Ley General de Contabilidad Gubernamental Conocer implicaciones de Ley General de Contabilidad Gubernamental, distingue diferentes conceptos de la armonizacin contable

con la finalidad de la integracin patrimonial y asociacin presupuestal como elementos para generar informacin de rendicin de cuentas. Antecedentes del Proceso de Armonizacin Convencin Nacional Hacendaria Decreto de Reformas Constitucionales para incrementar la calidad del gasto y fortalecer la transparencia y la rendicin de cuentas

Esquema General de la Contabilidad Gubernamental Informacin Financiera de los Gobiernos Ley General de la Contabilidad Gubernamental Hoy en da se habla dela propuesta de Reforma Fiscal, se busca contar con ms recursos de los contribuyentes, pero antes debe de analizar la contabilidad gubernamental con el objetivo de hacer ms eficiente la asignacin de los recursos pblicos y evitar gastos que son utilizados para beneficios personales. Uno de los problemas es que la contabilidad gubernamental de los distintos gobiernos no puede ser comparada, ya que se utilizan trminos, metodologas, criterios y formatos diferentes. Lo que dificulta la transparencia y la rendicin de cuentas para evaluacin y fiscalizacin de gastos pblicos. Diferentes, sistemas contables entre las entidades federativas y municipios. Heterogeneidad de criterios para registro de operaciones y falta de principios bsicos de contabilidad gubernamental. Uniformidad en cuentas pblicas, estructuras, contenidos, alcances y oportunidad. Diversas intervenciones en la Instalacin del Consejo Nacional de Armonizacin Contable SHCP Martes, 27 de Enero de 2009 | Discurso Otro obstculo para el manejo de los recursos es la ausencia de un presupuesto basado en resultados. Diversas intervenciones en la Instalacin del Consejo Nacional de Armonizacin Contable SHCP Martes, 27 de Enero de 2009 | Discurso

Antecedentes del Proceso de Armonizacin Declaracin de Cuatro Cinegas, Coahuila El 20 de agosto de 2003, el Presidente de la Repblica y los Gobernadores de los Estados emitieron la Declaracin de Cuatro Cinegas, Coahuila, en un acto histrico que ratific la voluntad de todos los titulares de los poderes ejecutivos de ambos rdenes de gobierno, de construir, mediante amplios consensos y con pleno respeto a las atribuciones constitucionales del Poder Legislativo Federal y del Constituyente Permanente, una renovacin del sistema federal mexicano. Definir, en funcin de los requerimientos del desarrollo nacional y de una nueva visin de federalismo mexicano, cules deben ser en el mbito competencial poltico-administrativo, las responsabilidades de gasto y las atribuciones y facultades impositivas que correspondan a cada parte., mediante amplios consensos y con pleno respeto a las atribuciones constitucionales del Poder Legislativo Federal y del Constituyente Permanente, una renovacin del sistema federal mexicano. El propsito general de las Convenciones es impulsar el desarrollo econmico, dinmico y justo, responsabilidad de gasto a partir de necesidades bsicas en materia social, infraestructura de cada uno de los tres rdenes de gobierno, as como generar recursos suficientes dentro de un nuevo federalismo. Producir y difundir diagnstico, situacin actual de las haciendas pblicas: federal, estatales y municipales. Un programa de reformas a mediano y largo plazos. Un nuevo federalismo hacendario integral, (ingreso, gasto, deuda y patrimonio). Delimitar responsabilidades de gasto que cada gobierno debe asumir. Revisar facultades tributarias y proponer quin deber, administra, recauda y recibe los frutos de las contribuciones. Mayor simplificacin de legislacin y efectividad de la administracin, en los tres niveles de gobierno. Mayor transparencia y armonizacin de la informacin hacendaria. Fortalecer sistemas de rendicin de cuentas, Revisin del marco jurdico en la Constitucin y Ley Federal Hacendaria. Cambios en la legislacin secundaria. Un programa de simplificacin administrativa procesos programticos, presupuestales y fiscales.

Gasto Pblico Ingresos Deuda Pblica Patrimonio Pblico Simplificacin de la Administracin Hacendaria Colaboracin y coordinacin intergubernamentales Transparencia, Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas 1. Integral: Planeacin resultados. Programas Presupuesto Evaluacin de

2. Planear estrategia multianual. 3. Medicin del desempeo. 5. Modernizacin de sistemas, como son: Pensiones Catastro Recaudacin

6. Armonizacin contable y presupuestal. 7. Contar con un Sistema Nacional de Informacin Hacendaria en lnea internet. 8. Antecedentes de la Armonizacin 9. Decreto de Reformas 10. Constitucionales para incrementar 11. la calidad del gasto y fortalecer la 12. transparencia y la rendicin de cuentas 13. DOF 07 de mayo de 2008 Motivos Se dan facultades a la Cmara de Diputados para autorizar erogaciones proyectos de inversin, infraestructura que tengan ms de un ejercicio fiscal. El gobierno explica la forma que ha administrado los recursos puestos a su disposicin y resultados obtenidos por el ejercicio de estos.

El Congreso de la Unin expide las leyes que normen la Contabilidad Gubernamental, armonizando los sistemas contables pblicos, la presentacin de informacin financiera, presupuestal y patrimonial de los tres niveles de gobierno. La ley reglamentaria se expedira en un ao a partir de la entrada en vigor de la reforma constitucional, y contener los principios generales de armonizacin con las particularidades de todas las entidades federativas y previendo rgimen transitorio que permita adoptar los referidos principios. LA REFORMA CONSTITUCIONAL PARA LA ARMONIZACION Facultad del Congreso: Para expedir leyes en materia de contabilidad gubernamental que regirn la contabilidad pblica y la presentacin homognea de informacin financiera, de ingresos y egresos, y patrimonial a fin de garantizar su armonizacin a nivel nacional Adicin de fraccin XXVIII al artculo 73 Constitucional * Decreto DOF 7 de mayo de 2008, en vigor a partir del da siguiente. Plazo mximo de un ao para aprobar la ley (Art. Segundo Transitorio)

Esquema general de Contabilidad Gubernamental Conceptos de contabilidad La Contabilidad Financiera tcnica que se utiliza para producir sistemtica y estructuradamente informacin cuantitativa en unidades monetarias de las transacciones que realiza una entidad econmica y de ciertos eventos econmicos identificables y cuantificables que la afectan, con el objeto de facilitar a los diversos interesados el tomar decisiones en relacin con dicha entidad econmica. La tcnica que sustenta los sistemas de contabilidad gubernamental y que se utiliza para el registro de las transacciones que llevan a cabo los entes pblicos, expresados en trminos monetarios, captando los diversos eventos econmicos identificables y cuantificables que afectan los bienes e inversiones, las obligaciones y pasivos, as como el propio patrimonio, con el fin de generar informacin financiera que facilite la toma de decisiones y un apoyo confiable en la administracin de los recursos pblicos. (Patrimonial presupuestal)

Esquema general de la Contabilidad Gubernamental Elementos de la armonizacin homologacin armonizacin Homologar. (De homlogo). 1. tr. Equiparar, poner en relacin de igualdad dos cosas. 3. 2. tr. Dicho de una autoridad: Contrastar el cumplimiento de determinadas especificaciones o caractersticas de un objeto o de una accin. Armonizar. 1. tr. Poner en armona, o hacer que no se rechacen dos o ms partes de un todo, o dos o ms cosas que deben concurrir al mismo fin. Homologacin armonizacin Armonizacin del derecho Debido a la cantidad de sistemas jurdicos en vigor, no existe uniformidad en cuanto a soluciones, problemas planteados por conflictos de leyes; siendo cada estado soberano en la elaboracin de su propio sistema conflictual, surjan soluciones diferentes a un mismo problema jurdico de tipo conflictual. La doctrina y la prctica contemporneas han desarrollado los medios necesarios para lograr cierta armonizacin del derecho. Informacin Financiera de los Gobiernos El Poder Legislativo y otros cuerpos reguladores. El Pblico. Inversionistas y acreedores. Otros gobiernos, agencias internacionales y otros proveedores de recursos. Analistas econmicos y financieros.

Los usuarios necesitan informacin para ayudarse a tomar decisiones econmicas, sociales y polticas, y para evaluar el uso de los recursos por parte del gobierno. Gestin y cumplimiento; Estado de las finanzas; Desempeo; e Impacto econmico

Evaluar la gestin del gobierno o el organismo sobre la custodia y conservacin de los recursos. Estado de las Finanzas a) Evaluar fuentes y tipos de ingresos. b) Evaluar distribucin y uso de recursos. c) Evaluar medida en que los ingresos son suficientes para cubrir costos. d) Evaluar la habilidad del gobierno, organismo para cumplir con las obligaciones financieras, tanto a corto(rendimiento) Evaluar el Desempeo del gobierno u organismo al utilizar los recursos, en funcin de resultados previstos. Impacto econmico a) Evaluar impacto econmico del gobierno en la economa. b) Valorar opciones y prioridades de gasto del gobierno. La Informacin financiera a) Indicar si los recursos se obtuvieron de acuerdo con el presupuesto legalmente adoptado. b) Indicar si los recursos se obtuvieron y utilizaron conforme a los requerimientos legales y contractuales. c) Proporcionar informacin de los orgenes, distribucin y uso de los recursos financieros. d) Proporcionar informacin til en evaluacin de la habilidad del gobierno u organismo, para financiar actividades, sufragar pasivos y compromisos para el logro de resultados previstos. e) Informacin acerca de la condicin financiera del gobierno u organismo y cambios mostrados. Caractersticas cualitativas Confiable Relevante en las necesidades de usuarios Comprensible, clara y precisa Informacin de manera oportuna Consistente con el tiempo y cotejable con entidades similares

Ley General de Contabilidad Gubernamental

Adicin al art.73 constitucional Proceso Legislativo -Ley General de Contabilidad Gubernamental

SUBCMARA FECHA DE TIPO DE DENOMINACI PRESENTAD LEGISLATUR DE PRESENTACI ESTATUS ASUNTO N DEL ASUNTO CLASIFICACI A POR A ORIGEN N N Con proyecto de decreto que expide la Ley General de Contabilidad Gubernamental Dictamen y deroga Ley de primera diversas Secundaria lectura disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilida d Hacendaria. Con proyecto de decreto que expide la Ley General de Contabilidad Gubernamental Dictamen a y deroga Ley discusin diversas Secundaria disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilida d Hacendaria. Con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Contabilidad Gubernamental y se derogan Ley diversas Secundaria disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilida d Hacendaria.

Cmara de 18/11/2008 Diputados

Diputados: Funcin Pblica y LX Hacienda Crdito Pblico

DE PRIMERA LECTURA EN CMARA DE ORIGEN EL 18-NOV2008

Cmara de 25/11/2008 Diputados

Diputados: Funcin Pblica y LX Hacienda Crdito Pblico

TURNADO A CMARA REVISORA EL 25-NOV-2008

Minuta

Cmara de 27/11/2008 Senadore s

Cmara de LX Diputados

PENDIENTE EN COMISION(ES ) DE CMARA REVISORA EL 27-NOV-2008

Con proyecto de decreto que expide la Ley General de Contabilidad Dictame Gubernamental n de y se derogan Ley Secundaria primera diversas disposiciones lectura de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilida d Hacendaria.

Cmara de 11/12/2008 Senadore s

Senado: Estudios Legislativos y LX Hacienda y Crdito Pblico

PUBLICADO EN D.O.F. EL 31-DIC-2008

Motivos Informacin contable presupuestaria; estricta congruente con la informacin

Sistemas contables con base acumulativa para la integracin de informacin financiera; Registro y control de inventarios de bienes muebles e inmuebles; Los postulados bsicos de contabilidad gubernamental, sustento tcnico uniforma mtodos, procedimientos y prcticas contables, organizar sistematizacin que permita obtencin de informacin clara, concisa, oportuna y veraz.

Registros contables en cuentas del activo, bienes muebles e inmuebles al servicio pblico, equipo de cmputo y vehculos, registro auxiliar de bienes, inalienables (fuera de comercio) o imprescriptibles; (no prescriben) La informacin financiera, programtica, presupuestaria y contable que surja del sistema la base para emisin de informes, as como Cuenta Pblica; Crea Consejo Nacional de Armonizacin Contable, con representantes de la federacin, entidades federativas y municipios. Creacin de un Comit Consultivo con representantes estatales, municipales y profesionales expertos, gubernamental como organismos de profesionales en la materia. Sistemas contables generando informacin en tiempo real;

Cuenta Pblica no reflejar registros contables solamente correspondiente a ingresos, gastos del sector pblico, relacionarla con objetivos de planeacin y desarrollo, el reporte definitivo, incluye evaluacin de resultados desempeo en base a indicadores; Los tres rdenes de gobierno organizan, sistematizan y difunden informacin generada, trimestralmente, en pginas electrnicas de Internet. Disposiciones sobre sanciones impuestas por no cumplir con lo dispuesto en la ley. Adecuada contabilidad gubernamental, coordinar: momentos en que el Consejo expida normas complementarias de la ley, los entes pblicos y el desarrollo de la herramienta tecnolgica a travs de la cual se aplicarn sistemas contables para la generacin de informacin. La iniciativa contribuye a mejor control de recursos financieros y patrimonio de entes pblicos, y transparentar el ejercicio de los recursos.

MOTIVACIN DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL PARA LA ARMONIZACION Facultad del Congreso: Para expedir leyes en materia de contabilidad gubernamental que regirn la contabilidad pblica y la presentacin homognea de informacin financiera, de ingresos y egresos, y patrimonial a fin de garantizar su armonizacin a nivel nacional Adicin de fraccin XXVIII al artculo 73 Constitucional * * Decreto DOF 7 de mayo de 2008, en vigor a partir del da siguiente. Plazo mximo de un ao para aprobar la ley (Art. Segundo Transitorio)

Aprobacin de la Ley General de Contabilidad Gubernamental Decreto DOF 31 de diciembre de 2008 en vigor el 1 de enero de 2009. 1. Criterios y lneas generales para el registro contable y para la emisin de informacin contable y de Cuenta Pblica. 2. Marco normativo flexible 3. Registro y valuacin del patrimonio del Estado. 4. Modelo contable promotor de mejores prcticas nacionales e internacionales. 5. Considera el devengado contable como base para el registro. 6. Reconocimiento de activos, pasivos, ingresos y gastos. 7. Aplicacin de postulados bsicos. 8. Informacin mnima que integra la cuenta pblica 9. Relaciona informacin presupuestaria y programtica con objetivos y prioridades de la Planeacin Nacional y Estatal. 10. Cuentas Pblicas con resultados de evaluacin del desempeo.

Estructura General
Ttulo Primero: Objeto y Definiciones de la Ley

Transitorios

Ttulo Segundo: De la Rectora de la Armoniza cin Contable

Ley General de Contabilidad Gubernamental

Ttulo Quinto: De las Sanciones
Ttulo Cuarto: De la Informacin Financiera Gubernamental y la Cuenta Pblica Ttulo Tercero: De la Contabilidad Gubernamental

Ley General de Contabilidad Gubernamental Ttulo Primero:

Captulo nico: Disposiciones generales

Ttulo Primero: Objetivo y definiciones de la Ley

Objeto de la Ley Establecer criterios generales, contabilidad gubernamental y emisin de informacin financiera de los entes pblicos, con el fin de lograr su adecuada armonizacin. Poder Ejecutivo Federal Poder Legislativo Federal Poder Judicial Federal Entidades Federativas Ayuntamientos de los municipios rganos poltico administrativos de las demarcaciones territoriales Distrito Federal del

Entidades Paraestatales rganos Autnomos Federales y Estatales

Captulo II: Secretario Tcnico

Captulo III: Comit Consultivo

Captulo I:

Consejo Nacional de Armonizacin Contable

Captulo IV:
Ttulo Segundo: Rectora de la Armonizacin Contable

Procedimiento para la Emisin

Presidente del Consejo

Secretario de Hacienda

Secretario Tcnico
Titular de la Unidad de Contabilidad Gubernamental

Secretara de Hacienda: Tesorero de la Federacin Subsecretario de Egresos Subsecretario de Ingresos Subsecretario de Hacienda y Crdito Pblico Titular de la Unidad de Coordinacin con las Entidades Federativas

Representante de la Secretara de la Funcin Pblica

Gobiernos Estatales Gobernador de los Grupos 1 y 3 Gobernador de los Grupos 2 y 4 Gobernador de los Grupos 5 y 7 Gobernador de los Grupos 6 y 8

Gobiernos Municipales Representante de los Ayuntamientos Representante de los Ayuntamientos

Facultades del Consejo

Emitir: Marco conceptual Postulados bsicos Plan de cuentas Manuales de contabilidad Normas contables y de emisin de informacin financiera Lineamientos del sistema de costos Reglas de operacin del Consejo y Comit Caractersticas de la informacin de los municipios de menos de 25,000 habitantes

Facultades del Secretario Tcnico

Elaborar: El marco conceptual Los postulados bsicos Normas Contables Normas de registro y evaluacin del patrimonio Elementos mnimos de los manuales de contabilidad Asesorar y capacitar a los entes pblicos Establecer grupos de trabajo

Comit Consultiv o

Representantes CPFF Grupo Zonal 1 Grupo Zonal 2 Grupo Zonal 3 Grupo Zonal 4 Grupo Zonal 5 Grupo Zonal 6 Grupo Zonal 7 Grupo Zonal 8

Representantes de los Municipios Grupo Zonal 1 Grupo Zonal 2 Grupo Zonal 3 Grupo Zonal 4 Grupo Zonal 5 Grupo Zonal 6 Grupo Zonal 7 Grupo Zonal 8 Representante de la ASF Representante de las EFSLL

Director General del INDETEC

Representante FNAMCCP

Representante IMCP

Representantes de otras Organizaciones

Funciones del Comit

Proponer la creacin o modificacin de normas contables Opinin sobre normas contables Proponer y apoyar acciones para la capacitacin Elaborar reglas de operacin

Necesidad de emitir nuevas disposiciones o modificar las existentes

El Srio. Tcnico somete el proyecto al Consejo para su aprobacin

El Secretario Tcnico elabora el proyecto.

Una vez que el Comit haya hecho sus aportaciones, el Srio. Tcnico podr considerarlas.

El Secretario Tcnico lo somete a opinin del Comit

Ttulo Tercero: De la Contabilidad Gubernamental

Captulo II: Registro Patrimonial Captulo I: Sistema de Contabilidad Gubernamental Ttulo Tercero: Contabilidad Gubernamenta l Captulo III: Registro Contable de las Operaciones

Caractersticas del Sistema de Contabilidad Gubernamental 1. Aplicar, principios, normas contables generales y especficas instrumentos establecidos por el Consejo Nacional de Armonizacin Contable. 2. Reconocimiento de operaciones de ingresos, gastos, activos, pasivos y patrimoniales de los entes pblicos. 3. Ejercicio presupuestario se integra automticamente con la operacin contable, utilizando el gasto devengado. 4. Registros se efectan considerando la base acumulativa. 5. Registro congruente y ordenado de operacin que genere derechos y obligaciones de la gestin econmico-financiera de los entes pblicos. 6. Generacin de estados financieros, ejecucin presupuestaria y de informacin til para toma de decisiones, transparencia, programacin a base de resultados, evaluacin y rendicin de cuentas. 7. Fcil registro y control de los inventarios de los bienes muebles e inmuebles.

REGISTRO PATRIMONIAL Bienes que no se registran: (Art. 27, pfo. 5 CPEUM) Las aguas de los lagos, lagunas o esteros cuyos vasos, zonas o riberas, estn cruzadas por lneas divisorias de dos o ms entidades o entre la Repblica y un pas vecino, o cuando el lmite de las riberas sirva de lindero entre dos entidades federativas o a la Repblica con un pas vecino; Las aguas de los manantiales que broten en las playas, zonas martimas, cauces, vasos o riberas de los lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional, Las aguas que se extraigan de las minas; Los cauces, lechos o riberas de los lagos y corrientes interiores en la extensin que fija la ley. La Nacin ejerce en una zona econmica exclusiva situada fuera del mar territorial y adyacente a ste, los derechos de soberana y las jurisdicciones que determinen las leyes del Congreso. La zona econmica a doscientas millas nuticas, medidas a partir de la lnea de base desde la cual se mide el mar territorial. Aquellos casos en que la extensin tenga superposicin con las zonas econmicas exclusivas de otros Estados, se delimitaran las zonas en la medida en que resulte necesario, de acuerdo con estos Estados. Bienes que no se registran: (Art. 42 Fraccin IV Constitucin Federal) La plataforma continental y los zcalos submarinos de las islas, cayos y arrecifes. La plataforma continental y los zcalos submarinos de las islas, cayos y arrecifes. El espacio areo situado sobre el territorio nacional, con la extensin y modalidades que establezca el derecho internacional. Las aguas marinas interiores, conforme a la Ley Federal del Mar. El mar territorial en la anchura que fije la Ley Federal del Mar. Las playas martimas, entendindose por tales las partes de tierra que por virtud de la marea cubre y descubre el agua, desde los lmites de mayor reflujo hasta los lmites de mayor flujo anuales. Zona federal martima terrestre. Puertos, bahas, radas y ensenadas.

Diques, muelles, escolleras, malecones y dems obras de los puertos, cuando sean de uso pblico. Cauces de las corrientes y propiedad nacional. vasos de los lagos, lagunas y esteros de

Riberas y zonas federales de las corrientes;. Presas, diques y sus vasos, canales, bordos y zanjas, construidos para la irrigacin, navegacin y otros usos de utilidad pblica, con sus zonas de proteccin y derechos de va, o riberas extensin que, en cada caso, fije la dependencia competente en la materia, de acuerdo con las disposiciones legales aplicables; Caminos, carreteras, puentes y vas frreas que constituyen vas generales de comunicacin, con servicios auxiliares y dems partes establecidas en la ley federal de la materia. Inmuebles considerados como monumentos arqueolgicos conforme a la ley de la materia. Plazas, paseos y parques pblicos cuya construccin o conservacin est a cargo del Gobierno Federal y construcciones levantadas por el Gobierno Federal en lugares pblicos para ornato o comodidad de quienes los visiten.

Dems bienes considerados de uso comn por otras leyes que regulen bienes nacionales. Lo relativo a inversin realizada por los entes pblicos en estos bienes, se efectuar el registro contable de conformidad con lo que determine el Consejo.

Etapas Presupuestales del Egreso

Aprobado

Modificado

Comprometido

Devengado

Ejercido

Pagado

Etapas Presupuestales del Ingreso

Estimado

Modificado

Devengado

Recaudado

Definicin de las etapas Momento Ley General de Contabilidad Gubernamental El registro de la etapa presupuestaria no est definido sin embargo est considerado en el Art. 38 El registro de la etapa presupuestaria no est definido sin embargo est considerado en el Art. 38 El momento contable del gasto que refleja la aprobacin por autoridad competente de un acto administrativo, u otro instrumento jurdico que formaliza una relacin jurdica con terceros para la adquisicin de bienes y servicios o ejecucin de obras. En el caso de las obras a ejecutarse o de bienes y servicios a recibirse durante varios ejercicios, el compromiso ser registrado por la parte que se ejecutar o recibir, durante cada ejercicio

Aprobado

Modificado

Comprometido

Momento

Ley General de Contabilidad Gubernamental

Devengado

El momento contable del gasto que refleja el reconocimiento de una obligacin de pago a favor de terceros por la recepcin de conformidad de bienes, servicios y obras oportunamente contratados; as como las obligaciones que derivan de tratados, leyes, decretos, resoluciones y sentencias definitivas

Ejercido

El momento contable del gasto que refleja la emisin de una cuenta por liquidar certificada debidamente aprobada por la autoridad competente

Pagado

El momento contable del gasto que refleja la cancelacin total o parcial de las obligaciones de pago, que se concreta mediante el desembolso de efectivo o cualquier otro medio de pago;

Momento

Ley General de Contabilidad Gubernamental El registro de la etapa presupuestaria no est definido sin embargo est considerado en el Art. 38 El registro de la etapa presupuestaria no est definido sin embargo est considerado en el Art. 38 El que se realiza cuando existe jurdicamente el derecho de cobro de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y otros ingresos por parte de los entes pblicos.

Estimado

Modificado

Devengado

Recaudado

El registro de la etapa presupuestaria no est definido sin embargo est considerado en el Art. 38

Artculo 38 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental: I. Lo relativo al gasto, el aprobado, modificado, comprometido, devengado, ejercido y pagado. II. Relativo al ingreso, estimado, modificado, devengado y recaudado. Ttulo Cuarto: La Informacin Financiera Gubernamental y la cuenta Pblica

Captulo I: Informacin Financiera Gubernamental Ttulo Cuarto: Informacin Financiera Gubernamental y la Cuenta Pblica

Captulo II: Contenido de la Cuenta Pblica

Federaci n ok ok ok ok ok ok

Informacin Financiera Gubernamental I.- Informacin contable, con la desagregacin siguiente: a) Situacin financiera b) Variacin en la hacienda pblica c) Estado de cambios en la situacin financiera d) Informe sobre pasivos contingentes e) Notas a los estados financieros f) Estado analtico del activo

Ok Ok Ok Ok Ok Ok

g) Estado analtico de la deuda y otros pasivos, del cual se derivarn las siguientes clasificaciones i.- Corto y largo plazo, as como por su origen en interna y ok externa Ok N/A

Entidad es Federati Municipi vas os Ok Ok Ok N/A Ok Ok

ii.- Fuentes de financiamiento iii.- Por moneda de contratacin iv.- Por pas acreedor II.- Informacin presupuestaria con la desagregacin siguiente:

ok ok ok

Ok N/A N/A

N/A N/A N/A

a) Estado analtico de ingresos, del que se derivar la presentacin en clasificacin econmica por fuente de ok financiamiento y concepto b) Estado analtico del ejercicio del presupuesto de egresos del que se derivarn las siguientes clasificaciones: i.- Administrativa ii.- Econmicas y por objeto del gasto iii.- Funcional-programtica ok ok ok

Ok

Ok

Ok Ok Ok

Ok Ok Ok

c) Endeudamiento neto, financiamiento menos amortizacin, del que derivar la clasificacin por su origen en interno y ok externo d) Intereses de la deuda ok

Ok

N/A

Ok Ok

N/A N/A

e) Un flujo de fondos que resuma todas las operaciones y los ok indicadores de la postura fiscal III.- Informacin programtica, con la desagregacin siguiente: a) Gasto por categora programtica b) Programas y proyectos de inversin c) Indicadores de resultados ok ok ok

Ok Ok Ok

N/A N/A N/A

IV.- La informacin complementaria para generar las cuentas nacionales y atender otros requerimientos ok provenientes de organismos internacionales de los que Mxico es miembro

Ok

N/A

DEPENDENCIA OBJETO DEL GASTO

01 0101 1102

PRESIDENCIA PRESIDENCIA MUNICIPAL SUELDOS

561,824.22 561,824.22 53,681.75

1305 1406 1507 1306 2101 2201

PRIMA VACACIONAL DOMINICAL SEGURO DE GASTOS MEDICOS OTRAS PRESTACIONES GRATIFICACIN DE FIN DE AO MATERIALES OFICINA Y TILES

24,175.64 29,222.97 308,710.21 124,226.86 1,128.60 20,678.19

DE

ALIMENTACIN DE PERSONAS

03 0301 1102 1201

CONTRALORA MUNICIPAL CONTRALORA SUELDOS HONORARIOS POR SERVICIOS PERSONALES PRIMA VACACIONAL DOMINICAL SEGURO DE GASTOS MDICOS OTRAS PRESTACIONES MATERIALES OFICINA Y TILES DE Y

831,494.05 831,494.05 349,607.11 13,693.72

1305 1406 1507 2101 2201 2301

68,692.66 23,692.68 350,169.12 13,075.93 8,785.60 3,777.23

ALIMENTACIN DE PERSONAS REFACCIONES, ACCESORIOS Y HERRAMIENTAS

PRESUPUESTACIN POR OBJETO DEL GASTO CAPTULO OBJETO DEL GASTO IMPORTE

1000 1102 1201 1305 1401 1504 2000 2101 2201 2202 2301 2504 2601 2701 2802 2903 3000 3201 3301 3501

SERVICIOS PERSONALES SUELDOS HONORARIOS POR SERVICIOS PERSONALES PRIMA VACACIONAL Y DOMINICAL CUOTAS AL ISSSTE INDEMINIZACIN POR ACCIDENTES DE TRABAJO MATERIALES Y SUMINISTROS MATERIALES Y TILES DE OFICINA ALIMENTACIN DE PERSONAS ALIMENTACIN A INTERNOS REFACCIONES, ACCESORIOS Y HERRAMIENTAS MEDICINAS Y PRODUCTOS FARMACUTICOS COMBUSTIBLES VESTUARIO, UNIFORMES Y BLANCOS MATERIALES DE SEGURIDAD PBLICA MATERIALES Y SUMINISTRO RASTRO SERVICIOS GENERALES ARRENDAMIENTO DE EDIFICIOS Y LOCALES ASESORA $3,000,000.00 $7,000,000.00 $1,391,087.14 $1,060,488.20 $300,655.86 $305,543.36 $183,144.65 $33,000,000.00 $2,429,915.24 $11,500.00 $1,975,595.91 $34,632,942.84 $15,041,578.34 $4,143,733.88 $6,083,613.90 $265,937.26

MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN DE MOBILIARIO Y $246,799.94 EQUIPO DE ADMINISTRACIN GASTOS DE CULTURALES ORDEN SOCIAL Y ESPECTCULOS $6,000,000.00

3803 4000 4103

TRANSFERENCIAS BECAS $5,000,000.00

4304 5000 5101 6000 6101

SUBSIDIOS A ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS Y $49,000,000.00 EMPRESAS DE PARTICIPACIN MUNICIPAL BIENES MUEBLES E INMUEBLES MOBILIARIO INVERSION PBLICA OBRAS PBLICAS POR CONTRATO $307,964,000.00 $11,000,000.00

Presupuestacin por Programas

Programa ATRACCIN EXTRANJERA DE INVERSIN NACIONAL Y

Presupuesto Autorizado $26,700,000.00 $5,800,000.00

01

04 PROMOCIN TURSTICA

07 DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA $2,600,000.00 09 ESTMULO A LA PRODUCCIN AGROPECUARIA. 11 DESARROLLO URBANO ORDENADO 13 ECOLOGA 16 EDUCACIN. 17 RECREACIN Y CULTURA 19 DEPORTE 22 SEGURIDAD PBLICA. 23 ASISTENCIA SOCIAL. 24 VIVIENDA 25 PRESTACIN Y ADMINISTRACIN SERVICIOS PBLICOS DE LOS $7,000,000.00 $135,000,000.00 $14,000,000.00 $30,500,000.00 $5,800,000.00 $23,500,000.00 $170,427,770.01 $74,400,000.00 $21,200,000.00 $217,264,000.00

26 MEJOR IMAGEN DE LA COMUNIDAD. 28 VIALIDAD URBANA. 46 ADMINISTRACIN DE LA FUNCIN PBLICA 56 DIFUSIN DE LAS ACCIONES DE GOBIERNO 59 INVERSIONES EN ACTIVOS Total

$17,000,000.00 $21,000,000.00 $332,308,229.99 $34,500,000.00 $11,000,000.00 $1,150,000,000.00

Captulo nico

Ttulo Quinto: Sanciones

Sanciones Actos u omisiones o el incumplimiento a los preceptos establecidos en la LGCC sern castigados de conformidad con lo previsto en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de Servidores Pblicos, leyes equivalentes de entidades federativas, y dems disposiciones aplicables en trminos del Ttulo Cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de las constituciones de los estados y Estatuto Orgnico del Distrito Federal.

Se sancionar a los servidores que incurran en: I. Omitir o alterar registros, actos o partes de contabilidad de recursos pblicos. Alterar documentos que integran la contabilidad de la informacin financiera. No realizar registros presupuestarios y contables en la forma mandate la LGCC. que

II.

III.

La SHCP no inscribir obligaciones de entidades federativas y municipios en el Registro de Obligaciones y Emprstitos de Entidades y Municipios.

Primero
Segundo

Vigencia de la Ley
Instalacin del Consejo Plazos del Consejo
Ajuste al desarrollo de elementos tcnicos y normativos definidos

Tercero Cuarto Quinto Sexto Sptimo Octavo Noveno Dcimo Dcimo Primero Dcimo Segundo

Informacin Financiera y Cuenta Pblica Operacin en tiempo real del Sistema Inventario de Bienes Muebles e Inmuebles Publicacin trimestral en internet sobre el cumplimiento
Subsidios para apoyo en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Programa de Instrumentacin de Procesos de Transformacin

Expedicin de Normas Contables

Referencia a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

2009 Accin Responsable Fundamento Fecha Legal Limite del Segundo Transitorio 27-Ene-09 26-Feb-09

Instalacin del Consejo Nacional Presidente para Armonizacin Contable Consejo

Designacin de los miembros Consejo Nacional Tercero del Comit Consultivo (se instal de Armonizacin

el 27 de feb-09)

Contable

Transitorio

Consejo Nacional Emisin de Reglas de Operacin Tercero de Armonizacin del Consejo Nacional Transitorio Contable Consejo Nacional Emisin de Reglas de Operacin Tercero de Armonizacin del Comit Consultivo Transitorio Contable Consejo Nacional Tercero de Armonizacin Transitorio Contable ?? Presupuestarios Consejo Nacional Tercero de Armonizacin Transitorio Contable

28-Mar-09

28-Mar-09

Plan de Cuentas

31-Dic-09

Clasificadores Armonizados

31-Dic-09

Normas y Metodologa para la determinacin de los momentos Consejo Nacional Tercero contables de ingresos y egresos, de Armonizacin Transitorio y para la emisin de informacin Contable Art 38? financiera Estructura de estados Consejo Nacional Tercero financieros bsicos y de Armonizacin Transitorio caractersticas de sus notas Contable Lineamiento sobre indicadores Consejo Nacional para medir los avances fsicoTercero de Armonizacin financieros relacionados con los Transitorio Contable recursos federales Formular programa de Gobierno Federal Decimo instrumentacin del proceso de y Entidades Transitorio transformacin Federativas

31-Dic-09

31-Dic-09

31-Dic-09

Primera Reunin del Consejo

Plazos para la instrumentacin de la armonizacin contable La LGCG establece que las acciones para llevar a cabo el proceso de armonizacin contable a nivel nacional tendrn una duracin de cuatro aos;

iniciando el 1 de enero de 2009 con la entrada en vigor de dicho ordenamiento y concluyendo el 31 de diciembre de 2012. Sin embargo, dada la complejidad del proceso el Artculo 9 de la LGCG establece que el Consejo Nacional de Armonizacin Contable puede realizar ajustes a los plazos para la armonizacin progresiva del sistema. Fechas del Consejo El Consejo deber ser instalado por el presidente del mismo durante los primeros treinta das naturales posteriores a la entrada en vigor de la LGCC. (el pasado 27 de enero se efectu el acto protocolario de instalacin con la presencia del C. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos). El Consejo tiene 30 das naturales, contados a partir del da siguiente al de su instalacin, para la designacin de los miembros del Comit Consultivo.(el pasado 20 de febrero de 2009). El consejo cuenta con 30 das naturales, contados a partir del da siguiente a la instalacin del comit consultivo, para emitir sus reglas de operacin y las del Comit.(el 27 de febrero se instal)

FECHA DE CUMPLIMIE NTO

OBJETIV OS

EJEMP LO

PLAN DE CUENTAS *

2009

ART. 4: Documento en el que se definirn los dos primeros agregados a los que debern alimentarse las listas de cuentas que formularn los entes pblicos

1. ACTIVO 1.1 ACTIVO CIRCULANTE

2009

CLASIFICADORES Presupuestarios Armonizados

1000 SERVICIOS PERSONALES 2000 MATERIALES Y SUMINISTROS

Y NORMA y metodologa para la determinacin de NEIFG 001CONTROL PRESUPUESlos momentos contables de los ingresos y egresos, TARIO DEL GASTO. (En revisin y

R equerimientos de la L ey General de C ontabilidad Gubernamental

Fechas de cumplimiento Objetivos EJEMPLO

2010

POSTULADOS BSICOS

Ente publico, existencia parmente, periodo contable, revelacin suficiente, importancia relativa, integracin de la informacin, control presupuestario base de lo devengado, dualidad econmica cuantificacin costo histrico, cuantificacin en trminos monetarios, consistencia y cumplimiento de disposiciones legales

2010

PRINCIPALES REGLAS DE REGISTRO Y VALORACIN DE PATRIMONIO

NEIFG-003-BIENES NACIONALES

2010

ESTRUCTURA DE LOS CATLOGOS DE CUENTAS Y MANUALES DE CONTABILIDAD

Marco Jurdico, catlogo de cuentas, estructura, conceptos, lista de cuentas, instructivo de manejo de cuentas, gua contabilizadora y caso prctico

2011 Fundamento Fecha Legal Limite

Accin

Responsable

Realizar los registros con base acumulativa y De la Federacin: los poderes en apego a postulados bsicos de contabilidad Eje. Legis. y Judic., Las Cuarto gubernamental armonizados en sus respectivos entidades fed. y Los rganos Transitorio libros de diario, mayor e inventarios y balances autnomos federales y estatales

31-Dic11

De la Federacin: los poderes Disponer de catlogos de cuentas y manuales Eje. Legis. y Judic., Las Cuarto de contabilidad entidades fed. y Los rganos Transitorio autnomos federales y estatales

31-Dic11

De la Federacin: los poderes Emitir informacin contable, presupuestaria y Eje. Legis. y Judic., Las Cuarto programtica sobre la base tcnica prevista entidades fed. y Los rganos Transitorio autnomos federales y estatales

31-Dic11

De la Federacin: los poderes Debern de operar los Sistemas Contables en Eje. Legis. y Judic., Las Sexto tiempo real entidades fed. y Los rganos Transitorio autnomos federales y estatales

31-Dic11

Inventario de bienes muebles e inmuebles

De la Federacin: los poderes Eje. Legis. y Judic., Las Sptimo entidades fed. y Los rganos Transitorio autnomos federales y estatales

31-Dic11

2012 Accin Responsable Fundamento Fecha Legal Limite

De la Federacin: los poderes Eje. Legis. y Efectuar registros contables del Cuarto Judic., Las entidades fed. y Los rganos patrimonio y su valuacin Transitorio autnomos federales y estatales Generar los indicadores de De la Federacin: los poderes Eje. Legis. y Cuarto resultados sobre el cumplimiento Judic., Las entidades fed. y Los rganos Transitorio de sus metas autnomos federales y estatales Publicar informacin contable, presupuestaria y programtica, en De la Federacin: los poderes Eje. Legis. y Cuarto sus respectivas pginas de internet, Judic., Las entidades fed. y Los rganos Transitorio para consulta de la poblacin en autnomos federales y estatales general Emitir las cuentas pblicas conforme a la estructura De la Federacin: los poderes Eje. Legis. y Cuarto establecida en los artculos 53 y 54, Judic., Las entidades fed. y Los rganos Transitorio as como publicarlas para consulta autnomos federales y estatales de la poblacin en general. Emitir la informacin peridica Los ayuntamientos de los municipios y Cuarto rganos poltico-administrativos del DF Transitorio

31-Dic12

31-Dic12

31-Dic12

01-Ene12

31-Dic12 31-Dic12 31-Dic12

Elaboracin de la cuenta pblica Los ayuntamientos de los municipios y Cuarto conforme a lo dispuesto en el rganos poltico-administrativos del DF Transitorio artculo 55. Debern de operar los Sistemas Entidades Contables en tiempo real Federal paraestatales del Gobierno Sexto Transitorio

Debern de operar los Sistemas De la Federacin: los poderes Eje. Legis. y Contables y generar estados Judic., Las entidades fed. y Los rganos Sexto financieros en tiempo real, sobre el autnomos federales y estatales; los Transitorio ejercicio de los ingresos y gastos y ayuntamientos de los municipios y los sobre las finanzas pblicas rganos poltico-administrativos del DF De la Federacin: los poderes Eje. Legis. y Judic., Las entidades fed. y Los rganos Inventario de bienes muebles e Sptimo autnomos federales y estatales; los inmuebles Transitorio ayuntamientos de los municipios y los rganos poltico-administrativos del DF

31-Dic12

31-Dic12