FACULDADE DE TECNOLOGIA DO PIAUI - FATEPI ELIANE DE SOUSA SANTOS

FEDERALISMO BRASILEIRO SUA HISTRIA E SUAS PECULARIDADES

Teresina-PI - 2013

FACULDADE DE TECNOLOGIA DO PIAUI - FATEPI ELIANE DE SOUSA SANTOS

FEDERALISMO BRASILEIRO SUA HISTRIA E SUAS PECULARIDADES

Pr Projeto de Pesquisa elaborado para a disciplina Monografia I.

Teresina-PI - 2013

Sumrio

1. Introduo
2. Problema 3. Objetivos - Objetivo Geral - Objetivos Especficos 4. Referencial Teorico 5. Metodologia 6. Cronograma 7. Referncias

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05 05 05 05 05 06 06 08

Introduo A presente pesquisa busca elucidar as definies e propriedades identificadoras do sistema de governo denominado de Federalismo, as suas origens, as suas histrias e como foi formado no Brasil. Toda forma de governo peculiar em sua ao ou formao para cada Estado que lhe adota, a adaptao uma das caractersticas intrnsecas de cada pas. No caso do Federalismo so trs pilares comuns por todos os pases que o adota, sejam, autonomia poltica, autonomia econmica e autonomia administrativa. Porm, nem todos os Estados Federados so iguais, sendo diferentes em sua aplicao por diversos fatores, o Estado Federado Brasileiro, vem diferenciar dos demais ou ser um caso sui generis com a concesso de ente Federativo ao municpio, fato nico no Federalismo mundial. Mesmo assim, relevante a histria da evoluo do Federalismo Brasileiro, pois, sofre grandes transformaes com cada Constituio que nascia. Com a finalidade de proporcionar o bem estar ao povo, formador do Estado, com o poder de organiza, intervir, no contexto econmico, social e poltica desse povo. Isto uma das caractersticas de todos os Estados, sendo mesmo at nos Estados Liberais ou Neo Liberais. Esse ato de intervir para mostrar que em todos os Estados a interveno clara e posta, na busca de um controle social, poltico, jurdico e ou econmico. Este ato de intervir que o Estado tem pode ser realizada de vrias formas de governo, na forma unitria ou dividida. A forma unitria o poder central, onde o poder do Estado vive, dessa forma no sendo Federativa. Na forma Federativa, h uma diviso entre os entes formadores do Estado no domnio do poder. Segundo Geraldo Ataliba, no livro Principio Federal, Rigidez Constitucional e Poder Judicirio, 3 p. 9 e 10, 1980 . em outros termos, o Federalismo foi a materializao, permitida pela Constituio, no qual ocorreu a unio de vrias entidades polticas, dotados de caractersticas diversas, sem soberania, estruturados em unidades autnomas (poltico, administrativas e financeiras) mas que, por outro lado, encontram-se amparados por uma central, a Unio, esta, sim, dotada de soberania e, portanto, considerada um ente pblico internacional.

Problema: Diante de tudo isso, pretendemos realizar uma pesquisa com o intuito de elucidar o seguinte problema: Como nasceu o Federalismo brasileiro? Quais

suas peculiaridades histricas? Em que c onsiste o Federalismo? Qual a

influncia do Federalismo Americano sobre o sobre o Federalismo brasileiro? Como est estruturado o Federalismo no mundo e no Brasil. Esses so os problemas que sero levantados para buscar respostas ao longo de toda a pesquisa, atravs da analise de documentos que esto relacionados ao tema. Objetivos Objetivo Geral: Examinar o contexto de formao do Federalismo mundial, da aceitao e ao deste Federalismo para o mundo, qual sua influncia no Brasil, qual a razo para o Brasil aceitar o Federalismo como forma de Estado. Objetivos Especficos: apurar, a partir de documentos histricos como se desenvolveu o Federalismo. verificar o grau de influncia deste contexto nas condies polticas brasileiras. Analisar o objetivo poltico do Brasil se tornar um Estado Federado em suas primeiras Constituies. analisar o Federalismo brasileiro em sua histria e suas caractersticas prprias, suas evolues, suas transformaes constitucionais, suas faces polticas. Peculiaridades do Federalismo brasileiro na Constituio de 1988.

Referencial terico Uma das conquistas histrica da humanidade foi o Estado Jurdico de Direito, essa conquista se deve a vrias lutas, entre elas a Revoluo Francesa, a Declarao do Homem e do Cidado. Nesse perodo histrico de transformaes se d o nascimento de um novo sistema de governo o Federalismo. Faz frente ao absolutismo institucionalizado com o acmulo da riqueza realizada pelo poderio Ingls. O Federalismo nasce para combater a discriminao de pessoas, a formao de status 05

social, busca trazer o povo ao poder, no o indivduo e sim sua fora. Os Estados Unidos da Amrica busca na sua formao de Federao instituir um novo regime de governo, onde o Poder est no povo. O Federalismo brasileiro teve seu incio com a segunda Constituio, e o Regime Republicano, em 1891 e estabelecia a Repblica e a forma do Estado Federal. Em 1934, uma nova Constituio nasce e se observa as faces sociais, os direitos trabalhistas. Em 1937, a idia do intervencionismo estatal se tornou o foco do governo e a Constituio do Estado Novo reforou as prerrogativas presidencialistas baseada em ideais totalitarista, a exemplo da Itlia e da Alemanha, isto sem modificar a forma de Estado o Federalismo no Brasil continua. Aps a II Guerra Mundial, e o fim dos regimes totalitrios principalmente na Europa, uma nova Constituio tem o Brasil, 1946, retorna ao regime democrtico pluralista. Em 1967, o Brasil sofre o golpe de Estado Militar, onde se vive um regime de exceo consagrado e institucionalizado, os Atos Institucionais. E em 1969 (popularmente como Constituio de 1969) o Poder usurpado pelo Executivo. Afirmam-se os poderes praticamente ilimitado e incoerente. Em 1986, nasce novos trabalhos para uma nova Constituio. Afirmando o Estado Social de Direito, em 1988 promulgada. A Constituio de 1988, assegura em seu texto principalmente na formao do Estado brasileiro o Federalismo e o municpio como um ente Federado. Metodologia Trata-se de realizao de uma pesquisa bibliogrfica, por meio da qual se busca estabelecer a interface entre direito, histria e poltica, buscando sempre a as iniciativas peculiares ao tema. ainda uma proposta de pesquisa qualitativa, pois trata de lidar com a interpretao dos discursos histricos e fatos sociais. tambm, em certa medida, uma pesquisa descritiva, porque denotar a tendncia a analisar os dados histricos. Cronograma: Etapa/Ms Reviso do tema Estudos dos textos Levantamento Out. Nov. Dez. Jan. Fev. Mar. abril maio Jun x x x Jul.

dos textos Elaborao trabalho Entrega do Relatrio Estrutura

do 1. do

x x x x x x x x

trabalho sumrio Reviso Literria Redao preliminar Ajustes metodolgicos. Apresentao final Entrega

Referncias ATALIBA, Geraldo. Princpio Federal, Rigidez Constitucional e Poder Judicirio. In: Estudos de Direito Tributrio, So Paulo, 3, p. 9 e 10, 1980. BASTOS, Celso. Curso de Direito Constitucional. So Paulo: Saraiva, 1996. CASSEB, Paulo A. Federalismo. Aspectos contemporneos. Coleo saber jurdico. So Paulo: Juarez de Oliveira, 1999. CARRAZZA, A. Roque. Curso de Direito Constitucional Tributrio. 19. ed. So Paulo: Malheiros, 2003. CAVALCANTI, Amaro. Regime Federativo e a Repblica Brasileira : Coleo Temas Brasileiros. Braslia: Universidade de Braslia, 1983. CRETELLA JUNIOR, Jos. Comentrios Constituio de 1988. Rio de janeiro: Forense Universitria, 1991. HORTA, M. Raul. Estudos de Direito Constitucional. Belo Horizonte: Del Rey, 1995. KELSEN, Hans. Teoria geral do direito e do Estado. So Paulo: Martins Fontes, 1998.