCE-AC/2009) A CF, ao estender aos tribunais e conselhos de contas dos estados, do Distrito Federal e dos municpios as disposies aplicveis no mbito da Unio, destacou, como um dos aspectos objeto do controle, a legitimidade, que envolve diversos critrios. No faz parte dessas consideraes o exame da A convenincia. B legalidade. C prioridade. D pertinncia. E oportunidade. 469 (CESPE/TCE-AC/2009) Com relao execuo das decises do TCU, nos termos de sua Lei Orgnica, assinale a opo correta. A A deciso de que resulte imputao de dbito ou cominao de multa torna a dvida lquida e certa. B A deciso preliminar constitui ttulo executivo para cobrana judicial da dvida decorrente de dbito. C A importncia devida, em caso de irregularidade nas contas, deve ser recolhida obrigatoriamente de uma s vez. D O servidor que no efetuar o recolhimento do dbito tem o pagamento de sua remunerao suspenso. E O MP junto ao TCU pode determinar o arresto dos bens dos responsveis em dbito. 470 (CESPE/TCE-AC/2009) A deciso do TCU, em processo de tomada ou prestao de contas, A provisria. B condicional. C preventiva. D corretiva. E terminativa. 471 (CESPE/TCE-AC/2009) Vrias so as situaes que caracterizam irregularidades no julgamento das contas, de que resulta a condenao ao pagamento da dvida, acrescida de atualizao monetria e juros. Caracteriza dano mensurvel e atribuvel ao responsvel A a prtica de ato antieconmico. B o desvio de recursos em benefcio prprio ou de terceiros. C a omisso no dever prestao de contas. D o cometimento de ato ilegtimo. E grave infrao a norma oramentria ou financeira. 472 (CESPE/TCE-AC/2009) Em conformidade com a CF, os atos relacionados a pessoal que so apreciados pelo TCU para fins de registro ou reexame no incluem A a admisso de pessoal nas empresas pblicas.

B a admisso de pessoal nas fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico. C as nomeaes para cargo de provimento em comisso na administrao direta. D a concesso inicial de penso. E as melhorias posteriores em aposentadorias que tenham alterado o fundamento legal da concesso inicial. 473 (CESPE/TCE-AC/2009) O TCU estabelece uma srie de regras para a denncia de irregularidades ou ilegalidades. Nesse sentido, assinale a opo correta. A O denunciante, somente em caso de comprovada m-f, est sujeito a sanes administrativas, cveis ou penais. B A denncia pode ser arquivada sumariamente, se ficar evidenciado a priori que no tem fundamento. C Caracterizada a irregularidade ou a ilegalidade, o acusado somente deve ser cientificado aps a concluso do processo. D O TCU se reserva o direito de fornecer, ou no, ao denunciante certido dos fatos apurados. E O sigilo acerca das denncias em apurao deve ser quebrado se o denunciado j estiver sob investigao de iniciativa do prprio TCU. 474 (CESPE/TCE-AC/2009) Acerca das normas constitucionais para os sistemas de controle interno e externo, assinale a opo correta. A Compete ao TCU sustar, de imediato, contratos comprovadamente lesivos ao patrimnio pblico. B A aplicao das subvenes e as renncias de receitas esto entre os atos sujeitos fiscalizao do controle externo. C A empresa supranacional encontra-se sob a jurisdio dos rgos de controle externo, desde que a Unio detenha, de forma direta ou indireta, a maioria do capital social dessa empresa, nos termos do seu tratado constitutivo. D Desde a sua posse, o auditor do TCU est investido das mesmas garantias e dos mesmos impedimentos dos ministros daquele tribunal. E Os TCEs devem ser integrados por conselheiros em nmero definido nas respectivas constituies estaduais, que, no entanto, no pode ultrapassar o nmero de ministros do TCU. 475 (CESPE/TCE-AC/2009) Quanto aos tribunais de contas no sistema jurdico brasileiro, assinale a opo correta. A As decises proferidas pelo TCU quanto aplicao de multas a administradores pblicos tm natureza de ato jurisdicional. B No intuito de fomentar a segurana dos autores de denncias de fatos ilcitos praticados no mbito da administrao, os tribunais de contas podem preservar o sigilo do informante. C A empresa que tiver seu contrato administrativo suspenso por deciso monocrtica do TCE pode apresentar apelao para o tribunal de justia, que a receber, em regra, apenas no efeito devolutivo. D O tribunal de contas pode reexaminar ato judicial transitado em julgado concessivo de vantagem funcional a servidor pblico por ocasio da sua aposentadoria, por no se sujeitar coisa julgada em razo de no haver participado como parte do processo.
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E Os tribunais de contas no podem determinar a quebra de sigilo bancrio de administrador pblico investigado por superfaturamento de preo praticado em licitao, no mbito do controle externo realizado. 476 (CESPE/TCE-AC/2009) Segundo a Constituio Federal (CF), o controle externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio (TCU). competncia do TCU prevista na CF A avaliar o cumprimento das metas previstas na lei oramentria anual. B julgar as contas prestadas anualmente pelo presidente da Repblica. C encaminhar ao Congresso Nacional, trimestral e anualmente, relatrios de suas atividades. D fiscalizar a aplicao dos recursos efetuados pela Unio, pelos estados, pelo Distrito Federal e pelos municpios. E apreciar, para fins de registro, os atos administrativos que envolvam a aplicao de recursos pblicos. 477 (CESPE/TCE-AC/2009) Acerca do controle da administrao pblica e da jurisprudncia dos tribunais superiores, assinale a opo correta. A Compete ao TCU fiscalizar empresa pblica estadual constituda em parte com capital pertencente Unio, ainda que sua administrao esteja a cargo do governo do estado-membro. B Desde que expressamente previsto na constituio estadual, possvel o reexame, pelo tribunal de contas estadual e pela respectiva assemblia legislativa, das decises fazendrias de ltima instncia, proferidas em questes tributrias contrrias ao errio. C A convocao de ministro de Estado para prestar informaes a qualquer das casas do Congresso Nacional ou a suas comisses faz parte das vrias aes e poderes de que dispe o Poder Legislativo para o controle externo direto da administrao. D Os tribunais de contas so rgos titulares do controle externo contbil, financeiro, oramentrio, operacional e patrimonial do Estado, aos quais foi deferido no texto constitucional o exerccio do controle poltico da administrao. E Ao TCU, ao Poder Judicirio e ao Poder Legislativo federal foram atribudos legalmente poderes para determinar a quebra do sigilo bancrio de dados constantes do Banco Central do Brasil para instruir procedimentos de controle externo da administrao pblica federal. 478 (CESPE/TCE-TO/2009) Um sistema de controle externo se diferencia de um sistema de controle interno na administrao pblica, pois A o primeiro se situa em uma instncia fora do mbito do respectivo Poder. B correspondem, respectivamente, auditoria externa e interna. C o primeiro tem funo coercitiva e o segundo, orientadora. D o primeiro tem carter punitivo, e o segundo consultivo. E o funcionamento do primeiro deriva de um processo autorizativo, e o segundo institucional.

479 (CESPE/TCE-TO/2009) Nas funes de controle externo de mbito municipal, os tribunais de contas dos estados (TCEs) A so auxiliados pelas cmaras municipais. B atuam de forma coordenada com os tribunais de contas de cada municpio. C emitem parecer prvio, mas no-conclusivo, sobre as contas do prefeito, pois pode ser rejeitado pela cmara municipal. D fiscalizam o limite de gastos totais dos respectivos legislativos. E devem restringir-se aos aspectos de natureza estritamente legal, em respeito autonomia polticoadministrativa dos municpios. 480 (CESPE/TCE-TO/2009) Aplicando-se aos TCEs, em termos gerais, o que a CF estabelece para a organizao, composio e fiscalizao do Tribunal de Contas da Unio (TCU), s no seria possvel incluir na competncia daqueles tribunais estaduais a fiscalizao da aplicao dos recursos repassados A pela Unio, mediante convnio, ao estado. B pela Unio, mediante acordo, aos municpios. C pela Unio, mediante contrato, a estatal federal sediada no estado. D pelo estado, mediante ajuste, aos municpios. E pelos municpios, mediante convnio, ao estado. 481 (CESPE/TCE-TO/2009) O controle externo foi consideravelmente ampliado na atual CF. No mbito da funo de fiscalizao financeira propriamente dita incluise, entre outras atividades, a A apreciao das concesses de melhoria nas aposentadorias e penses, quando no houver alteraes no fundamento legal das concesses. B representao, a qualquer Poder, sobre irregularidades ou abusos cometidos. C apreciao, para fins de registro, da legalidade das nomeaes para cargos em comisso. D fiscalizao das contas estrangeiras das empresas supranacionais em que o Estado tenha participao majoritria. E realizao, por iniciativa do Poder Executivo, de inspees e auditorias. 482 (CESPE/TCE-TO/2009) Sistema de controle externo, caracterizado como um conjunto de rgos exercendo de forma integrada as funes de controle, A atua exclusivamente fora do mbito da administrao pblica. B tem os rgos de controle interno sob subordinao hierrquica. C atua no mbito do prprio Poder, em todas as instncias da administrao. D constitui, em cada ente, instncia hierarquicamente independente dos respectivos Poderes. E fiscaliza as relaes cruzadas entre os vrios entes da administrao.

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483 (CESPE/TCE-TO/2009) No mbito dos municpios, A os pareceres prvios, conclusivos, dos tribunais de contas dos estados podem ser rejeitados pelas respectivas cmaras municipais. B as cmaras municipais valem-se facultativamente dos tribunais de contas do estado, quando no h rgo de controle especfico na esfera municipal. C quando no houver rgo de controle interno especfico, as funes de controle interno e externo sero exercidas pelo Tribunal de Contas. D a fiscalizao do Tribunal de Contas do estado restrita ao Poder Executivo. E as contas do respectivo Poder Judicirio so apreciadas exclusivamente pelas instncias superiores do respectivo Poder. 484 (CESPE/TCE-TO/2009) A Unio tem a competncia constitucional de fiscalizar, por meio do TCU, em relao aos estados e aos municpios, a aplicao dos recursos A transferidos conta dos respectivos fundos de participao. B relativos aos royalties devidos pelas estatais federais. C das transferncias negociadas mediante convnios. D por pagamentos efetuados por contratos de prestao de servios. E transferidos para integralizao de participao minoritria no capital de sociedade de economia mista estadual. 485 (CESPE/TCE-TO/2009) O controle financeiro exercido pelos tribunais e pelos conselhos de contas, quanto s pessoas controladas, no abrange as A entidades controladas indiretamente pelo Poder Pblico. B entidades privadas prestadoras de servios administrao pblica. C entidades incumbidas da guarda de valores pblicos. D pessoas fsicas que utilizem recursos pelos quais o Poder Pblico responda. E empresas que, em virtude de contrato de gesto, recebam recursos oramentrios. 486 (CESPE/TCE-TO/2009) Considera-se medida cautelar da ao de controle A o arresto dos bens dos dependentes dos responsveis julgados em dbito. B o afastamento permanente de dirigente do rgo ou entidade. C a exibio de documentos ou dados e bens. D a disponibilidade de bens. E a licena sem vencimentos do responsvel ou dirigente. 487 (CESPE/TCE-TO/2009) O controle externo foi consideravelmente ampliado na atual Constituio Federal, destacando-se, entre suas funes, a A de consulta, quando atende s solicitaes do Congresso Nacional sobre auditorias e inspees realizadas. B de sano, quando aplica penalidades aos responsveis por irregularidades. C de informao, quando recebe e processa denncias de ilegalidades.

D de ouvidoria, quando julga as contas dos administradores pblicos. E de julgamento, quando fixa prazo para o atendimento de exigncias legais. 488 (CESPE/TCE-TO/2009) O aspecto que caracteriza com mais propriedade a independncia de um ministro do TCU A sua nomeao pelo presidente da Repblica. B sua escolha pelo presidente da Repblica. C sua remunerao como de um ministro do STJ. D a vitaliciedade no cargo. E representar um voto entre os nove membros. 489 (CESPE/TCE-TO/2009) O Congresso Nacional, sem prejuzo do auxlio do TCU no exerccio do controle externo, dispe de outros instrumentos e mecanismos prprios que caracterizam suas funes constitucionais de controle. Esses mecanismos no compreendem A as comisses parlamentares de inqurito. B a comisso mista de planos, oramentos pblicos e fiscalizao. C os pedidos de informao. D a convocao de ministro ou autoridades superiores. E o mandado de injuno. 490 (CESPE/TCE-TO/2009) O controle na administrao pblica visa garantir a compatibilidade de sua atuao com os princpios que lhe so impostos pelo ordenamento jurdico brasileiro. Acerca desse assunto, assinale a opo correta. A A Constituio Federal determina que a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa de direito. Assim, o controle judicial existe para avaliar a legalidade das aes de outros rgos do executivo ou legislativo e abranger tanto o mrito legal quanto o administrativo. B A anlise da legalidade e do mrito compem o controle financeiro exercido pelo Tribunal de Contas da Unio de maneira independente. C No caber ao controle posterior desfazer atos ilegais ou contrrios ao interesse pblico, j praticados. O controle posterior reexaminar atos j praticados com o intuito de corrigi-los ou apenas confirm-los. D Os exames realizados pela administrao pblica acerca de sua conduta, quanto legalidade ou ao mrito de seus atos, por iniciativa prpria ou mediante provocao chamado de controle administrativo. O controle administrativo abrange os rgos da administrao direta e as pessoas jurdicas da administrao indireta. E O controle interno foi implementado com o intuito de impedir que a autarquia, fundao pblica, empresa pblica ou sociedade de economia mista se desviem dos objetivos previstos na lei especfica que as criou ou instituiu. Desse modo, o rgo controlador compe a estrutura do rgo controlado e abrange a fiscalizao contbil, financeira e oramentria.

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491 (CESPE/TCE-TO/2009) Ao Tribunal de Contas da Unio (TCU) incumbe o controle externo, na condio de rgo auxiliar do Congresso Nacional. Na realizao de uma licitao, compete ao TCU A comunicar ao Congresso Nacional a existncia de irregularidades. B aprovar previamente sua realizao. C acompanhar diretamente os procedimentos realizados pelo rgo ou entidade licitante. D identificar eventuais irregularidades, a serem objeto de manifestao quando do julgamento das respectivas contas. E sustar a continuao dos procedimentos, se no forem sanadas as irregularidades apontadas. 492 (CESPE/TCE-ES/2009) Com referncia fiscalizao e ao controle do oramento, assinale a opo correta. A Compete ao TCU a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta, quanto legalidade e economicidade, bem como quanto aplicao das subvenes, ou seja, recursos destinados ao aumento do capital de empresas pblicas. B O TCU exerce funo de jurisdio ao apreciar e julgar as contas do presidente da Repblica, bem como dos administradores e demais responsveis por dinheiro, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico. C A fiscalizao operacional do oramento diz respeito prpria execuo do oramento, pois o patrimnio compe-se dos bens pertencentes ao Estado, sejam eles de cunho econmico ou no, e as alteraes patrimoniais devem ser fiscalizadas pelas autoridades pblicas em benefcio da preservao dos bens que integram o patrimnio pblico. D O controle interno incumbe aos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, cabendo a cada um manter um sistema de controle individual, de acordo com suas caractersticas prprias e, ao mesmo tempo, integrar o sistema com o dos outros poderes, a fim de que haja coordenao e uniformizao de comportamentos e providncias. E Ao TCU compete realizar inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, desde que haja prvia requisio do Senado Federal. 493 (CESPE/TCE-ES/2009) No que concerne fiscalizao e ao controle interno e externo dos oramentos, assinale a opo correta. A A atuao do TCU caracterizada pela atividade jurisdicional, cabendo a esse rgo at mesmo apreciar a constitucionalidade de atos do poder pblico. B A deciso do TCU faz coisa julgada administrativa, no cabendo ao Poder Judicirio examin-la e julg-la. C As sociedades de economia mista, integrantes da administrao indireta federal, no esto sujeitas fiscalizao do TCU, haja vista seus servidores estarem sujeitos ao regime celetista.

D Ainda que as cerimnias festivas estejam previstas em lei oramentria, o dispndio excessivo com elas pode ter sua legitimidade questionada pelo TCU. E Cabe ao TCU fiscalizar a aplicao de subvenes, que so auxlios governamentais concedidos apenas s entidades pblicas. 494 (CESPE/TCE-ES/2009) Um dos critrios para se classificar o controle baseia-se no rgo que o exerce. De acordo com esse critrio, I o controle administrativo ou executivo s pode ser exercido por iniciativa da prpria autoridade competente, excluda a ao provocada pelos administrados. II o controle legislativo ou parlamentar, exercido pelos rgos que compem o Poder Legislativo, alcana os demais poderes, inclusive suas administraes indiretas. III o controle judicial, exercido tanto em relao legalidade quanto moralidade, restringe-se aos atos vinculados, no se aplicando aos atos discricionrios. Assinale a opo correta. A Nenhum item est certo. B Apenas o item II est certo. C Apenas o item III est certo. D Apenas os itens I e II esto certos. E Apenas os itens I e III esto certos. 495 (CESPE/TCE-ES/2009) O controle externo, a cargo do Poder Legislativo e do TC, classifica-se em poltico e tcnico. Com relao a esse assunto, luz das disposies constantes na CF, assinale a opo correta. A O controle externo, nos municpios, exercido pelas respectivas cmaras municipais, com o auxlio dos TCs de mbito estadual, salvo no caso dos municpios que tm TCs prprios. B A fiscalizao, sob o aspecto da legitimidade, de mbito do controle poltico e, portanto, fora do alcance do TC. C O controle financeiro, introduzido pela CF, permite verificar se os objetivos foram atingidos, se os meios utilizados foram os mais adequados e se foi obtido o menor custo possvel. D O exame da economicidade permite verificar se uma obra ou servio foi realizado ao menor custo possvel, diferentemente da eficincia, que tem como foco o custo adequado, razovel e pertinente. E A avaliao da relao custo-benefcio, pela sua transcendncia, est circunscrita ao controle poltico, razo pela qual ultrapassa as competncias dos TCs. 496 (CESPE/TCE-ES/2009) Na CF, o controle externo foi consideravelmente ampliado. Nesse sentido, as funes que os TCs desempenham incluem a A sancionatria, quando se aprovam as contas dos dirigentes e responsveis por bens e valores pblicos. B de julgamento, quando se emite parecer prvio sobre as contas anuais dos chefes de poder ou rgo. C de ouvidor, quando se respondem e esclarecem as dvidas de servidores sobre a aplicao da legislao oramentria e financeira.

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D corretiva, quando se aplicam multas e outras penalidades aos responsveis por irregularidades. E de fiscalizao financeira, quando se registram os atos de admisso do pessoal efetivo. 497 (CESPE/TCE-ES/2009) O controle externo exercido pelo Poder Legislativo, com ou sem a colaborao do TC, ao qual cabe a execuo autnoma das competncias privativas que lhe foram outorgadas na CF. No caso de contratos, verificando-se ilegalidade, o TC deve A sustar a sua execuo preventivamente, comunicando sua deciso ao Poder Legislativo. B representar ao poder competente, j que essa matria no de competncia especfica desse TC. C sustar sua execuo de forma definitiva, mas s aps a concesso de prazo ao rgo contratante. D comunicar a ilegalidade ao Poder Legislativo, a que caber a responsabilidade exclusiva pela sua sustao ou no. E estabelecer prazo para sua correo, aguardar as providncias dos Poderes Legislativo e Executivo e, se necessrio, sustar a execuo do contrato. 498 (CESPE/TCE-ES/2009) As contas dos municpios so julgadas pelas cmaras municipais, com o auxlio dos TCs ou conselhos de contas dos estados ou dos municpios. A respeito da sistemtica adotada nessa esfera da administrao, assinale a opo correta. A s contas municipais se aplica um sistema misto, em que o parecer prvio do TC ou rgo equivalente ser vinculante para a cmara de vereadores se receber parecer favorvel de mais de um tero de seus membros. B As contas municipais sero aprovadas se o parecer prvio do TC ou rgo equivalente for favorvel e menos de dois teros dos membros da cmara de vereadores o rejeitarem. C As contas municipais sero aprovadas se o parecer prvio do TC ou rgo equivalente for desfavorvel, mas a maioria absoluta dos membros da cmara de vereadores votar pela aprovao dessas contas. D O parecer prvio do TC ou rgo equivalente ser meramente opinativo se, na sua votao pela cmara de vereadores, for rejeitado por pelo menos dois teros de seus membros. E O parecer prvio do TC ou rgo equivalente valer como deciso at que a cmara municipal o substitua por seu julgamento qualificado pelo quorum constitucional. 499 (CESPE/TCE-ES/2009) O julgamento das contas dos administradores e responsveis atribuio peculiar dos TCs, de acordo com a CF. Como rgos especializados no julgamento das contas, suas decises no esto sujeitas a reviso do Poder Judicirio, salvo quando A houver observncia do devido processo legal. B o mrito da deciso envolver questes atinentes legitimidade dos atos praticados pelos administradores e responsveis. C o MP representar contra deciso de mrito do TC. D a deciso alterar o entendimento do TC at ento vigente. E houver vcio de forma, como, por exemplo, a inobservncia de direitos e garantias individuais.

500 (CESPE/TCE-ES/2009) No que se refere a auditores que atuam como ministros substitutos do TCU, assinale a opo correta. A S sero exigidos desses auditores os mesmos requisitos dos ministros quando eles forem escolhidos definitivamente para o referido cargo de ministro. B atribuda relevncia ao exerccio da auditoria de controle interno na seleo dos candidatos ao concurso de auditor. C A eles garantida a manuteno do cargo, a partir da posse, a no ser por supervenincia de sentena judicial transitada em julgado. D Existe possibilidade de que esses auditores continuem exercendo profisso liberal, desde que esta no seja incompatvel com a natureza das funes de auditor. E A eles permitido exercer cargo de direo, remunerado ou no, em associao de classe. 501 (CESPE/TCE-ES/2009) A CF outorgou aos TCs medidas sancionatrias prtica de irregularidades, remetendo a matria ao legislador infraconstitucional. A Lei Orgnica do TCU prdiga em disposies acerca desse assunto. A esse respeito, assinale a opo correta. A O dano ao errio por ato de gesto antieconmica, no caso de no haver dbito, punvel com valor proporcional ao dano. B No caso de contas julgadas irregulares, a deciso definitiva, publicada no Dirio Oficial da Unio, constituir ttulo executivo suficiente para a cobrana judicial do dbito que no seja recolhido no prazo determinado. C No caso de ilegalidade de ato administrativo, se no atendido no prazo fixado, o TC anular o ato correspondente. D O MP junto ao TC poder arrestar os bens dos responsveis em dbito. E A multa aplicvel pelo TCU atualizada com base no ndice oficial de inflao. 502 (CESPE/TCE-ES/2009) A legislao vem refletindo, crescentemente, a preocupao com a maior transparncia das contas pblicas. A esse respeito, assinale a opo correta. A As contas do prefeito devem ser disponibilizadas aos cidados, na cmara municipal, durante todo o exerccio. B Qualquer cidado tem livre acesso s contas do municpio, mas no pode contestar a legitimidade da despesa. C O cidado pode denunciar ilegalidades ao TC, mas s pode formalizar as denncias por meio de instituio da sociedade civil. D Os conselhos de gesto fiscal, j em funcionamento, recebem e processam as denncias de irregularidades praticadas por dirigentes pblicos. E O Poder Legislativo no pode entrar em recesso, ao final do exerccio, sem julgar as contas do chefe do Poder Executivo relativas ao exerccio anterior.

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503 (CESPE/TCE-ES/2009) A CF reserva aos TCs a atribuio de realizar inspees e auditorias. Em relao a esses procedimentos, assinale a opo correta. A A inspeo destina-se a verificar e avaliar os sistemas adotados, prevenindo erros ou desvios. B A auditoria visa apurar denncia, esclarecer fatos ou comprovar declaraes prestadas. C As inspees e auditorias, quando realizadas por iniciativa prpria do TC, devem ser comunicadas e homologadas pelo respectivo Poder Legislativo. D Procedimento extraordinrio aquele destinado apurao e verificao de caso concreto, de carter excepcional, e pode ser motivado pelo simples exerccio do cumprimento de misso institucional. E As inspees e auditorias requeridas pelo Poder Legislativo visam instruir e subsidiar a programao estabelecida pelo tribunal. 504 (CESPE/TCE-ES/2009) Inspees e auditorias so tipos ou formas de fiscalizao comumente utilizados para que o rgo de contas atinja o fim de suas atividades, previstas constitucionalmente. A esse respeito, assinale a opo correta. A A realizao de inspees e auditorias eliminou a necessidade de atuao prvia ou concomitante do rgo de controle. B A ao preventiva dos TCs caracterizada pela realizao de inspees ordinrias a que alguns rgos devem ser submetidos periodicamente. C O exame e julgamento das tomadas e prestaes de contas constitui o controle concomitante. D O acompanhamento da realizao das obras e da execuo dos contratos o que caracteriza o controle a posteriori. E O monitoramento a atividade desenvolvida com o objetivo de verificar o cumprimento das recomendaes e sanes aplicadas com o objetivo de assegurar a efetividade das decises. (CESPE/TCE-RN-2009) Com referncia ao controle externo e ao Poder Legislativo do estado e dos municpios, julgue os itens a seguir. 505 Entre os vrios critrios adotados para classificar as modalidades de controle, destaca-se o que o distingue entre interno e externo, dependendo de o rgo que o exera integrar ou no a prpria estrutura em que se insere o rgo controlado. Nesse sentido, o controle externo exercido por um poder sobre o outro, ou pela administrao direta sobre a indireta. 506 Uma das funes de competncia dos TCs, como definido na CF, a de ouvidor, caracterizada pelo recebimento de denncias de irregularidades ou ilegalidades formuladas tanto pelos responsveis pelo controle interno como por qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato. 507 (CESPE/TCE-RN-2009) Se o TCE/RN, ao examinar as contas do prefeito de Natal, emitisse parecer prvio pela sua rejeio, esse parecer prevaleceria, exceto se a Assembleia Legislativa do estado, que responsvel pelo

julgamento das referidas contas, o rejeitasse por deciso de dois teros de seus membros. (CESPE/TCE-RN-2009) A respeito da LRF e dos TCs, julgue os itens a seguir. 508 Os TCEs so competentes para examinar as contas no s das prefeituras e das cmaras municipais, mas tambm do Poder Judicirio e dos ministrios pblicos municipais. 509 Cabe ao TCE determinar a suspenso das obras com indcios de irregularidades. (CESPE/TCE-RN-2009) Julgue os itens seguintes, acerca do papel constitucional do TCE. 510 Compete ao TCE sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado e do contrato, comunicando a deciso assembleia legislativa. 511 O TCE tem competncia constitucional para fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados a municpio e a instituies pblicas e privadas, bem como para aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei. (CESPE/TCE-RN-2009) A respeito das normas constitucionais pertinentes ao controle externo, julgue os itens a seguir. 512 Se determinado municpio no possuir, em sua estrutura administrativa, um TC, o rgo de controle externo competente para julgar as contas desse municpio ser, obrigatoriamente, o TCE. 513 As funes dos TCs so, simultaneamente, de cunho contencioso administrativo e jurisdicional. 514 O limite mximo de 65 anos de idade para nomeao de ministros e conselheiros dos TCs no aplicvel no caso das vagas reservadas ao MP e aos auditores, uma vez que estes j so servidores dos respectivos TCs. 515 Caso determinada assembleia legislativa solicite a realizao de auditoria de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional ou patrimonial ao TCE, mas no seja atendida, a prpria assembleia poder efetuar diretamente a auditoria. 516 A deciso prolatada por TC somente pode ser contestada no mbito do Poder Judicirio por meio de ao ordinria nova e independente do processo que levou deciso original. (CESPE/TCE-RN-2009) Com relao s decises tomadas pelos TCs, julgue os itens seguintes. 517 O TC, no exerccio de suas atribuies, pode apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do poder pblico. 518 Se determinado servidor do governo estadual tiver sua aposentadoria aprovada pelo TCE, mas, em momento posterior, o Poder Executivo estadual resolver revogar a aposentadoria concedida, a aprovao dada pelo TC tornar-se- automaticamente prejudicada.
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519 No caso de ilcitos praticados por agente responsvel por dinheiro pblico, independentemente de haver ou no vnculo funcional com a administrao pblica, o TC ter o prazo de at cinco anos para tomar as providncias necessrias ao ressarcimento do errio, findos os quais o direito de ao estar prescrito. (CESPE/TCE-RN-2009) Julgue os itens que se seguem, relacionados ao direito comparado e ao MP junto aos TCs. 520 A principal diferena entre os TCs e as controladorias adotadas por alguns pases de tradio britnica que aqueles so rgos colegiados, enquanto estas so dirigidas por um nico titular. 521 Em todos os pases em que o controle externo exercido por meio de um tribunal ou rgo colegiado similar, as decises tomadas no mbito do controle de contas esto sempre sujeitas ao reexame pelo Poder Judicirio. 522 Embora existam MPs junto ao TCU e aos TCs dos estados e dos municpios, no h uma estrutura administrativa nica, que rena todos os MPs junto aos TCs, como ocorre com o MP comum. (CESPE/TCE-RN-2009) Acerca dos aspectos gerais relacionados ao controle externo e do posicionamento institucional dos TCs, julgue os itens subsequentes. 523 O TCU faz parte do Congresso Nacional, a quem deve auxiliar no exerccio do controle externo. 524 Na prestao de auxlio para o exerccio do controle externo, os TCs no esto subordinados operacional nem administrativamente s casas legislativas. 525 As decises dos TCs devem incidir sobre o mrito da gesto financeira, oramentria, patrimonial, contbil e operacional do poder pblico, sem, no entanto, tratar dos direitos subjetivos dos agentes estatais e das demais pessoas envolvidas nos processos de contas. 526 Em pases que adotam a estrutura de auditorias-gerais ou controladorias, o controle externo prioriza a verificao do cumprimento dos dispositivos legais na gesto pblica. (CESPE/TCE-RN/2009) Em relao ao controle da legalidade de aposentadoria, reformas e penses pelos TCs, julgue os itens subsequentes. 527 Segundo a jurisprudncia unnime do STJ, a aposentadoria de servidor pblico ato complexo, pois se conjugam as vontades da administrao e do TC para conced-la. Assim, o termo inicial do prazo de cinco anos de que dispe a administrao para anular ato que concedeu irregularmente aposentadoria conta-se da concluso desse ato, ou seja, aps a manifestao do TC competente. 528 Nos processos perante TCs, asseguram-se o contraditrio e a ampla defesa quando da deciso puder resultar anulao ou revogao de ato administrativo que beneficie o interessado, inclusive a apreciao da legalidade do ato de concesso inicial de aposentadoria, reforma e penso.

(CESPE/TCE-RN/2009) Acerca do controle externo das contas municipais, julgue os itens que se seguem. 529 O parecer prvio emitido pelo rgo competente sobre as contas que o prefeito deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso da maioria absoluta dos membros da cmara de vereadores. 530 As contas municipais ficaro, durante sessenta dias por ano, disposio dos contribuintes para exame e apreciao, os quais podero questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei. (CESPE/TCE-RN/2009) Acerca do controle da legalidade das aposentadorias, reformas e penses pelos TCs, julgue os itens subsequentes. 531 Nos processos perante os TCs, asseguram-se o contraditrio e a ampla defesa quando da deciso puder resultar anulao ou revogao de ato administrativo que beneficie o interessado, inclusive nos casos de apreciao da legalidade do ato de concesso inicial de aposentadoria, reforma e penso. 532 Quando o ato de concesso de aposentadoria, reforma ou penso for considerado ilegal pelo TCE/RN, o rgo de origem far cessar o pagamento dos proventos ou benefcios no prazo de quinze dias, contados da cincia da deciso do tribunal, sob pena de responsabilidade solidria da autoridade administrativa omissa. 533 Caso no seja suspenso o pagamento de ato de concesso de aposentadoria, reforma ou penso considerado ilegal pelo TCE/RN, este determinar a instaurao ou converso do processo em tomada de contas especial, para apurar responsabilidades e promover o ressarcimento das despesas irregularmente efetuadas aos cofres pblicos. 534 A legalidade das melhorias posteriores em atos de concesso de aposentadorias, reformas e penses, que no lhes alterem o fundamento legal, no esto sujeitas apreciao, para fins de registro, do TCE/RN. 535 Compete aos TCs, no exerccio da sua funo constitucional de controle, entre outras atribuies, a verificao da legalidade da aposentadoria, podendo, inclusive, proceder a inovao no ttulo jurdico de aposentadoria submetido a seu exame, desde que constatada a ocorrncia de vcio de legalidade no ato concessivo. 536 (CESPE/BANCE/2009) Acerca do controle da administrao pblica, assinale a opo correta. A Proposta ao popular contra uma autarquia pblica federal, o prazo para contestao ser contado em qudruplo, e o prazo para recorrer, em dobro. B O controle externo ser exercido pelo TCU, ao qual compete julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio. C A CGU rgo de controle externo.
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D Conforme entendimento do STJ, no se aplica o princpio da fungibilidade recursal, quando interposto recurso de apelao e no recurso ordinrio, contra acrdo que denegue segurana em nica instncia. E O rgo competente para decidir o recurso administrativo poder, de ofcio, confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida, se a matria for de sua competncia, mesmo quando o tema no for objeto de recurso voluntrio. Da mesma maneira, no h necessidade de, na hiptese de a nova deciso agravar a situao do recorrente, dar oportunidade ao interessado para formular alegaes antes da nova deciso. (CESPE/ANEEL/2010) Com referncia doutrina e legislao relativas aos controles interno e externo da administrao pblica, julgue os itens de 114 a 120. 537 A ANEEL, no obstante seu grau de autonomia, por se revestir da condio de autarquia em regime especial, tem sua auditoria interna sujeita orientao normativa e superviso tcnica da Controladoria Geral da Unio, responsvel tambm por aprovar a nomeao ou a exonerao do titular da unidade. 538 Quando o rgo ou unidade de controle interno no dispuser de comprovao suficiente e adequada para emitir opinio com relao regularidade da gesto, expedir certificado ou parecer com absteno de opinio, podendo, nos cinco exerccios subsequentes, manifestar-se conclusivamente acerca das contas do rgo ou entidade auditado, dependendo de novos elementos que vier a obter. 539 Ao TCU, no incio ou durante qualquer apurao, verificando que o responsvel pode dificultar a realizao da auditoria ou inspeo, provocando novos danos ao errio, resta solicitar autoridade competente o afastamento desse responsvel de suas funes e a indisponibilidade de seus bens. Em casos graves, deve-se aplicar a inabilitao para cargos efetivos e em comisso. 540 A metodologia de avaliao de desempenho institucional adotada na prestao de contas de 2009, pela ANEEL, contempla as dimenses eficincia e eficcia. O conceito de eficcia, caracterizado pelo grau de alcance das metas programadas, pode ser medido pela relao entre a meta fsica realizada de cada ao do programa e a despesa programada para cada ao desse programa. 541 A prestao de contas deriva da obrigao social e pblica de informar sobre algo de que se responsvel, base da transparncia e do controle social que caracterizam a governana, conceito que ultrapassa o da prestao de contas tradicional. A governana, desse modo, a capacidade do governo de responder s demandas da sociedade, transparncia das aes do poder pblico e responsabilidade dos agentes polticos e administrao pblica pelos seus atos. 542 A partir da IN TCU n. 47/2004, ficou evidente a necessidade de o TCU incluir, no exame e julgamento das tomadas e prestaes de contas dos gestores, o controle de conformidade, que corresponde comparao entre os objetivos, diretrizes e metas institudos e os resultados obtidos em termos de eficincia, eficcia e efetividade.

543 A Constituio Federal de 1988 ampliou consideravelmente as funes do controle externo. Uma delas a sancionatria se caracteriza pela aplicao aos responsveis por perdas, extravios ou outras irregularidades das sanes previstas em lei, entre elas, multa proporcional ao dano causado ao errio. 544 (CESPE/BACEN/PRCURADOR/2009) Assinale a opo correta acerca do Poder Legislativo, na organizao federativa brasileira. A Pela aplicao da teoria dos poderes implcitos, o STF reconhece ao TCU a competncia para conceder medidas cautelares no exerccio das atribuies que lhe foram fixadas na CF. B Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional delibera, alm da matria para a qual foi convocado e das medidas provisrias em vigor na data da convocao, a respeito dos projetos de lei complementar em regime de urgncia. C A CF atribui ao presidente da Repblica iniciativa reservada no que concerne a leis sobre matria tributria. D As matrias de competncia privativa do Senado Federal no dependem de sano presidencial e se materializam por meio de decreto legislativo. E O TCU, ao apreciar a legalidade do ato de concesso inicial de aposentadoria, deve assegurar ao servidor o exerccio do contraditrio e da ampla defesa, sob pena de nulidade do procedimento. 545 (CESPE/BACEN/PRCURADOR/2009) Acerca do controle da administrao pblica, assinale a opo correta. A Proposta ao popular contra uma autarquia pblica federal, o prazo para contestao ser contado em qudruplo, e o prazo para recorrer, em dobro. B O controle externo ser exercido pelo TCU, ao qual compete julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio. C A CGU rgo de controle externo. D Conforme entendimento do STJ, no se aplica o princpio da fungibilidade recursal, quando interposto recurso de apelao e no recurso ordinrio, contra acrdo que denegue segurana em nica instncia. E O rgo competente para decidir o recurso administrativo poder, de ofcio, confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida, se a matria for de sua competncia, mesmo quando o tema no for objeto de recurso voluntrio. Da mesma maneira, no h necessidade de, na hiptese de a nova deciso agravar a situao do recorrente, dar oportunidade ao interessado para formular alegaes antes da nova deciso.

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546 (CESPE/CAIXA/2010) A respeito das empresas pblicas e das sociedades de economia mista e considerando a atuao fiscalizadora do Tribunal de Contas da Unio (TCU), assinale a opo correta. A Segundo o TCU, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista que exploram atividade econmica, ainda que pretendam celebrar contratos diretamente relacionados com o exerccio da atividade fim, esto obrigadas a se submeter ao procedimento da licitao. B A vedao da acumulao de empregos, cargos ou funes pblicas no se aplica s sociedades de economia mista exploradoras de atividade econmica, em razo do regime concorrencial a que se submetem. C As empresas pblicas, no que se refere a direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios, possuem personalidade jurdica de direito privado, no lhes sendo estendidas prerrogativas pblicas, ainda que se trate de atuao em regime no concorrencial para prestao de servios pblicos. D Segundo o STF, o TCU no competente para fiscalizar as sociedades de economia mista exploradoras de atividade econmica, por entender que os bens dessas entidades so privados. E A empresa pblica pode adotar qualquer forma de organizao societria, inclusive a de sociedade annima, enquanto a sociedade de economia mista deve, obrigatoriamente, adotar a forma de sociedade annima. 547 (CESPE/DPU/2010) Acerca do controle exercido sobre a administrao direta e indireta, assinale a opo correta. A As fundaes, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista no se submetem fiscalizao do TCU, apenas superviso ministerial. B As empresas pblicas e as sociedades de economia mista submetem-se fiscalizao do TCU, independentemente de sua criao por lei. C As fundaes, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista submetem-se fiscalizao do TCU, desde que criadas por lei. D As empresas pblicas e as sociedades de economia mista submetem-se fiscalizao do TCU, desde que possuam servidores celetistas e tambm estatutrios em seu quadro de pessoal. E Por serem parte da administrao indireta, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista no se submetem fiscalizao do TCU. 548 (CESPE/IPAJM/2010) A respeito das diversas formas de controle sobre a administrao pblica, assinale a opo correta. A de competncia exclusiva da Cmara dos Deputados sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa. B Compete ao Tribunal de Contas da Unio (TCU) a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas. C Uma vez constitudas comisses parlamentares de inqurito, pela Cmara Legislativa ou pelo Senado

Federal, em conjunto ou separadamente, para apurao de fato determinado e com prazo certo, esses rgos tero poderes prprios das autoridades judiciais, tais como o de ordenar busca domiciliar e interceptao telefnica. D A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas comisses, podero convocar ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados presidncia da Repblica para prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada. E No que se refere ao controle da atividade financeira do estado, vem entendendo o STF que o jurista responsvel pela emisso de parecer que autorize a realizao de ato que importe leso ao errio tambm pode ser responsabilizado pelo contedo de seu parecer. Assim, ainda que a consulta ao parecerista seja facultativa, a autoridade administrativa vincula-se ao emitir o ato tal como submetido consultoria, com parecer favorvel ou contrrio, tornando o parecerista tambm responsvel pelo ato, pois somente poderia pratic-lo de forma diversa da apresentada consultoria se o submetesse a novo parecer. 549 (CESPE/PC-PB/2008) Pedro, empregado de uma empresa pblica federal, na qual ingressou em 4/4/1983, requereu sua aposentadoria aps preencher todos os requisitos exigidos, a qual foi devidamente concedida. O Tribunal de Contas da Unio (TCU) promoveu o registro dessa aposentadoria em abril de 1997. No entanto, em julho de 2002, no mesmo dia em que Pedro requereu a reviso do ato de aposentadoria, com vistas a receber uma gratificao no incorporada aos seus proventos, o TCU, sem ouvir Pedro, houve por bem anular aquela deciso, aps processo administrativo instaurado a pedido do Ministrio Pblico junto ao TCU, em janeiro de 1999, ao entendimento de que o ato de registro da aposentadoria foi ilegal, pois Pedro teria ingressado na citada empresa pblica sem concurso pblico, fato esse que impediria a sua aposentadoria. Acerca da situao hipottica apresentada, dos atos administrativos e da prescrio administrativa, assinale a opo correta. A Conforme entendimento sumulado do STF, o ato de aposentadoria considerado ato complexo, no operando efeitos at que sobrevenha o registro. Dessa forma, no h necessidade de se assegurar o contraditrio e a ampla defesa perante o TCU para esse ato. Assim, da mesma forma que no se exigem o contraditrio e a ampla defesa para o ato de registro, no h motivo para exigi-los no ato de anulao do registro. B A deciso do TCU de anular o registro anteriormente concedido est errada, pois j havia transcorrido o prazo prescricional. C O TCU tem competncia para efetuar o registro de aposentadoria dos empregados pblicos, muito embora estes sejam aposentados pelo regime geral de previdncia social. D Pedro, diante do seu tempo de servio, considerado estvel no servio pblico. E Ser compete para julgar o mandado de segurana contra o ato do TCU a justia federal de primeira instncia.

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(CESPE/PGM-RR/2010) Acerca das diversas formas de controle sobre a administrao pblica, julgue os itens a seguir. 550 As comisses parlamentares de inqurito constitudas por qualquer uma das casas do Congresso Nacional tm poderes prprios das autoridades judiciais, podendo ordenar, entre outros procedimentos, busca domiciliar e interceptao telefnica. 551 Compete exclusivamente Cmara dos Deputados sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitarem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa. 552 A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas comisses, podem convocar ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica para prestarem, pessoalmente, informaes relativas a assunto previamente determinado, sendo que a ausncia injustificada do convocado importar na prtica de crime de responsabilidade. 553 Nos casos em que a consulta a parecerista seja facultativa, entende o STF que o parecer favorvel a ato que venha a lesar o errio enseja a responsabilizao pelos danos causados aos cofres pblicos tambm do jurista que o emitiu. 554 (CESPE/SEAD-PE/2009) As transferncias de recursos entre as diferentes esferas da administrao ocorrem, geralmente, da Unio para os estados e municpios, e dos estados para os municpios. Com relao fiscalizao dessas transferncias, cabe A ao Tribunal de Contas da Unio (TCU) a fiscalizao das transferncias voluntrias da Unio para os estados e municpios. B aos tribunais de contas dos estados, com exclusividade, a fiscalizao das transferncias recebidas pelos estados e municpios. C ao tribunal de contas de cada estado a fiscalizao apenas das transferncias constitucionais. D ao tribunal de cada jurisdio a fiscalizao de quaisquer transferncias efetuadas pelo respectivo ente. E ao tribunal da respectiva jurisdio determinar a suspenso das transferncias constitucionais quando o ente beneficirio estiver inadimplente com empresas estatais do ente transferidor. (CESPE/STM/2010) Acerca dos tipos e das formas de controle no mbito do poder pblico, julgue os itens subsequentes. 555 Entre as formas de exerccio do controle interno no mbito do Poder Legislativo incluem-se as comisses parlamentares de inqurito. 556 O termo controle interno exterior pode ser utilizada para designar o controle efetuado pela administrao sobre as entidades da administrao indireta. 557 No Brasil, o controle judicial exercido, com exclusividade, pelo Poder Judicirio.

558 (CESPE/ABIN/2010) atribuio do Tribunal de Contas da Unio fiscalizar o modo de aplicao de recursos repassados pela Unio, a exemplo dos recursos repassados a municpio para a construo de estao de tratamento de gua. 559 (CESPE/ANVISA/2007) O Tribunal de Contas da Unio (TCU) o rgo do Poder Judicirio responsvel pelo controle externo da execuo oramentria da administrao federal. 560 (CESPE/ANVISA/2007) Compete ao TCU apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos praticados pela ANVISA que invistam servidores em cargos de provimento efetivo. 561 (CESPE/AUGE_MG/2008) Esto sujeitos jurisdio do Tribunal de Contas da Unio (TCU) os(as) A recursos transferidos pela Unio a municpio quando houver Tribunal de Contas do municpio. B companhias estaduais com participao minoritria da Unio. C aplicaes realizadas com recursos do Fundo de Participao dos Estados. D entidade da administrao indireta do estado que receber emprstimo de instituio financeira federal. E projetos estaduais financiados com recursos de instituies financeiras internacionais. (CESPE/CORREIOS/2011) No que se refere aos mecanismos de controle da administrao pblica, julgue o item abaixo. 562 O Tribunal de Contas da Unio, rgo de controle externo, auxilia tecnicamente o Poder Legislativo em suas atividades fiscalizadoras. 563 (CESPE/DETRAN_ES/2010) O controle que a Controladoria Geral da Unio exerce sobre o Ministrio dos Transportes denomina-se controle externo. (CESPE/DPE_BA/2010) A respeito do controle da administrao pblica federal, julgue o item abaixo. 564 No exerccio do controle externo, cabe ao Congresso Nacional julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico federal. (CESPE/DPE_ES/2009) Acerca do processo legislativo e da competncia do TCU, julgue o item abaixo. 565 Compete ao TCU examinar, previamente, a validade de contratos administrativos celebrados pelo poder pblico. 566 (CESPE/DPE_PI/2010) O Tribunal de Contas da Unio rgo de orientao do Poder Legislativo, a este subordinado, apto a exercer a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio.

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567 (CESPE/DPE_PI/2010) O titular do controle externo da atividade financeira do Estado o Tribunal de Contas da Unio. 568 (CESPE/HEMOBRAS/2008) Apesar de auxiliar o Poder Legislativo, o Tribunal de Contas da Unio (TCU) no integra este poder, sendo considerado rgo independente. (CESPE/HEMOBRAS/2008) Com relao ao controle da administrao pblica, julgue os itens subseqentes. 569 um exemplo de controle prvio, a autorizao do Senado Federal, necessria para que a Unio, estados, Distrito Federal e municpios possam contrair emprstimos externos. 570 legtimo o Poder Judicirio realizar controle de mrito de atos administrativos. 571 O controle do TCU sobre os atos ou contratos da administrao pblica, quando da realizao de auditorias e inspees feito de modo a priori e concomitante. 572 Como forma de controle, cabe ao TCU julgar as contas do presidente da Repblica. 573 Uma das formas das espcies de controle judicial a ao civil pblica, que pode ser promovida por qualquer cidado. 574 (CESPE/TRT/21/2010) O Tribunal de Contas da Unio rgo auxiliar e de orientao do Poder Legislativo, e a este Poder se subordinando, ao qual incumbe a prtica de atos de natureza administrativa concernentes fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio. (CESPE/TRT/21/2010) Acerca de fiscalizao contbil, financeira e oramentria, julgue os itens subsequentes. 575 da competncia exclusiva do Senado Federal julgar anualmente as contas prestadas pelo presidente da Repblica e apreciar os relatrios acerca da execuo dos planos de governo. 576 Compete ao Congresso Nacional exercer a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, patrimonial e operacional da Unio e das entidades da administrao direta e indireta. (CESPE/TCU/2012) Acerca das caractersticas prprias do TCU, julgue os itens a seguir. 577 As decises finais do TCU podem constituir-se em atos administrativos complexos. 578 Em observncia ao princpio constitucional da independncia dos poderes, as contas referentes gesto financeira e oramentria dos Poderes Legislativo e Judicirio no so includas nas contas prestadas anualmente pelo presidente da Repblica, sobre as quais cabe ao TCU emitir parecer prvio. 579 O TCU adota, como sistema de controle de contas, o modelo germnico.

(CESPE/TCU/2012) A respeito da organizao e do funcionamento do TCU, julgue os itens subsequentes. 580 O cargo de Procurador-Geral do TCU pode ser ocupado por procurador da Repblica. 581 Na conjuntura vigente, um sistema centralizado para pagamento dos servidores aposentados do Poder Executivo no poderia incluir os servidores aposentados do TCU sem prvia autorizao desse tribunal. 582 Se, em decorrncia de declarao de impedimento para julgar determinado processo de contas, um auditor do TCU vier a substituir ministro desse tribunal, o auditor ter as mesmas garantias e impedimentos dos ministros do Superior Tribunal de Justia, mas no os mesmos vencimentos ou vantagens destes. (CESPE/TCU/2012) Considerando que, no exerccio de sua misso institucional, o TCU realiza uma srie de atividades de fiscalizao nos rgos sob sua jurisdio, julgue os itens que se seguem. 583 A fiscalizao da renncia de receitas no depende das prestaes ou tomadas de contas nos rgos responsveis por esse ato e pode ocorrer no final do exerccio, no momento do julgamento das contas dos rgos. 584 Quando o dano ao errio provocado por determinada irregularidade na gesto de recursos pblicos for inferior quantia fixada anualmente pelo TCU, a tomada de contas poder ser dispensada, a critrio do TCU. 585 Uma vez reconhecida a incompetncia do TCU em determinado processo de tomada de contas especial (TCE), pelo fato de o citado no estar sujeito jurisdio do Tribunal, esse processo de TCE dever ser extinto. 586 Se o TCU detectar irregularidade de que decorra dano ao errio e que no tenha sido objeto de tomada de contas especial (TCE) no curso do exerccio financeiro vigente, a autoridade administrativa do rgo onde a irregularidade tiver ocorrido ser considerada solidariamente responsvel. (CESPE/TCU/2012) As decises do TCU esto submetidas a um rito estabelecido em lei e em seu regimento interno. Com relao a esse assunto, julgue os seguintes itens. 587 Considere que uma autoridade indicada como responsvel em determinado processo de contas no more em Braslia e tenha nomeado procurador para agir em seu nome perante o TCU. Nessa situao, o procurador, mesmo no caso de no ser advogado, poder praticar todos os atos processuais previstos em regulamento, incluindo o pedido de vista para retirar o referido processo das dependncias do TCU. 588 Se, em determinado processo de contas, houver cinco pessoas indicadas como responsveis, representadas por cinco procuradores diferentes, ser dado, para cada procurador, o prazo de dez minutos para sustentao oral, desde que regularmente requerido.

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589 Ao apresentar ao TCU denncia de irregularidade cometida em rgo pblico federal, todo cidado poder obter certido dos despachos e fatos apurados, porm somente quando o processo referente denncia estiver concludo ou arquivado. 590 Caso o TCU tome conhecimento de determinada irregularidade cometida em rgo pblico federal, o tribunal poder determinar a instaurao de TCE antes mesmo de decorrido o prazo de 180 dias do conhecimento dos fatos. 591 Se determinado gestor pblico tiver seu nome includo no cadastro informativo dos dbitos no quitados de rgos e entidades federais (CADIN) em decorrncia da realizao de TCE e, posteriormente, o TCU considerar iliquidveis as contas desse gestor, o seu nome dever ser excludo do CADIN. (CESPE/TCU/2012) A respeito do papel constitucional do TCU, julgue os itens subsequentes. 592 As empresas pblicas federais no esto sujeitas fiscalizao do TCU, pois so pessoas jurdicas de direito privado. 593 O TCU, se no for atendido em suas solicitaes, poder sustar a execuo de ato impugnado, comunicando a deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Federal. (CESPE/TCU/2011) Julgue os itens a seguir, relativos s entidades fiscalizadoras superiores (EFSs) e Declarao de Lima. 594 A Organizao das Entidades Fiscalizadoras dos Estados partes do Mercado Comum do Sul (MERCOSUL), da Bolvia e do Chile, alm de seus respectivos rgos nacionais, admitidos como membros ativos, pode admitir, como membros associados, organizaes supranacionais de controle e fiscalizao dos recursos pblicos, bem como EFSs dos pases com expresso comunitria e organismos internacionais de crdito. 595 O fato de rgos e entidades governamentais serem objeto do controle exercido por uma EFS no implica subordinao de tal maneira que eles possam isentar-se de responsabilidades em relao s suas operaes e decises. Se, entretanto, em vez de recomendaes, a EFS emitir resolues ou atos similares, o seu cumprimento se tornar obrigatrio. 596 As obras pblicas, em geral, por envolverem recursos considerveis, requerem ateno especial, cabendo EFS exclusivamente o controle da regularidade das despesas efetuadas. A avaliao dos resultados e a qualidade da execuo das obras constituem responsabilidade exclusiva dos prprios contratantes. (CESPE/TCU/2011) Julgue os prximos itens, referentes aos sistemas de controle na administrao pblica brasileira e ao TCU. 597 Caso sejam constatadas irregularidades nas contas do presidente da Repblica, o TCU dever emitir parecer prvio pela rejeio dessas contas, o que tornar o chefe do

Poder Executivo inelegvel para as eleies que se realizarem nos oito anos subsequentes emisso da referida pea tcnica. 598 A sustao da execuo de contrato um tipo de medida corretiva requerida pelo TCU, cabendo a deciso final exclusivamente ao Congresso Nacional, dada a sua natureza essencialmente poltica. (CESPE/TCU/2011) Julgue os itens subsequentes, relativos organizao e ao funcionamento do TCU. 599 A superviso exercida sobre as estatais, conforme estabelece o Decreto-lei n.o 200/1967, constitui abordagem do controle que visa, entre outros aspectos, a garantia da autonomia administrativa, financeira e operacional dessas empresas, razo por que o seu oramento submetido a outros rgos do Poder Executivo, e no ao Poder Legislativo. 600 A jurisdio do TCU estende-se aos sucessores de ex dirigentes de entidades estatais que cometam irregularidades que resultem em prejuzo para os cofres pblicos, at o limite do prejuzo apurado e no ressarcido, independentemente do patrimnio transferido. 601 Um parlamentar que deseje obter informaes pormenorizadas acerca de auditoria realizada pelo TCU em determinado rgo da administrao federal dever requerer comisso da respectiva Casa a aprovao da solicitao, que, ento, poder ser formalmente encaminhada ao TCU, para apreciao em carter de urgncia. 602 O presidente da Repblica tem a prerrogativa de escolher livremente apenas um dos nove ministros do TCU, alm de outros dois indicados em listas trplices pelo prprio TCU, estando essas trs escolhas sujeitas ao crivo do Senado Federal. 603 Caso a documentao contbil de determinada entidade seja roubada e seja impossvel a sua recuperao ou a obteno de informaes apropriadas e suficientes sobre as operaes dessa entidade, suas contas devero ser consideradas iliquidveis, e o processo correspondente, arquivado. A baixa da responsabilidade do administrador, entretanto, somente poder ser dada aps cinco anos da deciso terminativa do TCU. (CESPE/TCU/2011) Julgue os itens a seguir com base no Cdigo de tica dos Servidores do TCU. 604 A recusa sistemtica do servidor em participar de programas de atualizao profissional promovidos pelo prprio TCU, incluindo-se os ministrados por outras instituies, falta de justificativas plausveis, fere o Cdigo de tica, configurando descumprimento de dever funcional. 605 O servidor do TCU regularmente inscrito na OAB poder atuar, como advogado de outro servidor do TCU, em ao que envolva a prpria instituio, desde que a prestao do servio no envolva nenhum tipo de remunerao.

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606 No h impedimento ou suspeio em relao ao servidor do TCU que seja designado para efetuar diligncia em entidade estatal vinculada a ministrio onde ele tenha realizado auditorias pelo sistema de controle interno, desde que o servidor no tenha atuado como advogado, perito ou servidor do sistema de controle interno em processo envolvendo a citada entidade estatal. 607 (CESPE/TCU/2011) Embora a CF considere inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, o TCU tem poder para quebrar o sigilo bancrio de determinada pessoa, no exerccio de sua funo fiscalizatria. (CESPE/TCU/2011) Com relao ao Poder Legislativo e ao Poder Judicirio, julgue os itens subsequentes. 608 Se o servidor pblico que encarregado do controle interno de determinado rgo pblico tomar conhecimento de prtica de irregularidade, ele dever dar cincia dessa prtica ao TCU, sob pena de ser responsabilizado subsidiariamente. 609 A instaurao, pelo Conselho Nacional de Justia, de procedimento administrativo destinado a apurar a legalidade de ato administrativo praticado por membro do Poder Judicirio afasta a competncia do TCU para apreciar a legalidade do mesmo ato. (CESPE/TCU/2011) Acerca das competncias do TCU em suas atividades de julgamento e fiscalizao de contas, julgue os itens a seguir. 610 A criao de cargos no seu quadro de pessoal e a fixao da remunerao de suas carreiras sero propostas pelo TCU ao Congresso Nacional. 611 Em sua atividade fiscalizatria, sempre que identificar ilegalidade em algum ato, o TCU ter de oficiar ao responsvel e estabelecer-lhe prazo para que sejam tomadas as providncias para o cumprimento da lei. 612 Aplicar penalidades, processar e julgar infraes administrativas contra as finanas pblicas e contra a responsabilidade fiscal so atribuies do TCU. 613 A competncia para a investigao de irregularidades praticadas por ministros de Estado desloca-se do TCU para o Supremo Tribunal Federal (STF) em razo de estes gozarem de foro especial. 614 A responsabilidade pela manuteno da pgina eletrnica Contas Pblicas, implementada pelo TCU na Internet, foi transferida ao terceiro setor. (CESPE/TCU/2011) Julgue os itens seguintes, a respeito do controle externo. 615 No caso de irregularidade em contrato administrativo, este ser sustado diretamente pelo Congresso Nacional, que ter de solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis. Nessa situao, se, no prazo de noventa dias, o Congresso Nacional permanecer inerte ou se o Poder Executivo no adotar as medidas que lhe sejam solicitadas, caber ao TCU emitir deciso.

616 No exerccio do controle externo, o TCU, com o objetivo de prevenir leso ao errio, possui legitimidade para determinar suspenso cautelar de processo licitatrio. 617 Ao julgar irregulares as contas do chefe do Poder Executivo, o TCU, no exerccio de suas competncias, dever ajuizar as aes civis e penais cabveis. 618 As atividades de controle externo esto vinculadas e restritas aos casos de denncias identificadas no mbito do sistema de controle interno do Poder Executivo. (CESPE/TCU/2011) Acerca das regras constitucionais sobre o controle externo, julgue os itens que se seguem. 619 O oramento de investimentos das empresas estatais integra a prestao anual de contas do chefe do Poder Executivo federal. 620 O julgamento das contas prestadas pelos administradores pblicos federais de competncia exclusiva do Congresso Nacional. 621 Decises do TCU que acarretem a aplicao de multas tero a eficcia de processo de execuo. 622 O controle externo da administrao pblica funo concorrente dos Poderes Judicirio e Legislativo. Na esfera federal, esse controle exercido privativamente pelo Senado Federal, auxiliado pelo TCU. (CESPE/TCU/2011) Julgue os itens de 34 a 37, relativos aos princpios e normas de conduta tica dos servidores do TCU. 623 Enquanto estiver conduzindo auditoria externa, o servidor do TCU no dever apresentar sugestes acerca de assunto administrativo interno do rgo fiscalizado. 624 obrigao do servidor do TCU estabelecer interlocuo livre com colegas e(ou) superiores para discutir aspectos controversos em instruo processual. 625 Os atos, comportamentos e atitudes dos servidores devero incluir sempre uma avaliao de natureza tica, para harmonizar prticas pessoais e valores institucionais. 626 Considere a seguinte situao hipottica. Paulo solicitou a Lucas servidor pblico recm-aposentado do TCU que este o defenda de acusao objeto do processo X, decorrente do exerccio do controle externo pelo TCU. Nessa situao hipottica, desde que no tenha atuado no processo X quando era servidor ativo do referido tribunal, Lucas poder defender Paulo. (CESPE/TCU/2011) Julgue o prximo item, relativo ao controle externo de desestatizao. 627 O TCU exerce o controle sobre os processos de desestatizao, sendo de competncia do gestor do Fundo Nacional de Desestatizao a preparao dos documentos dos processos de desestatizao para apreciao por essa corte de contas.

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(CESPE/TCU/2010) Considerando as normas constitucionais relativas a controle externo, julgue os itens a seguir. 628 O Supremo Tribunal Federal no se sujeita a controle externo exercido pelo Congresso Nacional. 629 No caso de o diretor de rgo pblico no atender determinao do TCU para anular um ato, competir ao prprio TCU sustar a execuo do ato impugnado. 630 O correto funcionamento de um sistema de fiscalizao exercida pelo controle interno de determinada empresa pblica dispensa a atuao do controle externo sobre aquela entidade. 631 Comisso permanente do Senado Federal tem legitimidade para requerer ao TCU a realizao de inspeo. (CESPE/TCU/2010) De acordo com a Declarao de Lima, julgue os prximos itens, acerca das diretrizes para preceitos de auditoria. Nas situaes em que for utilizada, considere que a sigla EFS se refere a entidade fiscalizadora superior. 632 Segundo a declarao em apreo, uma EFS deve gozar de independncia funcional e organizacional necessria para desempenhar suas tarefas. Apesar disso, entender que tal instituio, como parte do Estado, no pode ser completamente independente. 633 A Declarao de Lima admite que a execuo da prauditoria seja realizada por EFS ou por outras instituies de auditoria. 634 As EFSs prestam servios de auditoria externa. 635 De acordo com a referida declarao, uma EFS deve auditar a legalidade e a regularidade da gesto financeira e da contabilidade. Essa declarao, entretanto, no cita como atribuio das EFSs a auditoria operacional, a qual consta na Constituio Federal brasileira. (CESPE/TCU/2010) Com relao Lei Orgnica do TCU Lei n. 8.443/1992 , julgue os itens de 39 a 44. 636 Na prestao de contas, o administrador pblico deve incluir somente os recursos oramentrios e os extraoramentrios geridos pela sua unidade. 637 Ao descumprir norma procedimental expedida pelo TCU, o administrador pblico est sujeito a sofrer pena de responsabilidade. 638 Quem apenas d causa ao extravio de um bem pblico, causando dano ao errio, no se submete jurisdio do TCU. 639 A deciso do TCU que ordena o trancamento das contas consideradas iliquidveis classifica-se como definitiva. 640 As contas de um administrador que apresentem falta de natureza formal da qual no resulte dano ao errio devem ser tratadas pelo TCU como irregulares com ressalva.

641 O TCU deve dar quitao plena ao administrador cujas contas sejam julgadas regulares. (CESPE/TCU/2010) Julgue os seguintes itens, acerca do Regimento Interno do TCU. 642 Recurso de reviso interposto por agente pblico contra deciso de uma cmara do TCU deve ser examinado pela prpria cmara. 643 A deliberao sobre processo comum de prestao de contas j instrudo cabe respectiva cmara do TCU. 644 O vice-presidente do TCU exerce, concomitantemente, a presidncia da primeira e da segunda cmara e as funes de corregedor. 645 Se um auditor federal de controle externo designado para auditar determinada sociedade de economia mista, em regra, o TCU pode atribuir-lhe poderes de amplo acesso aos sistemas eletrnicos de processamento de dados. 646 Ao tomar conhecimento de irregularidade que deva ser comunicada a superior hierrquico, o dirigente mximo do Ministrio Pblico junto ao TCU deve reportar-se ao procurador-geral da Repblica. 647 Na hiptese de o Senado Federal solicitar ao TCU exame de matria sobre a explorao de petrleo na camada do pr-sal, devido ao interesse da Unio, caber cmara a que est afeta o Ministrio de Minas e Energia deliberar sobre a solicitao. 648 (CESPE/TCE-BA/2010) Para o TCU, ainda que expirado o termo original, mas desde que expressamente autorizado pela autoridade competente, poder haver a prorrogao dos prazos previstos nos contratos administrativos. (CESPE/TCE-BA/2010) Antnio, filho de agricultores, trabalhou na atividade rural em regime de economia familiar e foi para a cidade, onde se tornou servidor pblico do MAPA, vindo a se aposentar em 2000. O TCU, analisando sua aposentadoria para fins de registro em 2009, considerou ilegal sua concesso, visto ter constatado que no houve o recolhimento das contribuies previdencirias referentes ao perodo de atividade rural. Diante disso, o TCU determinou ao MAPA que providenciasse o cancelamento da aposentadoria de Antnio e o seu retorno ao servio pblico. Com referncia a essa situao hipottica e considerando a jurisprudncia do STF acerca dessa questo, julgue os itens que se seguem. 649 Como transcorreram mais de cinco anos, contados do ato concessrio de aposentadoria at a anlise de sua legalidade, a intimao de Antnio para participar do processo, assegurando-lhe o contraditrio e a ampla defesa, pressuposto de legitimidade da deciso do TCU. 650 O tempo de atividade rural de Antnio deveria ter sido computado para efeito de aposentadoria no servio pblico, sem a necessidade de recolhimento da respectiva contribuio previdenciria.

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(CESPE/TCE-BA/2010) Julgue os itens a seguir, relativos ao controle externo, seus conceitos e normas gerais. 651 O papel dos tribunais de contas, no exerccio do controle externo, deve restringir-se funo especializada jurisdicional ou contenciosa. 652 Entre as competncias atribudas pela CF exclusivamente aos tribunais de contas no exerccio do controle externo, somente a aplicao de sanes depende de norma infraconstitucional para o seu exerccio. 653 Cabe exclusivamente ao Congresso Nacional apreciar e julgar anualmente as contas de governo, consideradas em seu sentido mais amplo. (CESPE/TCE-BA/2010) Acerca da natureza dos tribunais de contas e do exerccio de suas misses institucionais, julgue os itens seguintes. 654 Embora no possam, em tese, apreciar a constitucionalidade de lei regularmente aprovada, os tribunais de contas podem apreciar a constitucionalidade de lei no caso concreto de determinada despesa sob seu exame. 655 A execuo das decises que resultem em imputao de dbito ou multa cabe aos tribunais de contas. 656 Os tribunais de contas se revestem da condio de juiz natural das contas anuais prestadas pelos chefes do Poder Executivo, cabendo-lhes processar e julgar as autoridades competentes. 657 No exerccio de suas atribuies, cabe aos tribunais de contas dos estados e, quando for o caso, dos municpios solicitar aos governadores estaduais a interveno em determinado municpio. 658 (CESPE/SERPRO/2008) No compete ao tribunal de contas da Unio exercer o controle externo em relao s empresas pblicas e sociedades de economia exploradoras de atividade econmica, j que os bens dessas entidades so privados. 659 (CESPE/AGU/2002) O controle externo o que se realiza por rgo estranho administrao responsvel pelo ato controlado, como, por exemplo, a apreciao das contas dos Poderes Executivo e Judicirio pelo Poder Legislativo. 660 (CESPE/AGU/2002) O controle externo exercido pelos tribunais de contas objetiva verificar unicamente a conformao do ato ou do procedimento administrativo com as normas legais que o regem (controle formal), desconsiderando, portanto, a anlise da eficincia. 661 (CESPE/AGU/2010) O Tribunal de Contas rgo que auxilia o Poder Legislativo no exerccio do controle financeiro externo da administrao pblica. Por ter funo de carter administrativo, suas decises podero ser submetidas ao controle judicial. 662 (CESPE/ANCINE/2012) O julgamento das contas do chefe do Poder Executivo, seja este federal, distrital, estadual ou municipal, exclusivo do Poder Legislativo

respectivo; sendo que o tribunal de contas exercer, nesse caso, funo auxiliar, limitando-se elaborao de parecer prvio a fim de auxiliar a atuao do Poder Legislativo. 663 (CESPE/TRF5/2009) A respeito do processo legislativo, do TCU e do oramento, assinale a opo correta. A Suponha que determinado projeto de lei ordinria seja encaminhado para sano presidencial e que, nesse mesmo momento, o presidente da Repblica resolva editar uma medida provisria acerca da mesma matria tratada no referido projeto. Nessa situao hipottica, desde que atendidos os demais preceitos constitucionais, no h impedimento para se editar a referida medida provisria. B Considere que um projeto de lei de iniciativa parlamentar tenha por objeto autorizar o parcelamento de dbitos tributrios federais em 60 meses, especificando o seu alcance e requisitos. Nessa situao hipottica, a sano presidencial elimina a inconstitucionalidade formal do referido projeto de lei, visto que a matria de competncia privativa do presidente da Repblica. C No compete ao TCU fiscalizar a correta aplicao das receitas que os estados e municpios recebem pela participao ou compensao no resultado da explorao de petrleo, xisto betuminoso e gs natural. D Uma proposta de emenda constitucional que tenha sido rejeitada ou prejudicada somente pode ser reapresentada na mesma sesso legislativa mediante a propositura da maioria absoluta dos membros de cada casa do Congresso Nacional. E O oramento pblico rege-se pelo princpio da reserva de lei. Assim, os oramentos e os crditos adicionais e extraordinrios somente podem ser aprovados ou autorizados por meio de lei, no sendo admitida a edio de medida provisria. 664 (CESPE/TRE-RJ/2012) Considerando que determinado gestor pblico tenha sido julgado em alcance pelo Tribunal de Contas da Unio, por no ter arrecadado as taxas atribudas pela legislao ao rgo que ele dirigia, o montante definido para ressarcimento ao errio, se no for pago at o vencimento fixado, constituir dvida ativa no tributria. 665 (CESPE/TRE-ES/2010) O controle externo da cmara municipal, exercido com o auxlio do tribunal de contas do estado quando inexistente o conselho ou tribunal de contas municipal, mediante decises da respectiva corte de contas que resultem em imputao de dbito e multa com eficcia de ttulo executivo, legitima o ressarcimento de verba pblica municipal para competncia fiscal do estadomembro, diante de deciso proferida pelo tribunal de contas estadual. (CESPE/TJ-RR/2012) O processo de exame e julgamento de tomadas e prestao de contas anuais expresso mxima do poder controlador do Tribunal de Contas da Unio (TCU), que auxilia o Congresso Nacional, visto que, contrariamente aos sistemas de controladoria adotados em outros pases, esse processo possibilita que o tribunal exera juzo sobre a gesto dos responsveis pela administrao de recursos pblicos federais. A respeito desse assunto, julgue os itens seguintes.

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666 No julgamento de processos de contas, o TCU decidir se elas so regulares, regulares com ressalva, ou irregulares, exceto na hiptese de as contas serem consideradas iliquidveis. 667 Diante de omisso do dever de prestar contas ou de ocorrncia de desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou valores pblicos da Unio, a autoridade administrativa competente, sob pena de responsabilidade solidria, dever adotar, imediatamente, providncias com vistas instaurao de tomada de contas especial para apurao dos fatos, identificao dos responsveis e quantificao do dano. A tomada de contas especial ser encaminhada ao TCU para julgamento, qualquer que seja o valor do dano causado ao errio. 668 (CESPE/TJ-PI/2011) Diferentemente do que ocorre com o julgamento das contas dos governadores, o parecer prvio emitido pelos tribunais de contas estaduais ou municipais acerca das contas dos prefeitos vincula os membros das cmaras municipais. 669 (CESPE/TJ-PB/2010) Cabe ao TCU apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, nos quais se incluem as nomeaes para cargos de provimento em comisso e para funes de confiana. 670 (CESPE/TJ-PB/2010) No auxlio ao controle externo exercido pelo Congresso Nacional, compete ao TCU julgar as contas prestadas anualmente pelo presidente da Repblica, pelos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta. 671 (CESPE/TJ-PB/2010) Ao TCU, rgo inserido na estrutura do Poder Legislativo, so conferidas as garantias de independncia reservadas aos tribunais judicirios, e aos membros daquele tribunal se estendem as prerrogativas, os impedimentos, os vencimentos e as vantagens dos ministros do STF. 672 (CESPE/TJ-PB/2010) A atuao do TCU no exerccio da fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial das entidades administrativas geralmente confundida com a atividade de fiscalizao realizada pelo prprio rgo administrativo, devido ao tipo de controle caracterstico de ambas as aes. (CESPE/TJ-ES/2010) Com referncia aos controles interno e externo da administrao pblica, julgue os prximos itens. 673 O Tribunal de Contas da Unio fiscaliza os rgos e entidades federais e os tribunais de contas estaduais so os responsveis pela fiscalizao dos rgos estaduais e municipais. 674 O controle administrativo objetiva assegurar o bom uso dos recursos pblicos, a legalidade e a legitimidade desenvolvida por todos os poderes. 675 O controle administrativo pode ser interno, externo ou independente.

676 O controle externo aquele exercido pela sociedade e pelos Poderes Legislativo e Judicirio. 677 Por se tratar de rgo pblico, considera-se o tribunal de contas como rgo de controle interno, autnomo e independente, controlador dos atos de ndole financeira e oramentria da administrao pblica. 678 (CESPE/TCU/2012) O relatrio de gesto para a constituio de processos de contas dos administradores, composto, entre outros documentos, por demonstrativos de natureza contbil, financeira e oramentria, organizado de modo que o TCU verifique o desempenho e a conformidade da gesto dos responsveis por uma ou mais unidades jurisdicionadas durante um exerccio financeiro. 679 (CESPE/TCU/2012) Os documentos que comprovam a execuo oramentria, financeira e patrimonial das unidades da administrao pblica ficaro na respectiva unidade, disposio dos rgos de controle, pelo prazo de cinco anos a contar do julgamento das contas pelo TCU. Nesse caso, fica dispensada a observncia dos prazos previstos na legislao tributria. (CESPE/AGU/2012) No que se refere aos oramentos e ao controle de sua execuo, julgue os itens seguintes. 680 O controle interno da execuo oramentria exercido pelos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, com o auxlio do tribunal de contas. 681 Os cidados so partes legtimas para denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio. (CESPE/STM/2010) A respeito da organizao e apresentao dos relatrios de gesto e dos processos de contas da administrao pblica federal, julgue os itens que se seguem. 682 Relativamente ao rol de responsveis, as unidades jurisdicionais devem manter cadastro com todos os responsveis pela gesto, para fins de documentao e acesso por parte dos rgos de controle. 683 As entidades de fiscalizao do exerccio profissional tm a responsabilidade de apresentar relatrio de gesto ou processo de contas ordinrias ao Tribunal de Contas da Unio, sem prejuzo das demais formas de fiscalizao exercidas pelo controle externo. 684 Devero ser apresentados como processo de contas agregado aqueles processos relativos s contas ordinrias dos responsveis por unidades jurisdicionadas que tiverem parecer irregular expedido pelo dirigente do rgo de controle interno. 685 (CESPE/AUGE_MG/2008) A LRF conferiu muita relevncia transparncia, ao controle e fiscalizao. No tocante s prestaes de contas, a LRF estabelece que A a padronizao e simplificao das prestaes de contas de competncia do conselho estadual de gesto fiscal. B as contas do governador sero apresentadas separadamente das dos demais poderes, mas o parecer prvio do TCE ser nico.
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C o parecer prvio do TCE sobre as contas dos chefes dos poderes deve ser conclusivo, no obstante o julgamento caiba ao Legislativo. D a Assemblia Legislativa no poder encerrar a sesso anual se houver contas de exerccio anterior pendentes de julgamento. E o parecer sobre as contas do TCE ser proferido por comisso especial constituda no mbito do MP. 686 (CESPE/AL-ES/2011) Assinale a opo correta a respeito da fiscalizao contbil, financeira e oramentria e dos tribunais de contas. A Os auditores do TCU, quando em substituio a ministro, possuem as mesmas garantias e impedimentos do titular e, quando estiverem no exerccio das demais atribuies da judicatura, tero as prerrogativas conferidas aos ministros do STJ. B O TCU tem competncia para fiscalizar procedimentos licitatrios e para expedir medidas cautelares para prevenir leso ao errio. C O TCU tem competncia para executar suas prprias decises. D De acordo com a CF, os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, devem comunic-la ao tribunal de contas, sob pena de responsabilidade subsidiria. E A CF assegura aos ministros do TCU as mesmas garantias e prerrogativas conferidas aos ministros do STF.
QUESTO 97

C Segundo jurisprudncia do STF, inexiste qualquer vnculo de subordinao institucional dos tribunais de contas aos respectivos Poderes Legislativos. D Os tribunais de contas praticam atos de natureza legislativa, tais como fiscalizao e controle. E Podem-se considerar os tribunais de contas como rgos delegatrios de mero assessoramento tcnico. 689 (CESPE/AL-ES/2011) Com referncia organizao dos poderes do estado do Esprito Santo, segundo a respectiva Constituio estadual, assinale a opo correta. A A deciso do TCE/ES de que resulte imputao de dbito ou multa ter eficcia de ttulo executivo judicial que, caso no seja pago, ser executado perante o prprio TCE/ES. B dever do TCE/ES prestar assessoria e orientao tcnica permanente s prefeituras e cmaras municipais, de modo a prevenir e reparar danos ao errio. C A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do estado, dos municpios e das entidades da administrao direta e indireta dos seus poderes ser exercida pelo TCE/ES mediante controle externo. D Caso conclua pela irregularidade de determinada despesa e, por isso, solicite respectiva autoridade governamental esclarecimentos, mas no seja atendida ou o seja de modo insuficiente, a comisso de fiscalizao permanente especfica dos Poderes Legislativos estadual e municipais dever requer pronunciamento conclusivo do TCE/ES sobre a matria. Nesse caso, se o TCE/ES entender irregular a despesa, a referida comisso, caso julgue que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, dever propor AL/ES ou cmara municipal a sustao da despesa. E Entre as competncias do TCE/ES esto a de aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, entre outras cominaes, multa proporcional ao vulto do dano causado ao errio, e a de ordenar o imediato cumprimento da lei e a pronta sustao da execuo de atos ou contratos. 690 (CESPE/PREF.VILA VELHA/2008) O controle da execuo oramentria, expresso utilizada pela lei mencionada, foi incorporando novos enfoques e aumentando sua abrangncia, culminando em disposio da Constituio de 1988, em que o conceito da legitimidade se sobrepe ao da prpria legalidade. 691 (CESPE/PREF.VILA VELHA/2008) As tomadas de contas especiais, modalidade de controle prvio, so aplicveis aos casos de encerramento de gesto. (CESPE/DFTRANS/2008) A respeito dos procedimentos aplicveis a prestao e tomada de contas, julgue os itens a seguir. 692 Alm da prestao ou tomada de contas anual, poder haver, a qualquer tempo, levantamento, prestao ou tomada de contas de todos os responsveis por bens ou valores pblicos. 693 No mbito municipal, segundo a legislao em vigor, o Poder Legislativo deve prestar contas ao Poder Executivo, anualmente, no prazo estabelecido nas respectivas constituies ou leis orgnicas.
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687 (CESPE/AL-ES/2011) O controle externo, a cargo da AL/ES ou da cmara municipal, exercido com o auxlio do TCE/ES. No que concerne ao TCE/ES, assinale a opo correta. A Por no integrar o Poder Judicirio, o TCE/ES, no exerccio de suas atribuies, no pode apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do poder pblico. B A declarao de inconstitucionalidade tomada pelos TCE/ES no se sujeita clusula de reserva de plenrio. C As decises do TCE/ES de que resulte imputao de dbito ou multa no tm eficcia de ttulo executivo. D O TCE/ES competente para atuar no mbito do processo administrativo em que se discuta matria tributria. E Dos sete conselheiros que compem o TCE/ES, quatro devem ser escolhidos pela AL/ES e trs, pelo chefe do Poder Executivo estadual, cabendo a este indicar um entre auditores, outro entre membros do MP e um terceiro a sua livre escolha. 688 (CESPE/AL-ES/2011) A respeito dos tribunais de contas, assinale a opo correta. A Ainda que auxiliem o Poder Legislativo no exerccio do controle externo da administrao pblica, os tribunais de contas no so rgos vinculados a esse poder. B Tendo em vista a expressa proibio do nepotismo, o conselheiro de tribunal de contas estadual poder nomear parente em linha reta do governador para exercer cargo em comisso, em troca da nomeao de sua esposa para exercer cargo de confiana no Poder Executivo.

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694 (STF/CESPE/2008) O TCU tem chamado a ateno para o fato de que o Poder Executivo, no af de assegurar e antecipar o alcance da meta de supervit primrio, contingencia dotaes oramentrias, promovendo sua descompresso quase ao final do exerccio. Isso tem levado inscrio de elevados valores em restos a pagar, notadamente em restos a pagar processados. 695 (CESPE/TCE-AC/2008) Julgue os itens subseqentes, relativos a despesas vinculadas com educao. I O Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao (FUNDEB), em vigor desde o dia 1./1/2007, substituiu o Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio (FUNDEF). Enquanto o FUNDEF determinava a aplicao de, no mnimo, 60% dos recursos para remunerao dos profissionais do magistrio do ensino fundamental, o FUNDEB determina a aplicao de, no mnimo, 60% dos recursos para remunerao dos profissionais do magistrio da educao bsica. II A partir da promulgao da Constituio Federal, 25% das receitas dos impostos e transferncias dos estados, do DF e dos municpios encontram-se vinculados educao. Com a Emenda Constitucional n. 14/1996, 60% desses recursos da educao passaram a ser destinados ao ensino fundamental, tendo como base para a partilha, entre o governo estadual e seus municpios, o nmero de alunos do ensino fundamental atendidos em cada rede de ensino. Com a Emenda Constitucional n. 53/2006, a subvinculao das receitas dos impostos e transferncias dos estados, do DF e dos municpios passou para 20% e sua utilizao foi ampliada para toda a educao bsica. III Com a instituio do FUNDEB, reforada a obrigao constitucional dos estados, do DF e dos municpios de aplicar, no mximo, 25% da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino. IV A fiscalizao dos recursos do FUNDEB realizada pelos tribunais de contas dos estados e municpios e, quando h recursos federais na composio do fundo em determinado estado, o Tribunal de Contas da Unio (TCU) e a Controladoria Geral da Unio tambm atuam nessa fiscalizao, nesse estado. A legislao tambm estabelece a obrigatoriedade de os governos estaduais e municipais apresentarem anualmente a comprovao da utilizao dos recursos do fundo ao Tribunal de Contas, de acordo com instrues dessa instituio, que poder tambm adotar mecanismos de verificao com periodicidades diferentes. Essa prestao de contas deve ser instruda com parecer do conselho. V As despesas vinculadas manuteno e ao desenvolvimento do ensino so aquelas destinadas ao uso e conservao de bens e servios, remunerao e aperfeioamento dos profissionais da educao, alm das despesas com programas suplementares de alimentao, assistncia mdico-odontolgica, farmacutica e psicolgica, e programas assistenciais destinados aos alunos e seus familiares. Esto certos apenas os itens A I, II e III. B I, II e IV. C I, IV e V.

D II, III e V. E III, IV e V. (CESPE/TCU/2008) Contudo, a Lei n. 4.320/1964 no criou condies formais e metodolgicas necessrias implantao do oramento-programa no Brasil. 696 As prioridades e metas fsicas da administrao pblica federal para o exerccio de 2008 correspondem s aes constantes do Anexo I, de metas e prioridades, conforme artigo 4. da LDO/2008, as quais devem constar do projeto de lei oramentria. Em pareceres prvios sobre as contas de governo, relativos aos ltimos exerccios, foram freqentes as crticas do TCU relacionadas perda de efetividade do anexo de metas e prioridades da administrao pblica federal. O tribunal questionou a real funo desse anexo e ps em xeque a adequao de vinculao e obrigatoriedade entre as aes dos principais instrumentos de planejamento e oramento. 697 (CESPE/ANATEL/2009) O processo de exame e julgamento de tomadas e prestaes de contas anuais a expresso mxima do poder controlador do Tribunal de Contas da Unio (TCU), o que lhe permite fazer determinaes e impor sanes, que no so recorrveis, no que diz respeito ao mrito, seno ao prprio TCU. 698 (CESPE/ANATEL/2009) Em caso de irregularidade de contas, o Tribunal de Contas da Unio, em sua funo sancionadora, pode aplicar ao agente pblico responsvel multa correspondente ao dobro do dano provocado ao errio. 699 (CESPE/TCE-RN/2009) A verificao das prestaes de contas, realizada pelos rgos de controle, classificada como preventiva, em virtude das recomendaes a serem expedidas posteriormente. 700 (CESPE/TCE-RN/2009) O controle externo da administrao direta e indireta do estado do Rio Grande do Norte (RN) ser exercido pela Assembleia Legislativa com o auxlio do Tribunal de Contas estadual, cabendo a este, entre outras atribuies, julgar as contas prestadas anualmente pelo governador do estado. 701 (CESPE/AGU/ADVOGADO/2008) O controle externo do cumprimento oramentrio feito, ordinariamente, pelo Poder Judicirio. 702 (CESPE/PGM-RR/2010) O controle externo da administrao pblica atribuio constitucional do Poder Legislativo, que o exercer diretamente ou com o auxlio dos tribunais de contas municipais, estaduais e da Unio, podendo sustar a despesa irregular que possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica.

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703 (CESPE/SAD-PE/2009) Segundo a Constituio Federal, prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens, valores pblicos, ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria. Em relao tomada e prestao de contas, assinale a opo correta. A A tomada de contas o processo de contas relativo gesto dos responsveis por unidades jurisdicionadas da administrao federal indireta. B A tomada de contas extraordinria instaurada quando se verifica que no houve prestao de contas por agente responsvel. C Cabe Controladoria Geral da Unio apreciar as contas prestadas anualmente pelo presidente da Repblica, mediante parecer prvio. D As contas so analisadas sob os aspectos de legalidade, legitimidade, eficincia e eficcia, sendo julgadas irregulares quando existirem impropriedades de natureza formal de que no resultem dano ao errio. E O relatrio de gesto, pea componente do processo de contas ordinrio, ficar disponvel na rede mundial de computadores, para consulta pela sociedade, na forma definida por ato da presidncia do Tribunal de Contas da Unio. (CESPE/SESA_ES/2011) Julgue os itens que se seguem, referentes Lei de Responsabilidade Fiscal. 704 O parecer prvio do Tribunal de Contas da Unio sobre as contas prestadas anualmente pelo presidente da Repblica deve, obrigatoriamente, conter opinio pela sua rejeio, aprovao ou aprovao com ressalvas. 705 (CESPE/TRT-21/2010) O Tribunal de Contas da Unio rgo auxiliar e de orientao do Poder Legislativo, e a este Poder se subordinando, ao qual incumbe a prtica de atos de natureza administrativa concernentes fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio. (CESPE/TRT-21/2010) Acerca de fiscalizao contbil, financeira e oramentria, julgue os itens subsequentes. 706 da competncia exclusiva do Senado Federal julgar anualmente as contas prestadas pelo presidente da Repblica e apreciar os relatrios acerca da execuo dos planos de governo. 707 Compete ao Congresso Nacional exercer a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, patrimonial e operacional da Unio e das entidades da administrao direta e indireta. 708 (CESEPE/TRF-5/2011) constitucional norma estadual que estabelea como competncia do tribunal de contas do estado o exame prvio de validade de contratos firmados com o poder pblico, por fora do princpio da simetria. 709 (CESEPE/TRF-5/2011) Segundo entendimento do STF, as cortes de contas gozam de autonomia, autogoverno e iniciativa reservada para a instaurao de processo legislativo que pretenda alterar a sua organizao e funcionamento, razo por que inconstitucional lei

estadual de iniciativa parlamentar que altere ou revogue dispositivos da lei orgnica do tribunal de contas do estado, que estabelece preceitos concernentes forma de atuao, competncias e organizao do rgo. 710 (CESEPE/TRF-5/2011) Mostra-se incompatvel com a CF o deslocamento para a assembleia legislativa local, ainda que mediante emenda constituio do estado, do processo e julgamento dos conselheiros do tribunal de contas estadual, nas infraes poltico-administrativas. 711 (CESEPE/TRF-5/2011) De acordo com o que dispe a CF, a atuao conjunta do TCU e do Congresso Nacional no que se refere a controle externo requerida em caso de A disposio sobre limites para a concesso de garantia da Unio em operaes de crdito interno. B aprovao da exonerao do procurador-geral da Repblica. C julgamento das contas do presidente da Repblica. D aprovao prvia da escolha de presidente e diretores do BACEN. E aprovao das iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nucleares. 712 (CESPE/TRF-5/2009) Certo funcionrio de um rgo pblico federal detinha a posse de um notebook pertencente quele rgo. Por negligncia do referido funcionrio, extraviou-se o citado aparelho. O rgo em que ele trabalha tem, entre outras, as funes de arrecadar recursos pblicos e geri-los, alm de realizar os atos de concesso de aposentadoria de seus servidores. A partir da situao hipottica apresentada e acerca do exerccio das funes do rgo pblico e do extravio do notebook, correto afirmar que cabe ao TCU A julgar as contas dos administradores do rgo pblico, mas no as contas do funcionrio que deu causa perda do bem. B julgar as contas dos administradores do rgo pblico bem como a legalidade dos atos de concesso de aposentadoria promovidos pelo rgo. C apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de concesses de aposentadorias do rgo pblico. D julgar as contas dos administradores do rgo pblico e apreciar, para fins de registro, as contas do funcionrio que deu causa perda do bem. E apreciar, para fins de registro, as contas dos administradores do rgo pblico. 713 (CESPE/TRF-5/2009) Prevalece o entendimento de que, no mbito da Unio, os contratos celebrados pelas empresas pblicas prestadoras de servio pblico, via de regra, se submetem ao controle prvio do TCU. 714 (CESPE/TRF-3/2011) O controle financeiro exercido pelo Congresso Nacional sobre os Poderes Executivo e Judicirio e sobre sua prpria administrao, com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, alcana as pessoas fsicas e as pessoas jurdicas que utilizam, arrecadam, guardam ou gerenciam dinheiros, bens e valores pblicos, desde que detentoras de personalidade de direito pblico.

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715 (CESPE/TRF-2/2011) A respeito da fiscalizao contbil, financeira e oramentria da administrao pblica federal e das competncias do TCU, assinale a opo correta. A Quando o TCU detectar irregularidades ou abusos na execuo de contratos firmados pela administrao pblica federal, o Senado Federal poder determinar-lhes a imediata sustao, alm de poder imputar dbito ou multa aos responsveis. B A fiscalizao exercida pelo Congresso Nacional sobre a administrao pblica federal, no que diz respeito aos aspectos financeiros, no alcana as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, que se sujeitam ao regime jurdico prprio das empresas privadas. C Compete ao TCU aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei, que estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio. D competncia exclusiva do Congresso Nacional julgar as contas prestadas pelos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico federal. E Cabe comisso mista de deputados e senadores, com exclusividade, emitir parecer prvio sobre as contas prestadas anualmente pelo presidente da Repblica. 716 (CESPE/TRF-2/2011) As entidades que integram o terceiro setor no se sujeitam a controle de tribunal de contas, dada a natureza privada de sua organizao. 717 (CESPE/TRF-2/2011) As fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico submetem-se ao controle exercido pelo tribunal de contas, o qual se estende, na esfera federal, a todas as empresas de que a Unio participe tanto majoritria quanto minoritariamente. 718 (CESPE/TRF-2/2011) De acordo com a doutrina, o julgamento, pelo TCU, das contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos caracteriza o exerccio atpico da funo jurisdicional. 719 (CESPE/TRF-2/2009) Foi publicada, no dia 5/3/1995, no Dirio Oficial da Unio, a aposentadoria de uma servidora pblica federal, ato esse posteriormente registrado pelo TCU em 1.o/2/2003. Diante da mudana de interpretao da matria, o TCU instaurou, em 10/1/2008, processo administrativo a pedido do MP, para rever o registro da aposentadoria da servidora. Em 6/4/2009, o TCU fez publicar deciso anulando o acrdo de registro de 1.o/2/2003, sob o fundamento de que no estariam preenchidos os requisitos legais de aposentadoria. Com base nessa situao hipottica, assinale a opo correta. A O ato de aposentadoria dos servidores pblicos considerado pelo STF como ato complexo, o qual se aperfeioa com a concesso da aposentadoria pelo rgo de origem. B Na hiptese, decaiu o direito da administrao de negar o registro do ato inicial de aposentadoria, j que

ultrapassados mais de cinco anos entre a data de concesso da aposentadoria e o registro pelo TCU. C No h obrigatoriedade de franquear ampla defesa antes da deciso do TCU que cassou o registro. D Ocorreu a decadncia do direito de anular o ato de registro, pois, conforme entendimento do STJ, no houve ato interruptivo do prazo decadencial, na hiptese. E De acordo com o princpio da segurana jurdica, o novo entendimento do TCU acerca de uma matria no poderia importar na reviso dos atos anteriormente praticados. 720 (CESPE/TRF-1/2011) As normas da CF que versam sobre o TCU aplicam-se organizao e fiscalizao dos tribunais de contas dos estados e do DF, cabendo s respectivas casas legislativas estabelecer o nmero de conselheiros dessas cortes de contas e a sua forma de nomeao. 721 (CESPE/TRF-1/2011) Contra eventuais infraes penais praticadas por gestores pblicos cujos atos e contas estejam submetidos apreciao do TCU, nos termos do atual entendimento dos tribunais superiores, somente poder ser instaurado inqurito policial ou deflagrada a persecuo penal em juzo aps encerramento da via administrativa, com a concluso do processo de contas, sem a qual no se obter certeza acerca da legalidade dos atos praticados e da eventual responsabilidade do gestor, nos mesmos moldes aplicados para os crimes contra a ordem tributria, em que h necessidade de encerramento da esfera administrativa fiscal, para a constituio do dbito tributrio, como condio de procedibilidade. 722 (CESPE/TRF-1/2011) Quando for exarada deciso do tribunal de contas reconhecendo a legitimidade do ato administrativo, este no poder ser objeto de impugnao em ao de improbidade, restando inviabilizado, em tal hiptese, o controle do Poder Judicirio. 723 (CESPE/TRF-1/2011) Conforme posicionamento do STF, ser constitucional norma estadual que atribuir o exerccio das funes dos membros do MP especial no tribunal de contas do estado aos membros do MP estadual. 724 (CESPE/MPE-TO/2006) Processo de contas simplificado o processo de tomada ou de prestao de contas organizado de forma simplificada, a partir da aplicao de critrios de risco, materialidade e relevncia, estabelecidos pelo Tribunal de Contas da Unio. 725 Ainda com relao situao abordada no texto, consoante determina a LDO correspondente ao exerccio, o TCU dever dar cincia do fato ao Congresso Nacional, devendo a informao ser acompanhada de subsdios que permitam a anlise da convenincia e oportunidade de continuao ou paralisao da obra. 726 (CESPE/PARANAPREVIDENCIA/2002) D-se o nome de tomada de contas ao processo preparado pelo rgo de contabilidade analtica do controle externo, referente aos atos de gesto oramentria, financeira e patrimonial e guarda de bens e valores pblicos sob a responsabilidade de agente. 727 (CESPE/TJAP/2004) H trs tipos de prestao de contas: anual, especial e extraordinria. Enquanto a anual levantada sistematicamente ao final de cada exerccio por
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rgos da administrao indireta, os outros dois tipos podem ocorrer a qualquer momento, quando esses rgos verificarem a ocorrncia das condies previstas para a instaurao do respectivo processo. 728 (CESPE/UFTO/2004) A tomada de contas pode ser anual, especial ou extraordinria. A tomada de contas especial aquela que ocorre quando se verificar que no houve prestao de contas por agente responsvel ou que ocorreu desfalque, desvio de bens ou outra irregularidade de que resulte prejuzo para a fazenda pblica. 729 (CESPE/UFTO/2004) A Universidade Federal de Tocantins dever encaminhar ao Tribunal de Contas da Unio, at o final do exerccio subseqente, as tomadas de contas anuais relativas a cada exerccio financeiro encerrado. 730 (CESPE/UFTO/2004) A fiscalizao oramentria da Universidade Federal de Tocantins dever ser exercida exclusivamente pelo Tribunal de Contas da Unio. (CESPE/TCU/2007) Acerca do direito financeiro, julgue os itens que se seguem. 731 semelhana de pases como Estados Unidos da Amrica, Inglaterra e Sua, o Brasil adota o sistema legislativo no controle da execuo oramentria, em que interagem o Congresso Nacional e o TCU, em mbito federal. 732 (CESPE/TCU/2007) O exame e o parecer sobre as contas do TCU so de responsabilidade do prprio TCU e o julgamento constitui atribuio da Comisso Mista de Oramento do Congresso Nacional. 733 (CESPE/TCU/2007) Os municpios que receberem transferncias voluntrias conta de recursos do oramento da Unio esto sujeitos fiscalizao do TCU em relao a essas e a todas as demais despesas realizadas por conta dos respectivos oramentos. 734 (CESPE/DATABREV/2006) Suponha que determinado assessor especial de controle interno tenha detectado irregularidades no sistema contbil de uma empresa pblica quando a orientava sobre prestao de contas. Nesse caso, cabe a esse assessor, sob pena de responsabilidade solidria, encaminhar, no prazo de cinco dias teis, Secretaria Federal de Controle Interno, aps cientificar o respectivo ministro de Estado do fato irregular de que teve conhecimento. 735 (CESPE/DATABREV/2006) Compete DATAPREV dar ampla divulgao de seu relatrio de gesto em at trinta dias aps o envio ao Tribunal de Contas da Unio. Essa divulgao poder ser efetuada via Internet. 736 (CESPE/TRE-PA/2005) A auditoria governamental tem por objetivo primordial garantir resultados operacionais na gerncia da coisa pblica. Com relao auditoria governamental, no mbito federal, assinale a opo correta. A No compete ao controle interno do Poder Executivo federal realizar auditoria nos processos de tomada de contas especial.

B Procedimentos de auditoria so aes necessrias para se atingirem os objetivos nas normas auditoriais. Embora seja de fundamental importncia, o procedimento de auditoria no representa a essncia do ato de auditar, pois, para tanto, seria necessrio tambm incluir as tcnicas de auditoria. C Os testes de observncia no so to importantes quanto os testes substantivos, por exemplo, no que tange segurana de que os procedimentos de controle interno estabelecidos pela administrao estejam em efetivo funcionamento. D Se, ao examinar tomada de contas especial instaurada pelo Ministrio das Cidades contra o gestor de uma prefeitura municipal de um estado da federao, em razo de desvio significativo de recursos detectado na construo de uma ponte com recursos federais repassados mediante convnio, o rgo de controle interno federal confirmar a existncia das irregularidades praticadas na gesto dos recursos pblicos transferidos, nesse caso, o parecer do auditor dever ser pela regularidade com ressalva. E O certificado de auditoria ser emitido na verificao das contas dos responsveis pela guarda de valores pblicos. Quando a unidade de controle interno do Poder Executivo federal no obtiver elementos suficientes para formar opinio quanto regularidade da gesto, a opinio fica sobrestada, porm novo prazo para o cumprimento de diligncia deve ser previamente fixado, e o Tribunal de Contas da Unio, informado. 737 (CESPE/ANS/2005) Para emisso do certificado de auditoria necessria anlise levando em conta principalmente constataes relacionadas a falhas, omisses e impropriedades que podem significar situaes simplesmente imprprias, quando caber a emisso de certificado de regularidade ou de regularidade com ressalvas ou at mesmo irregulares. Em se tratando de caso concreto de irregularidades, o certificado de auditoria no necessita considerar jurisprudncias do Tribunal de Contas da Unio, tendo em vista situao real de irregularidades. 738 (CESPE/BACEN/2009) Pela aplicao da teoria dos poderes implcitos, o STF reconhece ao TCU a competncia para conceder medidas cautelares no exerccio das atribuies que lhe foram fixadas na CF. 739 (CESPE/BACEN/2009) O TCU, ao apreciar a legalidade do ato de concesso inicial de aposentadoria, deve assegurar ao servidor o exerccio do contraditrio e da ampla defesa, sob pena de nulidade do procedimento. 740 (CESPE/BACEN/2009) Devido natureza privada das empresas pblicas e sociedades de economia mista exploradoras de atividade econmica, no h espao para que essas entidades sejam fiscalizadas pelo TCU. 741 (CESPE/BACEN/2009) O controle externo ser exercido pelo TCU, ao qual compete julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio.

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742 (CESPE/BRB/2011) O Tribunal de Contas do DF no dispe de competncia para apreciar, para fins de registro, a legalidade das nomeaes para cargo de provimento em comisso. 743 (CESPE/CD/2012) Organizao no governamental dotada de personalidade de direito privado que preste servio de interesse pblico e social est automaticamente sujeita jurisdio do Tribunal de Contas da Unio (TCU). 744 (CESPE/CD/2012) Considere que um gestor pblico tenha apresentado ao TCU embargo de declarao contra deciso que o obrigava a efetuar o recolhimento de determinada dvida. Considere, ainda, que o responsvel pela deciso recorrida no tenha julgado o embargo at o final do prazo estipulado inicialmente para o pagamento da referida dvida. Nessa situao, o gestor dever efetuar o pagamento, sendo-lhe garantido o direito restituio, na hiptese de invalidao posterior da dvida. 745 (CESPE/CD/2012) Impem-se como sigilosas as decises normativas do TCU destinadas a definir as unidades jurisdicionadas cujos processos de contas ordinrias sero constitudos para julgamento. 746 (CESPE/CD/2012) Caso seja constatada, pelo sistema de controle interno do Poder Executivo federal, a ocorrncia de desfalque ou desvio de dinheiro, bens ou valores pblicos, a autoridade administrativa competente dever instaurar tomada de contas especial, ainda que o valor do dano seja inferior quantia fixada pelo TCU para esse efeito. 747 (CESPE/CD/2012) Sujeitam-se fiscalizao do TCU as contas de empreendimento multinacional do qual a Unio seja scia, ainda que esta detenha apenas parcela minoritria das aes ou quotas de participao. 748 (CESPE/CD/2012) Cabe ao Congresso Nacional, como rgo titular do controle externo, julgar, em carter definitivo, as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos. 749 (CESPE/CD/2012) O Tribunal de Contas da Unio (TCU) poder realizar por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, de comisso tcnica ou de inqurito inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio. 750 (CESPE/CD/2012) Considere que um servidor pblico federal tenha sido aposentado mediante portaria publicada no ano de 2008 e que, em 2010, o TCU tenha homologado o ato de aposentadoria. Nessa situao hipottica, esse ato caracteriza-se como complexo, visto que, para o seu aperfeioamento, necessria a atuao do TCU e do rgo pblico a que estava vinculado o servidor. 751 (CESPE/CBMDF/2011) A Polcia Civil, a Polcia Militar e o CBMDF, embora subordinados ao governador do DF, esto sujeitos disciplina de lei federal no que se refere sua organizao e aos seus vencimentos e tm suas contas controladas pelo Tribunal de Contas da Unio.

752 (CESPE/DETRAN-ES/2010) Gestor pblico que instrua servidores a ele vinculados acerca do dever de prestar contas obrigao de toda e qualquer pessoa responsvel por bens e valores pblicos age de acordo com os preceitos do direito administrativo referentes aos deveres do administrador pblico. 753 (CESPE/DETRAN-ES/2010) O controle que a Controladoria Geral da Unio exerce sobre o Ministrio dos Transportes denomina-se controle externo. 754 (CESPE/DETRAN-ES/2010) O exame de conformidade, que deve ser feito nos processos de contas, corresponde anlise da eficcia, eficincia, efetividade e economicidade da gesto em relao a padres administrativos e gerenciais. 755 (CESPE/DPE-BA/2010) No exerccio do controle externo, cabe ao Congresso Nacional julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico federal. 756 (CESPE/DPE-RO/2012) O TCU, rgo tcnico e auxiliar do Poder Legislativo, responsvel pelo julgamento das contas do presidente da Repblica e dos administradores e demais responsveis por recursos pblicos, cabendo-lhe aplicar a estes ltimos as sanes previstas em lei. 757 (CESPE/DPE-RO/2012) Considere que o TCU tenha recebido, em 2008, processo para registro de aposentadoria de servidor pblico federal e que, ao concluir o exame, em 2011, tenha considerado irregular a incorporao de determinada verba de representao aos proventos do servidor reconhecida pela administrao quando da aposentadoria, que se deu no ano de 2003. Considere, ainda, que o TCU tenha assegurado ao servidor o direito ao exerccio do contraditrio e da ampla defesa no respectivo processo administrativo, mas ele, inconformado, tenha impetrado mandado de segurana por meio do qual invocou a decadncia do direito da administrao de rever o ato. Nessa situao hipottica, o ato de aposentadoria no pode ser revisto, j que o direito da administrao de anular os atos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados. 758 (CESPE/INMETRO/2010) Acerca de tomadas e prestaes de contas, assinale a opo correta. A Nas tomadas ou prestaes de contas perante o Tribunal de Contas da Unio (TCU), devem ser includos todos os recursos, oramentrios e extraoramentrios, geridos ou no pela unidade ou entidade. B Diante da omisso dos administradores em prestar contas, deve haver julgamento imediato do TCU pela irregularidade. C Na prestao de contas, deve ser includo o relatrio e o certificado de auditoria do controle interno, no havendo necessidade de indicao das medidas adotadas para corrigir as faltas encontradas, pois essa indicao ser feita pelo TCU. D Prestam contas perante o TCU somente os responsveis da administrao direta da Unio.
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E Cabe Controladoria-Geral da Unio julgar as contas apenas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta federal. 759 (CESPE/INMETRO/2010) A partir de meados da dcada passada, j se difundia o conceito de accountability - ainda inexistente na cultura poltica brasileira e na lngua portuguesa -, que consiste na projeo da prestao de contas do gestor para alm dos limites formais da burocracia, de modo a responsabiliz-lo perante a sociedade e salvaguardar a sociedade contra possveis excessos de poder. Considerando essas informaes, bem como as disposies constitucionais acerca do controle externo, assinale a opo correta. A Apenas rgos pblicos, partidos polticos, sindicatos e associaes correspondem a partes legtimas para denunciar irregularidades perante o Tribunal de Contas da Unio. B O controle externo no mbito do Poder Executivo federal de responsabilidade do Tribunal de Contas da Unio. C Entre as atividades compreendidas no controle externo, incluem-se as tomadas de contas especiais. D Em razo de seu grande nmero de atribuies, o Tribunal de Contas da Unio pode delegar a competncia relativa fiscalizao das concesses de aposentadorias e penses ao controle interno dos rgos, eximindo-se dessa responsabilidade. E O julgamento da prestao de contas anual do chefe do Poder Executivo compreendido entre as atribuies do controle externo. 760 (CESPE/MCTI/2012) As fundaes institudas pelo poder pblico federal so fiscalizadas pelo Tribunal de Contas da Unio. 761 (CESPE/MPE-ES/2010) O juiz de direito tem competncia para processar e julgar o habeas data contra ato de conselheiro do tribunal de contas do estado. 762 (CESPE/MPE-PI/2011) As prestaes de contas so submetidas a julgamento regular se expressarem, de forma clara e objetiva, a exatido dos demonstrativos contbeis, a legalidade, a legitimidade e a economicidade dos atos de gesto da autoridade competente. 763 (CESPE/MPE-PI/2011) Se, em determinada entidade pblica, ocorreu desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou valores pblicos, ou, ainda, prtica de qualquer ato ilegal, ilegtimo ou antieconmico de que resulte dano ao errio, deve-se instaurar imediatamente tomada de contas especial, cuja iniciativa competncia privativa do tribunal de contas com jurisdio sobre a entidade em questo. 764 (CESPE/MPE-PI/2011) Todos os recursos oramentrios e extraoramentrios, geridos, ou no, pela entidade fiscalizada, devem ser includos nas tomadas ou prestaes de contas dos recursos destinados a essa entidade. 765 (CESPE/MPE-PI/2011) Se as contas de determinado administrador forem julgadas irregulares e houver dbito apurado, o tribunal de contas pode condenar o administrador ao pagamento da dvida atualizada

monetariamente, acrescida dos juros de mora, podendo, ainda, aplicar-lhe uma multa de at 100% do valor atualizado do dano causado ao errio. 766 (CESPE/MPE-PI/2011) Havendo fato alheio vontade de determinado administrador que torne materialmente impossvel o julgamento de mrito de suas contas, o tribunal de contas deve consider-las iliquidveis; se, ao final de cinco anos, no tiver havido nova deciso, as contas sero consideradas encerradas, com baixa na responsabilidade do administrador. 767 (CESPE/MPE-RR/2012) Em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, o TCU possui competncia para aplicar aos respectivos responsveis a condenao ao recolhimento de dbitos eventualmente apurados; entretanto, sendo tribunal administrativo, o TCU somente pode aplicar sanes que envolvam o pagamento de multas e o ressarcimento de prejuzos causados ao errio. 768 (CESPE/MPE-RR/2012) De acordo com a CF, o TCU tem competncia para julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos, assim como para fiscalizar as contas das empresas supranacionais de cujo capital social a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo. 769 (CESPE/MPE-RR/2012) O controle externo, exercido pelo Poder Legislativo com o auxlio do tribunal de contas, no abrange a aplicao de medidas sancionadoras, restringindo-se s corretivas, com a fixao de prazo para que o rgo adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei ou a sustao da execuo do ato impugnado. 770 (CESPE/MPE-RR/2012) A atuao dos procuradores de justia junto ao tribunal de contas do estado limitada ao comparecimento s sesses e a intervenes nos processos de tomadas de contas e concesso inicial de aposentadoria, reforma e penses. 771 (CESPE/MPE-TO/2012) de competncia prpria do TCU, com a possibilidade de reforma legislativa por parte do Congresso Nacional, na esfera federal, o julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores de natureza pblica. 772 (CESPE/MPE-TO/2012) O cargo de chefe do MP estadual e o de chefe do MP junto ao tribunal de contas do estado podero ser acumulados pelo procurador-geral de justia. 773 (CESPE/MPU/2010) A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial dos rgos federais da competncia do Congresso Nacional, e realizada mediante controle externo. No cabe Controladoria-Geral da Unio (CGU), por ser rgo de controle interno, realizar o mesmo tipo de fiscalizao em um mesmo rgo quando esse trabalho estiver sendo feito pelo Tribunal de Contas da Unio (TCU).

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774 (CESPE/MPU/2010) O ordenador de despesas do MPU presta contas de qualquer recurso pblico federal sob sua guarda ou responsabilidade, cabendo CGU o julgamento das contas. 775 (CESPE/MPU/2010) As contas dos administradores pblicos devem ser julgadas regulares com ressalvas quando for comprovada omisso no dever de prestar contas. 776 (CESPE/MPU/2010) Os responsveis pelo controle interno da Unio, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade comprovada, devem antes avaliar se ou no necessrio inform-la ao TCU. 777 (CESPE/MPU/2010) O processo de prestao de contas formalizado pelo titular de entidade da administrao indireta federal, com o auxlio da unidade de contabilidade analtica da prpria entidade. 778 (CESPE/MPU/2010) Diante da ocorrncia de desfalque ou desvio de dinheiro, bens ou valores pblicos, a responsabilidade para adotar providncias com vistas instaurao da tomada de contas especial cabe inicialmente autoridade administrativa. 779 (CESPE/PC-PB/2008) A OAB, conforme entendimento do STF, uma autarquia pblica em regimeespecial e se submete ao controle do TCU. 780 (CESPE/PC-PB/2008) Pedro, empregado de uma empresa pblica federal, na qual ingressou em 4/4/1983, requereu sua aposentadoria aps preencher todos os requisitos exigidos, a qual foi devidamente concedida. O Tribunal de Contas da Unio (TCU) promoveu o registro dessa aposentadoria em abril de 1997. No entanto, em julho de 2002, no mesmo dia em que Pedro requereu a reviso do ato de aposentadoria, com vistas a receber uma gratificao no incorporada aos seus proventos, o TCU, sem ouvir Pedro, houve por bem anular aquela deciso, aps processo administrativo instaurado a pedido do Ministrio Pblico junto ao TCU, em janeiro de 1999, ao entendimento de que o ato de registro da aposentadoria foi ilegal, pois Pedro teria ingressado na citada empresa pblica sem concurso pblico, fato esse que impediria a sua aposentadoria. Acerca da situao hipottica apresentada, dos atos administrativos e da prescrio administrativa, assinale a opo correta. A Conforme entendimento sumulado do STF, o ato de aposentadoria considerado ato complexo, no operando efeitos at que sobrevenha o registro. Dessa forma, no h necessidade de se assegurar o contraditrio e a ampla defesa perante o TCU para esse ato. Assim, da mesma forma que no se exigem o contraditrio e a ampla defesa para o ato de registro, no h motivo para exigi-los no ato de anulao do registro. B A deciso do TCU de anular o registro anteriormente concedido est errada, pois j havia transcorrido o prazo prescricional. C O TCU tem competncia para efetuar o registro de aposentadoria dos empregados pblicos, muito embora estes sejam aposentados pelo regime geral de previdncia social. D Pedro, diante do seu tempo de servio, considerado estvel no servio pblico.

E Ser compete para julgar o mandado de segurana contra o ato do TCU a justia federal de primeira instncia. 781 (CESPE/PC-RN/2008) Compete ao tribunal de justia estadual processar e julgar o membro de tribunal de contas municipal por crimes comuns e de responsabilidade, exceto na hiptese de crime afeto competncia da justia eleitoral. 782 (CESPE/PGM-RR/2010) O controle externo da administrao pblica atribuio constitucional do Poder Legislativo, que o exercer diretamente ou com o auxlio dos tribunais de contas municipais, estaduais e da Unio, podendo sustar a despesa irregular que possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica. (CESPE/TC-BA/2010) Considerando o papel do TCE/BA e o papel do MPE junto ao TCE/BA, conforme previsto na CF e na Constituio do Estado da Bahia, julgue os itens a seguir. 783 Dos sete conselheiros que compem o TCE/BA cujos nomes devem ser submetidos aprovao da Assembleia Legislativa , quatro devem ser escolhidos pela referida casa legislativa e trs pelo chefe do Poder Executivo estadual. 784 Aos membros do MPE junto ao TCE/BA devem ser aplicados os direitos, as vedaes e a forma de investidura aplicados aos demais membros do MP. 785 (CESPE/TC-BA/2010) Para o TCU, ainda que expirado o termo original, mas desde que expressamente autorizado pela autoridade competente, poder haver a prorrogao dos prazos previstos nos contratos administrativos. (CESPE/TC-BA/2010) Antnio, filho de agricultores, trabalhou na atividade rural em regime de economia familiar e foi para a cidade, onde se tornou servidor pblico do MAPA, vindo a se aposentar em 2000. O TCU, analisando sua aposentadoria para fins de registro em 2009, considerou ilegal sua concesso, visto ter constatado que no houve o recolhimento das contribuies previdencirias referentes ao perodo de atividade rural. Diante disso, o TCU determinou ao MAPA que providenciasse o cancelamento da aposentadoria de Antnio e o seu retorno ao servio pblico. Com referncia a essa situao hipottica e considerando a jurisprudncia do STF acerca dessa questo, julgue os itens que se seguem. 786 Como transcorreram mais de cinco anos, contados do ato concessrio de aposentadoria at a anlise de sua legalidade, a intimao de Antnio para participar do processo, assegurando-lhe o contraditrio e a ampla defesa, pressuposto de legitimidade da deciso do TCU. 787 O tempo de atividade rural de Antnio deveria ter sido computado para efeito de aposentadoria no servio pblico, sem a necessidade de recolhimento da respectiva contribuio previdenciria.

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(CESPE/TC-BA/2010) Julgue os itens a seguir, relativos ao controle externo, seus conceitos e normas gerais. 788 O papel dos tribunais de contas, no exerccio do controle externo, deve restringir-se funo especializada jurisdicional ou contenciosa. 789 Entre as competncias atribudas pela CF exclusivamente aos tribunais de contas no exerccio do controle externo, somente a aplicao de sanes depende de norma infraconstitucional para o seu exerccio. 790 Cabe exclusivamente ao Congresso Nacional apreciar e julgar anualmente as contas de governo, consideradas em seu sentido mais amplo. (CESPE/TC-BA/2010) Acerca da natureza dos tribunais de contas e do exerccio de suas misses institucionais, julgue os itens seguintes. 791 Embora no possam, em tese, apreciar a constitucionalidade de lei regularmente aprovada, os tribunais de contas podem apreciar a constitucionalidade de lei no caso concreto de determinada despesa sob seu exame. 792 A execuo das decises que resultem em imputao de dbito ou multa cabe aos tribunais de contas. 793 Os tribunais de contas se revestem da condio de juiz natural das contas anuais prestadas pelos chefes do Poder Executivo, cabendo-lhes processar e julgar as autoridades competentes. 794 No exerccio de suas atribuies, cabe aos tribunais de contas dos estados e, quando for o caso, dos municpios solicitar aos governadores estaduais a interveno em determinado municpio. (CESPE/TC-BA/2010) Julgue os itens subsequentes, relativos ao TCE/BA. 795 O TCE/BA pode aplicar multa aos responsveis pelas contas apreciadas, ainda que no tenha havido dano ou dbito identificados na gesto. 796 As contas de determinado ordenador de despesas que tenham sido arquivadas sem baixa de responsabilidade por serem iliquidveis podem, passado o prazo de cinco anos sem ocorrncia de fato novo, ser consideradas encerradas, havendo a baixa da responsabilidade do ordenador. 797 (CESPE SAD-PE/2009) Com relao a tomadas e prestaes de contas, assinale a opo correta. A No mbito do estado de Pernambuco, ordenadores da despesa estadual esto sujeitos a tomadas de contas e, s por ato do respectivo Tribunal de contas podero ser liberados de sua responsabilidade. B Na esfera federal, a assinatura de contratos de gesto com as organizaes sociais, submetidas prestao de contas, ocorre por decreto especfico, que cria uma nova figura jurdica de direito pblico. C O Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco tem jurisdio prpria e privativa para julgar as contas dos

administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos, excludos dos fundos e as das autarquias. D A instaurao da tomada de contas especial deve ser realizada de forma contnua na administrao pblica, independentemente das medidas administrativas tomadas internamente pelo controle interno visando ao ressarcimento de desvio de recursos ao errio. E No mbito federal, o dirigente de unidade administrativa ou gerente responsvel pela gesto de programa governamental esto dispensados da apresentao dos processos de contas, pois esto submetidos, periodicamente, ao processo de contas agregado. 798 (CESPE SAD-PE/2009) Segundo a Constituio Federal, prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens, valores pblicos, ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria. Em relao tomada e prestao de contas, assinale a opo correta. A A tomada de contas o processo de contas relativo gesto dos responsveis por unidades jurisdicionadas da administrao federal indireta. B A tomada de contas extraordinria instaurada quando se verifica que no houve prestao de contas por agente responsvel. C Cabe Controladoria Geral da Unio apreciar as contas prestadas anualmente pelo presidente da Repblica, mediante parecer prvio. D As contas so analisadas sob os aspectos de legalidade, legitimidade, eficincia e eficcia, sendo julgadas irregulares quando existirem impropriedades de natureza formal de que no resultem dano ao errio. E O relatrio de gesto, pea componente do processo de contas ordinrio, ficar disponvel na rede mundial de computadores, para consulta pela sociedade, na forma definida por ato da presidncia do Tribunal de Contas da Unio. 799 (CESPE/SAD-PE/2009) Os tribunais de contas devem emitir parecer final conclusivo sobre contas no prazo de trinta dias do recebimento, se nada em contrrio estiver estabelecido nas constituies estaduais ou nas leis orgnicas municipais. 800 (CESPE/SAD-PE/2009) As transferncias de recursos entre as diferentes esferas da administrao ocorrem, geralmente, da Unio para os estados e municpios, e dos estados para os municpios. Com relao fiscalizao dessas transferncias, cabe A ao Tribunal de Contas da Unio (TCU) a fiscalizao das transferncias voluntrias da Unio para os estados e municpios. B aos tribunais de contas dos estados, com exclusividade, a fiscalizao das transferncias recebidas pelos estados e municpios. C ao tribunal de contas de cada estado a fiscalizao apenas das transferncias constitucionais. D ao tribunal de cada jurisdio a fiscalizao de quaisquer transferncias efetuadas pelo respectivo ente. E ao tribunal da respectiva jurisdio determinar a suspenso das transferncias constitucionais quando o ente beneficirio estiver inadimplente com empresas estatais do ente transferidor.

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801 (CESPE/SEBRAI/2010) No exerccio do controle externo, o Congresso Nacional, com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, analisa a legalidade, mas no a legitimidade, dos atos administrativos da Unio e das entidades da administrao direta e indireta. 802 (CESPE/SECGE-PE/2010) A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio, no que diz respeito legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida mediante controle externo A pela Advocacia Geral da Unio. B pelo Congresso Nacional, com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio. C pelo Poder Judicirio. D pela Controladoria Geral da Unio. E pela Procuradoria Geral da Repblica. 803 (CESPE/SERPRO/2010) Na hiptese de irregularidade observada pelo Tribunal de Contas da Unio (TCU) em contrato administrativo, o ato de sustao deve ser adotado diretamente pelo Congresso Nacional, o qual solicita ao Poder Executivo as medidas cabveis. Se tais medidas no forem efetivadas no prazo de noventa dias, caber ao TCU decidir a questo. 804 (CESPE/TJ-AC/2011) Compete privativamente ao Senado Federal escolher dois teros dos membros do TCU. 805 (CESPE/TRT21/2010) O Tribunal de Contas da Unio rgo auxiliar e de orientao do Poder Legislativo, e a este Poder se subordinando, ao qual incumbe a prtica de atos de natureza administrativa concernentes fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio. 806 (CESPE/TRT21/2010) O Tribunal de Contas da Unio, rgo ao qual incumbe a prtica de atos de natureza administrativa concernentes fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio, subordinado ao Poder Legislativo, do qual rgo auxiliar e de orientao. (CESPE/TRT21/2010) Acerca de fiscalizao contbil, financeira e oramentria, julgue os itens subsequentes. 807 da competncia exclusiva do Senado Federal julgar anualmente as contas prestadas pelo presidente da Repblica e apreciar os relatrios acerca da execuo dos planos de governo. 808 Compete ao Congresso Nacional exercer a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, patrimonial e operacional da Unio e das entidades da administrao direta e indireta. 809 (CESPE/TRT10/2012) As sociedades de economia mista no esto sujeitas ao controle externo realizado pelos respectivos tribunais de contas. 810 (CESPE/TRT10/2012) A execuo oramentria est sujeita a controle interno e externo. Uma das atribuies do controle externo verificar a exata observncia dos limites das cotas trimestrais atribudas a cada unidade oramentria, no sistema institudo para tal fim.

811 (CESPE/TRT10/2012) Considere que um conselheiro do tribunal de contas de determinado estado da Federao tenha praticado crime comum e tenha sido denunciado pelo Ministrio Pblico. Nesse caso, o conselheiro ser julgado originariamente pelo Superior Tribunal de Justia. 812 (CESPE/TRT10/2012) Ao Tribunal de Contas da Unio no cabe julgar as contas dos administradores de sociedades de economia mista e empresas pblicas, visto que a participao majoritria do Estado na composio do capital no transmuda em pblicos os bens dessas entidades. 813 (CESPE/TRT10/2012) Todos os brasileiros natos tm legitimidade para propor ao popular e para denunciar irregularidades ao Tribunal de Contas da Unio. 814 (CESPE/TRT5/2012) Ao Tribunal de Contas da Unio, rgo auxiliar e integrante do Poder Legislativo, compete julgar as contas prestadas anualmente pelo presidente da Republica. 815 (CESPE/TRF5/2012) Em conformidade com a jurisprudncia do STJ, o termo inicial do prazo decadencial de cinco anos para que a administrao pblica anule ato administrativo referente concesso de aposentadoria corresponde data da homologao da concesso pelo tribunal de contas. 816 (CESPE/TRF2/2011) A respeito da fiscalizao contbil, financeira e oramentria da administrao pblica federal e das competncias do TCU, assinale a opo correta. A Quando o TCU detectar irregularidades ou abusos na execuo de contratos firmados pela administrao pblica federal, o Senado Federal poder determinar-lhes a imediata sustao, alm de poder imputar dbito ou multa aos responsveis. B A fiscalizao exercida pelo Congresso Nacional sobre a administrao pblica federal, no que diz respeito aos aspectos financeiros, no alcana as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, que se sujeitam ao regime jurdico prprio das empresas privadas. C Compete ao TCU aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei, que estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio. D competncia exclusiva do Congresso Nacional julgar as contas prestadas pelos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico federal. E Cabe comisso mista de deputados e senadores, com exclusividade, emitir parecer prvio sobre as contas prestadas anualmente pelo presidente da Repblica 817 (CESPE/TRF2/2011) As entidades que integram o terceiro setor no se sujeitam a controle de tribunal de contas, dada a natureza privada de sua organizao. 818 (CESPE/TRF2/2011) As fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico submetem-se ao controle exercido pelo tribunal de contas, o qual se
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estende, na esfera federal, a todas as empresas de que a Unio participe tanto majoritria quanto minoritariamente. 819 (CESPE/TRF2/2011) De acordo com a doutrina, o julgamento, pelo TCU, das contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos caracteriza o exerccio atpico da funo jurisdicional. 820 (CESPE/TRE-MS/2012) A respeito do controle da administrao pblica e do processo administrativo, assinale a opo correta. A Conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal, nos processos perante o Tribunal de Contas da Unio, asseguram-se o contraditrio e a ampla defesa, em quaisquer procedimentos. B As contas de prefeito relativas a recursos e convnios com a Unio so julgadas pelo Tribunal de Contas do estado em que se localiza o municpio. C A competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos administrativos a que foi atribuda como prpria, salvo nos casos de delegao e avocao legalmente admitidos, entre os quais a edio de atos de carter normativo. D Em caso de reviso administrativa, o rgo competente para decidir poder confirmar, modificar, anular ou revogar qualquer deciso a ser revista, se a matria for de sua competncia. E A necessidade de obteno de autorizao do Senado Federal para que os estados possam contrair emprstimos externos configura controle preventivo da administrao pblica. 821 (CESPE/TRE-MS/2012) O Tribunal de Contas da Unio (TCU) rgo auxiliar do Congresso Nacional no que toca ao controle externo e pode fiscalizar as contas de pessoa jurdica de direito privado que receba recursos financeiros da Unio. 822 (CESPE/TRE-MS/2012) As sociedades de economia mista no se sujeitam ao controle do Tribunal de Contas da Unio, j que apenas parte de seu capital votante pblico. 823 (CESPE/TRF2/2012) No Brasil, o rgo que tem competncia exclusiva para julgar anualmente as contas prestadas pelo presidente da Repblica A o Congresso Nacional. B STF. C a Comisso Mista de Senadores e Deputados. D TCU. E o Senado Federal. 824 (CESPE/TRF2/2012) No que diz respeito administrao pblica e seus poderes, assinale a opo correta. A Para que possa ocorrer a incidncia de taxa decorrente do poder de polcia, o STF entende ser necessrio que haja o efetivo exerccio do poder de polcia, o qual se demonstra por meio da fiscalizao efetiva. B Conforme o entendimento do STF, o TCU, embora no tenha poder para anular ou sustar contratos administrativos, possui competncia, consoante disposto na CF, para determinar autoridade administrativa que promova a anulao de contrato e, se for o caso, a da licitao de que este se tenha originado.

C O decreto exarado pelo chefe do Poder Executivo que promova inovaes na ordem jurdica, exorbitando o poder regulamentar, no pode ser objeto de controle de constitucionalidade, podendo, apenas, ter seus efeitos sustados pelo Congresso Nacional. D Segundo a jurisprudncia do STF, o TCU, em processo de tomada de contas, se vincula ao resultado definitivo de processo administrativo disciplinar, tendo em vista que, ocorrendo a precluso administrativa, tal fenmeno ser mais benfico ao administrado, no se podendo, entre outros aspectos, argumentar sobre a separao das instncias. E Segundo a jurisprudncia do STF, no h, entre o Estado e a OAB, relao de hierarquia; todavia, o Estado poder realizar o controle de finalidade das atividades desenvolvidas pela OAB. 825 (CESPE/TRF2/2012) Os responsveis pela fiscalizao do termo de parceria, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade na utilizao de recursos ou bens da organizao parceira, devero dar imediata cincia ao tribunal de contas respectivo e ao MP, sob pena de responsabilidade solidria. 826 (CESPE/TRE-RJ/2012) Considerando que determinado gestor pblico tenha sido julgado em alcance pelo Tribunal de Contas da Unio, por no ter arrecadado as taxas atribudas pela legislao ao rgo que ele dirigia, o montante definido para ressarcimento ao errio, se no for pago at o vencimento fixado, constituir dvida ativa no tributria. 827 (CESPE/TRE-RJ/2012) A administrao pblica est sujeita a controle interno realizado por rgos da prpria administrao e a controle externo a cargo de rgos alheios administrao. (CESPE/TJ-RR/2012) O processo de exame e julgamento de tomadas e prestao de contas anuais expresso mxima do poder controlador do Tribunal de Contas da Unio (TCU), que auxilia o Congresso Nacional, visto que, contrariamente aos sistemas de controladoria adotados em outros pases, esse processo possibilita que o tribunal exera juzo sobre a gesto dos responsveis pela administrao de recursos pblicos federais. A respeito desse assunto, julgue os itens seguintes. 828 No julgamento de processos de contas, o TCU decidir se elas so regulares, regulares com ressalva, ou irregulares, exceto na hiptese de as contas serem consideradas iliquidveis. 829 Diante de omisso do dever de prestar contas ou de ocorrncia de desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou valores pblicos da Unio, a autoridade administrativa competente, sob pena de responsabilidade solidria, dever adotar, imediatamente, providncias com vistas instaurao de tomada de contas especial para apurao dos fatos, identificao dos responsveis e quantificao do dano. A tomada de contas especial ser encaminhada ao TCU para julgamento, qualquer que seja o valor do dano causado ao errio. 830 (CESPE/TJ-RO/2012) O dever de prestar contas no se aplica aos tribunais de contas.
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831 (CESPE/TJ-RO/2012) O processo realizado com base nas regras da estrutura organizacional e no conjunto de polticas e procedimentos adotados por uma organizao para a vigilncia, a fiscalizao e a verificao de suas prprias atividades, por meio do qual se pode prever, observar, dirigir ou governar os eventos que podero impactar na consecuo de seus objetivos, denomina-se A auditoria interna. B fiscalizao. C controle externo. D controle interno. E auditoria externa. 832 (CESPE/TJ-RO/2012) Assinale a opo em que apresentado o processo por meio do qual um rgo controla sua gesto, medindo e avaliando a eficincia e a eficcia dos controles sem, contudo, estabelecer estratgias para gerenciamento de riscos. A controle B auditoria interna C controle externo D controle interno E auditoria externa 833 (CESPE/TJ-RO/2012) As sedes do Conselho Nacional de Justia e do Tribunal de Contas da Unio podero ser fixadas em qualquer localidade do DF. 834 (CESPE/TJ-RO/2012) O Tribunal ou Conselho de Contas podem, de ofcio, designar representante para acompanhar procedimento administrativo instaurado para apurar prtica de ato de improbidade. 835 (CESPE/TJ-RO/2012) Cabe aos tribunais de contas o julgamento das contas de quaisquer administradores pblicos, inclusive dos chefes do Poder Executivo. 836 (CESPE/TJ-PI/2011) CF veda a criao de tribunais, conselhos ou rgos de contas municipais, salvo em municpios que tiverem mais de vinte mil habitantes. 837 (CESPE/TJ-PI/2011) A CF veda a criao de tribunais, conselhos ou rgos de contas municipais, salvo em municpios que tiverem mais de vinte mil habitantes. 838 (CESPE/TJ-PI/2011) Compete privativamente ao Senado Federal escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas da Unio, estando a cargo do Congresso Nacional aprovar a escolha dos ministros indicados pelo presidente da Repblica. 839 (CESPE/TJ-PI/2011) As normas a respeito de fiscalizao contbil, financeira e oramentria previstas na CF aplicam-se esfera federal, mas no aos estados, ao DF e aos municpios, pois estes podem, no exerccio de sua autonomia poltico-legislativa, estabelecer normas prprias acerca da organizao das suas cortes de contas. 840 (CESPE/TJ-MA/2012) De acordo com o estabelecido na CF, o Tribunal de Contas da Unio rgo de natureza tcnica que auxilia o Poder Legislativo na atividade de controle e fiscalizao, cujos ministros so detentores das mesmas garantias, impedimentos, vencimentos e vantagens conferidas aos parlamentares.

841 (CESPE/TJ-MA/2012) A revogao ou anulao, pelo Poder Executivo, de aposentadoria, ou de qualquer outro ato aprovado pelo tribunal de contas, no produz efeitos antes da apreciao dessa corte de contas, ressalvada a competncia revisora do Poder Judicirio. 842 (CESPE/AGU/2012) O controle interno da execuo oramentria exercido pelos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, com o auxlio do tribunal de contas. 843 (CESPE/AGU/2012) Os cidados so partes legtimas para denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio. 844 (CESPE/AGU/2012) Conforme o STJ, o dever de prestar contas no se transmite aos herdeiros do mandatrio, haja vista o carter personalssimo do contrato; no caso de morte do mandante, entretanto, ocorre a transmisso. (CESPE/TCU/2012) Acerca das caractersticas prprias do TCU, julgue os itens a seguir. 845 As decises finais do TCU podem constituir-se em atos administrativos complexos. 846 Em observncia ao princpio constitucional da independncia dos poderes, as contas referentes gesto financeira e oramentria dos Poderes Legislativo e Judicirio no so includas nas contas prestadas anualmente pelo presidente da Repblica, sobre as quais cabe ao TCU emitir parecer prvio. 847 O TCU adota, como sistema de controle de contas, o modelo germnico. (CESPE/TCU/2012) A respeito da organizao e do funcionamento do TCU, julgue os itens subsequentes. 848 O cargo de Procurador-Geral do TCU pode ser ocupado por procurador da Repblica. 849 Na conjuntura vigente, um sistema centralizado para pagamento dos servidores aposentados do Poder Executivo no poderia incluir os servidores aposentados do TCU sem prvia autorizao desse tribunal. 850 Se, em decorrncia de declarao de impedimento para julgar determinado processo de contas, um auditor do TCU vier a substituir ministro desse tribunal, o auditor ter as mesmas garantias e impedimentos dos ministros do Superior Tribunal de Justia, mas no os mesmos vencimentos ou vantagens destes. (CESPE/TCU/2012) Considerando que, no exerccio de sua misso institucional, o TCU realiza uma srie de atividades de fiscalizao nos rgos sob sua jurisdio, julgue os itens que se seguem. 851 A fiscalizao da renncia de receitas no depende das prestaes ou tomadas de contas nos rgos responsveis por esse ato e pode ocorrer no final do exerccio, no momento do julgamento das contas dos rgos.

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852 Quando o dano ao errio provocado por determinada irregularidade na gesto de recursos pblicos for inferior quantia fixada anualmente pelo TCU, a tomada de contas poder ser dispensada, a critrio do TCU. 853 Uma vez reconhecida a incompetncia do TCU em determinado processo de tomada de contas especial (TCE), pelo fato de o citado no estar sujeito jurisdio do Tribunal, esse processo de TCE dever ser extinto. 854 Se o TCU detectar irregularidade de que decorra dano ao errio e que no tenha sido objeto de tomada de contas especial (TCE) no curso do exerccio financeiro vigente, a autoridade administrativa do rgo onde a irregularidade tiver ocorrido ser considerada solidariamente responsvel. (CESPE/TCU/2012) As decises do TCU esto submetidas a um rito estabelecido em lei e em seu regimento interno. Com relao a esse assunto, julgue os seguintes itens. 855 Considere que uma autoridade indicada como responsvel em determinado processo de contas no more em Braslia e tenha nomeado procurador para agir em seu nome perante o TCU. Nessa situao, o procurador, mesmo no caso de no ser advogado, poder praticar todos os atos processuais previstos em regulamento, incluindo o pedido de vista para retirar o referido processo das dependncias do TCU. 856 Se, em determinado processo de contas, houver cinco pessoas indicadas como responsveis, representadas por cinco procuradores diferentes, ser dado, para cada procurador, o prazo de dez minutos para sustentao oral, desde que regularmente requerido. 857 Ao apresentar ao TCU denncia de irregularidade cometida em rgo pblico federal, todo cidado poder obter certido dos despachos e fatos apurados, porm somente quando o processo referente denncia estiver concludo ou arquivado. 858 Caso o TCU tome conhecimento de determinada irregularidade cometida em rgo pblico federal, o tribunal poder determinar a instaurao de TCE antes mesmo de decorrido o prazo de 180 dias do conhecimento dos fatos. 859 Se determinado gestor pblico tiver seu nome includo no cadastro informativo dos dbitos no quitados de rgos e entidades federais (CADIN) em decorrncia da realizao de TCE e, posteriormente, o TCU considerar iliquidveis as contas desse gestor, o seu nome dever ser excludo do CADIN. (CESPE/TCU/2012) A respeito do papel constitucional do TCU, julgue os itens subsequentes. 860 As empresas pblicas federais no esto sujeitas fiscalizao do TCU, pois so pessoas jurdicas de direito privado. 861 O TCU, se no for atendido em suas solicitaes, poder sustar a execuo de ato impugnado, comunicando a deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Federal.

862 (CESPE/TCU/2012) O TCU, atuando na fiscalizao da gesto fiscal, deve acompanhar o cumprimento da proibio, imposta ao Tesouro Nacional, de adquirir ttulos da dvida pblica federal existentes na carteira do Banco Central do Brasil. 863 (CESPE/TCU/2012) Os fundos especiais da Unio tero normas particulares de controle, pois suas receitas so vinculadas a determinados objetivos e servios, mas no sero submetidos tomada de contas pelo TCU. 864 (CESPE/TCU/2012) O controle interno realizado pelo Poder Executivo ser feito sem prejuzo das atribuies do TCU, devendo o Poder Legislativo, na realizao do controle externo da execuo oramentria, verificar a probidade da administrao e o cumprimento da lei oramentria. 865 (CESPE/TCU/2012) O relatrio de gesto para a constituio de processos de contas dos administradores, composto, entre outros documentos, por demonstrativos de natureza contbil, financeira e oramentria, organizado de modo que o TCU verifique o desempenho e a conformidade da gesto dos responsveis por uma ou mais unidades jurisdicionadas durante um exerccio financeiro. 866 (CESPE/TJ-CE/2011) A Competem assembleia legislativa estadual o processo e o julgamento dos conselheiros do tribunal de contas estadual pela prtica de infraes poltico-administrativas. 867 (CESPE/TJ-CE/2011) Como entes federativos que no guardam relao de subordinao com a Unio, os estados, o DF e os municpios dispem de autonomia para estabelecer suas prprias normas sobre fiscalizao contbil, financeira e oramentria e sobre a organizao e funcionamento de suas cortes de contas. 868 (CESPE/TJ-CE/2011) Segundo o STF, no exerccio da funo fiscalizadora, as CPIs e o TCU podem determinar a quebra do sigilo bancrio de seus investigados. (CESPE/TCU/2011) Julgue os prximos itens, referentes aos sistemas de controle na administrao pblica brasileira e ao TCU. 869 Caso sejam constatadas irregularidades nas contas do presidente da Repblica, o TCU dever emitir parecer prvio pela rejeio dessas contas, o que tornar o chefe do Poder Executivo inelegvel para as eleies que se realizarem nos oito anos subsequentes emisso da referida pea tcnica. 870 A sustao da execuo de contrato um tipo de medida corretiva requerida pelo TCU, cabendo a deciso final exclusivamente ao Congresso Nacional, dada a sua natureza essencialmente poltica. (CESPE/TCU/2011) Julgue os itens subsequentes, relativos organizao e ao funcionamento do TCU. 871 A superviso exercida sobre as estatais, conforme estabelece o Decreto-lei n.o 200/1967, constitui abordagem do controle que visa, entre outros aspectos, a garantia da autonomia administrativa, financeira e operacional dessas empresas, razo por que o seu
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oramento submetido a outros rgos do Poder Executivo, e no ao Poder Legislativo. 872 A jurisdio do TCU estende-se aos sucessores de exdirigentes de entidades estatais que cometam irregularidades que resultem em prejuzo para os cofres pblicos, at o limite do prejuzo apurado e no ressarcido, independentemente do patrimnio transferido. 873 Um parlamentar que deseje obter informaes pormenorizadas acerca de auditoria realizada pelo TCU em determinado rgo da administrao federal dever requerer comisso da respectiva Casa a aprovao da solicitao, que, ento, poder ser formalmente encaminhada ao TCU, para apreciao em carter de urgncia. 874 O presidente da Repblica tem a prerrogativa de escolher livremente apenas um dos nove ministros do TCU, alm de outros dois indicados em listas trplices pelo prprio TCU, estando essas trs escolhas sujeitas ao crivo do Senado Federal. 875 Caso a documentao contbil de determinada entidade seja roubada e seja impossvel a sua recuperao ou a obteno de informaes apropriadas e suficientes sobre as operaes dessa entidade, suas contas devero ser consideradas iliquidveis, e o processo correspondente, arquivado. A baixa da responsabilidade do administrador, entretanto, somente poder ser dada aps cinco anos da deciso terminativa do TCU. (CESPE/TCU/2011) Julgue os itens a seguir com base no Cdigo de tica dos Servidores do TCU. 876 A recusa sistemtica do servidor em participar de programas de atualizao profissional promovidos pelo prprio TCU, incluindo-se os ministrados por outras instituies, falta de justificativas plausveis, fere o Cdigo de tica, configurando descumprimento de dever funcional. 877 O servidor do TCU regularmente inscrito na OAB poder atuar, como advogado de outro servidor do TCU, em ao que envolva a prpria instituio, desde que a prestao do servio no envolva nenhum tipo de remunerao. 878 No h impedimento ou suspeio em relao ao servidor do TCU que seja designado para efetuar diligncia em entidade estatal vinculada a ministrio onde ele tenha realizado auditorias pelo sistema de controle interno, desde que o servidor no tenha atuado como advogado, perito ou servidor do sistema de controle interno em processo envolvendo a citada entidade estatal. (CESPE/TCU/2011) Com relao ao Poder Legislativo e ao Poder Judicirio, julgue os itens subsequentes. 879 Se o servidor pblico que encarregado do controle interno de determinado rgo pblico tomar conhecimento de prtica de irregularidade, ele dever dar cincia dessa prtica ao TCU, sob pena de ser responsabilizado subsidiariamente. 880 A instaurao, pelo Conselho Nacional de Justia, de procedimento administrativo destinado a apurar a

legalidade de ato administrativo praticado por membro do Poder Judicirio afasta a competncia do TCU para apreciar a legalidade do mesmo ato. 881 (CESPE/TCU/2011) O TCU est impedido de executar a funo oramentria previdncia social, pois no entidade ou rgo vinculado seguridade social. (CESPE/TCU/2011) Acerca das competncias do TCU em suas atividades de julgamento e fiscalizao de contas, julgue os itens a seguir. 882 A criao de cargos no seu quadro de pessoal e a fixao da remunerao de suas carreiras sero propostas pelo TCU ao Congresso Nacional. 883 Em sua atividade fiscalizatria, sempre que identificar ilegalidade em algum ato, o TCU ter de oficiar ao responsvel e estabelecer-lhe prazo para que sejam tomadas as providncias para o cumprimento da lei. 884 Aplicar penalidades, processar e julgar infraes administrativas contra as finanas pblicas e contra a responsabilidade fiscal so atribuies do TCU. 885 A competncia para a investigao de irregularidades praticadas por ministros de Estado desloca-se do TCU para o Supremo Tribunal Federal (STF) em razo de estes gozarem de foro especial. 886 A responsabilidade pela manuteno da pgina eletrnica Contas Pblicas, implementada pelo TCU na Internet, foi transferida ao terceiro setor. (CESPE/TCU/2011) Julgue os itens seguintes, a respeito do controle externo. 887 No caso de irregularidade em contrato administrativo, este ser sustado diretamente pelo Congresso Nacional, que ter de solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis. Nessa situao, se, no prazo de noventa dias, o Congresso Nacional permanecer inerte ou se o Poder Executivo no adotar as medidas que lhe sejam solicitadas, caber ao TCU emitir deciso. 888 No exerccio do controle externo, o TCU, com o objetivo de prevenir leso ao errio, possui legitimidade para determinar suspenso cautelar de processo licitatrio. 889 Ao julgar irregulares as contas do chefe do Poder Executivo, o TCU, no exerccio de suas competncias, dever ajuizar as aes civis e penais cabveis. 890 As atividades de controle externo esto vinculadas e restritas aos casos de denncias identificadas no mbito do sistema de controle interno do Poder Executivo. (CESPE/TCU/2011) Acerca das regras constitucionais sobre o controle externo, julgue os itens que se seguem. 891 O oramento de investimentos das empresas estatais integra a prestao anual de contas do chefe do Poder Executivo federal.

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892 O julgamento das contas prestadas pelos administradores pblicos federais de competncia exclusiva do Congresso Nacional. 893 Decises do TCU que acarretem a aplicao de multas tero a eficcia de processo de execuo. 894 O controle externo da administrao pblica funo concorrente dos Poderes Judicirio e Legislativo. Na esfera federal, esse controle exercido privativamente pelo Senado Federal, auxiliado pelo TCU. (CESPE/TCU/2011) Julgue os itens de 34 a 37, relativos aos princpios e normas de conduta tica dos servidores do TCU. 895 Enquanto estiver conduzindo auditoria externa, o servidor do TCU no dever apresentar sugestes acerca de assunto administrativo interno do rgo fiscalizado. 896 obrigao do servidor do TCU estabelecer interlocuo livre com colegas e(ou) superiores para discutir aspectos controversos em instruo processual. 897 Os atos, comportamentos e atitudes dos servidores devero incluir sempre uma avaliao de natureza tica, para harmonizar prticas pessoais e valores institucionais. 898 Considere a seguinte situao hipottica. Paulo solicitou a Lucas servidor pblico recm-aposentado do TCU que este o defenda de acusao objeto do processo X, decorrente do exerccio do controle externo pelo TCU. Nessa situao hipottica, desde que no tenha atuado no processo X quando era servidor ativo do referido tribunal, Lucas poder defender Paulo. (CESPE/TCE-ES/2012) Julgue os itens a seguir, referentes ao controle da administrao pblica. 899 O TCE/ES caracteriza-se por atuar no controle externo e tem o poder de julgar as contas no que se refere a aspectos como legalidade, eficcia, efetividade e economicidade. 900 Compete exclusivamente Cmara dos Deputados suspender os atos dos Poderes Executivos federal, estadual e municipal caso estes tenham exorbitado os limites do poder regulamentar das leis expedidas pelos respectivos rgos legislativos. 901 O recurso contra a autuao, dirigido chefia do setor de fiscalizao de determinado rgo, caracteriza-se como recurso hierrquico prprio e pode ser interposto sem que haja previso legal para tal. 902 Uma das funes precpuas do Poder Judicirio realizar o controle de mrito dos atos administrativos do Poder Executivo que contribuem para o melhor interesse da sociedade. 903 A constitucionalidade de lei que estabelea a concesso da aposentadoria em condies especiais a determinada categoria de funcionrios pblicos federais poder ser apreciada pelo Tribunal de Contas da Unio. 904 Caso provoque dano ao patrimnio pblico, o mesrio de uma seo eleitoral em virtude de no receber

remunerao, no pode ser penalizado com base na Lei de Improbidade Administrativa, restando apenas a esfera cvel para se arguir sobre essa ilicitude. (CESPE/TCE-ES/2012) Julgue os itens que se seguem, acerca dos sistemas de controle jurisdicional da administrao pblica, da representao e reclamao administrativas e da advocacia administrativa. 905 O advogado-geral da Unio representa judicial e extrajudicialmente a Unio em seus diversos rgos, prestando assessoramento e consultoria aos chefes dos trs poderes da Repblica. 906 Contra ato que seja ilegal ou caracterizado como abuso de poder praticado por agente pblico qualquer pessoa poder ingressar com representao; se for o caso de reclamao contra ato da mesma natureza, somente o interessado poder impetr-la. (CESPE/TCE-ES/2012) A respeito da Lei Orgnica do TCE/ES e do Cdigo de tica Profissional dos Servidores desse tribunal, julgue os itens subsequentes. 907 Com base na lei orgnica do TCE/ES, correto afirmar que uma autuao realizada em 1. de maro de 2012 nesse tribunal estar prescrita em 1. de abril de 2018. 908 S se admite a prestao de consultoria por servidor do TCE/ES a jurisdicionado se tal servio no for remunerado. 909 vedado a servidor do TCE/ES aceitar presentes, mesmo que no tenham valor comercial. 910 Os auditores do TCE/ES podem substituir os conselheiros em seus impedimentos, mediante convocao do presidente do TCE/ES. (CESPE/TCE-ES/2012) Com base nas instrues normativas do Tribunal de Contas da Unio relativas a tomada de contas especial, julgue os itens subsequentes. 911 Juros moratrios e outros encargos no devem incidir sobre o valor referente ao ressarcimento de bem desaparecido ou desviado, assim como no deve ser feita a atualizao monetria desse valor. 912 Cabe ao administrador publico federal determinar imediatamente a instaurao de tomada de contas especial, caso tome conhecimento da no comprovao da aplicao de recursos repassados pela Unio mediante convenio ou instrumento congnere. o(CESPE/TCE-ES/2012) Em relao ao controle da administrao pblica e ao Tribunal de Contas da Unio (TCU), julgue os itens subsequentes. 913 Em decorrncia das atribuies constitucionais do TCU e da teoria dos poderes implcitos, a Lei Complementar n. 105/2001 conferiu a esse tribunal, de modo excepcional, poderes para determinar a quebra do sigilo bancrio de dados constantes do Banco Central do Brasil.

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914 Conforme o STF, o poder de fiscalizao legislativa outorgado aos rgos coletivos, como a Cmara dos Deputados e as assembleias legislativas, e no aos seus membros individualmente, ainda que estes atuem como representantes do rgo ou de comisso. (CESPE/TCE-ES/2012) Em relao aos tribunais de contas, julgue os seguintes itens. 915 As decises proferidas pelo TCU em processos de tomada ou prestao de contas no so irrecorrveis, inclusive em recurso interposto fora do prazo, desde que em razo da supervenincia de fatos novos, o que, alis, tambm enseja recurso de reviso ao plenrio, quando houver deciso definitiva. O Ministrio Pblico junto ao TCU pode recorrer em todos os tipos de recursos, isto , tanto no de reconsiderao quanto no embargo de declarao, bem como no recurso de reviso ao plenrio. 916 Uma das incumbncias do tribunal de contas do estado a emisso de parecer prvio sobre as contas de prefeito municipal, que dever ser aprovado ou rejeitado pela cmara municipal, sempre por maioria absoluta. Sendo divergente a posio dos vereadores, o parecer do tribunal deixar de prevalecer por deciso de trs quartos dos membros da cmara municipal. (CESPE/TC-DF/2012) No que se refere ao controle de constitucionalidade e ao controle exercido pelos TCs, julgue os itens a seguir. 917 No se admite ao direta de inconstitucionalidade, perante o STF, cujo objeto seja ato normativo editado pelo DF no exerccio de competncia que a CF reserve aos municpios, tal como a disciplina e polcia do parcelamento do solo. 918 Embora os TCs no detenham competncia para declarar a inconstitucionalidade das leis ou dos atos normativos em abstrato, eles podem, no caso concreto, reconhecer a desconformidade formal ou material de normas jurdicas com a CF, deixando de aplicar, ou providenciando a sustao, de atos que considerem inconstitucionais. (CESPE/TC-DF/2012) constitucional relativa subsecutivos. Considerando a aos TCs, julgue disciplina os itens

concessivo de aposentadoria ou penso e o posterior julgamento de sua legalidade e registro pelo TCU que consubstancia o exerccio da competncia constitucional de controle externo. 922 (CESPE/TC-DF/2012) O julgamento das contas dos administradores pblicos exercido pela Controladoria Geral da Unio (CGU), rgo central de controle interno do Poder Executivo, e seu resultado deve ser informado ao TCU, dentro dos prazos estabelecidos na legislao vigente. 923 (CESPE/TC-DF/2012) Compete ao TCU aplicar ao servidor pblico que cometer ilegalidade na execuo de despesa a sano de afastamento definitivo do cargo. 924 (CESPE/TC-DF/2012) No mbito do TCU, constituem parte no processo, obrigatoriamente, o autor sempre o Congresso Nacional , o ru servidor ou rgo contra o qual haja indcios de ilegalidade na execuo e o juiz o ministro-relator. 925 (CESPE/TJ-PA/2011) Ao TCU, rgo inserido na estrutura do Poder Legislativo, so conferidas as garantias de independncia reservadas aos tribunais judicirios, e aos membros daquele tribunal se estendem as prerrogativas, os impedimentos, os vencimentos e as vantagens dos ministros do STF. 926 (CESPE/TJ-PA/2011) A atuao do TCU no exerccio da fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial das entidades administrativas geralmente confundida com a atividade de fiscalizao realizada pelo prprio rgo administrativo, devido ao tipo de controle caracterstico de ambas as aes. 927 (CESPE/TJ-ES/2011) Compete ao Tribunal de Contas da Unio realizar, somente por iniciativa prpria ou da comisso mista permanente de deputados e senadores responsvel pela apreciao e execuo das leis oramentrias, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio. 928 (CESPE/TJ-AL/2012) O controle interno e externo dos municpios exercido pela Cmara Municipal, com o auxlio do tribunal de contas do estado. 929 (CESPE/TJ-AL/2012) Se o nmero de habitantes no municpio for superior a cinquenta e cinco mil, poder ser criado um tribunal de contas municipal. 930 (CESPE/TJ-AC/2012) Compete privativamente ao Senado Federal escolher dois teros dos membros do TCU. 931 (CESPE/TJ-AC/2012) Se o presidente da Repblica no apresentar ao Congresso Nacional as contas relativas ao exerccio anterior at sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, caber ao Senado Federal proceder tomada de contas. 932 (CESPE/TJ-AC/2012) Cabe a uma comisso mista de deputados e senadores emitir parecer sobre os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias e ao oramento anual, sendo competncia da Comisso de Fiscalizao e Controle do Senado Federal
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919 Os membros do MP junto ao TCU ocupam cargos vitalcios, providos por concurso pblico especfico; so titulares dos mesmos direitos atribudos aos membros do MP comum e sujeitos s mesmas vedaes a que estes se submetem. 920 As decises dos TCs no so imunes reviso judicial, mas, quando imputarem dbito ou multa, constituiro ttulo executivo extrajudicial. 921 (CESPE/TC-DF/2012) O direito da administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados. No obstante, segundo orientao jurisprudencial que vem sendo firmada no mbito do STF, no se opera esse prazo decadencial no perodo compreendido entre o ato administrativo

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exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, bem como emitir parecer sobre as contas apresentadas anualmente pelo presidente da Repblica. 933 (CESPE/TJ-AC/2012) Cabe aos tribunais de contas, como rgos auxiliares do Poder Legislativo no controle externo, julgar anualmente as contas prestadas pelos chefes do Poder Executivo e os relatrios sobre a execuo dos planos governamentais. 934 (CESPE/TJ-AC/2012) Os tribunais de contas no dispem de competncia para exercer o controle das entidades da administrao indireta, pois essas entidades, dado o poder de autotutela, submetem-se apenas a um controle finalstico por parte dos rgos da administrao direta aos quais se vinculam. 935 (CESPE/TJ-AC/2012) No exerccio do controle externo, o Congresso Nacional dispe de poderes para, sem a manifestao do Poder Judicirio, sustar contratos administrativos eivados de ilegalidade ou atos normativos do Poder Executivo que extravasarem os limites do poder regulamentar ou da delegao legislativa. 936 (CESPE/TELEBRAS/2013) Suponha que o Tribunal de Contas da Unio tenha realizado uma auditoria na Agncia Nacional ABCTEL, visando conhecer a organizao, os sistemas, as operaes, as atividades e as peculiaridades dessa entidade, a fim de subsidiar a elaborao e a implementao de novas tcnicas. Nessa situao, correto afirmar que a auditoria realizada do tipo operacional. 937 (CESPE/STJ/2012) vedada ao tribunal de contas a apreciao, no uso de suas atribuies, da constitucionalidade das leis e dos atos do poder pblico. 938 (CESPE/STJ/2012) Com relao ao TCU, assinale a opo correta. A Segundo a CF, a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, exercida, exclusivamente, pelo TCU. B Compete ao STJ julgar mandado de segurana impetrado contra ato do TCU. C No atendidas as suas recomendaes, pode o TCU sustar a execuo do ato impugnado e expedir medidas cautelares para garantir a eficcia de sua deciso. D O TCU no tem competncia para proceder tomada de contas especial de administradores de bens e valores pblicos de sociedade de economia mista, ainda que esta explore a atividade econmica. E Compete Cmara dos Deputados a escolha de dois teros dos membros do TCU. 939 (CESPE/SERPRO/2013) Segundo a CF, o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas da Unio integra o MPU com os mesmos direitos e prerrogativas do Ministrio Pblico Federal. 940 (CESPE/SEGES-ES/2012) O controle externo exercido pelo Ministrio da Fazenda em conjunto com o Tribunal de Contas da Unio, com o objetivo de apreciar

as contas prestadas anualmente pelo presidente da Repblica. 941 (CESPE/SEGES-ES/2012) Os tribunais de contas, no mbito da fiscalizao contbil, financeira e oramentria, podem sustar contratos administrativos ilegais firmados por entidades da administrao pblica indireta.
QUESTO 13

942 (CESPE/SECGE-PE/2010) A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio, no que diz respeito legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida mediante controle externo A pela Advocacia Geral da Unio. B pelo Congresso Nacional, com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio. C pelo Poder Judicirio. D pela Controladoria Geral da Unio. E pela Procuradoria Geral da Repblica. 943 (CESPE/SECGE-PE/2010) Quando no houver tribunal de contas ou rgo equivalente no municpio, a cmara municipal no emitir parecer sobre as contas do prefeito. 944 (CESPE/SECGE-PE/2010) Caso se verifique, ao final de um bimestre, que a execuo da despesa no comportou o cumprimento das metas de resultado primrio e de resultado nominal, o tribunal de contas determinar a limitao de empenho e movimentao financeira, segundo critrios fixados pela Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO). 945 (CESPE/SECGE-PE/2010) Relatrio a comunicao dos resultados dos trabalhos realizados, em que o Tribunal de Contas da Unio (TCU) determina as providncias a serem adotadas. 946 (CESPE/MPE-TO/2012) de competncia prpria do TCU, com a possibilidade de reforma legislativa por parte do Congresso Nacional, na esfera federal, o julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores de natureza pblica. 947 (CESPE/MPE-TO/2012) O cargo de chefe do MP estadual e o de chefe do MP junto ao tribunal de contas do estado podero ser acumulados pelo procurador-geral de justia. 948 (CESPE/MPE-RR/2012) Em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, o TCU possui competncia para aplicar aos respectivos responsveis a condenao ao recolhimento de dbitos eventualmente apurados; entretanto, sendo tribunal administrativo, o TCU somente pode aplicar sanes que envolvam o pagamento de multas e o ressarcimento de prejuzos causados ao errio. 949 (CESPE/MPE-RR/2012) De acordo com a CF, o TCU tem competncia para julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos, assim como para fiscalizar as contas das empresas supranacionais de cujo capital social a Unio

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participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo. 950 (CESPE/MPE-RR/2012) O controle externo, exercido pelo Poder Legislativo com o auxlio do tribunal de contas, no abrange a aplicao de medidas sancionadoras, restringindo-se s corretivas, com a fixao de prazo para que o rgo adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei ou a sustao da execuo do ato impugnado. 951 (CESPE/MPE-RR/2012) A atuao dos procuradores de justia junto ao tribunal de contas do estado limitada ao comparecimento s sesses e a intervenes nos processos de tomadas de contas e concesso inicial de aposentadoria, reforma e penses. 952 (CESPE/MPE-RO/2010) A lei em questo no estipula prazo para os tribunais de contas emitirem parecer prvio conclusivo sobre as contas dos entes federativos e de seus poderes, mas existe previso que veda o recesso na hiptese de existirem contas com pendncia de parecer. 953 (CESPE/MPE-RO/2010) De acordo com entendimento do STF, opera-se a decadncia quando decorrido o prazo de cinco anos entre o perodo compreendido entre o ato administrativo concessivo de aposentadoria e o julgamento de sua legalidade e registro pelo Tribunal de Contas da Unio. 954 (CESPE/DPE-TO/2012) inconstitucional a criao, por estado-membro, de procuradoria especial para representao judicial do tribunal de contas do estado, ainda que para a prtica, em juzo, de atos processuais em defesa de sua autonomia e independncia, visto que tal competncia atribuda, com exclusividade, procuradoria do estado. 955 (CESPE/DPE-RR/2012) As entidades integrantes da administrao indireta exploradoras de atividade econmica e que no prestem servios pblicos no esto submetidas ao controle do tribunal de contas. 956 (CESPE/CNJ/2012) A deciso do Tribunal de Contas da Unio que, dentro de suas atribuies constitucionais, julga ilegal a concesso de aposentadoria, negando-lhe o registro, possui carter impositivo e vinculante para a administrao. 957 (CESPE/CNJ/2012) As decises do Tribunal de Contas da Unio cujo objeto seja o julgamento de contas tm natureza jurisdicional. 958 (CESPE/CNJ/2012) Os objetivos do TCU, no que se refere aos aspectos relacionados auditoria das demonstraes contbeis, devem, obrigatoriamente, apresentar diferenas em relao aos objetivos do setor privado, pois impossvel aplicar normas de auditoria especficas para o setor empresarial administrao pblica. 959 (CESPE/CNJ/2012) De acordo com instruo normativa do TCU, o Servio Social do Comrcio (SESC) deve formalizar seu processo de contas ordinrias para julgamento, incluindo a apresentao do rol de

responsveis, com indicao dos titulares da entidade e substitutos durante o perodo a que se referirem as contas. 960 (CESPE/CNJ/2012) O TCU, ao receber a prestao de contas apresentada por um rgo da administrao direta, pode compensar uma multa aplicada a um gestor que tenha outra penalidade aplicada pelo controle interno de sua instituio. 961 (CESPE/AGU/2012) O controle interno da execuo oramentria exercido pelos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, com o auxlio do tribunal de contas. 962 (CESPE/AGU/2012) Os cidados so partes legtimas para denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio. 963 (CESPE/DPE-RO/2012) O TCU, rgo tcnico e auxiliar do Poder Legislativo, responsvel pelo julgamento das contas do presidente da Repblica e dos administradores e demais responsveis por recursos pblicos, cabendo-lhe aplicar a estes ltimos as sanes previstas em lei. 964 (CESPE/DPE-RO/2012) Considere que o TCU tenha recebido, em 2008, processo para registro de aposentadoria de servidor pblico federal e que, ao concluir o exame, em 2011, tenha considerado irregular a incorporao de determinada verba de representao aos proventos do servidor reconhecida pela administrao quando da aposentadoria, que se deu no ano de 2003. Considere, ainda, que o TCU tenha assegurado ao servidor o direito ao exerccio do contraditrio e da ampla defesa no respectivo processo administrativo, mas ele, inconformado, tenha impetrado mandado de segurana por meio do qual invocou a decadncia do direito da administrao de rever o ato. Nessa situao hipottica, o ato de aposentadoria no pode ser revisto, j que o direito da administrao de anular os atos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados. 965 (CESPE/DPE-SE/2012) O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, deve ser exercido com o auxlio do TCU, no tendo eficcia de ttulo executivo as decises do tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa. 966 (CESPE/TCE-RN/2002) As contas do chefe do Ministrio Pblico sero prestadas separadamente, em razo de aquela funo essencial justia no configurar um Poder na ordem constitucional vigente. 967 (CESPE/SENADO FEDERAL/2002) As sanes previstas para a prtica dos atos de improbidade administrativa sero aplicadas, segundo a Lei n. 8.429/1992, independentemente da aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal de Contas. 968 (CESPE/SENADO FEDERAL/2002) A ao direta de inconstitucionalidade e o mandado de injuno constituem mecanismos de controle da administrao pblica. 969 (CESPE/SENADO FEDERAL/2002) A comprovao da legalidade dos atos administrativos, a avaliao de
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resultados da gesto financeira e oramentria, a fiscalizao do uso dos recursos pblicos e sua economicidade, independentemente de qualquer controvrsia, so objetos de controle jurisdicional da administrao pblica. 970 (CESPE/TCDF/2011) Nas tomadas de contas de uma entidade pblica do DF, devem ser includos todos os recursos extraoramentrios, mesmo aqueles que no sejam geridos por ela. 971 (CESPE/TCDF/2011) A jurisdio do TCDF abrange tanto as pessoas fsicas como as jurdicas pblicas e privadas que tenham recebido recursos pblicos sob a responsabilidade do DF, podendo atingir os sucessores dos responsveis por esses recursos. 972 (CESPE/TCDF/2011) De acordo com a Lei Orgnica do TCDF, de competncia desse tribunal julgar as contas do governador do DF e elaborar relatrio sinttico a esse respeito, emitindo parecer definitivo, no qual o conselheiro relator antes de se pronunciar sobre o mrito das contas ordena a citao dos responsveis. 973 (CESPE/TCDF/2011) O presidente do TCDF designado pelo governador do DF, a partir de lista trplice enviada pela CLDF, formada por auditores externos do TCDF ou profissionais de reconhecido conhecimento na rea de administrao pblica, contabilidade ou direito. 974 (CESPE/TCDF/2011) De acordo com o princpio de autotutela e o sistema de controle existente, o Tribunal de Contas da Unio e o TCDF esto vinculados por uma relao de hierarquia, visando garantir o emprego efetivo do recurso pblico. 975 (CESPE/TCDF/2011) Compete privativamente Cmara Legislativa do Distrito Federal (CLDF) apreciar e julgar, anualmente,as contas do TCDF. 976 (CESPE/SEFAZ MACEO/2011) Compete ao Tribunal de Contas da Unio, no mbito da Unio, e aos Tribunais de Contas Estaduais, no mbito dos estados, a titularidade e o exerccio do controle externo da administrao pblica. (CESPE/TJDFT/2003) Brasil tem trs novos estados e um novo territrio federal. Foi publicada hoje, no Dirio Oficial da Unio, lei complementar federal, subdividindo o estado do Amazonas em trs novos estados (Amazonas, Amaznia Oriental e Amaznia Setentrional) e um novo territrio federal (Amaznia Meridional). Considerando que fosse verdadeira a notcia hipottica acima, julgue o item a seguir. 977 As contas do governo do novo territrio federal da Amaznia Meridional seriam submetidas ao Congresso Nacional, com parecer prvio do Tribunal de Contas da Unio. 978 (CESPE/DPU/2004) A tomada de contas especial (TCE) um dos instrumentos para o controle legislativo da administrao pblica. Segundo a Lei Orgnica do Tribunal de Contas da Unio, a TCE pode ser instaurada mesmo que o administrador no tenha agido dolosamente para apropriar-se de bens ou valores pblicos.

979 (CESPE/PGE-CE/2004) Os recursos voluntrios repassados pela Unio a estado, ao Distrito Federal ou a municpio submetem-se exclusiva fiscalizao do respectivo Tribunal de Contas do Estado. 980 (CESPE/PGE-CE/2004) O Poder Legislativo estadual pode, no exerccio de atividade de controle externo dos atos administrativos, anular atos administrativos que estejam eivados de nulidade absoluta. 981 (CESPE/TJAC/2002) Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de, entre outras, apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. 982 (CESPE/TCDF/2002) As consultas formuladas ao TCDF podero ser interpostas por qualquer cidado. 983 (CESPE/TCDF/2002) Como o Ministrio Pblico junto ao TCDF integra a estrutura do TCDF, encontram-se os seus procuradores, quanto sua atuao funcional, subordinados hierarquicamente ao presidente do Tribunal. 984 (CESPE/TCDF/2002) Nos processos que j se encontrem em tramitao no TCDF, os procuradores do MP/TCDF somente podem agir na qualidade de custus legis, sendo-lhes vedado, por exemplo, encaminhar representaes ao Tribunal. 985 (CESPE/TCDF/2002) A teoria da desconsiderao da personalidade jurdica pressupe norma que expressamente autorize a sua aplicao, de modo que no possvel aos tribunais de contas utilizarem-se dessa teoria para responsabilizar administradores que tenham sido julgados em dbito. 986 (CESPE/TCDF/2002) Considere a seguinte situao hipottica. Em decorrncia de convnio celebrado entre a Unio e o Distrito Federal (DF) para a execuo de obra pblica, foi definido que aquela entraria com 80% dos recursos necessrios execuo do objeto do convnio, cabendo ao DF apenas completar a diferena. Nessa situao, haja vista a evidente competncia do TCU, ficar afastada a competncia do TCDF para exercer processos de fiscalizao ou instaurar processos de contas. 987 (CESPE/TCDF/2002) Com relao aos tribunais de contas, entre as inovaes introduzidas pela LRF, encontra-se a instituio da funo cautelar de alertar os demais Poderes ou rgos nas situaes que especifique. 988 (CESPE/TCDF/2002) O Tribunal de Contas do Distrito Federal no possui competncia para julgar contas do governador do DF, nem do TJDFT. 989 (CESPE/TCDF/2002) O Ministrio Pblico junto ao TCDF tem garantida a sua participao na composio do Plenrio da Corte. 990 (CESPE/TCDF/2002) Segundo jurisprudncia do STF, a deciso do TCDF que julgou irregulares as contas dos administradores poder ser anulada pelo Poder Judicirio, que no poder, todavia, julgar se as referidas contas so regulares.

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991 (CESPE/TCDF/2002) A execuo das decises do TCDF que aplicaram multa e imputaram dbito competir ao Ministrio Pblico que atua junto ao tribunal. (CESPE/TCDF/2002) Josefa, servidora de um rgo pblico, em seo responsvel pela elaborao do pagamento dos demais servidores pblicos, era responsvel pela insero dos crditos advindos de benefcios diversos. Habituada a tal trabalho, a partir de janeiro de 2001, inseriu, no sistema de informao do rgo, dados do marido, que passou a receber, mensalmente, valor de R$ 800,00. Em maro de 2002, s vsperas de sua viagem de frias para resort na Costa do Saupe BA, procedeu insero de valor de R$ 4.500,00 na conta-benefcio de seu marido, quando foi descoberta sua conduta dos ltimos meses. Questionada acerca do fato, alegou que, devido ao congelamento salarial dos ltimos anos, viu seu poder aquisitivo diminuir e resolveu inserir uma gratificao extra para seu marido, possvel ante a facilidade de insero dos dados, vez que autorizada para tal ato. Considerando a situao hipottica acima, julgue o item que se segue. 992 Havendo aprovao das contas pelo TCU, com a possibilidade de devoluo dos valores integrais pelos servidores, no haver configurao do crime de insero de dados falsos em sistemas de informao, vez que, com tal aprovao, houve o afastamento do injusto penal, embora ainda com caractersticas de antijuridicidade, em termos amplos. 993 (CESPE/TCDF/2002) As disposies da LRF obrigam a Unio, os estados, o DF e os municpios, e alcanam, nesses entes polticos, o Poder Executivo, o Poder Legislativo, o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico, restando fora de sua abrangncia apenas os tribunais de contas, pois so os entes responsveis pelos controles estabelecidos. 994 (CESPE/TCDF/2002) A primeira constituio republicana do Brasil, promulgada em 1891, adotou a repblica federativa como forma de Estado e de governo constituda pela unio indissolvel de suas antigas provncias , o modelo tripartite do poder e o presidencialismo como sistema de governo, bem como instituiu um tribunal de contas para a verificao da legalidade da despesa e da receita pblica. 995 (CESPE/TCDF/2002) Constatando o TCDF que as despesas com pessoal do Poder Executivo ultrapassam os limites definidos em lei, ento, para efeito de dar cumprimento lei de responsabilidade fiscal, o tribunal poder ordenar que, at que a adequao oramentria seja alcanada, sejam adotadas a reduo temporria da jornada de trabalho dos respectivos servidores, ajustando-se os vencimentos nova carga horria, e a reduo dos valores atribudos remunerao dos cargos em comisso e funes de confiana. 996 (CESPE/CD/2002) A fiscalizao do municpio pode ser exercida com o auxlio dos tribunais de contas do estado. 997 (CESPE/IDEA-MT/2002) Relativos aos direitos e deveres individuais e coletivos previstos na Constituio da Repblica, julgue a seguinte afirmativa. Comunidade

rural localizada no interior do Mato Grosso que pretenda formar uma cooperativa para integrar socialmente seus membros dever requerer autorizao ao seu estado-sede e prestar contas anuais respectiva secretaria de agricultura. 998 (CESPE/DPF/2002) Constitui crime de responsabilidade contra as leis de finanas pblicas deixar de divulgar ou de enviar ao Poder Legislativo e ao tribunal de contas o relatrio de gesto fiscal, nos prazos e condies estabelecidos em lei. 999 (CESPE/PCRR/2003) As decises dos tribunais de contas de que resultem imputao de dbito ou multa tero eficcia de ttulo executivo e sero executadas pelos respectivos tribunais. 1000 (CESPE/TCM-GO/2007) A CF impede que os municpios criem rgo do tipo tribunal ou conselho de contas, inserido em sua estrutura.

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Gabaritos
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Procure se h justificativas diretamente no site da banca.

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