A PRODUTIVIDADE DO TRABALHO NA INDSTRIA DE DUAS RODAS DO AMAZONAS

artigo
Salomo Franco Neves Mauro Thury de Vieira S

Resumo O objetivo deste artigo analisar o comportamento da produtividade do trabalho na Indstria de Duas Rodas amazonense no perodo 1991- 2004. Para tal, foi calculado o indicador em questo de acordo com o mtodo da produtividade parcial dos fatores e com base nos dados da FIEAM e da SEPLAN, segundo diretrizes do IBGE. No que tange aos resultados, constatou-se avanos neste indicador durante o perodo estudado, em 10,35% ao ano, com forte expanso no valor adicionado (contribuindo para a expanso da indstria de transformao do Estado), alm de incremento das horas trabalhadas na produo. Palavras-chave: Produtividade do Trabalho, Indstria de Duas Rodas, Indstria de Transformao.

Introduo Ao serem analisados os processos produtivos, bem como a organizao industrial, termos como produtividade so comumente utilizados nas anlises realizadas por parte dos formuladores de iniciativas voltadas para a poltica industrial. Nesse sentido, a produtividade do trabalho tem importncia considervel, conforme Marinho et al (2002), maiores ndices de produtividade indicam, no mbito da microeconomia, um maior nvel de produo utilizando a mesma quantidade de fatores de produo empregada anteriormente, propiciando ganhos de competitividade; em termos de agregados macroeconmicos, tal fato indica que o possvel aumento no PIB no necessariamente sobrecarrega a capacidade instalada, proporcionando expanso econmica com menor presso

O artigo deriva de pesquisa que contou com apoio da bolsa de mestrado da CAPES, usufruda pelo primeiro autor, sob orientao do segundo, no Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento Regional (PRODERE) da Faculdade de Estudos Sociais da Universidade Federal do Amazonas (UFAM/FES). Sua realizao ocorreu parcialmente no mbito do projeto de pesquisa guarda-chuva, Anlise do Planejamento Estratgico da Suframa, formalizado pelo convnio n 64/2006, firmado entre a Superintendncia da Zona Franca de Manaus (Suframa) e a Fundao de Apoio Institucional Rio Solimes (UNI-SOL), tendo a UFAM como participante.

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ascendente sobre os preos e, por conseguinte, crescimento tendencialmente mais duradouro. Na indstria de transformao amazonense, na qual se pronuncia sobremaneira o Polo Industrial de Manaus (PIM), a produtividade do trabalho cresceu extraordinariamente no perodo 1991-2004: 15,72% ao ano, pela taxa geomtrica (NEVES, 2008). Nesse aspecto, dentre os setores que compem tal indstria, verifica-se que um dos que mais tem contribudo para os ganhos de produtividade do trabalho tem sido a Indstria de Duas Rodas que, de acordo com dados da Suframa (2006), juntamente com a Indstria Eletroeletrnica correspondem ao maior percentual de participao em indicadores seja do PIM, seja de toda a indstria de transformao ou mesmo da economia amazonense: participao no faturamento e mo de obra empregada no PIM, no valor adicionado do Amazonas, segundo as contas regionais do IBGE e dados da SEPLAN, dentre outras. Logo, dada a relevncia deste setor, o objetivo analisar o comportamento da produtividade do trabalho na Indstria de Duas Rodas amazonense no perodo 1991- 2004.

Materiais e mtodos No que concerne aos indicadores de produtividade, estes podem ser calculados de trs formas (CARVALHO, 2001): a) Aritmtica: no so associados a uma funo de produo. Podem ser de forma total (a razo entre a produo e a mdia ponderada dos fatores de produo - normalmente capital e trabalho) ou parcial (a produo dividida por um determinado fator de produo - produtividade parcial dos fatores). No caso da ltima, usualmente se utiliza como denominador a quantidade de horas utilizadas na produo,

encontrando-se assim a produtividade do trabalho; b) Produtividade Total dos Fatores (PTF): encontrada a partir da diferena entre o crescimento do produto e o crescimento da mdia ponderada dos fatores produtivos, ou seja, um ndice geomtrico. Tambm pode ser encontrada pela elaborao de uma funo de produo Cobb Douglas; c) Associao com uma funo de produo: observada nas contribuies de Solow, sendo um fator que multiplicado pela funo de produo tradicional, sendo estimado como resduo. Quanto ao tipo de medida adotado, utilizou-se a produtividade parcial dos fatores. O motivo para tal foi o fato de que, como ressalta Marinho et al (2002), um modelo embasado na PTF acarreta na necessidade na estimao de uma funo de produo, a qual por sua vez faz-se uso de programao matemtica, mediante a tcnica de data envelopment analysis (DEA), que dificultaria no somente a anlise, mas como tambm o processo de tratamento e escolha dos dados. Devido a isso, assim como nos estudos de Marinho et al (2002) e de Silva (2006), optou-se por utilizar a produtividade parcial dos fatores, por ser obtida de forma mais simples, ressaltando que esta apenas uma parcela da variao de eficincia tcnica, que por sua vez um componente da PTF. Logo, a produtividade do trabalho foi obtida a partir da razo entre o Valor Adicionado (VA) e as horas trabalhadas na produo (HT) para o setor em pauta, bem como para a indstria de transformao. Tais dados so disponibilizados, respectivamente, pela SEPLAN/AM para a elaborao das Contas Regionais do IBGE e pela ADE/FIEAM , que os envia CNI para a elaborao dos indicadores industriais. Os dados foram organizados sob
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A relao do produto com os fatores de produo nele envolvidos dada uma tecnologia. Quando se estabelece uma funo de produo, pressupe-se que a anlise est sob o ponto de vista da oferta. Para este propsito, comumente, adota-se a funo de produo estilo Cobb - Douglas, isto : Y = AK L1-, em que A, e 1- >0. Dado que PTF= (variao de eficincia tcnica) x (efeitos de variao na escala de operao) x (variao tecnolgica). 4 Secretaria de Estado de Planejamento e Desenvolvimento Econmico do Estado do Amazonas. 5 Assessoria de Dados Estatsticos da Federao das Indstrias do Estado do Amazonas.

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a forma de nmeros-ndices, tendo o ano de 1992 como base (igual a 100) e 1991-2004 como perodo de anlise. Foi adotado tal intervalo de tempo pelo fato deste contemplar eventos significativos para a indstria de transformao amazonense e devido a limitaes metodolgicas: de um lado, houve mudana no clculo do PIB a partir de 2005, o que comprometeria a homogeneidade dos dados para perodos mais recentes , posto que; e, de outro, a srie levantada para a CNI s ter tido incio em 1991.
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Valor Adicionado e Produtividade do Trabalho Quanto ao desempenho do segmento industrial estudado, o valor adicionado pelas etapas do processo produtivo no setor se comporta de forma pujante dentro do perodo estudado, sofrendo queda apenas no ano de 1992, ainda como impacto do processo de abertura econmica e da recesso pela qual atravessava o Pas, principal mercado consumidor das motocicletas sadas das plantas manauaras. Essa pujana reflete as mudanas nos padres de consumo e a estabilidade de preos causada pelo Plano Real, comeando a propiciar

crdito para a aquisio de bens de consumo durveis, e, sobretudo, a difuso no uso das motocicletas, sem contar o prprio papel exercido pelos incentivos fiscais da Zona Franca de Manaus (ZFM). Particularmente, para o perodo de recuperao, logo em seguida do recessivo binio de 1991-1992, tal fato se constata pelo crescimento no VA do setor: em 1994, j na vigncia do Plano Real, nota-se a maior taxa de variao do perodo estudado, de 68,75% em relao ao ano anterior. Em paralelo, o aumento do nvel de horas trabalhadas na produo se mostra vigoroso, embora de forma menos intensa do que o registrado pelo VA, proporcionando a ampliao da produtividade no setor. Verifica-se ainda que, em fins dos anos 1990, anos de vigncia do regime de bandas cambiais e de crise e mudana nesse regime de taxa de cmbio, para o de taxa flutuante em 1999, a produtividade do trabalho continuou crescendo, exceto em 1998. As outras excees em termos de incremento da produtividade do trabalho foram os anos de 2002 e 2003. Mas estas quedas se deveram aos aumentos das horas trabalhadas e dos nveis de emprego terem sido em intensidade maior do que a gerao de valor adicionado, caindo a produtividade.

Grfico 01: Evoluo do ndice de Produtividade do Trabalho nas Indstrias de Duas Rodas e de Transformao no perodo 1991-2004. Fonte: Elaborao Prpria, baseada nos dados da SEPLAN para a elaborao das contas Regionais, IBGE e da Assessoria de Dados Estatsticos da FIEAM para a elaborao dos Indicadores Industriais da CNI.
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A nova metodologia afeta os critrios de clculo do consumo intermedirio e, consequentemente, do valor adicionado.

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Fazendo um comparativo com a indstria de transformao e tomando-se o comportamento do VA, a indstria de transformao logra expanso mais intensa nos anos iniciais da srie. Mas, a partir de 1996, o VA na Indstria de Duas Rodas cresce de forma pujante, puxando a expanso da indstria de transformao como um todo. J, em fins dos anos 1990, o VA e a produtividade do trabalho seguem a mesma tendncia da indstria de transformao, exceto em 1998, no qual houve aumento no VA e reduo da produtividade na Indstria de Duas Rodas. Em termos de produtividade do trabalho, a Indstria de Duas Rodas, apesar de ter crescido de forma mais intensa em certos anos, esta no tem comportamento to estvel quanto indstria de transformao, que teve uma breve queda na produtividade do trabalho em 2000 e 2001. Em paralelo, a Indstria de Duas Rodas teve queda na produtividade de forma acentuada nos anos de 1992, 1998, 2002 e 2003, devido ao fato de as horas trabalhadas na produo terem crescido em intensidade muito maior que a gerao de VA nes-

te setor em tais anos. A prpria taxa mdia anual (geomtrica) para 1991 a 2004 aponta para uma variao positiva do HT para o segmento de Duas Rodas, mas ainda negativa para a indstria de transformao .
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Concluso e recomendaes finais Os resultados obtidos mostram um incremento maior do valor adicionado vis--vis o da produtividade do trabalho quer para a indstria de transformao como um todo, quer para a de Duas Rodas, o que se coaduna com lei de Kaldor-Verdoorn. Segundo esta, a produtividade varivel dependente aumenta quando a produo varivel independente se amplia, fato atribuvel presena de retornos crescentes de escala. Sobre o setor de Duas Rodas, foram verificados ganhos significativos de produtividade do trabalho de 1991 a 2004, com uma taxa mdia de crescimento de 10,35% ao ano, desempenho este menos intenso do que o da indstria de transformao
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Tabela 01: Evoluo do ndice de Produtividade do Trabalho nas Indstrias de Duas Rodas e de Transformao no perodo 1991-2004

* Refere-se taxa mdia geomtrica anual de todo o perodo. Fonte: Elaborao Prpria, baseada nos dados da SEPLAN para a elaborao das contas Regionais, IBGE e da Assessoria de Dados Estatsticos da FIEAM para a elaborao dos Indicadores Industriais da CNI.
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Cumpre expor que, ao se considerar 1992 a 2004, a taxa mdia geomtrica anual das HT da indstria de transformao fica positiva, conforme a ltima linha da tabela acima. 8 Calculada a partir da mdia geomtrica dos dados relativos.

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como um todo, 15,72% ao ano. O principal dado positivo, porm, foi o aumento na produtividade do trabalho com ampliao das horas trabalhadas, quer para a indstria de transformao, quer para o segmento de Duas Rodas. Ou seja, embora a produtividade do trabalho possa ocorrer por conta de prticas de enxugamento dos estabelecimentos fabris, com as horas trabalhadas declinando, no foi este o caso. Os indicadores mencionados devem ser analisados de forma sistmica, pois fatores de ordem conjuntural afetam a demanda, podendo atingir a oferta de empregos, e demisses e admisses tendem a ser antecipadas pelo comportamento das horas trabalhadas. Mesmo o ano inicial de anlise pode gerar vieses. Assim, se fosse considerado o intervalo de 1992 a 2004, a produtividade do trabalho na Indstria de Duas Rodas teria uma taxa de expanso ao ano superior a da indstria de transformao como um todo. Um cuidado adicional reside no fato do indicador ora estimado poder carregar consigo efeitos da utilizao da capacidade instalada (UCI). O aumento que aqui se registrou pode ter decorrido parcialmente ou em determinados subintervalos devido a uma maior UCI. Logo, um desafio para estudos futuros aprimorar o ndice de sorte a dirimir a contaminao da produtividade do trabalho pelo uso maior do capital. Complementarmente, persiste o obstculo de se adequarem as novas sries de dados elaborados para as Contas Regionais e para os indicadores da CNI, para a atualizao de indicadores como aqueles aqui construdos. Um outro tipo de anlise complementar a esta seria a de averiguar como outros elementos influenciam a produtividade do trabalho, a exemplo da educao, qualificao profissional, aprender fazendo e de melhores condies de trabalho.

Contempornea, 2001 5(2): 67-92, jul/dez. FEDERAO DAS INDSTRIAS DO ESTADO DO AMAZONAS Desempenho do Polo Industrial de Manaus 2003. Manaus: Assessoria de Dados Estatsticos, 2004. 18 p. MARINHO, Emerson Lus Lemos; NOGUEIRA, Cludio Andr Gondim; ROSA, Antnio Lisboa Teles da. Evidncias empricas da Lei de Kaldor-Verdoorn para a indstria de transformao do Brasil (1985-1997). Rio de Janeiro: Revista Brasileira de Economia, jul/set 2002. 457-482p. NEVES Salomo Franco. A Evoluo da Produtividade do Trabalho nas Indstrias Eletroeletrnica e de Duas Rodas no PIM no perodo 1991-2004. Manaus: UFAM/ PRODERE, 2008. 72p. (Dissertao Mestrado em Desenvolvimento Regional). SILVA, Renilson. Rodrigues da. O Polo Industrial de Manaus como modelo de desenvolvimento econmico avaliado sob o enfoque da lei de Kaldor-Verdoorn. BELM: UFPA/NAEA, 2006. 123p. (Dissertao Mestrado Planejamento do Desenvolvimento). SUPERINTENTENDNCIA DA ZONA FRANCA DE MANAUS. Indicadores de Desempenho do Polo Industrial de Manaus 1988 a 2004. Manaus, COISE/ CGPRO/ SAP, 2006. 66 p.

Salomo Franco Neves economista, professor do Departamento de Economia e Anlise (DEA) da UFAM/FES, na qual atua no Grupo de Pesquisa em Economia Industrial, Internacional e da Tecnologia (GETIT) ligado ao PRODERE. doutorando em Desenvolvimento Sustentvel pelo CDS/UnB. E-mail: salomao@ufam.edu.br. Mauro Thury de Vieira S doutor em Cincia Econmica pelo Instituto de Economia da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP/ IE). Na UFAM/FES, professor do DEA e est atuando como coordenador do PRODERE, no qual lidera o GETIT. T&C Amaznia, Ano VII, Nmero 17, II Semestre de 2009

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BIBLIOGRAFIA CARVALHO, Paulo Gonzaga Mibielli de. As vertentes tericas da produtividade. Rio de Janeiro: Revista Economia