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Unidad 5 Evaluacin Econmica 5.1 Objetivos del Anlisis y la Evaluacin 5.2 Mtodos De Evaluacin 5.

3 Valor Presente Neto 5.4 Tasa Interna Del Rendimiento 5.5 Anlisis De Sensibilidad 5.6 Evaluacin Social

Evaluacin Econmica
El proceso de evaluacion economica se hace principalmente para conocer los costos y beneficios del proyecto, Para ello, los costos e ingresos financieros deben convertirse en costos y beneficios econmicos. Es aqui donde se evalua cada uno de los costos de la produccion y se asnaliza su factibilidad y beneficios para la empresa que lo lleva acabo.

5.1 Objetivos del Anlisis y la Evaluacin


Evaluacin Econmica Financiera Es el estudio ms acabado, denominado "factibilidad", se elabora sobre la base de antecedentes precisos obtenidos mayoritariamente a travs de fuentes primarias de informacin. Debe orientarse hacia el examen detallado y preciso de las opciones que se han considerado viables en la etapa anterior. Adems, debe afinar todos aquellos aspectos y variables que puedan mejorar el proyecto, de acuerdo con sus objetivos, sean sociales o de rentabilidad. b. En la etapa de evaluacin es posible distinguir tres subetapas:
a.

La medicin de la rentabilidad del proyecto: Sobre la base de un flujo de caja que se proyecta sobre la base de una serie de supuestos. El anlisis de las variables cualitativas: Complementa la evaluacin realizada con todos aquellos elementos no cuantificables que podran incidir en la decisin de realizar o no el proyecto. La sensibilizacin del proyecto: Se sensibiliza slo aquellos aspectos que podran, al tener mayores posibilidades de un comportamiento distinto al previsto, determinar cambios importantes en la rentabilidad calculada.

Figura N 8: Integracin de los Diferentes Estudios en un Proyecto

5.2 Mtodos De Evaluacin


Las tcnicas de evaluacin econmica son herramientas de uso general. Lo mismo pueden aplicarse a inversiones industriales, de hotelera, de servicios, que a inversiones en informtica. El valor presente neto y la tasa interna de rendimiento se mencionan juntos porque en realidad es el mismo mtodo, slo que sus resultados se expresan de manera distinta. Recurdese que la tasa interna de rendimiento es el inters que hace el valor presente igual a cero, lo cual confirma la idea anterior. Estas tcnicas de uso muy extendido se utilizan cuando la inversin produce ingresos por s misma, es decir, sera el caso de la tan mencionada situacin de una empresa que vendiera servicios de informtica. El VPN y la TIR se aplican cuando hay ingresos, independientemente de que la entidad pague o no pague impuestos.

5.3 Valor Presente Neto


CONSIDERACIN DEL VALOR DEL DINERO EN EL TIEMPO Se debe entender que el dinero es un factor dinmico y productivo en los negocios y que, por lo tanto, tiene derecho a una "remuneracin" por su uso. La mayora de los estudios econmicos financieros involucran la inversin de un capital durante un tiempo tal, que es necesario e indispensable tomar en cuenta el efecto de este sobre el capital. De acuerdo al principio del valor del dinero en el tiempo, es mejor percibir los ingresos ms tempranos que percibirlos ms tarde, ya que bajo esta situacin el capital tiene mayor productividad. Por ejemplo, para dos proyectos A Y B, las utilidades son las siguientes:

Se observa que los dos proyectos rinden utilidades iguales en los 5 aos (BS. 700.000), sin embargo para el inversionista el proyecto B es mejor porque entran utilidades ms altas al principio, las cuales se pueden invertir rindiendo nuevas utilidades, lo cual tambin se puede hacer con el proyecto A, pero con menor magnitud. De igual forma para un monto se convertir en uno mayor dependiendo del rendimiento y el tiempo (perodos).

5.4 Tasa Interna Del Rendimiento


La TIR (TIRF y TIRE), se define como aquella TA$A de descuento (porcentaje que representa una TA$A de inters o rentabilidad) que iguala el valor presente de los flujos en efectivo de ingresos con el valor presente de los flujos en efectivo de egresos, siendo esa TA$A la que se busca, una vez que se satisface la condicin de igualdad a la que se hace referencia.

La TIRF, es la que se basa en el precio financiero o precio de mercado; y la TIRE, es la que corresponde a precios sociales o precios sombra. El criterio que se sigue para aceptar o rechazar un proyecto, en base al resultado de este mtodo de evaluacin, es el de establecer una comparacin entre la TIR y la TA$A mnima o lmite que se exigira por la empresa, como puede ser la correspondiente a la TA$A de recuperacin mnima atractiva (TREMA) o a la del Costo de Capital (CC), o la del Costo de Oportunidad de la Inversin (CCI), quedando a juicio del analista, la seleccin de la que por su validez y representatividad, sea ms til. La TIR se expresa: TIR es la suma de los flujos netos descontados de cada periodo, desde el origen, considerndose desde el ao o periodo 0 (cero o inicial), hasta el ao o periodo n (ltimo). En donde: S= sumatoria; n = es el perodo; u = ltimo perodo; i = tasa de descuento o inters o rentabilidad o rendimiento. Procedimiento: Para la bsqueda de la TA$A de descuento que iguale los flujos positivos con el (los) negativo(s), se recurre al mtodo de prueba y error, hasta encontrar la TA$A que satisfaga la premisa establecida. Tradicionalmente, se asigna la TA$A intuitivamente y se aplica a los flujos una y otra vez, hasta que se percibe que el resultado es cercano al valor del flujo origen (negativos, ya que corresponde a la suma de egresos que se efectan durante el proceso de inversin en activos fijos, diferidos-preoperativos y capital de trabajo inicial), que bien puede ser el del perodo cero o uno. Posteriormente, se hace la interpolacin de los valores para encontrar la que corresponda a la TIR. Se presentan dos ejemplos ilustrativos de la mecnica de clculo.

Es muy importante aclarar que la manera en que se determinan los flujos depende del tipo de evaluacin que se desea realizar, que bien puede ser: financiera o econmica, con financiamiento o sin financiamiento. De igual forma, es conveniente enfatizar que se puede dar el caso en que bajo determinadas circunstancias, un proyecto pueda tener ms de un flujo negativo y en diferentes pocas, lo que provoca la existencia y clculo de ms de una TA$A interna de rendimiento, denominadas TA$AS mltiples. Este procedimiento no es descrito en la presente nota. Ejemplo 1 Ejemplos ilustrativos de la mecnica del clculo: A) Por su sencillez no requiere interpolar al final del proceso, dado que la TA$A que se asigna en la solucin es exactamente la que se busca. Suponiendo que se hace una inversin inicial de $178.41 y que se obtienen flujos positivos anuales en los tres aos posteriores al de la inversin, segn se presenta en el cuadro siguiente: AO FLUJO NETO 0 (Inversin) (178.41) 1 60 2 80 3 100 1o. Para iniciar el tanteo se asigna una TA$A de descuento del 15%, la que por motivos de este ejemplo, resulta ser la nica que aplicamos, debido al resultado que se obtiene. 2o. Se sustituyen los valores en la frmula: - Al ejecutarse los clculos, se obtiene un factor, entre el que se debe dividir el flujo neto respectivo. - Llegando a: ao 0 ao 1 ao 2 ao 3 Sumatoria

- 178.41 + 52.17 + 60.49 + 65.75 = 0.00 4o. Conclusin: La TA$A Interna de Rendimiento que cumple con la premisa de igualar el flujo negativo 178.41, con la suma de los flujos positivos: 52.17 + 60.49 + 65.75 = 178.41 Es TIR = 15 %. Ejemplo 2 Debido a que los factores de descuento seleccionados no llegan a resolver la ecuacin, igualando a cero los flujos, al final del proceso, se aplica el mtodo de interpolacin. Para estos propsitos, debemos recordar que se aplican los siguientes criterios convencionales: El flujo inicial es negativo, los flujos siguientes son positivos; En la secuencia de los flujos solo se da un cambio de signo; y La suma TOTAL de los flujos es positiva. Suponiendo que se tiene el siguiente proyecto, con una vida til de 5 aos y una inversin inicial de $180,000 el cual genera flujos positivos anuales de $56,000 en cada uno de los cinco aos: AO FLUJO NETO 0 (Inversin) (180,000) 1 56,000 2 56,000 3 56,000 4 56,000

5 56,000 1o. Siguiendo el procedimiento sealado en el ejemplo anterior se asignan varias tasas de descuento, como las siguientes: 18%; 16%; y 14%. 2o. Se sustituyen los valores en la frmula: 3o. Y el factor resultante se multiplica por cada flujo neto. Aplicacin Para 18%, se tiene; 47,457.63 + 40,218.33 + 34,083.99 + 28,884.18 + 24,478.12 = $ 175,121.60 = $175,122 Repitiendo el procedimiento para cada uno de los porcentajes o tasas seleccionados, hasta tener que: Para 16%, se tiene; 48,275.86 + 41,617.12 + 35,876.73 + 30,928.30 + 26,662.35 = 183,360.36 = $183,360 Para 14%, se tiene; 49,122.81 + 43,090.18 + 37,798.50 + 33,156.50 + 29,084.71 =192,252.70 = $192,252 AO FLUJO1 NETO 14% 16% 18% 0 (Inversin) (180,000.00) (180,000.00) (180,000.00) (180,000.00) 1 56,000.00 49,122.81 48,275.86 47,457.63 2 56,000.00 43,090.18 41,617.12 40,218.33 3 56,000.00 37,798.40 35,876.73 34,083.99 4 56,000.00 33,156.50 30,928.30 28,884.18 5 56,000.00 29,084.64 26,662.35 24,478.12

SUMA 100,000.00 12,252.53 3,360.44 (4,878.42) TASA SUMA FLUJO POSITIVO 18% > 175,122 16% < 183,360 14% < 192,252 Se puede apreciar que el valor que buscamos est entre los resultantes ms cercanos a los de la aplicacin de la TA$A del 16%, cuya suma de los valores netos descontados es mayor a nuestra cifra objetivo en $3,360.44, y la suma que arroja la del 18%, que es menor en $4,878.42 en la misma correlacin, por lo que entonces procedemos a hacer una interpolacin. 3o. Interpolacin. El mtodo de interpolacin se desarrolla aplicando los siguientes pasos: a) Se toma la TA$A que resulte inferior de las que se tantearon; b) A esa TA$A, se le adiciona el producto de la multiplicacin del diferencial de la TA$A que resulta de la TA$A mayor disminuida la TA$A menor; y la TA$A resultante que multiplica al cociente de dividir el valor presente neto del flujo uno (mayor), entre la suma del valor presente neto del flujo uno (mayor) menos el valor presente neto del flujo dos (menor). El desarrollo descrito se representa con la frmula en la que tenemos que: TIR = TA$A Interna de Rendimiento o de Retorno: TI1 = TA$A de Inters elegida como base (la menor) para realizar el primer tanteo de descuento y con la que se determina el Valor Presente Neto de cada uno de los flujos; TI2 = TA$A de Inters seleccionada (la mayor) para realizar el segundo tanteo de descuento y con la que se determina el Valor Presente Neto de cada uno de los flujos;

VPN1 = Sumatoria de los flujos netos descontados habiendo empleado la TI1, lo que representa el Valor Presente Neto; VPN2 = Sumatoria de los flujos netos descontados habiendo empleado la TI2, lo que representa el Valor Presente Neto; En el ejercicio que venimos realizando, con referencia a nuestra cantidad base, $180,000, se obtienen las diferencias que hay entre las cantidades determinadas en los niveles de 18% ($183,360.44) y 16% ($175,121.58): 183,360.44 - 180,000.00 = 3,360.44 180,000.00 - 175,121.58 = - 4,878.42 Tomando como base la tasa BASE del 16% tenemos que la TIR es: 4o. Conclusin. La TA$A Interna de Rendimiento que iguala el flujo negativo 180,000, con la suma de los flujos positivos es: TIR = 16.7976 %. Comprobacin: Sustituyendo los valores en la frmula llegamos al resultado que nos permitir hacer la verificacin. En este caso, tenemos que, al sustituir determinamos: 47,946.18 + 41,050.64 + 35,146.81 + 30,092.06 + 25,764.28 = = 180,000 LA TIR Y LA EVALUACIN DE PROYECTOS. VENTAJAS Y DESVENTAJAS Uso de la TIR para analizar alternativas de inversin y evaluar proyectos. Mediana y pequea industria, julio-agosto 1989. Nafin.

Ventajas: a) Toma en cuenta el valor del dinero en el tiempo, a diferencia de los mtodos simples de evaluacin. b) Su clculo es relativamente sencillo. c) Seala exactamente la rentabilidad del proyecto y conduce a resultados de ms fcil interpretacin para los inversionistas; sin embargo, esta situacin no se d en tiempos de inflacin acelerada. d) En general nos conduce a los mismos resultados que otros indicadores, pero expresados en una tasa de reinversin. Desventajas: a) En algunos proyectos no existe una sola TIR sino varias, tantas como cambios de signo tenga el flujo de efectivo. b) Por la razn anterior la aplicacin de la TIR puede ser incongruente si antes no se corrige el efecto anterior. c) La TIR califica individualmente al proyecto, por lo que no siempre su utilizacin es vlida para comparar o seleccionar proyectos distintos.

5.5 Anlisis De Sensibilidad


1. Anlisis de Sensibilidad Se utiliza para determinar que tan sensible es una situacin o un proyecto a las diversas variables, a fin de que se le asigne a cada una de ellas la importancia y consideracin apropiadas. a. Anlisis comparativos en que se cambian los datos del anlisis financiero para determinar los efectos sobre los indicadores financieros. b. Cmo tratar la incertidumbre de datos? c. Hasta qu punto son sensibles las medidas del proyecto ante cambios en los costos y beneficios estimados? d. Cul es la estabilidad del VAN, la TIR y la Relacin B/C?

(VALOR ANUAL NETO, TASA INTERNA DE RETORNO, RELACION BENEFICIO COSTO) LA UTILIDAD El anlisis de sensibilidad se justifica, ya que muchos datos son estimaciones y/o promedios, en los proyectos de mediano y largo plazo, hay mucha incertidumbre con respeto a los rendimientos y precios de los productos finales y puede mostrar mtodos para mejorar el diseo de los componentes de un proyecto. Datos Tpicos de un Anlisis de Sensibilidad de un Proyecto Los datos fundamentales o variables a las cuales generalmente se les realiza un anlisis de sensibilidad son:
o

o o o o

Relaciones tcnicas (estimado): rendimientos, tasas de crecimiento o competitividad, estndares. Precios (productos sobre tiempo) Construccin y mantenimiento. Duracin/vida del Proyecto. Tasas de descuento.

Etapas de un Anlisis de Sensibilidad Las etapas bsicas de un anlisis de sensibilidad son: o o o o Determinar los rangos (sensibilidad estimada) de los costos y beneficios importantes para el Proyecto. Hacer los anlisis (Medidas de valor de proyectos) con datos diferentes. Utilizar muchas combinaciones de escenarios diferentes y combinar los efectos de cambios biofsicos, sociales, polticos y econmicos. Evaluar los cambios, magnitud e importancia de los resultados en la clasificacin y evaluacin del proyecto.

5.6
1.

Evaluacin Social
La evaluacin social de proyectos persigue medir la verdadera contribucin de los proyectos al crecimiento econmico del pas. Esta informacin, por lo tanto, debe ser tomada en cuenta por los encargados de tomar decisiones para as poder programar las inversiones de una manera que la inversin tenga su mayor impacto en el producto nacional.

o o o

la evaluacin social no podr medir todos los costos y beneficios de los proyectos. La decisin final depender tambin de estas otras consideraciones econmicas, polticas y sociales. Habr proyectos con altas rentabilidades sociales medidas que a su vez generan otros beneficios que no han sido posible medir (tales como la belleza).

Habr otros que tienen rentabilidades sociales medidas negativas y que tambin generan costos sociales intangibles, los que de ninguna manera querrn emprenderse. Habr casos de proyectos que teniendo rentabilidades sociales medidas positivas generan costos intangibles, y otros que teniendo rentabilidades medidas negativas inducen beneficios sociales intangibles.

Es en estos ltimos casos donde la evaluacin social del proyecto tiene una gran utilidad, puesto que ella arroja la informacin que es la ms pertinente para la toma de decisiones. Cmo se Evalan los Proyectos Sociales Metodologa de costo- beneficio: Tiene como base el principio econmico, que en trminos generales sostiene que un proyecto es exitoso si el beneficio que genera la inversin en un perodo determinado, es mayor que la obtenida con otra alternativa durante el mismo perodo. por otra parte considera que un proyecto es ms efectivo cuando logra sus productos con un menor costo y los beneficios sociales obtenidos son mayores que la inversin realizada. b. A Travs de la Eficiencia: La evaluacin de la eficiencia de los proyectos tiene como objeto el anlisis de los recursos o insumos utilizados para realizar las actividades y obtener los resultados o productos esperados. Un proyecto es eficiente si ha tenido un adecuado gasto y no ha producido dficit en su operacin. Es decir, si ha optimizado el uso de los recursos materiales y humanos de los que dispone.
a.

En los procesos evaluativos actuales se utilizan de manera conjunto criterios cualitativos y cuantitativos de anlisis de informacin. La evaluacin social de proyectos es as mismo til para el caso de tomar decisiones de inversiones que significan un drenaje al presupuesto nacional.

Unidad 6 Estudio Administrativo Y Legal


6.1 Organigrama De La Empresa 6.2 Manual De Funciones 6.3 Sociedad Mercantil Propuesta

Garantizar la proteccin a los derechos de propiedad. Uno de los pilares del desarrollo de un pas y de la seguridad de los ciudadanos es la proteccin a los derechos de propiedad. La ley debe garantizar a las personas, familias, comunidades y empresas que las posesiones que han obtenido legtimamente no habrn de perderse, sino que podrn ser aprovechadas en su propio beneficio. Mejorar la regulacin que protege los derechos de propiedad. Se efectuar una mejora normativa y se adoptarn nuevos estndares que aseguren un irrestricto respeto a los derechos de propiedad. Lo anterior incluye materias como la expropiacin, la tenencia de la tierra, la propiedad intelectual, el cumplimiento de contratos, as como los registros pblicos de la propiedad y del comercio. La modernizacin y homologacin de los registros pblicos de la propiedad y los catastros municipales y rurales, as como la obligatoriedad de registrar pblicamente las propiedades inmuebles, son fundamentales para ofrecer la certidumbre jurdica que necesitan las familias en aspectos tan relevantes como potenciar el valor de su patrimonio, garantizar que pueda ser heredado o se pueda transmitir su dominio sin conflicto y acceder a fuentes formales de financiamiento que pueda apoyar su mejor calidad de vida. Proteger la propiedad intelectual. Un delito extendido es la violacin a los derechos de propiedad intelectual mediante la piratera. Esto desincentiva la innovacin y destruye la motivacin de emprendedores actuales y potenciales. Se harn cumplir las leyes nacionales y los acuerdos internacionales en la proteccin de los derechos de autor y de las patentes, mediante aseguramientos de mercanca.

6.1 Organigrama De La Empresa

Un organigrama representa en forma grfica las principales funciones y lneas de autoridad de una empresa en un momento dado. Existen diversos criterios para fijar el nombre con que se designan las grficas en las que se representa la estructura de un organismo social. Pasos para elaborar un organigrama: Elaborar una lista de funciones y subfunciones probables; Compararla con una lista de comprobacin; Preparar cuadros o plantillas, y Disear el organigrama. Todo organigrama debe contener los siguientes datos: ttulo o descripcin condensada de las actividades, fecha de formulacin, nombre del responsable de elaboracin, aprobacin, explicacin de lneas y smbolos especiales. Los organigramas pueden ser clasificados en tres tipos, de acuerdo con su: a) Contenido Estructurales. Tiene por objeto la representacin de los rganos que integran el organismo social. Funcionales. Indican en el cuerpo de la grfica, adems de los rganos, las funciones principales que stos realizan. De integracin de puestos. Sealan en cada rgano, los diferentes puestos establecidos, as como el nmero de puestos existentes y requeridos. b) Ambito de aplicacin Generales. Representan slo a los rganos principales de la empresa y sus interrelaciones. Especficos. Ofrecen mayor detalle sobre determinados aspectos de la organizacin de una unidad o rea de la empresa.

c) Presentacin Vertical. Es el que muestra la jerarqua orgnica en sus diferentes niveles desde el ms alto hasta el ms bajo. Horizontal. Se aprecia y se interpreta de izquierda a derecha ms bien que de arriba hacia abajo. Mixtos. Se representa la estructura de una empresa utilizando combinaciones verticales y horizontales. De bloque. Tienen la particularidad de representar un mayor nmero de unidades en espacios reducidos. Circular. Se sita al ejecutivo en el centro de un crculo con lneas horizontales de la grfica vertical, formando una serie de crculos concntricos alrededor del ejecutivo jefe. El diseo de la organizacin de la micro y pequea empresa es proyectada en la mayora de los casos por el propio empresario. Aun cuando algunos empresarios pueden solicitar ayuda de expertos, stos por lo general deben tomar las principales decisiones a partir de la estructuracin de la empresa. El diseo de la organizacin tiene como principal finalidad la eficiencia y humanizacin de las relaciones. Mayor racionalidad, rentabilidad, estabilidad y flexibilidad para los propietarios. Como resultado de la interaccin de diversas fuerzas, algunas empresas sufren cambios estructurales un tanto frecuentes, por lo que el avance a estructuras dinmicas y flexibles es una tendencia en las empresas de hoy en da. El estudio de organizacin no es suficientemente analtico en la mayora de los casos, lo cual impide una cuantificacin correcta, tanto de la inversin inicial como de los costos de administracin. En la fase de anteproyecto no es necesario profundizar totalmente en el tema, pero cuando se lleve a cabo el proyecto definitivo, se recomienda encargar el anlisis a empresas especializadas, aunque esto depender de qu tan grande sea la empresa y su estructura de organizacin. Desde el momento en que los recursos monetarios en un proyecto son escasos y se fijan objetivos por alcanzar, es necesario asignar esos recursos de la mejor manera, para

optimizar su uso. Esta asignacin prctica de recursos desde las etapas iniciales de una empresa slo la hace un administrador eficiente. Las etapas iniciales de un proyecto comprenden actividades como constitucin legal, trmites gubernamentales, compra de terreno, construccin de edificio (o su adaptacin), compra de maquinaria, contratacin de personal, seleccin de proveedores, contratos escritos con clientes, pruebas de arranque, consecucin del res crdito ms conveniente, entre otras muchas actividades iniciales, mismas que deben ser programadas, coordinadas y controladas. Todas estas actividades y su administracin deben ser previstas adecuadamente desde las primeras etapas, ya que sa es la mejor manera de garantizar la consecucin de los objetivos de la empresa. Sealar que las actividades mencionadas deben ser programadas, coordina das y controladas, no implica necesariamente que todo deba hacerse internamente en la empresa. Las actividades son tan complejas o variadas, que con frecuencia es necesario contratar servicios externos, no slo en las etapas iniciales, sino de forma rutinaria. Ejemplo de esto es la contratacin de auditoras, el servicio de mantenimiento preventivo, los estudios especiales, y los cursos de capacitacin, pues resulta imposible que una sola entidad productiva cuente con todos los recursos necesarios para desarrollar adecuadamente tales actividades. Como se observar, la decisin de plantear en el estudio la contratacin de determinados servicios externos iniciales y permanentes har variar en gran medida los clculos iniciales sobre inversin y costos operativos. Por otro lado, debe aclararse que sera errneo disear una estructura administrativa permanente. Esta es tan dinmica como lo es la propia empresa. S al crecer esta ltima se considera ms conveniente desistir de ciertos servicios externos, lo mejor ser hacerlo as y no pensar en la permanencia de las estructuras actuales, diseadas para cierto estado temporal de la empresa. Es decir, se debe dotar a la organizacin de la flexibilidad suficiente para adaptarse rpidamente a los cambios de la empresa. Esta flexibilidad tambin cuenta en lo que se refiere a las instalaciones y los espacios administrativos disponibles. No hay que olvidar que mientras en algunas empresas pequeas las actividades como la seleccin del personal y contabilidad las realizan entidades externas, en las grandes empresas existen departamentos de planeacin, investigacin y desarrollo, comercio

internacional y otros. Lo que esas empresas grandes indican es que al ir creciendo, les result ms conveniente absorber todos los servicios externos en vez de contratarlos, pero eso slo fue posible gracias a una estructura administrativa flexible y fcilmente adaptable a los cambios. Organigrama general de la empresa. Una vez que el investigador haya hecho la eleccin ms conveniente sobre la estructura de organizacin inicial, proceder a elaborar un organigrama de jerarquizacin vertical simple, para mostrar cmo que darn, a su juicio, los puestos y jerarquas dentro de la empresa. Debe insistirse en que si la empresa es demasiado grande lo mejor es contratar servicios externos para hacer un estudio completo de este aspecto tan importante para cualquier unidad productiva.

6.2 Manual De Funciones Es un libro que confiere todas las actividades relacionadas con el funcionamiento y operacin del rea correspondiente. Este manual documenta los conocimientos, experiencia y tecnologa del rea, para hacer frente a sus retos y funciones, con el propsito de cumplir adecuadamente con su misin. El manual describe la organizacin formal, mencionado, para cada puesto de trabajo, los objetivos del mismo, funciones, autoridad y responsabilidades. Los manuales tienen por objeto el decirle a cada jefe o trabajador por escrito lo que se espera de l, en materia de funciones, tareas, responsabilidades, autoridad, comunicaciones, e interrelaciones dentro y fuera de la empresa. 5.1 OBJETIVOS DE UN MANUAL DE FUNCIONES Facilitar el proceso de reclutamiento y seleccin de personal. Identificar las necesidades de capacitacin y desarrollo del personal. Servir de base en la calificacin de meritos y la evaluacin de puestos. Precisar las funciones encomendadas a cada cargo, para deslindar responsabilidades, evitar duplicaciones y detectar omisiones. Propiciar la uniformidad en el trabajo.

Permitir el ahorro de tiempo y esfuerzos en la ejecucin del trabajo evitando repetir instrucciones sobre lo que tiene que hacer el empleado. Sirve de medio de integracin y orientacin al personal de nuevo ingreso, ya que facilita su incorporacin a las diferentes unidades. Proporcionar el mejor aprovechamiento de los recursos humanos. 5.2 VENTAJAS Mayor facilidad en la toma de decisiones y en la ejecucin de las mismas. No hay conflictos de autoridad ni fugas de responsabilidad. Es claro y sencillo. til en toda organizacin. La disciplina es fcil de mantener.

Un manual de funciones complementa con ms detalle la informacin que bosqueja un organigrama. Estos manuales exponen la estructura de la empresa; sealan los puestos y las interrelaciones que existen entre ellos; explican la estructura funcional, los grados de autoridad y responsabilidad, los canales de comunicacin, y coordinacin y las actividades de los rganos de la empresa. El manual, preparado adecuadamente, ofrece informacin completa sobre los asuntos correspondientes a cada puesto; permite conocer y entender mejor los requisitos, las limitaciones, y las relaciones entre unos y otros elementos del mismo puesto con los dems de la empresa. Tipos de manuales: Manuales generales de funcin. Son aqullos que abarcan toda la empresa. Manuales especficos. Son los que se ocupan de una funcin o unidad administrativa en particular.

El contenido de los manuales de funcin vara en forma amplia; sin embargo, hay dos herramientas de anlisis que se incluyen en casi todos los manuales, las descripciones de puestos y los organigramas. La combinacin de estos instrumentos muestra las lneas de autoridad y obligacin, las principales funciones de cada puesto, las responsabilidades y autoridad para cada puesto y las interrelaciones primordiales entre las posiciones clave. Adems los manuales de organizacin suelen incluir la enunciacin del o los objetivos de la empresa. Entre los puntos ms importantes que contiene un manual de funcin se encuentran: Presentacin o identificacin Indice o contenido Prlogo o introduccin Directorio Antecedentes histricos Objetivo Estructura orgnica Organigrama Estructura funcional Asimismo, es conveniente analizar en detalle los siguientes aspectos: Conocer y entender los objetivos de la empresa para que su estructura refleje los objetivos que se pretenden alcanzar. Realizar el agrupamiento de funciones de acuerdo a las actividades principales de la empresa.

6.3 Sociedad Mercantil Propuesta

La Sociedad, en sentido tcnico jurdico, ente creado por un acto voluntario colectivo de los interesados, en aras de un inters comn y con el propsito de obtener ganancias o un fin lucrativo. Los socios se comprometen a poner un patrimonio en comn integrado por dinero, bienes o industria, con la intencin de participar en las ganancias. Por tanto, son caractersticas fundamentales y constitutivas de la sociedad la existencia de un patrimonio comn y la participacin de los socios en las ganancias. Se distingue de la asociacin en que sta no persigue fines lucrativos sino de orden moral o econmico-social que no se reducen a la mera obtencin y distribucin de ganancia

En toda nacin existe una constitucin o su equivalente que rige los actos tanto del gobierno en el poder como de las instituciones y los individuos. A esa norma le siguen una serie de cdigos de la ms diversa ndole, como el fiscal, sanitario, civil y penal; final mente, existe una serie de reglamentaciones de carcter local o regional, casi siempre sobre los mismos aspectos. Es obvio sealar que tanto la constitucin como una gran parte de los cdigos y reglamentos locales, regionales y nacionales, repercuten de alguna manera sobre un proyecto y, por tanto, deben tomarse en cuenta, ya que toda actividad empresa rial y lucrativa se encuentra incorporada a determinado marco jurdico. No hay que olvidar que un proyecto, por muy rentable que sea, antes de ponerse en marcha debe incorporarse y acatar las disposiciones jurdicas vigentes. Desde la primera actividad al poner en marcha un proyecto, que es la constitucin legal de la empresa, la ley dicta los tipos de sociedad permitidos, su funcionamiento, sus restricciones, dentro de las cuales la ms importante es la forma y el monto de participacin extranjera en la empresa. Por esto, la primera decisin jurdica que se adopta es el tipo de sociedad que operar la empresa y la forma de su administracin. En segundo lugar, determinar la forma de participacin extranjera en caso de que existiera. Aunque parezca que slo en el aspecto mencionado es importante el conocimiento de las leyes, a continuacin se mencionan aspectos relacionados con la empresa y se seala cmo repercute un conocimiento profundo del marco legal en el mejor aprovechamiento de los recursos con que ella cuenta: a) Mercado

1. Legislacin sanitaria sobre los permisos que deben obtenerse, la forma de presentacin del producto, sobre todo en el caso de los alimentos. 2. Elaboracin y funcionamiento de contratos con proveedores y clientes. 3. Permisos de vialidad y sanitarios para el transporte del producto. b) Localizacin 1. Estudios de posesin y vigencia de los ttulos de bienes races. 2. Litigios, prohibiciones, contaminacin ambiental, uso intensivo de agua en determinadas zonas. 3. Apoyos fiscales por medio de exencin de impuestos, a cambio de ubicarse en determinada zona. 4. Gastos notariales, transferencias, inscripcin en Registro Pblico de la Propiedad y el Comercio. 5. Determinacin de los honorarios de los especialistas o profesionales que efecten todos los trmites necesarios. c) Estudio tcnico 1. Transferencia de tecnologa. 2. Compra de marcas y patentes. Pago de regalas. 3. Aranceles y permisos necesarios en caso de que se importe alguna maquinaria o materia prima. 4. Leyes contractuales, en caso de que se requieran servicios externos. d) Administracin y organizacin 1. Leyes que regulan la contratacin de personal sindicalizado y de confianza. Pago de utilidades al finalizar el ejercicio.

2. Prestaciones sociales a los trabajadores. Vacaciones, incentivos, seguridad social, ayuda a la vivienda, etctera. 3. Leyes sobre seguridad industrial mnima y obligaciones patronales en caso de accidentes de trabajo. e) Aspecto financiero y contable 1. La Ley del Impuesto sobre la Renta rige lo concerniente a: tratamiento fiscal sobre depreciacin y amortizacin, mtodo fiscal para la valuacin de inventarios, o ganancias de operacin, cuentas incobrables, impuestos por pagar, ganancias retenidas, gastos que puedan deducirse de impuestos y los que no estn sujetos a esta poltica, etctera. 2. Si la empresa adquiere un prstamo de alguna institucin crediticia, hay que conocer las leyes bancarias y de las instituciones de crdito, as como las obligaciones contractuales que de ello se deriven. stos y algunos otros aspectos legales son importantes tanto para su conocimiento como para su buen manejo, con el fin de que la empresa aplique ptimamente sus recursos y alcance las metas que se ha fijado. Finalmente se hace referencia a los aspectos de organizacin y jurdico que siempre estn presentes en una empresa. La definicin de una determinada opcin en el procedimiento administrativo puede implicar cambios importantes en los otros estudios del proyecto, lo cual de muestra su importancia. Todos los aspectos administrativos debern estudiarse exhaustivamente, con el fin de determinar si se realizan en el interior de la empresa o si son susceptibles de ser contratados con terceros. Sin perjuicio de lo anterior, el evaluador deber incorporar en su anlisis aquellos factores de carcter cualitativo que pueden determinar la decisin ms ventajosa para el xito del proyecto. Respecto al aspecto jurdico, se hace hincapi en que es necesario conocer la legislacin vigente que puede ser aplicable al proyecto. Entre los factores en los que interviene definitivamente el conocimiento de la legislacin figuran las restricciones y los decretos en materia de importaciones y exportaciones de materia prima y productos terminados, control de precios del producto, contaminacin del ambiente, estmulos fiscales sobre localizacin, produccin de ciertos artculos e inversin en maquinaria de produccin nacional, condiciones generales de seguridad, higiene y prestaciones para el trabajador, pago de

impuestos sobre productos de trabajo y actividades mercantiles, legislacin bancaria sobre financiamiento a empresas productivas y otros aspectos. Por lo anterior, es indiscutible la necesidad de conocer las leyes vigentes.

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