Solidaridad. Fraude/ Simulacin. La Descentralizacin productiva, se da cuando el empleador decide no realizar por si todo el proceso productivo.

Se trata de formas de organizacin del proceso productivo para obtener bienes y servicios basada en no realizar directamente todas las etapas, optando por desplazarlas a empresas por medio de un contrato. Se terceriza as, celebrando convenios con otras empresas o personas. Causas: Tecnolgicas: gracias a la evolucin de las telecomunicaciones y la informtica, no se produce todo sino que se especializan en una parte y la menos rentable es enviada a otras empresas, producindose as una descentralizacin geogrfica. Promocional: los gobiernos son, muchas veces, quienes favorecen la tercerizacin o subcontratacin. Globalizacin: Ventajas de carcter impositivo: Laboral: costo de mano de obra muy bajo en algunos pases. Clasificacin: Actividad: Principal o accesoria. Finalidad: loable (por empresa que se desarrolla mejor, ej la mermelada) o ilegtimos (huida del derecho laboral, no todo el personal est incorporado. Fraude.) Estructura: horizontal (empieza y termina el proceso en la misma empresa) o vertical (se corta en cierto momento y que otra empresa lo contine). Vinculacin; simple cooperacin (paridad entre empresas, una fabrica una parte y la otra otro) o dominacin y control (una empresa dominante y la otra controlada, ya sea que se trate de un control interno o externo).

Consecuencias: descentralizacin productiva y concentracin econmica. Art. 14. Nulidad por fraude laboral. Ser nulo todo contrato por el cual las partes hayan procedido con simulacin o fraude a la ley laboral, sea aparentando normas contractuales no laborales, interposicin de personas o de cualquier otro medio. En tal caso, la relacin quedar regida por esta ley. Una situacin especial se da cuando el empleador pertenece a un conjunto econmico, la LCT establece que: Art. 31. "Siempre que una o ms empresas, aunque tuviesen cada una de ellas personalidad jurdica propia, estuviesen bajo la direccin, control o administracin de otras, o de tal modo relacionadas que constituyan un conjunto econmico de carcter permanente, sern a los fines de las obligaciones contradas por cada una de ellas con sus trabajadores y con los organismos de seguridad social, solidariamente responsables, cuando hayan mediado maniobras fraudulentas o conduccin temeraria. Reserva la solidaridad para el caso en que el grupo econmico revista carcter permanente, excluyendo supuestos de vnculos transitorios o accidentales entre empresas. Se ha sealado en la doctrina, como maniobras fraudulentas, la transferencia simulada de un trabajador a otra empresa del grupo, con el objeto de fragmentar su antigedad y reducir as el importe de la indemnizacin por despido. La conduccin temeraria puede consistir en el manejo doloso o notoriamente imprudente que lleve a una empresa a la insolvencia, perjudicando as los derechos del acreedor laboral. Intermediarios: a veces, entre el trabajador y empleador, se interpone una tercera persona a quien genricamente podemos denominar; intermediario. Existen as, diversas categoras; 1. Por un lado los contratistas o subcontratistas, tal es el caso de un empresario que asume la organizacin de una explotacin ms o menos compleja y en razn de esa complejidad considera conveniente delegar la realizacin de

algunas partes de la obra, mediante contratos de locacin de obra que celebra con terceros que a su vez pueden delegar en otros (subcontratistas). De este modo existe una sola relacin laboral entre cada uno de los trabajadores y el contratista, no as con el empresario principal, que no ha sido parte en esos contratos de trabajo y solo mantiene un vnculo directo con los contratistas. Esto implica un riesgo para los trabajadores ya que el contratista o subcontratista puede no ser solvente para responder por las obligaciones que se derivan de la relacin laboral o ser un falso contratista (hombre de paja o testaferro) para eludir sus responsabilidad en cuyo caso habr de entender que el vinculo se ha establecido en forma directa con el beneficiario de los servicios. DERECHO POSITIVO: El primer prrafo del art 30 establece Quienes cedan total o parcialmente a otros el establecimiento o explotacin habilitado a su nombre, o contraten o subcontraten, cualquiera sea el acto que le d origen, trabajos o servicios correspondientes a la actividad normal y especfica propia del establecimiento, dentro o fuera de su mbito, debern exigir a sus contratistas o subcontratistas el adecuado cumplimiento de las normas relativas al trabajo y los organismos de seguridad social. Este prrafo supone dos ejemplos; por un lado el empresario que cede total o parcialmente el establecimiento o explotacin que se encuentra habilitado a su nombre, manteniendo la titularidad del establecimiento aunque la explotacin la realice por s y para s el cesionario. En el caso de producirse una transferencia, independientemente de que sea transitoria, cambiaria la titularidad y se estara en presencia de otro supuesto Art 225. El segundo supuesto, lo constituye el empresario que contrata o subcontrata trabajos o servicios correspondientes a la actividad normal, propia y especfica, propia del establecimiento dentro o fuera de su mbito. Esta expresin genero ciertas dificultades; para algunos alude nicamente a la actividad principal del establecimiento y excluye a las que sean accesorias y para otros la norma comprendera tambin actividades accesorias, siempre y cuando se encuentren integradas permanentemente al establecimiento, quedando excluidas en cambio, aquellas de carcter extraordinario o eventuales (mudanza). En ambos supuestos, se trata de verdaderos empresarios que realizan la obra con medios propios. Se establece as dos tipos de relaciones, una de derecho civil o comercial entre el empresario principal y el cesionario o contratita. A la par de esa vinculacin habr otras de naturaleza laboral, entre cesionario/contratista y los trabajadores por ellos contratados. Los cedentes o contratantes debern exigir a los cesionarios, contratistas y subcontratistas el adecuado cumplimiento de las normas relativas al trabajo y los organismos de seguridad social. Los cedentes, contratistas o subcontratistas debern exigir adems a sus cesionarios o subcontratistas el nmero del CU IL de cada uno de los trabajadores que presten servicios y la constancia de pago de las remuneraciones, copia firmada de los comprobantes de pago mensuales al sistema de la seguridad social, una cuenta corriente bancaria de la cual sea titular y una cobertura por riesgos del trabajo. Esta responsabilidad del principal de ejercer el control sobre el cumplimiento de las obligaciones que tienen los cesionarios o subcontratistas respecto de cada uno de los trabajadores que presten servicios, no podr delegarse en terceros y deber ser exhibido cada uno de los comprobantes y constancias a pedido del trabajador y/o de la autoridad administrativa. El incumplimiento de alguno de los requisitos harn responsable solidariamente al principal por las obligaciones de los cesionarios, contratistas o subcontratistas respecto del personal que ocuparen en la prestacin de dichos trabajos o servicios y que fueren emergentes de la relacin laboral incluyendo su extincin y de las obligaciones de la seguridad social". Las disposiciones insertas en este artculo resultan aplicables al rgimen de solidaridad especfico previsto en el artculo 32 de la Ley 22.250. Esta solidaridad impuesta por el art solo genera la extensin de al empresario principal de la responsabilidad por las obligaciones laborales, pero NO la titularidad misma de la relacin. El trabajador tiene UN solo empleador (quien lo contrat) aunque dos o ms deudores solidarios. 2. Por otro lado, existen tambin empresas proveedoras de mano de obra, cuya actividad consiste en contratar por su cuenta a trabajadores para suministrrselos a otras empresas que requieren personal con carcter temporario, por ejemplo para reemplazar a un trabajador enfermo o para hacer frente a un pico de trabajo. Se establece as una

relacin de carcter triangular entre el trabajador, el empresario que utiliza y dirige los servicios y el intermediario que contrata a aquel y le paga su remuneracin. La situacin aqu es compleja ya que el trabajador est sometido a dos empresarios, que se reparten entre ellos el conjunto de derechos y obligaciones que configuran la relacin laboral. Tambin constituye un riesgo para el dependiente por la posible insolvencia del intermediario a lo que deber sumarse una serie de prcticas desfavorables tales como el pago de salarios inferiores a los de los trabajadores permanentes, incumplimiento de las obligaciones de seguridad social, etc. No deben confundirse estas empresas con las agencias de colocacin, donde su nica funcin es poner en contacto la oferta y la demanda de trabajo o a lo sumo celebrar el contrato de trabajo por cuente del empleador. Provisin de mano de obra: una empresa, organizacin o agencia, contrata trabajadores para proporcionarlos a otra empresa (usuaria) que tiene una necesidad de personal, normalmente transitoria. DERECHO POSITIVO: en el primer prrafo del art 29 se previene el fraude disponiendo que ; los trabajadores que habiendo sido contratados por terceros con vista a proporcionarlos a las empresas, sern considerados empleados directos de quien utilice su prestacin. El empresario que utiliza los servicios de los trabajadores contratados por el intermediario, es el empleador directo y por lo tanto se encuentra directamente sometido a las obligaciones y a todos los deberes y cargas propias de la relacin laboral. En tal supuesto, y cualquiera que sea el acto o estipulacin que al efecto concierten, los terceros contratantes y la empresa para la cual los trabajadores presten o hayan prestado servicios respondern solidariamente de todas las obligaciones emergentes de la relacin laboral y de las que se deriven del rgimen de la seguridad social. Art 29 2 prrafo. Ahora bien, este vnculo directo que establece el primer prrafo entre el trabajador y el beneficiario de sus servicios queda desplazado cuando el dependiente es contratado por una empresa de servicios eventuales habilitadas por la autoridad de aplicacin , tal y como lo contempla el prrafo 3 del art 29, es decir que se trata de dos supuestos diferentes y el trabajador ser considerado en relacin de dependencia con dicha empresa y no con el empleador que se beneficie con su prestacin. Condiciones: 1. La proveedora de mano de obra debe ser una de las empresas de servicios eventuales habilitadas por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Debiendo estar constituidas como personas jurdicas y con objeto nico, mediar en la contratacin de trabajadores bajo la modalidad de trabajo eventual. Decreto 342/92 Artculo 2 Se considera Empresa de Servicios Eventuales a la entidad que, constituida como persona jurdica, tenga por objeto exclusivo poner a disposicin de terceras personas -en adelante usuariasa personal industrial, administrativo, tcnico o profesional, para cumplir, en forma temporaria, servicios extraordinarios determinados de antemano o exigencias extraordinarias y transitorias de la empresa, explotacin o establecimiento, toda vez que no pueda preverse un plazo cierto para la finalizacin del contrato. Si la contratacin se hiciera a travs de una empresa de servicios eventuales NO habilitada por el Min. De Trabajo, aquellos sern considerados como personal permanente continuo de la empresa usuaria; sin perjuicio de la responsabilidad solidaria de la proveedora (art 17 dec. 342/92) 2. La contratacin efectuada por las empresas de servicios eventuales sea para desempearse el trabajador en tareas eventuales. Por ejemplo; a) En caso de ausencia de un trabajador permanente, durante el perodo de ausencia. b) En caso de licencias o suspensiones legal es o convencionales, durante el perodo en que se extiendan, excepto cuando la suspensin sea producto de una huelga o por fuerza mayor, falta o disminucin de trabajo. c) En caso de incremento en la actividad de la empresa que requiera, en forma ocasional y extraordinaria, un mayor nmero de trabajadores. d) En caso de organizacin de Congresos, Conferencias, Ferias, Exposiciones o Programaciones. e) En caso de un trabajo que requiera ejecucin inaplazable para prevenir accidentes, por medidas de seguridad urgentes o para reparar equipos del establecimiento, instalaciones o edificios que hagan peligrar a los trabajadores o a terceros, siempre que las tareas no puedan ser realizadas por personal regular de la empresa usuaria. f) En general, cuando atendiendo a necesidades extraordinarias o transitorias hayan de cumplirse tareas ajenas al giro normal y habitual de la empresa usuaria.

Los trabajadores contratados por empresas de servicios eventuales habilitadas por la autoridad competente para desempearse en los trminos de los artculos 99 de la presente y 77 a 80 de la Ley Nacional de Empleo, sern considerados en relacin de dependencia, con carcter permanente contnuo o discontnuo, con dichas empresas. Art 29 prrafo 3. Art. 29 BIS. El empleador que ocupe trabajadores a travs de una empresa de servicios eventuales habilitada por la autoridad competente, ser solidariamente responsable con aqulla por todas las obligaciones laborales y deber retener de los pagos que efecte a la empresa de servicios eventuales los aportes y contribuciones respectivos para los organismos de la Seguridad Social y depositarlos en trmino. El trabajador contratado a travs de una empresa de servicios eventuales estar regido por la Convencin Colectiva, ser representado por el Sindicato y beneficiado por la Obra Social de la actividad o categora en la que efectivamente preste servicios en la empresa usuaria. Es decir, que la provisin de empleados para este tipo de trabajos hace a su giro normal y habitual, por lo tanto las empresas de servicios eventuales mantienen una relacin con sus trabajadores y les deben ocupacin obligatoria por su carcter permanente y discontinuo del vnculo. El decreto 342/92 establece los lmites a los periodos de interrupcin, los que no podrn exceder de 60 das corridos o 120 alternados en un ao. La empresa de servicios eventuales contrata a nombre propio, con el dependiente comprometindose a prestar el trabajo para las empresas que requieran ese tipo de servicios. Su compromiso subsiste respecto de las usuarias mientras dure la necesidad que dio origen al requerimiento y aun ms all con respecto a los trabajadores, dado el carcter permanente del vinculo establecido con ellos.