I. DISPOSICIONES GENERALES
Las aguas subterrneas constituyen un recurso natural dotado de un significativo valor estratgico, cuya proteccin reviste especial inters para el mantenimiento de los ecosistemas acuticos de ellas dependientes y para el abastecimiento de agua potable. Es por ello que las masas de agua subterrnea utilizadas para la extraccin de agua potable, o que se pretendan utilizar con esa finalidad en el futuro, deben ser objeto de especial proteccin de modo que se evite el deterioro de su calidad, con objeto de reducir el nivel de tratamiento de purificacin necesario para tal fin. La Directiva 80/68/CEE, del Consejo, de 17 de diciembre de 1979, relativa a la proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin causada por determinadas sustancias peligrosas, fue incorporada al ordenamiento jurdico espaol a travs del Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprob el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico. Con posterioridad a la adopcin de dicha directiva, la Unin Europea ha reiterado la necesidad de disponer de nuevas y ms estrictas medidas de proteccin del estado cuantitativo y qumico de las aguas subterrneas. En este sentido, la Directiva 2000/60/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuacin en el mbito de la poltica de aguas, dispone, en su artculo 17, que el Parlamento Europeo y el Consejo, previa propuesta de la Comisin, adopten medidas especficas para prevenir y controlar la contaminacin de las aguas subterrneas. La incorporacin a nuestro ordenamiento jurdico de la citada Directiva 2000/60/CE, se produjo, con carcter general, mediante el artculo 129 de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, por el que se procedi a la modificacin del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio. Tras la anterior reforma legislativa, se aprob el Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, por el que se modifica el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, de tal forma que se potencia la proteccin de los acuferos subterrneos y se refuerza el control sobre los vertidos, actualizando la lista de sustancias contaminantes. Igualmente, la Ley 11/2005, de 22 de junio, por la que se modifica la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrolgico Nacional, incluye en el apartado e) de su disposicin adicional sptima una habilitacin reglamentaria genrica al Gobierno para que, en el mbito de sus competencias y previo consenso con las comunidades autnomas, lleve a cabo las actuaciones pertinentes en materia de proteccin y gestin de las aguas subterrneas, en el marco del desarrollo de la planificacin hidrolgica y con los plazos que exige la Directiva 2000/60/CE. Por otro lado, como un paso ms de la estrategia de proteccin de la calidad del recurso, y en cumplimiento del citado artculo 17 de la Directiva 2000/60/CE, el Parlamento Europeo y el Consejo aprobaron la Directiva 2006/118/CE, de 12 de diciembre de 2006, relativa a la proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin y el deterioro. En el marco normativo descrito, el texto refundido de la Ley de Aguas y la citada Ley 11/2005 ofrecen rango legal suficiente para la incorporacin al ordenamiento interno espaol de la citada Directiva 2006/118/CE mediante norma de rango reglamentario.
cve: BOE-A-2009-16772
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1. Los rganos competentes llevarn a cabo las actuaciones necesarias para que el programa de medidas establecido de conformidad con el artculo 92 quter del texto refundido de la Ley de Aguas incluya, como mnimo, las siguientes, con la finalidad de prevenir o limitar las entradas de contaminantes en las aguas subterrneas: a) Todas las medidas necesarias para prevenir las entradas de cualquier sustancia peligrosa en las aguas subterrneas, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 51 del
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en este real decreto. Disposicin final primera. Ttulo competencial. Este real decreto tiene carcter de legislacin bsica sobre proteccin del medio ambiente, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 149.1.23. de la Constitucin.
cve: BOE-A-2009-16772
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General
La masa de agua subterrnea tendr una composicin qumica tal que las concentraciones de contaminantes: como se especifica a continuacin, no presenten efectos de intrusin de aguas salinas u otras intrusiones no rebasen las normas de calidad aplicables en virtud de otras normas comunitarias pertinentes no sean de tal naturaleza que den lugar a que la masa no alcance los objetivos medioambientales especificados en el artculo 92 bis del texto refundido de la Ley de Aguas ni originen disminuciones significativas de la calidad ecolgica o qumica de dichas masas ni daos significativos a los ecosistemas terrestres asociados que dependan directamente de la masa de agua subterrnea. Las variaciones de la conductividad no indiquen intrusin de aguas salinas u otras intrusiones en la masa de agua subterrnea.
Conductividad
(2) De conformidad con lo previsto en el Considerando 10 de la Directiva 2006/118/CE, las disposiciones relativos al estado qumico de las aguas subterrneas, reguladas en este anexo III, no se aplican a las situaciones en que se detecten en una masa de agua subterrnea o en masas de agua superficial asociadas concentraciones naturales elevadas de sustancias o iones o de sus indicadores, derivadas de condiciones hidrogeolgicas especficas no incluidas en la propia definicin del concepto de contaminacin que figura en el artculo 93 del texto refundido de la Ley de Aguas. Asimismo, tampoco se aplican a los cambios de la composicin qumica, provisionales y limitados en el espacio, que no se consideren intrusiones, ni a aquellos que produzcan un deterioro temporal debido a causas o de fuerza mayor que sean excepcionales, reseados en el artculo 38 del Reglamento de Planificacin Hidrolgica.
Parte B. Seguimiento del estado qumico de las aguas subterrneas. Los rganos competentes establecern un programa de control de vigilancia para cada perodo al que se aplique un plan hidrolgico de cuenca, de conformidad con el artculo 92 ter del texto refundido de la Ley de Aguas y el artculo 34 del Reglamento de la Planificacin Hidrolgica. Los resultados de dicho programa se utilizarn para establecer un programa de control operativo que se aplicar durante el perodo restante del plan. En el plan se ofrecer una apreciacin del nivel de fiabilidad y precisin de los resultados obtenidos en los programas de control. 1. Control de vigilancia.
cve: BOE-A-2009-16772
Objetivo: El control de vigilancia se llevar a cabo con objeto de: Complementar y validar el procedimiento de evaluacin del impacto de la actividad humana en la calidad de las aguas subterrneas. Facilitar informacin para su utilizacin en la evaluacin de las tendencias prolongadas como consecuencia de modificaciones de las condiciones naturales y de la actividad humana.
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BOLETNOFICIALDELESTADO
D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X
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