Aula-tema 01: Desenvolvimento Econmico - Conceitos Principais e Realidade Atual

O tema desta aula preocupa muitos pensadores desde o final do Sculo XVIII. Adam Smith, David Ricardo, Thomas Malthus, John Stuart Mill, Karl Marx, entre outros, se preocupavam com a explicao das causas do desenvolvimento e da riqueza das naes. Aqui desenvolvimento econmico ainda era confundido com crescimento econmico e riqueza (ouro, prata, dinheiro, indstria forte). Os indicadores de crescimento eram o Produto interno Bruto (PIB) e a renda per capta. Mesmo aps dois sculos de alto crescimento econmico no mundo, existem profundas desigualdades sociais e de renda entre os pases e no h perspectivas de acabar com elas no curto prazo, embora existam iniciativas para isto, como os programas governamentais de distribuio de renda, dos quais o programa Bolsa Famlia e o Fome Zero so referncias internacionais. Atualmente a Food and Agriculture (FAO), rgo da Organizao das Naes Unidas, discute um programa de combate fome inspirado na iniciativa brasileira e denominado "Amrica Latina sem Fome". Um dos principais fatos da histria econmica mundial foi a Revoluo industrial que gerou um rpido crescimento econmico em alguns pases, como Inglaterra, Estados Unidos, Alemanha, Blgica, Rssia, Itlia e Japo, entre outros. Estas naes acumularam riquezas com a produo e comrcio de bens industriais e cresceram rpido. Mas, alguns pases permaneceram com uma economia baseada na agricultura e na explorao de recursos naturais, como os pases da Amrica Latina e da frica. Acentuou-se a diferena entre os ricos (industrializados) e os pobres (fornecedores de produtos agrcolas e recursos naturais). Isto pode ser visto a partir das figuras 1 e 2 abaixo, que mostram a evoluo do Produto interno Bruto (PIB) e da renda per capta de pases selecionados e do Brasil desde 1870 at 2002, deixando claro o crescimento contnuo do PIB e da renda per capta neste perodo. Percebe-se tambm o aumento da diferena entre os pases selecionados. Os industrializados cresceram mais que o Brasil. Os pesquisadores do tema desenvolvimento econmico tratam das seguintes questes: Por que algumas naes so to ricas e outras to pobres? Por que as pobres permanecem pobres, como se pode ver nas figuras 1 e 2? Alguns autores, como Rostow, Singer e Rosenstein Rodan (Damasceno et all 2010), escreveram suas obras no Sculo XX, aps a industrializao dos primeiros pases. Com base nas mudanas ocorridas nestas naes, eles pensaram o desenvolvimento como um processo evolutivo uniforme em que as sociedades passariam por cinco estgios: 1 - sociedade tradicional; 2- pr-requisitos para o arranco; 3 arranco; 4 - crescimento auto-sustentvel e; 5 - idade do consumo de massa. Figura 1 Evoluo do Produto Interno Bruto de pases Selecionados Milhes de dlares

Figura 2 Evoluo da Renda Per Capta de Pases Selecionados Em Mil Dlares

Fonte: Idem figura 1. Na sociedade tradicional o pas tem uma economia baseada na agricultura e no comrcio e baixa capacidade de crescimento. Em cada um dos demais estgios ocorre um processo de industrializao e surgem os setores de servios e o financeiro. Na era do consumo de massa, a economia possui todos os

setores industriais, das siderrgicas s fbricas de carros, computadores e alimentos e tambm os setores de servios e finanas. Neste estgio, a economia tem alta capacidade de crescimento econmico e a populao tem alto nvel de bem-estar material. uma economia dita desenvolvida. Durante vrias dcadas esta viso evolutiva foi predominante e muitos governos implementaram polticas de industrializao e tentaram trilhar os estgios descritos acima. S que os resultados alcanados foram diferentes, muitos no atingiram a fase de consumo de massa e alguns permaneceram na fase de arranco. Assim foram considerados subdesenvolvidos. O Brasil e alguns de seus vizinhos Latino-Americanos, como a Argentina, foram exemplos deste processo de industrializao e que continuaram sendo subdesenvolvidos. Estes pases esto em estgios de desenvolvimento diferentes e, internamente, possuem regies e setores econmicos em vrios dos estgios de desenvolvimento. Ainda possvel encontrar regies com caractersticas de sociedades tradicionais nestes pases. No Brasil, isto comum no Nordeste. Celso Furtado, importante economista brasileiro, foi um dos maiores crticos da teoria das etapas de Rostow. Ele afirmou que est forma de ver o desenvolvimento um "mito", pois nem todos os pases podem atingir este estgio. Para Furtado, os pases que se desenvolveram primeiro tem maior capacidade de inovar e de difundir as inovaes. Assim, esto sempre frente dos demais em termos de crescimento econmico. Os pases subdesenvolvidos no tm capacidade tecnolgica para alcanar o mesmo estgio dos primeiros e ficam sempre atrasados. Atualmente, o conceito de desenvolvimento se ampliou para dar conta dos aspectos sociais e ambientais que afetam o mundo de hoje. Assim, o desenvolvimento passou a ser visto no apenas pela tica do crescimento do PIB e da renda per capta, mas tambm pelas condies de vida e educao da populao e pela distribuio de renda em cada pas. Por conta disto, cada vez mais importante a anlise da distribuio da renda gerada na economia entre a populao do pas. Isto feito atravs do clculo de um ndice criado pelo estatstico italiano Corrado Gini em 1912. Ele desenvolveu um mtodo para calcular o percentual da renda total que cada parcela da populao de um pas tem em determinado ano, ou seja, como ela distribuda. Para isso ele criou um ndice que vai de 0 a 1 (ou de 0 a 100). O ndice zero mostra uma sociedade em que todos teriam a mesma renda per capta. Quando mais prximo de 1 (ou de 100), maior a desigualdade de renda da populao. Vejamos um exemplo. A Noruega e os Estados Unidos so pases desenvolvidos e possuem ndices de Gini abaixo de 0,4, ou seja, a renda gerada no pas relativamente bem distribuda. Por sua vez, Serra Leoa tem uma renda muito mal distribuda e um pais pouco desenvolvido. Pode-se perceber que em 10 anos, alguns pases reduziram a desigualdade e outros a mantiveram ou a acentuaram. O Brasil manteve um ndice estvel neste perodo, com tendncia de pequena queda a partir de 2000 (Ver Figura 3). Tabela 1 ndice de Gini em pases selecionados

Pas Noruega

1995 25,8

2000 25,8

Rssia ndia Estados Unidos China Chile Paraguai Colmbia Brasil Bolvia Serra Leoa

48,7 37,8 40,8 40,3 57,5 57,7 57,1 59,1 58,9 ------

31,0 32,5 40,8 44,7 57,1 57,8 58,6 59,3 60,1 62,9

Fonte:PNUD, Indicadores do Desenvolvimento Mundial (http://www.pnud.org.br/rdh/). Figura 3 Evoluo do ndice de Gini no Brasil

Fonte: DAMASCENO, et al. 2010. (PLT) capitulo 2. Outro ndice muito usado nos dias de hoje para discutir desenvolvimento o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), que mede as condies econmicas (renda per capta), de educao (ndice de analfabetismo e taxa de matrcula no ensino) e de longevidade (Expectativa de vida) da populao. Este ndice mede o Bem estar da populao. O IDH varia de 0 (nenhum desenvolvimento humano), at 1 (pleno desenvolvimento humano). Pases com IDH de at 0,499 so de baixo desenvolvimento humano. De 0,5 at 0,799 de mdio desenvolvimento e acima de 0,8 de alto desenvolvimento. A figura 3 mostra as diferenas entre pases da Amrica Latina Europa e sia e fica evidente que os pases de maior crescimento econmico nos dias de hoje tem ainda muito a fazer em termos de desenvolvimento humano.

Fonte: DAMASCENO, et al. 2010. (PLT) capitulo 2 O Brasil est no patamar de mdio desenvolvimento humano, mas em algumas regies o IDH de alto desenvolvimento. Isto pode ser visto pelos dados da tabela 2. Tabela 2 ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), Brasil, regies e estados

REGIES 2000 Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste 0,773 0,736 0,692 0,808 0,809 0,795 2002 0,787 0,751 0,706 0,813 0,816 0,805

IDH 2004 0,787 0,755 0,713 0,817 0,825 0,809 2005 0,794 0,764 0,720 0,824 0,829 0,815

Tabela 2 ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), Brasil, regies e estados

REGIES 2000 Brasil Norte Nordeste 0,773 0,736 0,692 2002 0,787 0,751 0,706

IDH 2004 0,787 0,755 0,713 2005 0,794 0,764 0,720

Sudeste Sul Centro-Oeste

0,808 0,809 0,795

0,813 0,816 0,805

0,817 0,825 0,809

0,824 0,829 0,815

Fonte: (CEPAL/PNUD/OIT, 2008) Concluindo, este tema podemos sumarizar o contedo discutido acima da seguinte forma: Desenvolvimento diferente de crescimento econmico, pois um fenmeno complexo, caracterizado por aspectos econmicos, polticos, sociais e que historicamente datado. No mundo de hoje, desenvolvimento e subdesenvolvimento convivem lado a lado em muitos pases e no h perspectiva para acabar com estas disparidades.

Conceitos Fundamentais
Crescimento Econmico - Aumento da capacidade produtiva da economia e, portanto, da produo de bens e servios de determinado pas ou rea econmica. definido basicamente pelo ndice de crescimento anual do Produto Interno Bruto (PIB) per capita ou renda per capta. O crescimento de uma economia indicado ainda pelo ndice de crescimento da fora de trabalho, pela proporo da receita nacional poupada e investida e pelo grau de aperfeioamento tecnolgico. Desenvolvimento Econmico - Crescimento econmico (aumento do Produto Interno Bruto per capita) acompanhado pela melhoria do padro de vida da populao e por alteraes fundamentais na estrutura de sua economia. O estudo do desenvolvimento econmico e social partiu da constatao da profunda desigualdade, de um lado, entre os pases que se industrializaram e atingiram elevados nveis de bemestar material, compartilhados por amplas camadas da populao, e, de outro, aqueles que no se industrializaram e por isso permaneceram em situao de pobreza e com acentuados desnveis sociais. Durante o sculo XIX, a industrializao de muitos pases da Europa e da Amrica do Norte reduziu os demais pases condio de colnias polticas e/ou econmicas dos primeiros. A guinada para o desenvolvimento, ocorrida a partir da Segunda Guerra Mundial, foi quase sempre precedida por mudanas polticas profundas (especialmente a conquista da independncia poltica e a formao de governos que colocavam o desenvolvimento nacional como objetivo principal); a partir da fortaleceu-se a idia de "desenvolvimento", um processo de transformao estrutural com o objetivo de superar o atraso histrico em que se encontravam esses pases e alcanar, no prazo mais curto possvel, o nvel de bemestar dos pases considerados "desenvolvidos". O desenvolvimento de cada pas depende de suas caractersticas prprias (situao geogrfica, passado histrico, extenso territorial, populao, cultura e recursos naturais). De maneira geral, contudo, as mudanas que caracterizam o desenvolvimento econmico consistem no aumento da atividade industrial em comparao com a atividade agrcola, migrao da mo-de-obra do campo para as cidades, reduo das importaes de produtos industrializados e das exportaes de produtos primrios e menor dependncia de auxlio externo. A Organizao das Naes Unidas usa os seguintes indicadores para classificar os pases segundo o grau de desenvolvimento: ndice de mortalidade infantil, expectativa de vida mdia, grau de dependncia econmica externa, nvel de industrializao, potencial cientfico e tecnolgico, grau de alfabetizao, instruo e condies sanitrias. Entre os muitos obstculos ao desenvolvimento o principal a dificuldade de toda a populao integrar-se ao processo. ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) - O ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) foi desenvolvido em 1990 pelo economista Mahbub ul Haq, com a colaborao de Amartya Sen. Vem sendo atualizado e divulgado pelo Programa das Naes Unidas no seu relatrio anual e publicado em mais de

cem pases. Trata-se de um ndice que se contrape a outro indicador muito utilizado, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita ou renda per capta, e que procura considerar no apenas a dimenso econmica, mas outros aspectos que influenciam na qualidade de vida humana. O IDH varia de 0 (zero) a 1 (um) e representa uma medida conjunta de trs dimenses do desenvolvimento humano: i) a renda, medida atravs do PIB per capita, corrigido pelo poder de compra da moeda de cada pas; ii) a longevidade medida atravs dos nmeros de expectativa de vida ao nascer; e iii) a educao, avaliada pelo ndice de analfabetismo e pela taxa de matrcula em todos os nveis de ensino. Deve-se mencionar, no entanto, que o ndice no uma medida abrangente do desenvolvimento humano, pois, deixa de incluir indicadores importantes como o respeito pelos direitos humanos, a democracia e a desigualdade. ndice de Gini - medida de desigualdade utilizada em estudos sobre a distribuio da renda. ndice criado pelo estatstico italiano Corrado Gini em 1912. Ele desenvolveu um mtodo para calcular o percentual da renda total que cada parcela da populao de um pas tem em determinado ano, ou seja, como ela distribuda. Para isso ele criou um ndice que vai de 0 a 1 (ou de 0 a 100). O ndice zero mostra uma sociedade em que todos teriam a mesma renda per capta. Quando mais prximo de 1 (ou de 100), maior a desigualdade de renda da populao. Produto Interno Bruto (PIB) refere-se aos valores dos produtos e servios finais (excluso os bens intermedirios) realizados por residentes no pas, em um perodo de tempo determinado, independente da nacionalidade da unidade produtiva dos bens e servios. Renda per Capita - a renda total da economia dividida pela populao residente (no importando a sua nacionalidade) do pas. Subdesenvolvimento - Situao inferior do sistema econmico-social de um pas em relao aos padres econmicos das naes industrializadas. Evidencia-se por indicadores como exportao baseada em produtos primrios, forte participao de produtos industrializados na pauta de importao, importao acentuada de tecnologia e capitais estrangeiros, persistncia de elevadas taxas de desemprego, baixa produtividade, baixa renda per capita, mercado interno bastante limitado, baixo nvel de poupana e subconsumo acentuado. O termo "subdesenvolvimento" surgiu na literatura econmica e poltica a partir da Segunda Guerra Mundial, com a emergncia poltica dos pases colonizados da sia, frica e Amrica Latina, abalados por vigorosos movimentos sociais, muitos deles de carter revolucionrio. Atualmente, a problemtica do desenvolvimento tende a ser situada alm de seus aspectos econmicos, numa abordagem mais geral do sistema de relaes internacionais e segundo critrios econmicos, sociais e polticos.

Referncia
1) DAMASCENO, Aderbal O. D. et al. Desenvolvimento econmico. 1 ed. Campinas: Alnea, 2010. (PLT)

Assinale a alternativa abaixo que discrimina a ordem correta das etapas de desenvolvimento propostas por Rostow:

Notas: 1 Assinale a alternativa abaixo que discrimina a ordem correta das etapas de desenvolvimento propostas por Rostow: Escolher uma resposta. a. Crescimento autossustentvel, idade do consumo de massa; sociedade tradicional; pr-requisitos para o arranco; arranco. b. Idade do consumo de massa; pr-requisitos para o arranco; arranco; crescimento autossustentvel, sociedade tradicional. c. Crescimento autossustentvel; sociedade tradicional; idade do consumo de massa; pr-requisitos para o arranco; arranco. d. Sociedade tradicional; pr-requisitos para o arranco; arranco; crescimento autossustentvel; idade do consumo de massa e. Idade do consumo de massa; sociedade tradicional; pr-requisitos para o arranco; arranco; crescimento autossustentvel.

Resposta correta: Sociedade tradicional; pr-requisitos para o arranco; arranco; crescimento autossustentvel; idade do consumo de massa. Comentrio resposta correta: Parabns! Nas outras alternativas a ordem foi trocada. Para Rostow, uma sociedade tradicional baseada na agricultura. A indstria vai crescendo paulatinamente nas demais fases e por fim chega ao consumo de massa. Correto Notas relativas a este envio: 1/1. Question 2 Notas: 1 Qual das frases abaixo define corretamente subdesenvolvimento? Escolher uma resposta. a. Situao inferior do sistema econmico-social de um pas em relao aos padres econmicos das naes agrrias do mundo b. Situao superior do sistema poltico de um pas em relao aos padres das naes agrrias do mundo. c. Situao inferior do sistema econmico-social de um pas em relao aos padres econmicos das naes industrializadas d. Situao inferior do sistema poltico de um pas em relao aos padres das naes agrrias do mundo. e. Situao superior do sistema econmico-social de um pas em relao aos padres econmicos das naes industrializadas

Resposta correta: Situao inferior do sistema econmico-social de um pas em relao aos padres econmicos das naes industrializadas. Comentrio resposta correta: Parabns! O Subdesebvolvimento uma forma de comparar as condies das naes em termos de industrializao, crescimento e bem-estar. As subdesenvolvidas so mais atrasadas. No se deve pensar apenas na agricultura ou nos servios. As naes subdesenvolvidas esto, em sua maioria, na Amrica Latina, sia e frica. Correto Notas relativas a este envio: 1/1. Question 3 Notas: 1 As quatro frases abaixo esto relacionadas ao ndice de Gini de alguns pases estudados nesta aula-tema. Faa uma leitura cuidadosa e classifique-as em verdadeiras (V) ou falsas (F). I - O pas com a pior distribuio de renda do mundo em 2000 era Serra Leoa, com ndice de Gini 62,9. II - O pas com a melhor distribuio de renda do mundo a Noruega, cujo ndice de Gini 25,8.. III - A China melhorou a sua distribuio de renda, pois seu ndice de Gini saiu de 40,3 em 1995 para 44,7 em 2000. IV - A Rssia piorou a sua distribuio de renda, pois seu ndice de Gini passou de 48,7 em 1995 para 31 em 2000. Agora assinale a alternativa correta. Escolher uma resposta. a. V, F, V, F b. V, F, F, V c. F, F, V, V d. V, V, F, F e. F, V, V, F

Resposta correta: As frases 1) e 2) so verdadeiras e as frases 3) e 4) so falsas. Comentrio sobre a resposta correta: As frases 1 e 2 so corretas. As frases 3 e 4 trazem o dados do indice de Gini corretos, mas as afirmaes sobre a evoluo da distribuio de renda est invertida. A Rssia melhorou a sua distribuio de renda e a China teve piora. Correto Notas relativas a este envio: 1/1. Question 4 Notas: 1

Leia as frases a seguir sobre o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) e classifique-as como verdadeiras (V) ou falsas (F). Em seguida, assinale a alternativa que descreve corretamente que frases so verdadeiras e quais so falsas, seguindo a ordem das frases. 1 O ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) foi desenvolvido em 1990 pelo economista Mahbub ul Haq, com a colaborao de Amartya Sen, com a finalidade de medir o crescimento da populao dos pases. 2 Trata-se de um ndice que considera o Produto Interno Bruto per capita (PIB per capta ou renda per capta), a expectativa de vida e a educao como fatores importantes para entender o nvel de desenvolvimento humano de um pas. 3 Deve-se mencionar que o IDH inclui indicadores importantes, como o respeito pelos direitos humanos, a democracia e a desigualdade socioeconmica. 4 O IDH varia de 0 (nenhum desenvolvimento humano) at 1 (pleno desenvolvimento humano). 5 Pases com IDH de at 0,499 so de baixo desenvolvimento humano. De 0,5 at 0,799, de mdio desenvolvimento, e acima de 0,8, de alto desenvolvimento. Agora assinale a alternativa correta. Escolher uma resposta. a. V, F, V, F, F b. F, V, V, F, V c. F, F, F, F, V d. F, V, F, V, V e. V, V, F, V, F

Resposta correta: F, V, F, V, V Comentrio resposta correta: As alternativas A e C so falsas. Na primeira, seria correto dizer que o ndice mede o desenvolvimento humano e no o crescimento da populao. Na segunda, seria correto dizer que o ndice no inclui aspectos como direitos humanos, democracia e desigualdades socioeconmicas Correto Notas relativas a este envio: 1/1.