ASIGNATURA:

Metodologa del trabajo Intelectual

INTEGRANTES: Chvez Pascual, Karem Vsquez Ronceros, Evelyn Aliaga Lzaro, Edgardo David Delgado Berdillana, Ricardo Flores Campos, Arturo Saldvar Rivero, Jorge

PROFEROR:

INFORME

AULA:

INTRODUCCIN La problemtica de los residuos slidos se origin desde que los seres humanos comenzaron a congregarse en tribus, aldeas y comunidades; cuya consecuencia constituira la acumulacin de residuos como una secuela de la vida. La inexistencia de planes de caracterizacin y gestin de residuos slidos propicio la generacin de epidemias a nivel mundial. Con referencia a nuestro pas, las cifras de produccin de residuos por habitante se han incrementado considerablemente. Segn la Organizacin Panamericana de la Salud, la generacin de residuos domiciliarios en promedio para el ao 2002 era de 0.529 kilogramos por persona y por da, Kg/per/da, lo que significa una generacin de 12986,23 toneladas diarias de residuos slidos del mbito municipal urbano a nivel nacional. Por otro lado, los municipios optan por diversas posibilidades: arrojar los residuos en los vertederos (solucin econmica, pero peligrosa), la incineracin (costosa pero sobre todo muy contaminante y peligrosa), las envan sin ningn tratamiento a los rellenos sanitarios (costosa, adems de generar problemas sociales); o la separan trasladando una parte a las plantas de tratamiento reciclando los residuos inorgnicos y convirtiendo en abono lo orgnico (solucin ecolgica y organizada); la otra parte tiene como disposicin final el relleno sanitario. Por tal motivo, el estudio en mencin no solo plantea un nuevo concepto de caracterizacin que contribuya a establecer lineamientos para la obtencin de datos en la composicin de residuos slidos y sus caractersticas esenciales; se busca tambin generar un instrumento de trabajo que permita analizar el comportamiento de la poblacin de acuerdo a su calidad de vida enfocada desde el punto de vista de los residuos slidos que genere

RESUMEN La generacin de Residuos Slidos Municipales en el Distrito de Surquillo es la problemtica a solucionar ya que se da una continua generacin de residuos slidos, tambin se debe plantear propuestas para mejorar la gestin de Residuos Slidos Municipales, esto tiene como finalidad dar a conocer la realidad del Distrito, en la gestin de residuos slidos, para de esta forma fomentar la recuperacin eficiente de diferentes materiales presentes en los desechos, la cual puede realizarse mediante la reutilizacin, etc. Para el anlisis de la informacin se ha utilizado el mtodo de investigacin, que permite conocer la realidad y a la vez, tambin facilita plantear estrategias para su solucin. Para ello, se determin variables de estudio que nos permitan dar a conocer cmo se desarrolla la gestin de residuos slidos actual a travs de entrevistas a las autoridades municipales, informacin del municipio, adems para confirmar la informacin obtenida tambin se hizo uso del mtodo de observacin y forma de evidencias mediante las fotografas. Los resultados obtenidos luego de anlisis indican que la gestin actual de residuos slidos en el Distrito es inadecuado, tanto en el aspecto tcnico, operativo como en el administrativo, econmico y financiero; sin embargo, en estos ltimos meses la municipalidad ha creado un plan de gestin para el mejoramiento de su tratamiento de los residuos slidos, cabe resaltar que este plan solo es un programa piloto que est inicializndose en dicho distrito. Por ello la gestin actual aun no es integral pues no incluye la participacin activa de la poblacin a pesar que es de vital importancia para el buen desempeo de su tratamiento, y tampoco se incluye dentro de sus etapas de la gestin de residuos su reduccin en el origen y el reciclaje. Finalmente, luego de haber obtenido estos resultados, se han propuesto alternativas de solucin para mejorar la gestin de residuos slidos en base a varias secciones denominadas factores, que forma +n esta problemtica e impiden en forma directa e indirecta el manejo adecuado de los mismos residuos slidos. Los objetivos principales del manejo de residuos slidos municipales y peligrosos son la proteccin y el mejoramiento de la salud humana y del entorno ambiental a travs de la reduccin de la exposicin de los seres humanos a lesiones, accidentes, molestias y enfermedades, como consecuencia del manejo inadecuado de los residuos slidos.

INTRODUCCIN: RESUMEN NDICE CAPITULO I 1) Contexto 1.1) Aspecto fsico: 1.1.1) Climas y suelos 1.1.2) Geologa y Geomorfologa 1.1.3) Geologa 1.1.4) Geomorfologa 1.2) Aspectos generales: 1.2.1) Localizacin 1.2.2) Limites 1.2.3) Superficie 1.2.4) Vas de acceso 1.2.5) Zonificacin del distrito. 1.3) Aspecto demogrfico y urbano: 1.3.1) Poblacin 1.3.2) Salud 1.3.3) Organizacin Social 1.3.4) Servicio de agua y desage 1.3.5) Servicio de Alumbrado CAPITULO II 2) Gestin integral actual de los residuos slidos en surquillo: 2.1) Gestin 2.2) Situacin actual de los residuos slidos

2.2.1) Aspecto tcnico Operativos a) Generacin de residuos slidos

b) Almacenamiento y barrido c) Recoleccin d) Transporte e) Disposicin final y reciclaje 2.3) Aspectos Generales y Administrativos 2.3.1) La organizacin del servicio 2.3.2) Del personal 2.3.3) Financiamiento 2.4) Aspecto poblacional e institucional: 2.5) Percepcin de las instituciones Capitulo III 3) Plan de gestin ambiental de residuos slidos (PDGARS) 3.1) Presentacin 3.2) Definicin del alcance del PDGARS 3.2.1) definicin de objetivos y metas del PIGARS a) objetivos estratgicos de PIGARS b) metas estratgicas del PIGARS

3.3) Identificacin y evaluacin de alternativas: 3.3.1) Consideraciones generales a) Las alternativas de puesta en marcha y de corto plazo a.1) Alternativas de conciencia ambiental y participacin ciudadana a.2) Alternativas de fortalecimiento de la gestin b) Las actividades de mediano plazo (4 a 5 aos)

3.4) Plan de accin de generacin de proteccin del medio ambiente 3.4.1) Plan de accin de la Gerencia de proteccin del medio ambiente 3.4.2) Plan de ejecucin estratgica de los componentes

3.5) Ejecucin y monitoreo del PDGARS CONCLUSIONES RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFA ANEXO A ANEXO B ANEXO C ANEXO D

CAPITULO I

1) CONTEXTO 1.1) Aspectos Fsicos: 1.1.1) Clima y Suelos Surquillo como todos los distritos de la gran Lima tiene un clima subtropical con una temperatura media de 14-16 C y una humedad relativa entre 60-90%; sin precipitaciones de lluvia durante todo el ao, tal como refiere VALDERRAMA, Tesis de residuos slidos municipales en el distrito de Surquillo manifiesta que su territorio se extiende en la cuenca baja del Rio Rmac, el relieve es suave y llano, su suelo de excelente calidad agrcola ha sido destruido para dar paso al crecimiento urbano.

1.1.2) Geologa y Geomorfologa La ciudad de Lima y por ende el distrito de Surquillo, se ubica sobre los abanicos de deyeccin cuaternarios de los ros Rmac y Chilln, enmarcados en rocas sedimentarias del jursico superior al cretceo inferior y rocas intrusivas del Batolito Andino-Tectnicamente se trata de una suave estructura anticlinal, fallada por estructuras orientadas al N-S que condiciona espesores de 400-600 m. de depsitos aluviales. Los suelos que presenta, tiene presencia de grava aluvial. 1.1.3) Geologa El distrito de Surquillo pertenece a la era cenozoica, dentro de l al sistema cuaternario, serie pleistoceno y presenta unidades estratigrficas depsitos aluviales 1.1.4) Geomorfologa La geomorfologa de Surquillo, muestra la presencia de terrazas a lo largo del territorio, presentando acumulacin de materiales en direccin Este Oeste. El distrito de Surquillo pertenece a la zona conformada por grava aluvial y afloramientos rocosos. Los periodos predominantes varan entre 0.1 y 0.3 segundos. Suelo rgido, no se esperan amplificaciones importantes en periodos intermedios y largos. 1.2) Aspectos Generales 1.2.1) Localizacin El Distrito de Surquillo se encuentra localizado en la Provincia de Lima. Se ubica a 105 m.s.n.m. y cuenta con una superficie de 4490,000 metros cuadrados. Se encuentra situado en la zona Central-Sur-Oeste de Lima entre los 76 y 77 grados; latitud 12633. Est ubicado a 13

kilmetros de distancia de Lima, recorrido que se cubre en aproximadamente en 25 minutos usando la Va Expresa.

1.2.2) Lmites: Por el Norte: San Isidro. Por el Sur-Este: Surco. Por el Sur-Oeste: Miraflores. Por el Nor-Oeste: San Borja. Lmites El Distrito de Surquillo limita al Norte con el distrito de San Isidro, partiendo de la interseccin de Paseo de la Repblica con la calle Panam, contina por la prolongacin de esta calle, pasando por el centro del valo de Limatambo, sigue con el eje de la prolongacin de la Avenida Javier Prado, por la que torcer hacia el Este siguiendo dicha prolongacin hasta su interseccin con la lnea del Ferrocarril de Lima a Lurn hasta el ro Surco, por cuya margen derecha contina hasta su interseccin con la autopista a Atocongo. Por el sur y por el oeste con una lnea quebrada que comienza con la interseccin de la calle Panam con el eje del Paseo de la Repblica y sigue hacia el Sur el eje de dicho Paseo hasta su interseccin con la Avenida Andrs Avelino Cceres hasta su interseccin con la Avenida Panamericana (Roosevelt) continuando por la prolongacin de la avenida Cceres hasta su interseccin con la autopista Atocongo, siguiendo hacia el sur el eje de dicha autopista hasta su interseccin con el rio Surco.

N1 Mapa distrital por zonas:

1.2.3) Superficie El distrito de Surquillo, es uno de los ms poblados despus del distrito de Brea, cuenta con una superficie total de 4490,000 metros cuadrados (4.49 kilmetros cuadrados). Su densidad poblacional es de 19,885 hab/km2. El 60% de la poblacin se encuentra en el casco urbano del denominado Surquillo Antiguo. 1.2.4) Vas de acceso El distrito de Surquillo tiene todas sus calles y avenidas pavimentadas, por donde circulan diversos vehculos que se trasladan por diversas partes de la provincia de Lima. Las avenidas ms transitadas son: Avenida Aviacin. Avenida Villarn. Avenida Angamos Este. Avenida Repblica de Panam.

1.2.5) Zonificacin del Distrito De acuerdo a la Ordenanza N 1076 de la Municipalidad de Lima Metropolitana se aprob el reajuste integral de la zonificacin de los usos del suelo de los distritos de Barranco, Surquillo y de un sector de los distritos de Chorrillos y Santiago de Surco, que son parte del rea de tratamiento normativo II de Lima metropolitana y de un sector del distrito de Chorrillos que es parte del rea de tratamiento normativo I de Lima Metropolitana. A travs del artculo 1 de dicha Ordenanza Municipal se aprob el plano de zonificacin de los usos del suelo del Distrito de Surquillo como pare del rea de Tratamiento normativo II de Lima Metropolitana. A continuacin se muestra el plano de zonificacin del distrito de Surquillo. (Ver Plano 02-Nueva zonificacin del distrito de Surquillo) Surquillo fue creado por la ley N 11058 el 15 de julio de 1949. Se ubica a 105 m.s.n.m. com una superfcie de 4490,000 metros cuadrados (4,49 km2). Se encuentra situado en la zona centro suroeste de Lima entre los 76 y 77 grados; latitud 12 6 36; longitud 77 00 13. Estas zonas se pueden clasificar de la siguiente manera: Zonas Residenciales Zonas Comerciales Zonas Industriales Zonas de Equipamiento Zonas educativas. Centros de Salud, hospital general, hospital especializado. Zona de recreacin Pblica. Zona para otros usos. Industrias elemental y complementaria. Comercio vecinal. Comercio zonal. Zona residencial de densidad baja. Zona residencial de densidad media. Zona residencial de densidad alta. Vivienda Taller.

1.3) Aspectos Demogrficos y Urbanos 1.3.1) Poblacin De acuerdo a los resultados del ltimo Censo Nacional 2007:XV de la poblacin y VI de Vivienda, la poblacin del distrito de Surquillo es de 89283 habitantes , de los cuales 88,475 habitantes se encuentra distribuidos en 25,321 viviendas particulares, 796 en viviendas colectivas y 12 corresponden a personas que habitan en la calle. Asimismo, el distrito cuenta con una densidad poblacional de 19,409.35 h/km2, considerado la migracin a las nuevas viviendas.

URBANIZACIONES REGISTRADAS EN EL DISTRITO DE SURQUILLO Fuente: Sub-Gerencia de obras privadas y catastro

EL AEROPUERTO

AURORA ESTE I ETAPA

AURORA ESTE II

CASA HUERTAS

SAN ATANACIO DEL PEDREGAL

REDUCTO N3- ZONA I-II

BARRIO MEDICO

EMPL. BCO. (CAPEBCO)

CONTINENTAL

REDUCTO LTDA. 508

OBREROS MUNIC. DE SURQUILLO

TRAB. DE EDU. (COPERVIDE)

EL CARMEN

EL CONDOR

EL PEDREGAL

FERNANDO MUNAYCO

JPORGE CHAVEZ

LA CALERITA

LAS ORQUIDEAS

LA CALERA LA MERCED

LA CALERA DE MONTERRICO

RESD. SAN PEDRO

LOS JARDINES DE HIGUERETA

LIMATAMBO

LOS SAUCES 1,2,3 ETAPA

LOS SAUCES II EMADIPERU

LUIS REBAZA CORDOVA

DOA TOMASITA

PRIMAVERA DE MONTERRICO

TRAB. DEL SEG. SOC. (APROVISSOP)

DAMMERT MUELLA

SURQUILLO ANTIGUO

TRABAJADORES TELEFONICOS

VICT. DE EMP. DE MIN. VIV.

VILLA VICTORIA

DEL EMPLEDO PUB.(VIPEP)

YARASCA

LA MERCED

SUC. KIEY SUEYOSHI

Y COMER. EL SAUZAL/ LA AURORA

En el Distrito se pueden distinguir dos zonas claramente diferenciadas, cada uno con caractersticas fsicas, ambientales y socio culturalmente distintas una de la otra. Una zona denominada de Urbanizaciones con un buen diseo urbanstico, buen nmero de parques y en buen estado; con una poblacin con mejores ingresos econmicos y buen nivel educativo y con acceso a los servicios culturales; entre estas zonas se encuentran Limatambo, Barrio Mdico y la Calera con sus urbanizaciones adyacentes. La otra denominada Antigua presenta un diseo urbanstico reticular y se encuentra tugurizado y hacinado, escasas reas verdes y en mal estado, predomina la sensacin de inseguridad generalizada y su poblacin se ubica entre la clase media baja o baja; entre estas zonas se encuentra el Cercado, Casas Huertas y Villa Victoria. Son dos micro ciudades claramente diferenciadas. Los elementos fraccionantes que aslan al distrito externamente tenemos: el Paseo de la Repblica (Va Expresa), la Av. Intihuatana (ex calle Ro Surco) y la Av. Aviacin con el paso del tren elctrico que tiene una infraestructura ociosa instalada. La va que permita el fraccionamiento interno y divide al distrito en dos es la Av. Tomas Marsano.

En trminos ambientales tambin se acenta al fraccionamiento, pues las reas verdes se encuentran concentradas nicamente en el lado de las urbanizaciones, con 35 parques de las cuales se encuentran en ptimas condiciones y bien conservadas; El lado del Cercado o Surquillo Antiguo, adolece en forma dramtica de reas verdes y espacios de recreacin pues slo cuenta con cinco parques en regular estado de conservacin. (Ver Plano 04- Distribucin de las reas Verdes Dentro Del Distrito De Surquillo) GRFICO N01: Poblacin por sexo y tipo de vivienda.

50000 45000 40000 35000

Axis Title

30000 25000 20000 15000 10000 5000 0

POBLACION TOTAL 42016 47267

Hombres Mujeres

POBLACION EN VIVIENDA PARTICULAR 41654 46821

POBLACION EN VIVIENDA COLECTIVA 353 443

OTRO TIPO

9 3

TABLA N 01: Distribucin de poblacin por tipo de Vivienda y estado de Ocupacin.

DEPARTAMENTO PROVINCIA Y TIPO DE VIVIENDA Casa independiente Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda vecindad en casa

TOTAL DE POBLACI N 48092 27368 10025 de 2648

VIVIEND A PARTICU LAR 12139 8960 3205 875

TOTAL DE VIV. OCUPAD AS 11934 8715 3081 822

TOTAL DE VIVIENDAS DESOCUPADA S 205 245 124 53

Vivienda improvisada

110

39 103

39 103

Local no destinado para 232 habitante humano total 88475

25321

24694

627

GRFICO
50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0

N02:

Tipo

de

vivienda

estado

de

ocupacin.

Casa Ind.

Depto. En edificio

Viv. En quinta

Viv. En Casa de Vecindad

Viv. Improvisada

Local No dest. Para Hab. Human.

total de poblacion

viv. Particular

total de viv. Ocupada

total de Viv. Desocupada

Fuente: Censos Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de vivienda-INEI Segn estos datos oficiales, la poblacin de Surquillo, est disminuyendo, y se deduce tambin por el nmero de electores que es casi igual a la poblacin total. La explicacin a estas cifras aparentemente contradictorias, es la constante emigracin de surquillanos que vivan en quintas a los conos, a consecuencia de la construccin de edificios en lo que antes eran tugurios y zonas ocupadas por grandes fbricas. Estos surquillanos retornan a su distrito a sufragar, sin haber cambiado su lugar de residencia. Asimismo, la principal caracterstica econmica de Surquillo, esta presencia dinmica de las actividades comerciales y de servicios, existiendo establecimientos o unidades econmicas. El porcentaje de participacin del comercio en la economa del Distrito es servicios, produccin. De estos establecimientos econmicos la gran mayora son medianas y pequeas empresas PYMES. Sin embargo se debe tener en cuenta que casi la mitad de surquillanos que laboran en el distrito no radican en l, entre ellos se encuentra a comerciantes informales, trabajadores de las industrias y comercios; a pesar de ello, todos reciben servicios municipales.

Composicin de la poblacin por sexo La distribucin de la poblacin en surquillo, corresponde a 42016 para hombres y 47267 para mujeres.

GRFICO N 03: Distribucin de la poblacin por sexo

hombres 47%

mujeres 53%

Fuente Censos Nacionales 2007 XI de Poblacin y VI de Vivienda-INEI TABLA N 02: Distribucin de la Poblacin por tipo de sexo y grupos de edad SEXO Y TIPO DE MENOS TOTAL DE 1 AO AOS AOS AOS AOS AOS 1 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MAS

VIVIENDA Distrito 89,283 Surquillo Hombres Mujeres Viviendas 88,475 Particulares Hombres Mujeres Viviendas 796 Colectivas Hombres Mujeres Otro Tipo Hombres Mujeres 353 443 12 9 3 0 0 0 0 0 31 26 1 1 0 92 118 3 1 2 108 107 0 0 0 79 105 4 4 0 43 87 4 3 1 0 57 210 215 184 130 41,654 46,821 585 566 8,429 8,079 10,690 12,143 9,704 10,704 8,193 9,987 4,053 5,342 1,151 16,508 22,833 20,408 18,180 9,395 42,016 47,267 585 566 8,461 8,105 10,783 12,263 9,812 10,811 8,276 10,092 4,099 5,430 1,151 16,566 23,046 20,623 18,368 9,529

Fuente Censos Nacionales 2007 XI de Poblacin y VI de Vivienda-INEI Distribucin de la poblacin. El distrito de Surquillo, est distribuido con poblacin urbana, registrndose el 100% de casos para este rubro (89,283 habitantes) y 0% casos de poblacin rural.Poblacin econmicamente activa: Poblacin econmicamente Activa: 43,073 hab. Poblacin ocupada: 41,678 hab. Poblacin desocupada: 1,395 hab. Poblacin econmicamente no activa : 39,095

GRFICO N 04: PEA y no Pea por tipo de Sexo

25,000 20,000 POBLACION 15,000 10,000 5,000 0 Hombres Mujeres

P.E.A 23,583 19,490

Ocupada 22,832 18,846

Desocupada 751 644

No P.E.A 14763 24,332

Fuente Censos Nacionales 2007 XI de Poblacin y VI de Vivienda-INEI 1.3.2) Salud El distrito de Surquillo cuenta tambin con 2,447 personas afiliadas al SIS (seguro integral de Salud) 27,897 afilados a ESSALUD, 12,991 afiliados a otro tipo de seguro y 34,385 personas que no presentan ningn tipo de seguro de salud. (Ver Plano 05- Plano de Ubicacin de Centros de Salud). Con respecto al estado civil, se tiene 10,421 personas en estado de convivientes, 2,710 separados, 25,812 casados, 3,370 viudos, 1,104 divorciados y 31,783 solteros. Poblacin por estado Civil y afiliacin a algn tipo de Seguro de Salud. 1.3.3) Organizacin Social Los vecinos de estas urbanizaciones y conjuntos habitacionales se han agrupado en Asociaciones y Juntas Vecinales, cuyo aporte a la solucin de sus principales problemas es muy importante para las autoridades municipales, pues sobre la base de estas iniciativas se ha mejorado la presentacin de los parques pblicos, as como el servicio de limpieza pblica y seguridad ciudadana. Gracias a esta iniciativa, el distrito cuenta en la actualidad con 285,401 m2 de reas verdes entre parques, bermas centrales y bermas laterales. Adems se cuenta con un vivero de aproximadamente 150,000 plantas para el mantenimiento y arborizacin. 1.3.4) Servicios de agua y desage Los servicios de Agua y desage son brindados por SEDAPAL. Actualmente el distrito de Surquillo no cuenta con los servicios de agua en su totalidad, mientras que los parques y jardines

algunos no cuentan con este servicio debido a la falta de presupuesto para el mantenimiento de los mismos. 1.3.5) Servicio de Alumbrado El alumbrado corresponde a las principales avenidas tambin cuentan con este servicio los jirones y calles de todo el distrito.

CAPITULO II 2) GESTIN INTEGRAL ACTUAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN SURQUILLO 2.1) Gestin: Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades y su Reglamento D.S N 007-85-VC: normas de carcter general que establecen competencias, funciones y responsabilidades de los gobiernos locales en lo referido a los servicios de limpieza pblica y ornato dentro de sus respectivas jurisdicciones. Ordenanza 295/MML del 27-10-00, articulo 59; Establece que las municipalidades distritales dela provincia de Lima deben implementar un sistema de informacin relevante y oportuna, que muestre permanentemente los costos reales de los servicios municipales de gestin de residuos slidos. Ordenanza N 193-Mds de la Municipalidad De Surquillo: Ordenanza que prueba el rgimen tributario de los arbitrios de limpieza pblica, parques y jardines y serenazgo de la municipalidad distrital de Surquillo para el ejercicio fiscal 2008. 2.2) Situacin Actual del Manejo de los Residuos Slidos a) Aspectos tcnicos operativos, que describe el ciclo de vida de los residuos slidos desde la generacin hasta la disposicin final. b) Aspectos Gerenciales y administrativos que comprende informacin sobre la organizacin financiamiento y administracin de servicio de limpieza pblica.

c) Aspecto poblacin e institucional y que comprende informacin recogida en las encuestas y entrevistas a profundidad. La informacin que a continuacin se muestra se ha obtenido a travs de las entrevistas realizadas a las autoridades municipales encargadas de la gestin de residuos slidos en el distrito de Surquillo y de los documentos bibliogrficos referentes al tema. 2.2.1) Aspectos Tcnicos Operativos Los aspectos tcnicos operativos se han analizado siguiendo el ciclo de vida tpico de los residuos slidos, as: Generacin de los residuos slidos. Almacenamiento y barrido Recoleccin Transporte Disposicin final Reciclaje

GRFICO N09: Gestin Integral de Residuos Slidos.

a) Generacin de Residuos Slidos Generador es la persona natural o jurdica que en razn de sus actividades genera residuos slidos, sea como productor, importador, distribuidor, comerciante o usuario. Tal como refiere Ministerio del Medio Ambiente. Actualizaciones en infraestructuras para le gestin de residuos slidos urbanos. Edicin Ray car, S.A. impresiones .ao 1996. Pg.11-12 que manifiesta que se considera como generador al poseedor de residuos slidos peligrosos, cuando no se pueda identificar al generador real y a los gobiernos municipales a partir de las actividades de recoleccin. Tabla N 07: Caractersticas de la Generacin de Residuos Slidos. mbitos de generacin de residuos slidos Residuos de Parques y jardines Residuos de Barrido de calles Residuos de Comercial Institucional Residuos de Mercados Residuos Domiciliarias Porcentaje (%) 6% 11% 20% 10% 53%

Fuente: Subgerencia de Limpieza Pblica de la Municipalidad de Surquillo 2011 GRFICO N 10: Caractersticas de la Generacin de Residuos Slidos.
Residuos de Parques y jardines Residuos de Barrido de calles Residuos de Comercial Institucional Residuos de Mercados Residuos Domiciliarias

6%

11%

53% 10%

20%

Fuente: Subgerencia de Limpieza Pblica de la Municipalidad de Surquillo 2011

GENERACION TOTAL DE RESIDUOS SOLIDOS POR ZONAS

Generacin total diaria en distrito de surquillo Generacin per cpita Kg./Hab./da. rea total del distrito de Surquillo Permetro del distrito de Surquillo =

85,570TN/DIA

0.747/Hab./da. = = 4.49 Km2 12.224 Km

GENERACION DE RESIDUOS SOLIDOS EN ZONAS ESTABLECIDAS Esta zonificacin es considerada de la siguiente manera: (Ver Plano 06- Generacin de Residuos slidos en las 7 Zonas Establecidas). ZONA 1 Poblacin rea Permetro Generacin per cpita Generacin de residuos es : : : : : 16512habitantes 0.54Km2 2.93Km 0.74Kg /hab/da 12,218TN/da

ZONA 2 Poblacin rea Permetro Generacin per cpita Generacin de residuos es : : : : 15523habitantes : 0.52 Km2

2.98 Km 0.84 Kg/hab / da 13.039 TN/DIA

ZONA 3 Poblacin rea Permetro Generacin per cpita Generacin de residuos es : : : : 15407 habitantes : 0.91 Km2

5.53 Km 0.79/Kg/hab/da 12.171 TN/DIA

ZONA 4 Poblacin : 14382habitantes

rea Permetro Generacin per cpita Generacin de residuos es

: : : :

0.86Km2 5.74 Km 0.87Kg/hab/da 12.656 TN/DIA

ZONA 5 Poblacin rea Permetro Generacin per cpita Generacin de residuos es : : : : : 14064habitantes 1.03 Km2 4.30 Km 0.87/Kg/hab/da 12.235 TN/DIA

ZONA 6 Poblacin rea Permetro Generacin per cpita Generacin de residuos es : : : : : 13395habitantes 0.63Km2 5.06Km 1.10/Kg/hab/da 14.734 TN/DIA

Esta rea corresponde exclusivamente a los mercados del distrito de Surquillo, los cuales son los siguientes: 1. Mercado GONZALES PRADA 2. Mercado SURQUILLO 01 3. Mercado MOROCOCHA 4. Mercado SALAVERRY 5. Mercado MORENO 6. Mercado DE LOS REYES 7. Mercado LEONCIO PRADO 8. Mercado SURQUILLO 02 9. Mercado IGLESIA ubicado en la zona 01 ubicado en la zona 01 ubicado en la zona 02 ubicado en la zona 02

ubicado en la zona 02 ubicado en la zona 04 ubicado en la zona 04 ubicado en la zona 04 ubicado en la zona 04

10. Mercado PIROLA 11. Mercado PEDREGAL Tabla N 08: Generacin Percpita por Zonas. ZONA ZONA 01 ZONA 02 ZONA 03 ZONA 04 ZONA 05 ZONA 06 ZONA 07 POBLACION 16512 15523 15407 14382 14064 13395 0 89,283

ubicado en la zona 04 ubicado en la zona 06

GENERACION PERCPITA 0,74 0,84 0,79 0,88 0,87 1,1 0 5,22

GENERACION TOTAL TN/DIA 12,218 13,039 12,171 12,656 12,235 14,734 8,52 85,573 Tn/da

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de vivienda INEI. Estudio de Caracterizacin de residuos slidos Reporte mes de Abril 2011: Consorcio Eco Rin S.A.C. Gerencia de Limpieza Pblica Municipalidad de Surquillo. Tabla N 09: Generacin de Residuos slidos de zonas comerciales Centros Comerciales C.C Open Plaza S.A.C C.C. Plaza Hogar Hipermercados Metro . Ace home Center Electra Residuos (Ton/da) 8-12 36 3-5 35 1-3 Slidos Observaciones el 80% es aprovechable el 75% es cartn y plsticos 45% son residuos orgnicos. 80% son residuos reciclables. En su mayora son plsticos y cartones.

Gerencia de Limpieza Pblica Municipalidad de Surquillo

Tipo de residuos slidos 1. 2. 3. 4. 5. Restos de cocina, excepto huesos Huesos Restos de jardn Restos de servicios higinicos3 Papel blanco tipo bond

Composicin porcentual % 46.495 0.720 1.249 3.497 3.739

Tabla N 10: Composicin Porcentual de Los Residuos Domiciliarios del Distrito.

6. 7. 8. 9.

Papel peridico Papel de envoltura Cartn Botellas plsticas transparentes

7.803 1.494 3.640 5.341 2.696 2.293 1.310 0.629 1.483 10.021 1.248 2.714 0.538 0.338 0.578 0.227 0.293 0.362 1.293 100.000

10. Envases plsticos 11. Bolsas plsticas 12. Plsticos en general 13. Tecno por y similares 14. Jebe y artculos de jebe. 15. Botellas y envases de vidrio 16. Vidrio en general 17. Latas y tapas de lata 18. Metales 19. Pilas 20. Madera y aserrn 21. Cuero 22. Telas, textiles 23. Material inerte 24. Otros:

Gerencia de Limpieza Pblica Municipalidad de Surquillo.

b) Almacenamiento y Barrido En el distrito de Surquillo existe una forma estandarizada de almacenamiento de los residuos slidos, tanto en el mbito domiciliario, como en el mbito comercial e industrial. Esta forma consiste en almacenar los residuos en bolsas plsticas y colocarlo en la puerta del domicilio, para de esta manera facilitar el recojo de residuos por parte del personal encargado de esta labor.

Segn las encuestas las personas botan ms al tacho de basura: sobras de alimentos en un 70%, latas y papeles en un 10%, y otros 20% (que incluye cartones, desechos higinicos, botellas de vidrio). GRFICO N 11
Que es lo que mas se vota al tacho de basura en tu casa?

20% 10% 70% sobra de alimentos latas y papeles otros

Segn las encuestas un 65% de las personas llena el tacho de basura en un da, un 20% en dos das, y un 10% en tres das, los dems no saben o no opinan. GRFICO N 12
5%

Cada cuantos dias se llena el tacho de basura de tu casa?

10% En 1 da 20% 65% En 2 da En 3 da ns/no

Segn las encuestas un 70% de las personas ubica su tacho de basura en la cocina, un 20% en el patio, un 5% en el corral y finalmente el 5% lo ubica en otro lado.

GRFICO N 13

En que lugar se tiene el tacho de basura?

5% 20% 70% 5% cocina patio corral otro

Segn las encuestas un 20% de las personas botara sus desechos a la calle, un 10% los enterrara, un 10% los quemara y un 60% buscara otras alternativas, como pagar un servicio particular de recojo de residuos slidos.

GRFICO N 14
Cuando se acumula varios dias la basura en tu casa que haces con la basura?
10% 10% 20% Quema Entierra Bota a la calle Otros

60%

El distrito de Surquillo cuenta con contenedores para 70 personas encargadas de realizar el barrido de calles, cada persona barre entre 1 km y 1.3 km, el personal cuenta con vestimenta apropiada como mascarillas, guantes y zapatos apropiados, estandarizando as los implementos para el recojo de residuos slidos de esta labor.

Tabla N 11: Relacin del personal turno de la maana RELACION DEL PERSONAL TURNO DE LA MAANA N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 APELLIDOS Y NOMBRES Apaza Toledo Flix Aragn Vergara Alejandro BenditaSalluca Daniel HuinchoSihuincha Mauro LapaChocceRoque LaricoCamacMatas MoquillazaCarpio Pablo QuispeAguayo Alberto QuiquijanaCondori Nicols SaavedraHuanca pastor SaavedraQuispe Francisco TiconaPampamallcoCiriaco UnoccCasihue Juan de Dios Unocc Juan Leonardo UnoccHuamani Alejandro UnoccHuinchoMamerto Vargas Luque Vicente AREA Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. CARGO Barredor Barredor Barredor Barredor Barredor Barredor Barredor Barredor Barredor Barredor Barredor Barredor Barredor Barredor Barredor Barredor Barredor

Tabla N 12: Relacin del personal turno de la tarde RELACION DEL PERSONAL DEL TURNO DE LA TARDE N APELLIDOS Y NOMBRES AREA Subgerencia de Lim. Cencara Mamani Irma. 1 Pub. Subgerencia de Lim. Rosales Zapata Flavia 2 Pub. Subgerencia de Lim. Valencia Hunuco Concepcin 3 Pub.

CARGO Barredora Barredora Barredora

Tabla N 13: Relacin del personal turno de la noche

RELACION EL PERSONAL DEL TURNO DE LA NOCHE N APELLIDOS Y NOMBRES AREA Daz Daz Jaime Subgerencia de Lim. Pub. 1 Francisco Lzaro Balderas Subgerencia de Lim. Pub. 2 LzaroBaldera Francisco Subgerencia de Lim. Pub. 3 Lpez Pea Juan Capristano Subgerencia de Lim. Pub. 4 Morales CallazosHctor Jaime Subgerencia de Lim. Pub. 5 Prez OlanoNoe Subgerencia de Lim. Pub. 6 RodrguezCory Juan Pablo Subgerencia de Lim. Pub. 7 Silva Torres Octavio Subgerencia de Lim. Pub. 8 AgurtoJuarez Carmen Rosa Subgerencia de Lim. Pub. 9 Araujo Gonzales Mara Subgerencia de Lim. Pub. 10 Teodocia Avalos Arias Clara Subgerencia de Lim. Pub. 11 BizarroChoquijaFlor Subgerencia de Lim. Pub. 12 CarbajalAripazana Dina Subgerencia de Lim. Pub. 13 Mercedes CarpioLlocllaFidencia Subgerencia de Lim. Pub. 14 Cencara Mamani Mara del Subgerencia de Lim. Pub. 15 Pilar CentenoValverde Mara Subgerencia de Lim. Pub. 16 ChipanaCabezasGrimalda Subgerencia de Lim. Pub. 17 ChoquehuaytaCceres Libia Subgerencia de Lim. Pub. 18 CondoriPampamallco Luisa Subgerencia de Lim. Pub. 19 Dvila Flores Rosa Mara Subgerencia de Lim. Pub. 20 Dvila Gabriel Margarita Subgerencia de Lim. Pub. 21 Olga Garzn Ayala Eugenia Julia Subgerencia de Lim. Pub. 22

CARGO Barredor Noche Barredor Noche Barredor Noche Barredor Noche Barredor Noche Barredor Noche Barredor Noche Barredor Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche

23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50

Hernndez NatividadJaqueline Holguin Len Isabel HuamnHuamnMara Magdalena Huamn Santos Beatriz HuamaniAllcaVivianaRamosa JuipaAlbornoz Anglica JulcaCasimiro Esther Domitila Linares Ayma Ingrid Estefhania Lpez Pea Marcelina Lozano Espinoza Jenny Luna Chicori Isabel MadueoVsquez Consuelo Ignacia Mamani Caldern Lidia Mendoza Araujo Dora Mara Mendoza Santiago Clare Ana MochaccoLpez Agripina Navidad Rojas Marielena Parrillo de Borda Francisca QuispeApaza Dora Victoria QuispicusiHuamnAnglica Rivas Huallanca Julia Rivas Huayanca Julia Eugenia Romero QuispeYovana Romero QuispeYovana SalvatierraMitmaAnglica Sarmiento Valle Judith Luliana Terrazas Mendoza Gregoria Torres Mian Irma

Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub.

Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche Barredora Noche

Figura N 02: Personal de barrido de la Municipalidad de Surquillo

Foto: Grupo Tcnico Figura N 03: Limpieza de los capachos

. Foto: Grupo Tcnico

Tabla N 14: Horarios de trabajo del personal de barrido. Turnos Maana Tarde Noche Personal de barrido 7.00am - 1.00pm 1.00pm - 7.00pm 10.00pm 6.00 AM

Tabla N15: Rutas de Barrido RUTA DE BARRIDO TURNO MAANA- TURNO NOCHE ZONAS DE BARRIDO DEL 1ER. TURNO N DIRECCION EXACTA ZONA N 1 1 2 3 4 5 6 7 Jr. Huscar Cdra. 01 y 0 7 Av. Mariscal Cceres Cdra. 01 con baranda, Av. Paseo de la Republica Cdra. 48-54 transversales en T Jr. Dante Crda.01 y 07, Jr. Santa Rosa Cdra. 01 y 07 con trasversales, Av. Mariscal Cceres Cdra. 03, Jr. San Diego, Jr. Leoncio Prado, Jr. Gonzales Prada, Jr. San Agustn, Jr. El Carmen Y Jr. San Carlos Jr. San Miguel Cdra. 01 y 07 con transversales en "T" Av. Cceres Cdra. 03 y 04 Jr. Inca Cdra. 01 y 07, Jr. San Pedro Cdra. 01 a la 07, transversales hasta Jr. San Pedro, Av. Mariscal Cceres Cdra. 05. Jr. Velarde Cdra. 01-05 con transversales, Av. Repblica de Panam, desde Av. Angamos hasta Av. Mariscal Cceres ambos lados, Jr. Colina Cdra. 11, Jr. San Diego Cdra. 07, Jr. San Carlos Cdra. 07 Jr. El Carmen Cdra. 08. Av. Angamos Este desde la mitad del puente Cdra. 06 hasta la Cdra. 14 lado derecho con Berma Central. Puente Ricardo Palma - Av. Cceres con Berma Central- Av. R. De Panam lado derecho. ZONA N 2 8 9 Av. Angamos Este desde la mitad del puente Cdra. 06 hasta la Cdra. 14 lado derecho con Berma Central. Av. Domingo Orue desde la Av. Tomas Marzano hasta la Va Expresa ambos lados con Berma Central, Barrio Lima, Praga, Ruiz, Gallo, Jr. Salaverry, Graa Montero y Jr. Montero y Juan de Dios. Cooperativa Victoria, Los Guacamayos, Residencial Recavarren, Conjunto Habitacional Dammert Muelle, Los Faisanes Dammert Muelle Av. Recavarren de punta a punta ambos lados. Jr. Dante desde la Cdra. 08 a la 12, Jr. Santa Rosa Cdra. 08 a la 10, Jr. Salaverry Cdra. 08 a la 10 y Jr. San Miguel Cdra. 12. Jr. San Pedro Cdra. 03, 09 y 10 con tranversales en "T", Jr. Salaverry Cdra. 11 y 12, Jr. Junn Cdra. 09 y 10, Jr. Montero Cdra. 09 y 10, Jr. Domingo Elas Cdra. 09 y 10.

10 11 12

13 14

Jr. Velarde Cdra. 06 a la 12, Jr. Morococha Cdra. 01 y 02, Jr. Castro Virreyna Cdra. 01 y 02, Jr. Salaverry Cdra. 12 y 13, Jr. Junn Cdra. 11 y 12, Jr. Domingo Elas Av. Repblica de Panam ambos lados - Pasaje Vicua- de Av. Arambur hacia la Av. Angamos. ZONA N 3

15

Urb. Lima Tambo, Calle Los Negocios Cdra. 01 a la 4, Calle Los Halcones, Calle Las Codornices, Calle Los Paujiles, Calle La Tiendas, Calle Las Torcazas, Pasajes Transversales Calle Las Palomas, Garzas, Los Faisanes, Las guilas, Los Canarios, Los Jilgueros y Gorriones Av. Aramburu desde el Instituto Geogrfico Cdra. 03 a la 12 con Berma Central, Paseo de la Republica Cdra. 38 a la 42, hasta Domingo Orue con los pasajes Jr. San Felipe Cdra. 08 a la 12, Jr. San Lorenzo Cdra. 08 a la 11 transversales, Jr. Salaverry Cdra. 14 y 15, Jr. Junn Cdra. 13 y 14, Jr. Montero Cdra. 13 y 14, Jr. Domingo Elas Cdra. 13 y 14. ZONA N 4

16

17

18

19 20

21 22 23 24

Jr. San Felipe Cdra. 04 a la 07, Jr. San Lorenzo Cdra. 01 a la 03, Jr. El Carmen, Jr. San Agustn, Jr., Gonzales Prada, Jr. Leoncio Prado, Jr. Colina en "T". Urb. Barrio Medico, Calle Vctor Alzamora, Berma Central, Calle Sergio Bernales, Berma Central, Calle Gmez de Carpio, Calle Felipe Duran, Transversales en "T" con Berma Central Urb. Villa Victoria -Parte Baja-Lado Derecho Calle Luther King, Calle Miguel iglesia, Calle Allende, Calle Benito Jurez, Calle Julio Verme, Calle Mndez Correa, Calle Cardich, Calle Pirandello. Urb. Villa Victoria-Parte Alta- Calle Luther King-Lado Izquierdo, Calle Peralta, Calle Borges, Calle Bcquer, Calle Carpenter, calle Pacioli, Calle Chejo. Av. Repblica de Panam hasta Av. Aramburu ambos lados, Cdra, 38 a la 47, Pasaje Vicua Urb. Casas Huertas, Jr. San Alberto-San fernendo - Prolong. El Carmen, Pasaje San Alberto, Los Parques y Pasajes Santa Lucia y Pasaje San Felipe ZONA N 5 Y 6

25 26 27 28

Urb. El Carmen Estadio, Calle Pablo Neruda, Calle Los Angeles, Calle San Francisco, calle Juan Torres, Conjunto Habitacional Banco de la Nacin. Urb. Reducto, Calle Garca Robles, Calle Manuel Bonilla, Calle Gabriela Mistral, Calle Albert Einstein, Calle Juan Fuentes, Calle Octavio Paz, Calle Daniel Cruz. Transversales. Av. Angamos Cdra. 25 a la 27, Av. Intihuanta, ambos lados hacia la Calle Pedro Ventura. Urb. Vipep. Calle Camino Blas, Calle Manet, Calle, Calle Emily Car, Calle Mary Cassat, Calle Andrea del Sarto, Calle Sequeiros, Calle RodinKandinsqui, Calle Modigniani, Calle Girardou, Calle Courset

29 30 31 32 33

Pedregal, Calle Capebco, Calle Sanzio Brbara, Calle Davinchi, Calle D. Achile, Calle Hoffman, Av. Ghiberti, Calle Marie Curie, Calle Marielena Moyano, entradas y transversales, Calle Fray Anglico, Calle Vermer, Calle Clara Barton, Calle Carvallo, Calle Huillca Av. Principal Cdra. 01 a la 09, hasta Av. Villarn con Berma Central Av. Angamos Este Cdra. 15 a la 20, ambos lados con Berma Central, Condominio Coop. Barrio Obrero Urb. Telefnicos- Calle Alfa Centauro, Calle Daniel Cruz, Calle Juan Fuentes, Calle Neyracomplejo deportivo (canchita) Urb. La Calera, Calle Jos Neyra, Calle Pascal, Calle Descartes, Calle Spenser, Calle Confucio, Calle Williams, Calle Direl Calle Rusel, Calle Harrington SERVICIO DE TARDE Av. Angamos Este ambos lados desde la Cdra. 06, desde la mitad del puente de la Va Expresa hasta la Av. R. De Panam-Hospital de la Solidaridad-Iglesia-Elektra, Parque de la Mujer

34

En el distrito se est promoviendo la clasificacin de los residuos slidos, previo al almacenamiento de los mismos, por parte de algunas juntas vecinales del distrito. Tal como refiere VALVERDE, Tesis de generacin de residuos slidos en surquillo manifiesta que el barrido de calles se realiza por sectores con el objetivo de brindar un servicio cada vez mejor y es llevado a cabo directamente por el municipio. En base en mltiples visitas de campo se sealan algunas causas que estaran contribuyendo a la disposicin de residuos en las vas pblicas por parte de la poblacin: a) Desinformacin de la poblacin acerca de los horarios de frecuencia de recoleccin. b) La cobertura de recojo de los residuos no cubre la totalidad de la poblacin. c) Limitado nivel de educacin ambiental en la poblacin.

Tabla N 16: UBICACIN DE LOS PUNTOS CRITICOS DE ACUMULACION DE RESIDUOS SOLIDOS ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 VOLUMEN DE RESIDUOS Observaciones SOLIDOS Mercado San Felipe 0.5 m3 Plsticos, cartones, residuos orgnicos 3 Calle Pantera N 1298 0.3 m Plsticos, caucho y desmontes 3 Av. Gonzlez Prada 0.3m Plsticos, maderas, porcentajes de desmontes y residuos orgnicos 3 Cdra.7 de la Av. Angamos con El Jr. San 0.2 m Plsticos, residuos orgnicos y envases de vidrio. Miguel Cruces de la Jr. Salaverry con el Jr. 0.3 m3 Presencia de Lixiviados, residuos orgnicos y Manuel Irribarren plsticos. 3 Cruces de la Av. Recabaren con la Av. 0.4 m Presencia de desmonte y de cartones. Junn Domingo Orue, cuadra N 04 0.3 m3 Plsticos, vidrios, cartones. Botellas (plsticos) y residuos orgnicos. 3 Av. Paseo de la Repblica, cuadra N 39 0.5 m Plsticos (botellas y recipientes). 3 Av. Arambur, cuadra N 08 0.3 m Cartones, residuos orgnicos y plsticos en general. 3 Calle Las tiendas, cuadra N 02 0.2 m Residuos orgnicos y botellas (plsticos). 3 Calle Los Negocios, cuadra N 03 0.1 m Botellas (plstico) y residuos orgnicos. 3 Calle Los Negocios, cuadra N 04 0.2 m Desmontes y cartones. 3 Calle Los Negocios, cuadra N 05 0.3 m Plsticos en general y desmonte. 3 Av. Repblica de Panam , cuadra N 0.3 m Botellas de plsticas, vidrios y cartones. 42 Jr. Salaverry, cuadra N 11 0.2 m3 Residuos orgnicos, vidrios, plsticos y cartones. 3 Cruces de la Jr. Salaverry con el Jr. 0.2 m Cartones, tecno por y plsticos. Manuel Irribarren Jr. Junn , cuadra N 11 0.1 m3 Desmonte y cartones. 3 Av. Repblica de Panam , N 4750 0.2 m Residuos orgnicos, botellas. 3 Av. Repblica de Panam con Av. 0.3 m Cartones, botellas plsticas y vidrio. Domingo Elas Av. Repblica de Panam , N 48 0.3 m3 Maleza 3 Av. Repblica de Panam , N 50 0.4 m Desmonte, cartones y plsticos. 3 Av. Repblica de Panam , N 53 0.2 m Desmonte y cartones. 3 Cruces de la Av. Mariscal Cceres con 0.1 m Botellas, vidrios y residuos orgnicos. la Av. Oklahoma Av. Sergio Bernales, cuadra N 01 0.3 m3 Presencia de cartones, vidrios, plsticos, residuos orgnicos, residuos biocontaminados. 3 Av. Sergio Bernales, cuadra N 02 0.2 m Residuos orgnicos, cartones y plsticos UBICACIN

26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49

Av. Sergio Bernales, cuadra N 03 Av. Vctor Alzamora cuadra N 05 Cdr3 Calle Blanca Ins, Cuadra N 03 Av. El Pedregal con Av. San Felipe ,Cuadra N 07 Av. San Felipe , Cuadra N 10 Jr. San Lorenzo , cuadra N 10 Jr. San Lorenzo , cuadra N 09 Jr. San Lorenzo , cuadra N 08 Av. Repblica de Panam , N 42 Cruce del Jr. San Lorenzo con la Av. Tomas Marzan , cuadra N12 Av. Guardia civil Av. Tomas Marzan , cuadra N 04 Av. Tomas Marzan , cuadra N 05 Av. Tomas Marzan , cuadra N 09 Mercado Villa Victoria Institucin educativa 7031 Reina de la Familia. Calle Alejandro Peralta , cuadra N 04 Av. Principal, cuadras (N01- N 09) Av. Villarn con la calle Las Almendras , cuadra N 02 Calle Las Magnolias Institucin educativa 7014 Santa Rosa de Lima. Calle Las Begoneas Parque Marruecos Posta Mdica El Pedregal c) Recoleccin

0.2 m3 0.1 m3 0.1 m3 0.1 m3 0.4 m3 0.3 m3 0.4 m3 0.4 m3 0.1 m3 0.1 m3 0.1 m3 0.2 m3 0.4 m3 0.2 m3 0.2 m3 0.2 m3 0.2 m3 0.4 m3 0.1 m3 0.2 m3 0.1 m3 0.1 m3 0.1 m3 0.2 m3

Botellas (plstico), cartones y residuos orgnicos. Plsticos, botellas de vidrio. Cartones, vidrios y botellas (plstico). Cartones, botellas (plsticos), vidrios. Cartones, botellas de vidrio, plsticos. Cartones, papeles, vidrios. Cartones. Botellas, plsticos. Vidrios. Desmonte, maleza, cartones. Cartones, plsticos y vidrios. Vidrios, cartones, residuos orgnicos. Plsticos, botellas de vidrio y residuos orgnicos. Cartones, plsticos, botellas de vidrio, papeles. Maleza, cartones, plsticos, vidrios y residuos orgnicos. Cartones, plsticos, pilas, botellas, vidrios. Papeles, cartones, botellas, vidrios y residuos orgnicos. Plsticos, papeles, vidrios y residuos orgnicos. Plsticos en general y botellas. Plsticos, vidrios, botellas, papeles, pilas y etc. Plsticos en general y residuos orgnicos por pequeas bolsas. Plsticos, papeles y desmonte. Cartones, papeles. Plsticos, vidrios y desmonte en bolsas. Plsticos en general y residuos orgnicos. Cartones, pilas, vidrios y botellas.

As como todas las tareas relacionadas administracin indirecta.

con el servicio de limpieza pblica, la

Municipalidad Distrital de Surquillo realiza la recoleccin de los residuos slidos por

Tal refiere -MAURICIO, Seanes Calvo. Tratamiento de reciclaje y recuperacin de productos de los residuos slido. Espaa. Mundi-prensa, 200. Pg. 21, manifiesta que los puntos limpios, tambin llamados puntos verdes o centros de recogidos, dan servicios a una poblacin o rea de gestin para la entrega voluntaria de RSU.

La recoleccin de residuos slidos es el rea de mayor atencin y esfuerzo demanda. Aunque la informacin de cobertura de calidad de servicio de recoleccin de residuos slidos se registra con mucha satisfaccin. El servicio de recojo de residuos slidos est mejorando respecto a otros aos anteriores, pues el distrito no se encuentran focos infecciosos permanentes a consecuencia de la acumulacin de residuos slidos.

Tabla N17: Servicio de barrido de vas pblicas. COBERTURA DEL SERVICIO DE BARRIDO DE VIAS PUBLICAS Personal Generacin Total Condici Turn Calles Atendidas De Frec. Das Horarios De Residuos n os Barrido (Ton/Da) 3 Da 7pm- 1pm Principales Calles y Lunes Avenidas de la 50 Pavime Tarde 1pmDiaria a 35 TN ciudad. Calles ntadas 11pm Sbado Perimtricas Noch 11pm-6 17 e am El servicio de recojo de residuos slidos domiciliarios se realiza de 8 pm a 11 pm, existiendo un camin de repaso de cuatro toneladas que hace este servicio. Este servicio es realizado por la EPS-RS ECO RIN ARNAL Servicios Generales E.I.R.L bajo la supervisin de las autoridades municipales. El servicio de recojo de residuos slidos se realiza por zonas y hasta el momento se trabaja con 8 zonas que incluye los mercados. Luego del recojo de residuos slidos, estos son transportados por la misma EPS hacia el relleno sanitario HUAYCOLORO. Tabla N 18: Servicio de recoleccin Municipal COBERTURA DEL SERVICIO DE RECOLECCION MUNICIPAL Volumen de Residuos Zonas Atendidas Poblacin Tipo de Carro Frecuencia Horarios que se generan en la zona (Ton/Da) 16512 12,218 Zona 01 Compactadora Diaria 7pm-10pm 15523 13,039 Zona 02 Compactadora Diaria 7pm-10pm Zona 03 Zona 04 Zona 05 Zona 06 15407 14382 14064 13395 Compactadora Compactadora Compactadora Compactadora Diaria Diaria Diaria Diaria 7pm-10pm 7pm-10pm 7pm-10pm 7pm-10pm 12,171 12,656 12,235 14,734

Zona 07

Compactadora

Diaria

7pm-10pm

8,52

Esta cuenta con 8 camiones compactadores y el personal que trabaja por cada camin es aproximadamente cuatro personas. Adems la Gerencia de Proteccin del Medio Ambiente cuenta con una unidad KIA de apoyo para el barrido, 1 camin volquete para recoger los desmontes, 1 camin cisterna y camin malecero que recoge la maleza en dos turnos.

d) Transporte Tal como refiere Instituto Nacional del ambiente. gua nacional para la implementacin de bolsa de residuos. primera edicin, 500 ejemplares. Impreso en Per. Setiembre 2004. 56pg.en el cual manifiesta la recogida selectiva mediante entrega voluntaria se realiza a travs de contenedores especficos distribuidos en las calles y plaza de los ncleos para acoger residuos de papales, cartn, plsticos, metales y pilas. En el distrito de Surquillo no existen estaciones de transferencia de residuos slidos por este motivo las unidades de recoleccin se encargan de transportar los residuos slidos hacia el lugar de disposicin final, Relleno Sanitario Huaycoloro, ubicado en el Distrito de San Antonio en la Provincia de Huarochir.

e) Disposicin final y Reciclaje Los Residuos Slidos son dispuestos finalmente en el relleno sanitario HUAYCOLORO, el cual se encuentra ubicado en el distrito de San Antonio, provincia de Huarochir a 30 minutos del Centro de Lima. Dicho Relleno Sanitario cuenta con todas las autorizaciones pertinentes. Este relleno sanitario cuenta con acceso asfaltado e iluminacin nocturna. Est implementando con maquinaria pesada propia, balanza electrnica que peridicamente es calibrada por INDECOPI, servicios de control, comunicacin, mantenimiento, maestranza, comedor, rea administrativa y principalmente personal debidamente calificado para una adecuada operacin y disposicin de los residuos. Huaycoloro en su proceso de funcionamiento y operacin es supervisada permanentemente por dependencias relacionada con el cuidado del medio ambiente como el ministerio de salud, la fiscala de la nacin, Municipalidades y el Ministerio del Ambiente.

Tal como refiere VALDERRAMA, Tesis de los residuos slidos municipales en el distrito de surquillo el cual manifiesta Huaycoloro es, como se sabe, supervisado anualmente por una comisin de expertos del BANCO MUNDIAL que garantiza que las operaciones cumplen ptimamente con los ms altos estndares de calidad del mundo. Existen un nmero considerable de recicladores informales, los cuales rompen las bolsas de residuos que los pobladores sacan fuera de sus casas para que sea recogido por la EPS. Esta accin conlleva a la que los residuos queden expuestos a la va pblica, adems es un problema que puede provocar problemas de salud en la poblacin y en los que realizan esta actividad sin tener los cuidados debidos.

DIAGRAMA DE FLUJO DE LA GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS ACTUAL.

GENERACIN

Fuentes: Domicilios, comercio, limpieza pblica y de actividades de construccin (desmonte).

ALMACENAMIENTO Y BARRIDO

Reciclaje informal

RECOLECCION Y TRANSPORTE

ARNAL Servicios Generales E.I.R.L

TRATAMIENTO Y DISPOSICON FINAL

Relleno Sanitario Huaycoloro

Fuente: Elaboracin Propia

2.3) Aspectos Gerenciales y Administrativos 2.3.1) La Organizacin del Servicio La Municipalidad es responsable de asegurar la correcta prestacin del servicio de limpieza pblica. La ley General de Residuos (Ley 27314), promueve explcitamente la participacin del sector privado en este servicio, situacin que no ocurre en el Distrito de Surquillo. La Municipalidad manifiesta que brinda el servicio de limpieza pblica (barrido de calles y avenidas) por Administracin directa, usando un modelo organizacional relativamente homogneo en su Plan de Gestin de RRSS. El rea o dependencia encargada del servicio de limpieza pblica es la Sub-Gerencia de Limpieza pblica. Tabla N 19: Relacin del personal Administrativo RELACION DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO N 1 Apellidos y Nombres. Huaco Venancio Oscar rea Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Subgerencia de Lim. Pub. Cargo Sub-Gerente

Molina Cruz Walter Espinoza Quispe Fally Mabel Acevedo Ayala Vctor Tefilo Fajardo Tejada Jos

Asesor de la G.P.M.A

Secretaria

Supervisor General

Supervisor

2.3.2) Del Personal : El personal destacado al rea de limpieza pblica, por lo general ha aprendido en forma emprica los asuntos relativos a este servicio o a las funciones que desempean. La capacitacin del personal no ha sido un tema de prioridad para la municipalidad.

Tabla N 20: Descripcin de la labor Descripcin de la labor Jefe/Encargado Personal administrativo Chofer Ayudantes de camin o unidad recolectora Barrenderos Controladores Guardianes de local Albailes Proyectistas Pintores Carpintero Total de Personal Financiamiento Tabla N 21: Fuente de Financiamiento Costo Total anual del servicio de limpieza pblica 3042,280.25 nuevos soles. Nmero de trabajadores 1 4 10 10 70 4 6 3 2 21 1 122

* Incluye los costos del personal, combustible, mantenimiento de maquinaria y equipos.

Ingresos anuales por concepto de limpieza pblica 36,000.00 nuevos soles.

Nivel de morosidad por el pago de servicio de limpieza pblica en un 37% Fuente: SIGERSOL 2010- Sub Gerencia de Limpieza Pblica.

2.4) Aspectos Poblacionales e institucionales 2.4.1) Percepcin de las instituciones Se ha realizado un taller participativo con instituciones del sector pblico

relacionadas al que hacer en el manejo de residuos slidos, asimismo han participado de forma activa las diversas Gerencias municipales. A continuacin se muestra los resultados del taller en base a los trabajos grupales realizados.

Tabla N22: Anlisis DE Fortaleza y Debilidades en el Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Surquillo. GENERACIN Fortalezas Diversidad de RS reciclables. Personal Profesional con disponibilidad al trabajo. Uso de materia orgnica en compost futuro. Preocupacin por la generacin de residuos a nivel social. Responsabilidad de hbitos de consumo. Voluntad poltica del gobierno local en el proceso. Reciclamos la basura de acuerdo a su estado. Debilidades Generar normativa local. Poblacin no capacitada para la clasificacin de residuos. Hogares no estn habituados a clasificar residuos. Acumulacin de residuos inorgnicos. No existe difusin de como ejecutar proceso. Uso indiscriminado de descartables. Tcnicos en el tratamiento de residuos slidos escasos o falta de inters.

SEGREGACIN Fortalezas Formacin sobre el tema en algunos centros educativos. Existencia de poblacin con disposicin a implementar proceso. Grupos organizados con disposicin clasificar residuos slidos Algunos residuos tienen potencial econmico. Existencia de instituciones involucradas a la para Debilidades Para la segregacin, poblador no est capacitado. Costumbre de no segregar. Falta de informacin para la clasificacin de los residuos. No existencia de inters de una pre-seleccin de los residuos orgnicos. Descuido en separar el tipo de residuos en casa. Falta de capacitacin en clasificacin residuos. de

segregacin. inters de la poblacin de ejecutar el proceso.

Tabla N 23: Almacenamiento de los residuos ALMACENAMIENTO Fortalezas Solo almacena en bolsas plsticas de color negro. Existe voluntad para un almacenamiento adecuada. Tener depsito de basura fuera de la casa. Instalacin de tachos de basura en la ciudad. Botes de basura identificado por colores diferentes. Se almacena en lugares distantes de los ambientes habitables. Debilidades No hay suficientes depsitos para la basura en la calle. Desconocimiento de los habitantes para almacenar los residuos y transportarlo. RS comunes mezclados con biocontaminados. La ubicacin de los recipientes en zonas poco airadas. Recipientes de almacenamiento inadecuadas. Almacenamiento inadecuados orgnicos e inorgnicos.

Tabla N 24: Barrido de las calles BARRIDO Fortalezas Calles limpias. Existencia de personal con disponibilidad de realizar un buen trabajo. Calles pavimentadas favorecen un buen barrido. Contamos con personal las 24 horas del da. Existencia de personal con dedicacin exclusiva. Para el barrido existen horarios determinados y rutas. Debilidades Falta de seguridad para el personal que trabajan en esa rea. Pavimentacin incompleta genera polvo recurrentemente. Implementacin de equipos al personal de la limpieza. Mayor control de limpieza. Arraigada costumbre de arrojar basura en las vas pblicas. Trabajar en riesgo de contraer enfermedades. Falta de concientizar a la poblacin. Herramientas de barridos inadecuados o

gastados.

Tabla N 25: Recoleccin y transporte RECOLECCIN Y TRANSPORTE Fortalezas Horarios adecuados. Existen equipos para la recoleccin. Horario nocturno. Existe personal y horarios definidos para el recojo de basura. Horario poco sincronizado de colector Debilidades La poblacin no cumple con el horario establecido por los carros recolectores de basura. Inexistencia de un plan sistemtico de recoleccin de residuos slidos. El ruido causa dao a los trabajadores y a la poblacin. Algunos habitantes no recolectan sus desechos. El servicio de recoleccin no clasifica residuos. Personal sin proteccin. Algunos horarios de recoleccin son inadecuados. Carros compactadores sin equipamiento de primeros auxilios.

Tabla N 26: Disposicin final DISPOSICIN FINAL Fortalezas Alejada de la ciudad. Porcentajes bajos de reciclaje de RS (materia prima para la industria de plstico) Voluntad poltica para implementar el plan. Debilidades Mezcla de residuos slidos en botadero. Poca capacidad del relleno sanitario. No tratamiento a residuos slidos. Foco de produccin de enfermedades.

Tabla N 27: Participacin Ciudadana PARTICIPACIN Fortalezas Con participacin ciudadana ciudad limpia. Poblacin organizada. Marco poltico favorece participacin Participacin propaganda. No se invita problemas. Limitadas organizaciones vecinales. Poblacin no consiente de los impactos negativos. Ciudadano observador o crtico. Poco participante. Organizaciones sociedad. juveniles desarticuladas con a la poblacin que percibe los Debilidades ciudadana sin promocin ni

ciudadana en gestin ambiental. Existencia de un rea con personal dispuesta al desarrollo del proceso. Presencia de oficinas capaces de organizar a la poblacin, para una buena educacin ambiental. Jvenes organizados con inters en el cuidado del medio ambiente.

Tabla N 28: Educacin Ambiental EDUCACIN AMBIENTAL Fortalezas Contamos con el curso de educacin ambiental en algunos centros educativos. Existencia de medio de comunicacin para generar educacin ambiental. Existencia de organizaciones y poblacin para educar. Ms publicidad de T.V radial orientada a la poblacin en cuanto al reciclaje de basura. Dictar charlas de cmo se debe reciclar la basura. Vigencia de agenda ambiental con temas de RS y ED. Ambiental. Se debe orientar a la poblacin en cuanto Debilidades Falta de concientizacin e importancia en Ed. Ambiental a la poblacin. No concientizacin de autoridades sobre el problema de contaminacin. Poca difusin de los programas que se estn ejecutando. Poblacin arroja residuos cada instante. Arrojo de basura despus de haber pasado el carro recolector. Falta de seguimiento y servicio contino. No se cuenta con un programa establecido para educacin ambiental. Poca sensibilizacin ambiental referente a RS

al reciclaje de RS.

Existencia de proyectos de educacin ambiental sin impacto en la poblacin

Fotos de algunos puntos crticos:

Foto N 01

Av. San Felipe Observaciones: En este punto crtico se da presencia de: plsticos, cartones, residuos orgnicos.

Foto N 02

Av. Recabaren con Jr. Junn Observaciones: En este punto se da presencia de: Cartones, residuos domiciliarios y plsticos.

Foto N03

Av. Domingo Oru Cdra. 4 Observaciones: En este punto se da presencia de: plsticos, vidrios, cartones, botellas y residuos orgnicos.

Foto N04

Av. Paseo de la RepblicaCdra. 39 Observaciones: En este punto se da presencia de: plsticos (botellas y recipientes).

CAPTULO III 3) PLAN DISTRITAL DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS 3.1) Presentacin El PDGARS es un instrumento base para consolidar una serie de acciones de mejoramiento de la gestin de manejo de los residuos slidos que viene desarrollando la municipalidad distrital de Surquillo. Este proyecto especial nos permitir contrarrestar los impactos negativos en la salud y el ambiente en donde existen puntos crticos de acumulacin de residuos de forma permanente y que se viene generando por el inadecuado manejo de los residuos slidos. Las acciones que se proponen en el PDGARS inicialmente se ejecutaran considerando la coyuntura del momento, sin embargo no se perder la vista de la perspectiva del mediano y largo plazo. Por ese motivo, las estrategias de operativizacin del PDGARS se irn ajustando conforme se vayan desarrollando las actividades del escenario local vaya cambiando. Una de las aplicaciones ms importantes del PDGARS es que se constituya como un instrumento de gestin financiera, negociacin y concentracin entre los diferentes actores involucrados en el manejo de residuos slidos. El PDGARS servir para consolidar la participacin de la poblacin organizada, los comercios, los centros educativos, los trabajadores del rea de limpieza pblica, entre otros, para hacer que el desarrollo sostenible del distrito de surquillo se vuelva una realidad. Una de las mayores preocupaciones de las autoridades y funcionarios municipales respecto al manejo de residuos slidos son los temas de la participacin de la poblacin y educacin ambiental, para contribuir con el servicio de la limpieza pblica. Igualmente, el potencial que tiene el distrito para el desarrollo comercial ofrece una valiosa oportunidad para mejorar ampliamente la calidad ambiental del mismo. Cabe sealar que este documento incluye los aportes recogidos en: 1. Visitas de campo realizadas los das (23, 24 y 25 de Mayo del 2011) con la participacin de funcionarios del rea de limpieza pblica en las zonas de influencia en las cuales destacan los Puntos Crticos como Mercados y Puntos vulnerables como colegios y reas verdes. 2. Reunin de trabajo realizado el da 27 de Mayo del 2011, en la oficina de la Gerencia de Proteccin del Medio Ambiente.

3. Evaluacin integral del estado del sistema de gestin y manejo de residuos slidos en el distrito de surquillo, tomando como base el estudio Diagnostico de la gestin y manejo de residuos slidos en el distrito de surquillo que contiene los resultados de estudio de caracterizacin de los residuos slidos del distrito de Surquillo y otras informaciones recogidos en el proceso.

Tipos PDGARS.

de

Residuos

que

se

considerarn

en

el

Los residuos slidos que se atendern centralmente en el PDGARS son del tipo municipal, los que comprende principalmente: Domiciliarios. Mercados. Barridos. Malezas. Centros educativos. Desmontes (escombros).
Foto N 08

Av. Principal Cdra. 6 Observaciones: En este punto se da presencia de: Malezas y desmontes.

Nivel del servicio que se desea alcanzar El nivel de servicio que se deber alcanzar se define en los siguientes puntos: Cobertura del 100% de recoleccin y disposicin final de residuos slidos de responsabilidad municipal. Minimizacin o aprovechamiento de residuos slidos con enfoques ambientales y de salud ocupacional (Considerando las oportunidades de mercado). Gerenciamiento y administracin del servicio eficiente y eficaz, con el fortalecimiento institucional de la municipalidad, amplia participacin del sector privado, la poblacin organizada y los grandes generadores de residuos slidos.

3.2.1) Definicin de los objetivos y metas del PDGARS a) Objetivos Estratgicos del PDGARS Los objetivos estratgicos del PDGARS, no constituyen objetivos en s mismos, sino que facilitaran el proceso de mejora continua del sistema de gestin de residuos slidos de la zona comprendida en el PDGARS. Se plantean tres objetivos estratgicos:

Componente 1: Conciencia ambiental y Participacin ciudadana Objetivo estratgico (OE 1): Incrementar los niveles de educacin y sensibilizacin ambiental en los diferentes grupos de inters de la poblacin del Distrito de Surquillo, incluyendo autoridades del Distrito.

Componente 2: Fortalecimiento de la gestin municipal. Objetivo estratgico (OE 2): Reforzar las capacidades de la empresa contratada para asegurar la adecuada prestacin del servicio de limpieza pblica.

Componente 3: Participacin y convergencia institucional Objetivo estratgico (OE 3):

Consolidar

los

mecanismos

de

concertacin

inter-institucional

convergencia de esfuerzos entre los actores directamente vinculados al sistema de gestin de residuos slidos.

b) Metas estratgicas del PDGARS Las metas estratgicas del PDGARS, por cada objetivo estratgicos son: Metas en relacin al primer objetivo (a): Incrementar los niveles de educacin y sensibilizacin ambiental en los diferentes grupos de inters de la poblacin del Distrito de Surquillo. 1. Reducir la generacin de los residuos que se producen en el distrito de Surquillo, principalmente los inorgnicos y dentro de ellos el plstico. 2. Promover el reciclaje as como la reutilizacin de los residuos orgnicos en el distrito a travs de las redes vecinales y escolares, as como los trabajadores del mercado, para ello se instalaran cilindros con tapa en el mercado y se entregara bolsas de colores para las familias. Estos residuos sern procesados en una planta de tratamiento obteniendo compost y humus de lombriz. Tambin se evaluara la utilizacin de diversos tachos solicitando al MINAN defina los colores estandarizados para los diversos tipos de residuos. Adems se potenciar y fomentar talleres de produccin de diversos artculos de artesana con materiales reciclados como papel, plsticos, latas, etc. 3. Desarrollar un programa de educacin ambiental en las escuelas, que permite crear conciencia ambiental en los estudiantes y personas vinculadas al sector educacin, mediante el fortalecimiento de las redes escolares y talleres de produccin de papel artesanal y de diversas artesanas con materiales reciclados. As mismo se impulsar el desarrollo de diversos concursos a nivel escolar y vecinal, como el barrio y colegio ms limpio, el colegio o barrio que segrega sus residuos de mejor manera, para ello se propiciara la firma de un convenio entre la UGEL, ONGS y la municipalidad. 4. Generar una corriente de opinin publica entre los ciudadanos del Distrito de Surquillo, favorable a la reduccin, reciclaje y reutilizacin de los residuos, para ello se trabajar fuertemente con los medios de comunicacin existentes accesibles adems de campaas de difusin que se desarrollarn con los integrantes de las redes vecinales y escolares como parte de los comits ambientales.

5. Generar una cultura de pago del servicio de residuos slidos en toda la poblacin 6. Influir en los medios de comunicacin para el abordaje de la temtica de educacin ambiental, para ello se utilizaran las redes sociales, revistas, as como el portal web de la municipalidad, para difundir mensajes que conlleven a la poblacin a sensibilizarse sobre el tema y asumir compromisos a diversas acciones o campaas que se implementen. Metas en relacin al segundo objetivo (b): Reforzar las capacidades de la empresa contratada para asegurar la adecuada prestacin del servicio de limpieza pblica. 1. Lograr una comunicacin adecuada a nivel interno entre la empresa contratada y la municipalidad, as como de la implementacin y evaluacin del PDGARS y tambin a nivel externo para generar conocimiento y compromiso en las acciones a desarrollar. 2. Consolidar una adecuada estructura orgnica Municipal, con sus respectivos instrumentos como ordenanzas, reglamentos, manuales de funciones entre otros. 3. Realizar un programa de capacitacin en cada una de las etapas del manejo de residuos slidos, as como en educacin y participacin ciudadana, dirigida a las autoridades y funcionarios municipales, lderes y lideresas de organizaciones comunitarias y docentes de centros educativos de la zona. 4. Lograr una cobertura del cien por ciento de recoleccin de residuos slidos en todas las zonas incluidas en el PIGARS. 5. Demostrar la factibilidad tcnica y econmica del reaprovechamiento y/o minimizacin de residuos slidos. Metas en relacin al tercer objetivo (c): Consolidar los mecanismos de concertacin inter-institucional y convergencia de esfuerzos entre los actores directamente vinculados al sistema de gestin de residuos slidos. 1. Consolidar el trabajo del rea de proteccin ambiental del Distrito de Surquillo, as como de la subgerencia de participacin vecinal y escolares, como un referente para acciones de carcter local. 2. Aprobar el PDGARS y asegurar su implementacin con una amplia participacin de las instituciones integrantes del rea de Proteccin Ambiental del Distrito de Surquillo. 3. Implementar procedimientos de comunicacin e informacin interinstitucional. 4. Potenciar y capacitar en tema de residuos a la Gerenciadel rea de Proteccin al Medio Ambiente as mismo a los trabajadores en general de dicha rea.

Cuadro N 30: Objetivos y metas estratgicas del PDGARS en Surquillo con perspectivas de lograr una cobertura del servicio universal en el mediano plazo.

OBJETIVO

1. Incrementar los niveles de educacin y sensibilizacin ambiental en los diferentes grupos de inters de la poblacin del Distrito de Surquillo, incluyendo autoridades del Distrito.

META Reducir la generacin de residuos slidos inorgnicos (principalmente plstico) que se producen en el Distrito de Surquillo, a nivel de las instituciones pblicas, privadas y de los domicilios. Realizando para ello capacitacin y visita casa por casa. Promover el reciclaje as como la reutilizacin de los residuos orgnicos en el distrito a travs de las redes vecinales y escolares, as como los trabajadores del mercado, para ello se instalaran cilindros con tapa en el mercado y se entregara bolsas de colores para las familias. Estos residuos sern procesados en una planta de tratamiento obteniendo compost y humus de lombriz. Tambin se evaluara la utilizacin de diversos tachos solicitando al MINAN defina los colores estandarizados para los diversos tipos de residuos. Adems se potenciar y fomentar talleres de produccin de diversos artculos de artesana con materiales reciclados como papel, plsticos, latas, etc. Desarrollar un programa de educacin ambiental en las escuelas, que permite crear conciencia ambiental en los estudiantes y personas vinculadas al sector educacin, mediante el fortalecimiento de las redes escolares y talleres de produccin de papel artesanal y de diversas artesanas con materiales reciclados. As mismo se impulsar el desarrollo de diversos concursos a nivel escolar y vecinal, como el barrio y colegio ms limpio, el colegio o barrio que segrega sus residuos de mejor manera, para ello se propiciara la firma de un convenio entre la UGEL, ONGS y la municipalidad. Generar una corriente de opinin publica entre los ciudadanos del Distrito de Surquillo, favorable a la reduccin, reciclaje y reutilizacin de los residuos, para ello se trabajar fuertemente con los medios de comunicacin existentes accesibles adems de campaas de difusin que se desarrollarn con los integrantes de las redes vecinales y escolares como parte de los comits ambientales. Generar una cultura de pago del servicio de residuos slidos en toda la poblacin Influir en los medios de comunicacin para el abordaje de la temtica de educacin ambiental, para ello se utilizaran las redes sociales, revistas, as como el portal web de la municipalidad, para difundir mensajes que conlleven a la poblacin a sensibilizarse sobre el tema y

asumir compromisos a diversas acciones o campaas que se implementen. Lograr una comunicacin adecuada a nivel interno entre la empresa contratada y la municipalidad, as como de la implementacin y evaluacin del PDGARS y tambin a nivel externo para generar conocimiento y compromiso en las acciones a desarrollar. Consolidar una adecuada estructura orgnica Municipal, con sus respectivos instrumentos como ordenanzas, reglamentos, manuales de funciones entre otros. Realizar un programa de capacitacin en cada una de las etapas del manejo de residuos slidos, as como en educacin y participacin ciudadana, dirigida a las autoridades y funcionarios municipales, lderes y lideresas de organizaciones comunitarias y docentes de centros educativos de la zona. Demostrar la factibilidad tcnica y econmica del reaprovechamiento o minimizacin de residuos slidos, y masificar su prctica en condicin de formalidad. Lograr de sostenibilidad financiera del servicio de limpieza pblica, con amplia participacin del sector privado y generando una cultura de pago en la poblacin Consolidar el trabajo del rea de proteccin ambiental del Distrito de Surquillo, as como de la subgerencia de participacin vecinal y escolares, como un referente para acciones de carcter local. Aprobar el PDGARS y asegurar su implementacin con una amplia participacin de las instituciones integrantes del rea de Proteccin Ambiental del Distrito de Surquillo. Implementar procedimientos interinstitucional. de comunicacin e informacin

2. Reforzar las capacidades de la empresa contratada para asegurar la adecuada prestacin del servicio de limpieza pblica.

3. Consolidar los mecanismos de concertacin interinstitucional y convergencia de esfuerzos entre los actores directamente vinculados al sistema de gestin de residuos slidos.

Potenciar y capacitar en tema de residuos a la Gerencia del rea de Proteccin al Medio Ambiente as mismo a los trabajadores en general de dicha rea.

3.3) Identificacion y evaluacin de alernativas: La ejecucin del PDGARS debe considerar una serie de alternativas que permitan mejorar progresiva o paulatinamente el servicio de limpieza pblica. Algunas consideraciones que se deben tener para identificar y evaluar las alternativas son: 3.3.1) Consideraciones Generales Propiciar mecanismos de control social para el buen manejo de Residuos slidos. La Municipalidad no puede asumir el conjunto de medidas de control y fiscalizacin del manejo de residuos slidos, estas ms bien se deben descentralizar transfirindolas concertadamente a otros estamentos sociales de la localidad (ejemplo: redes vecinales, redes escolares, etc.). Promover la participacin de las agentes generadores de residuos slidos. Se debe promover que los grandes generadores de residuos slidos: pobladores, centros educativos, establecimientos de salud y comerciantes participen conjuntamente con la municipalidad para mantener limpio el distrito buscando una actitud social positiva ante los esfuerzos e iniciativas que la municipalidad este desarrollando en este tema. Diversificar las tecnologas de manejo de residuos slidos. El almacenamiento y recoleccin de residuos slidos se debe realizar empleando distintas modalidades operativas, tanto para cubrir las demandas de las zonas populares de distrito as como de las zonas residenciales, optimizando el esquema actual. Estimular acciones concertadas inter-institucionales a nivel distrital y regional. Siguiendo con las acciones promovidas por la municipalidad regional es necesario reforzar la estructura de coordinacin y accin inter-municipal, que permita optimizar el uso de los recursos locales. Mejorar la capacidad Gerencial, administrativa y financiera. La Municipalidad est demostrando una gran voluntad de mejorar el servicio de limpieza pblica, lo cual implica nuevos desafos Gerenciales, administrativos y financieros. Este tema debe ser consolidado a travs de la capacitacin y sensibilizacin del personal en su conjunto, adems de implementar algunos instrumentos de Gerenciamiento bsicos como: Evaluacin y monitoreo.

Estimular la participacin de proveedores privados Identificar e instalar pequeas y medianas empresas para transferir la ejecutora de determinados componentes del servicio de limpieza pblica como: recoleccin, barrido, disposicin final; as mismo concentrando las acciones de Gerenciamiento y fiscalizacin. Respecto a las alternativas para cada objetivo estratgico planteado se tendr en cuenta lo siguiente: Primero: La comunicacin social, educacin y sensibilizacin ambiental constituyen elementos claves para crear condiciones favorables de desarrollo del PDGARS. Para ello se sugiere utilizar los canales de comunicacin existentes como paneles, volantes y algn otro transmisor de informacin. Las acciones en este campo se deben desarrollar paralelamente al mejoramiento del servicio de limpieza pblica a efectos de potenciar los impactos positivos en el distrito de Surquillo.

Segundo: La implementacin y capacitacin adecuada de las autoridades municipales que permitan asegurar y garantizar el cumplimiento del servicio adecuado de limpieza pblica del distrito de Surquillo, lo cual no implica no necesariamente implica que la autoridad municipal se constituya en el proveedor del servicio. Tercero: Bajo cualquier modalidad de prestacin del servicio de limpieza pblica ser necesario garantizar la convergencia de esfuerzos entre las instituciones vinculadas a todas los temas que se requieren desarrollar (educacin, financiamiento, operacin, etc.).

a) Las Alternativas de puesta en marcha y de corto plazo Las alternativas que se presentan se han formulado considerando dos campos de accin. El primero, es el tcnico-operativo y el segundo, en el de gestin del sistema de manejo de residuos slidos. Las alternativas en estos campos de accin se han cruzado con los objetivos y metas estratgicas y se han desarrollado para una implementacin a corto plazo. Se sugiere que las alternativas propuestas converjan hacia una visin comn, la cual, en trmino comunicacionales puede adoptar la forma de un slogan o tema generador.

El siguiente cuadro esquematiza la idea propuesta, en el cual se han incluido los dos elementos bsicos de las estrategias que se desarrolla en la seccin de este captulo del documento.

OBJETIVO/ SUBPROGRAMA

ESTRATEGIA DE CORTO PLAZO

PDGARS SURQUILLO

Consolidacin tcnica y operativa

Reforzamiento de la Municipalidad

Fortalecimiento de la capacidad de concertacin

Sustentabilidad poltica e institucional.

a.1) Alternativas de Conciencia ambiental y Participacin ciudadana Campaas de concientizacin as mismo de charlas y exposiciones dirigidas a las autoridades municipales y escolares del distrito de Surquillo. Campaas de utilizacin de bolsa de tela para la compra de pan, incorporado a las panaderas en esta campaa. Desarrollar un estudio de valoracin del gasto que realizan las panaderas en adquirir bolsas plsticas o de papel versus la confeccin de bosas de tela, diseando un slogan motivador para la bolsa. Ejecutar una intervencin modelo sobre segregacin en la fuente de materia orgnica en grandes generadores de residuos aparentes para esta actividad, as mismo fomentar un desarrollo econmico que est en equilibrio con la conservacin y cuidado de medio ambiente (desarrollo sostenible). Establecer foros de opinin los cuales estarn abiertos para el vecino surquillano, esperando que pueda opinar y dar ideas acerca de la gestin de residuos slidos.

SURQUILLO DISTRITO LIMPIO, AMABLE Y SALUDABLE

Educacin y Sensibilizacin

a.2) Alternativas de Fortalecimiento de la gestin municipal. a) Explicitar la asignacin de roles en la Subgerencia de Limpieza Pblica de la Municipalidad diseando manuales de Gestin Ambiental. b) Elaborar una plantilla homognea para el clculo de costos de los servicios de: barrido, recoleccin, transporte y disposicin final. Encargado: Gerencia de Administracin y Finanzas mediante softwares diseados. c) Realizar una evaluacin seguimiento de las cobranzas morosas en la fase coactiva. d) Participar de un programa de especializacin de residuos slidos, que contemple los siguientes cursos: Gestin Ambiental de los Residuos Slidos Municipales y Administracin de los Recursos Humanos. Recoleccin y Transporte de los Residuos slidos. Segregacin, Reciclaje, y comercializacin de Residuos. Educacin Ambiental y Participacin Ciudadana en el Manejo Residuos. Legislacin Ambiental en el Manejo de los Residuos Slidos.

a.3) Alternativas de Participacin y convergencia institucional a) Elaborar un plan de trabajo del comit de gestin de residuos slidos de Surquillo incorporando los aportes del PDGARS surquillo. b) Las actividades de mediano plazo (3 a 5 aos) A continuacin se desarrollan las alternativas para el mediano plazo por cada subprograma, que se implementarn en base a 2 ejes estratgicos: a) Institucionalizacin y consolidacin de los proyectos implementados en el corto plazo. b) Consolidacin de la sustentabilidad tcnica y econmica del sistema de gestin de residuos slidos. c) Las estimaciones de costos son referenciales, puesto que estos se debern precisar en el proceso de ejecucin de las acciones planteadas para el corto plazo. Sub-programa de Educacin y Sensibilizacin a) Institucionalizacin del Programa de educacin en el sector educacin y en todo el distrito. Institucionalizar el programa mediante la firma de un convenio con el Distrital y el sector educacin para fortalecer la sensibilizacin en el sector

educacin y ampliar la sensibilizacin ambiental a los trabajadores, usuarios de los servicios de salud e industria. b) Promover prcticas de reduccin, reuso y reciclaje de residuos slidos en el distrito i) Llegar al 100% de la poblacin con el programa de segregacin en la fuente a nivel domiciliario ii) Consolidar el programa de segregacin en la fuente iii) Institucionalizar acciones de segregacin en la fuente en grandes generadores de residuos slidos y consolidar la segregacin en la fuente en instituciones pblicas y privadas. c) Generar una cultura de pago haciendo uso de los medios de comunicacin. Sub-programa de fortalecimiento de las municipalidades a) Mejora continua del servicio de recoleccin. Establecer ajustes y mejoras en la organizacin y operacin del sistema de recoleccin y transporte de residuos. b) Consolidar la operacin tcnica y financiera del servicio de limpieza pblica, con recaudacin obtenida y recursos humanos calificados. Sub-programa de consolidacin de la participacin inter-institucional a) Consolidar el trabajo del Grupo Tcnico Local de Residuos Slidos i) Monitorear el cumplimiento del Plan de trabajo ii) difundir los resultados del trabajo desarrollado por el Comit iii) Establecer mecanismos de renovacin y participacin de las organizaciones e instituciones en el Comit. b) Establecer el Grupo Tcnico Local a nivel distrital y actualizar el PDGARS a nivel de todo el distrito. Involucrar a todos los centros poblados y anexos para actualizar participativamente el PDGARS a nivel de todo el distrito. c) Las organizaciones promueven acciones para mejorar el manejo de los residuos slidos. Evaluar de forma participativa los alcances logrados en la aplicacin del PDGARS y establecer los ajustes correspondientes para continuar con su implementacin. d) Consolidar la participacin ciudadana en la gestin de los residuos slidos, con la plena participacin de las organizaciones locales. e) Monitoreo y evaluacin del PDGARS. El Comit cuenta con sistemas de evaluacin y monitoreo del PDGARS.

f) Plena implementacin de la Agenda Ambiental con el liderazgo de la Comisin Ambiental Municipal. c) Las actividades de largo plazo (5 a 10 aos) Se presentan las actividades de largo plazo tendientes a la sostenibilidad del Plan Distrital de Gestin de Los residuos Slidos del distrito de Surquillo y propiciar su rplica e intercambio en otros distritos de Lima. Sub-programa de Educacin y Sensibilizacin. Promover acciones para la mejora continua del programa institucional de educacin, capacitacin y sensibilizacin. Compartir la experiencia municipal en segregacin y reciclaje con otros distritos. Intercambiar experiencias vecinales de segregacin en la fuente con otras municipalidades de Lima. Sub-programa de fortalecimiento de las Municipalidades Realizar mejoras tecnolgicas para optimizar el sistema de barrido de calles, recoleccin y transporte de residuos slidos, recuperacin y tratamiento como parte de un sistema de mejora continua. Monitorear reas recuperadas y evaluar e implementar, si fuera el caso, reas de recreacin para la poblacin. Compartir experiencias en gestin tcnica y financiera para el manejo de los residuos, con municipalidades de Lima metropolitana y de otros lugares del pas.

Sub-programa de consolidacin de la participacin inter-interinstitucional. Realizar el efecto multiplicador de la experiencia obtenida hacia otros mbitos. Incidencia poltica para la gestin sostenible de los residuos slidos. Sistematizacin de la experiencia. Monitoreo y evaluacin permanentemente

3.4) Plan de accin de la Gerencia de Proteccin del Medio Ambiente 3.4.1) El plan de accin recomendado para la Gerencia de Proteccin del Medio Ambiente es el siguiente: Tabla N 33: Plan de accin sugerido por el Grupo Tcnico Meses Actividad 1. Aprobacin del PDGARS x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x X X X X 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2. Publicacin e inicio de implementacin del PDGARS y presentacin en evento pblico. 3. 4. 5. 6. Conformacin del Grupo Tcnico Local de Residuos Slidos Desarrollar el Plan de Trabajo. Apoyar el Programa de sensibilizacin en Instituciones Educativas Apoyar el Programa de sensibilizacin casa por casa

7. Apoyar el desarrollo del Programa de sensibilizacin a travs de medios de comunicacin 8. Apoyar el desarrollo de los proyectos de inversin pblica para contar con infraestructura y equipamiento x x x

9.

Plan de Capacitacin para los integrantes del Grupo Tcnico Local

x x

x x x

x x

x X X

10. Apoyar el establecimiento del sistema de monitoreo del servicio de limpieza pblica

3.4.2) Plan de ejecucin estratgica de los componentes del PDGARS La secuencia o estrategia especfica de ejecucin de las iniciativas comprendidas en cada sub-componente del PDGARS para el modelo de corto plazo es como sigue: Tabla 34: Secuencia y estrategia especfica de ejecucin de los sub-programas del PDGARS Surquillo, corto plazo (1 ao) MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

OBJETIVO 1. Incrementar los niveles de educacin y sensibilizacin ambiental en los diferentes grupos de inters de la pobla cin del Distrito de Surquillo, incluyendo autoridades del Distrito. 1.1 Desarrollar un programa de educacin ambiental que desarrolle conciencia ambiental en la poblacin en edad escolar para cambios de actitud en la gestin y manejo de los residuos slidos. 1.2 Promover prcticas de reduccin, reuso y reciclaje de residuos slidos en el distrito. 1.3 Generar una cultura de pago del servicio de residuos slidos

x x x x x x x

x x x x x x x x x x x

x x

X X

OBJETIVO 2: 2. Reforzar las capacidades de la empresa contratada para asegurar la adecuada prestacin del servicio de limpieza pblica. 2.1 Desarrollar capacidades de gerencia municipal capacitando al personal tcnico revisando y aprobando el ROF y el MOF y,

aprobando una ordenanza marco para facilitar la aplicacin de la Ley General de Residuos Slidos. 2.1.1. Desarrollar un programa modular y sostenido de capacitacin terico-prctica, dirigido a los funcionarios municipales. 2.1.2. Elaboracin, aprobacin y difusin de una Ordenanza marco para el manejo de los residuos slidos en el distrito 2.1.3. Explicitar y difundir las asignaciones de roles y funciones dentro de la estructura orgnica de la Municipalidad. x x x x x x x x x x

x x x

x x x x

2.2 Lograr una cobertura del 100% en los servicios de barrido de calles, recoleccin de residuos slidos, transferencia, recuperacin, tratamiento y disposicin final de residuos slidos. Disponer 100% de los residuos slidos recolectados no aprovechables en el relleno sanitario y hacer la remediacin de las reas degradadas por la disposicin inadecuada de los residuos. 2.2.1. La optimizacin y ampliacin de la cobertura del servicio de recoleccin de residuos slidos del distrito. 2.2.2. Ampliacin de la cobertura del servicio de recoleccin de los residuos slidos mediante la adquisicin vehculos, el cual brindar el servicio de recoleccin selectiva. 2.2.3. Ejecucin de un Programa para la mejora de las condiciones de trabajo de todo el personal operativo de limpieza pblica. 2.2.4. El reemplazo e instalacin de papeleras metlicas en las principales calles y avenidas. x x x x x x x x x x x X

x x x x x

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2.3 Priorizar planes de aprovechamiento de residuos slidos en el ciclo de vida de los residuos slidos, mediante el fortalecimiento del programa de recoleccin selectiva de residuos slidos: 100% de residuos slidos reciclables son aprovechados

2.3.1. El diseo de un Programa de recoleccin selectiva de residuos slidos. 2.3.2. La dotacin de Incentivos ambientales a la poblacin que recicla. 2.3.3. La aprobacin de la ordenanza municipal aprobando un programa de recoleccin selectiva de residuos slidos en el Distrito.

x x x x x x x x x

2.4 Lograr la sostenibilidad tcnica y financiera del servicio de limpieza pblica promoviendo una cultura de pago. 2.4.1. El clculo de costos de los servicios de limpieza pblica. 2.4.2. Determinacin de los arbitrios de limpieza pblica. 2.4.3. Revisin y organizacin de un sistema de cobranza de arbitrios. 2.4.4. La elaboracin, aprobacin y difusin de las ordenanzas de arbitrios. x x x x x x x x x x x x x

OBJETIVO 3. Consolidar los mecanismos de concertacin inter-institucional y convergencia de esfuerzos entre los actores directamente vinculados al sistema de gestin de residuos slidos. 3.1 Conformacin del Grupo Tcnico Local de residuos slidos que involucre a la municipalidad y a representantes de instituciones locales, pblicas y privadas, vinculadas a la gestin de los residuos 3.1.1. Institucionalizacin del Grupo Tcnico Local de Residuos Slidos. 3.1.2. Socializacin del diagnstico y del PDGARS 3.1.3. Formulacin de un Plan de Trabajo; y, complementariamente 3.1.4. Organizacin de la vigilancia social del servicio pblico x x x x x x x x x x x x x x x x x x X

3.2 Difusin y socializacin del PDGARS a nivel distrital 3.2.1. Difusin del PDGARS 3.2.2. Encuentros de intercambio de experiencias mediante pasantas 3.3 Monitoreo, seguimiento, control y evaluacin de la implementacin del PDGARS x x x x x x x x x x x X

3.5) Ejecucion y monitoreo del PDGARS La entidad responsable de la ejecucin de los planes de accin es la Municipalidad Distrital de Surquillo. En el caso del monitoreo del plan de accin de los sub-programas se sugiere lo siguiente: Tabla N 35: Plan de monitoreo e indicadores de avance de la primera fase de PDGARS Sub-programa 1.1 Desarrollar un programa de educacin ambiental que desarrolle conciencia ambiental en la poblacin en edad escolar para cambios de actitud en la gestin y manejo de los residuos slidos. 1.2 Promover prcticas de reduccin, reuso y reciclaje de residuos slidos en el distrito. Indicadores Porcentaje de la poblacin escolar de educacin bsica, primaria e inicial que conoce prcticas de reduccin, reuso y reciclaje de residuos slidos Porcentaje de las viviendas que participa en programas de recoleccin selectiva de residuos slidos. Porcentaje de la poblacin tiene informacin sobre la importancia del pago de arbitrios. Nmero de integrantes del equipo tcnico municipal calificados.

1.3 Generar una cultura de pago del servicio de residuos slidos 2.1 Desarrollar capacidades de gerencia municipal capacitando al personal tcnico revisando y aprobando el ROF y el MOF y, aprobando una ordenanza marco para facilitar la aplicacin de la Ley General de Residuos Slidos. Desarrollar un programa modular y sostenido de capacitacin terico-prctica, dirigido a los funcionarios municipales. Elaboracin, aprobacin y difusin de una Ordenanza marco para el manejo de los residuos slidos en el distrito Explicitar y difundir las asignaciones de roles y funciones dentro de la estructura

Nmero de funcionarios municipales capacitados.

Ordenanza aprobada MOF y ROF aprobados

orgnica de la Municipalidad. 2.2 Lograr una cobertura del 100% en los servicios de barrido de calles, recoleccin de residuos slidos, transferencia, recuperacin, tratamiento y disposicin final de residuos slidos. Disponer 100% de los residuos slidos recolectados no aprovechables en el relleno sanitario y hacer la remediacin de las reas degradadas por la disposicin inadecuada de los residuos. La optimizacin y ampliacin de la cobertura del servicio de recoleccin de residuos slidos en la Ciudad capital Ampliacin de la cobertura del servicio de recoleccin de los residuos slidos mediante la adquisicin de un vehculo, el cual brindar el servicio de recoleccin selectiva. Ejecucin de un Programa para la mejora de las condiciones de trabajo de todo el personal operativo de limpieza pblica. El fortalecer el manejo de los residuos slidos inorgnicos, con un plan de manejo para la planta de recuperacin de residuos slidos aprovechables. El reemplazo e instalacin de papeleras metlicas en las principales calles y avenidas. 2.3 Priorizar planes de aprovechamiento de residuos slidos en el ciclo de vida de los residuos slidos, mediante el fortalecimiento del programa de recoleccin selectiva de residuos slidos: 100% de residuos slidos reciclables son aprovechados El diseo de un Programa de recoleccin selectiva de residuos slidos. La dacin de Incentivos ambientales a la poblacin que recicla. La aprobacin de la ordenanza municipal aprobando un programa de recoleccin selectiva de residuos slidos en el Distrito.

Cobertura del servicio pblico al 100%

Capacidad de Recoleccin con sistema convencional.

Capacidad de recoleccin con sistema no convencional. Porcentaje de reduccin de enfermedades y accidentes de trabajo. Un plan elaborado y en ejecucin Papeleras instaladas

Porcentaje de residuos aprovechados.

Un diseo aprobado Un plan de incentivos a la poblacin que recicla. Una ordenanza

2.4 Lograr la sostenibilidad tcnica y financiera del servicio de limpieza pblica promoviendo una cultura de pago. El clculo de costos de los servicios de limpieza pblica. Determinacin de los arbitrios de limpieza pblica. Revisin y organizacin de un sistema de cobranza de arbitrios. La elaboracin, aprobacin y difusin de las ordenanzas de arbitrios.

Porcentaje de reduccin de la morosidad. Una estructura de costos Una estructura de arbitrios Porcentaje de incremento de la recaudacin. Una ordenanza aprobada en plena aplicacin.

3.1 Conformacin del Grupo Tcnico Local de residuos slidos que involucre a la Instituciones involucradas en la gestin participativa del municipalidad y a representantes de instituciones locales, pblicas y privadas, vinculadas servicio pblico. a la gestin de los residuos Institucionalizacin del Grupo Tcnico Local de Residuos Slidos. Socializacin del diagnstico y del PDGARS Formulacin de un Plan de Trabajo; y, complementariamente Organizacin de la vigilancia social del servicio pblico 3.2 Difusin y socializacin del PDGARS a nivel distrital Difusin del PDGARS Encuentros de intercambio de experiencias mediante pasantas 3.3 Monitoreo, seguimiento, control y evaluacin de la implementacin del PDGARS Integrantes del grupo tcnico participa activamente. Nmero de eventos de socializa Un plan de trabajo en ejecucin. Nmero de ciudadanos involucrados Porcentaje de instituciones que conocen el PDGARS. Nmero de instituciones que recibieron informacin del PDGARS. Nmero de eventos socializados Porcentaje de cumplimiento de actividades del plan.

CONCLUSIONES: El servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos en la Municipalidad Distrital de Surquillo, lo realiza el Consorcio EMCH Servicio Ecolgico S.A.C, acopiando en promedio 2, 300 Tn por mes derivados al relleno sanitario Huaycoloro, sin previa evaluacin de los residuos reutilizables. El promedio de residuos slidos acopiados diariamente en las 7 Zonas, oscila en 81.52 Tn, mientras que la produccin de residuos por habitante oscila en 0.82 Kg/da. La municipalidad distrital de Surquillo no cuenta con un PIGARS ( plan integral de gestin ambiental de residuos slidos), ni presenta un diagnstico de residuos slidos municipales, desconociendo la clasificacin real de los residuos que se generan en el distrito y la capacidad potencial de rehusar y/o reciclar en benfico de la comuna El universo muestral para el distrito de Surquillo ser de 52 viviendas distribuidas en 06 zonas de trabajo y 2 mercados, durante una etapa de muestreo de 8 das consecutivos, proyectndose aun nivel de confianza del 95% con un error estimado de 5%. La generacin de residuos slidos en el distrito de surquillo es inversamente proporcional ala superficie donde se genera; ello se demuestra con la relacin de la zona 01 cuya superficie es menor sin embargo la generacin de los residuos es considerablemente mayor, caso contrario con la zona 05 cuya superficie es mayor y la generacin de sus residuos es inferior en relacin a la misma.

RECOMENDACIONES La determinacin precisa de residuos slidos per. cpita por zonificacin estratificada, siendo un parmetro importante desde la seleccin de la muestra hasta su anlisis estadstico; permitir establecer lineamientos en cuanto a proyeccin y diseo de los sistemas de manejo y disposicin final de residuos slidos, as como la facultad de tratamiento acorde a la clasificacin, produccin y densidad de residuos generados. Se requiere que la muestra obtenida diariamente sea evaluada con rapidez, en un ambiente amplio, ventilado y bajo estrictas medias de proteccin y salubridad. Se requiere analizar el tipo, cantidad y calidad de residuos slidos generados en el distrito para aprovechar aquellos que aun puedan ser rehusados o reciclados; pudiendo generar de esta forma beneficios sustanciales de carcter econmico y ambiental; as como evitar la saturacin de la capacidad de almacenaje del relleno sanitario Huaycoloro. Con los resultados obtenidos luego de la aplicacin de la propuesta de caracterizacin de residuos slidos, se deber elaborar un diagnostico actualizado que especifique la problemtica el distrito, conllevando a la solucin del mismo a travs de la formulacin del Plan _Integral de Gestin de Residuos Slidos. Se deber realizar una previa sensibilizacin a la poblacin sobre la labor a realizar para evitar perdida de muestras durante el periodo de 8 das de evaluacin. Asimismo, es indispensable incidir en el tipo de residuos que se acumulara en las bolsas celestes y verdes. Por otro lado, se identificaran las zonas de mayor generacin de Residuos Slidos; conllevando a la mitigacin de los mismos a travs de Educacin y Conciencia Ambiental.

BIBLIOGRAFA: Libros: BERTUSI, Luis Antonio, ; F y Nicols L. Obladen. Recoleccin selectiva de residuos slidos urbanos de la ciudad de cascabel, Paran. Primera edicin Brasil, ao Lima 200 pg.33-36 WASHINGTON, Dc. Diagnostico de la situacin del manejo de residuos slidos municipales en amrica latina y el Caribe. ao julio de 1997-no env.97-107 MAURICIO, Seanes Calvo. Tratamiento de reciclaje y recuperacin de productos de los residuos slido. Espaa. Mundi-prensa, 200. Pg. 21 Consejos Nacional del Ambiente. Gua nacional para la implementacin de bolsas de residuos. Primera edicin , 500 ejemplares. Impreso en Per. Setiembre 2004. Pg. 22-26. Instituto Nacional de Proteccin del Medio ambiente para la salud. Marco legal de la gestin delos residuos slidos en el Per. Lima Per, 1998 Instituto Nacional del ambiente. gua nacional para la implementacin de bolsa de residuos. primera edicin, 500 ejemplares. Impreso en Per. Setiembre 2004. 56pg Ministerio del Medio Ambiente. Actualizaciones en infraestructuras para le gestin de residuos slidos urbanos. Edicin Ray car, S.A. impresiones .ao 1996. Pg.1112 Consejo Nacional del Ambiente. Plan nacional de gestin integral de residuos solidos. Primera edicin.,2000 ejemplares. ao 2005 pg. 25-30

Internet: Tesis: Propuesta para mejorar la gestin de Residuos Slidos municipales en el distrito de Surquillo Bach. Jos Manuel Valderrama Valeriano www.munisurquillo.gob.pe http://www.tecnun.es/asignaturas/Ecolgica/Hipertexto/13Residu/110ReSolUrb.htm http://temasactuales.org/Spanish/tools/glosario16.php http://www.ema-amb.com/es/recursos/glossari7residus.html

ANEXO A INDICE DE MAPAS: MAPA N 1: Mapa distrital de Surquillo por zonas

ANEXO B INDICE DE GRAFICOS: GRAFICO N01: Poblacin por sexo y tipo de vivienda GRFICO N02: Tipo de vivienda y estado de ocupacin. GRFICO N 03: Distribucin de la poblacin por sexo GRFICO N 04: PEA y no Pea por tipo de Sexo GRFICO N09: Gestin Integral de Residuos Slidos. GRFICO N 10: Caractersticas de la Generacin de Residuos Slido. GRFICO N 11 residuos que se generan en el interior del hogar GRFICO N 12 cuantos das se llena el tacho de basura en tu hogar GRFICO N 13 lugares donde se tienen los tachos de basura en tu hogar GRFICO N 14 que haces con los residuos acumulados en tu hogar

ANEXO C INDICE DE CUADROS: CUADRO N 01: Distribucin de poblacin por tipo de Vivienda y estado de Ocupacin CUADRO N 02: Distribucin de la Poblacin por tipo de sexo y grupos de edad CUADRO N 03: Caractersticas de la Generacin de Residuos Slidos CUADRO N 04: Generacin Percpita por Zonas. CUADRO N 05: Generacin de Residuos slidos de zonas comerciales

CUADRO N 06: Composicin Porcentual de Los Residuos Domiciliarios del Distrito CUADRO N 07: Relacin del personal turno de la maana CUADRO N 08: Relacin del personal turno de la tarde CUADRO N 09: Relacin del personal turno de la noche CUADRO N 10: Horarios de trabajo del personal de barrido. CUADRO N11: Rutas de Barrido CUADRO N 12: Ubicacin de los puntos crticos de acumulacin de residuos solidos de residuos solidos. CUADRO N13: Servicio de barrido de vas pblicas CUADRO N 14: Servicio de recoleccin Municipal CUADRO N 15: Relacin del personal Administrativo CUADRO N 16: Descripcin de la labor CUADRO N 17: Fuente de Financiamiento CUADRO N18: Anlisis DE Fortaleza y Debilidades en el Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Surquillo CUADRO N 19: Almacenamiento de los residuos CUADRO N 20: Barrido de las calles CUADRO N 21: Recoleccin y transporte CUADRO N 22: Disposicin final CUADRO N 23: Participacin Ciudadana CUADRO N 24: Educacin Ambiental Cuadro N 25: Objetivos y metas estratgicas del PDGARS en Surquillo con perspectivas de lograr una cobertura del servicio universal en el mediano plazo. CUADRO N 26: Plan de accin sugerido por el Grupo Tcnico CUADRO N 27: Secuencia y estrategia especfica de ejecucin de los sub-programas del PDGARS Surquillo, corto plazo (1 ao) CUADRO N 28: Plan de monitoreo e indicadores de avance de la primera fase de PDGARS

ANEXO D FOTOS IMAGEN N 01: Personal de barrido de la Municipalidad de Surquillo IMAGEN N 02: Limpieza de los capachos IMAGEN N03: como se genera la basura en las calles IMAGEN N 04 la basura en cualquier lugar de las avenidas IMAGEN N05 contaminacion de basura IMEGEN N06 la basura en cualquier lugar de la calle IMAGENN 07 encontramos basura tambin el csped