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Jos Tronchoni Albert Secretario judicial del juzgado de lo mercantil n 2 de Pontevedra

EL PROCESO DE EJECUCIN
CONSIDERACIONES GENERALES Se configura la ejecucin como la segunda parte del procedimiento. Y as lo configura la LEC, que regula primeramente lo que podemos llamar el proceso plenario, y despus el proceso de ejecucin. Si se parte de los datos ofrecidos por el Libro Blanco de la Justicia (CGPJ 1997) se puede afirmar que el mayor fracaso de la jurisdiccin civil se encuentra en la fase de ejecucin, segn los datos barajados por el Consejo ms de un 35 % de las sentencias civiles no pueden ejecutarse y ms del 15 % restante se ejecuta parcialmente. Frente a estos datos la Ley de Enjuiciamiento Civil de 1881 ofreca un procedimiento de apremio disperso, complejo y falto de garantas lo que lleva a afirmar que la ejecucin de sentencias civiles se ha convertido en la cloaca de la jurisdiccin civil en las que la lentitud e ineficacia de los procedimientos ha repercutido directamente en el propio sistema de garantas procesales tanto para el ejecutado como para el ejecutante. La LEC ha supuesto un avance no solamente en el procedimiento plenario, sin tambin en la ejecucin. Pero sin duda alguna, el avance ms importante ha sido con la reforma operada por la ley 13/2009, de 3 de noviembre, de reforma de la legislacin procesal para la implantacin de la nueva oficina judicial, con la que se pretende tal y como establece la exposicin de motivos, entre otros objetivos relativos a la propia oficina judicial, el de regular la distribucin de competencias entre jueces y tribunales por un lado, y secretarios judiciales por otro. En los supuestos en que una toma de decisin procesal no pudiera afectar a la funcin estrictamente jurisdiccional, se ha optado por atribuir la competencia del trmite de que se trate al secretario judicial. De este modo, se garantiza que el Juez o Tribunal pueda concentrar sus esfuerzos en la labor que le atribuyen la Constitucin y las leyes como funcin propia y exclusiva: juzgar y hacer ejecutar lo juzgado. En lo relativo a la puesta en marcha del procedimiento, se le atribuye al secretario judicial competencia para admitir la demanda. Se excepciona no obstante la admisin de la demanda ejecutiva, por corresponder al tribunal, en su mandato constitucional de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado, el dictado de la orden general de ejecucin, as como la del juicio cambiario, porque su simple admisin conlleva la adopcin de determinadas medidas ejecutivas que deben corresponder al juez en la medida en que afecta a derechos patrimoniales.

En materia de ejecucin, y con carcter general el artculo 456.3.a) de la Ley Orgnica del Poder Judicial atribuye a los secretarios judiciales la ejecucin, salvo aquellas competencias que excepten las leyes procesales por estar reservadas a jueces y magistrados. Como consecuencia de esta atribucin ha sido preciso modificar profundamente el Libro III de la Ley de Enjuiciamiento Civil, tratando de delimitar claramente las competencias que pueden ser asumidas por los secretarios judiciales de aqullas otras a que se refiere la Ley Orgnica del Poder Judicial cuando reserva a los jueces y tribunales determinadas decisiones. Por otra parte, con el objeto de unificar la terminologa y adaptarla a las nuevas competencias del secretario judicial, se utiliza la expresin resoluciones procesales, para englobar tanto las resoluciones judiciales providencias, autos y sentencias- como las del secretario judicial que con la nueva redaccin son: diligencias de ordenacin, cuando la resolucin tenga por objeto dar a los autos el curso que la ley establezca; decretos, cuando con la resolucin se admita la demanda o se ponga trmino al procedimiento del que el secretario tuviera atribuida competencia exclusiva, o cuando fuera preciso o conveniente razonar lo resuelto; y diligencias de constancia, comunicacin o ejecucin a los efectos de reflejar en autos hechos o actos con trascendencia procesal. LA ACCIN EJECUTIVA. Los ttulos que llevan aparejada ejecucin. Comienza el proceso de ejecucin con el artculo 517, en el que se establece que la accin ejecutiva deber fundarse en un ttulo que tenga aparejada ejecucin (sentencia, laudo arbitral, escrituras pblicas, plizas de contratos mercantiles, ttulos nominativos y al portador, certificados, el llamado auto de cuanta mxima, y por ltimo las dems resoluciones procesales entre las que cabe incluir las resoluciones del secretario judicial- y documentos que, por disposicin de sta u otra ley, lleven aparejada ejecucin). Ttulos que lleven aparejada ejecucin segn las leyes: el ttulo ejecutivo europeo para crditos no impugnados, la pliza de seguro respecto de la primera prima o de la prima nica no pagada a su vencimiento (art. 15 LCS), o los documentos de garanta de que disponen con frecuencia los compradores de viviendas sobre plano, cuando adelantan cantidades a cuenta del precio. La caducidad de la accin ejecutiva fundada en sentencia judicial o resolucin arbitral. Art. 518. Lo primero que llama la atencin es que el legislador ha mantenido el ttulo, de manera que se omiten las resoluciones del secretario judicial, en aqul. Sin embargo en el contenido y de una manera arbitraria en cuanto a su ubicacin, si contempla las resoluciones del secretario judicial, al afirmar que la accin ejecutiva fundada en sentencia, resolucin del tribunal, o del secretario judicial (no hay coma alguna) que apruebe una transaccin judicial o un acuerdo alcanzado en el proceso o resolucin arbitral, caduca si no se interpone la correspondiente demanda ejecutiva dentro de los cinco aos siguientes a la firmeza de la sentencia o resolucin. Del tenor literal parece que es el secretario judicial quien aprueba las transacciones judiciales,
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posibilidad vedada por el artculo 19.2 de la Lec que no ha sido modificado y que sigue siendo una competencia exclusiva del juez. Por lo tanto, mejor hubiese sido alterar el orden de las resoluciones y que el mencionado precepto estableciera que la accin ejecutiva fundada en sentencia, resolucin del secretario judicial, resolucin del tribunal que apruebe una transaccin judicial o un acuerdo alcanzado en el proceso o resolucin arbitral, caduca Por ltimo, decir que el legislador mantiene el trmino caducidad, por lo que hay que entender zanjada la cuestin, frente al de prescripcin mantenido por algn sector doctrinal, de manera que habr que entender que el trmino es el de caducidad con todas sus consecuencias, y que por aplicacin de las disposiciones transitorias segunda y quinta de la ley, no puede aplicarse retroactivamente a la ejecucin de sentencias dictadas con anterioridad a la entrada en vigor de la Lec 1/2000 -8 de enero de 2001- (as lo entendi el AAP Pontevedra de 25/04/07) entre aquellas consecuencias la del deber de solicitar la ejecucin dentro de los cinco aos siguientes a la firmeza de la sentencia, y seguiremos aplicando supletoriamente como hasta ahora y ante el vaco legal, el plazo de prescripcin establecido en el CC. de 15 aos para las acciones personales (tal es el caso de la accin ejecutiva). Posicin que se ha reiterado con la inclusin del prrafo segundo del art. 556.1 como motivo de oposicin a la ejecucin la caducidad del ttulo. La ejecucin de sentencias meramente declarativas y sentencias constitutivas. Artculo 521. No se despachar ejecucin de las sentencias meramente declarativas ni de las constitutivas. Mediante su certificacin y, en su caso, el mandamiento judicial oportuno, las sentencias constitutivas firmes podrn permitir inscripciones y modificaciones en Registros pblicos, sin necesidad de que se despache ejecucin. En supuestos de acciones declarativas o constitutivas de dominio, impugnaciones de acuerdos sociales, en los que hay que adecuar la realidad registral a la fijada en la sentencia, no precisar demanda ejecutiva, sino que mediante escrito en el procedimiento declarativo y una vez firme la sentencia, se solicitar que se expida mandamiento dirigido al Registro correspondiente para su inscripcin. LA EJECUCIN PROVISIONAL La primera novedad con respecto a la ejecucin provisional (art. 524) es que se iniciar bien por demanda bien por una simple solicitud (antes era solamente por demanda). Manteniendo su contenido el art. 525 respecto de las sentencias no provisionalmente ejecutables, al igual que se mantiene la competencia en el juzgado de primera instancia que hubiese dictado la sentencia. Solicitada la ejecucin provisional, (art. 526) el tribunal la despachar (forma imperativa) salvo que se tratare de sentencia comprendida en el art. 525 o que no contuviere pronunciamiento de condena a favor del solicitante. Contra el auto que deniegue la ejecucin provisional se dar recurso de apelacin. Y contra el auto que despache ejecucin provisional no se dar recurso alguno, sin perjuicio de la oposicin que pueda formular el ejecutado. (AP Madrid 22/12/2005).
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Tiempo para pedir la ejecucin provisional, es conforme a lo dispuesto en el artculo 527, desde la notificacin de la resolucin del secretario judicial declarando que se tiene por interpuesto el recurso de apelacin, por lo que fijndonos en el art. 457.3 Lec es el secretario judicial quien tendr por interpuesto el recurso de apelacin, de manera que podemos concluir, que se podr interponer la ejecucin provisional, desde el momento en que se le notifique al apelado, la diligencia de ordenacin de interposicin del recurso de apelacin, sin necesidad de cumplir el plazo de espera de 20 das fijado en el artculo 548 de la Lec por ser el art. 527 ley especial frente a este precepto. Frente a esta posicin algn sector jurisprudencial, entiende que hay que esperar el plazo de 20 das del art. 548 de la Lec, para la interposicin de la demanda de ejecucin provisional, de manera que notificada la diligencia de interposicin del recurso de apelacin, la parte apelada deber esperar el plazo de 20 das. (AAP Barcelona seccin 11, 5/11/2008, SAP. Alicante de 10/03/2008). De la eleccin de una u otra posicin depender la imposicin o no de costas del art. 531, en el caso de pago voluntario una vez despachada ejecucin, como veremos en el estudio del mencionado precepto. Y el segundo momento a partir del cual puede solicitarse la ejecucin provisional es desde el traslado a la parte apelante del escrito del apelado adhirindose al recurso. Precepto que se mantiene aun a pesar de su complejidad, y es que recordemos que se sigue utilizando el trmino adhesin apelacin cuando en la exposicin de motivos (XIII), el legislador ya aseguraba que se haba prescindido del concepto de adhesin a la apelacin por ser generador de equvocos y por tanto no solamente la introdujo en la Lec de 2001, sino que la mantiene en la actual reforma. Adems este artculo distingue si se han o no remitido los autos al tribunal competente; en el primer caso le corresponde al solicitante de la ejecucin provisional obtener previamente, del tribunal que deba conocer de la apelacin, testimonio de lo necesario para la ejecucin. En el segundo caso es el secretario judicial quien expedir el testimonio de los documentos necesarios, antes de hacer la remisin del expediente. En cuanto a oposicin a la ejecucin provisional, el art. 528 de la Lec, mantiene las dos causas que ya existan con anterioridad a la reforma, y aade una tercera en el apartado 4 de este artculo, referida a la sentencia especficamente de condena dineraria, de manera que en el caso de sentencias no dinerarias, el ejecutado podr oponerse por alguna de las siguientes: 1. En todo caso, haberse despachado la ejecucin provisional con infraccin del artculo anterior. Que se haya despachado ejecucin de sentencia que la ley no permite su ejecucin provisional, o no conteniendo la misma un pronunciamiento de condena a favor del solicitante, o tambin por la falta de requisitos o presupuestos procesales.

2. Si la sentencia fuese de condena no dineraria, resultar imposible o de extrema dificultad, atendida la naturaleza de las actuaciones ejecutivas, restaurar la situacin anterior a la ejecucin provisional o compensar econmicamente al ejecutado. Tratndose de sentencias de condena de ejecucin dineraria, establece el apartado 3 (de manera inapropiada, porque no ha sido modificado, cuando debi serlo a la vista de la nueva redaccin del apartado 4), que el ejecutado no podr oponerse a la ejecucin provisional, sino nicamente a actuaciones ejecutivas concretas. Mientras que con la introduccin del apartado 4 del precepto, si podemos hablar de oposicin por el ejecutado tratndose de una condena dineraria, de una nueva causa adems de las ya citadas en los apartados que preceden, la oposicin podr estar fundada; en el pago o cumplimiento de lo ordenado en la sentencia, que habr de justificarse documentalmente, as como en la existencia de pactos o transacciones que se hubieran convenido y documentado en el proceso para evitar la ejecucin provisional. Precepto necesario pues para el caso de pago por parte del ejecutado, no caba tal medida como medio de oposicin, lo que obligaba a utilizar otros medios procesales, como la nulidad de actuaciones. Estas causas de oposicin se tramitarn conforme a lo dispuesto para la ejecucin ordinaria o definitiva. Por lo tanto fuera del supuesto anterior en las ejecuciones de condenas dinerarias, el ejecutado no podr oponerse a la ejecucin provisional, sino nicamente a actuaciones ejecutivas concretas del procedimiento de apremio, cuando entienda que dichas actuaciones causarn una situacin absolutamente imposible de restaurar o de compensar econmicamente mediante el resarcimiento de daos y perjuicios. En consecuencia, el ejecutado deber atacar el decreto que adopte las medidas concretas y no el auto que despache ejecucin. Al formular esta oposicin a medidas ejecutivas concretas, podr el ejecutado ejercitar la llamada ejecucin alternativa (art. 528.3 pfo. 2) por la cual habr de indicar otras medidas o actuaciones ejecutivas que sean posibles y no provoquen situaciones similares a las que causara, a su juicio, la actuacin o medida a la que se opone, as como ofrecer caucin suficiente para responder de la demora en la ejecucin, si las medidas alternativas no fuesen aceptadas por el tribunal y el pronunciamiento de condena dineraria resultare posteriormente confirmado. Si el ejecutado no indicara medidas alternativas ni ofreciese prestar caucin, no proceder en ningn caso la oposicin a la ejecucin y as se decretar de inmediato por el secretario judicial. Contra dicho decreto cabr recurso directo de revisin que no producir efectos suspensivos. En cuanto a la suspensin de la ejecucin provisional, (art. 531) se establece que el secretario judicial suspender mediante decreto la ejecucin provisional de pronunciamientos de condena al pago de cantidades de dinero lquidas, cuando el ejecutado pusiere a disposicin del Juzgado, para su entrega al ejecutante, sin perjuicio de lo dispuesto en la seccin siguiente, la cantidad a la que hubiere sido condenado,
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ms los intereses correspondientes y las costas por los que se despach ejecucin. Liquidados aqullos y tasadas stas, se decidir por el secretario judicial responsable de la ejecucin provisional sobre la continuacin o el archivo de la ejecucin. El decreto dictado al efecto ser susceptible de recurso directo de revisin ante el tribunal que hubiera autorizado la ejecucin. Del tenor literal del precepto se deduce que proceder la suspensin de la ejecucin provisional siempre que concurran las siguientes circunstancias: 1.- Que la resolucin judicial de la que derive la ejecucin sea una sentencia de condena a entregar una cantidad de dinero lquida. En consecuencia, cuando se trate de sentencias de condenas ilquidas, antes de solicitar la suspensin habr que liquidar la condena conforme a lo dispuesto en los artculos 712 y siguientes. 2.- Que el ejecutado ponga a disposicin judicial, la cantidad a la que hubiese sido condenado, ms los intereses correspondientes y las costas que se hubiesen producido hasta ese momento. En cuanto a las partidas de los intereses y costas se consignarn segn la estimacin realizada por el ejecutado; liquidados los intereses y tasadas las costas por el secretario judicial, si la cantidad consignada cubre el total de la cantidad de principal, intereses y costas, se entregar al ejecutante tal cantidad (y el sobrante al ejecutado) y se archivar la ejecucin. En el caso contrario, es decir si no se cubren todas las partidas continuar la ejecucin provisional. Por ltimo, cabe preguntarse por qu sigue hablando de las costas en la ejecucin provisional?. Verdaderamente hay costas?. La respuesta a esta pregunta depender de la posicin que se mantenga, con respecto al plazo para la interposicin de la demanda de ejecucin provisional. De manera que si no es necesario esperar al plazo de los 20 das, fijados en el art. 548 para la presentacin de la demanda no procede tasar las costas del procedimiento de ejecucin provisional, si el ejecutado cumple voluntariamente con la condena impuesta en el plazo de veinte das desde que conoce el despacho de la ejecucin, por aplicacin analgica a la ejecucin provisional del criterio que para la forzosa prev el artculo 548 LEC, segn el cual "no se despachar ejecucin de resoluciones procesales, arbitrales o acuerdos de mediacin, dentro de los veinte das posteriores a aquel en que la resolucin de condena, de aprobacin del convenio o de firma del acuerdo haya sido notificada al ejecutado", (seccin 1 -SAP Pontevedra de 06/07/2006-, como la de Murcia seccin 1 y la de Barcelona seccin 14).
Segn dichas Audiencias, si el ejecutado provisionalmente cumple voluntariamente la sentencia dentro de los veinte das siguientes a que la misma fuera instada, el citado artculo 548 de la LEC justifica plenamente que no est obligado al pago de las costas devengadas por la ejecucin provisional ya que, de no ser as, resultara un claro contrasentido e injusticia manifiesta que el condenado por sentencia firme pueda ejecutar voluntariamente la sentencia en el plazo de veinte das, evitando el pago de las

costas de la ejecucin y que el condenado por sentencia no firme no pueda llevarlo a efecto y deba en todo caso abonar las costas de una ejecucin que tan siquiera es definitiva.

Se tratara, segn las resoluciones que venimos de citar, de no hacer de peor condicin al ejecutado provisional que al ejecutado con carcter firme. Ahora bien, si se opta para la ejecucin provisional, por el plazo de espera de veinte das a partir de la notificacin de la diligencia de ordenacin por la cual se declara interpuesto el recurso de apelacin, en este caso dictado el auto despachando ejecucin, aun cuando en el momento del requerimiento pagara el ejecutado seran de su cargo las costas. Revocacin o confirmacin de la sentencia provisionalmente ejecutada. (Arts. 532 a 534). Posibilidades: 1. Que se confirme la sentencia. Segn el artculo 532. Si se dictase sentencia que confirme los pronunciamientos provisionalmente ejecutados, la ejecucin continuar si an no hubiera terminado, salvo desistimiento expreso del ejecutante. Si la sentencia confirmatoria no fuera susceptible de recurso o no se recurriere, la ejecucin, salvo desistimiento, seguir adelante como definitiva. Aun cuando el precepto nada diga, ser el secretario judicial, quien mediante diligencia de ordenacin, transforme la ejecucin provisional en definitiva. 2. Que se revoque la sentencia. Artculo 533 de la Lec. a) Si se revoca totalmente, la sentencia provisionalmente ejecutada, se sobreseer por el secretario judicial la ejecucin provisional y el ejecutante deber devolver la cantidad que, en su caso, hubiere percibido, reintegrar al ejecutado las costas de la ejecucin provisional que ste hubiere satisfecho y resarcirle de los daos y perjuicios que dicha ejecucin le hubiere ocasionado. Indemnizacin de daos y perjuicios que ser exigible conforme a lo dispuesto en los artculos 712 y ss. b) Si la revocacin de la sentencia fuese parcial, slo se devolver la diferencia entre la cantidad percibida por el ejecutante y la que resulte de la confirmacin parcial, con el incremento que resulte de aplicar a dicha diferencia, anualmente, desde el momento de la percepcin, el tipo del inters legal del dinero. Insolvencia y revocacin. Un problema que se puede plantear al establecer como regla general la ejecucin provisional de las sentencias de condenas dinerarias es que quien obtuvo el pronunciamiento a su favor y se benefici de aqulla, vea despus revocada la sentencia y no sea capaz de devolver lo percibido. En este caso la ley no remite a un proceso declarativo para la compensacin econmica en caso de revocacin de lo provisionalmente ejecutado, sino al procedimiento de apremio, ante el mismo rgano que ha tramitado la ejecucin forzosa provisional. Y ante el riesgo de insolvencia existe, en primer lugar la va penal, y en segundo lugar, algn sector doctrinal entiende que cabra la reclamacin al Estado, por el sufrimiento de un perjuicio como consecuencia de la aplicacin de este sistema. Mientras que la
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mayora entiende que en caso alguno podr admitirse la imputacin de la insolvencia a un funcionamiento anormal de la Administracin para obtener la correspondiente indemnizacin (arts. 292 y ss. LOPJ), puesto que el tribunal al aplicar los preceptos relativos a la ejecucin provisional, lo nico que hacer es cumplir con lo dispuesto en la Lec, sin que quepa la calificacin de funcionamiento anormal. LAS PARTES Y SUJETOS EN LA EJECUCIN FORZOSA Y POSTULACIN PROCESAL. Son parte en el proceso de ejecucin la persona o personas que piden y obtienen el despacho de la ejecucin; ejecutante y la persona o personas frente a las que sta se despacha; ejecutado. (Art. 538 Lec). Representacin y defensa. En cuanto a la representacin y defensa, que prev el artculo 539 Lec, tanto el ejecutante como el ejecutado deben estar dirigidos por abogado y representados por procurador, salvo que se trate de la ejecucin de resoluciones dictadas en procesos en que no sea preceptiva la intervencin de dichos profesionales. Por lo tanto las partes podrn comparecer por s mismas: 1.- En la ejecucin de los actos de conciliacin. 2.- En la ejecucin de sentencias dictadas en juicios verbales cuya cuanta no exceda de 2.000 euros (en relacin con el artculo 31 de la LEC). 3.- En la ejecucin de las resoluciones dictadas en los juicios monitorios, siempre que la cantidad por la que se despacha ejecucin sea inferior a 2.000 euros. 4.- Para la ejecucin derivada de un acuerdo de mediacin o un laudo arbitral siempre que la cantidad por la que se despache ejecucin no sea superior a 2.000 euros. No contempla la Lec la hiptesis de ejecucin de ttulos no judiciales. Por su parte el art. 520 exige para tener fuerza ejecutiva que la cantidad reflejada en los mismos sea superior a los 300 euros, con lo que queda planteada la cuestin en los casos que supere stos y no exceda de 2.000 euros. No obstante y fijndonos en el tenor del precepto, cabe concluir que tratndose de ejecuciones que no traen causa de un proceso declarativo previo por fundarse en un ttulo ejecutivo extrajudicial, la regla establecida es que ejecutante y ejecutado deben estar asistidos de abogado y procurador. No hay, pues que calcular la cuanta del asunto, porque la intervencin de ambos profesionales es siempre preceptiva, sea cual sea la referida cuanta, pues as se deduce del precepto al indicar que salvo que se trate de resoluciones dictadas en procesos en que no sea preceptiva la intervencin de dichos profesionales. La ley slo exige la defensa y representacin profesional preceptiva para el ejecutante
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y el ejecutado. Esto significa que los terceros que intervienen en el proceso de ejecucin pueden hacerlo personalmente, sin necesidad de asistencia profesional, pero solamente podrn recurrir las resoluciones si estn personados en forma, pues slo a las partes les est permitido recurrir (art. 448). LAS COSTAS Y LOS GASTOS EN LA EJECUCIN. A) En primer lugar, las actuaciones para las que la ley prevea expresamente pronunciamiento sobre las costas o gastos; las partes debern satisfacer los que les corresponda conforme al art. 241.2, y as por ejemplo la desestimacin de la oposicin a la ejecucin, en cuyo caso conforme al apartado 2 del mencionado precepto, las partes podrn reclamarlos sin esperar a que el proceso finalice y con independencia del eventual pronunciamiento sobre costas que en este recaiga. B) Las costas correspondientes a las restantes actuaciones sern siempre a cargo del ejecutado sin necesidad de que recaiga un expreso pronunciamiento sobre costas. nicamente vara en cuanto al pronunciamiento sobre los gastos y las costas en los incidentes de ejecucin, que lo regula de manera expresa y que debern satisfacer las partes, sin perjuicio de los reembolsos que procedan tras la decisin del tribunal o, en su caso, del secretario judicial sobre las costas. LA EJECUCUCIN DE LOS BIENES GANANCIALES Regulado en el artculo 541 de la Lec. Son innumerables los problemas que plantea la ejecucin de bienes gananciales y que para mayor claridad conviene analizar por separado los diversos supuestos: a) Formulacin de la demanda o solicitud ejecutiva contra ambos cnyuges. Es la hiptesis ms sencilla. Se embargan los bienes privativos de cada uno de ellos y los gananciales. b) Ejecucin por deudas propias de un cnyuge. Se embargan los bienes propios del cnyuge deudor y si no son suficientes para cubrir el importe de la ejecucin, el ejecutante puede pedir el embargo de bienes gananciales, que ser inmediatamente notificado al cnyuge no deudor, el cual podr exigir que se alce el embargo trabado sobre los bienes gananciales y, en sustitucin de esos bienes, se embargue la parte que ostenta el cnyuge deudor en la sociedad conyugal, en cuyo caso el embargo llevar consigo la disolucin de aqulla (art. 1373 del CC). As pues la eficacia del embargo practicado sobre bienes gananciales queda sometida a una importante condicin, que el cnyuge no deudor consienta que la ejecucin se realice sobre aquellos bienes. EL RGANO COMPETENTE PARA CONOCER DE LA EJECUCIN. En cuanto al rgano competente para conocer de la ejecucin forzosa, sigue el mismo criterio anterior a la reforma, salvo la inclusin de las resoluciones del secretario

judicial, de manera que en el artculo 545 de la LEC se fijan algunos criterios que, principalmente, se fundamentan en el mbito territorial, distinguiendo entre: 1- Resoluciones judiciales, resoluciones dictadas por el secretario judicial que tengan carcter ejecutivo, o acuerdos judicialmente homologados o aprobados, ser competente para dictar el auto que contenga la orden general de ejecucin y despacho de la misma, el tribunal que conoci del asunto en primera instancia o el que homolog o aprob la transaccin o acuerdo. Como supuestos conflictivos podemos citar; las tasaciones de costas dictadas en segunda instancia o casacin, el decreto de falta de oposicin y archivo de la jura de cuentas del abogado y procurador en segunda instancia y un acuerdo o convenio alcanzado por las partes mientras est pendiente un recurso de apelacin ante la Audiencia Provincial o casacin ante el Tribunal Supremo o Tribunal Superior de Justicia, en los que resultar competente, para su ejecucin, aun a pesar del tenor literal del precepto el juzgado que conoci del asunto en primera instancia. Por asunto, habr que entender el principal, del cual deriva el recurso. Ya que si se admitiese la ejecucin de estos supuestos en la Audiencia Provincial, se plantearan problemas irresolubles en la tramitacin de la ejecucin, puesto que si se entiende que ha de ejecutar la Audiencia Provincial (por haber homologado el acuerdo), parece difcil que frente a sus resoluciones pueda plantearse recurso de apelacin (por ejemplo contra el auto denegando el despacho de ejecucin). En definitiva, de admitirse esta interpretacin, a las partes de la ejecucin se las estara privando de los recursos devolutivos establecidos en la ley contra las resoluciones dictadas en el proceso de ejecucin. La solucin podra derivarse de la aplicacin del art. 61 Lec. El citado precepto prev que el tribunal que tenga competencia para conocer de un pleito, la tendr tambin, para la ejecucin de la sentencia o convenios y transacciones que aprobare, entendiendo esta ltima frase en el sentido de convenio y transacciones que aprobare cualquier tribunal ante el que penda un recurso interpuesto contra la sentencia dictada en primera instancia. Artculo, que sea dicho de paso, se le olvid al legislador actual modificarlo, pues hace referencia a las resoluciones del juez y omite las del secretario judicial. Slo as podra entenderse que la competencia para la ejecucin de: las tasaciones de costas, los decretos dictados en las juras de cuentas, y los acuerdos judicialmente homologados corresponde al tribunal que conoci del asunto en primera instancia y en consecuencia, se respetara el sistema de recursos establecido en la ley contra las resoluciones distadas en los procesos de ejecucin. 2- Si el ttulo es un laudo arbitral, ser competente para denegar o autorizar la ejecucin y el correspondiente despacho, el juzgado de primera instancia del lugar en que se haya dictado dicho laudo.

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3- Para la ejecucin fundada en ttulos distintos de los expresados en los apartados anteriores, ser competente el Juzgado de primera instancia del lugar que corresponda con arreglo a las reglas generales que determinan el fuero de las personas fsicas o jurdicas. Corresponde al tribunal examinar de oficio su competencia territorial y si entendiera que no es territorialmente competente dictar auto abstenindose de despachar ejecucin e indicando al demandante el tribunal ante el que ha de presentar la demanda de ejecucin (art. 546), procediendo al archivo de las actuaciones, a diferencia del auto dictado en la fase declarativa, que conforme al artculo 58, se remiten las actuaciones al tribunal que fuere territorialmente competente. Una vez despachada ejecucin el tribunal no podr, de oficio, revisar su competencia territorial, pudiendo el ejecutado podr impugnar la competencia del tribunal proponiendo declinatoria dentro de los cinco das siguientes a aquel en que reciba la primera notificacin del proceso de ejecucin. FORMA DE LAS RESOLUCIONES EN LA EJECUCIN FORZOSA. Aun sin conexin con lo anterior y aunque debera ser un artculo diferente-, el n 4 del artculo 545, al igual que el artculo 206 de la Lec, establece las resoluciones procesales, con carcter general, el artculo 545, concreta las resoluciones procesales en el procedimiento de ejecucin forzosa, de manera que adoptarn la forma de auto, adems de la orden general de ejecucin por la que se autoriza y despacha la misma, las resoluciones del tribunal que: 1.- Decidan sobre oposicin a la ejecucin definitiva basada en motivos procesales o de fondo. 2.- Resuelvan terceras de dominio. 3.- Aquellas otras que se sealen en esta ley. Por otra parte, adoptarn la forma de decreto las resoluciones del secretario judicial que determinen los bienes del ejecutado a los que ha de extenderse la ejecucin (por lo tanto debe entenderse que el embargo siempre tiene que adoptar la forma de decreto) y aquellas otras que se sealen en esta ley. El tribunal decidir por providencia en los supuestos en que as expresamente se seale, y en los dems casos, las resoluciones que procedan se dictarn por el secretario judicial a travs de diligencias de ordenacin, salvo cuando proceda resolver por decreto. (Clusula residual competencial). DOCUMENTOS QUE DEBEN ACOMPAARSE CON LA DEMANDA EJECUTIVA. Documentos que se deben acompaar con la demanda. Art. 550 de la Lec. A la demanda ejecutiva se acompaarn: el ttulo ejecutivo, salvo que la ejecucin se funde en sentencia, decreto, acuerdo o transaccin que conste en los autos. Por lo tanto no
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es necesario acompaar la resolucin de primera instancia, pero s es aconsejable acompaar la de segunda instancia o en su caso casacin. Para el supuesto de la ejecucin provisional de la sentencia de segunda instancia, necesariamente habr que acompaar la demandada, pues sta no consta en el juzgado de instancia. La no presentacin de la sentencia, es una posicin coherente con el ordenamiento jurdico, y en particular con lo establecido en el artculo 35 de la Ley de procedimiento administrativo comn (LAPC), por el cual los ciudadanos, en sus relaciones con las Administraciones Pblicas, tienen los siguientes derechos: f) A no presentar documentos no exigidos por las normas aplicables al procedimiento de que se trate, o que ya se encuentren en poder de la Administracin actuante. EL DESPACHO DE EJECUCIN El plazo de espera de la ejecucin de las resoluciones procesales o arbitrales, del art. 548 es de veinte das, y conviene precisar que, nicamente se refiere a las resoluciones de condena, no comprendidas en el apartado 4 del art. 549 de la Lec (desahucio por falta de pago de rentas o cantidades debidas, o por expiracin legal o contractual del plazo), exceptuando las sentencias meramente declarativas y constitutivas, y en cuanto al incumplimiento por el ejecutante del mencionado plazo, entiendo que obliga al rgano judicial a esperar el transcurso del mismo, de manera que el secretario judicial dictar diligencia de constancia de presentacin de la demanda y a la espera del transcurso del plazo (SAP Mlaga 05/05/06 es el plazo durante el cual el Tribunal no puede despachar ejecucin) sin que proceda la no admisin de la demanda ejecutiva; posicin que es adems ms conforme con lo dispuesto en el artculo 731.1, que establece que las medidas cautelares acordadas perdern vigor a los veinte das de haberse dictado resolucin firme de condena, salvo que se haya pedido el despacho de la ejecucin. As, si el acreedor pide el despacho de la ejecucin antes del transcurso de los veinte das, le ser denegado; si lo pide despus, le ser concedido, pero las medidas cautelares habrn perdido su vigor y es probable que el deudor haya hecho imposible el cumplimiento de la condena. El perjuicio que se le causa al acreedor en estas condiciones resulta evidente y no vemos otra forma de resolverlo que adoptando una solucin ms flexible que consista en permitir, por un lado, que el acreedor pida el despacho de la ejecucin antes de que transcurra el plazo de espera (slo de esta manera se lograr que no se alcen anticipadamente las medidas cautelares y se haga imposible la ejecucin) y en aconsejar, por otro, al juez que no provea sobre la demanda ejecutiva hasta que haya transcurrido el plazo de espera. Adems en el caso de no admisin de la demanda por no haber transcurrido el plazo de los veinte das, se platea el problema del art. 552.3, de manera que una vez firme el auto que deniegue el despacho de la ejecucin, al acreedor no se le permite volver a solicitar el despacho de ejecucin fundado en el mismo ttulo ejecutivo, de manera que el acreedor slo podr hacer valer sus derechos en el proceso ordinario
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correspondiente, si no obsta a ste la cosa juzgada, que creo que tratndose de una sentencia firme, concurrira de conformidad con lo dispuesto en el art. 222 de la Lec. Puesto que el propio precepto excluye de su mbito a los ttulos extrajudiciales (porque los extrajudiciales no tienen la cualidad de cosa juzgada y por el precepto expresamente se refiere a sentencia o resolucin firme) y caera en su mbito de aplicacin, las sentencias, los laudos y los convenios o transacciones extrajudiciales. Pero sin duda una de las ms relevante novedad introducida en nuestro ordenamiento procesal a travs de la Ley 13/2009, es la sustanciacin del proceso de ejecucin. Ya el momento de su admisin presenta notables peculiaridades. 1.- La orden general de ejecucin. El artculo 551 Lec, establece que, presentada la demanda ejecutiva, el tribunal, siempre que el ttulo presente los requisitos formales, dictar auto conteniendo la orden general de ejecucin, despachando la misma. As pues, un primer aspecto significativo, que diferencia la admisin a trmite de una demanda de ejecucin de las demandas en un proceso declarativo es a quien corresponde analizar si concurren los presupuestos y requisitos procesales, o determinar la existencia de irregularidades formales. Mientras que con carcter general, en el proceso declarativo se establece que este anlisis corresponde al secretario judicial, en las demandas ejecutivas es el juez o tribunal competente quien dictar auto conteniendo la orden general de ejecucin. La atribucin de sta al juez es consecuencia del artculo 117.3 de la CE por la cual el ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados por las leyes. Y es que el legislador ha entendido que era necesario dar un refuerzo judicial a la primera resolucin de ejecucin. As se establece tambin en la exposicin de motivos de la ley 13/2009 de 3 de noviembre. La razn de ello sigue la lgica ordenacin de los trmites que deben preceder al inicio de la ejecucin, es decir, a la comprobacin de la legitimacin de ejecutante y ejecutado, o de la ejecutividad de la resolucin judicial en los casos en que se funde en ella la demanda, circunstancias que parece razonable sean analizadas directamente por el juez o tribunal. Si no concurren dichos requisitos (art. 552.1) se dicta auto denegando el despacho de ejecucin. Dicho lo anterior, sin embargo y como veremos en el estudio del proceso de ejecucin sobre bienes hipotecados o pignorados, el legislador no tiene reparo alguno en mantener la ejecucin hipotecaria notarial, aunque sea cambindole el trmino ejecucin extrajudicial por venta extrajudicial. Dictado el auto conteniendo la orden general de ejecucin y despachando la misma, ste deber expresar (art. 551): 1.- La persona o personas a cuyo favor se despacha la ejecucin y la persona o personas contra quien se despacha sta.

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2.- Si la ejecucin se despacha en forma mancomunada o solidaria. Si no se especifica seguiremos la regla general del cdigo civil del artculo 1137, por el cual la concurrencia de dos o ms acreedores o deudores en una misma obligacin, no implica que cada uno de ellos tenga derecho a pedir, ni cada uno de estos debe prestar ntegramente el cumplimiento de la obligacin, solamente habr lugar a ello cuando expresamente se determine con el carcter de solidaria. Por lo tanto opera la presuncin de mancomunidad. En trminos similares se pronuncia el artculo 542 de la LEC. 3.- La cantidad en su caso, por la que se despacha ejecucin, por todos los conceptos. 4.- Las precisiones que resulte necesario realizar respecto de las partes o del contenido de la ejecucin, segn lo dispuesto en el ttulo y as mismo respecto de los responsables personales de la deuda o propietarios de bienes especialmente afectos a su pago o a los que ha de extenderse la ejecucin. Apartado que hay que ponerlo en relacin con el artculo 538, por el que se prev que podr despacharse ejecucin contra quien, sin figurar como deudor en el ttulo ejecutivo, responda personalmente de la deuda por disposicin legal, o resulte ser propietario de los bienes especialmente afectos al pago de la deuda en cuya virtud se procede. Contra el auto autorizando y despachando ejecucin no se dar recurso alguno, sin perjuicio de la oposicin que pueda formular el ejecutado. Contra el que deniegue el despacho de ejecucin, cabe recurso directo de apelacin, sustancindose slo con el acreedor. Tambin podr el acreedor intentar el recurso de reposicin previo al de apelacin. (nico supuesto de la Lec en el que se establece la posibilidad de opcin al recurrente, reposicin o apelacin, cuando la prctica diaria nos indica que debiera ser ms frecuentemente esta posibilidad). Art. 552 de la Lec. Por lo tanto el mencionado precepto veda la posibilidad de recurso contra el auto que despacha ejecucin, cerrando ste a cal y canto, hacindolo totalmente irrecurrible. (SAP. Zaragoza 21/05/09 y SAP. Madrid 2/02/05, AAP Pontevedra 12/03/09), lo cual ponindolo en relacin con una interpretacin literal del artculo 563, (pues dispone que habindose despachado ejecucin el tribunal provea en contradiccin con el ttulo ejecutivo), cabr el recurso de reposicin y apelacin. Sin embargo nos encontramos en ocasiones que el auto que despacha la ejecucin, puede ser contradictorio con el ttulo judicial, ya sea por exceso, como por defecto, o por incongruente, pronuncindose sobre una cosa distinta de la prevista, de manera que la ejecucin no debi despacharse, o no hacerlo en los trminos en los que se hizo; perjudicando al ejecutante, como al ejecutado, vedado al primero recurso alguno, y sin posibilidad de oponerse a la ejecucin (slo se permite al ejecutado), y el ejecutado solo podra oponerse por alguna de las causas de oposicin, que posiblemente no encajaran. Como solucin en parte la SAP de Madrid 28/02/05 establece el supuesto de despacho de ejecucin parcial al establecer que:

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el auto despachando ejecucin es irrecurrible en apelacin por establecerlo as la Ley, pero no puede decirse lo mismo del que deniega parcialmente la misma que, en cuanto cercena de raz la posibilidad de obtener la totalidad de lo documentado en el ttulo, no deja de constituir una denegacin del despacho de ejecucin y por tanto es apelable por voluntad del legislador y porque no estamos en presencia de una pura resolucin interlocutoria, sino de una resolucin que decide con carcter definitivo la cuestin debatida entre las partes

No obstante y a pesar de la contundencia de la jurisprudencia, parte de la doctrina mantiene que la antinomia entre ambos preceptos (551.4 y 563.1) debe resolverse a favor de este ltimo. 2- El decreto dando curso a la ejecucin Una vez dictada esta resolucin por el juez o tribunal, el secretario judicial, responsable de la ejecucin, en el mismo da o en el siguiente hbil en que se hubiese dictado el auto despachando ejecucin, dictar decreto en el que se contendrn: 1.- Las medidas ejecutivas concretas que resulten procedentes, incluido si fuera posible el embargo de bienes. 2.- Las medidas de localizacin y averiguacin de los bienes del ejecutado. Que el art. 590 de la Lec atribuye como competencia al secretario judicial, quien la acordar mediante diligencia de ordenacin. 3.- El contenido del requerimiento de pago que deba hacerse al deudor, en los casos en que la ley establezca este requerimiento. Contra el decreto dictado por el secretario judicial cabr interponer recurso directo de revisin, sin efecto suspensivo, ante el tribunal que hubiera dictado la orden general de ejecucin. La notificacin. Establece el artculo 553 Lec, que el auto que autorice y despache ejecucin as como el decreto que en su caso hubiera dictado el secretario judicial, junto con copia de la demanda ejecutiva, sern notificados simultneamente al ejecutado o, en su caso al procurador que le represente, sin citacin ni emplazamiento, para que en cualquier momento pueda personarse en la ejecucin, entendindose con l, en tal caso, las ulteriores actuaciones. Con anterioridad a la reforma del art. 553.2 de la Lec la notificacin del auto despachando ejecucin junto con el requerimiento de pago, deba hacerse al deudor personalmente y no a travs de su representacin procesal que lo fue en el proceso declarativo. Con la nueva redaccin, tanto el auto despachando ejecucin, como el decreto del secretario judicial (por lo tanto tambin el requerimiento) se notificar al procurador que le represente. Dicho lo anterior, actualmente entiendo que el artculo 553 todava es susceptible de obtener una ms profunda interpretacin, de manera que se notifica el auto despachando ejecucin y el decreto, o bien al deudor que carezca de representacin
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procesal en el proceso declarativo del cual dimana el ttulo ejecutivo o bien al procurador del deudor que lo fue en el pleito del cual deriva la ejecucin. Pero no hay obligacin de notificarle ninguna otra resolucin mientras dure esa situacin, es decir, mientras no se persone en la ejecucin, sin citacin ni emplazamiento, para que en cualquier momento pueda personarse en la ejecucin, entendindose con l, las ulteriores actuaciones. Por lo que no procede la declaracin de rebelda ante la incomparecencia del mismo. A diferencia de la parte ejecutante, que no precisar de poder del procurador para instar y continuar con la ejecucin, a tenor de lo dispuesto en el art 550.2. Lec. Una vez despachada ejecucin y en aquellos casos en los que no es necesario el requerimiento de pago, se llevarn de inmediato las medidas de aseguramiento de la ejecucin, sin esperar la notificacin del decreto dictado al efecto. Y en caso de requerimiento de pago, cuando lo solicite el ejecutante y justifique que la demora en la localizacin e investigacin de bienes, podra frustrar el buen fin de la ejecucin. LA ACUMULACIN DE EJECUCIONES En las diversas leyes de procedimiento se han introducido mecanismos tendentes a facilitar la acumulacin de acciones, procesos, recursos o ejecuciones, con el fin de evitar la multiplicidad de actuaciones cuando diversos procedimientos tienen el mismo objeto. Con ello pueden paliarse en alguna medida las dilaciones en la tramitacin de los pleitos si se concentran los esfuerzos en un nico procedimiento, o bien, como la jurisdiccin contencioso-administrativa, si se tramita un pleito testigo, suspendindose el resto de procesos en tanto no se resuelva el primero. O en la legislacin mercantil que obliga al juez de oficio en los procedimientos abreviados a acumular todos los incidentes concursales derivados de un mismo concurso, para resolverlos conjuntamente (art. 191.4 de la LC). Posicin que sirve (segn la exposicin de motivos de la reforma), como medio de control del juzgador y trasparencia en su actuacin, pero tambin una mayor eficacia y rapidez. Una vez ms el inspirador directo de este precepto hay que buscarlo en la antigua LPL. mbito de aplicacin. El instituto de la acumulacin es aplicable a cualquiera que sea el ttulo, judicial o extrajudicial, en que se fundamente la ejecucin o la naturaleza del mismo, en cambio, es discutible que sea posible la acumulacin de ejecuciones dinerarias y no dinerarias, por la diversidad de las actuaciones ejecutivas que en unas y otras se lleven a cabo. Y la finalidad es la proteccin de los derechos de los acreedores de un mismo ejecutado ya que si el patrimonio de ste es insuficiente para dar satisfaccin a todos los acreedores, el que primero embarg es el que ver satisfecho su crdito. No fija la Lec, ningn lmite temporal preclusivo para la acumulacin, slo exige que se trate de ejecuciones pendientes o que se sigan, por lo tanto que no se hayan iniciado. Por lo tanto no se entiende la razn por la que sigue sin contemplarse la acumulacin inicial, en especial cuando los ttulos ejecutivos de que disponga el acreedor frente a un mismo deudor son extrajudiciales. Pero hay ms: a pesar de que
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nada diga expresamente la ley, no parece aconsejable permitir la acumulacin de procesos de ejecucin cuando el deudor an tenga en alguno de ellos la oportunidad de formular oposicin. Pinsese que, si no se hiciera as, la acumulacin dejara de ser un expediente til para convertirse en otro extremadamente perturbador, pues nos podemos encontrar que cualquiera de los acreedores pueda sufrir la paralizacin de su ejecucin, ante la oposicin del deudor respecto de alguno de los ttulos de ejecucin acumulados. Respecto de la competencia para decidir sobre la acumulacin, el legislador ha entendido coherentemente que, al corresponder con carcter general al secretario judicial la admisin de las demandas, ser l el encargado de decidir si debe procederse a la tramitacin de las diversas acciones en un mismo procedimiento, que es el criterio mantenido tambin con respecto a la acumulacin de ejecuciones del artculo 555, el cual distingue: 1.- La acumulacin objetiva. Cuando hay identidad en el ejecutante y ejecutado, el secretario de oficio o a instancia de parte acordar la acumulacin. Tanto el ejecutante como el ejecutado pueden solicitar la acumulacin, ello es debido a que la acumulacin no slo produce beneficios para el ejecutante sino tambin al ejecutado, que le evita duplicidad de trmites y gastos. 2.- La acumulacin subjetiva. Promovida por varios acreedores frente a un deudor comn, en cuyo caso, lo acordar el secretario judicial competente en el proceso ms antiguo, si as se lo solicita alguna de las partes ejecutantes (aqu ya no hace referencia al ejecutado) y lo estima conveniente para la satisfaccin de todos los acreedores ejecutantes. El precepto ha recurrido a una frmula vaga y ambigua que concede un amplio margen de discrecionalidad al secretario judicial para decidir si acumula o no las ejecuciones pendientes. Parecera ms conveniente que se hubiera fijado algn criterio objetivo a la hora de valorar si procede o no la acumulacin, como ha efectuado el art. 37 de la LJS (Ley de jurisdiccin social) que en la acumulacin no preceptiva de ejecuciones ha acordado que el secretario judicial resuelva sobre su procedencia, atendiendo a criterios de economa y conexin entre las diversas obligaciones cuya ejecucin se pretende. En cuanto a los efectos se plantearn problemas graves en los casos de acumulacin subjetiva, sobre todo cuando los bienes embargados sean insuficientes, por que los crditos pueden ser de naturaleza muy diferente y sta tener incidencia en la prelacin, y la Lec no proporciona criterios para aplicar el pago de las cantidades obtenidas en el apremio, a diferencia de lo que hace la Ley de procedimiento laboral para este proceso (arts. 268 a 272). Ante dicha ausencia de normas especficas, habr que tener presente, que la ley no fija si es aplicable el criterio general de la ejecucin singular (prior tempore potior iure) o el mismo se sustituye por el criterio de la proporcionalidad, tal como establece el antiguo art. 268 de la LPL.

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Me parece que el legislador no ha tenido la intencin de incorporar el criterio de la proporcionalidad, por lo que, a la hora de distribuir las cantidades obtenidas, habr que acudir al orden de prelacin sustantiva de los crditos y en el caso de ser todos de igual rango, a su prioridad temporal. Resolviendo en la misma ejecucin y sin perjuicio del planteamiento de la tercera de mejor derecho. LA OPOSICIN. Arts. 556 a 564. Quizs el supuesto paradigmtico de los incidentes en el curso de un proceso de ejecucin sea el de la oposicin formulada por el ejecutado. La oposicin debe formularse en el plazo de diez das y por escrito. En su tramitacin cabe distinguir dos supuestos: 1. Artculo 556 Lec. Oposicin a la ejecucin de resoluciones procesales o arbitrales de condena y se alegue el pago o cumplimiento de lo ordenado en la sentencia, lo que habr de justificar documentalmente. Tambin se podr oponer la caducidad de la accin ejecutiva, y los pactos y transacciones que se hubiesen convenido para evitar la ejecucin, siempre que dichos pactos y transacciones consten en documento pblico. La oposicin que se formule en estos casos no suspender el curso de la ejecucin, salvo que se trate del supuesto n 8, apartado 2 del art. 517, (el llamado auto de cuanta mxima). 2. Art. 557 Oposicin a la ejecucin est fundada en ttulos no judiciales ni arbitrales. En este caso el secretario judicial suspender el curso de la ejecucin. Hay que entender que la forma de resolucin deber adoptar la forma de decreto, pues sta deber pronunciarse; tanto sobre la admisin de la oposicin a la ejecucin, como sobre la suspensin de la ejecucin. Como supuesto de oposicin a la ejecucin, cabe la llamada pluspeticin, regulada en el artculo 558 de la Lec. Este artculo contiene dos especialidades procesales cuando en la oposicin se alegue pluspeticin: - La primera es aplicable slo si la oposicin se funda exclusivamente en pluspeticin o exceso en la computacin a metlico de las deudas en especie. El precepto establece que la pluspeticin no suspender el curso de la ejecucin, a no ser que el ejecutado ponga a disposicin del tribunal, para su inmediata entrega por el secretario judicial al ejecutante. - La segunda especialidad consiste en los supuestos de oposicin al embargo sobre saldos y cuentas variables, es el secretario judicial encargado de la ejecucin quien designa perito, mediante diligencia de ordenacin y previa provisin de fondos, para que emita dictamen, del cual se dar traslado a las partes, si estn conformes, el secretario dicta un decreto, si hay disconformidad, seala da y hora para la celebracin de vista ante el tribunal que hubiera dictado la orden general de ejecucin.

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En cuanto se ha formulado la oposicin, sta se resuelve por el juez o tribunal que dict la orden general de ejecucin. Cuando aquella se fundare en defectos procesales, (falta de carcter o representacin del ejecutado, falta de personalidad o de carcter en el ejecutante, nulidad radical del despacho de ejecucin), el ejecutante podr formular alegaciones sobre stos, en el plazo de cinco das. El tribunal resolver mediante auto. Cuando se fundare la oposicin en motivos de fondo y las partes solicitaren vista, si el tribunal entendiere que la oposicin no puede resolverse con los documentos aportados, as lo har saber por providencia, y el secretario judicial sealar da y hora para la celebracin de la vista. Resolviendo el tribunal mediante auto. LA INFRACCIN DE NORMAS EN EL PROCESO DE EJECUCIN. Arts. 562 a 563. Los artculos 562 y 563 Lec, regulan la impugnacin de actos ejecutivos concretos del proceso de ejecucin. La diferencia con el incidente de oposicin a la ejecucin regulado en los artculos anteriores es el siguiente; la oposicin slo la puede suscitar el ejecutado, ha de hacerlo en un determinado momento procesal y tiene por finalidad poner de manifiesto la falta de presupuestos procesales de la ejecucin forzosa y de defectos del despacho de la ejecucin o la falta de accin ejecutiva en el ejecutante, de modo tal que si la posicin se estima la ejecucin termina. Aqu en cambio, nos encontramos con la impugnacin de concretos actos del proceso de ejecucin. La impugnacin puede hacerla no slo el ejecutado sino cualquiera de las partes en el proceso de ejecucin y acta como corolario del rgimen de recursos. El artculo 562 de la Lec prev: la regla general el recurso de reposicin; contra las resoluciones dictadas por el tribunal de ejecucin o el secretario judicial. La excepcin la apelacin, en aquellos supuestos que expresamente se prevea en esta ley. Y si no hay resolucin que recurrir, imaginemos: un edicto de publicacin de subasta, o un acta o una diligencia de embargo, mediante escrito dirigido al tribunal solicitando la revisin de la misma. Pero no dice la Ley de Enjuiciamiento Civil, cmo debe continuar la sustanciacin. Lo razonable es que de ese escrito se de traslado a las partes personadas y que se dicte una resolucin, frente a la que cabr recurso de reposicin. Sin embargo no nos dice quien resuelve, y no tengo tan claro que para los supuestos antes mencionados, resuelva el juez, mas bien entiendo que debe ser el secretario judicial, mediante diligencia de ordenacin, la cual ser susceptible de recurso de reposicin ante el mismo. Como cierre de las facultades que el precepto ofrece se hace referencia al incidente de nulidad de actuaciones, que parece fijar dos vas, bien ante el tribunal o ante la oficina de ejecucin, bien mediante denuncia de parte o bien de oficio por el tribunal (por el juez o por el secretario judicial del tribunal) o el secretario judicial (hay que entender el de la oficina de ejecucin), quien dar cuenta al tribunal que autoriz la ejecucin para que resuelva sobre ello.
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Mientras que el artculo 563 regula el supuesto de actos de ejecucin contradictorios con el ttulo ejecutivo judicial. Este artculo se ocupa de la impugnacin de aquellos actos ejecutivos (auto, decreto, providencia o diligencia) que se realicen en contradiccin con el ttulo ejecutivo, ya sea por exceso o por defecto. Pensemos que corresponde al tribunal que despacha ejecucin la facultad de integrar el ttulo ejecutivo, delimitar con precisin cul es su alcance, y traducir en actuaciones concretas su contenido. Tambin le corresponde la facultad de interpretar el ttulo si es oscuro o contiene deficiencias de expresin (STS. 9 marzo 1979), y decidir sobre cuestiones que sean accesorias o consecuencia lgica de lo ordenado en el ttulo ejecutivo (STS. 25 septiembre 1978). En esta labor interpretadora-integradora, el juez puede valerse, adems del fallo o parte dispositiva de la resolucin, de los razonamientos contenidos en los fundamentos de derecho, y que constituyen la ratio decidendi. Esta labor de interpretacin, no debe contrariar sustancialmente lo ordenado por el ttulo ejecutivo, y si efectivamente se contrara o infringe sustancialmente lo ordenado en el ttulo ejecutivo, la ejecucin deviene ilcita, y la parte que se siente lesionada puede impugnar la decisin del tribunal o el secretario judicial. El precepto en estudio curiosamente se refiere a las infracciones de los ttulos judiciales. Hay que entender, por tanto, que no es aplicable a los ttulos ejecutivos extrajudiciales, pero s a los asimilados a los judiciales, es decir; los arbitrales y los del secretario judicial. Respecto de los extrajudiciales no existe un artculo semejante, por lo que debe estimarse que sus infracciones deben ser impugnadas con arreglo a lo dispuesto en el art. 562. DE LA SUSPENSIN Y TRMINO DE LA EJECUCIN Con carcter general se proclama en el artculo 565 de la Lec que slo se suspender la ejecucin en los casos que la ley lo ordene de modo expreso, o as lo acuerden todas las partes personada en la ejecucin. Este precepto no ha sido modificado conforme a la reforma 13/2009, de 3 de noviembre, pero deberemos entender que en estos supuestos, el competente para acordar la suspensin ser el secretario judicial, mediante decreto, ya que con carcter general es a ste a quien le compete; y con carcter particular, siempre que lo pidan todas las partes personadas (ver arts. 19.4, 64, 179.2). Lo que tampoco especifica la ley es qu cauces deben seguirse para alzar la suspensin del proceso de ejecucin. En principio, si la suspensin se acord por voluntad de las partes, bastar para alzarla con la peticin de cualquiera de ellos o con que desaparezcan las condiciones para las cuales se acord la suspensin, debiendo en este caso el secretario judicial dictar decreto, alzando la suspensin de la ejecucin con continuacin de la misma. En apoyo de esta tesis, est el apartado 2 del artculo 566 en su nueva redaccin, en la que sustituye al tribunal por el secretario judicial, de manera que se alzar la suspensin de la ejecucin y se ordenar que contine cuando le conste al secretario judicial responsable de la ejecucin la desestimacin de
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la revisin o de la demanda de rescisin de sentencia dictada en rebelda. En caso contrario, que se estime la revisin o demanda, se sobreseer por el secretario judicial. Por su parte el art. 567 sigue la regla general establecida de que, la interposicin del recurso de reposicin o apelacin no paraliza la resolucin y como excepcin, permite la suspensin de la ejecucin previa prestacin de la caucin, conforme se establece en el precepto. La suspensin de la actuacin ejecutiva impugnada durar tanto como tarde en tramitarse el recurso interpuesto y cuando stos se encuentren resueltos mediante resolucin firme, el secretario judicial deber alzar la suspensin y dar cumplimiento a la actuacin que haya sido confirmada por resolucin firme; y deber alzar la suspensin y archivar la actuacin, cuando la resolucin firme la anule. Y aunque nada diga el precepto, y por analoga con el artculo anterior, este alzamiento de la suspensin es un acto debido que ha de llevar a cabo de oficio el secretario judicial, en cuanto le conste que el recurso ha sido resuelto. En situaciones concursales, el art. 568 de la Lec, seala con total impropiedad, que no se dictar auto autorizando o despachando la ejecucin cuando le conste al tribunal que el demandado se halla en situacin de concurso. Entonces qu se dicta?, creo que debi decir; que se dictar auto denegando el despacho de ejecucin cuando le conste al tribunal que el demandado se halla en situacin de concurso. En el supuesto que se haya iniciado el proceso de ejecucin con anterioridad a la declaracin de concurso, es el secretario judicial quien decretar la suspensin de la ejecucin en el estado en el que se encuentre, y adems convendra que decrete el archivo provisional. Ejecuciones en el mbito laboral. Artculo 55. Ejecuciones y apremios. Declarado el concurso, no podrn iniciarse ejecuciones singulares, judiciales o extrajudiciales, ni seguirse apremios administrativos o tributarios contra el patrimonio del deudor. Artculo en consonancia con el 568 de la Lec. Hasta la aprobacin del plan de liquidacin, podrn continuarse y las ejecuciones laborales en las que se hubieran embargado bienes del concursado, todo ello con anterioridad a la fecha de declaracin del concurso, siempre que los bienes objeto de embargo no resulten necesarios para la continuidad de la actividad profesional o empresarial del deudor. El resto de las actuaciones que se hallaran en tramitacin quedarn en suspenso desde la fecha de declaracin de concurso, sin perjuicio del tratamiento concursal que corresponda dar a los respectivos crditos. Ejecuciones hipotecarias. Sin embargo, si se trata de la ejecucin de bienes hipotecados o pignorados, se estar a lo dispuesto en el artculo 56 de la LC, en cuyo caso se suspende la ejecucin y solo se alzar la suspensin de la ejecucin y se ordenar que contine cuando se incorpore al procedimiento testimonio de la resolucin del juez del concurso que declare que los bienes y derechos no estn afectos o no son necesarios para la continuidad de la actividad profesional o empresarial del deudor.
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Por ltimo el art. 57.3 de LC hace referencia a las ejecuciones hipotecarias, seguidas en los juzgados de instancia con anterioridad a la declaracin del concurso, contra los bienes de la concursada, y que como consecuencia de esta declaracin se acord la suspensin de la ejecucin; una vez transcurrido el ao desde la declaracin del concurso sin que se hubiera producido la apertura de la liquidacin, o desde que se dicte sta, se acordar su reanudacin (el juzgado de instancia), acumulndose al procedimiento de ejecucin colectiva como pieza separada (al juzgado de lo mercantil). No obstante parte de la jurisprudencia mercantil entiende que es el juzgado de instancia quien debe alzar la suspensin y continuar en este supuesto con la ejecucin hipotecaria, sin embargo parece tal posicin no solamente contraria a lo dispuesto anteriormente sino tambin a la competencia exclusiva y excluyente del juez del concurso preconizado en el art. 8 de la LC. Sin embargo el TSJG en autos de fecha 5 de julio de 2011 y 14 de julio de 2011, establece como rgano competente para la continuacin de la ejecucin hipotecaria, el de instancia que estuviere conociendo del mismo. La finalizacin de la ejecucin. Art. 570. La finalizacin de la ejecucin, se producir con la completa satisfaccin del acreedor ejecutante, acordada por el secretario judicial, por decreto (art. 570). EL REQUERIMIENTO DE PAGO Distingue la ley dos supuestos: 1.- Artculo 580. Cuando el ttulo ejecutivo consista en resoluciones del secretario judicial, resoluciones judiciales o arbitrales o que aprueben transacciones o convenios alcanzados en el proceso, y acuerdos de mediacin que obliguen a entregar cantidades de dinero, no ser necesario requerir de pago al ejecutado para proceder al embargo de sus bienes. A pesar de la diccin del artculo 580, casos en que no procede el requerimiento de pago, que no sea un requisito necesario para proceder al embargo y dems actuaciones ejecutivas no quiere decir que sea una actuacin prohibida. Ni de la interpretacin literal del precepto (no ser necesaria) ni de la teleolgica se deduce una prohibicin al secretario judicial (aunque podra chocar con la literalidad del art. 551.3.3) de que requiera de pago al ejecutado cuando crea que hay razones suficientes para ello, teniendo en cuenta que puede disponer de elementos en el procedimiento, que sea probable que el ejecutado pague. O incluso por razones de prudencia si el embargo de los bienes del deudor puede ser muy gravoso o abocar a consecuencias irreversibles. 2.- Artculo 581. Cuando la ejecucin en dinero se funde en resoluciones no procesales o arbitrales, despachada la ejecucin, se requerir de pago al ejecutado, y si no pagase en el acto, el tribunal proceder al embargo de sus bienes, (entiendo que corresponde el embargo al secretario judicial, pues el trmino tribunal es
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contradictorio con el art. 587 y 592 de la Lec y posiblemente con la posicin mantenida por la reforma, salvo que tratndose de un ttulo no judicial ni arbitral, pretenda el legislador otorgarle una especial proteccin o refuerzo judicial). No se practicar el requerimiento establecido en el apartado anterior cuando a la demanda ejecutiva se haya acompaado acta notarial que acredite haberse requerido de pago al ejecutado con al menos diez das de antelacin. Lugar del requerimiento de pago. Regulado en los arts. 152 y 582 Lec. El requerimiento de pago se efectuar en el domicilio que figure en el ttulo ejecutivo y a peticin del ejecutante en cualquier otro lugar donde pudiera ser hallado el ejecutado. En su defecto se estar a lo dispuesto en la ley para los actos de comunicacin, incluyendo la comunicacin edictal. La prctica del requerimiento de pago. El art. 582 se limita a indicar el lugar en que ha de efectuarse, no obstante, hay que entender que no parece posible que el requerimiento de pago pueda efectuarse por correo, telgrafo o medio similar; el art 582 dice que el requerimiento de pago se efectuar, no que se remitir, y a rengln seguido contempla el supuesto de que el ejecutado no se encontrase en el domicilio, supuesto que cuadra mal con una comunicacin remitida por correo o sistema semejante. Por su parte el artculo 152 relativo a la forma de los actos de comunicacin, en el punto 2.3 relativo al requerimiento, establece en el supuesto de requerimiento entrega al destinatario de la copia, mientras que en el punto anterior relativo a las comunicaciones, hace referencia a la remisin. Lo dicho hasta ahora, sera perfectamente vlido desde el punto de vista terico, sin embargo desde el punto de vista prctico, considero una vez ms que hay que profundizar en la realidad actual, en la que el requerimiento de pago realizado al deudor (personal) por correo con acuse de recibo, sera difcilmente anulable cuando quede perfectamente clara la identidad del receptor, la fecha en que se realiza y la constancia de su contenido. Srvanos el AAP Pontevedra 25 de junio de 2009, el cual hace referencia a un requerimiento extrajudicial:
la realidad del trfico viene imponindose la notificacin mediante telegrama remitido al domicilio del deudor, entendiendo por tal aqul que figura en la pliza y que ha sido designado por el propio deudor, en el legtimo uso de su autonoma de voluntad, en el momento de consentir el negocio jurdico. La ley no ofrece argumentos para rechazar esta forma de proceder o para imponer algn tipo de notificacin determinado. La finalidad de la norma resulta evidente. Antes de proceder al despacho de la ejecucin parece conveniente que el deudor tome cabal conocimiento, primero, de la cantidad reclamada y, segundo, del procedimiento de liquidacin aplicado por el banco. Como toda declaracin de voluntad, la norma exige que esta sea recepticia, en el bien entendido de que no bastar con la justificacin de la remisin, sino que, de algn modo, ser preciso tomar conviccin de que la comunicacin lleg a conocimiento del destinatario.

En

Todo ello sin olvidar el art. 166 Lec. por el cual 1. Sern nulos los actos de comunicacin que no se practicaren con arreglo a lo dispuesto en este Captulo y pudieren causar indefensin. 2. Sin embargo, cuando la persona notificada, citada, emplazada o requerida se hubiera dado por enterada en el asunto, y no denunciase la nulidad de la diligencia en su primer acto de comparecencia ante el tribunal, surtir sta
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desde entonces todos sus efectos, como si se hubiere hecho con arreglo a las disposiciones de la ley. Precepto que invierte la carga de la prueba, de manera que es el requerido quien debe denunciar, en el primer acto de comparecencia ante el tribunal; primero que el requerimiento no se le hizo personalmente y segundo, que como consecuencia de la omisin anterior se le caus indefensin, por lo que se solicita la posible nulidad de la diligencia en el primer acto. Nuestro Tribunal Constitucional ha mantenido en reiterada jurisprudencia que no toda irregularidad procesal por el mero hecho de serla, implica una situacin de indefensin para la parte, sino que sta se tiene que haber producido de forma efectiva (SS.T.C. 276/93, de 20-9 ; 113/93 ), al determinar que siempre que a la parte se le haya podido dar la oportunidad de hacer valer sus derechos con posterioridad a la produccin de la situacin anmala, la indefensin que inicialmente pudiera concurrir queda solventada; pero ya con anterioridad a la vigente Ley de Enjuiciamiento Civil, el Tribunal Supremo vena exigiendo que la falta deba ser objeto de reclamacin expresa inmediata, que la misma deba pedirse en el primer trmite procesal en que poda hacerse, inmediatamente despus de cometida la infraccin o de que se tuviese conocimiento de ella por los interesados, porque el necesario enlace de unas diligencias judiciales con otras requiere que se subsanen inmediatamente, careciendo de eficacia la tarda alegacin de infracciones en el procedimiento si fueron consentidas en algn momento en que pudo recurrirse, pues en este punto es preciso constante oposicin y protesta (SS. de 28 de septiembre de 1948; 28 de junio de 1952; 3 de octubre de 1963; 14 de mayo de 1968 y 3 de abril de 1987 y 7 de mayo de 1991). Ms dudas plantea el caso en el que el requerimiento se haga por correo con acuse de recibo, a alguna de las personas previstas en el art. 161.3 (empleado, familiar o persona con la que conviva). Y sin lugar a dudas habra que no tener por vlido el requerimiento, para el caso que el deudor no residiere en el domicilio donde se ha realizado el requerimiento. Notificado el requerimiento, el deudor ejecutado puede pagar en el acto el principal ms las costas (artculo 583), con lo que normalmente la ejecucin termina, pues ha cumplido la finalidad. El secretario judicial entregar la suma de dinero al ejecutante y tasar las costas, pues aunque el ejecutado pagase en el acto del requerimiento sern de su cargo todas las costas causadas, salvo que justifique que, por causa que no le sea imputable, no pudo efectuar el pago antes de que el acreedor promoviera la ejecucin. A veces ocurre que el deudor paga una vez presentada la demanda ejecutiva pero antes de despacharse ejecucin. Alguna sentencia ha entendido que en tales casos deber el deudor pagar los daos y perjuicios causados al acreedor (AAP Barcelona 15 junio 1990, SAP Valencia 20 mayo 1993). Otras se pronuncian por considerar no causadas ningn tipo de costas por no haberse llegado a establecer la relacin jurdicoprocesal. En esta lnea se inclina tambin el artculo 583.2.3 y SAP Castelln 28
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octubre 1992. Puesto que nicamente hace referencia al pago de costas despachada la ejecucin. Por ltimo satisfechos los intereses y las costas, de haberse devengado, el secretario judicial dictar decreto dando por terminada la ejecucin. MEDIDAS EJECUTIVAS CONCRETAS Como hemos sealado antes, el art. 551.3 de la Lec establece que, dictada la orden general de ejecucin, el secretario judicial responsable de la ejecucin, acordar mediante decreto, las medidas ejecutivas concretas que resultaren procedentes, incluido si fuera posible el embargo de bienes. 1.- El embargo. El embargo es la medida concreta, ya sea ejecutiva, ya preventiva, ms comnmente empleada para asegurar las responsabilidades reclamadas al deudor. Conforme al art. 587 de la Lec, el embargo se entender hecho en dos momentos distintos: desde que se decrete por el secretario judicial o desde que se resee la descripcin de un bien en el acta de la correspondiente diligencia de embargo, aunque no se hayan adoptado an medidas de garanta o publicidad de la traba. Es desde la fecha de la resolucin o acta cuando produce sus efectos respecto de las partes. Corresponde al secretario judicial la decisin sobre qu bienes deben ser embargados, seleccionando del patrimonio del deudor los que han de quedar concretamente afectados a la ejecucin, porque la Lec, en este precepto, (que habla de embargo de bienes suficientes a cubrir la cantidad por que se haya despachado ejecucin y las costas), no permite el embargo indiscriminado de todos ellos, sino hasta un lmite que no exceda de la cantidad por la que se haya despachado ejecucin. Para ello debe velar de oficio por la concurrencia de estos tres presupuestos; a) que el bien designado por el ejecutante y en su caso, por el ejecutado- tenga contenido patrimonial, sea alienable y no haya sido declarado inembargable (605, 609); b) que con la traba de ese bien no se conculque el orden establecido en el artculo 592; y c) que existan determinadas circunstancias externas, fcilmente perceptibles que permitan al secretario judicial fundar la presuncin de que ese determinado bien pertenece al ejecutado -593.1-; o, si se quiere, que no existan indicios claros de que el bien no es del ejecutado. Tambin puede ocurrir que en una expectativa de embargo, coincidan los dos criterios del embargo; suficiencia y prelacin, de manera que esta coincidencia se convierta o entre en colisin, de tal modo que atendiendo a la suficiencia del embargo, habra que trabar unos determinados bienes, que no coinciden exactamente con los que procedera embargar de acuerdo con el criterio relativo a la preferencia de los bienes (ej. El embargo de un inmueble y una cuenta bancaria). En este supuesto, y para el caso que se haya designado de comn acuerdo los bienes, se preferir ste, y

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en su defecto que ser la mayora de las veces- entiendo que, si se produce un conflicto de bienes, debe prevalecer la suficiencia, sobre la preferencia. En cuanto al orden en los embargos, se estar a la prelacin del artculo 592, siendo el secretario judicial de la ejecucin el encargado de embargar los bienes del ejecutado, procurando tener en cuenta la mayor facilidad de su enajenacin y la menor onerosidad de sta para el ejecutado. Precepto que no deja lugar a dudas sobre el competente para acordar los embargos, ya sean estos ttulos judiciales, del secretario judicial, como extrajudiciales. Decir, adems que el ejecutado podr solicitar, en los casos de embargos desproporcionados entre los bienes embargados y la cantidad adeudada, la oportuna reduccin del mismo, al amparo de lo dispuesto en el art. 612. Y como novedad tras la reforma, el art. 587 Lec aade que el secretario judicial adoptar inmediatamente dichas medidas de garanta y publicidad, expidiendo de oficio (segn la RAE; despachando; remitiendo; enviando) los despachos precisos, de los que, en su caso, se har entrega al procurador del ejecutante que as lo hubiera solicitado. En clara alusin al trmite previsto en el art. 624, 629 Lec, que se refiere a la diligencia de embargo de bienes muebles y anotacin preventiva del embargo de bienes susceptibles de inscripcin registral. La nulidad del embargo indeterminado. Art. 588 Lec. Ser nulo el embargo sobre bienes y derechos cuya efectiva existencia no conste. Tal precepto lo que hace es responder a elementales exigencias de seguridad jurdica. La funcin del embargo es sealar los bienes concretos del patrimonio del deudor sobre los que se va a hacer efectiva en la ejecucin la responsabilidad patrimonial. Y esto interesa tanto a las partes de la ejecucin como a terceros: posibles interesados en adquirir, tanto dentro como fuera de la ejecucin, bienes pertenecientes al ejecutado. Por lo tanto la regla general es la inembargabilidad de bienes futuros, que no deja de ser un embargo indeterminado, sin embargo la Ley de Enjuiciamiento Civil prev, algunas excepciones a la regla general de que el embargo slo puede tener por objeto bienes y derechos efectivamente existentes en el momento de la traba. Una de estas excepciones se encuentra en el apartado 2 del precepto en estudio. En efecto, el embargo de los depsitos bancarios y los saldos favorables que arrojaren las cuentas abiertas en entidades de crdito, afecta, en parte, a derechos que existen en el momento de ordenarse la traba (el saldo favorable al deudor que exista en ese momento) y, en parte, a derechos todava no existentes (los aumentos de saldo que puedan producirse con posterioridad hasta el lmite sealado). De manera que embargada la cuenta y siendo el saldo insuficiente, se podr acordar que inmediatamente que se produzca un abono en la cuenta bancaria del deudor, el importe correspondiente quede afectado a la ejecucin, sin necesidad de reiterar nuevos embargos sobre la misma cuenta. 2. El requerimiento para la designacin de bienes. Artculo 589.
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Para asegurar la efectividad de estas medidas, el art. 589 -precepto lleno de intenciones pero vano en cuanto a resultados-, el secretario judicial puede requerir al ejecutado al objeto de que manifieste bienes y derechos suficientes que cubran la cuanta de la ejecucin, con la expresin, en su caso, de las cargas y gravmenes que pesen sobre ellos, as como, en el caso de inmuebles, sin estn ocupados, por qu personas y con qu ttulo. El requerimiento de manifestacin de bienes procede siempre que el ejecutante no seale bienes en la demanda ejecutiva o los que seale no sean suficientes para cubrir el importe por el que se siga la ejecucin. De manera que en cuanto el secretario judicial detecte que los bienes designados son insuficientes, acordar de oficio, carcter imperativo- el requerimiento al deudor. No obstante y aunque no lo dice la ley y algn sector doctrinal como Cachn Cadenas, establece que la manifestacin de bienes del ejecutado y las medidas de averiguacin de bienes, pueden ser pedidas y decretadas de forma conjunta o simultnea; mas bien habr que entender que debe haber un lmite o si se prefiere un orden cronolgico, de manera que proceder en primer lugar la investigacin judicial del patrimonio del deudor del art. 590 y en la medida en que este resulte negativo o insuficiente, proceder el requerimiento de designacin de bienes. Lo que no tiene sentido, es la adopcin simultnea de ambas medidas, pues si con la averiguacin patrimonial es suficiente, se evita no solamente hacer el requerimiento, sino tener que acudir ante el incumplimiento de ese requerimiento (que es lo que sucede la mayora de las veces) a la imposicin de multas. Por lo tanto el requerimiento para la designacin de bienes, se conforma como la ltima ratio. En cuanto a la forma de efectuar el requerimiento para la manifestacin de bienes, entiendo que el ejecutado ha de ser requerido personalmente, incluso en los casos en que el ejecutado ya est personado y representado por procurador. Tratndose de uno de los supuestos excepcionales a que se refiere el art. 28.4 Lec, en que se excluye que el acto de comunicacin se lleve a efecto a travs del procurador. Hay que tener en cuenta que el art. 589.1 exige que el requerimiento se haga al ejecutado y sin que pueda considerarse un requisito desproporcionado, atendiendo a la gravedad de las consecuencias que pueden derivar para el ejecutado si incumple aquel requerimiento. Lo que no obsta para que se le cite a travs de su procurador, para que comparezca en la oficina judicial con el fin de practicar el requerimiento. Puede el secretario judicial, incluso, imponer multas coercitivas peridicas al ejecutado que no responda debidamente al requerimiento. Frente al decreto que imponga tales multas cabr recurso directo de revisin ante el tribunal que conozca de la ejecucin, que no tendr efecto suspensivo. Por lo dems, si las multas coercitivas no consiguen doblegar la resistencia del ejecutado a efectuar la manifestacin de bienes, cabe exigirle las correspondientes responsabilidades por delito de desobediencia del artculo 556 CP.
El destino que debe darse a las cantidades obtenidas con las multas, en abstracto son dos; el sistema francs, a favor del ejecutante y el sistema alemn, a favor del Estado. Pareciendo ms acorde con la

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finalidad y terminologa usada por el legislador multa, que deba ingresarse tal cantidad en el Tesoro Pblico. Pero en todo caso, el cobro de tales multas coercitivas debe ser pospuesto a la previa y completa satisfaccin del crdito del ejecutante, as como el pago de los intereses y las costas de la ejecucin (a semejanza del art. 126 del CP.). No sera lgico que las multas impuestas al ejecutado para conseguir al ejecutante la tutela efectiva de su derecho redundaran en perjuicio del propio ejecutante. Tampoco la Ley de Enjuiciamiento Civil regula el procedimiento, pareciendo correcto, (por aplicacin analgica del art. 591), que tras dar audiencia a las partes a travs de un incidente, promovido de oficio, o a instancia de parte, se resuelva mediante decreto, el cual aunque pueda ser ttulo ejecutivo que abra la va de apremio, entiendo que nada obsta y por economa procesal, que proceda a la exaccin de las mismas en el propio proceso ejecutivo en que han sido impuestas.

3.- La investigacin judicial del patrimonio. Art. 590. La investigacin judicial del patrimonio. Se acordar por el secretario judicial, por diligencia de ordenacin. A instancias del ejecutante que no pudiere designar bienes del ejecutado suficientes para el fin de la ejecucin, el secretario judicial encargado de la ejecucin podr dirigirse a las entidades financieras, organismos y registros pblicos y personas fsicas y jurdicas que aqul indique, para que faciliten relacin de bienes y derechos del ejecutado. Actualmente la averiguacin patrimonial a la que se tiene acceso desde los juzgados es la siguiente con respecto a los ejecutados: - La Agencia Estatal de Administracin tributaria: cuentas bancarias abiertas a su favor, as como intereses generados en la cuenta; declaracin por IRPF; compra y venta de valores; planes de pensiones; fondos de inversiones; compras y ventas. - Catastro: titularidad catastral. - Tesorera General de la Seguridad Social; si est asalariado y para que empresa trabaja, o es autnomo. En el caso se percibir alguna prestacin se la Seguridad Social, su cuanta. - El Instituto Nacional de Empleo; si percibe subsidio y en que cuanta. - La Direccin General de Trfico; vehculos matriculados a su nombre. Para que proceda la investigacin judicial del patrimonio del ejecutado es preciso que el ejecutante lo solicite al secretario judicial. Con la expresin el ejecutante deber expresar sucintamente las razones por las que estime que la entidad, organismo, registro o persona de que se trate dispone de informacin sobre el patrimonio del ejecutado. Y en cuanto a la expresin que no pudiera designar bienes del ejecutado, la Ley de Enjuiciamiento Civil pretende evitar que, con ocasin de un proceso de ejecucin, puedan promoverse pesquisas generales e indiscriminadas para encontrar bienes pertenecientes al deudor. De manera que no se convierta la Administracin de Justicia en un instrumento que permita investigaciones a ciegas, con el que dirigirse indiscriminadamente a cualesquiera personas, organismos y entidades que se le ocurra al ejecutante por si se averigua algo que pueda ser de inters para la ejecucin.

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Sin embargo dicho criterio hay que compatibilizarlo con las nuevas posibilidades dadas por la LEC y los medios tcnicos existentes en la Administracin de Justicia. La averiguacin patrimonial del ejecutado ha venido siendo, en la inmensa mayora de los casos, una carga extraprocesal que ha debido soportar el ejecutante con los medios que tuviese, y en algunas ocasiones a su costa. Sin duda la nueva LEC, frente a la anterior, intenta paliar este estado de cosas y as lo establece el prembulo, al manifestar que la antigua LEC se mostraba en exceso complaciente con el deudor, arrojando sobre el ejecutante la carga de averiguar los bienes del patrimonio del ejecutado. Por lo dems, las medidas de investigacin de bienes previstas en el art. 590 pueden ser decretadas, a lo largo del proceso de ejecucin, cuantas veces lo solicite el ejecutante, mientras no se conozca la existencia de bienes suficientes para cubrir la cuanta de la ejecucin, El nico lmite infranqueable, en este mbito, es que el ejecutante no incurra en abuso de derecho (art. 247 Lec). 4.- El deber de colaboracin de personas y entidades. Art. 591. En relacin con el deber de colaboracin que todas las personas y entidades pblicas y privadas estn obligadas a prestar, el artculo 591 de la Lec dispone ahora que stas debern entregar al secretario judicial encargado de la ejecucin o incluso al procurador ejecutante. Cuando dichas personas o entidades alegaran razones legales o de respeto a los derechos fundamentales para no realizar la entrega dejando sin atender la colaboracin que les hubiera sido requerida, el secretario judicial dar cuenta al tribunal para que ste acuerde lo procedente. Siendo el tribunal quien resuelva previa audiencia de los interesados, con la posibilidad de imposicin de multas. Por lo que se refiere al respeto a los derechos fundamentales, slo el derecho a la intimidad podra plantear algn problema, si bien hay que tener en cuenta que el TC concede un alcance muy limitado a este derecho fundamental en relacin con la divulgacin de datos de contenido estrictamente patrimonial (STC 110/1984, de 23 de noviembre; STS 3 de 30 octubre 1996). EMBARGO DE BIENES DE TERCEROS Slo se embargarn bienes del ejecutado, para ello el secretario judicial y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 593, se basar sin necesidad de investigaciones ni otras actuaciones, en indicios y signos externos de los que razonablemente pueda deducir la titularidad. En aparente contradiccin con lo que dice en el artculo 594, para acordar la traba o afeccin de los bienes, basta la simple apariencia, que se pueda inducir presumir- que un bien concreto pertenece al patrimonio del ejecutado. No es preciso que el ejecutante pruebe que los bienes embargados son propiedad del deudor ejecutado, ni que aporte un principio de prueba. Para facilitar el acierto en la atribucin de la titularidad de un bien, el artculo 593, establece una especie de sucedneo del procedimiento de la tercera de dominio, de manera que ante la inminencia del embargo, se otorga la posibilidad de dar traslado y
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or al tercero (no precisa la intervencin de procurador y abogado arts. 23 y 31-) que aparezca como posible titular de los bienes que el secretario judicial se propone embargar. Si el tercero no comparece el secretario judicial decretar el embargo de los bienes. Si comparece y se opone ser el juez quien resuelva lo que proceda. En relacin al embargo de los bienes y derechos susceptibles de inscripcin registral, se ordenar, en todo caso, su embargo a no ser que el tercero acredite ser titular registral mediante la correspondiente certificacin del registrador. Sin embargo se continuar con la ejecucin, y contra el ejecutado considerndolo heredero registral (art. 658); o que el titular registral admita que los bienes pertenecen al ejecutado por habrselos transmitido el propio titular registral (art. 692.2). Por ltimo el art. 593.3 in fine establece una regla especfica para el caso de que se trate de embargar un inmueble que constituya la vivienda familiar del tercero. En este supuesto, si el tercero presenta el correspondiente documento privado que acredite su adquisicin, y las partes estn de acuerdo en que no se embargue el inmueble, el secretario judicial ha de abstenerse de llevar a cabo la traba. Si no hay conformidad, habr que resolver la cuestin atendiendo a la titularidad registral del bien. Y si el bien no est inmatriculado, la procedencia o no del embargo debe ser dilucidada basndose en la fuerza acreditativa que, en relacin con las restantes circunstancias concurrentes, pueda tener el documento privado presentado por tercero. BIENES INEMBARGABLES Bienes inembargables. Art. 605 de la LEC. Los bienes absolutamente inembargables; los inalienables, sin contenido patrimonial, los accesorios y los as declarados por disposicin legal. Por su parte el artculo 606, regula los bienes inembargables del ejecutado; mobiliario y menaje, libros e instrumentos necesarios. En el supuesto de embargo de sueldos y pensiones, el artculo 607 de la Lec, estn sujetos a un porcentaje del salario mnimo interprofesional. Si el ejecutado es beneficiario de ms de una percepcin, se acumularn todas ellas para deducir una sola vez la parte inembargable. Igualmente sern acumulables los salarios, sueldos y pensiones, retribuciones o equivalentes de los cnyuges cuando el rgimen econmico que les rija no sea el de separacin de bienes y rentas de toda clase, circunstancia que habrn de acreditar al Secretario judicial. Pero siempre que se haya despachado ejecucin contra ambos cnyuges. Concepto de sueldo a efectos de salario. Nada dice la LEC sobre ello, por lo que habr que acudir en parte a la legislacin laboral y al concepto que nos da el artculo 26 del ET el cual los fija en la totalidad de las percepciones econmicas de los trabajadores, en dinero o en especie. Respecto de las cantidades que perciba el trabajador en concepto de indemnizacin de la lesin sufrida en sus derechos laborales; despido, hay que etender que son susceptibles de embargo, pues tiene
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carcter indemnizatorio y no salarial. Ya que el propio artculo 26.2 del ET establece que no tienen la consideracin de salarios. Por ltimo y aunque es muy discutible, entiendo que la cantidad base sobre la que hay que aplicar la escala del artculo 607, es la del salario lquido a percibir, con exclusin de las cuotas a la Seguridad social, y los descuentos correspondientes al Impuesto sobre la renta de las personas fsicas, a tenor del apartado 5 del mencionado precepto. Es el secretario judicial quien fija el porcentaje de embargo del salario, sueldo, pensin, retribucin o equivalente, al igual que la posible aminoracin entre un 10 a un 15%, en atencin a las cargas familiares del ejecutado. El concepto de cargas familiares ha de ser justificado por el deudor segn un criterio laxo, o sea, aplicable a todas aquellas que afecten a los ingresos de la unidad familiar. A dichos efectos, sirve de interpretacin autntica lo dispuesto en el art. 1362 CC. En el caso de embargo de sueldos, pensiones y prestaciones peridicas, se establece como novedad importante que se vena realizando ya en los expedientes de familia, es que las cantidades embargadas podrn ser entregadas directamente a la parte ejecutante, en la cuenta que sta designe, si as lo acuerda el secretario judicial encargado de la ejecucin. En este caso, tanto la persona o entidad que practique la retencin como el ejecutante, deber informar trimestralmente al secretario judicial sobre las sumas retenidas y recibidas. De este precepto nicamente apuntar dos problemas que se plantean en las ejecuciones diarias; 1 La concurrencia de acreedores. El llamado reembargo. Art. 610. En ocasiones, tras producirse el embargo parcial de los ingresos del ejecutado, se decretan en otros procesos sucesivos embargos sobre dichos ingresos, el criterio predominante en la prctica consiste en posponer totalmente los embargos ulteriores, de manera que, mientras no se extinga el primer embargo, no se retiene cantidad alguna por esos embargos posteriores. La nica cantidad objeto de retencin es la correspondiente al primer embargo. Se trata de la aplicacin del principio de prioridad: el primero que embarga cobra y los dems se esperan (AAP Barcelona -sec. 14- 13 de marzo y 8 de mayo de 2000, AAP de Barcelona sec. 13 de 30 de enero de 2006, AAP de Valencia de 30 de junio de 2003). No obstante, en algunos supuestos los tribunales han aplicado un criterio distinto del mencionado. Consiste en ordenar tambin la retencin de una parte del sueldo a resultas de los embargos ulteriores, con respecto del lquido que reste tras las retenciones que se practique por anterior o anteriores embargos (AAP. Barcelona -sec. 17- de 19 de junio de 1997, y 28 de enero de 2000, AAP de Castelln de 22 de septiembre de 2004). 2- Sabemos que la forma normal de cobro de los sueldos y pensiones, consiste en el ingreso de las mismas en una cuenta bancaria abierta a nombre del perceptor. Se plantea, entonces el problema de determinar si el importe del sueldo ingresado en la
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cuenta debe calificarse, a efectos del embargo, como sueldo, o por el contrario, como otro saldo cualquiera que el ejecutado tiene contra la entidad bancaria. Y es que la Lec guarda silencio sobre este tema, no obstante hay que entender que no procede que la cantidad que haya sido embargada en origen, es decir, en concepto de sueldo (o de cualquier otro ingreso a los que se refiere el art. 607) vuelva a ser embargada como saldo bancario, como despus veremos en el art. 621. Las limitaciones que el art. 607.1 establece con carcter general, respecto del embargo de los salarios sueldos, pensiones y retribuciones anlogas a las anteriores, as como en relacin con los ingresos procedentes de actividades profesionales y mercantiles autnomas, no rigen cuando se trata de hacer efectiva una sentencia u otra resolucin procesal mediante la que se decrete el pago de alimentos legales, art. 608. En estos casos, el secretario judicial y no el juez (aunque el precepto establezca el tribunal,) de conformidad con la reforma de 13/2009 de 3 de noviembre, que otorga al secretario judicial la determinacin de los embargos, pues hay que entender que se trata de un olvido del legislador, puesto que en caso contrario mal casara con lo dispuesto en el art. 607.4 y 621.3, salvo que el legislador con toda intencin haya previsto que sea el juez quien fije la cuanta que deba ser embargada, atendiendo a la materia objeto de litigio. El embargo de los planes de pensiones. No caba duda, que los derechos consolidados de los planes de pensiones, en cuanto constituyen derechos del patrimonio del deudor que tienen un contenido econmico, eran embargables. Y siguiendo la Ley de Planes de Pensiones (LPP), no es que no se puedan embargar los derechos consolidados del partcipe hasta el momento o fecha en que se cause el derecho a la prestacin como pudiera entenderse de una interpretacin literal de la ley, sino que el embargo, como declaracin de voluntad de afectar unos determinados bienes o derechos del deudor a las resultas de un procedimiento, no tendr efectividad hasta el momento en que se produzca dicho evento, pero nada impide que, con anterioridad, se proceda a acordar la traba del crdito que el deudor posee, como cualquier otro crdito sujeto a plazo o condicin. Quedaba, pues, indubitada la embargabilidad de los crditos de los planes de pensiones, si bien su efectividad queda demorada al momento en que se produzca alguno de los supuestos en los que el partcipe puede percibirlos. Nos encontramos, pues, como adelantbamos, no ante un supuesto de inembargabilidad absoluta, sino ante un caso de embargabilidad de un derecho de crdito a plazo. No obstante este sometimiento a plazo fue cuestionado en cuanto a su constitucionalidad, dando lugar a la reciente STC 20 de abril de 2009, la cual seala que:
la Ley, por las ms variadas razones de inters pblico o social, excluye determinados bienes y derechos de la ejecucin forzosa, declarndolos inembargables y prohibiendo, en su consecuencia, que el ejecutante proyecte su accin sobre los mismos, que podran ser objeto de la actividad ejecutiva de no mediar la prohibicin Comprobada as la justificacin constitucional de la inembargabilidad de bienes y derechos como lmite del derecho a ejecutar Sentencias firmes, corresponde ahora examinar si la establecida en la norma legal cuestionada cumple la regla de proporcionalidad de los sacrificios, de obligada observancia en toda limitacin de un derecho fundamental De producirse tal sacrificio desproporcionado es indudable que el precepto legal cuestionado ser inconstitucional en cuanto limita un derecho fundamental ms all de toda justificacin constitucional .

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Y contina, recogiendo casi literalmente la tesis del abogado del Estado diciendo que:
La inembargabilidad de los derechos consolidados de los planes de pensiones se sustenta, primero, en la naturaleza propia o configuracin legislativa singular de los derechos consolidados dentro del rgimen jurdico sistemtico y coherente de los planes y fondos de pensiones. En efecto, la indisponibilidad de los recursos de los partcipes en los planes de pensiones las llamadas restricciones a la movilizacin de los derechos consolidados est legalmente definida por el art. 8.7 LPFP y los artculos 10.3 y 20.1 del Reglamento de planes y fondos de pensiones.

Y en consecuencia no puede acogerse la tesis segn la cual:


Los derechos consolidados constituyen un activo patrimonial... y como tal susceptible de embargo. Aunque es indudable que el derecho consolidado de un partcipe en un plan de pensiones puede valorarse en dinero, el partcipe no puede a voluntad ni enajenar ni gravar ni rescatar tal derecho porque la Ley lo prohbe. Adicionalmente la inembargabilidad de los derechos consolidados de los planes de pensiones se sustenta en la doble funcin econmica y social que desempean: la de complementar el nivel obligatorio y pblico de proteccin social y la de favorecer la modernizacin, desarrollo y estabilidad de los mercados financieros.

Efectos de la traba sobre bienes inembargables. Art. 609. La nulidad de pleno derecho afecta a la traba de bienes que carezcan de contenido patrimonial, o que sean inalienables, as como aquellos que, sin encontrarse en ninguno de los dos casos anteriores, estn declarados inembargables por una disposicin legal o por un tratado internacional. Conviene recordar que la no pertenencia al ejecutado no determina la nulidad de pleno derecho del embargo, sino una mera anulabilidad, que deber hacerse valer por el verdadero dueo a travs de la tercera de dominio. Para el supuesto que se trabe un embargo sobre un bien inembargable se prev en el artculo 609 la posibilidad de que comparezca ante el secretario judicial el ejecutado, y sin necesidad de personacin. En realidad cualquier persona interesada, aunque no fuera parte en el procedimiento, podra denunciar la nulidad absoluta del embargo. Resolviendo el juez mediante auto sobre la misma, resolucin que nicamente sera recurrible en reposicin, y para la cual si sera necesario para el caso de no estarlo, la personacin con abogado y procurador. Mejora, reduccin y modificacin del embargo. Art. 612. En cuanto a la mejora, reduccin y modificacin del embargo, o de las medidas de garanta, prevista en el artculo 612 de la Lec. Se trata de una competencia exclusiva del secretario judicial, el cual la adoptar mediante decreto, contra el que cabe recurso directo de revisin. No obstante el legislador en un lapsus, ha olvidado suprimir el ltimo prrafo del punto primero, de manera que mantiene que es el tribunal quien proveer mediante providencia sobre ests peticiones, para a regln seguido, decir que es el secretario judicial quien resolver mediante decreto sobre estas peticiones. DE LA GARANTA DE LA TRABA DE LOS BIENES MUEBLES Y DERECHOS. Garantas del embargo de dinero, cuentas corrientes y sueldos. El artculo 621, establece que si lo embargado fuera dinero o divisas convertibles, se ingresarn en la cuenta de depsitos y consignaciones. Cuando se embargaren saldos favorables en cuentas de cualquier clase abiertas en entidades de crdito, ser el secretario judicial encargado de la ejecucin quien mandar a la entidad orden de retencin de las concretas cantidades que sean embargados o el lmite mximo. Esta orden podr ser diligenciada por el procurador de la parte ejecutante. La entidad requerida deber cumplimentarla en el mismo momento de su presentacin, expidiendo recibo
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acreditativo de la orden en el que har constar las cantidades que el ejecutado, en ese instante, dispusiere en la entidad. Cuando hay una pluralidad de titulares de la cuenta bancaria, es decir, sta figura abierta a nombre del ejecutado y de un tercero ajeno a la ejecucin, la retencin judicial se ha de limitar a la parte del saldo o depsito que corresponda al ejecutado, A falta de datos, ser aplicable el art. 393 CC relativo a la comunidad de bienes, esto es, mientras no consten otros datos, hay que considerar iguales las participaciones correspondientes a los diversos titulares. Si se tratase del embargo de sueldo, pensiones u otras prestaciones peridicas, podr ordenarse, lo previsto en el artculo 607.7, es decir, entregadas directamente a la parte ejecutante, en la cuenta que este designe previamente. Garanta del embargo de intereses, rentas y frutos. Art. 622. En cuanto lo embargado recaiga en intereses, rentas y frutos, corresponde al secretario judicial, mediante decreto la adopcin de la administracin judicial, as como en aquellos supuestos en los que comprobare que la entidad pagadora o perceptora, o el mismo ejecutado, no cumplen la orden de retencin o ingreso de los frutos y rentas (art. 622). Se trata de una medida excepcional, otorgando un amplio margen de discrecionalidad al secretario judicial, no obstante deber tenerse en cuenta la posicin de incumplimiento del ejecutado o el tercero, la naturaleza de los bienes o derechos productivos. Se ha de evitar la administracin judicial si, atendiendo a las circunstancias en que se desarrolle la explotacin econmica, se puede poner en peligro la continuidad de esa actividad. Otro criterio que menciona el art. 622.2 es la importancia de los rendimientos econmicos de que se trate. En general, cuando stos sean de cuanta modesta, ha de evitarse la administracin judicial. En cuanto al nombramiento de administrador judicial y al desarrollo de la misma, se estar a lo dispuesto en los arts. 630 a 633. El embargo de valores e instrumentos financieros. El embargo se notificar a quien resulte obligado al pago, o a la entidad emisora, en el supuesto de que fueran redimibles o amortizables a voluntad del tenedor o propietario de los mismos. A la notificacin del embargo se aadir el requerimiento de que, a su vencimiento o, en el supuesto de no tener vencimiento, en el acto de recibir la notificacin, se retenga, a disposicin del tribunal, el importe o el mismo valor o instrumento financiero, as como los intereses o dividendos que, en su caso, produzcan. Tratndose de acciones (valores o instrumentos financieros que coticen en mercados secundarios oficiales), la notificacin del embargo se har al rgano mediador y, en su caso, ste lo notificar a la entidad encargada de la compensacin y liquidacin. Si se embargaren participaciones en sociedades civiles, colectivas, comanditarias, en sociedades de responsabilidad limitada o acciones que no cotizan en mercados secundarios oficiales, se notificar el embargo a los administradores de la sociedad,
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que debern poner en conocimiento del tribunal la existencia de pactos de limitacin a la libre transmisin de acciones o cualquier otra clusula estatutaria o contractual que afecte a las acciones embargadas. Lo veremos ms adelante en el artculo 635 de la Lec. El depsito judicial. Art. 626. Tambin corresponde al secretario judicial, mediante decreto el nombramiento de depositario, pudiendo recaer tal cualidad, tanto en el ejecutante, como ejecutado, como un tercero, y como novedad se prev la posibilidad de que el nombramiento recaiga en los Colegios de Procuradores del lugar en que se siga la ejecucin, siempre que dispongan de un servicio adecuado para asumir las responsabilidades legalmente establecidas para el depositario (el colegio de procuradores de Madrid). Tambin le corresponde el control sobre el mismo y por ltimo su remocin, con nombramiento de otro (art. 627). Si el depositario fuera persona distinta del ejecutante, del ejecutado y del tercero poseedor del bien mueble objeto del depsito tendr derecho al reembolso de los gastos ocasionados por el transporte, conservacin, custodia, exhibicin y administracin de los bienes, pudiendo acordarse por el Secretario judicial encargado de la ejecucin, mediante diligencia de ordenacin, el adelanto de alguna cantidad por el ejecutante, sin perjuicio de su derecho al reintegro en concepto de costas. DE LA GARANTA DEL EMBARGO DE INMUEBLES Y DE OTROS BIENES SUSCEPTIBLES DE INSCRIPCIN. Art. 629 Anotacin preventiva de embargo. Decamos cuando se haca referencia al artculo 587 de la Lec que una vez practicado el embargo, el secretario judicial de oficio expedir los despachos precisos, para hacer efectivo el embargo. Mientras que el artculo 629 de la Lec, establece que si el embargo recae sobre bienes inmuebles u otros derechos susceptibles de inscripcin registral, (incluido el embargo de valores mobiliarios representados mediante anotaciones en cuenta del art. 623), el secretario judicial encargado de la ejecucin, a instancia del ejecutante, librar mandamiento para que se haga anotacin preventiva del embargo, en el Registro. El mismo da de su expedicin el secretario judicial remitir al registro de la propiedad el mandamiento por fax, o en cualquiera de las formas previstas en el art. 162 de esta ley. Se regula como facultad del ejecutante, pues en la ejecucin procesal civil, el secretario judicial no puede ordenar de oficio la anotacin preventiva de embargo. Es preciso que medie peticin de parte interesada, o sea del ejecutante, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 42 LH, segn el cual podr obtener anotacin preventiva de su derecho de crdito el que obtuviere a su favor mandamiento de embargo que se haya hecho efectivo en bienes inmuebles del deudor. La referencia a su carcter obligatorio contenida en el artculo 43.2 LH. es una expresin que carece de relevancia, pues carece de utilidad y provoca dudas innecesarias, como se encarga de poner de manifiesto el precepto que comentamos, que supedita su adopcin a la peticin de parte.

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Por lo tanto podemos establecer que existe una antinomia (no as en el mbito laboral, puesto que el art 255 LJS establece que es el Secretario judicial el que ordenar de oficio que se libre y remita directamente al Registrador mandamiento para que practique el asiento que corresponda relativo al embargo trabado) entre los arts. 587 y 629 lec, pues el primero establece que el secretario judicial expedir de oficio los despachos precisos para asegurar el embargo, y en el art. 629 habla a instancia de parte; y ante ellos podemos: 1 Entender preferente el art. 629, que es el que se corresponde con el art. 42 LH. 2 Compatibilizar ambos preceptos, de manera que los bienes y derechos embargados, susceptibles de inscripcin registral, el secretario judicial expedir los mandamientos para que se haga anotacin preventiva del embargo en el Registro correspondiente. Y tratndose de bienes o derechos no susceptibles de inscripcin registral, ser el secretario judicial quien de oficio, expedir los despachos precisos para dar garanta o publicidad a la traba. No tiene carcter constitutivo el embargo, que surte todos sus efectos tpicos desde que se decrete por el secretario judicial, segn dispone el artculo 587.1 Lec, con independencia de que se haya anotado o no. Cuestiones distintas, son la preferencia que la ley atribuye a terceros adquirentes, cuestiones stas que estn vinculadas directamente a la publicidad registral que la anotacin proporciona. LA ADMINISTRACIN JUDICIAL La antigua Ley de Enjuiciamiento Civil de 1881, contemplaba dos tipos de administracin: la administracin forzosa de los bienes embargados, que se encomendaba al acreedor ejecutante, el cual poda aplicar directamente los frutos y rentas obtenidos a satisfacer su crdito (arts. 1521 y ss.), y la administracin (judicial) como medida de garanta de la traba, que slo estaba prevista, con una naturaleza y alcance diferentes, en el caso de embargo de frutos y rentas (arts. 1447 y 1450). La Ley de Enjuiciamiento Civil de 2000, no introduce especiales novedades en el sistema anterior, pero s parece ser que ha tenido en cuenta, la regulacin contenida en el antiguo art. 254 LPL (actualmente 256 de la LJS). Se mantiene la distincin entre la administracin como medida de realizacin forzosa (arts. 676 y ss.) y la administracin como medida de garanta, manteniendo ambas su distinta naturaleza y alcance, y con respecto a esta ltima, incorpora en lo esencial las normas del Decreto-ley de 20 de octubre de 1969 de administracin judicial en caso de embargo de empresas, ahora derogado. Sin que exista inconveniente en lo no regulado por los arts. 630 y ss. se apliquen subsidiariamente los arts. 676 y ss., siempre y cuanto no sea en menoscabo de la propia naturaleza de la administracin judicial. El precepto que ahora comentamos menciona expresamente los casos en que procede la administracin judicial, como medida de garanta:

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1- Por un lado cuando se embargue alguna empresa o grupo de empresas o las acciones o participaciones que representen la mayora del capital social (aunque en este caso no estamos, propiamente, ante un embargo de empresa, sino ante el embargo de valores mencionado en los nmeros 2 y 6 del art. 592.2, y por lo tanto el objeto de la traba no coincide con el objeto de la medida de garanta adoptada). Son los supuestos que ya estaban previstos en el Decreto-ley de 20 de octubre de 1969. 2- Por otro, cuando se embarguen frutos y rentas. Se trata del supuesto general y tradicional de nuestro Derecho, que le Ley de Enjuiciamiento Civil concreta a los supuestos previstos en los apartados 2 y 3 del artculo 622. El procedimiento de designacin se hace ante el secretario judicial, quien citar a las partes y, en su caso a los administradores de la sociedad, cuando sta no sea la ejecutada, as como los socios o partcipes cuyas acciones o participaciones no se hayan embargado, a fin de que lleguen a un acuerdo sobre el nombramiento de administrador. Es decir, es preceptiva la comparecencia de todas las partes (incluido el deudor ejecutado) que tiene por finalidad que la constitucin de la administracin y el nombramiento de administradores e interventores, se haga por acuerdo de todos los interesados. Si existe acuerdo, el secretario judicial por medio de decreto establecer los trminos de la administracin judicial; si se trata de actos de administracin o tambin de disposicin. En los trminos en que no exista acuerdo convocar a comparecencia ante el tribunal que dict la orden general de ejecucin, que resolver mediante auto lo que estime procedente. Por lo tanto cabe la posibilidad de dictar un decreto con un acuerdo parcial, el cual sera ejecutivo desde el mismo momento que se dicta. Una vez acordado el nombramiento de administrador judicial, tambin ser necesario proceder a designar uno o varios interventores en los casos previstos en el apartado 2 del art 631. Conforme a lo dispuesto en el artculo 632 de la Lec, corresponde al secretario judicial conceder la autorizacin para enajenar o gravar participaciones en la empresa, bienes inmuebles o cualesquiera otros que por su naturaleza o importancia hubiere expresamente sealado. Pinsese en una resolucin contractual de un contrato de leasing o de tracto sucesivo. Es el secretario judicial (art. 633) quien da posesin al administrador designado, requiriendo al ejecutado para que cese en la administracin que hasta entonces llevara. Parece lgico que el administrador designado acepte el cargo ante el secretario judicial y se le entregue o bien testimonio de la resolucin por el cual se le nombra, y del acta de aceptacin o una credencial de cargo de administrador al estilo de la ley concursal. La inscripcin del nombramiento de administrador judicial en el Registro Mercantil proceder en el caso de embargo de empresas y tambin en el Registro de la Propiedad cuando se refiera a bienes inmuebles (631.3).
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Las discrepancias que surjan sobre los actos del administrador sern resueltas por el secretario judicial, mediante decreto, tras or a los afectados y sin perjuicio del derecho de oponerse a la cuenta final que habr de rendir el administrador. Por ltimo, tambin corresponde al secretario judicial la aprobacin de la cuenta final que presente el administrador, previa vista a las partes. DEL PROCEDIMIENTO DE APREMIO El procedimiento de apremio representa la ltima y definitiva fase de una ejecucin, al englobar las distintas actuaciones que se pueden llevar a cabo para convertir en dinero los bienes o derechos embargados. Para la satisfaccin del acreedor y la realizacin de los bienes embargados, el legislador prev tres distintos sistemas como son el de la adjudicacin en pago y para pago, la enajenacin y la administracin judicial. Como novedades destacan el convenio de realizacin entre ejecutante y ejecutado para la liquidacin de los bienes y la realizacin por persona o entidad especializada y la administracin para pago. La entrega directa al ejecutante. Artculo 634. La adjudicacin al ejecutante para pago de los bienes embargados en los cuatro supuestos previstos; dinero, saldos de cuentas corrientes, divisa convertibles y cualquier otro bien cuyo valor nominal coincida con su valor de mercado, se har mediante entrega por parte del secretario judicial, que es quien acordar la misma, mediante decreto de adjudicacin, aunque no habra inconveniente en dictar diligencia de ordenacin para la entrega del dinero. Acciones y otras formas de participacin sociales. Artculo 635. Si los bienes embargados fueren acciones, obligaciones u otros valores admitidos a negociacin en mercado secundario, es el secretario judicial quien ordenar que se enajenen con arreglo a las leyes que rigen estos mercados. Se estar a lo dispuesto en la ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores, debiendo cumplir la orden de enajenacin dictada por el secretario judicial, el organismo rector del mercado secundario oficial, a travs de una sociedad o agencia de valores. Tratndose del embargo de acciones de una sociedad annima, se estar a lo dispuesto en el art. 109 de la Ley de sociedades de capital (LSC). Mayores problemas plantea la venta de acciones u otras formas de participaciones societarias cuando no coticen en Bolsa. La remisin a las disposiciones estatutarias no siempre contemplan reglas referidas a la realizacin forzosa y, en menos casos an, un rgimen completo que erradique toda duda en cuanto a la forma de realizar la venta. Tampoco la remisin a las disposiciones legales que realiza el art. 635.2 viene a cubrir

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la laguna pues no existe una normativa que de forma completa y especfica regule todo lo referente a dicho tipo de ventas. En primer lugar la realizacin se har atendiendo a las disposiciones estatutarias y legales, de manera que el secretario judicial requerir los estatutos de la sociedad con el fin de comprobar el rgimen jurdico para su enajenacin. A falta de procedimiento y tratndose del embargo de participaciones, estaremos a lo dispuesto en el art. 129 LSC, por el cual, decretado por el secretario judicial el embargo de las participaciones, se notificar (dice el juez, habremos de entender el secretario judicial), de inmediato a la sociedad, haciendo constar el embargante y las participaciones embargadas. La sociedad proceder a la anotacin del embargo en el Libro registro de socios, remitiendo de inmediato a todos los socios copia de la notificacin, debiendo adems remitir al juzgado certificado de su cumplimiento. Por lo tanto la Ley remite primeramente para su enajenacin a las normas estatutarias especficas, y slo de forma subsidiaria, cuando no existan disposiciones especiales, se dispone que la venta se haga a travs de notario, aunque sin establecer cual ser el procedimiento a seguir para la venta por parte de tales fedatarios. Tampoco la LEC contempla la posibilidad de fracaso de este tipo de enajenaciones. As las cosas y existiendo una laguna legal, se entiende que deber procederse, conforme ya indicaba el TS en sentencia de 21 de noviembre de 2000, a la aplicacin analgica de las normas que regulen la celebracin de las subastas pblicas en procesos ejecutivos, judiciales o extrajudiciales, lo que nos lleva a la observancia de aquellos preceptos de la LEC que disciplinan esta materia y en especial en lo relativo a al anuncio de la celebracin de la subasta (arts. 647 y 648 Lec), requisitos para pujar, posibilidad de posturas por escrito, as como a los arts. 649 y ss., que se refieren en concreto al desarrollo de la subasta, aprobacin del remate, pago y adjudicacin de los bienes. El notario deber proceder a la venta del ttulo por el sistema de la subasta pblica notarial, que es el previsto con carcter general para otros casos anlogos (art. 1.872 CC. en relacin con la realizacin de la prenda). En la prctica notarial se aplica el procedimiento establecido en el art. 220 del Reglamento Notarial, anulado por STS de 20 de mayo de 2008, al entender que la reforma reglamentaria debi tener rango de ley, pero que sigue siendo un procedimiento til y vlido entre los notarios para la realizacin de las participaciones embargadas. Una vez celebrada la subasta por el notario, remitir copia al juzgado en el cual el secretario dejar en suspenso la aprobacin del remate y la adjudicacin de las participaciones sociales embargadas. El Juez (hay que entender el secretario judicial) remitir a la sociedad testimonio literal del acta de subasta o del acuerdo de adjudicacin y, en su caso, de la adjudicacin solicitada por el acreedor. La sociedad trasladar copia de dicho testimonio a todos los socios en el plazo mximo de cinco das a contar de la recepcin del mismo. El remate o la adjudicacin al acreedor sern firmes transcurrido un mes a contar de la recepcin por la sociedad del testimonio a que se refiere el apartado anterior. En tanto
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no adquieran firmeza, los socios y, en su defecto, y slo para el caso de que los estatutos establezcan en su favor el derecho de adquisicin preferente, la sociedad, podrn subrogarse en lugar del rematante o, en su caso, del acreedor, mediante la aceptacin expresa de todas las condiciones de la subasta y la consignacin ntegra del importe del remate o, en su caso, de la adjudicacin al acreedor y de todos los gastos causados. Si la subrogacin fuera ejercitada por varios socios, las participaciones se distribuirn entre todos a prorrata de sus respectivas partes sociales. Dictndose en consecuencia por el notario escritura de adjudicacin. Para el caso de que resulte fallida la subasta por falta de postores, el notario deber ponerlo en conocimiento del juzgado, siendo aplicable lo dispuesto en el art. 651 Lec, relativo a la subasta sin ningn postor. (AAP de Badajoz de 28 de abril de 2004). Continundose la tramitacin en el juzgado. LA REALIZACIN DE BIENES. Art. 636. Este precepto pretende establecer los criterios generales que se han de seguir en materia de realizacin de bienes embargados, indicar los sistemas previstos y los casos en que debe utilizarse cada uno. Fuera de los casos previstos en los arts. 634 y 635, el sistema de realizacin que primeramente debe intentarse es aqul que acuerden ejecutante y ejecutado, siempre que resulte aprobado por el secretario judicial. A la realizacin de este convenio de realizacin se dedica el art. 640. Si tal acuerdo no fuera posible, la enajenacin de los bienes o derechos se debe lleva a cabo a travs de una persona o entidad especializada (art. 641) o mediante una subasta judicial (arts.643 y ss.). Tal como aparece redactado el precepto, resulta muy claro que la voluntad del legislador es que se intente la va del convenio antes de acudir a otro sistema de realizacin forzosa. Ahora bien, como la comparecencia en que se busca obtener dicho acuerdo slo es posible convocarla si alguna de las partes lo pide, puede suceder que no se llegue a producir nunca. De ah que el apartado 3 del precepto considere a la subasta judicial como el medio ordinario de realizar el bien embargado e imponga que, nada ms producirse el embargo, se lleven a cabo las actuaciones que resultan necesarias para la celebracin de la subasta. Desde el punto de vista prctico el secretario judicial, debe tramitar el proceso de ejecucin pensando que va a culminar con la celebracin de la subasta judicial. Por ltimo y pese al tenor literal del nmero 3 del precepto una vez embargados los bienes por el secretario judicial, se practicarn las actuaciones precisas para la subasta judicial de los mismos, que da a entender que los trmites para la subasta debern iniciarse de oficio por el secretario judicial. Entiendo que ms bien el precepto debe entenderse de justicia rogada, y que no significa que el secretario judicial deba necesariamente acordar de forma inmediata la subasta tras el embargo sino que debe atender a que alguna de las partes as se lo solicite. (En este sentido, el art. 691
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establece que la subasta slo se iniciar a instancia de parte cuando se trata de bienes hipotecados). Tambin desde el punto de vista prctico, sucede en ocasiones que el ejecutante una vez obtenido el embargo del bien no est interesado en la realizacin de la subasta, pues puede ser que su embargo sea muy posterior a otros, y por lo tanto le suponga un desembolso la celebracin de la subasta (pago perito, publicaciones), que no se vea compensado con la celebracin de la misma. LA VALORACIN DE LOS BIENES EMBARGADOS Con ella se inicia, prcticamente la va de apremio. Salvo la entrega directa al ejecutante de los bienes descritos en el artculo 634 de la Lec, en todos lo dems casos, ser necesario la valoracin de los mismos, para su realizacin, con el fin de determinar hasta donde puede alcanzar la satisfaccin del ejecutante. El avalo se realiza por peritos designados al efecto, cuyo procedimiento para el nombramiento, aceptacin e intervencin o incluso su eventual recusacin vienen establecidos en los arts. 638 y 639. Se traslada, hasta cierto punto, la regulacin de la antigua LPL, a la normativa civil (arts. 259 y ss.). Actualmente el artculo 261 de la LJS. La designacin del perito tasador corresponde hacerla al secretario judicial. Como novedad el artculo 638.3 (a semejanza del art. 342), contempla que el perito designado podr solicitar, en los tres das siguientes a su nombramiento, la provisin de fondos que considere necesaria, que ser a cuenta de la liquidacin final. El Secretario judicial decidir sobre la provisin solicitada y previo abono de la misma el perito emitir dictamen. El perito entregar la valoracin de los bienes embargados al tribunal en el plazo de ocho das a contar desde la aceptacin del encargo. Slo por causas justificadas, que el secretario judicial sealar mediante decreto, podr ampliarse este plazo en funcin de la cuanta o complejidad de la valoracin. La tasacin de bienes o derechos se har por su valor de mercado, sin tener en cuenta, en caso de bienes inmuebles, las cargas y gravmenes que pesen sobre ellos, respecto de las cuales se estar a lo dispuesto en el artculo 666. Fijada la valoracin se dar traslado por cinco das a las partes y los acreedores podrn presentar alegaciones a dicha valoracin. En tal caso, el secretario judicial, a la vista de las alegaciones formuladas y apreciando todos los informes segn las reglas de la sana crtica, determinar, mediante decreto, la valoracin definitiva a efectos de la ejecucin. CONVENIO DE REALIZACIN DE BIENES APROBADO POR EL SECRETARIO JUDICIAL. Art. 640.

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Lo primero que hay que indicar es que este sistema de realizacin forzosa puede llevarse a cabo no slo cuando estemos en presencia de ejecuciones que afectan a bienes embargados, sino tambin cuando se refieran a bienes sujetos a un proceso por una hipoteca o prenda. Lo segundo que hay que tener en cuenta es que el tribunal no puede acordar de oficio la realizacin de este sistema, sino que est condicionada su puesta en marcha a que alguien lo pida, bien las partes del proceso (ejecutante o ejecutado) bien quien acredite inters directo en la ejecucin. Con esta expresin la ley no puede sino referirse a los acreedores posteriores o al tercer poseedor (art. 622), que pueden tener mucho inters en que dicho bien no se malvenda a travs de una subasta judicial. Y, en tercer lugar, hay que sealar que este sistema de realizacin forzosa no implica una forma concreta de realizar el bien, sino la convocatoria de una comparecencia dirigida a determinar el mejor modo de obtener la satisfaccin de todos los implicados. Con el cambio de denominacin de esta institucin, se ha trasladado la competencia para aprobar el convenio de realizacin suscrito por las partes desde el tribunal al secretario judicial responsable de la ejecucin. As pues, el ejecutante, el ejecutado y quien acredite inters directo en la ejecucin podrn pedir al secretario judicial responsable de la misma que convoque una comparecencia con la finalidad de convenir el modo de realizacin ms eficaz de los bienes hipotecados, pignorados o embargados, frente a los que se dirige la ejecucin. Si el ejecutante se mostrare conforme con la comparecencia y el secretario judicial no encontrare motivos razonables para denegarla, la acordar mediante diligencia de ordenacin, sin suspensin de la ejecucin, convocando a las partes y a quienes conste en el proceso que pudieren estar interesados. En la comparecencia, a la que podrn concurrir otras personas, por invitacin de ejecutante o ejecutado, los asistentes podrn proponer cualquier forma de realizacin de los bienes sujetos a la ejecucin y presentar a persona que, consignando o afianzando, se ofrezca a adquirir dichos bienes por un precio previsiblemente superior al que pudiera lograrse mediante la subasta judicial. Tambin cabr proponer otras formas de satisfaccin del derecho del ejecutante. Si se llegare a un acuerdo entre ejecutante y ejecutado, que no pueda causar perjuicio para tercero cuyos derechos proteja esta ley, lo aprobar el secretario judicial mediante decreto y suspender la ejecucin respecto del bien o bienes objeto del acuerdo. Tambin aprobar el acuerdo, con el mismo efecto suspensivo, si incluyere la conformidad de los sujetos, distintos de ejecutante y ejecutado, a quienes afectare. La aprobacin del convenio se realiza por medio de decreto y tiene un alcance limitado, ya que el secretario judicial slo puede controlar si el acuerdo perjudica o no a tercero cuyos derechos proteja la ley. Cuando el convenio se refiera a bienes susceptibles de inscripcin registral ser necesaria, para su aprobacin, la conformidad de los acreedores y terceros poseedores
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que hubieran inscrito o anotado sus derechos en el Registro correspondiente con posterioridad al gravamen que se ejecuta. Cuando se acreditare el cumplimiento del acuerdo, el secretario judicial sobreseer la ejecucin respecto del bien o bienes a que se refiriese. Si el acuerdo no se cumpliere dentro del plazo pactado o, por cualquier causa, no se lograse la satisfaccin del ejecutante en los trminos convenidos, podr ste pedir que se alce la suspensin de la ejecucin y se proceda a la subasta, en la forma prevista en esta ley. Si no se lograse el acuerdo a que se refiere el apartado tercero de este artculo, es decir, en defecto de convenio, prev la ley la posibilidad de que el intento pueda repetirse, sin limitacin en cuanto al nmero de veces y en las mismas condiciones que las previstas para la primera, cuando las circunstancias del caso lo aconsejen, a juicio del secretario judicial, para la mejor realizacin de los bienes. REALIZACIN POR PERSONA O ENTIDAD ESPECIALIZADA. Art. 641 Esta forma de realizacin de los bienes tuvo una importante acogida cuando se introdujo en el texto de la ley de enjuiciamiento civil 1/2000, si bien ha tenido una escasa aplicacin, tal vez porque este tipo de personas o entidades no han superado en eficacia y rentabilidad a la tradicional forma de subasta judicial, mucho ms barata y que cada vez se lleva a cabo en mejores condiciones, que garantizan una mayor publicidad y un acceso ms fcil a los interesados en tomar parte en ella. Como en otras instituciones desaparece la figura del juez, asumiendo el secretario judicial todas las competencias. Y como novedad se prev tambin que los colegios de procuradores puedan ser designados como entidad especializada en la subasta de bienes. Se realizar a peticin del ejecutante o del ejecutado con consentimiento del ejecutante, por lo tanto este sistema siempre requiere la aquiescencia del ejecutante, y cuando las circunstancias del bien embargado as lo aconsejen, en cuyo caso, el secretario judicial por diligencia de ordenacin, acordar la venta por persona o entidad especializada. (Como novedad tambin podrn designarse a los colegios de procuradores). En la misma resolucin se determinarn las condiciones en que deba efectuarse la realizacin. A falta de acuerdo, los bienes no podrn ser enajenados por precio inferior al 50 por ciento del avalo y tratndose de bienes inmuebles por un precio inferior al 70 por ciento. Realizados los bienes, la persona o entidad enajenante proceder a ingresar en la cuenta de depsitos y consignaciones del juzgado la cantidad obtenida. Transcurridos seis meses si la entidad no hubiese realizado el encargo, el secretario judicial dictar decreto revocando el encargo, salvo que por circunstancias concurrentes acuerde la prrroga del plazo, que en todo caso no podr exceder de seis meses. Transcurrido el mismo, sin cumplir el encargo, se revocar definitivamente ste.
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Subsistencia y cancelacin de cargas. (Art. 642). La enajenacin de bienes inmuebles por el sistema de convenio o de la venta por persona especializada podra suscitar dudas acerca del futuro que corresponde a las cargas y gravmenes que pesen sobre ellos. De ah que este precepto sujete estas dos formas de realizacin de los bienes, al rgimen general de las subastas judiciales, que impone la subsistencia de las cargas y gravmenes anteriores a la anotacin o gravamen que motiva la enajenacin (art. 668.3) y la cancelacin de las posteriores (art. 674.2). LA SUBASTA DE BIENES MUEBLES. Arts. 643 a 654. Conforme al artculo 643, la subasta tendr por objeto la venta de uno o varios bienes o lotes de bienes, segn lo que resulte ms conveniente para el buen fin de la ejecucin. La formacin de los lotes corresponder al Secretario Judicial, previa audiencia de las partes. A tal efecto, antes de anunciar la subasta, se emplazar a las partes por cinco das para que aleguen lo que tengan por conveniente sobre la formacin de lotes para la subasta. Conforme al art. 643.2 Lec, no se convocar subasta de bienes o lotes de bienes cuando, segn su tasacin o valoracin definitiva, sea previsible que con su realizacin no se obtendr una cantidad de dinero que supere, cuando menos, los gastos originados por la misma subasta, pues lo nico que hace es incrementar las costas del proceso. Esta norma es aplicable tambin a la subasta de inmuebles, aunque, en este caso, se completa con la suspensin de la ejecucin de ese bien, art. 666.2. Corresponde conforme a lo dispuesto en el artculo 644 al secretario judicial la fijacin de la fecha de subasta, con la publicidad prevista en el artculo 645, por edictos en el juzgado y en lugares de costumbre, slo a instancia del ejecutante o ejecutado y si el secretario judicial lo estima conveniente, se le dar una publicidad mayor. En cuanto a la notificacin al ejecutado, del mismo modo a diferencia de lo que sucede en relacin con los bienes inmuebles (art. 667) no se impone la necesidad de notificar al ejecutado la fecha de la celebracin de la subasta, ms es evidente que tampoco lo prohbe la norma, si bien deber sealarse que el art. 650.4 previene un supuesto concreto en que deber notificarse el resultado al ejecutado, cuando la mejor postura ofrecida en la subasta sea inferior al 50% del avalo, ya que en ste se la faculta en el trmino que el precepto seala para presentar un tercero que mejore la postura. El contenido de los anuncios y los requisitos, regulado en los arts. 646, 647 y 648 Lec, para la participacin en la subasta se mantienen igual que con anterioridad a la reforma. Para tomar parte en la subasta los licitadores debern cumplir los siguientes requisitos: Identificarse de forma suficiente; declarar que conocen las condiciones generales y particulares de la subasta y presentar resguardo de que han depositado en la Cuenta de Depsitos y Consignaciones o de que han prestado aval bancario por el 20 por 100 del valor de tasacin de los bienes. Cuando el licitador realice el depsito

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con cantidades recibidas en todo o en parte de un tercero, se har constar as en el resguardo a los efectos de lo dispuesto en el apartado 2 del artculo 652. El ejecutante slo podr tomar parte en la subasta cuando existan licitadores, pudiendo mejorar las posturas que se hicieren, sin necesidad de consignar cantidad alguna. Slo el ejecutante podr hacer postura reservndose la facultad de ceder el remate a un tercero. Pero sigue sin establecer un plazo, por lo que la cesin debe producirse antes o simultneamente al pago del precio del remate y, que exija la aprobacin del tercero. El secretario judicial preside la subasta y como novedad se permiten pujas electrnicas bajo su direccin. El ejecutante puede participar en la subasta sin necesidad de realizar depsito alguno ya que su propio inters en la buena marcha de la subasta garantiza su postura. Quien no puede pujar es el ejecutado. Primero, porque siempre puede acabar con la ejecucin pagando lo que debe. Pero sobre todo, porque si tiene dinero con que pujar, y se consigna en la cuenta de depsitos y consignaciones del juzgado, ste debe ser entregado al ejecutante para que con l se vaya cobrando la cantidad que se le debe. Tampoco podr participar en la subasta el ejecutante si no existen otros licitadores (art. 651), podr el acreedor pedir la adjudicacin de los bienes por el 30 por 100 del valor de tasacin o por la cantidad que se le deba por todos los conceptos. Requirindole (sera aconsejable en la misma acta de subasta) para que en el plazo de veinte das, se pronuncie sobre esa facultad, y si transcurrido el plazo no hiciere uso de ella el secretario judicial proceder al alzamiento del embargo. Este precepto no ha sido reformado a diferencia del art. 666 respecto de los bienes inmuebles cuya cargas o gravmenes igualen o excedan del valor del bien, en el que el secretario judicial dejar en suspenso la ejecucin sobre el mismo (con anterioridad a la reforma, se hablaba de alzar el embargo). Por ltimo le corresponde al secretario judicial dictar el decreto de aprobacin del remate, as como el de adjudicacin. LA SUBASTA DE BIENES INMUEBLES. Arts. 655 a 675. En el caso de inmuebles, o la de bienes muebles sujetos a un rgimen de publicidad registral similar al de aqullos, desaparece la intervencin judicial salvo los supuestos del artculo 657 relativo a la valoracin de las cargas en caso de disconformidad y el artculo 661 que regula la existencia de arrendatarios y ocupantes de hecho, que ser el juez quien mediante auto no recurrible declare si los ocupantes tienen o no derecho a permanecer en el inmueble. Todas las dems funciones le corresponden al secretario judicial. Y as, lo primero que hay que comprobar es la situacin registral de aquellos, de ah que el secretario judicial, libre mandamiento al registrador para que remita al juzgado certificacin de dominio y de cargas, (art. 656) cuya finalidad es determinar; a) la
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titularidad de los bienes, b) la relacin de derechos que existan sobre ellos, en especial las cargas y gravmenes y c) la situacin posesoria. En cuanto a los ttulos de propiedad, el secretario judicial podr requerir al ejecutado, de oficio o a instancia de parte (art. 663) para que los presente en el plazo de diez das. Si no los presentara, aparte de los apremios, se establece una novedad, y es que el secretario judicial podr dirigirse a los registros o archivos en que se encuentren, pudiendo facultar para ello al procurador del ejecutante. El procurador de la parte ejecutante, debidamente facultado por el secretario judicial y una vez anotado el embargo, pueda solicitar directamente del Registro tales certificaciones, cuya expedicin ser igualmente objeto de nota marginal (artculo 656.3). Debe pensarse que el legislador ha decido no establecer plazo alguno para obtener esta informacin, ya que se deja en manos del ejecutante, que es el principal interesado en la tramitacin de la va de apremio, gestionar el cumplimiento de los oficios o solicitar la continuacin del procedimiento en cualquier momento, pues se trata de unas diligencias que no son imprescindibles para seguir adelante con la ejecucin. Precepto que hay que ponerlo en relacin con el art. 587. Informacin de cargas extinguidas o aminoradas. (Art. 657). Precepto objeto de nueva redaccin conforme a la ley 13/2009, de 3 de noviembre; por una parte se adecua a la reforma 13/2009, de 3 de noviembre, y por otra aprovecha para profundizar en el valor real de los bienes, puesto que el art. 666 establece que los bienes inmuebles saldrn a subasta por el valor que resulte de deducir de su avalo, realizado de acuerdo con lo previsto en los arts. 637 y ss. (para los bienes muebles) de esta Ley, el importe de todas las cargas y derechos anteriores al gravamen por el que se hubiere despachado ejecucin. Se incluye como novedad, frente a la anterior normativa, en la que nicamente caba a instancia de parte, que el secretario judicial responsable de la ejecucin se dirija de oficio a los titulares de los crditos anteriores que sean preferentes al que sirvi para el despacho de ejecucin y tambin al propio ejecutado, para que informen sobre la subsistencia del crdito garantizado y su cuanta actual (cantidades pendientes de pago, vencimientos, intereses moratorios vencidos y lo que se devenguen por cada da de retraso en su caso). Los oficios que se expidan en virtud de los dispuesto, anteriormente se entregar al procurador del ejecutante para que se encargue de su cumplimiento. En el apartado segundo se regula una especie de incidente, pues recibida la informacin solicitada, se abre un proceso en el que declarar el ejecutado y los acreedores que mantengan la subsistencia y cuanta actual de sus crditos, si hubiera conformidad sobre ello, el secretario judicial encargado de la ejecucin, a instancia del ejecutante, expedir los mandamientos que procedan a los efectos previstos en el artculo 144 de la Ley Hipotecaria. Parece procedente que el secretario judicial dicte un decreto a la vista de la informacin aportada por los acreedores, en el que se acuerde la cancelacin total o parcial de la inscripcin o anotacin de las cargas a que se
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refieran los crditos extinguidos o aminorados, o en el caso de hipotecas, a la anotacin al margen de su inscripcin del pago de parte de la deuda cuando no proceda la cancelacin parcial. De existir disconformidad los convocar a una vista ante el tribunal, que deber celebrarse dentro de los tres das siguientes, resolvindose mediante auto, en los cinco das siguientes, no siendo objeto de recurso. Adems se ha incluido un apartado tercero; la previsin que si transcurridos veinte das desde el requerimiento al ejecutado y a los acreedores sin que ninguno de ellos haya contestado, se entender que la carga, a los solos efectos de la ejecucin, se encuentra actualizada al momento del requerimiento en los trminos fijados en el ttulo preferente. En cuanto a la convocatoria y contenido de la subasta, corresponde al secretario judicial, aunque en el artculo 667 no lo dice de manera expresa, a diferencia de lo dispuesto en el artculo 644, relativo a la subasta de los bienes muebles (pero se entiende por la aplicacin supletoria del artculo 655). La subasta se anunciar al menos con veinte das de antelacin y se notificar al ejecutado. En el edicto de subasta deber hacerse constar la situacin posesoria del inmueble, de manera que de existir ocupantes, se les notificar la existencia de la subasta, para que en el plazo de diez das, presenten al tribunal los ttulos que justifiquen su situacin, quien se pronunciar sobre su derecho posesorio. Se mantiene el rgimen de la publicidad, el secretario judicial preside la subasta y tambin a l le corresponde dictar el decreto de aprobacin del remate, as como el de adjudicacin, siendo ttulo vlido para la inscripcin en el registro, el testimonio del decreto de adjudicacin. Y por ltimo tambin corresponde al secretario, a instancia del adquirente, librar el mandamiento de cancelacin de todas las inscripciones y anotaciones posteriores (art. 674.2). Las condiciones especiales de la subasta y la aprobacin del remate. (arts. 669 y 670). Para tomar parte en la subasta los postores debern depositar, previamente, el 20 por ciento del valor que se haya dado a los bienes con arreglo a lo establecido en el artculo 666 de esta Ley. Si la mejor postura fuera igual o superior al 70 por ciento del valor por el que el bien hubiere salido a subasta, el Secretario judicial responsable de la ejecucin, mediante decreto, el mismo da o el da siguiente, aprobar el remate en favor del mejor postor. En el plazo de veinte das, el rematante habr de consignar en la Cuenta de Depsitos y Consignaciones la diferencia entre lo depositado y el precio total del remate. Cuando sea el ejecutante quien hiciese la mejor postura igual o superior al 70 por 100 del valor por el que el bien hubiere salido a subasta, aprobado el remate, se proceder por el Secretario Judicial a la liquidacin de lo que se deba por principal, intereses y costas y, notificada esta liquidacin, el ejecutante consignar la diferencia, si la hubiere.
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Cuando la mejor postura ofrecida en la subasta sea inferior al 70 por ciento del valor por el que el bien hubiere salido a subasta, podr el ejecutado, en el plazo de diez das, presentar tercero que mejore la postura ofreciendo cantidad superior al 70 por ciento del valor de tasacin o que, aun inferior a dicho importe, resulte suficiente para lograr la completa satisfaccin del derecho del ejecutante. Transcurrido el indicado plazo sin que el ejecutado realice lo previsto en el prrafo anterior, el ejecutante podr, en el plazo de cinco das, pedir la adjudicacin del inmueble por el 70 % de dicho valor o por la cantidad que se le deba por todos los conceptos, siempre que esta cantidad sea superior al sesenta por ciento de su valor de tasacin y a la mejor postura. Cuando el ejecutante no haga uso de esta facultad, se aprobar el remate en favor del mejor postor, siempre que la cantidad que haya ofrecido supere el 50 por ciento del valor de tasacin o, siendo inferior, cubra, al menos, la cantidad por la que se haya despachado la ejecucin, incluyendo la previsin para intereses y costas. Si la mejor postura no cumpliera estos requisitos, el Secretario judicial responsable de la ejecucin, odas las partes, resolver sobre la aprobacin del remate a la vista de las circunstancias del caso y teniendo en cuenta especialmente la conducta del deudor en relacin con el cumplimiento de la obligacin por la que se procede, las posibilidades de lograr la satisfaccin del acreedor mediante la realizacin de otros bienes, el sacrificio patrimonial que la aprobacin del remate suponga para el deudor y el beneficio que de ella obtenga el acreedor. Cuando se le reclame para constituir la hipoteca a que se refiere el nmero 12. del artculo 107 de la Ley Hipotecaria, el Secretario judicial expedir inmediatamente testimonio del decreto de aprobacin del remate, aun antes de haberse pagado el precio, haciendo constar la finalidad para la que se expide. La solicitud suspender el plazo para pagar el precio del remate, que se reanudar una vez entregado el testimonio al solicitante. Subasta sin ningn postor. (Art. 671). Si en el acto de la subasta no hubiere ningn postor, podr el acreedor pedir la adjudicacin de los bienes por cantidad igual o superior al cincuenta por ciento de su valor de tasacin. Cuando el acreedor, en el plazo de veinte das, no hiciere uso de esa facultad, el Secretario judicial proceder al alzamiento del embargo, a instancia del ejecutado. Por ltimo se reforma el artculo 672, relativo al destino de las sumas obtenidas en la subasta de inmuebles, para el caso de que exista remanente, el cual se retendr para el pago de quienes tengan su derecho inscrito o anotado con posterioridad al del ejecutante. Si satisfechos estos acreedores, an existiere sobrante, se entregar al ejecutado o al tercer poseedor. Ahora es el secretario judicial encargado de la ejecucin, quien requerir de oficio, (frente a la regulacin anterior que deca que cualquier interesado poda solicitar del
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tribunal que se requiriera) a los titulares de crditos posteriores para que, en el plazo de treinta das, acrediten la subsistencia y exigibilidad de sus crditos y presenten liquidacin de los mismos. Resolviendo el secretario judicial mediante decreto a los solos efectos de distribucin de las sumas recaudadas. LA ADMINISTRACIN PARA PAGO. Arts. 676 a 680. La administracin para pago es, una forma de ejecucin que consiste en la entrega de los bienes embargados al ejecutante para aplicar sus rendimientos al pago del principal, intereses y costas de ejecucin. La administracin para pago, tal y como se configura queda desvinculada de la subasta, de manera que queda como una forma de realizacin autnoma, como instrumento alternativo a la subasta, que podr ser solicitada por el ejecutante en cualquier momento. Prevista en los artculos 676 a 680 de la Lec, se mantiene en trminos similares despus de la reforma, salvo las referencias al juez, que se sustituyen por el secretario judicial. El secretario judicial la acuerda mediante decreto, a peticin del ejecutante, siempre que los bienes entregados en administracin sean productivos, (habr que excluir en consecuencia los no productivos y los inalienables) y que la naturaleza de los bienes lo aconseje. Tambin acordar: previo inventario, se ponga al ejecutante en posesin de los bienes, y que se le de a conocer a las personas que el mismo ejecutante designe la persona que deba ejercer la administracin y si fuera un tercero, (novedad de la reforma) fijar la retribucin. La administracin engloba el conjunto de actividades que debe desarrollar el administrador sobre los bienes que se le entregan para hacer efectivos los rendimientos que produzcan y cuyo contenido ser ms o menos complejo, en funcin de la naturaleza e importancia de los bienes que se le entregan. Cuando se trate de bienes inmuebles podr hacerse constar en el registro de la propiedad el estado de administracin de las fincas y el nombramiento de administrador mediante el correspondiente mandamiento del secretario judicial, con los requisitos previstos en la legislacin hipotecaria (arts. 72 y 73 LH y 65 RH). El administrador rendir cuentas anualmente al secretario judicial, quien dar vista al ejecutado por quince das, y tanto si hay oposicin como si no la hay resolver mediante decreto. Cualquier otra controversia distinta de la rendicin de cuentas, se sustanciar por los trmites del juicio verbal ante el tribunal que autoriz la ejecucin. El secretario judicial, a instancia del ejecutante, podr imponer multas coercitivas al ejecutado, mientras que corresponde al tribunal (juez) imponer multas coercitivas a los terceros que impidan o dificulten el ejercicio de las facultades del administrador.

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La finalizacin de la administracin se produce cuando el ejecutante se haya hecho pago del principal de su crdito, intereses y costas con los rendimientos de los bienes embargados, en cuyo caso volvern estos a poder del ejecutado. Pero puede concluir tambin anticipadamente en estos dos casos: a) El ejecutado pague lo que reste de su deuda segn el ltimo estado de cuenta presentado por el acreedor. b) Cuando el ejecutante lo considere conveniente, por no logar la satisfaccin de su derecho, podr pedir al secretario judicial que ponga trmino a sta y que, previa rendicin de cuentas, proceda a la realizacin forzosa por otros medios. LA EJECUCIN DE LOS BIENES HIPOTECADOS O PIGNORADOS El acreedor hipotecario dispone de cuatro vas para reclamar su crdito, tres judiciales y una extrajudicial: a) el juicio declarativo ordinario regulado en los arts. 399 y ss. b) el juicio ejecutivo ordinario de los arts. 517 y ss. c) el proceso ejecutivo hipotecario de los arts. 681 a 698, y d) la venta extrajudicial notarial, regulada en el art. 129 LH. (sta requiere haberse pactado previamente en la escritura). Fijndonos en esta ltima, el procedimiento ejecutivo notarial ha sido fuertemente cuestionado. Aunque la Sala 3 del TS ha afirmado repetidas veces su legalidad, entre ellas STS de 23 de octubre de 1995, la Sala 1 STS 4 de mayo de 1998 declar la inconstitucionalidad sobrevenida de las normas que lo regulan por contrarias a la atribucin constitucional a los tribunales de la funcin de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado. Parte de la doctrina critic tal decisin, sealando que lo regulado por el Reglamento Hipotecario no es un proceso de ejecucin, sino la venta de una garanta pactada previamente por las partes. sta ha sido tambin la postura adoptada por el legislador, que en la nueva redaccin del art. 129 LH, cambia el nombre para evitar confusiones (de procedimiento ejecutivo extrajudicial, pasa ahora a ser venta extrajudicial). El acreedor es libre de elegir cualquiera de los procesos mencionados, de manera que si el acreedor quiere reclamar otras deudas junto a las hipotecarias o entiende que hay una insuficiencia con el bien hipotecado, podr optar por la accin personal (682.1). Pero si opta por la ejecucin hipotecaria, slo podr dirigirse contra los bienes hipotecados, de manera que la ley le permite al acreedor acudir a la ejecucin ordinaria si en la especial no obtuvo la satisfaccin plena de su derecho (art. 579), siquiera debe esperar a que la primera haya concluido y se haya puesto de manifiesto su insuficiencia. Por lo tanto la responsabilidad del deudor es universal a tenor del artculo 1911 del CC. No obstante la AP de Navarra, seccin 2, en auto de fecha de 17 de diciembre de 2010, estableci que con la ejecucin hipotecaria se saldaba la deuda, y por lo tanto no caba ni ampliacin de la ejecucin, ni una nueva por la cantidad adeudada. Sin embargo en resolucin posterior la seccin 3 de la misma audiencia, dict un nuevo
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auto en el que reconoca que la adjudicacin de la vivienda en subasta no es suficiente para saldar la deuda hipotecaria, y permite al banco, ejecutar los bienes "en cantidad suficiente" para cubrir la suma reclamada. En cuanto a la competencia, fijada en el art. 684 Lec, que en principio no plantea problemas, solamente hacer dos observaciones: 1) Establece el art. 8 de la LC que la jurisdiccin del juez del concurso es exclusiva y excluyente en las siguientes materias: c) toda ejecucin frente a los bienes y derechos de contenido patrimonial del concursado, cualquiera que sea el rgano que la hubiera ordenado. Y aunque no es nada pacfica la doctrina y la jurisprudencia en este tema, si podemos fijar un criterio ms o menos claro y prctico, de manera que instada una accin hipotecaria con anterioridad a la declaracin del concurso, ser aplicable el fuero general del art. 684 de la Lec. y por lo tanto ser competente para su conocimiento los juzgado de instancia, el cual cuando tenga conocimiento de la declaracin de concurso del deudor mandar un exhorto solicitando que el juez de lo mercantil que conociere del concurso le informe conforme a lo dispuesto en el art. 56 de la Ley Concursal si los bienes sobre los que recae la garanta real que es objeto de ejecucin hipotecaria estn afectos a la actividad profesional o empresarial o a una unidad productiva de su titularidad. Para el caso que lo estn, deber acordar el secretario judicial de instancia mediante decreto, la paralizacin del procedimiento hipotecario, hasta que en el concurso se apruebe un convenio cuyo contenido no afecte al ejercicio del derecho sobre el bien que recae la hipoteca o transcurra un ao desde la declaracin de concurso sin que se hubiera producido la apertura de la liquidacin, o por ltimo se dicte auto acordando la liquidacin del patrimonio de la concursada. Pero una vez declarado el concurso del deudor, la competencia la asume el juez de lo mercantil, pero slo respecto de las acciones hipotecarias no entabladas, conforme a lo dispuesto en el art. 8 LC. Para el caso que se aprecie por el juez de instancia la falta de competencia objetiva; y a falta de precepto concreto ser aplicable lo dispuesto en los arts. 49 y ss. Lec, indicando en el auto que declare la falta de competencia objetiva la clase de tribunal mercantil al que corresponde el conocimiento y remitir a las partes a l y acordar el archivo de las actuaciones. 2) El tribunal examinar de oficio su competencia territorial y si, conforme al ttulo ejecutivo y dems documentos que se acompaen a la demanda, entendiera que no es territorialmente competente, dictar auto abstenindose de despachar ejecucin e indicando al demandante el tribunal ante el que ha de presentar la demanda. (art. 546 que es ley especial frente al art 51.2). En cuanto a las modificaciones relevantes, producidas con la reforma 13/2009 de 3 de noviembre son: 1.- El requerimiento de pago del artculo 686 Lec. En el auto por el que se autorice y despache la ejecucin se mandar requerir (todo en el mismo auto da a entender la ley) de pago al deudor, y en su caso, al hipotecante no deudor. Llama la atencin que
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el requerimiento lo acuerda el juez en el auto, frente al criterio general del art. 551 que lo atribuye al secretario judicial. El lugar del requerimiento, ser el que resulte vigente en el Registro. Por el cual intentado sin efecto el requerimiento en el domicilio que resulte del Registro, no pudiendo ser realizado el mismo al deudor, pariente ms prximo, familiar o dependiente mayor de 14 aos que se hallaren en la habitacin, o al portero o al vecino ms prximo, se proceder a ordenar la publicacin de edictos en la forma prevista en el artculo 164 de esta ley. Ello no es obstculo para que se intente el requerimiento en el domicilio real si es conocido, puesto que en este caso no se podr alegar indefensin, siempre que se haga el requerimiento personal al deudor y no a otras personas (STS de 8 de junio de 1994). De hecho en la prctica de los juzgados, asumiendo el criterio que impera en el ejecutivo ordinario, cuando en el domicilio que figura en el Registro no se encuentra nadie que d razn de la persona a requerir, se acostumbra a requerir al ejecutante para que comunique al juzgado otro domicilio donde se pueda localizar a la persona. No se puede exigir al acreedor una actividad de bsqueda que excede de lo dispuesto por la ley, ni puede exigir ste que sea el juzgado el que proceda a la averiguacin del domicilio real del deudor al objeto de requerirle, sino que se podr acudir directamente a la publicacin por edictos, en la forma prevista en el art. 164. De hecho practicado el requerimiento en un domicilio distinto del registral, se le deber notificar al deudor en este domicilio el anuncio de la subasta, al menos con veinte das de antelacin. 2.- La certificacin de dominio y cargas. (Art. 688 de la Lec), la cual se reclamar del registrador, el cual la expedir con los extremos a que se refiere el apartado 1 del artculo 656 (el dominio y las cargas). De la certificacin el secretario judicial deber comprobar que la promotora del expediente debe ser el mismo que el titular de la garanta hipotecaria inscrita. Y as lo mantiene una auto de la AP de Castelln de 12 de julio de 2012, por el que confirma primeramente un auto de instancia, el cual deniega la revisin del decreto del secretario judicial que decidi archivar el expediente por ser la promotora del expediente: Bankia SAU, distinta de la titular registral; la caja de ahorros de Castelln, Valencia y Alicante, (Bancaja). Por lo tanto establece la resolucin, que sin negar la sucesin o integracin de Bancaja en Bankia SAU y por lo tanto habindose producido la cesin del crdito a su favor, se requiere adems y a tenor del artculo 149 de la LH, que dicha cesin se inscriba en el Registro, cosa que no se hizo, la cual tiene con respecto a la hipoteca carcter constitutivo, y en consecuencia confirma el auto de instancia, dejando a la parte la posibilidad de hacer valer su derecho en el juicio declarativo correspondiente. 3.- El depsito de los vehculos de motor hipotecados y de los bienes pignorados (art. 687). Le corresponde al secretario judicial acordar el depsito de ellos, al igual que librar el mandamiento de certificacin de dominio y cargas, as como la cancelacin por mandamiento de la nota marginal de expedicin (art. 688). Aunque no lo dice expresamente el art. 690, (pero se infiere del punto n 2, 3 y 4 y de la institucin de la administracin a la que hemos hecho referencia) le corresponde acordar la administracin de la finca o bien hipotecado
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4 La facultad de enervar la ejecucin abonando slo la cuota impagada del art. 693 de la Lec. La mayora de las hipotecas contienen la clusula del vencimiento anticipado de las cuotas no vencidas, una vez resulte una de ellas impagada. Si no estuviese esta clusula, el acreedor hipotecario, ejecutara la finca nicamente por las cuotas impagadas, lo que resultara una disfuncionalidad del proceso y una cancelacin parcial de la hipoteca (cuando sta no es posible, sino que sera una reduccin de la cuanta hipotecaria). Por lo tanto teniendo en cuenta esta clusula de vencimiento anticipado, el legislador, posibilita que el deudor ponga fin a la ejecucin consignando antes de la subasta no la cantidad total por la que se ejecuta, sino slo la cuota o cuotas (capital e intereses) que estuviera vencida y no pagada en el momento de la presentacin de la demanda. Tambin deba pagar las costas, pero posteriormente, una vez realizada la liquidacin. Costas que el acreedor minutaba por el crdito total vencido, que supona con creces mucho ms de lo adeudado, de ah que el legislador en la reforma 13/2009 de 3 de noviembre, modifique la cuanta de la demanda ejecutiva hipotecaria a efecto de costas, limitndola a la cuanta de las cuotas atrasadas abonadas e intereses vencidos, y, una vez satisfechas stas, el secretario judicial dictar decreto liberando el bien y declarando terminado el procedimiento. Lo mismo se acordar cuando el pago lo realice un tercero con el consentimiento del ejecutante. La facultad antes mencionada slo se concede en dos supuestos: A) A iniciativa del acreedor, si ste as lo pide expresamente en el despacho de ejecucin. B) A iniciativa del deudor, e incluso contra la voluntad del acreedor, si el bien hipotecado fuese la vivienda familiar, podr, y hasta el da sealado para la celebracin de la subasta, liberar el bien, mediante la consignacin de la cantidad exacta que por principal e intereses estuviere vencida en la fecha de presentacin de la demanda, incrementada, en su caso, con los vencimientos del prstamo y los intereses de demora que se vayan produciendo a lo largo del procedimiento y resulten impagados en todo o en parte. Para los dems supuestos requerir la solicitud del acreedor. Liberado un bien por primera vez, podr liberarse en segunda o ulteriores ocasiones siempre que, al menos, medien cinco aos entre la fecha de la liberacin y la del requerimiento de pago judicial o extrajudicial efectuada por el acreedor. Si el deudor efectuase el pago en las condiciones previstas en los apartados anteriores, se tasarn las costas, que se calcularn sobre la cuanta de las cuotas atrasadas abonadas e intereses vencidos, y, una vez satisfechas stas, el secretario judicial dictar decreto liberando el bien y declarando terminado el procedimiento. Lo mismo se acordar cuando el pago lo realice un tercero con el consentimiento del ejecutante. 4 Y ltima, en caso de oposicin a la ejecucin del art. 695, formulada aquella, el secretario judicial suspender la ejecucin (entiendo que debe adoptar la forma de decreto, pues no solamente se suspende la ejecucin, sino que tambin ha de valorar si la causa de oposicin alegada, corresponde con alguna de las establecidas en el
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precepto) y convocar a las partes a una comparecencia ante el tribunal que hubiera dictado la orden general de ejecucin. La Ley de Enjuiciamiento Civil no se refiere al plazo para oponerse a la ejecucin. Ante ello puede acudirse a las normas generales sobre la oposicin a la ejecucin (arts. 556 y 557 Lec), que establecen que la oposicin debe formalizarse dentro de los diez das siguientes a la notificacin del auto por el que se despacha ejecucin. Ahora bien, aqu no hay un trmite de oposicin, sino una posibilidad que se le da al ejecutado que de modo excepcional pueda alegar unas causas tasadas de oposicin que no coinciden con las previstas en el art. 557 Lec. En consecuencia, a falta de precepto expreso, la oposicin podr formularse desde el momento en que se admite la demanda ejecutiva, hasta el remate del bien. Por ltimo fuera de las causas tasadas de oposicin, prev el artculo 698 de la Lec, que cualquier reclamacin que el deudor, el tercer poseedor y cualquier interesado puedan formular y que no se halle comprendida en los artculos anteriores, incluso las que versen sobre nulidad del ttulo o sobre el vencimiento, certeza, extincin o cuanta de la deuda, se ventilar en el juicio que corresponde, sin producir nunca el efecto de suspender ni entorpecer el procedimiento hipotecario, pero con las garantas que el mismo precepto establece. DE LA EJECUCIN NO DINERARIA Se regula en los arts. 699 y 700 las disposiciones generales relativas a la ejecucin no dineraria. Ambos preceptos siguieron el camino trazado por las ltimas leyes procesales, como la antigua ley de procedimiento laboral (art. 239) y la reguladora de la jurisdiccin contencioso-administrativa (art. 103.2). Sin embargo no anduvo fino el legislador a la hora de su regulacin, pues como veremos el art. 699 no ha sido objeto de reforma, aunque s el art. 700. El despacho de ejecucin. Art. 699 Lec. Cuando el ttulo ejecutivo contuviere condena u obligacin de hacer o no hacer o de entregar cosa distinta a una cantidad de dinero, en el auto por el que se despache ejecucin se requerir al ejecutado para que, dentro del plazo que el tribunal en el auto despachando ejecucin, estime adecuado, cumpla en sus propios trminos lo que establezca el ttulo ejecutivo. Por lo tanto el tribunal se pronunciar en el auto despachando ejecucin de una parte; sobre la exigencia de que la obligacin sea cumplida en sus propios trminos, de otra el requerimiento a la parte ejecutada para que cumpla en un plazo determinado, fijado discrecionalmente por el tribunal con el nico requisito de que sea adecuado. Finalmente y con carcter eventual, el apercibimiento del empleo de apremios personales o multas pecuniarias. Deca que no anduvo muy fino el legislador manteniendo este precepto inalterado despus de la reforma en estudio, porque tal y como est; junto al auto despachando ejecucin, el secretario judicial dictar decreto en el cual se limitar a reproducir lo

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anteriormente acordado en el auto y en particular se incluir el requerimiento y las medidas a adoptar. Tampoco se sabe muy bien en que consisten los apremios personales. El legislador ha sido parco a la hora de redactar la disposicin, ni siquiera ha intentado ofrecer unos criterios orientativos como hacen los arts. 108 y 109 de la LJCA, por lo que tal vez pueda entenderse los apercibimientos de incurrir en delito de desobediencia. El embargo de garanta y caucin sustitutoria. El art. 700 prev que si el requerimiento para hacer, no hacer o entregar cosa distinta de una cantidad de dinero no pudiere tener inmediato cumplimiento, el secretario judicial, a instancia del ejecutante, podr acordar las medidas de garanta que resulten adecuadas para asegurar la efectividad de la condena. Este precepto prev que, al despachar ejecucin y efectuar el requerimiento previsto en el artculo anterior, siempre a instancia del ejecutante, se pueden adoptar dos clases de medidas ejecutivas (que no cautelares); innominadas la cual opera como una norma procesal en blanco y que en la antigua Lec se denominaban cautelares innominadas(las efectuadas para asegurar la efectividad de la condena) y el embargo de bienes con el alcance establecido en el prrafo segundo: el posible montante o importe de eventuales indemnizaciones o compensaciones dinerarias ms las costas. Pero, mientras que el prrafo primero permite al secretario judicial rechazar la adopcin de las medidas innominadas, (que podra ser perfectamente alguna de las previstas en el art. 727), el prrafo segundo inequvocamente establece la procedencia del embargo, si as lo solicita el ejecutante. Procedera incluso el embargo aunque se trate de condenas de hacer, puesto que incluso el ejecutante puede no preferir despus una compensacin econmica, sino encargar el hacer no personalsimo a otro o insistir en la denominada ejecucin en sus propios trminos. El decreto por el que se acuerde se adoptar sin or previamente al ejecutado y en l se fijar la cantidad que el secretario judicial estime suficiente para asegurar el pago de las eventuales indemnizaciones sustitutorias y las costas de la ejecucin. Tambin se pronunciar sobre la caucin en cuanta suficiente que puede prestar el ejecutado para evitar el embargo (art. 700.3). DE LA EJECUCIN POR DEBERES DE ENTREGAR COSAS En la ejecucin de entrega de cosas, conviene distinguir si se trata de bienes muebles o inmuebles y dentro de aquellos si son o no susceptibles de inscripcin registral, o se trata de bienes genricos o especficos. 1) La entrega de cosa mueble determinada. En primer lugar, el art. 701, establece que tratndose de la entrega de una cosa mueble cierta y determinada y el ejecutado no lleve a cabo la entrega dentro del plazo que se le haya concedido, el secretario judicial responsable de la ejecucin pondr al ejecutante en posesin de la cosa debida, empleando para ello los apremios que crea precisos. Si fuera necesario
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proceder a la entrada en lugares cerrados recabar la autorizacin del tribunal que hubiera ordenado la ejecucin, pudindose auxiliar de la fuerza pblica, si fuere preciso. Cuando se trate de bienes muebles sujetos a un rgimen de publicidad registral similar al inmobiliario, se dispondr tambin lo necesario para adecuar el Registro de que se trate al ttulo ejecutivo. El secretario judicial expedir el correspondiente mandamiento al registro para que lleve a cabo la inscripcin o modificacin del asiento correspondiente. Establece el prrafo 3 del artculo 701 (el cual no ha sido modificado y debi serlo) que, cuando no pudiere ser habida la cosa, ordenar el tribunal, mediante providencia, (bien poda haberse dado tal funcin al secretario judicial, y haberla acordado mediante diligencia de ordenacin y mxime cuando se trata de una sustitucin por incumplimiento reglada) a instancia del ejecutante, que la falta de entrega de la cosa o cosas debidas se sustituya por una justa compensacin pecuniaria, que se establecer con arreglo a los artculos 712 y siguientes. 2) La entrega de cosas genricas o indeterminadas. En segundo lugar; el art. 702 contempla la entrega de cosas genricas o indeterminadas, que pueden ser adquiridas en los mercados y, pasado el plazo, no se hubiese cumplido el requerimiento, el ejecutante podr instar del secretario judicial que le ponga en posesin de las cosas debidas o que se le faculte para que las adquiera, a costa del ejecutado, ordenando, al mismo tiempo, el embargo de bienes suficientes para pagar la adquisicin, de la que el ejecutante dar cuenta justificada. Si el ejecutante manifestara que la adquisicin tarda de las cosas genricas o indeterminadas con arreglo al apartado anterior no satisface ya su inters legtimo, se determinar el equivalente pecuniario, con los daos y perjuicios que hubieran podido causarse al ejecutante, que se liquidarn con arreglo a los artculo 712 y siguientes. Como se puede comprobar es aqu el secretario judicial quien comprobado el incumplimiento y solicitado que se le faculte para su adquisicin, es el que lo acuerda. Sin embargo no concreta quien determina en el caso de un incumplimiento tardo, que se proceda a determinar el equivalente pecuniario. Y as como el artculo. 701.3 estableca que era el tribunal, aqu guarda silencio, mas siguiendo la posicin anterior entiendo que ser el tribunal quien determine mediante providencia, el equivalente pecuniario, ms los daos y perjuicios que se le hubieran podido causar, liquidables stos conforme a los arts. 712 y ss. (Valga aqu lo dicho anteriormente respecto del prrafo 3 del artculo 701). En conclusin, el precepto que comentamos plantea una triple opcin al ejecutante a la hora de ejecutar obligaciones de este tipo, partiendo siempre del dato de que el obligado ha dejado transcurrir el plazo fijado judicialmente para entregar aquello a lo que se le conden: 1- cuando la sentencia haya condenado a entregar cosas genricas e indeterminadas y se sepa que el deudor las tiene en su poder y dnde pueden encontrarse, sern puestas en posesin del ejecutante (actuando como si se
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tratara del supuesto previsto en el art. 701 para cosas muebles determinadas); 2- en su defecto, las adquirir a costa del ejecutado. De esta manera con las dos primeras el ejecutante obtiene la ejecucin de lo debido en sus propios trminos; y 3 la satisfaccin por equivalencia. Estas tres posibilidades que tiene el ejecutante no las puede elegir libremente, puesto que no son igualmente gravosas para el ejecutado. Obviamente, resulta menos gravosa para el ejecutado, que se tomen las cosas que hasta ahora estaban en su poder y se las den al ejecutante, que la otra posibilidad consistente en que se le embarguen bienes y se realicen para obtener una cantidad con la que el ejecutante podr adquirir los bienes del mercado. De esta forma, y atendiendo al principio segn el cual la ejecucin debe satisfacer al ejecutante con el mnimo perjuicio para el ejecutado, podra entenderse que siempre que sea posible la puesta en posesin de la cosa, debe seguirse esta forma de ejecucin y reservarse la adquisicin directa por el ejecutante, a costa del ejecutado, para el supuesto en el que dicha puesta en posesin no sea posible, bien porque el ejecutado, no las tiene en su poder, o, por ejemplo, porque se han deteriorado, de manera que ya no son de la calidad pactada y a la que el acreedor tiene derecho. 3) La entrega de bienes inmuebles. En tercer y ltimo lugar si se trata de la entrega de bienes inmuebles, establece el artculo 703, una vez dictado el auto autorizando y despachando la ejecucin, el secretario judicial responsable de la misma ordenar de inmediato lo que proceda (mandamiento al registro de la propiedad) segn el contenido de la condena y, en su caso, dispondr lo necesario para adecuar el Registro al ttulo ejecutivo. En principio la literalidad del precepto, donde se afirma que el secretario judicial mandar de inmediato lo que proceda, parece indicar que aqul no debe conceder ningn plazo al ejecutado para el cumplimiento, sino que inmediatamente debe proceder con los actos ejecutivos. Avalara tambin esta opinin el hecho de que la posibilidad de que se concedan plazos para el desalojo est previsto expresamente en el artculo siguiente, para el supuesto de que el inmueble fuese la vivienda habitual del ejecutado, de manera que cuando no lo sea, parece que la puesta en posesin debe ser inmediata sin lugar a plazo alguno para la entrega, aun cuando pueda ir en contra de la disposicin general del art. 699 que establece el plazo como algo comn para cualquier condena a hacer, no hacer o entregar alguna cosa. Si en el inmueble que haya de entregarse hubiere cosas que no sean objeto del ttulo, el secretario judicial requerir al ejecutado para que las retire dentro del plazo que seale. Si no las retirare, se considerarn bienes abandonados a todos los efectos, conforme a lo dispuesto en el art. 460.1 CC. Parece necesario un pronunciamiento de res derelictae, que corresponder al secretario judicial respecto de las cosas abandonadas, cuando no haya motivos para atribuir el dominio a personas distintas del ejecutado y en particular al ejecutante como determina el art. 449 CC, la posesin de

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una cosa raz supone la de los muebles objetos que se hallaren dentro de ella, mientras no conste o se acredite que deben ser excluidos. Cuando en el acto del lanzamiento se reivindique por el desalojado que en la finca existen cosas calificadas de inmuebles por incorporacin o destino y que por tanto no separables, de consistir en plantaciones o instalaciones estrictamente necesarias para la utilizacin ordinaria del inmueble, en cuyo caso, se resolver en la ejecucin sobre la obligacin de abono de su valor, de instarlo los interesados en el plazo de cinco das a partir del desalojo. El precepto despus de la reforma sigue sin establecer regulacin alguna que determine el trmite o que se remita a un procedimiento concreto para resolver en la ejecucin sobre la obligacin de abono de ese valor. Y aunque con arreglo a los arts. 387 ss. no estamos propiamente ante una cuestin incidental en sentido estricto una posible solucin pasara por seguir el procedimiento establecido en el artculo 393.3.4 (De la Oliva), o bien recurrir a las disposiciones del los arts. 712 y ss. Esta ltima solucin presenta la ventaja de que determinar la obligacin de abono, y en su caso, la cuantificacin de estos bienes puede calificarse lato sensu de indemnizacin de daos y perjuicios; sin embargo, tiene el inconveniente de que antes de nada ha de decidirse sobre la obligacin de abono del valor, para lo que no se encuentra previsto. Pero sin lugar a dudas, no proceder este trmite cuando las cosas no separables, sean de titularidad distinta del ejecutado. En el caso de que existan desperfectos en el inmueble y se haya hecho constar en el lanzamiento y sean originados por el ejecutado o los ocupantes, se podr acordar la retencin (que no el embargo) y constitucin en depsito de bienes suficientes del posible responsable, para responder de los daos y perjuicios causados, que se liquidarn, en su caso y a peticin del ejecutante, de conformidad con lo previsto en los artculos 712 y siguientes. En cuanto a la retencin y depsito, los trminos de la ley no son todo lo claros que sera deseable. Se habla de que en tales casos se podr acordar la retencin, sin especificar si se requiere o no peticin del ejecutante en este sentido, aunque parece lgico pensar que efectivamente debe mediar tal peticin (frente a autores como Cordn Moreno que mantienen que podra ser de oficio). Dos razones apoyaran tal decisin; de una parte, porque si como precisa el propio art. 703 ser necesario que medie peticin de parte para liquidar los daos y perjuicios derivados de los desperfectos, lgico es tambin que se exija para asegurar esta futura indemnizacin. Adems y por analoga con la legislacin anterior, que tal peticin se exiga expresamente en el art. 1602 Lec para el juicio de desahucio. Pero es ms, incluso la adopcin de tal medida puede ser incluso gravosa para el ejecutante, por lo que debera adoptarse solamente a instancia de ste. Y aqu aunque nada diga el precepto y no haya sido objeto de modificacin, entiendo que nada obsta para que sea el secretario judicial quien lo acuerde, y ms teniendo en cuenta que el precepto parece indicar que realizada la diligencia de lanzamiento y habindose hecho constar los desperfectos, se pueda acordar en ese momento la
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retencin y constitucin de depsito de bienes, aunque tampoco nada impide que sea en un momento posterior. Por ltimo y en su afn de perseguir a toda costa la ejecucin de la condena en sus propios trminos, ha olvidado el legislador incluir la correspondiente previsin para cuando sta no pueda entregarse de manera funcional. Cierto es que tratndose de bienes inmuebles, sern excepcionales, pero cabe tanto la desaparicin fsica (derrumbamiento por falta de cuidado u obras necesarias) como jurdica (por transmisin), y en talos casos ha de disponerse una solucin subsidiaria y de carcter residual para satisfacer los derechos del ejecutante. En tales casos, parece que el nico camino posible es recurrir a la ejecucin por equivalencia aplicndose por analoga la solucin prevista para los muebles en los arts. 701.3 y 702.2 exigindose adems la eventual indemnizacin de los daos y perjuicios debidos, conforme al cauce previsto en los arts. 712 y ss. de la lec. Cuando el inmueble cuya posesin se deba entregar fuera vivienda habitual del ejecutado o de quienes de l dependan, el secretario judicial les dar un plazo de un mes para desalojarlo. De existir motivo fundado, podr prorrogarse dicho plazo un mes ms (plazo de humanidad). Transcurridos los plazos sealados, se proceder de inmediato al lanzamiento, fijndose la fecha de ste en la resolucin inicial o en la que acuerde la prrroga. Por lo tanto la prrroga solamente le es aplicable al ejecutado y aquellos que dependan de l y no a los posibles terceros que ocupen el inmueble. De esta forma por ejemplo, en el supuesto en el que la vivienda, que ahora debe ser entregada, haya sido considerada por una sentencia de separacin o divorcio como vivienda habitual de otro cnyuge no propietario y de los hijos, en principio y segn esta interpretacin, puesto que no conviven con el ejecutado, no puede considerarse como uno de los supuestos en los que podra concederse un plazo para el desalojo. A estos sujetos se les considerar como terceros y tendrn los derechos que a tales les reconoce el apartado 2 de este artculo. Si el inmueble a cuya entrega obliga el ttulo ejecutivo estuviera ocupado por terceras personas distintas del ejecutado y de quienes con l compartan la utilizacin de aqul, el secretario judicial responsable de la ejecucin, tan pronto como conozca su existencia, les notificar el despacho de la ejecucin o la pendencia de sta, para que, en el plazo de diez das, presenten los ttulos que justifiquen su situacin. El ejecutante podr pedir al tribunal el lanzamiento de quienes considere ocupantes de mero hecho o sin ttulo suficiente. De esta peticin se dar traslado a las personas designadas por el ejecutante, prosiguiendo las actuaciones conforme a lo previsto en los apartados 3 y 4 del artculo 675. Resolviendo el tribunal mediante auto que dejar a salvo los derechos de los terceros para que puedan acudir al juicio ordinario correspondiente. Pero antes cuando el juez estime que los ttulos son insuficientes o
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simplemente ante la incomparecencia del tercero, se decretar el inmediato lanzamiento de los terceros, sin plazo alguno. DE LA EJECUCIN POR OBLIGACIONES DE HACER Y NO HACER Establece el artculo 705 Lec que si el ttulo ejecutivo obliga a hacer alguna cosa, el tribunal requerir al deudor para que la haga dentro de un plazo que fijar segn la naturaleza del hacer y las circunstancias que concurran. Para la comprensin del art. 705 debe partirse de lo dispuesto en el art. 699, conforme al cual, cuando el ttulo ejecutivo contuviere condena u obligacin de hacer o no hacer, en el auto por el que se despache ejecucin se debe requerir al ejecutado para que dentro del plazo que el tribunal estime adecuado, cumpla en sus propios trminos lo que establezca el ttulo ejecutivo. El art. 705 se refiere a este requerimiento en los casos en que el ttulo ejecutivo obliga a hacer alguna cosa, determinando que para la fijacin del plazo se debe atender a la naturaleza del hacer y a las circunstancias que concurran, con la posibilidad (art. 699.2) de que se aperciba al ejecutado con el empleo de apremios personales o multas pecuniarias. Este precepto en concordancia con el artculo 699 y en contradiccin con el artculo 706 Lec, que establece que tratndose de condena de hacer no personalsimo, por el cual corresponde al secretario judicial fijar el plazo para el cumplimiento, no ha sido objeto de reforma, de manera que su aplicacin en la prctica va a ser especialmente compleja al engarzarlo con los principios que inspiran la reforma. Y digo esto porque, el resultado de tal despropsito ser; dejar prcticamente sin contenido el decreto (pues se limitar a repetir parte del contenido del auto despachando ejecucin), ya que el auto que despache ejecucin debe requerir al deudor para que dentro del plazo que el juez estime adecuado cumpla en sus propios trminos lo que establezca el ttulo ejecutivo. Mientras que el decreto, que se dicte a continuacin del auto referido, se limitar a reiterar el requerimiento. Tambin resulta aplicable el art. 700 que permite al ejecutante instar del secretario judicial, que se adopten las medidas de garanta que resulten adecuadas para asegurar la efectividad de la condena, que aqul podr o no acordar. Mas si lo que se pide es el embargo de bienes, el secretario judicial lo acordar en todo caso. Por tanto es por aplicacin del mencionado precepto, donde puede tener sentido el decreto que acompaa al auto despachando ejecucin en las obligaciones de hacer alguna cosa. Por ltimo, si es al juez a quien le corresponde fijar el plazo para su cumplimiento, tambin le corresponder pronunciarse sobre una posible prrroga para su cumplimiento, solicitada por el ejecutado. Condena de hacer personalsimo. Art. 706. Cuando se trate de un hacer no personalsimo y el ejecutado no lo llevara a cabo en el plazo fijado por el secretario judicial, (en el precepto anterior es el tribunal y aqu el secretario judicial) el ejecutante

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podr pedir que se le faculte para encargarlo a un tercero, a costa del ejecutado, o reclamar el resarcimiento de daos y perjuicios. Sin embargo esta opcin desaparece en el prrafo 2 del artculo 706, puesto que cuando el ttulo contenga una disposicin expresa para el caso de incumplimiento del deudor, se estar a lo dispuesto en aqul, sin que el ejecutante pueda optar entre la realizacin por un tercero o el resarcimiento. Muy raro ser que el ttulo ejecutivo contenga una disposicin expresa para el caso de que el ejecutado no atienda el requerimiento de hacer del secretario judicial. Posiblemente se puedan encontrar en transacciones o acuerdos homologados judicialmente. Si el ejecutante optare por la realizacin por un tercero, se valorar previamente el coste por un perito tasador designado por el secretario judicial (ante el silencio de la norma se estar a lo dispuesto en los arts. 638 y 639), aprobndolo mediante decreto y si el deudor no afianzase el pago, se proceder de inmediato al embargo de sus bienes. Y para el caso que se dicte el decreto acordando el embargo de los bienes, se proceder de la manera prevista en los arts. 584 y ss. Por lo que se refiere a la designacin del tercero que va a realizar la prestacin debida en lugar del ejecutado, el art. 706 es bastante parco. De su redaccin parece desprenderse que la eleccin depende del ejecutante optare por encargar el hacer a un tercero. No es el secretario judicial quien designa a un tercero a propuesta del ejecutante, sino que se limita a facultar a ste para encargar el hacer a otra persona. Por ltimo si el ejecutante optare por el resarcimiento de daos y perjuicios, se proceder a cuantificarlos conforme a lo previsto en los arts. 712 y ss. La publicacin de la sentencia en medios de comunicacin. Art. 707. Cuando la sentencia ordene la publicacin o difusin, total o parcial, de su contenido en medios de comunicacin a costa de la parte vencida en el proceso, podr despacharse la ejecucin para obtener la efectividad de este pronunciamiento, requirindose por el secretario judicial al ejecutado para que contrate los anuncios que resulten procedentes. Este precepto est inspirado por la misma filosofa que el art. 705, en el sentido de intentar en lo posible la ejecucin especfica voluntaria, cuando la sentencia ordene la publicacin de su contenido en medios de comunicacin a costa de la parte vencida. Se impone entonces en principio el cumplimiento voluntario, requiriendo el secretario judicial al ejecutado para obtener en el plazo que se le fije la efectividad de este pronunciamiento, y slo cuando el ejecutado no atienda al requerimiento dentro del plazo que se le seale, se faculta al ejecutante para contratar directamente la publicidad correspondiente a costa del patrimonio del ejecutado. Condena a la emisin de una declaracin de voluntad. (Art. 708). Cuando una resolucin judicial o arbitral firme condene a emitir una declaracin de voluntad, transcurrido el plazo de veinte das que establece el artculo 548 sin que haya sido
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emitida por el ejecutado, el tribunal competente, por medio de auto, resolver tener por emitida la declaracin de voluntad, si estuviesen predeterminados los elementos esenciales del negocio. Emitida la declaracin, el ejecutante podr pedir que el secretario judicial responsable de la ejecucin libre, con testimonio del auto, mandamiento de anotacin o inscripcin en el Registro o Registros que correspondan, segn el contenido y objeto de la declaracin de voluntad. Precepto que nicamente aade que es el secretario judicial quien dar el impulso mediante la entrega del testimonio del auto y expedicin la realizacin del mandamiento dirigido al Registro que corresponda. Siempre que lo pida el ejecutante, para que dichos efectos se trasladen al Registro de la Propiedad, puesto que en su defecto el contrato solamente sera eficaz entre las partes. En definitiva se pueden plantear los siguientes supuestos: a) Que el juez supla la declaracin de voluntad del contratante reacio a emitir la misma, cuando estuvieran predeterminados todos los elementos esenciales del negocio. b) Que, a pesar de la negativa, sea posible establecer por el juez elementos no esenciales del negocio, siempre y cuando se pueda acudir a lo que sea usual en el mercado y en el trfico jurdico. c) Que por indeterminacin de los elementos esenciales del negocio sobre los que debe recaer la declaracin de voluntad, se considere la misma como absolutamente infungible, en cuyo caso se va directamente a la indemnizacin de daos y perjuicios. Condena de hacer personalsimo. (Art. 709 Lec). Cuando el ttulo ejecutivo se refiera a un hacer personalsimo, el ejecutado podr manifestar al tribunal, dentro del plazo que se le haya concedido para cumplir el requerimiento a que se refiere el artculo 699, los motivos por los que se niega a hacer lo que el ttulo dispone y alegar lo que tenga por conveniente sobre el carcter personalsimo o no personalsimo de la prestacin debida. En este supuesto y a falta de concrecin, corresponde la fijacin del plazo para el cumplimiento del requerimiento al juez (por lo que resulta aplicable lo dicho anteriormente del art. 705). Transcurrido este plazo sin que el ejecutado haya realizado la prestacin, el ejecutante podr optar entre pedir que la ejecucin siga adelante para entregar a aqul un equivalente pecuniario de la prestacin de hacer o solicitar que se apremie al ejecutado con una multa por cada mes que transcurra sin llevarlo acabo desde la finalizacin del plazo. El tribunal resolver por medio de auto lo que proceda. Con la posibilidad de imposicin de multas coercitivas, que corresponden al juez. De este precepto nicamente destacar que la reforma solamente ha afectado al apartado 3, por el cual ser el secretario judicial responsable de la ejecucin quien reiterar trimestralmente los requerimientos, hasta que se cumpla un ao desde el primero.

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Cuanta de las multas coercitivas. Art. 711. Este precepto ha sido reformado, suprimindose la referencia al tribunal, de manera que no especifica rgano alguno, ya que junto al juez, tambin el secretario judicial puede imponer multas (art. 710 in fine). Encontramos el antecedente ms prximo y claro de las multas coercitivas, en la antigua LPL, en concreto, en su art. 239.2, (actualmente el artculo 241 de la LJS), relativo al incumplimiento de dar cosas determinadas, hacer, no hacer o deberes legales impuestos por una resolucin. Aunque a diferencia de esta ley, en la que se establece expresamente que la cantidad impuesta ser para el Estado, el legislador en la Lec no ha dicho nada acerca de este particular. Pero si tenemos en cuenta la similitud de la figura con la del proceso laboral, y que la multa pecuniaria parece ser ms bien una sancin que se impondr cuando se elija la va del resarcimiento econmico por equivalente (art. 702), debemos concluir que el destinatario de estas cantidades ser el Estado. El criterio a tener en cuenta para determinar la cuanta de las multas, es nico; la valoracin de la prestacin, con un tope mximo, porque en estos casos, a diferencia de los de ejecucin dineraria, no existe una cantidad determinada por la que se haya despachado ejecucin. Se prescinde por tanto de los principios establecidos en el art. 589.3, en el sentido de tener en cuenta la resistencia del requerido y su capacidad econmica, as como la posibilidad de modificar o dejar sin efecto el apremio econmico en atencin a la ulterior conducta del ejecutado y las alegaciones que pudiere efectuar para justificarse. Por ltimo no aclara el legislador la prioridad que tienen estos crditos en concurrencia con otros y tampoco es pacfica la doctrina, pues Cordn Moreno mantiene que para el supuesto de incumplimiento, embargo de bienes y realizacin de los mismos, con el dinero que se obtenga deber hacerse pago, en primer lugar, al Estado de las cantidades adeudadas en concepto de multas y, en segundo lugar, al ejecutante en concepto de equivalente pecuniario de los daos y perjuicios en su caso. Frente a esta posicin parece ms acertado el criterio de Catal Comas, que entiende que este apremio ejecutivo deber posponerse a la satisfaccin preferente del ejecutante. DE LA LIQUIDACIN DE DAOS Y PERJUICIOS, FRUTOS, RENTAS, UTILIDADES Y LA RENDICIN DE CUENTAS Se regula en los artculos 712 y siguientes de la Lec. en la que se han introducido algunos cambios como consecuencia de la ley 13/2009 de 3 de noviembre. En primer lugar, es necesario precisar que hablamos de procedimientos, si bien, podramos considerar la existencia de un solo procedimiento, con variedades atendiendo a la finalidad que persigue cada uno de ellos. En concreto, podemos diferenciar, en primer lugar, entre el procedimiento para la liquidacin de daos y perjuicios (arts. 713 y 716) y el procedimiento para la
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determinacin del equivalente dinerario de una prestacin no dineraria (art. 717) por un lado, que bsicamente, son idnticos, salvo en los criterios para valorar la cuanta econmica en cada caso; y en segundo lugar, el procedimiento para la liquidacin de frutos y rentas (arts. 718 y 719), junto con el de rendicin de cuentas del administrador, que ser prcticamente el mismo que el de liquidacin de frutos, salvo en lo que a la duracin de los plazos se refiere (art. 720). Las diferencias que entre todos ellos existen son mnimas y atiende a razones de facilidad probatoria en general. En cualquier caso, es necesario sealar como procedimiento tipo el de liquidacin de daos y perjuicios. Ello se debe no slo a que es el procedimiento que est regulado con mayor extensin, sino porque la propia ley nos remite a l cuando se den determinadas circunstancias. Adems hay que tener en cuenta, que en todos los casos en que se haga preciso acudir a uno de los citados procedimientos de liquidacin, cuyo de desarrollo se acomete por la ley en los artculos siguientes, se demorar necesariamente la ejecucin, lo que supone la conveniencia de acudir a una de las previsiones contendidas en las disposiciones generales a la ejecucin dineraria y, en consecuencia, acordar el embargo para asegurar el pago de las eventuales indemnizaciones y las costas de la ejecucin segn prev el art. 700 Lec. La liquidacin de daos y perjuicios. Art. 713 Lec, En primer lugar respecto de la liquidacin de daos y perjuicios, establece el precepto mencionado, que aquel que los haya sufrido presentar junto con el escrito que los solicite, relacin detallada de ellos, con su valoracin, debiendo dar traslado el secretario judicial por diez das a quien hubiere de abonar los daos y perjuicios para que conteste lo que estime conveniente. La solicitud adoptar forma de demanda, en la que el acreedor ejecutante fijar la cuanta de la liquidacin, pues es a l al que le corresponde no slo la carga de la prueba, sino tambin la de justificar o probar la existencia del dao as como su cuantificacin. Precisamente esta indeterminacin en la cuanta es la que impide que en el auto (aunque entiendo que debe ser decreto) que admite a trmite la demandada se despache ejecucin, y se limite simplemente a admitir a trmite la solicitud y a requerir a quien haya de abonar los daos y perjuicios para que en el plazo de diez das conteste. Por lo tanto en tanto no se precise la cantidad lquida, no se podr despachar ejecucin para hacerla efectiva. Ello nos lleva a pensar que, la reforma en concordancia con la admisin de demandas, debi prever de manera expresa, que fuese el secretario judicial quien admitiera a trmite la misma mediante decreto, salvo que con la solicitud se interese el embargo de los bienes, conforme a lo dispuesto en el art. 700.2. Si el deudor se conforma con la relacin de los daos y perjuicios y su importe, la aprobar el secretario judicial responsable de la ejecucin mediante decreto, el cual a diferencia de la providencia que se dictaba con anterioridad, s es susceptible de recurso. Este reconocimiento puede ser expreso o tcito, siendo este ltimo supuesto cuando deje transcurrir el plazo sin alegar nada en contra de aquella. Sin embargo en
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este supuesto no prev la ley la resolucin que haya de dictarse, no obstante y siguiendo el criterio previsto anteriormente proceder la forma de decreto, ya que este supuesto requiere conferir idntico tratamiento que al de la conformidad expresa. Debidamente integrado el ttulo con determinacin de la cantidad a que asciendan los daos y perjuicios, podra el obligado cumplir voluntariamente haciendo entrega de la cantidad de dinero que se deba en concepto de daos y perjuicios, a pesar de que la ley dice que proceder a hacer efectiva la suma convenida en la forma establecida para la ejecucin dineraria, todo ello sin imposicin de costas. Ahora bien, lo normal no ser esto sino que el ejecutado no cumpla y ahora s, que ser necesario la solicitud del acreedor y que se dicte por el tribunal auto despachando la ejecucin y que ordene que se haga efectiva aquella cantidad por las normas prevenidas para la ejecucin de las condenas de cantidad ilquida (arts. 571 y ss), sin necesidad ya de requerimiento de pago, puesto que ste ya se hizo y adems se trata de ejecutar una resolucin procesal. As se procedera a partir del embargo de bienes y siempre que el mismo no se hubiese adoptado como medida cautelar de la eventual condena pecuniaria en los trminos previstos en el art. 700.2. En este caso, el embargo preventivo se convertira en ejecutivo, y se seguira la ejecucin conforme al art. 539 y ss. Si no se hubiese adoptado esta medida se deber proceder a llevar el embargo conforme a los arts. 584 y ss. Si el deudor por el contrario se opusiera motivadamente; dice el art. 715 de la Lec, a la peticin del actor, sea en cuanto a las partidas de daos y perjuicios, sea en cuanto a su valoracin en dinero, se sustanciar la liquidacin de daos y perjuicios por los trmites establecidos para el juicio verbal de los artculos 440 y siguientes, (aunque por error remite a los arts. 441 y ss.). Lo primero que hay que destacar del precepto, es que la oposicin del deudor ha de ser precisa, concretando los puntos en los que discrepa de la relacin presentada por el acreedor y expresando las razones y el alcance de la discrepancia. Por lo que sta no puede limitarse a negar los hechos o la existencia de daos, puesto que si acta de esta manera se entender que se conforma con la peticin del acreedor, con los efectos sealados en el art. 714.2. y que siguiendo con la posicin que mantengo, es el secretario judicial quien debe apreciar si est o no motivada, mas no parece posible que le est permitido a falta motivacin, rechazarla mediante decreto y aplicarle las consecuencias del prrafo segundo del mencionado precepto, sino que deber dar cuenta al tribunal para que si lo estima procedente no admita la oposicin. Podr el tribunal que dict la orden general de ejecucin, mediante providencia, a instancia de parte o de oficio, si lo considera necesario, nombrar un perito (recordemos que al aplicar los arts. 341 y ss. ser el secretario judicial quien lo designe) que dictamine sobre la efectiva produccin de los daos y su evaluacin en dinero. En tal caso, fijar el plazo para que emita dictamen y lo entregue en el juzgado y la vista oral

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no se celebrar hasta pasados diez das a contar desde el siguiente al traslado del dictamen a las partes. Resolviendo el juez mediante auto. Peticin de determinacin del equivalente dinerario de una prestacin no dineraria. En segundo lugar el art. 717 Lec regula el procedimiento para determinar en equivalente dinerario de una prestacin no dineraria, por incumplimiento de la obligacin a que inicialmente fue condenado el deudor, reformado con la nica especialidad que es el secretario judicial quien dar traslado al deudor de la propuesta del acreedor. Remitindose en cuanto al procedimiento a lo dispuesto anteriormente. Liquidacin de frutos y rentas. En tercer lugar y respecto del procedimiento para la liquidacin de frutos y rentas, establece el artculo 718 de la Lec, que hecha la solicitud por el acreedor de los frutos, rentas, utilidades o productos de cualquier clase, el secretario judicial responsable de la ejecucin requerir al deudor, y que parece conveniente obtener la colaboracin del deudor y por ello se le requiere para que presente la liquidacin. Se parte de la base de que tratndose de frutos, rentas o utilidades o productos de cualquier clase, el que se halla en posesin ms directa de los datos necesarios para efectuar la cuantificacin es quien ha estado percibindolos o, lo que es igual, quien ha estado dejando de pagar tales frutos, rentas, utilidades o productos. En cuanto al plazo, no es taxativo, sino que el secretario judicial, fijar el que estime conveniente atendiendo a las circunstancias del caso, para que presente la liquidacin, atenindose a las bases fijadas en el ttulo. Una vez presentada la liquidacin por el deudor, el secretario judicial dar traslado de ella al acreedor, (no establece plazo alguno) y si prestare su conformidad, la aprobar mediante decreto y si no se conformare se estar a lo establecido anteriormente en el artculo 715 de la Lec. El segundo apartado de este artculo, prev la posibilidad de que el deudor no presente dentro del plazo fijado por el secretario judicial la correspondiente liquidacin. En cuyo caso se requerir al acreedor para que lo presente y se dar traslado al ejecutado para proseguir las actuaciones conforme a lo dispuesto en el art. 714 y ss. La rendicin de cuentas de una administracin. En cuarto lugar el procedimiento de rendicin de cuentas, regulado en el artculo 720 de la Lec, que remite al procedimiento anterior artculos 718 y 719 (no establece plazo para su cumplimiento) con la salvedad que permite la ampliacin de plazos al secretario judicial mediante decreto, atendida la importancia y complicacin del asunto. Anlogamente, el empleo del nmero plural los plazos parece argir que tambin pueden ampliarse a criterio no reglado del secretario judicial, y con idntica acreditacin, tanto el tiempo de que disponga el acreedor para examinar las cuentas, efectuar las comprobaciones precisas y, en su caso, impugnar las presentadas por el deudor condenado, cuanto el plazo dentro del cual, a falta de presentacin por el obligado habr de formular l la liquidacin.

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Por lo tanto el procedimiento que debe seguirse para la rendicin de cuentas es el mismo que el previsto para la liquidacin de frutos y rentas. Slo es necesario colocar al administrador en el lugar del deudor que est obligado a presentar la liquidacin y al acreedor como quien tiene derecho a recibir las cuentas. PUBLICIDAD REGISTRAL DE LOS PROCESOS SOBRE CAPACIDAD, FILIACIN PATERNIDAD, MATERNIDAD, MATRIMONIALES Y DE MENORES. Establece el art. 755 Lec que cuando proceda, el secretario judicial acordar que las sentencias y dems resoluciones dictadas en los procedimientos a que se refiere este ttulo se comuniquen de oficio a los registros civiles para la prctica de los asientos que correspondan. A peticin de parte, se comunicarn tambin a cualquier otro registro pblico a los efectos que en cada caso procedan. Las sentencias que ponen fin a los procesos que estamos analizando son meramente declarativas o constitutivas y en ellas la mera declaracin del derecho o la transformacin operada en el mundo jurdico satisfacen por s solas la tutela jurdica solicitada y en ningn caso precisan de ejecucin en sentido estricto. Por eso dispone el art. 521.1 que no se despachar ejecucin de las mismas. Pero pueden precisar de actos materiales, con frecuencia de naturaleza registral, de ah que baste su certificacin y en su caso el mandamiento por el secretario judicial para que permitan inscripciones y modificaciones en los registros pblicos, aunque la Lec limite esta disposicin a las sentencias constitutivas. La comunicacin se har remitiendo un testimonio de la sentencia o resolucin judicial (art. 25 LRC y 82 y 264 RRC). A instancia de parte se comunicarn tambin a los registros pblicos a los efectos que procedan, configurndose as en ley especial y de aplicacin preferente al art. 522.2 que permite a quienes sin ser parte en el proceso y acrediten inters legtimo pedir al tribunal las actuaciones precisas para la eficacia de las sentencias constitutivas y para vencer eventuales resistencias a lo que dispongan. Por lo tanto tenemos que el secretario judicial se dirigir de oficio a los registros civiles, mientras lo ser a instancia de parte (o interesado) al registro mercantil (art 87.4 RRM las resoluciones judiciales que modifiquen la capacidad del empresario individual y 87.6 estado civil y rgimen econmico matrimonial), en el Registro de la propiedad cuando afecte a bienes inmuebles (art. 55 RH de alteraciones en las facultades de administracin y disposicin). EJECUCIN FORZOSA DE LOS PRONUNCIAMIENTOS SOBRE MEDIDAS DE LOS PROCESOS MATRIMONIALES Y DE MENORES. Art. 776. Para la ejecucin forzosa de los pronunciamientos sobre medidas que se contengan en la sentencia se proceder conforme a las reglas generales, de acuerdo con las
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especialidades que se contienen en el art. 776 Lec. De este modo se prev un tratamiento diferenciado respecto a las distintas medidas que se contengan en la sentencia. Esta regulacin aporta claridad, puesto que las sentencias dictadas en derecho de familia, a diferencia de otros tipos de controversias, se caracterizan por su carcter homogneo, lo que dificulta su tratamiento efectivo.
As frente a una solicitud por incumplimiento del rgimen de visitas se contestaba con otra por impago parcial de pensiones o a la inversa, lo que daba lugar a una cadena de traslados para alegaciones indefinida, cuya resolucin conjunta resulta impropia y generaba el efecto de la acumulacin de demora de la respuesta judicial, con el consiguiente distanciamiento de los hijos respecto del progenitor no custodio o la acumulacin de plazos impagados, cuya liquidacin era cada vez ms costosa.

Con el nuevo esquema esto no es ya posible y las impropias reconvenciones en la fase de ejecucin habrn de desaparecer, puesto que cada materia ha de tener su tramitacin individualizada. El texto legal distingue las ejecuciones dinerarias (art. 571), de las que tienen por objeto obligaciones de hacer, de no hacer o de entregar cosas (art. 699), de la liquidacin de daos y perjuicios (art. 712), de las de hacer personalsimo relacionadas con las previsiones en materia de comunicacin y visitas en el precepto que se comenta. Los pronunciamientos sobre las medidas se ejecutarn con arreglo al procedimiento general previsto en la Lec, con las especialidades siguientes: A) El cnyuge progenitor que incumpla de manera reiterada las obligaciones de pago de cantidad que le correspondan, podrn imponrsele por el secretario judicial multas coercitivas con arreglo a lo dispuesto en el art. 711. Las cantidades as obtenidas se ingresarn en el Tesoro Pblico (aqu no hay duda) ya que no participan de la naturaleza indemnizatoria propia del resarcimiento por daos y perjuicios que provocara su ingreso en el patrimonio del ejecutante. B) En caso de incumplimiento de obligaciones no pecuniarias de carcter personalsimo, no preceder la sustitucin automtica por el equivalente pecuniario prevista en el apartado tercero del art. 709 y podrn mantenerse las multas coercitivas mensuales todo el tiempo que sea necesario, ms all del plazo de un ao. Puesto que la regla general es que las multas coercitivas mensuales slo podrn mantenerse durante un ao, reiterndose los requerimientos trimestralmente (art. 709.3); transcurrido dicho plazo desde el primer requerimiento, el tribunal decretar que prosiga la ejecucin para obtener el equivalente pecuniario. Le corresponde al secretario judicial la imposicin de la multa, y al juez (tribunal trmino incluido en la reforma), mantenerlas. C) El incumplimiento reiterado de las obligaciones derivadas del rgimen de visitas podr dar lugar a la modificacin del rgimen establecido en la sentencia. Se trata de un supuesto de variacin sustancial de las circunstancias, que faculta a los cnyuges para solicitar la modificacin de esta medida definitiva acordada en la sentencia conforme a lo previsto en el art. 775. D) Por ltimo se aade un nuevo prrafo, cuando deban ser objeto de ejecucin
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forzosa gastos extraordinarios, no expresamente previstos en las medidas definitivas o provisionales, deber solicitarse previamente al despacho de ejecucin la declaracin de que la cantidad reclamada tiene la consideracin de gasto extraordinario. Del escrito solicitando la declaracin de gasto extraordinario se dar vista a la contraria y, en caso de oposicin dentro de los cinco das siguientes, el tribunal convocar a las partes a una vista que se sustanciar con arreglo a lo dispuesto en los artculos 440 y siguientes y que resolver mediante auto.

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