1.7.

2010

PT

Jornal Oficial da Unio Europeia

L 166/1

II
(Actos no legislativos)

REGULAMENTOS
REGULAMENTO (UE) N.o 573/2010 DA COMISSO de 30 de Junho de 2010 que altera o Regulamento (UE) n.o 185/2010 que estabelece as medidas de execuo das normas de base comuns sobre a segurana da aviao
(Texto relevante para efeitos do EEE) A COMISSO EUROPEIA,

Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da Unio Europeia, n.o

(4)

de 29 de Abril de 2010. O presente regulamento deve, por conseguinte, aplicar-se a partir de 29 de Abril de 2010, por forma a harmonizar a aplicao do Regula mento (CE) n.o 300/2008 e dos seus actos de execuo.

300/2008 do Parla Tendo em conta o Regulamento (CE) mento Europeu e do Conselho, de 11 de Maro de 2008, relativo ao estabelecimento de regras comuns no domnio da segurana da aviao civil e que revoga o Regulamento (CE) n.o 2320/2002 (1), e, nomeadamente, o seu artigo 4.o, n.o 3,

Considerando o seguinte: Nos termos do artigo 4.o, n.o 3, do Regulamento (CE) n.o 300/2008, a Comisso deve adoptar medidas espec ficas de execuo das normas de base comuns referidas no artigo 4.o, n.o 1, e das medidas gerais que comple mentam as normas de base comuns referidas no artigo 4.o, n.o 2, desse regulamento.

(1)

O Regulamento (CE) n.o 1217/2003 da Comisso, de 4 de Julho de 2003, que estabelece especificaes co muns para os programas nacionais de controlo da qua lidade da segurana no sector da aviao civil (3), o Re gulamento (CE) n.o 1486/2003 da Comisso, de 22 de Agosto de 2003, que estabelece procedimentos para as inspeces da Comisso no domnio da segurana da aviao civil (4), o Regulamento (CE) n.o 1138/2004 da Comisso, de 21 de Junho de 2004, que estabelece uma delimitao comum das reas crticas das zonas restritas de segurana nos aeroportos (5) e o Regulamento (CE) n.o 820/2008 da Comisso, de 8 de Agosto de 2008, que estabelece medidas para a aplicao das normas de base comuns sobre a segurana da aviao (6), que deram, todos eles, execuo ao Regulamento (CE) n.o 2320/2002 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de Dezem bro de 2002, relativo ao estabelecimento de regras co muns no domnio da segurana da aviao civil (7), de vem, por conseguinte, ser revogados.

(2)

As medidas que contenham informaes de segurana sensveis devem ser consideradas informaes classifica das da Unio Europeia na acepo da Deciso 2001/844/CE, CECA, Euratom da Comisso, de 29 de Novembro de 2001, que altera o seu Regulamento In terno (2), conforme previsto no artigo 18.o, alnea a), do Regulamento (CE) n.o 300/2008, no devendo, portanto, ser publicadas. Estas medidas devem ser adoptadas sepa radamente, atravs de uma Deciso que tenha por desti natrios os Estados-Membros. O Regulamento (CE) n.o 300/2008 ser integralmente aplicvel a partir da data especificada nas normas de execuo adoptadas segundo os procedimentos referidos no seu artigo 4.o, n.os 2 e 3, mas o mais tardar a partir

(5)

(3)

O artigo 18.o do Regulamento (CE) n.o 300/2008 per mite que, no obstante a regra geral de que a Comisso deve publicar as medidas que tenham impacto directo nos passageiros, certas medidas que contenham informa es de segurana sensveis possam ser classificadas de acordo com a Deciso 2001/844/CE, CECA, Euratom e no ser publicadas. Essas medidas devem ser adoptadas separadamente, atravs de uma Deciso que tenha por destinatrios os Estados-Membros. A parte da Deciso que contm medidas e procedimentos de segurana sen sveis no deve ser publicada e apenas deve ser disponi bilizada aos operadores e entidades que nela tenham
JO JO JO JO JO L L L L L 169 213 221 221 355 de de de de de 8.7.2003, p. 44. 23.8.2003, p. 3. 22.6.2004, p. 6. 19.8.2008, p. 8. 30.12.2002, p. 1.

(1) JO L 97 de 9.4.2008, p. 72. (2) JO L 317 de 3.12.2001, p. 1.

(3 ) (4 ) (5 ) (6 ) (7 )

L 166/2

PT

Jornal Oficial da Unio Europeia

1.7.2010

um interesse legtimo. Tais medidas incluem, nomeada mente, certos procedimentos detalhados, e respectivas isenes, relativos ao modo como as aeronaves, os ve culos, as pessoas, as bagagens, o correio e a carga so controlados entrada ou dentro das zonas restritas de segurana, assim como as especificaes tcnicas para os equipamentos de rastreio.
(6)

segurana da aviao civil, assim como medidas gerais que com plementam as normas de base comuns. Artigo 2.o Regras de execuo 1. As medidas mencionadas no artigo 1.o figuram no anexo.

As medidas previstas no presente regulamento so con formes com o parecer do Comit para a Segurana da Aviao Civil criado pelo artigo 19.o, n.o 1, do Regula mento (CE) n.o 300/2008,

2. De acordo com o artigo 10.o, n.o 1, do Regulamento (CE) n.o 300/2008, os programas nacionais para a segurana da aviao civil devem ter na devida conta as disposies do pre sente regulamento. Artigo 3.o Entrada em vigor O presente regulamento entra em vigor no vigsimo dia se guinte ao da sua publicao no Jornal Oficial da Unio Europeia, sendo aplicvel a partir dessa data.

ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:

Artigo 1.o O presente regulamento estabelece medidas especficas de exe cuo das normas de base comuns para a proteco da aviao civil contra actos de interferncia ilcita que ponham em causa a

O presente regulamento obrigatrio em todos os seus elementos e directamente aplicvel em todos os Estados-Membros.

Feito em Bruxelas, em 30 de Junho de 2010. Pela Comisso O Presidente

Jos Manuel BARROSO

1.7.2010

PT

Jornal Oficial da Unio Europeia

L 166/3

ANEXO O anexo do Regulamento (UE) n.o 185/2010 (1) alterado do seguinte modo: A. No captulo 4, ponto 4.1.1.2, aditada a seguinte alnea c): c) ces detectores de explosivos, em combinao com a alnea a). B. No captulo 4, aditado o seguinte ponto 4.1.1.9: 4.1.1.9 Os ces detectores de explosivos apenas podem ser utilizados como meio complementar de rastreio. C. No captulo 4, ponto 4.1.2.3, aditada a seguinte alnea d): d) ces detectores de explosivos, em combinao com a alnea a). D. No captulo 5, ponto 5.1.1, aditada a seguinte alnea e): e) ces detectores de explosivos. E. No captulo 12, aditado um ponto 9: 12.9 12.9.1 12.9.1.1 12.9.1.2 12.9.1.3 12.9.1.4 12.9.1.5 12.9.1.6 12.9.1.7 CES DETECTORES DE EXPLOSIVOS Princpios gerais Um co detector de explosivos (CDE) deve poder detectar e indicar quantidades especificadas, ou superiores, de materiais explosivos. A deteco deve ser independente do formato, da posio ou da orientao dos materiais explosivos. Um co detector de explosivos deve dar um alarme, na forma de resposta passiva, quando detecte materiais explosivos constantes do apndice 12-D de uma Deciso da Comisso publicada em separado. Um CDE e o seu tratador podem ser utilizados no rastreio se ambos tiverem sido certificados individual mente e enquanto equipa. Um CDE e o seu tratador devem seguir uma formao inicial e uma formao contnua para garantir a aquisio e a manuteno das competncias exigidas e, se adequado, a aquisio de novas competncias. Para ser certificada, uma equipa cinotcnica para deteco de explosivos, composta por um co detector de explosivos e pelo(s) tratador(es), deve ter concludo com xito um curso de formao. Uma equipa cinotcnica para deteco de explosivos deve ser certificada por ou em nome da autoridade competente de acordo com os Apndices 12E e 12F de uma Deciso da Comisso publicada em separado. Aps a certificao pela autoridade competente, uma equipa cinotcnica para deteco de explosivos pode ser utilizada em rastreios de segurana recorrendo ao mtodo de deteco directa ou de deteco remota de cheiro a explosivos. Normas aplicveis aos ces detectores de explosivos (CDE) Os requisitos de desempenho para um CDE esto estabelecidos no Apndice 12D de uma Deciso da Comisso publicada em separado. Uma equipa cinotcnica para deteco de explosivos utilizada no rastreio de pessoas, bagagem de cabina, artigos transportados por outras pessoas que no os passageiros, veculos, aeronaves, provises de bordo e provises do aeroporto, e de zonas restritas de segurana de um aeroporto deve cumprir a norma 1 de deteco. Uma equipa cinotcnica para deteco de explosivos utilizada no rastreio de bagagem de poro, correio da transportadora area, material da transportadora area, carga e correio deve cumprir a norma 2 de deteco. Uma equipa cinotcnica para deteco de explosivos certificada para detectar materiais explosivos utili zando o mtodo de deteco remota de cheiro a explosivos apenas pode ser utilizada no rastreio de carga, e em mais nenhum outro domnio includo na norma 2. Um CDE utilizado no rastreio de materiais explosivos deve estar munido dos meios adequados que permitam a sua identificao nica.

12.9.1.8

12.9.2 12.9.2.1 12.9.2.2

12.9.2.3

12.9.2.4

12.9.2.5

(1) JO L 55 de 5.3.2010, p. 1.

L 166/4

PT

Jornal Oficial da Unio Europeia

1.7.2010

12.9.2.6 12.9.2.7 12.9.2.8 12.9.3

No exerccio da sua funo de deteco de explosivos, um CDE deve sempre ser acompanhado pelo tratador que tenha sido certificado para com ele trabalhar. Um CDE certificado para o mtodo de deteco directa de explosivos deve ter apenas um tratador. Um tratador pode estar habilitado a conduzir, no mximo, dois CDE. Um CDE certificado para o mtodo de deteco remota de cheiro a explosivos ser conduzido, no mximo, por dois tratadores. Requisitos de formao Obrigaes gerais de formao

12.9.3.1 12.9.3.2 12.9.3.3 12.9.3.4 12.9.3.5 12.9.3.6

A formao de uma equipa cinotcnica para deteco de explosivos deve ter uma componente terica, uma prtica e uma de formao em contexto real de trabalho. O contedo dos cursos de formao deve ser especificado ou aprovado pela autoridade competente. A formao deve ser ministrada pela ou em nome da autoridade competente utilizando instrutores qualificados em conformidade com o ponto 11.5 do anexo do Regulamento (UE) n.o 185/2010. Os ces que sero treinados para a deteco de explosivos devem ter apenas essa especialidade. A formao deve ser ministrada com recurso a instrumentos pedaggicos que representem materiais explosivos. Deve ser ministrada formao s pessoas que manipulam os dispositivos e instrumentos pedaggicos de modo a evitar a contaminao. Formao inicial das equipas cinotcnicas para deteco de explosivos

12.9.3.7 12.9.3.8

Uma equipa cinotcnica para deteco de explosivos deve seguir uma formao inicial baseada nos critrios estabelecidos no ponto 12.9.3 de uma Deciso da Comisso publicada em separado. A formao inicial da equipa cinotcnica para deteco de explosivos deve compreender uma formao prtica no ambiente de trabalho para que ser destacada. Formao contnua das equipas cinotcnicas para deteco de explosivos

12.9.3.9

O CDE e o tratador devem obrigatoriamente ter formao contnua, quer individualmente quer em equipa.

12.9.3.10 A formao contnua deve garantir a manuteno das competncias adquiridas obrigatoriamente na for mao inicial e a aquisio de novas competncias que acompanhem a evoluo no domnio da segurana. 12.9.3.11 A formao contnua de uma equipa cinotcnica para deteco de explosivos ter lugar, pelo menos, de seis em seis semanas. A durao mnima da formao contnua no poder ser inferior a 4 horas para cada perodo de 6 semanas. 12.9.3.12 O ponto 11 no se aplica a um CDE ao qual seja ministrada pelo menos uma vez por semana uma formao de reconhecimento de todos os materiais enumerados no Apndice 12-D de uma Deciso da Comisso publicada em separado. Registos de formao das equipas cinotcnicas para deteco de explosivos 12.9.3.13 Os registos da formao inicial e contnua quer do CDE quer do seu tratador devem ser mantidos durante, pelo menos, o perodo de validade do contrato de trabalho e disponibilizados autoridade competente, caso esta os solicite. Formao operacional das equipas cinotcnicas para deteco de explosivos 12.9.3.14 Quando for recrutado para operaes de rastreio, o CDE deve participar numa formao operacional a fim de garantir o nvel de desempenho previsto no apndice 12-D de uma Deciso da Comisso publicada em separado. 12.9.3.15 A formao operacional deve ser feita de maneira aleatria e contnua durante o perodo de recrutamento e medir as capacidades de deteco do CDE atravs de instrumentos pedaggicos certificados. 12.9.4 12.9.4.1 Procedimentos de certificao O procedimento de certificao deve garantir a avaliao das seguintes competncias: a) capacidade do CDE para atingir o nvel de desempenho em matria de deteco previsto no Apndice 12-D de uma Deciso da Comisso publicada em separado; b) capacidade do CDE para dar uma indicao passiva na presena de materiais explosivos; c) capacidade do CDE e do(s) seu(s) tratador(es) para trabalhar(em) eficazmente como equipa; e d) capacidade do tratador para conduzir correctamente o CDE e para interpretar e responder adequada mente reaco do CDE na presena de material explosivo.

1.7.2010

PT

Jornal Oficial da Unio Europeia

L 166/5

12.9.4.2 12.9.4.3 12.9.4.4 12.9.4.5 12.9.5 12.9.5.1 12.9.6

O procedimento de certificao deve simular cada uma das reas de trabalho em que a equipa cinotcnica ir trabalhar. A equipa cinotcnica para deteco de explosivos deve ter concludo com xito uma formao em cada rea para a qual pretende obter a certificao. Os procedimentos de certificao devem ser efectuados de acordo com os Apndices 12-E e 12-F de uma Deciso da Comisso publicada em separado. A validade de cada perodo de certificao no poder ser superior a 12 meses. Controlo da qualidade A equipa cinotcnica ser sujeita s medidas de controlo da qualidade previstas no Apndice 12-G de uma Deciso da Comisso publicada em separado. Mtodo de rastreio Outros requisitos detalhados constam de uma Deciso da Comisso publicada em separado.