TITULO PRELIMINAR Articulo I.

- Objetivo de la ley El objetico de la ley es establecer las reglas necesarias para promover una servicio civil meritocratico, idneo, orientado al ciudadano y a la proteccin de los intereses generales del pas. Articulo II.- Finalidad de la ley Es finalidad de ley que el estado alcance mayores niveles de eficacia y eficiencia y preste efectivamente servicios de calidad a travs de un mejor servicio civil, as como promover el desarrollo de las personas que lo integran. TITULO I : Disposiciones Generales Articulo 1.- mbito de aplicacin La presente ley regula el servicio civil como rgimen nico y exclusivo de las personas que prestan servicios subordinados en las entidades del estado, as como aquellas que estn encargadas de su gestin, el ejercicio de sus potestades y la prestacin de servicios a cargo de aquel . Para efectos de la presente ley son entidades estatales , entidades del estado o entidades de la administracin de la administracin pblica, aquellas referidas a los numerales 1,2,3,4,5,6 y 7 del artculo I del ttulo preliminar de la ley N2744 , Ley de procedimiento Administrativo General Articulo 2.- Clasificacin Los servidores civiles se clasifican en los siguientes en los siguientes grupos. a) Funcionario pblico.- Es un representante poltico, con confianza poltica originaria, cuando es elegido por voto popular y con confianza poltica derivada cuando es designado por otro funcionario pblico, que ejerce funciones de gobierne en la organizacin del estado. Dirige o interviene en la conduccin de la entidad, as como aprueba polticas y normas. b) Directivo Publico.- Comprende a los servicios civiles que desarrollan funciones relativas a la direccin o toma decisiones de un rgano, unidad orgnica, programa o proyecto especial. c) Servicio civil de carrera.- Son aquellos que estn directamente vinculados con: I. II. III. Funcin administrativa , incluyendo funciones de supervisin y control Prestacin de servicios pblicos y, en general. Gestin institucional, dirigidas al cumplimiento de las funciones sustantivas y de administracin interna intrnsecas de una entidad

Servicio civil: definicin Es el rgimen legal que rige a las personas al servicio del estado. El rgimen promueve un servicio civil meritocratico, idneo orientado al ciudadano y a la proteccin del inters general y procura el desarrollo de las personas que lo conforman.

d) Servidor de actividades complementarias.- grupo de servidores que realizan labores de soporte, complemento, manuales u operativas alas funciones sustantivas o de administracin interna que realiza cada entidad.

TITULO III. INCORPORACION Y CAUSAS DE TRMINO CAPITULO 1: Incorporacin al servicio civil Artculo 7.- Procesos de seleccin El proceso tiene por finalidad seleccionar a las personas ms idneas, sobre la base del mrito, competencia y transparencia, garantizando la igualdad en el acceso a la funcin pblica. Articulo 8.- Requisitos para acceder al servicio civil a) b) c) d) Estar en pleno de sus derechos ciudadanos. Cumplir con los requisitos mnimos exigidos para el puesto No tener condena por delito doloso No estar inhabilitado administrativamente o judicialmente, para el ejercicio de la profesin, para contratar con el estado o para desempear funcin pblica. e) Tener nacionalidad peruana, en los casos que la naturaleza del puesto lo exija , conforme a la constitucin poltica y a las leyes especificadas f) Los dems requisitos previstos en la constitucin y las leyes

Captulo 2.- Causas de suspensin y terminacin Artculo 9.- Trmino del servicio civil Termina con la conclusin del vnculo que une a la entidad con el servidor civil. Sujeta a las causales previstas en la presente ley.

Articulo 10.- Supuestos de suspensin La relacin de servicio civil se suspende de manera perfecta en los siguientes casos: a) b) c) d) e) El caso fortuito o de fuerza mayor La sancin disciplinaria que conlleve a la suspensin del trabajador El ejercicio de derecho de huelga La detencin del servidor La inhabilitacin para el ejercicio profesional o judicial por periodo no superior a tres meses f) El permiso o licencias concedidos por la entidad g) La maternidad durante el descanso pre y pos natal h) Sentencia de primera instancia por delitos de terrorismo , narcotrfico, corrupcin o violacin i) El ejercicio de cargos polticos de eleccin popular que requiera desempearse a tiempo completo. La relacin de servicio civil se suspende de manera perfecta en los siguientes casos: a) La enfermedad y el accidente comprobados , de acuerdo al plazo establecido en la normatividad sobre seguridad social b) La invalidez temporal , de acuerdo al plazo establecido en la normativa sobre seguridad social c) El descanso vacacional d) Permiso y la licencia para el desempeo de cargos sindicales e) Licencias con goce de haber Articulo 11.- Causales de terminacin a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) Fallecimiento Renuncia Jubilacin Mutuo acuerdo Alcance de lmite de edad de setenta aos Perdida de la nacionalidad peruana en caso que la naturaleza lo exija Destitucin por causa relativa a la conducta del servidor Cese por causa relativa a la capacidad del servidor No superar el periodo de prueba Suspensin del puesto debido a causa tecnolgicas, estructurales u organizativas Extincin de la entidad por mandato normativo expreso

TITULO IV: DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL PERSONAL DEL SERVICIO CIVIL Articulo 13.- Derecho individuales del personal del servicio civil a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) Percibir una compensacin Gozar de descanso vacacional Jornada mxima de 8 horas diarias y 48 horas semanales Descanso semanal obligatorio de 24 horas Un tiempo de refrigerio q no forma parte de a jornada de trabajo Impugnar en forma prevista en la presente ley y sus normas reglamentarias , las decisiones administrativas que afecten su desarrollo profesional y terminacin de la carrera Impugnar en forma prevista en la presente ley y sus normas reglamentarias la destitucin Permisos y licencias Seguridad social en salud y pensiones Gozar de os derechos a que hace referencia la ley N29783, ley de seguridad y salud en el trabajo Seguro de vida en los casos y con las condiciones y lmites establecidos por las normas reglamentarias Ejercer la docencia o participar en rganos colegiados percibiendo dietas Contar con la defensa y asesora legal

Articulo 14.-Destitucion nula o injustificada En el caso la entidad se haya extinguido o este en proceso de hacerlo solo corresponde la indemnizacin. Es nula destitucin que se fundamente en discriminacin por razn de origen racial o tnico, religin, discapacidad, edad, lengua, opinin, lugar de nacimiento, o vecindad y sexo Articulo 17.- Obligaciones del personal del servicio civil a) Cumplir leal y diligentemente los deberes y funciones que impone el servicio pbico b) Privilegiar los inters del estado por encima de los intereses propios o particulares c) Informar oportunamente a los superiores de cualquier circunstancia que ponga en riesgo o afecte e logro de los objetivos institucionales d) Salvaguardar el inters del estado y emplear austeramente los recursos pblicos. e) No emitir opiniones ni brindar declaraciones en nombre de la entidad f) Informar a la autoridad superior faltas disciplinarias o actos delictivos g) Actuar con imparcialidad y neutralidad poltica h) No participar ni intervenir por terceras personas i) No participar ni intervenir por s o por terceras personas , directa o indirectamente j) Guardar secreto y/o reserva de la informacin k) Mejorar continuamente sus competencias y mantener la iniciativa en sus labores

l) Someterse a evaluaciones que se efecten en el marco de la ley m) Las dems que seale la presente ley TITULO V: DERECHOS COLECTIVOS Articulo 18.- Derechos colectivos del personal del servicio civil El ejercicio de estos derechos se sujeta a lo establecido en las normas reglamentarias de la presente ley Artculo 19.- Normas especficas respecto a la sindicacin El personal del servicio civil tiene derecho a organizarse por entidades con fines de defensa de sus intereses. La autoridad no deber promover actos que limiten la constitucin de organismo sindicales o el ejercicio del derecho de sindicacin Articulo 20.- delas solicitudes de cambio en condiciones de trabajo o condiciones de empleo El personal de servicio civil tiene derecho a solicitar condiciones de trabajo respetando el contenido de la constitucin. a) Son condiciones de trabajo : jornada de trabajo , permisos , licencias, local sindical, capacitacin, uniformes, ambiente de trabajo, y en general todas aquellas que faciliten la actividad al servidor civil b) Los acuerdos se sujetan a lo siguiente: 1. Las solicitudes se presentan necesariamente hasta el 31 de marzo 2. Si no llegan a un acuerdo , las partes podrn utilizar un arbitraje 3. Los acuerdos suscritos por la entidad y los representantes civiles tendrn un plazo de vigencia no mayor a dos aos 4. Los acuerdos arbitrales no son de aplicacin a los funcionarios pblicos 5. Si como consecuencia de la solicitud tuviera que modificarse o aprobarse alguna normal legal, el acuerdo correspondiente estar sujeto a la condicin suspensiva de aprobacin de dicha normal 6. El acuerdo por arbitraje tiene la misma eficacia y est sujeto a los mismos requisitos, formalidades y lmites. 7. El acuerdo arbitral podr ser impugnado en caso de no haberse observado los requisitos, formalidades y limites

Artculo 21.- Ejercicio de huelga La huelga se ejerce de manera extraordinaria cuando se cumpla lo siguiente: a) El derecho de huelga una vez agotado el uso de mecanismos de mediacin b) Los representantes del personal debern notificar a la entidad sobre el ejercicio de los servicios esenciales y el cumplimiento de actividades indispensables para el funcionamiento de la entidad y los servicios pblicos y actividades esta preste

TIRULO VII: SERVIDORES CIVILES DE CARRERA

CAPITULO 1: DISPOCICIONES GENERALES Articulo 39.- servicio civil de carrera El servicio civil de carrera tiene por objetivo la incorporacin, la profesionalizacin y la retencin de personal especializado en el servicio del estado. El estado civil de carrera es un sistema nico integrado. Artculo 40.- Alcance El servicio civil de carrera est conformado por los servidores que realicen actividades directamente vinculados al cumplimiento de las funciones sustantivas y de administracin interna de una entidad, en el ejercicio de una funcin administrativa. Articulo 41.- estructura La carrera se organiza por familias de puestos que son la agrupacin o clasificacin de puestos que tienen funciones, caractersticas y propsitos similares. Las familias de puestos estn estructuradas por niveles de menor a mayor complejidad de funciones y responsabilidades. Los puestos se distribuyen dentro de dichos niveles . Artculo 42.- Designacin deservidor civil de carrera Si un servidor civil de carrera es designado como funcionario pblico o como servidor de confianza o gana el concurso publico de mritos para ser directivo en cualquier entidad del estado, sus oportunidades de progresin quedan suspendidas hasta que se resuelva dicho vnculo y retorne al nivel de familia de puestos que dejo.

CAPITULO 2: DE LA INCORPORACION AL SERVICIO CIVIL DE CARRERA Artculo 43.- Incorporacin La incorporacin a la carrera se realiza por concurso pblico de mritos trasversal o abierto El concurso publico de mritos transversal es el proceso por el que se accede a un puesto distinto en la propia entidad o en una entidad diferente y al que solo pueden postular los servidores de carrera. El concurso pblico de mritos abierto es el proceso por el que se accede a un puesto propio de la carrera pblica y al que puede postular cualquier persona sea o no servidor civil de carrera El concurso pblico de mritos abiertos procede en los siguientes casos: a) b) c) d) Cuando se requiere cubrir puestos que correspondan al nivel inicial de una familia Cuando se produzca una plaza vacante Cuando se trate de entidades nuevas Cuando el concurso transversal , a nivel de todo el estado , resulte desierto

CAPITULO 4: PERIODO DE PRUEBA Artculo 48.- Periodo de prueba Quien se incorpora al servicio civil de carrera mediante concurso pbico, se sujeta a un periodo de prueba de tres meses que, de no ser superados, da lugar a la terminacin del vnculo con la entidad. Articulo 49.-Suplencia en el periodo de prueba El puesto que deja un servidor civil que va progresando en la carrera podr ser cubierto por el contrato temporal de suplencia, el cual se realiza directamente, sin concurso y solo por el plazo que dure el periodo de prueba.

TITULO IX: SERVIDORES DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS CAPITULO I: DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 50: DEFINICION DE LOS SERVIDORES DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS: Son aquellos que realizan labores de soporte, complemento, manuales u operativas

ARTICULO 51: INCOORPORACION Y PERIODO DE PRUEBA Ingresan mediante concurso pblico de mritos. Para el ganador por concursos pblico de mritos pasara por un tiempo de prueba no mayor de tres meses ARTICULO 52: MODALIDADES DE CONTRATACION Son contratados a plazo indeterminado o a plazo fijo, este ltimo termina cuando concluye dicha obra

TITULO X: REGIMEN ESPECIAL PARA MUNICIPALIDADES

ARTICULO 55: DEFINICION El personal de las municipalidades se rige por esta ley, salvo aquellas municipalidades que cuenten con hasta 20 personas laborando en dicha entidad. En dicho caso las municipalidades tendrn un rgimen especial adecuado a sus caractersticas y necesidades.

TITULO XI: DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS DIRECTIVOS PUBLICOS, SERVIDORES DE CARRERA Y SERVIDORES DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

ARTICULO 59: PARTICIPACION DE LAS CARRERAS ESPECIALES Las personas pertenecientes a las carreras especiales podrn ocupar puestos definidos como parte del servicio civil de carrera, de actividades complementarias y directivos, en tanto cumplan los requisitos del puesto y bajo las modalidades de ingreso expuestos en la presente ley. ARTICULO 60: NEPOTISMO Conforme a ley de la materia, los servidores civiles, incluyendo a los funcionarios que gozan de la facultad de nombramiento y contratacin del personal. Estn prohibidos de ejercer dicha facultad en su entidad respecto a sus parientes hasta el cuarto grado de consaguinidad, segundo de afinidad y por razn de matrimonio.

TITULO XII: DE LA GESTION DE LA CAPACITACION

ARTICULO 64: ORGANO RECTOR DE LA CAPACITACION PARA EL SECTOR PUBLICO Corresponde a SERVIR, planificar, priorizar, desarrollar as como gestionar y evaluar la poltica de capacitacin del sector pblico.

ARTICULO 68: TIPOS DE CAPACITACION a) FORMACION LABORAL: es la que tiene por objeto capacitar a los servidores civiles en cursos, talleres, seminarios, dip0lomados u otros que no conduzcan a grado acadmico ttulo profesional y6 que permitan en el corto plazo, mejorar la calidad de su trabajo b) FORMACION PROFESIONAL: es la que conlleva, a la obtencin principalmente, del grado acadmico de maestras por las reas requeridas por las entidades TITULO XIII: DE LA GESTION DEL RENDIMIENTO Y LA EVALUACION DEL DESEMPEO

ARTICULO 74: PROCESO DE EVALUACION DEL DESEMPEO Todo proceso se sujeta a las reglas mnimas: a) El servidor debe conocer los factores o metas con los que ser evaluado antes de las evaluacin b) El proceso se realiza en funcin de factores mensurables, cuantificables y verificables. c) Los factores a medir como desempeo debe estar relacionados con las funciones del puesto d) La evaluacin se realiza con una periodicidad anual ARTICULO 79: SUPERVISION DE LOS PROCESOS DE EVALUACION Corresponde a servir aprobar los lineamientos y metodologas para el desarrollo del proceso de evaluacin. TITULO XIV: DE LAS COMPENSACIONES ARTICULO 83: COMPENSACION ECONOMICA Est compuesta por la remuneracin y las prestaciones. La remuneracin es la suma de la contraprestacin dineraria correspondiente a las actividades realizadas en un determinado puesto. Las prestaciones son beneficios valorizables en dinero otorgados al servidor civil. Forman parte de la compensacin econmica y est conformado por: Aguinaldo por fiestas patrias y navidad Vacaciones remunerables Compensacin por tiempo de servicios (CTS)

ARTICULO 90: REGLAS GENERALES SOBRE LAS COMPENSACIONES a) La planilla nica de pago de las entidades solo puede ser afectada por los descuentos establecidos por ley. b) Las compensaciones no estn sujetas a indexaciones o mecanismos de referencia c) Las compensaciones econmicas se establecen en modelo nacional, salvo los casos de servicios efectivos en el extranjero

TITULO XV: REGIMEN ETICO DISCIPLINARIO Y PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

CAPITULO 1: FALTAS ETICAS DISCIPLINARIAS ARTCULO 92: FALTAS a) FALTAS LEVES: son las establecidas por el reglamento interno de cada entidad b) FALTAS GRAVES: toda actuacin que suponga discriminacin por razn de origen, idioma, religin, etc. Divulgar sin contar con la autorizacin indicada aspectos de suma importancia. Actuar o i8nfluir en contra de los intereses del estado. Realizar actividades de proselitismo poltico durante la jornada de trabajo. Causar intencionalmente daos materiales. Incumplimiento e injustificacion de jornadas de trabajo CAPITULO 2: REGIMEN DE SANCIONES Y PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ARTICULO 94: SANCIONES De acuerdo al tipo de falta las sanciones se dividen en: a) b) c) d) Amonestacion Suspensin Destitucin Si es declarado culpable de un delito doloso es inmediatamente retirad0o de loa entidad

ARTICULO 98: PRESENTACION DE DENUNCIA Cualquier servidor civil o ciudadano que considere que un servidor civil ha incurrido en una conducta que tenga las caractersticas de faltas disciplinarias, deber informarlo de manera verbal o escrita a la oficina de recursos humanos ARTICULO 103: REGISTRO DE SANCIONES La sancin de suspensin y destitucin debe ser inscrita en el Registro Nacional DE Destitucin y Despido creado p0or la ley N 27444, que administra la autoridad Nacional de Servicio Civil SERVIR. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES PRIMERA: IDENTIFICACION DE LAS CARRERAS PUBLIAS ESPECIALES No estn comprendidos en la presente ley los trabajadores de las empresas pblicas, el Banco Central de Reserva, ni los servidores sujetos a carreras publicas especiales. Tampoco se encuentran comprendidos los obreros, comprendidos en los Gobiernos Regionales y Gobiernos Municipales. Para los efectos del rgimen de servicio civil, se reconocen como carreras pblicas especiales a las siguientes: Carrera diplomtica Carrera de docentes universitarios

Carrera de los profesionales de la salud Carreras de los tcnicos y auxiliares asistenciales de la salud Carrera pblica magisterial Carrera del personal militar Carrera del personal policial Carrera judicial Carrera especial publica penitenciaria Carrera fiscal

QUINTA: REGISTRO DE COMPENSACION POR TIEMPO DE SERVICIOS Crease el Registro de Compensacin por Tiempo de Servicios RCTS a cargo del Ministerio de Economa y Finanzas, con la finalidad de centralizar la informacin para la liquidacin por tiempo de servicios y otras prestaciones de servicios.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS PRIMERA: IMPLEMENTACION PROGRESIVA DE LA LEY La implementacin de la presente ley ser progresiva, y concluye con un plazo mximo de 7 aos conforme a las reglas de gradualidad que establecern las normas reglamentarias, en el marco de las leyes anuales del Presupuesto SEGUNDA: REGLAS DE IMPLEMENTACION a) Queda prohibida la incorporacin de personas bajo regmenes de los Decretos Legislativos N 276, 728 b) El rgimen contemplado en el Decreto Legislativo 1057 ser de aplicacin hasta la emisin de la resolucin de inicio del proceso de implementacin en cada entidad c) A partir de la resolucin de inicio de procesos de implementacin, toda incorporacin de servidores que se efectu se sujetara a las disposiciones del Rgimen del Servicio Civil contenido en la presente norma d) Los destaques entre entidades que no se encuentren en el nuevo rgimen solo podrn realizarse hasta la emisin de resolucin de inicio del proceso de implementacin de la entidad SEPTIMA: SERVIDORES BAJO EL REGIMEN DEL DECRETO LEGISLATIVO 1057 Los servidores bajo este rgimen podrn presentarse a los concursos para puestos que se convoquen bajo el nuevo rgimen previsto en la siguiente ley

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS UNICA: APLICACIN PAGO DE CTS PARA EL SECTOR PUBLICO cuando el empleador sea una entidad de administracin publica la compensacin por tiempo de servicios que se devengue ser pagada directamente por la entidad, dentro de las 48 horas de producido el cese y con efecto cancelatorio