AS PRINCIPAIS CARACTERSTICAS DA MO-DE-OBRA DA CONSTRUO CIVIL QUE INTERFEREM NA FILOSOFIA DA QUALIDADE

Cristiane Sardin Padilla de Oliveira

Universidade Federal de Santa Maria - Curso de Ps-Graduao em Engenharia de Produo - CEP 97119-900 - Santa Maria, RS.

Abstract: For a building company to adopt the philosophy of quality, it is necessary the workers support, an important factor for the development of the program. This work shows characteristics of construction workers, informations that will be important for engineers in the context of the philosophy of quality. Key-words: construction management, working conditions, philosophy of quality.

1. Introduo Para uma empresa adotar a filosofia da qualidade, necessrio que ocorra a participao dos funcionrios. Caso isto no ocorra, a empresa corre o risco de apenas implantar um programa de melhorias na rea tcnica, no conseguindo alcanar todas as dimenses que envolvem a filosofia da qualidade. Mas a participao dos funcionrios no ocorre de forma espontnea, pois existem muitos tabus na relao empregado/empregador que atrapalham o incio deste processo. Conhecer seus colaboradores, suas reais necessidades e principais problemas, tornam-se metas prioritrias para uma empresa poder iniciar suas transformaes. preciso conhecer bem todos os trabalhadores, e compreendlos, para que exista uma real possibilidade de se tornarem parceiros no processo de melhoria da qualidade e produtividade. A mo-de-obra da construo civil apresenta caractersticas diferenciadas em relao a outros setores industriais. Estas caractersticas podem, inclusive, auxiliar na implantao do programa, mas se no forem compreendidas e levadas em conta, com certeza prejudicaro o processo. Com esta pesquisa, procurou-se levantar dados que possam auxiliar os empresrios da construo civil a conhecer os operrios, levantar as principais deficincias e problemas desta mo-de-obra, e possibilitar que solues sejam encontradas. 2. A construo civil no Brasil No Brasil, ocorreu um processo contrrio ao desenvolvido na Europa e nos Estados Unidos. As dificuldades da importao de materiais de construo, devido aos altos custos, a falta destes mesmos materiais devido ao parque industrial pouco desenvolvido e, principalmente, a mo-de-obra em quantidade, relativamente barata e pouco especializada, foram fatores que contriburam grandemente para o atraso tecnolgico do processo construtivo brasileiro.

O maior problema da construo civil no Brasil que os mtodos construtivos no acompanharam o desenvolvimento tecnolgico da rea, como cita FARAH (1992), principalmente por encontrar-se nos canteiros de obras brasileiros uma ntida distino entre o saber fazer e o saber cientfico. O primeiro representado pelos mestres-deobras e os oficiais, e o seguinte, representado pela classe dos engenheiros. Aqui, no houve uma maior preocupao em racionalizar o processo produtivo, como na Europa e nos Estados Unidos, pois a mo-de-obra abundante e barata amenizava os gastos decorrentes de processos obsoletos e fora de controle. Analisando-se a atual situao brasileira, pode-se chegar a uma concluso, em relao indstria da construo civil: esta atual situao no pode e nem ir permanecer como est, pois os empresrios do setor j esto conscientes do problema e, aqueles que ainda no o perceberam, a sociedade brasileira est se encarregando de acord-los. 3. A filosofia da qualidade Ao verificar-se os pontos mais crticos da construo civil brasileira, observa-se o quanto as teorias administrativas tem para contribuir para este setor, em relao organizao, planejamento e treinamento tanto da mo-de-obra operria, como dos outros escales, no s dos mestres-de-obras, como tambm dos engenheiros e das altas chefias. A filosofia da qualidade s vezes rotulada como apenas um modismo, mas uma vez que uma pessoa, ou uma organizao, a adote como filosofia de vida, dificilmente esta pessoa ou organizao fracassaro em sua intenes, e com certeza, muitos dos seus valores mudaro, para uma viso melhor. Segundo Ishikawa, apud CASTRO (1994), pode-se enfocar qualidade de duas maneiras distintas. A pequena qualidade aquela que se limita s caractersticas de produtos e servios considerados importantes para seus usurios e compradores. A grande qualidade envolve a satisfao comum de vrias pessoas, grupos e comunidades envolvidos na vida de uma organizao. A pequena qualidade, a longo prazo, no passa de conseqncia da grande qualidade. O problema que esta linha de gerenciamento tem sido mal abordada, mal aplicada e, como conseqncia, tem gerado maus resultados. A filosofia da qualidade no apenas um programa a ser implantado em uma empresa. muito mais que isso, uma linha de conduta que ir nortear todos os passos e planejamento da empresa. Um programa de qualidade pode ser o comeo de um longo trabalho de conscientizao de todas as pessoas envolvidas com a empresa, desde os seus diretores, escales intermedirios, operrios, clientes e fornecedores, e porque no incluir nesta lista os concorrentes. 4. As principais caractersticas da mo-de-obra da construo civil Esta pesquisa foi realizada junto a uma construtora de Santa Maria, RS, que j adota a filosofia de qualidade. Foram entrevistados todos os funcionrios que trabalhavam diretamente com as trs obras em andamento, totalizando 50 entrevistas. Procurou-se levantar dados que possibilitem fazer o levantamento do perfil tpico do trabalhador desta construtora, e com este resultado, pretende-se encontrar solues que poderiam melhorar as condies de trabalho destes operrios, visando facilitar uma maior participao no programa de melhoria da qualidade e produtividade. Apresenta-se, ento, as principais caractersticas analisadas.

50 34 40 30 20 10 0

44 MENOS DE 30 ANOS

22

DE 31 A 50 ANOS

MAIS DE 50 ANOS

GRFICO 1 - Idade O grfico 1 classifica os entrevistados por faixa etria. Neste grfico, pode-se observar que no se trata de uma populao jovem, como esperava-se, j que se trata de um trabalho que exige grande esforo fsico. Pelo contrrio, uma parcela significativa dos entrevistados tem mais de 50 anos (22%). No grfico, tambm percebe-se que a maioria da populao possui mais de 30 anos (66%). Para o tipo de atividade desempenhada pelos operrios da construo civil, onde, na atual realidade do Brasil, encontra-se muito pouco automatizada, em que os canteiros mais equipados apresentam apenas betoneiras, guinchos e gruas, uma populao cuja faixa etria predominante est acima dos 30 anos representa um problema. Este resultado veio a confirmar a pesquisa de VARGAS (1992). O autor cita que a maior parte dos operrios de Gois, do Nordeste e do Paran tem hoje mais de 35 anos. Nesta pesquisa, percebe-se que 54% dos operrios tm mais de 35 anos. O referido autor considera que uma mo-de-obra com mais de 35 anos considerada envelhecida para a construo civil, que usa o trabalho braal. Tambm cita que o censo de 1991 registra que a taxa de fecundidade da populao caiu, assim como o fluxo migratrio. Se houver um reaquecimento da economia, pode-se prever uma escassez de mo-de-obra, conclui. Em relao a distribuio dos entrevistados conforme o estado civil, 62% dos operrios casado. Com o fato da maioria ser casado, conclui-se que muitos possuem dependentes e responsabilidades decorrentes de uma famlia. Os questionrios no foram entregues para que os operrios respondessem por escrito, devido baixa escolaridade da populao entrevistada, o que foi comprovado na pesquisa. Com isso, o questionrio serviu de roteiro para entrevistas individuais, em que era necessrio, muitas vezes, at explicar as questes. Verifica-se, no grfico 2, o nvel de escolaridade dos operrios. Apenas dois entrevistados tinham o 2 grau incompleto. O grfico mostra que 6% so analfabetos, apenas assinam o nome e 50% no fizeram nem a 5 srie do 1 grau. Como foi citado por muitos, era muito difcil passar no exame de admisso, prova cuja a aprovao, at o incio da dcada de 70, marcava o ingresso do aluno 1 srie do Ginsio, que hoje corresponde 5 srie do 1 grau.
50 40 30 20 10 0 6 10 50 ANALFABETO 34 AT A 4 SRIE

1 GRAU INCOMPLETO

OUTROS

Fez cursos de especializao?

GRFICO 2 - Escolaridade ABSOLUTO

RELATIVO

Sim No TOTAL TABELA 1 - Cursos de especializao

16 34 50

32% 68% 100%

Os operrios que estudaram na zona rural, 52% do total, afirmaram que s havia escolas at a 4 srie, prximo de suas casas, e que tinham que trabalhar para ajudar a famlia. Mas considerando-se que alunos que estudaram s at a 3 srie, dificilmente aprenderam noes de geometria, ou de matemtica, como nmeros fracionrios, e interpretao de textos, percebe-se o quanto deve ser difcil para 36% dos operrios entenderem um projeto de engenharia. A tabela 1 revela que apenas 32% dos trabalhadores fizeram algum curso. Ainda, se foram feitos, foi aps j terem aprendido a profisso dentro do canteiro de obras, e a funo do curso foi de uma especializao na profisso. Este resultado mostra a falta de treinamento formal na construo civil. Mas, um dos grandes destaques da filosofia da qualidade o treinamento da mo-de-obra, que no foi observado neste caso. A tabela 2 mostra que 62% dos entrevistados fariam cursos de treinamento ou especializao mesmo que fossem fora do horrio de trabalho, ou seja, no perodo noturno. Mas, devido rotina destes operrios, seria muito difcil para eles conseguirem cumprir a inteno. Primeiro, poucos ou nenhum deles tm conduo prpria, dependem de nibus, o que tornaria impossvel irem at suas casas para terem uma refeio antes de iniciarem o curso. Vale salientar que todos almoam no canteiro com marmitas ou viandas que trazem de suas residncias. Depois, como todos trabalham em uma atividade que exige grande esforo fsico, a maioria dos operrios afirma que termina o dia muito cansado. Como poderiam, nestas condies, acompanhar um curso de treinamento ou especializao, ou at mesmo de alfabetizao, como esta colocado na tabela 2? Os dados do grfico 3 revelam que grande parte dos trabalhadores ganham entre 1 e 2 salrios mnimos. Os menores salrios so recebidos pelos serventes. Nesta construtora encontra-se muitos oficiais que, mesmo tendo vnculo empregatcio com a empresa, no recebem salrios fixos, mas recebem por tarefa, ou seja, ao fim do perodo estipulado, geralmente uma quinzena, recebem pelo servio que executaram. Isto explica as diferenas salariais mostradas no grfico 3, pois alguns oficiais recebiam cerca de 2 salrios mnimos, outros 3 ou 4, chegando at a 6 salrios mnimos, dependendo da produtividade de cada um e o valor atribudo a cada tarefa.

Se lhe fosse oferecido cursos de treinamento / especializao, voc: ABSOLUTO No faria o curso 10 Faria se o curso fosse oferecido durante o horrio de trabalho 9 Faria, mesmo que fosse fora do horrio de trabalho 31 50 TOTAL TABELA 2 - Cursos de treinamento / especializao

RELATIVO 20% 18% 62% 100%

50 40 30

48 DE 1 A 2 SM 24 20 DE 2 A 3 SM DE 3 A 4 SM 8 ACIMA DE 4 SM

20 10 0

GRFICO 3 - Salrio

A tabela 3 revela que a maioria dos trabalhadores possui outras atividades exercidas fora da empresa. Geralmente, so trabalhos com a construo civil mesmo, executados nas horas vagas, sem vnculo algum. Os operrios trabalham durante o fim de semana, ou durante as frias ou at mesmo depois de encerrado o servio, noite. Muitos operrios citaram que fazem bicos, sempre que surge a oportunidade, inclusive at como uma forma de aprender mais, pois fora da empresa tem oportunidade de executar servios que no so suas especialidades. Este costume, a necessidade de trabalhar nas horas de folga, o mais agravante na mo-de-obra da construo civil, pois o operrio alm de desempenhar uma atividade estafante no perodo de trabalho normal, ainda se priva do descanso das horas de folga. Em relao possibilidade deste operrio vir a fazer cursos de especializao ou alfabetizao no perodo noturno, esta necessidade de trabalhar mais, levada pela baixa remunerao da classe, torna os cursos totalmente inviveis. Os operrios que responderam que no trabalham nas horas de folga so principalmente os operrios mais velhos. Muitos comentaram, durante a entrevista, que no tinham mais sade para fazer bicos, assim se contentam com o que ganham na empresa. Conforme nota-se atravs do grfico 4, apenas 22% dos entrevistados tinham menos de 5 anos de tempo de servio e 64% tinham mais de 10 anos. Mais uma vez, podese notar que se trata de uma populao envelhecida, com poucos novos operrios. Apenas 14% esto entre 6 e 10 anos de profisso. Isto confirma o fato de que muito em breve faltaro oficiais, pois os mais antigos iro aposentar-se, os mais novos no tero conhecimentos suficientes, pois no existe um treinamento formal. Assim, a tabela 4 confirma as formas de treinamento da construo civil: 8% aprenderam atravs de cursos, 32% aprenderam atravs de treinamento na prtica com um operrio mais qualificado e 60% afirmaram que aprenderam sem um treinamento especfico, apenas executavam o que mandavam e observavam os outros trabalhadores.

Exerce alguma outra atividade remunerada fora da empresa? ABSOLUTO Sim. 27 No. 23 50 TOTAL TABELA 3 - Outras atividades remuneradas

RELATIVO 54% 46% 100%

100 50 0 22 14

64

DE 1 A 5 ANOS

DE 6 A 10 ANOS

MAIS DE 10 ANOS

GRFICO 4 - Tempo de servio na construo civil

Como aprendeu a profisso? ABSOLUTO RELATIVO Atravs de cursos 4 8% Aprendeu na prtica 16 32% No recebeu treinamento especfico 30 60% 50 100% TOTAL TABELA 4 - Modo que aprendeu a profisso na construo civil

Um dos mestres-de-obras explicou como iniciou a carreira como servente: Consegui a vaga alegando que j tinha experincia. O mestre me deu uma p, e mandou que eu escavasse num canto do terreno. Passei toda a manh tentando descobrir como fazlo. S na parte da tarde consegui, depois que veio outro servente mais experiente me auxiliar. (conforme entrevista realizada durante a pesquisa com mestre-de-obras da construtora). A tabela 5 revela que apenas 30% dos operrios entrevistados realmente gostam e escolheram a profisso. Outros 30% alegam que foi a profisso que conseguiram aprender, pois estudaram muito pouco para ter outra profisso, com maiores rendimentos ou que lhes desse mais satisfao. 40% dos entrevistados alegaram que a melhor opo atualmente, deixando transparecer que encaram sua atual profisso como algo provisrio. Esta opinio foi percebida principalmente entre os mais jovens. Com isso, a primeira conseqncia de que os novos operrios que poderiam investir em treinamento e especializao no se mostram interessados, pois acham que esta apenas uma funo temporria, logo conseguiro trabalhar com algo mais rentvel. Infelizmente, muitos s percebem que esta a sua profisso quando esto mais velhos e totalmente desmotivados para voltarem a estudar, visando uma especializao na carreira. O grfico 5 mostra que 64% dos entrevistados trabalharam em menos de 3 construtoras nos ltimos 5 anos. Mas 26% trabalharam em mais de 3 empresas, o que mostra uma alta rotatividade destes operrios, costume ainda comum entre os trabalhadores da construo civil, apesar dos esforos de algumas empresas, como esta pesquisada, em diminuir a rotatividade dos empregados, pois s assim tornar-se-ia totalmente vivel o investimento na mo-de-obra.

Por que trabalha na construo civil? ABSOLUTO Porque gosta e escolheu esta profisso 15 Porque no estudou o suficiente para 15 desenvolver outra atividade Porque a melhor opo atualmente 20 50 TOTAL TABELA 5 - Motivo pelo qual trabalha na construo civil

RELATIVO 30% 30% 40% 100%

34 35 30 25 20 15 10 5 0 30 26 1 CONSTRUTORA 2 CONSTRUTORAS 10 3 CONSTRUTORAS MAIS DE 3 CONSTRUTORAS

GRFICO 5 - Nmero de construtoras em que trabalhou nos ltimos 5 anos Os motivos da alta rotatividade na construo civil so muitos. Pode-se citar o prprio modo do processo produtivo. FLEURY e VARGAS (1994) explicam que na construo cada obra envolve um esquema de produo particular; se h alguma repetio (os andares so normalmente iguais), esta tem uma durao limitada; isto quer dizer que as equipes de trabalho vo sendo montadas no transcorrer da execuo do edifcio e, quando encerrada determinada fase, os trabalhadores so demitidos ou, em alguns casos, transferidos para outra obra. Deste modo, a construo provoca uma mobilidade operria diferente da que ocorre na indstria. Os autores citam: Apesar de existir esta mobilidade forada, o trabalhador da construo v-se preso e atrelado a este ramo, pois de nada valem os seus conhecimentos fora do canteiro de obras (p.202). O que apresenta o grfico 6 so dados muito animadores para a construo civil. Apesar da alta rotatividade que caracteriza o setor da construo civil, esta construtora, por estar empenhada em melhorar sua mo-de-obra, j conseguiu que a maioria dos seus trabalhadores (56%) permanecesse por dois anos ou mais na empresa. Perto da realidade da construo civil, este dado representa um primeiro passo para que a empresa consiga treinar e conscientizar seus operrios para a filosofia da qualidade. Do que vale o treinamento, se o operrio no permanece mais do que seis meses na empresa? Estes dados mostram que a empresa, com sua poltica de manter em seu quadro os operrios que se destacam, e no os demitir quando termina a etapa da obra em que so aproveitados, j est conseguindo resultados favorveis.

50 40

44 1 ANO OU MENOS 28 28 DE 2 A 5 ANOS

30 20 10 0 MAIS DE 5 ANOS

GRFICO 6 - Tempo de servio na empresa

5. Concluso

Pode-se concluir, atravs dos dados apresentados, que os operrios da construtora, em geral, tm mais de 30 anos, so casados, estudaram at a 4 ou 5 srie do 1 grau, possuem um salrio em mdia equivalente a 2 salrios mnimos, tm mais de 10 anos de servio na construo civil, no receberam um treinamento especfico ao comear a profisso e, to pouco, fizeram cursos de especializao. Uma das caractersticas geralmente atribuda aos operrios da construo civil, o de no se interessarem em realizar cursos de aperfeioamento ou especializao, fato que no se confirmou na pesquisa. O que realmente acontece, que o operrio tem muitas dificuldades para freqentar uma sala de aula aps o perodo de trabalho. Mas, se este curso fosse transferido para dentro do canteiro de obra, talvez ocupando um pequeno perodo do trabalho, os resultados com certeza recompensariam a empresa. Os resultados da pesquisa de MUTTI e HEINECK (1996) comprovam que os cursos de especializao dentro dos canteiros de obras so viveis e produzem bons resultados, se forem ministrados de modo correto, o professor adequando-se realidade dos alunos. O problema do absentesmo foi facilmente contornado por esta empresa, que oferece um prmio, um acrscimo de 10% no salrio, ao operrio que no falte durante a semana. A construtora tambm comprovou que uma poltica de recursos humanos, visando manter nos quadros da empresa os operrios que se destacam, mostrou ser eficiente para a diminuio da rotatividade dos operrios. Um dos grandes problemas desta mo-de-obra, ainda a necessidade de trabalhar em horas de folga, inclusive nas frias, reduzindo, em muito, o perodo de descanso. Mas, o que leva os operrios a trabalharem a mais, a necessidade de melhores salrios, que talvez pudesse ser resolvido com um aumento de produtividade dentro da empresa. Os problemas da mo-de-obra da construo civil existem, mas as solues no exigem grandes investimentos. Os benefcios, que seriam gerados pela conscientizao dos operrios dos princpios da filosofia da qualidade, seriam muito maiores.

6. Bibliografia CASTRO, Durval Muniz de. A motivao atravs do ciclo da qualidade. Revista de Administrao, So Paulo, v.29, n.2, p.32-37, abr./jun. 1994. FARAH, Marta. Tecnologia, processo de trabalho e construo habitacional. So Paulo: USP,1992. 297 p. Tese (Doutorado em Sociologia) - Universidade de So Paulo, 1992. FLEURY, Afonso Carlos C., VARGAS, Nilton (Or.). Organizao do trabalho. So Paulo : Atlas, 1994. 232 p. MUTTI, Cristine, HEINECK, Luiz Fernando. Um estudo de caso em treinamento de mo-de-obra para a construo. In: 16 Encontro Nacional de Engenharia de Produo, 1996, Piracicaba. Anais... Piracicaba : ABEPRO, 1996. CD-ROOM. OLIVEIRA, Cristiane Sardin Padilla de Oliveira. A qualificao dos mestres-de-obras e sua influncia na qualidade de vida no trabalho dos operrios da construo civil, no contexto da filosofia da qualidade. Santa Maria : UFSM, 1197. 114p. Dissertao (Mestrado em Engenharia de Produo) - Universidade Federal de Santa Maria, 1997. VARGAS, Nilton. Mudar para viver. Construo, Regio Sul, n. 290, p.12-15, dez.1992. Entrevista.