BASES PARA EL FONDO CONCURSABLE PROCOMPITE; PARA EL MANEJO ADECUADO DE CADENAS PRODUCTIVAS

CONCURSO PROCOMPITE N 01-2012 / GOB.REG-HVCA (Primera Convocatoria)

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CONCURSO PROCOMPITE N 01-2012/GRH

BASES DE CONCURSO
1.1 ENTIDAD CONVOCANTE Gobierno Regional de Huancavelica 1.2 DOMICILIO LEGAL Av. Augusto B. Leguia N 171 Hvca 1.2 BASE LEGAL Ley N 29337 Ley que establece disposiciones para apoyar la

competitividad productiva. D.S. N 103-2012-EF Reglamento de la ley N 29337. D.S. N 057-2005-PCM Se aprueba el Plan Nacional de Competitividad (PNC). Ley N 28846 - Para el Fortalecimiento de Cadenas Productivas y Conglomerados. Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades. 1.3 ANTECEDENTES Mediante la Ley 29337, de fecha 25 de marzo de 2009, se promulg la Ley que Establece Disposiciones para Apoyar la Competitividad Productiva. Mediante Decreto Supremo N 103-2012-EF, de fecha 27 de junio de 2012, se publica la Aprobacin del Reglamento de la Ley 29337-Ley que Establece Disposiciones para Apoyar la Competitividad Productiva. En dicho marco, la Entidad Convocante, mediante Acuerdo de Consejo Regional N 055-2012 GOB. REG. HVCA/CR, de fecha 17 de Julio del 2012, aprob un presupuesto de S/. 10 000 000.00 (Diez Millones de nuevos soles) para la implementacin de una Iniciativa de Apoyo a la Competitividad Productiva-PROCOMPITE- 2012-I Convocatoria. Mediante la implementacin de la PROCOMPITE se busca mejorar la competitividad de cadenas productivas, mediante el desarrollo, adaptacin, mejora o transferencia de tecnologa. Puede considerar transferencias de equipos, maquinaria, infraestructura, insumos y materiales en beneficio de agentes econmicos organizados exclusivamente en zonas donde la inversin privada es insuficiente para lograr el desarrollo competitivo y sostenible de la cadena productiva. 1.4 OBJETIVO DEL CONCURSO Mejorar la competitividad de las cadenas productivas priorizadas de la Regin Huancavelica, realizando una seleccin de las propuestas productivas presentadas por las asociaciones de productores y que

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muestren potencial de desarrollo en beneficio de la localidad, otorgando a los ganadores y del concurso, los bienes, con los servicios, recursos infraestructura, monetarios no maquinarias equipos obtenidos

reembolsables contemplados en la Ley N 29337. 1.5 CADENAS PRODUCTIVAS FAVORECIDAS El Gobierno Regional de Huancavelica, en base al estudio previo de priorizacin de las cadenas productivas de la regin de Huancavelica, ha visto por conveniente brindar apoyo a todas las cadenas productivas para la CATEGORA A, y para la CATEGORIA B a los productores relacionados directamente a la Cadenas Productivas de:

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

CADENA PRODUCTIVA PAPA CEBADA ARVEJA HABA FRIJOL MAIZ QUINUA AVENA TRIGO VACUNOS CUYES ALPACAS OVINOS TRUCHAS

1.6

MONTO DE FINANCIAMIENTO El Gobierno Regional de Huancavelica, designar como mximo el 10% de los recursos presupuestados durante el ejercicio fiscal destinados a Proyectos de Inversin, con excepcin de los recursos provenientes de las fuentes de financiamiento de operaciones oficiales de crdito y donaciones o transferencias. En esta ocasin, el fondo destinado para el concurso es de S/. 10 000 000 (Diez millones y 00/100 nuevos soles). El monto destinado para la CATEGORA A es de S/. 5 000 000.00 (Cinco Millones) El monto destinado para la CATEGORA B es de S/. 5 000 000.00 (Cinco Millones) y por cada cadena productiva se muestra en el cuadro siguiente:

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COFINANCIAMIENTO DEL PROCOMPITE POR CADENAS PRODUCTIVAS N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 CADENA PRODUCTIVA PAPA CEBADA ARVEJA HABA FRIJOL MAIZ QUINUA AVENA TRIGO VACUNOS CUYES ALPACAS OVINOS TRUCHAS TOTAL MONTO TOTAL DESTINADO POR LA REGION CATEGORIA B PROMEDI O 16,33% 12,58% 5,04% 4,45% 5,47% 10,45% 3,59% 2,76% 6,30% 6,57% 5,19% 9,26% 5,35% 6,65% 100%

S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.

816.551,77 628.970,19 252.154,79 222.673,80 273.576,92 522.705,27 179.289,10 138.131,90 315.069,54 328.641,70 259.541,01

S/. 462.880,14 S/. 267.434,96 S/. 332.378,95 S/. 5.000.000,00

1.7

LOS BENEFICIARIOS Son las personas naturales organizadas y las personas jurdicas conformadas bajo cualquier modalidad permitida por el ordenamiento legal. Para efectos de lo establecido en la Ley y en el presente reglamento, las personas naturales organizadas debern ser representados por una Junta Directiva integrada como mnimo por un presidente, un secretario y un tesorero, los cuales sern acreditados mediante el acta de la asamblea general de constitucin, certificada por un notario o en su defecto por el Juez de Paz de la jurisdiccin correspondiente. Estas organizaciones son denominadas para efectos de la Ley PROCOMPITE como: Agente Econmico Organizado (AEO).

1.8

MONTOS DE CO FINANCIAMIENTO Y PLAZO DE EJECUCIN DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS (PLANES DE NEGOCIOS) De acuerdo D.S N 103-2012-EF Artculo 7, numeral 7.3 que a la letra dice: Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales podrn destinar como mximo, hasta el 50% de los recursos a que se refiere el numeral 5.1 del artculo 5 precedente, para el cofinanciamiento de las propuestas productivas que correspondan a la PROCOMPITE de la Categora A . En ese sentido la categora A es hasta el 50% del monto total siendo S/. 5 000 000 (Cinco Millones) y la categora B el 50% restante siendo S/. 5 000 000 (Cinco

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Millones). Por las polticas implementadas por parte del Gobierno Regional y teniendo en consideracin el monto total se considerara como techo hasta: El 25% a jvenes El 25% a mujeres y el 50% a Propuestas productivas Generales.

Las propuestas productivas (planes de negocios) que se pueden presentar en las cadenas productivas priorizadas son: Monto de Inversin Total de la Propuesta Productiva (Plan de Negocio) o o Categora A: Hasta S/. 200,000.00 Categora B: Mayores a S/. 200,000.00

Lmite por categora: o En la Categora A: Hasta el 80% del monto de inversin total.

o En la Categora B: Hasta el 50% del monto de inversin total con un tope mximo de S/. 1,000,000.00. Lmite por Beneficiario o o En la Categora A: Cmo mnimo 25 integrantes por AEO. En la Categora B: Cmo mximo S/. 15,000.00 por hogar.

Las Propuestas Productivas (Planes de Negocios) que se presenten debern encontrarse dentro de estos montos, y para el co-financiamiento se tomar en cuenta el monto de inversin total de la propuesta productiva. El cronograma de ejecucin de la inversin de la Propuesta Productiva (Plan de Negocio) deber ser mximo de 24 meses. El horizonte de evaluacin de las Propuestas Productivas deber considerar como plazo de 5 aos. Nota: El monto de contrapartida de la asociacin que va desde 20% y 50 % (de acuerdo a la categora) ser de acuerdo a la Propuesta Productiva presentada y se tendr los siguientes parmetros. Equipos, maquinarias e insumos : Aporte 100% monetario valorizado Infraestructura : Aporte 100% monetario o valorizado Asistencia tcnica : Aporte 100% monetario o

El monto de la contrapartida y/o cofinanciamiento, no puede considerar la entrega directa en dinero ni gastos de operacin y mantenimiento de ninguna clase.

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1.9

CARACTERSTICAS DEL FINANCIAMIENTO Se co-financiar hasta un mximo del 80% del monto total del costo de inversin de la Propuesta Productiva de categora A (Plan de Negocio) y 50% en el caso de propuestas productivas de categora B, respetando los lmites establecidos anteriormente. En ese sentido, el monto que soliciten como cofinanciamiento los planes debern sujetarse a los parmetros establecidos en el punto 1.8, debiendo considerarse. No superar el monto mximo de acuerdo al nmero de hogares que participarn en la Propuesta Productiva (Plan de Negocio) de categora B y en el caso de propuestas de categora A no debe ser menor a 25 personas los que integran la AEO. Es responsabilidad de los Agentes Econmicos Organizados-AEO, estimar los montos mximos, a fin de no ser descalificados. No superar el monto mximo permitido por tipo de Propuestas Productivas (Planes de Negocios). De mismo modo, es responsabilidad de las AEO comparar el monto solicitado con los lmites establecidos por categoras a fin de no ser descalificados en el caso de propuestas de categora B.

1.10

ETAPAS DEL CONCURSO El concurso contempla las siguientes etapas: - Convocatoria. - Publicacin, difusin y entrega de bases. - Presentacin de las propuestas productivas de los AEO. - Evaluacin 1era etapa - Publicacin de resultados 1era etapa - Rol de exposiciones - Evaluacin Final y publicacin de resultados finales Luego de la publicacin del aviso de la convocatoria, el proceso del concurso se regir por el siguiente calendario: Etapa Fecha Lugar

Presentacin de Propuestas Productivas Convocatoria. 27/08/2012 Av. Augusto B. Leguia N 171 Hvca, a horas 9:00 am al Av. Augusto B. Leguia N 171 Hvca y Sub Gerencias Regionales. Av. Augusto B. Leguia N 171 Hvca y Sub

Registro de participantes.

27/08/2012 28/09/2012 27/08/2012 03/09/2012

Consultas sobre las Bases.

al

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Gerencias Regionales. Respuestas a Consultas. 27/08/2012 03/09/2012 28/08/2012 28/09/2012 al Av. Augusto B. Leguia N 171 Hvca y Sub Gerencias Regionales. Av. Augusto B. Leguia N 171 Hvca y Sub Gerencias Regionales..

Presentacin de Propuestas Productivas (Planes de Negocios) Evaluacin de Proyectos Cumplimiento requerimientos mnimos. de tcnicos

al

01/10/2012 05/10/2012 08/10/2012

al

Av. Augusto B. Leguia N 171 Hvca Av. Augusto B. Leguia N 171 Hvca

Publicacin de lista de Propuestas Productivas (Planes de Negocios) que cumplen requerimientos tcnicos mnimos. Presentacin Pblica de Propuestas Productivas (Planes de Negocios), solo las que cumplen los requisitos tcnicos. Visitas in situ para verificar compromisos de los Agentes Econmicos Organizados. Publicacin de lista de Propuestas Productivas (Planes de Negocios) Ganadoras Inicio del proceso de Compra de Activos para la entrega a las AEO ganadoras 1.11

15/10/2012

Av. Augusto B. Leguia N 171 Hvca

16/10/2012 22/10/2012 29/10/2012

al

Lugar en cada localidad de las asociaciones. Av. Augusto B. Leguia N 171 Hvca

30/10/2012

Av. Augusto B. Leguia N 171 Hvca

REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES Las AEO interesadas debern recabar las bases, de acuerdo al cronograma, en la secretaria de la Gerencia de Desarrollo Econmico en la Av. Augusto B. Leguia N 171 Hvca, Sub Gerencias Regionales, Agencias Agrarias, Municipalidades Provinciales, Distritales, pagina Web del Gobierno regional, en el horario de 08:00 a 13:00 horas y de 14:00 a 16:45 horas, en el horario de 08:00 a 13:00 horas y de 14:00 a 16:45 horas.

1.12

PRESENTACIN DE PROPUESTAS

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La presentacin de propuestas Productivas se realiza en la secretaria de la Gerencia de Desarrollo Econmico en la Av. Augusto B. Leguia N 171 Hvca, en la fecha y hora sealadas en el calendario de la convocatoria. Llenar la solicitud que presenta la AEO indicando que desea participar de la propuesta (Original y Cargo). Llenar el formato 3A o 3B que contiene toda la informacin que luego ser evaluada, para determinar a los beneficiarios de esta iniciativa. Acompaar los formatos con la Propuesta Productiva respectiva a los anexos y documentacin correspondientes. El formato y Las Propuestas Productivas se entregar en sobre sellado, dentro de las fechas indicadas en el Cronograma, poniendo en la parte externa con letras grandes y de imprenta, lo siguiente: PROCOMPITE - CADENA PRODUCTIVA . AEO: (nombre de la asociacin o persona jurdica que se presenta) REPRESENTANTE: (nombre de la persona de contacto) TELFONO: (telfono de la persona de contacto) FECHA: (fecha que estn presentando el sobre)

Los nombres de las propuestas productivas se ceirn al siguiente formato: MEJORAMIENTO Y/O IMCREMENTO DE LA PRODUCCION DE , DE LA..(Nombre de la entidad que concursa). DEL..(LUGAR).., DISTRIO DE ., PROVINCIA DE ., HUANCAVELICA. Todo junto se presentar en la oficina de la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico, situado en la Av. Augusto B. Leguia N 171 Hvca, en el horario de 08:00 a 13:00 horas y de 14:00 a 16:45 horas En el caso de los AEO que pasen el puntaje mnimo de calificacin, el Comit Evaluador se pondr en contacto con ellos, para concertar una cita, en donde el AEO deber hacer una exposicin de su propuesta. La ltima etapa de la evaluacin consiste en una exposicin que deber presentar la AEO ante el Comit Evaluador, en ella se tomar en cuenta 4 factores: a) Claridad, orden y coherencia b) Conocimiento del giro del negocio c) Importancia de la propuesta productiva

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d) Documentos sustentatorios. Los cuales tambin sern evaluados de 1 a 5 puntos, el puntaje mnimo en esta etapa ser de 6 puntos, entre los 4 factores. Luego de terminada toda la etapa de evaluacin, el Comit Evaluador, publicar el orden de mrito de las propuestas que hayan cumplido con el puntaje mnimo total correspondiente a 33 puntos, de mayor a menor. NOTA: La Gerencia de Desarrollo Econmico dispondr de 02 profesionales en cada Provincia quienes se encargaran de capacitar, asesorar, las propuestas productivas de las AEOs, ellos se encontraron en cada Sub. Gerencia Regional de cada Provincia.

1.13

CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS Se presentar en original en cada sobre: Solicitud de participacin en el concurso de PROCOMPITE Propuesta Productiva (Plan de Negocios), segn contenido mnimo especificado en las presentes bases. Segn corresponda: Ficha de Presentacin de Propuestas Productivas de Categora A Ficha de Presentacin de Propuestas Productivas de Categora B Contenido Mnimo de una Propuesta Productiva de Categora A o B Documentacin correspondiente.

1.14

EVALUACIN Y CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS Las funciones del comit evaluador son: - Revisar, evaluar y seleccionar las Propuestas Productivas. - Presentar al Gobierno Regional y Gobierno Local la relacin de Propuestas Productivas seleccionadas para su aprobacin. El comit estar conformado por: - Presidente: Gerente del rea de Desarrollo Econmico, el cual tendr voto directamente. - Secretario Tcnico: Gerente del rea de Desarrollo Social - Un representante de los productores organizados de la zona - Para la PROCOMPITE de la Categora B, se incluir a un profesional con experiencia en proyectos de inversin. En el presente caso, el Presidente del Comit Evaluador tendr voto dirimente.

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La evaluacin de las Propuestas Productivas estar a cargo del Comit Conformado por: Presidente Secretario Tcnico : S. Wilfredo Cavero Altamirano. : Hugo Elias Mendrano Osorio

Representante de los productores : Teobaldo Quispe Guillen Profesional : Rodolfo Jaime Ortiz Zuasnabar

El comit ha sido designado mediante Resolucin ejecutiva Regional N 332 2012/GOB.REG.HVCA/PR 1.15 EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS La evaluacin de las Propuestas Productivas se llevar a cabo teniendo en cuenta el Manual de Calificacin (CRITERIOS DE CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS DE CATEGORIA A y Manual de Calificacin CRITERIOS DE CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS DE CATEGORIA B, que conforma las presentes bases. El Comit Evaluador elaborar un acta donde constarn los resultados de su evaluacin, mostrando la lista en orden de mrito segn la calificacin obtenida por cada una de las Propuestas Productivas (Planes de Negocio) evaluados. Asimismo, se presentar el listado de aquellas Propuestas Productivas que continan en el concurso y aquellas que por incumplimiento de requisitos tcnicos hayan sido descalificadas para continuar participando en el Concurso. La decisin del Comit es Inapelable, con lo cual los participantes se someten a sus decisiones. 1.16 PRESENTACIN PBLICA DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS De acuerdo al Cronograma, cada AEO que contine en el Concurso, deber realizar una presentacin pblica de la Propuesta Productiva (Plan de Negocios). Para ello, la AEO designar a una persona que se har cargo de realizar una presentacin y responder a las preguntas que formule el Comit Evaluador. Para ello, el Comit Evaluador Publicar la lista de preguntas a las cuales sern formuladas en el da de la presentacin. Los tiempos de presentacin y respuestas que se otorgue a cada una de las AEO sern de la misma duracin. 1.17 VERIFICACIN IN SITU DE LUGAR DE IMPLEMENTACIN DE LA PROPUESTA PRODUCTIVA El Comit Evaluador designar a representantes para que realicen las visitas in situ al lugar donde se realizar la ejecucin de la Propuesta Productiva

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(Plan de Negocio), con el fin de verificar la sostenibilidad del cumplimiento de los acuerdos y compromisos que han estipulado los AEO en sus Propuestas Productivas (Plan de Negocio). 1.18 PUBLICACIN DE PROPUESTAS PRODUCTIVAS GANADORAS El Comit elaborar un Acta Final con la lista de Propuestas Productivas (Planes de Negocio) ganadores, las cuales sern presentadas en estricto orden de mrito. Con dicha lista, la Gerencia de Desarrollo Econmico y la Oficina de Programacin e Inversiones realizar la distribucin del presupuesto asignado para cada cadena productiva priorizada a cada uno de las Propuestas Productivas (Planes de Negocio) ganadores. 1.19 INICIO DE EJECUCIN DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS (PLANES DE NEGOCIO) El inicio de la ejecucin de las propuestas productivas se realizar segn el cronograma de las presentes bases y del cronograma que del Plan de Negocios. En ese sentido, como requisito previo a al inicio de la ejecucin, la AEO deber presentar el cronograma actualizado, a fin de verificar el cumplimiento de los compromisos de parte de las AEO y el apoyo que brindar la Entidad. El cronograma deber ser aprobado por la Entidad. 1.20 DOCUMENTACION DE SOSTENIBILIDAD Presentar DNI de todos los socios. Constancia de productor otorgado por la direccin de Agraria,

Comercio Exterior y turismo, Produccin, Camlidos, etc dependiendo del producto de la cadena en que se presente. Declaracin jurada no recibir apoyo de ninguna institucin del estado. Acta de compromiso de cumplimiento de aporte de la asociacin. Copia simple de acta de asamblea constitucin. Copia simple de acta de formacin de Junta Directiva. Se permitir el consorcio entre asociaciones con personara jurdica que pertenecen a la misma cadena productiva. En el caso de la compra de semovientes sustentar con documento emitido por el juez de paz de contar con pastos manejados y/o cultivados. Presentar como mnimo tres cotizaciones con precios reales de los insumos, equipos, maquinarias incluido el flete a adquirir a nombre del GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA.

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Presentar

especificaciones

tcnicas

de

los

insumos,

equipos,

maquinarias esto debe estar de acuerdo con las cotizaciones presentadas. 1.21 CAUSALES DE ELIMINACIN Las posibles causales de eliminacin son: En el PROCOMPITE, no podrn participar aquellos AEO que hayan sido resultado beneficiados por algn concurso anteriormente lanzado (PROCOMPITE 2011) Productores que recibieron apoyo por algn proyecto financiado por el estado no podrn concursar y descalificaran a la AEO. Presentar documentacin falsa o no veraz. Se verifica en la visita in situ que las AEO no cuentan con los activos necesarios para la ejecucin de la Propuesta Productiva (Plan de Negocios). La negativa a firmar el Convenio por parte de alguno de los socios de la AEO. El incumplimiento de alguno de los compromisos de las AEO contenidos en la Propuesta Productiva (Plan de Negocios), en el Convenio u Actas de Entrega de Bienes o Servicios. Esta causal puede iniciar acciones legales de parte de la Entidad, con la finalidad de reclamar la propiedad de los activos transferidos a la AEO. Todos los socios deben ser Huancavelicanos (Presentar DNI)

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ANEXOS

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PROFESIONALES ENCARGADOS POR CADA PROVINCIA LUGAR CASTROVIRRE YNA CASTROVIRRE YNA HUANCAVELIC A HUANCAVELIC A ANGARAES ANGARAES TAYACAJA TAYACAJA CHURCAMPA CHURCAMPA HUAYTARA HUAYTARA ACOBAMBA ACOBAMBA NOMBRE Y APELLIDOS LUIS ALBERTO MEDINA HERNANDES ESTEBAN PAYTAN NARYAN CAJACURI ESTRELLA ROSARIO RUTH MODESTO BENIGNO TAIPE ATAYPOMA GUIDO AMADEO FIERRO SILUI TRAVEZAN ADAUTO DIANA MERIDA MAGDALENA MEJIA CUYLLAHUA MARLENI MEJIA GOMEZ CLEMENTE ESPINOZA LUIS HEBER ESTEBAN MONTES EDWIN ROJAS FELIPE ASTETE CASAS ALEXIS WILDER HUAMANI HUAMAN VARGAS PEREZ WILBERT DIRECCION AV. San Martin S/N Castrovirreyna AV. San Martin S/N Castrovirreyna AV. Augusto B. Leguia N 171 AV. Augusto B. Leguia N 171 AV. Esmeralda N 830 Lircay Angaraes AV. Esmeralda N 830 Lircay Angaraes JR. Progreso S/N Pampas - Tayacaja JR. Progreso S/N Pampas - Tayacaja CORREO lmedina85@hotmail.com nanyan_latinos@hotmail.c om rosario2006@hotmail.com taipe_2004@hotmail.com TELEFONO 967684277 #190048 964707994 958079907 993873479 *0216335 964708133 #949839880 #949843332 966747821 986497141 967693740 #013706 967709747 #959297733

gafierro99@yahoo.es dianatravezan375@hotm ail.com

eyome2015@hotmail.com marley20@30hotmail.com luisangel_350@hotmail.co JR. 29 de Julio N 720 - Churcampa m JR. 29 de Julio N 720 - Churcampa heber_2809@hotmail.com AV. Municipalidad N 100 Tercer Piso - Zootec_rojas@hotmail.co Huaytara m AV. Municipalidad N 100 Tercer Piso - alexis_casas@hotmail.co Huaytara m AV. San Martin N 346 Acobamba agronet_5@hotmail.com wilberth020784@hotmail. AV. San Martin N 346 Acobamba com