UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA U.N.E.F.A. DOCTORADO EN SEGURIDAD Y DESARROLLO INTEGRAL
DEFENSA NACIONAL Y ACTIVIDAD SOCIOECONMICO
COMENTARIO (T2) EQUIPO N 2 ABELLO C., IGLE CARPIO C., GLEDYS Ch. FLORES C., OSCAR V. MOO A., ELSA J. MORALES P., MARA DE LOS A. MOROS G., GUSTAVO A.
Caracas, Junio de 2013
Carlos Andrs Prez. Presidente de Venezuela en dos oportunidades (19741979 y 1989-1994), ha pasado a la historia por ser el Primer Magistrado de la Repblica en ser condenado (30.5.1996) por malversacin de fondos pblicos. Asimismo, durante su ltima gestin presidencial se sucedieron una serie de acontecimientos (27 de febrero de 1989, 4 de febrero de 1992 y 27 de noviembre de 1992) que evidenciaron el agotamiento de un modelo poltico del cual l mismo era uno de sus mximos representantes. Nace en Rubio (Edo. Tchira) el 27.10.1922 y Muere en Miami (EEUU) el 25.12.2010.
En Venezuela se produce la nacionalizacin del petrleo y los grandes ingresos generados por los precios y porque ya no iba las ganancias a las grandes trasnacionales hizo que cayera sobre nuestra economa una lluvia de petrodlares que llevo a creer que el desarrollo de pas pasaba por un asunto de inyectar dinero a obras grandiosas y no de inversin en un futuro pesando en la gente, en el pueblo
En el contexto del V Plan, la propuesta central fue los denominados Mdulos de Servicios que concentraban la coordinacin de programas tales como: vialidad y urbanismo, reubicacin, mejoramiento y autoconstruccin de viviendas y asistencia social, dicha programas no se gestion y por supuesto nunca se ejecut.
CONTEXTO MUNDIAL: Entre 1979 y 1984 se produjo un viraje revelador en la economa del pas, debido el resultado transitorio de la Revolucin Iran y de la Guerra entre Irn e Irak y su incidencia sobre los precios petroleros en 1982, las divisas del Estado venezolano se vieron diezmadas luego de culminar tal situacin coyuntural. Sin una adecuada inversin de los recursos petroleros que activaran otras reas productivas del Estado y sin un plan de contingencia capaz de afrontar las fluctuaciones del principal rubro exportador. Venezuela se enfrentaba a una grave crisis econmica en el mbito interno, que alcanzara su cenit el 18 de febrero de 1983, con una devaluacin de la moneda nacional.
Durante su ejecucin, el Plan seria revisado peridicamente para adecuarlo a las condiciones econmicas, sociales y polticas que se presentaran en el quinquenio. Adems seria complementado mediante la formulacin de un marco de referencia prospectivo, que inclua un Plan Nacional de Transporte y un Plan agrcola a largo plazo, la preparacin de los programas nacionales de nutricin y Empleo y la realizacin del XI Censo de Poblacin y Vivienda y del V Censo Agropecuario. Adicionalmente se planteaba la necesidad de crear condiciones para la conformacin del mercado comn andino durante la dcada de los ochenta y conceder al sector privado la participacin necesaria en el diseo y la ejecucin de la poltica de integracin.
Los lineamientos del VI Plan en esta materia, estaban dirigidos a ir ms all de lo estrictamente comercial, ya que se pretenda enfatizar en lo social y cultural y avanzar hacia el mercado comn, con lo que el proceso de integracin regional pasaba a asumir un rol ms relevante en la estrategia de desarrollo. Sin embargo, estos planteamientos no se ejecutaron debido la devaluacin de la moneda y al establecimiento de un control de cambios, en el ao 1983. Estas circunstancias econmicas, desde luego, atentaban contra el proceso y obligaban a establecer prioridades distintas a las definidas en el VI Plan.
CONTEXTO MUNDIAL: E. Hobsbawn (1998) dice: periodo de "enfrentamiento constante de las dos superpotencias (Guerra Fra) surgidas de la segunda guerra mundial", ms adelante prosigue diciendo "la guerra fra entre los dos bandos domin por completo el escenario internacional de la segunda mitad del siglo XX donde generaciones completas crecieron bajo la amenaza de un conflicto nuclear global". 8. Para Elsa Cardozo (1989:3) la poltica internacional de Venezuela en este perodo se debata entre los compromisos polticos y la inestabilidad econmica.
Haciendo una sntesis de los diversos componentes que conformaron el IV Plan de la Nacin, podemos apreciar que la intencin de dicho proyecto era promover un modelo integral del desarrollo, no simplemente medible por el crecimiento econmico, sino convirtiendo en factores de aqul, lo cultural, el ordenamiento social y las instituciones polticas. Desde esa perspectiva, se define la nueva sociedad, como integrada, democrtica y participativa.
En conclusin, del Modelo Analtico de VII Plan de la Nacin, aparecen dos nociones nuevas con respecto a los planes anteriores (marginalidad e incapacidad institucional), pero ellas no llevan el anlisis ms all de las races econmicas de su produccin, y stas se relacionan con simples insuficiencias en la produccin y la rentabilidad. Podemos, en principio, deducir que el Modelo Normativo se instala en la pura expansin cuantitativa de los ndices de medicin de las condiciones de vida, particularmente las econmicas, quedando por precisar en ese modelo, los componentes democracia participativa y capacitacin institucional.