1955- 1966

Despus de Pern, llego Lonardi (quera restaurar el orden constitucional) estableci acuerdos con los sindicalistas, Para l, el proyecto nacional y popular de Pern segua teniendo vigencia. A los dos meses renuncia y asume Aramburu, liberal y antiperonista. Reordenar sustancialmente la sociedad y la economa eran temas estimulados y exigidos por el mundo. La revolucin libertadora (golpe de estado y perodo de facto entre 1955 y 1958 con la consigna que la Revolucin pretenda el retorno de una verdadera democracia en contraposicin al autoritarismo del peronismo de la segunda etapa.) a favor de la democracia coincida con las tendencias polticas de occidente. Los estados intervenan ordenando la reconstruccin econmica y organizando los acuerdos entre empresas y trabajadores. 1947: Acuerdos monetarios de Woods, los representantes de distintos pases capitalistas se reunieron en Bretton Woods, EEUU,y concluyeron que para evitar una nueva conflagracin, deban abrirse al libre comercio y para ello deban aceptar e imponer una moneda de intercambio internacional que fue el dlar y al cual se establecera una tabla de paridades con las distintas monedas.Tambin eran concientes que deban ayudar a los pases con prstamos que facilitaran ese comercio y promovieran las respectivas economas por lo que se crearon el FMI y el Banco Mundial y se sugera la creacin de un organismo que fomentara el libre comercio y desalentara el proteccionismo, que, segn su interpretacin haba contribuido a la segunda guerra mundial. establecieron el patrn dlar y los capitales volvieron a fluir libremente por el mundo, las reas cerradas desaparecieron y las grandes empresas se instalaron en los mercados. El fondo monetario internacional propuso polticas ortodoxas: - estabilizar la moneda abandonando la emisin fiscal. - Dejar de subvencionar a los sectores artificiales - Abrir los mercados y estimular las actividades de exportacin tradicionales. Poltica alternativa, elaborada por CEPAL: - Los pases desarrollados podan ayudar a los subdesarrollados a eliminar los factores de atraso mediante adecuadas inversiones en los sectores clave, que estos acompaaran con reformas estructurales Los empresarios apuntaron a revisar su participacin en el ingreso nacional y tambin a elevar la productividad, racionalizando tareas y reduciendo la mano de obra. Por lo tanto restringir el poder a los sindicatos. Recortar los ingresos y recuperar la autoridad patronal. El obstculo que se encontraron, fue que la clase obrera maduro poltica y socialmente, conocan sus derechos. Libertadores y desarrollistas Aramburu quera desmontar el aparato antiperonista, el partido peronista fue disuelto y se intervinieron la CGT y los sindicatos, puestos a cargo de oficiales de las fuerzas armadas. Se implemento una poltica respaldada por la marina: intervenir medios de comunicacin, la administracin pblica y las universidades, no se poda ni mencionar a Pern ni hacerle propaganda. Prebisch: mentor de la CEPAL, elaboro un plan que tenia principios de la nueva doctrina combinado con un programa mas ortodoxo de estabilizacin y liberalizacin. Propone una poltica de industrializacin y modernizacin pero apoyando al sector agropecuario como proveedor de los mayores ingresos al pas e integrndose a la divisin internacional del trabajo. Se desmonto el IAPI, el manejo de los depsitos bancarios, se devalu el peso y el sector agrario recibi un estimulo. Se aprob el ingreso de Argentina al FMI y al Banco mundial. Esto genero la resistencia de los trabajadores, el pueblo quera que Pern vuelva, hubo marchas, terrorismos, cantos. Aspiraban al buen funcionamiento de los mecanismos capitalistas, que incluan el estado benefactor y la justicia social. Surgimiento de una capa de nuevos dirigentes sindicatos, el gobierno libertador quiso desplazarlos pero no lo lograron, y cada vez tenan mas poder. Los peronistas accedieron al control de la CGT.

Desde la cada de Pern el radicalismo se dividi entre: Balbn: gobierno libertador y Frondizi: peronista. Cuando Frondizi se une a la UCR se genera una ruptura, estaban los que seguan a Balbn: un gobierno libertador, y quienes seguan a Frondizi: peronista. En el 56 la UCR proclamo la candidatura de Frondizi, lo que acelero la ruptura y el viejo partido se dividi entre: UCR intransigente y UCR del pueblo. Para las elecciones, Frondizi negocio con Pern para su apoyo electoral, a cambio de un futuro levantamiento de las proscripciones, gano. Presidio de 1958 a 1962, aspiro a renovar los acuerdos de raigambre peronista entre empresarios y trabajadores (estos deban amigarse y compartir los beneficios de un desarrollo econmico impulsado por el capital extranjero) Esto incorporaba el tema del desarrollo asociado a las inversiones extranjeras. (la UCR del pueblo estaba en su contra) Frondizi asumi: - La batalla del petrleo: negociacin con compaas extranjeras de la exploracin y explotacin de las reservas. - y dio autorizacin para el funcionamiento de universidades no estatales. La parte importante de la poltica econmica fueron las leyes de radicacin de capitales extranjeros y de promocin industrial, se aseguraba a los inversores libertad para remitir ganancias y repatriar el capital. Consiste en promover y supervisar la inversin de capitales en nuestro pas para fomentar la industrializacin y modernizacin con un proyecto desarrollista. Esto genero espectaculares crecimientos de inversiones y en produccin de acero y automotores. Pero esto hizo ms intensa la crisis cclica y se pidi ayuda a la FMI y se lanzo el plan de estabilizacin de Alsogaray: programa de devaluacin, congelamiento y salarios y supresin de controles y regulaciones estatales. Esta poltica era contradictoria pero complementaria a la desarrollista inicial. Como consecuencia de este plan, se puso en evidencia la necesidad de enfrentar a los sindicatos. Ley de asociaciones profesionales: estableca el sindicato nico y el descuento por planilla. est vinculada a la organizacin sindical y al reconocimiento que el Estado hace de los distintos gremios. En principio Frondizi adhiri a las consignas de "La Alianza para el progreso" expuestos por Kennedy pero reacio en condenar a Cuba ya que le brindaba una alternativa socialista en el continente. Los militares presionaron a Frondizi, para romper relaciones con Cuba lo cul sucedi. En 1961 Frondizi cambi su estrategia poltica. Expuls a Alsogaray, termin con la estabilizacin y foment una poltica social ms flexible. Las fracciones del peronismo comenzaron a interesarse por las fuerzas de izquierda, lo cul pretenda una renovacin ideolgica que los sindicatos debieron aceptar. El peronismo y el sindicalismo formaron el movimiento obrero que administraba Vandor. El 18 de marzo los peronistas ganaron las elecciones. Frondizi intervino provincias cambi su gabinete y a travs de Aramburu (militar) trat de conciliar con la oposicin, no lo logr y los polticos se declararon indiferentes ante la suerte del presidente y del sistema institucional, sin embargo antes que los militares depusieran a Frondizi, este logr poner como presidente interino al presidente del Senado Jos Mara Guido y salvar as la institucionalidad. Crisis y nuevo intento constitucional Guido fue seguido por muchos seguidores de Frondizi, pero tres meses despus los militares impusieron un gabinete antiperonista, la crisis poltica y econmica cclica coincidieron y se potenciaron mutuamente. Pinedo propuso una devaluacin que favoreci a los grupos agropecuarios, y enseguida fue reemplazado por Alsogaray, quien repiti su receta estabilizadora, que esta vez golpeo adems al sector industrial local que haba crecido en la poca frondicista. Azules y colorados: Haba opiniones contrastantes dentro de la fuerza armada: - Colorados: Gorilas, grupos de oficiales antiperonistas controlaban el gobierno y buscaban una salida basada en una posicin alternativa (proscripcin del peronismo) - Azules: Y por otro lado jefes y oficiales del arma de caballera, que mandaban los regimientos blindados y el estratgico acontecimiento de campo de mayo. Acatamiento mayor a las autoridades

constitucionales. Crean que la asociacin de peronismo con comunismo era simplista y exagerada y que el peronismo podra aportar algo hasta al frente anticomunista. Pretenden mantener el rol tutelar Los militares en general estaban a favor de una democracia tutelada hasta que se enfrentaron en 1962, ya que los colorados plantean la necesidad de una intervencin directa para evitar al peronismo. Los azules triunfan en la contienda militar y en la de la opinin publica. Explicaron la preocupacin de la faccin por la legalidad, el respeto institucional y la bsqueda de una salida democrtica. Publican la revista Primera Plana. El triunfo de los azules llevo al comando en jefe a Organia, y al gobierno a quienes haban tratado de estructurar un frente poltico que integrara a los peronistas (grupo de polticos provenientes de la democracia cristiana y el nacionalismo, algunos del desarrollismo que buscaban reunir militares, empresarios y sindicalistas. Pero las condiciones para esta alternativa no haban madurado. Los empresarios desconfiaban de los peronistas, los peronistas de los frondizistas, la UCR del pueblo antiperonista- decan que esta alternativa era espuria e ilegitima, se opona la marina y realizo una sublevacin, hubo un enfrentamiento con el ejercito violento y la marina perdi pero su impugnacin tuvo xito y los azules retomaron las posturas antiperonistas y se declararon a favor de la proscripcin del peronismo) Los frentistas reunieron a los frondicistas, democristianos y nacionalistas, negociaron esta vez sin los militares, pero los sindicalistas hicieron valer su poder, practicando el doble juego que no los comprometa con ninguna alternativa y permita sacar provecho de todas. En enero del 63 lograron que la CGT fuera normalizada, con lo que terminan de redondear la estructura sindical e inmediatamente comenzaron a presionar al gobierno en una Semana de protesta. Esta vez jugaron una carta poltica, negociando su participacin en el Frente en competencia cada vez ms evidente con Pern. Gobierno de Illia (radical): 63-66. Era de la UCR del pueblo, tena la mayora en el senado, pero controlaba poco ms de la mitad de las gobernaciones, no tena mayora en la cmara de diputados. Le dio ms importancia al congreso y a la escena poltica democrtica y no tanto a la negociacin con las corporaciones. No logr una alianza consistente con otros partidos polticos para garantizar la defensa de la institucionalidad. Hubo una recuperacin industrial y 2 aos de buenas exportaciones, los salarios de los trabajadores se elevaron y surgi la ley del salario mnimo, el gobierno controlo los precios y avanzo en la comercializacin de los medicamentos. Frente al capital extranjero, redujo la discrecionalidad de las medidas de promocin, se renegociaron los contratos petroleros. Intento aplicar los recursos de la ley de asociaciones para controlar a el manejo de fondos y de las elecciones internas de sindicatos, queriendo romper el monopolio peronista, pero estos respondieron con un plan de lucha con la estrategia de Vandor: ejecutaron huelgas para demostrar al gobierno, sectores empresariales y a la sociedad que an tenan importancia y poder en el desarrollo productivo. El operativo retorno: Vandor cada vez ms, acapara poder en los sindicatos desplazando a Pern. Pern a fines de 1964 decidi regresar al pas pero fue detenido en Brasil y lo enviaron de vuelta a Espaa. El enfrentamiento a lo largo de 2 aos consolid a Vandor en el plano sindical y a Pern en el plano electoral. Las fuerzas armadas no simpatizaban con Illia, pero no hacan nada. En el ejercito, la prioridad del comandante Organia era la reconstruccin de la institucin, el establecimiento del orden y la disciplina y la consolidacin de la autoridad del comandante. Porque crean que cualquier intervencin en la sociedad originaria divisiones facciosas. Las fuerzas armadas hablaban a travs de sus comandantes en jefes y Ongana fue adquiriendo importancia nacional y en Westpoint (1965) de adhiri a la llamada "doctrina de seguridad nacional": las fuerzas armadas eran "la garanta" de los valores supremos de la nacionalidad y

deban obrar cuando se vieran amenazadas por la subversin comunista. Complet este enunciado la doctrina de las "Fronteras ideolgicas": que en cada pas divida a los partidarios de los valores occidentales y cristianos de quienes queran subvertirlos. Entre estos valores centrales no figuraba el sistema democrtico. En Estados Unidos termino la era Kennedy y se retomo su poltica de intervencin, los militares comenzaron a derrocar gobiernos democrticos sospechosos de escasa militancia anticomunista. Para las fuerzas armadas la democracia era un obstculo para la seguridad y para la modernizacin econmica que necesitaba de eficacia y autoridad.

La economa entre la modernizacin y la crisis El programa que en 1958 sintetiz de manera convincente Arturo Frondizi expresaba una sensibilidad colectiva y un conjunto de convicciones compartidas acerca de la modernizacin econmica, En parte deba surgir de la promocin planificada por el Estado, y de una renovacin tcnica y cientfica hacia la cual de 1955 en adelante se volcaron muchos esfuerzos. As surgieron el Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA), de incidencia importantsima en su campo, y el menos influyente Instituto Nacional de Tecnologa Industrial (INTI). La investigacin bsica y la tecnolgica fueron promovidas desde el Consejo Nacional de investigaciones Cientficas y Tcnicas, creado en 1957, o desde Comisin nacional de Energa Atmica, que frecuentemente actuaron asociados a las universidades. El Consejo Federal de Inversiones deba regular las desigualdades regionales mientras que el Consejo Nacional de Desarrollo creado en 1963, asumira la planificacin global y la elaboracin de planes de desarrollo. En suma, un conjunto de instituciones deban poner en movimiento, planificadamente, la palanca de la inversin pblica la ciencia y la tcnica. Pero la mayor fe estaba puesta en los capitales extranjeros, pesaron mucho las inversiones de corto plazo. Los inversores aprovecharon los mecanismos internos de capacitacin de crditos del estado o del ahorro particular. Tambin compraron o se asociaron con empresas ya existentes. Su influencia se noto en la transformacin de los servicios o en la forma de comercializacin, y en una modificacin en los hbitos de consumo. Su efecto fue: en la industria las nuevas ramas (petrleo, acero, automotores) crecieron mucho y las que haban liderado el crecimiento anterior (textil, calzado, electrodomsticos) se estancaron o retrocedieron. Las empresas nuevas tuvieron que adecuar su tecnologa y sus formas de organizacin a las instalaciones que encontraron aca, de modo que su eficiencia fue mucho mejor que en los pases de origen. Muchas vinieron a aprovechar la crema de un mercado protegido e insatisfecho, antes que realizar una instalacin de riesgo con perspectivas a largo plazo. Los capitales extranjeros contribuyeron a mantener algunos de los mecanismos bsicos, su horizonte fue vender aca, para competir con el mercado extranjero tenan sus otras filiales. Los diez aos siguientes despus del fin del peronismo, la economa se transformo y creci. En el sector agrcola empezaron a sentirse algunos efectos de los incentivos, de las mejoras tecnolgicas impulsadas por el INTA o empresarios innovadores, o por los tractores fabricados por las nuevas empresas. Hubo tambin algunas mejoras relativas en el comercio exterior. La crisis potenci la puja por el ingreso entre aquellos sectores con capacidad corporativa para negociar. Si bien la accin del Estado era decisiva, no se trazaban desde all medidas polticas autnomas sino que estaba a disposicin de quin pudiera capturarlo un instante, y utilizarlo para sacar el mayor provecho posible. Las masas de clase media La modernizacin econmica trajo cambios: Fuerte migracin del campo a la ciudad. Se desplazaron de la zona pampeana (se haba terminado la

agricultura) a las zonas pobres del nordeste y noroeste golpeadas por la crisis de su economa: algodn y azcar. Tambin de pases limtrofes (Bolivia, Paraguay, chile) a buenos aires y Crdoba. No solo por la posibilidad de empleo, sino tambin para disfrutar de los atractivos de la vida urbana, y en ese sentido las migraciones forman parte del proceso social de la Argentina expansiva. El empleo industrial se estanco y retrocedi y su lugar fue ocupado por la construccin, los pequeos comercios y algunas actividades de servicio. Esto absorbi a los migrantes. Los sindicatos organizaron una resistencia, contribuyeron a mantener la homogeneidad de la clase obrera, sindicalizada y peronista. Crecimiento del sector de la construccin y los trabajadores por cuenta propia, el pequeo comercio. Creci el nmero de asalariados de clase media. Los egresados universitarios aumentaban ms rpidos que la oferta de empleos, mientras que se produca una prdida de valor de los ttulos. Las viejas clases altas no recuperaron prestigio, ya no importaba el apellido. Lo ms caracterstico de la poca fue la emergencia de ejecutivos, ubicados en clases altas o medias. Las empresas dejaban de ser manejadas por hijos de, y pasaban a manos de funcionarios expertos Cambios en las formas de vida: pldora anticonceptiva, actitud flexible sobre el sexo y relaciones familiares, formas de vestir, aparecen centros comerciales, cambios en el consumo (ya no importaba la casa propia sino tele, moto, auto, aparato electrnico, libros) y aumento del consumismo por la produccin en masa, propagandas y tcnicas de marketing. Primera plana: funcin esencial en la educacin de los nuevos sectores medios y altos, apareci en 1962 para servir de vocero a los grupos nucleados detrs de Organia, pero tambin difunda la modernidad, lo ltimo en ciencia o literatura. Surge mafalda. La universidad y la renovacin cultural Los intelectuales antiperonistas regan las instituciones oficiales y el campo de cultura. Las vanguardias artsticas se concentraron en el instituto Di Tella, el cual se convirti en punto de referencia de otras corrientes como el hippismo. Queran Brest- recrear en Arg. Un centro internacional del arte. Estudiantes e intelectuales progresistas queran desperonizar la UBA y luego modernizar sus actividades acorde a la transformacin de la sociedad. Desde 1955 la universidad de gobern segn los principios de la reforma universitaria de 1918. Sus relaciones con los gobiernos fueron duras pero se produjo una ruptura cuando Frondizi autoriza las universidades privadas. La universidad se preocupo por extender sus actividades a toda la sociedad, ejemplo: crea la editorial Eudeba. La poltica y los lmites de la modernizacin Se produce una ruptura entre el sector mas progresista de los intelectuales y los mas conservadores del frente antiperonista, por obra de la poltica antipopular y represiva del gobierno libertador y por la incomprensin de unas mayoras populares persistentes con el peronismo. Se forma la nueva izquierda mirando primero al peronismo y despus a la revolucin cubana. Se caracterizo por la expansin del marxismo, se era marxista o no se era. Paralelamente se expandi el antiimperialismo. Todava no tena muy claro que hacer, solo estaba claro el rechazo a la tradicin liberal y democrtica. Para esta, la democracia era una forma y las libertades individuales una farsa. Nadie tena fe en la democracia, ni los que deban defenderla, y los interesados en su supervivencia y mejora la dieron por caduca sin lucha. La derecha por su parte no lograba organizar un partido capaz de hacer atractivos sus intereses para la sociedad porque estas fuerzas solo funcionaron bien cuando se las articulo desde el poder y porque en los sectores propietarios haba problemas y no se haba formado una propuesta vlida para todos. Las voces para romper el empate empezaron a multiplicarse, para los militares la democracia era un obstculo en el combate contra el comunismo, que vean amenazador. Todos reclamaban autoridad

y orden, unos con tradicin y otros con eficacia. Primera plana condeno de ineficiente al gobierno de Illia, en el 66 los comandantes en jefe de Illia entregaron la presidencia a Ongania. Callo la democracia limitada y termino el empate. 1966-1976, Dependencia o liberacin El ensayo autoritario Tras el golpe, sectores empresarios, la mayora de los partidos polticos (menos radicales, socialistas y comunistas) y muchos grupos de izquierda estaban satisfechos del fin de la democracia burguesa. Organia pona acento en el orden, la unidad, un cierto paternalismo y anticomunismo. La primera parte de su gobierno se caracterizo por un shock autoritario. Se proclamo el comienzo de una etapa revolucionaria, a la constitucin se le adoso un estatuto de la Revolucion Argentina, se disolvi el parlamento y los partidos polticos, los militares fueron apartados de las decisiones polticas, los ministerios fueron reducidos a cinco, se creo un estado mayor de la presidencia integrado por los consejos de seguridad, desarrollo econmico y ciencia y tcnica, se reprimi el comunismo en todas sus expresiones, las universidades fueron intervenidas y se acabo con su autonoma acadmica. La noche de los bastones largos: la polica irrumpi en algunas facultades de la UBA y apelo a alumnos y profesores, renunciaron muchos docentes, algunos se fueron al exterior y otros quisieron reconstruir subterrneamente las redes intelectuales y acadmicas. En las universidades reaparecieron los grupos tradicionalistas, clericales y autoritarios que haban predominado antes del 55. La censura tambin involucro minifaldas, pelo largo, el amor libre, la pornografa, el divorcio, se las consideraba la antesala del comunismo. Se redujo el personal de la administracin pblica y en algunas empresas del estado, como los ferrocarriles se realizaron modificaciones para reducir costos. Se cerraron la mayora de los ingenios azucareros en Tucumn. En todos los vasos hubo protestas y fueron acalladas con violencia y se sanciono una ley de arbitraje obligatorio: no se poda iniciar huelgas. Los sindicalistas lanzaron un plan de accin, pero la respuesta fueron despidos, intervenciones en los sindicatos, el paro tuvo escasa repercusin y la CGT reconoci su derrota total y suspendi sus medidas. El gobierno de Ongana encontr la frmula adecuada para efectuar la restauracin de la sociedad y de la economa, haba clausurado las escenas sindicales, corporativas y polticas. Alsogaray fue designado comandante en jefe del ejrcito y Krieger Vasena ministro de economa y trabajo. Plan de Krieger Vasena: 67, apuntaba a superar la crisis cclica y lograr una estabilizacin prolongada que eliminara una de las causas de la puja sectorial. Racionalizar el funcionamiento de la economa y facilitar el desempeo de las empresas ms eficientes. En el caso de la inflacin se recurri a la autoridad estatal para regular las variables, asegurar estabilidad y desalentar las expectativas inflacionarias. Se congelaron los salarios por dos aos, se suspendieron las negociaciones colectivas, se congelaron tarifas de servicios pblicos y combustibles, se estableci un acuerdo de precios con las empresas lderes, se redujo el dficit fiscal. Los xitos de esta poltica de estabilizacin fueron: se redujo la inflacin, las cuentas del estado y la balanza de pagos estaban equilibradas. No hubo restriccin monetaria ni crediticia. El estado hizo inversiones: obras publicas: represa hidroelctrica El Chocn, puentes sobre el Paran y caminos y accesos a capital. Las exportaciones no tradicionales fueron beneficiadas con reintegros de impuestos a insumos importados. Reduccin de aranceles y eliminacin de subsidios a economas regionales. Los beneficiarios de este plan fueron las empresas extranjeras instaladas en la poca de Frondizi, tambin hubo compras de empresas nacionales por parte de extranjeros, la desnacionalizacin de la economa se hizo mas grande. Los perjudicados: sectores rurales por las retenciones a la exportacin, los sectores empresariales nacionales por falta de proteccin y se lamentaban por la desnacionalizacin, y amplios sectores medios por la liberacin de alquileres urbanos, el avance de los supermercados, etc. Este tipo de economa estuvo centrada en inversiones extranjeras y exportaciones no tradicionales y avance en la sustitucin de importaciones, se trataba de un proyecto propio de la burguesa que solo

en este contexto institucional poda realizarse. En el 68 un grupo de sindicalistas encabezado por Ongaro gano la conduccin de la CGT y los dirigentes ms tradicionales la dividieron, empresarios nacionales y sindicatos allegados a los militares empezaron a forzar por una vuelta a la nacionalizacin de la economa. Ongana relev a Julio Alsogaray por Lanusse. Las voces del "establishment" defendieron a Krieger, protestaron y empezaron a meditar un reemplazo de Ongana por Aramburu y Paladino, allegado a Pern. La primavera de los pueblos El Cordobazo: en 1969 se conjugaron protestas y activismo estudiantil y obrero, la CGT realizo una huelga general y grupos de estudiantes, obreros, y dems gente coparon el centro de la ciudad, hubo represin policial violenta, barricadas, hogueras y saqueos. Finalmente intervino el Ejercito y recupero el control. Este fue el episodio fundador de una ola de movilizacin social que se prolongo hasta el 75: nuevo activismo sindical sobre todo en Rosario y Crdoba, los obreros luchaban por mejores condiciones de trabajo, incentivos, clasificaciones y categoras. Las grandes empresas (sobre todo las automotrices) lograron autorizacin del gobierno para negociar particularmente sus convenios de trabajo y para crear sindicatos por planta. Los nuevos dirigentes gremiales ponan el acento en la honestidad, la democracia interna y la atencin de los problemas de la planta, diferenciada del matonismo y solo negociacin salarial de los sindicatos de aqul entonces. Poco despus del Cordobazo, hubo episodios similares en Rosario, Rio negro, en Crdoba nuevamente, Neuqun, General Roca, Mendoza, Chaco, Misiones y Formosa. En las zonas urbanas hubo manifestaciones callejeras y reclamos en zonas humildes, eran desencadenadas por algn episodio ocasional: falta de servicios bsicos y mejor calidad de vida, pero tenan un trasfondo profundo, un crecimiento de la solidaridad. Todo concluy en una visin comn: todos los males de la sociedad se concentraban en un punto: el poder autoritario y los grupos minoritarios que lo apoyaban, responsables directos y voluntarios de todas las formas de explotacin, opresin y violencia de la sociedad. Entorno Internacional: Haban movilizaciones de estudiantes universitarios en Praga, Mxico, Berkeley y Paris. El imperialismo trastabillaba frente a la ola de movimientos emancipatorios: la resistencia del pueblo de Vietnam, la formacin del comunismo en Cuba y China. La accin del Che, mostro las posibilidades y limites del foco revolucionario, y su muerte dio origen al smbolo de los luchadores por la liberacin. Guerrillas urbanas en Brasil y Uruguay Concepto: fin del autoritarismo y la formacin de una nueva sociedad: (principalmente movimientos ideolgicos desarrollados por estudiantes y la universidad) La Iglesia: Cambios institucionales establecidos por Juan XXIII y luego por el Concilio Vaticano II. En 1967 los obispos del tercer mundo (encabezados por Cmpora) se preocuparon principalmente por los pobres y por comprometerse con la reforma social y asumir las consecuencias. En el 68 se rene la conferencia episcopal latinoamericana, se declara una "teologa de La Liberacin y la afirmacin de que la violencia de los sectores humildes era consecuente de la violencia del poder. En Argentina desde 1968 se reunieron en "el movimiento de sacerdotes del tercer mundo" sacerdotes y laicos, que militaron en las zonas ms pobres promoviendo la formacin de organizaciones solidarias e impulsaron reclamos y protestas. El "lenguaje" evanglico fue tornndose poltico. La solidaridad con el pueblo llevaba a identificarse con el peronismo, los sacerdotes tercermundistas asumieron la solidaridad, el compromiso con los pobres y el peronismo y iglesia y atrajo ms integrantes. La universidad: La tradicional poltica universitaria cambio de forma y sentido, antes combinaban excelencia acadmica con militancia, ahora las universidades cada vez mas descalificadas se convertan en centros de agitacin y reclutamiento.

Pern: Desde su exilio fue cambiando su discurso sintonizando con la poca, desde la relacin ideolgica de "dependencia y liberacin" hasta cuestiones ecologistas. El peronismo resulto til para mltiples discursos, provenientes del catolicismo, nacionalismo, revisionismo histrico y de la izquierda. Ya que los trabajadores eran peronistas, muchas corrientes de izquierda aceptaron profesar la religin para fusionarse con el pueblo peronista, pero no fueron todos, ya que el Cordobazo vitalizo las corrientes que confiaban en las posibilidades de la accin de las masas y privilegiaron la clase por sobre el pueblo. Los peronistas redondearon su revisin ideolgica y encontraron el lugar que ese movimiento ocupaba en el proceso de construccin del socialismo. Algunos provenan del marxismo y otros del nacionalismo, crearon una va intermedia donde las exigencias del socialismo se complementaban con las de la liberacin nacional. En la revisin de la historia, todos coincidan en que haba una lnea que divida dos bandos, enfrentados: el poder autoritario y el pueblo peronista. Los discursos predominantes mezclaban elementos del marxismo revolucionario con otros de nacionalismo o el catolicismo y potenciaron el imaginario popular, legitimndose con referencias tericas. La clave de la opresin, la injusticia y la entrega se encontraban en el poder que era monopolizado por una minora y as como todo era posible desde el poder, el fin de la accin poltica era su captura. Se interpretaba a la poltica con la lgica de la guerra, y quienes mejor se adecuaron a ella privaron en el debate de los activistas a la movilizacin popular. A partir del 67 fueron surgiendo distintos grupos: las fuerzas armadas peronistas, descamisados, las fuerzas armadas revolucionarias (FAR), las fuerzas armadas de liberacin y hacia el 70 las ms importantes: montoneros y el ejrcito revolucionario del pueblo (ERP). Montoneros secuestr y asesin a Aramburu y la FAR cop Garn y los montoneros La Calera hasta 1973, llenos de actos de violencia. Su sentido no era claro, pero casi siempre era para equipar las organizaciones con armas, dinero, material mdico, otras veces para demostrar su poder, expropiaban y repartan entre los pobres. Haba contactos entre los dirigentes montoneros y miembros del equipo de Ongania, lo que dio a pensar en una conspiracin desde el poder. Todas las organizaciones aspiraban a transformar la movilizacin en un alzamiento generalizado, La lgica de la exclusin: el enemigo deba ser aniquilado, la unidad, el orden, la jerarqua y la disciplina eran los atributos de la organizacin armada, la violencia era justificada y glorificada, el militante era heroico y estaba dispuesto a morir gloriosamente. La sociedad vio con agrado este tipo de sucesos. Militares en retirada La movilizacin popular fue identificndose cada vez ms con el peronismo, las fuerzas armadas buscaban una salida, deban negociar sus trminos con diversas fuerzas sociales y polticas, y con Pern mismo. Ongania inicio la bsqueda, hizo modificaciones menores (reemplazo a Krieger por otro de menor perfil) y una apertura mas dedicada a lo social, con la CGT y sus dirigentes, pero no pudo porque ahora los sindicalistas eran menos dciles y los empresarios manifestaban su desconfianza por los escarceos populistas. En el 70 depusieron a Ongania y asumi Levingston (hasta el 71) designo ministro de obras pblicas y de economa Ferrer, quien se propuso reeditar la formula nacionalista y populista, un ministro de trabajo de extraccin peronista negocio con la CGT y hubo un impulso salarial distribucionista, se protegi a las empresas nacionales. Levingston confirmo la caducidad de los viejos partidos, y alent a la formacin de otros nuevos. El gobierno convoco a negociar a la CGT, los dirigentes sindicales lanzaron un plan de lucha de tres paros generales no contestados por el gobierno, los partidos tradicionales con el aliento de Lanusse firmaron un documento la hora del pueblo donde se aseguraba poner fin a las proscripciones electorales y asegurar el respeto a las minoras y a las normas constitucionales. Levingston resulto incapaz para manejar el espacio de negociacin que se estaba abriendo, era hostilizado por el establishment y estaba enfrentado con los partidos polticos, con la CGT y con los empresarios nacionales. (Incapaz como Ongania para encontrar la salida) En 71 se produjo una nueva movilizacin en Crdoba: El viborazo, donde se hicieron presente

organizaciones armadas, y decidieron la remocin de Levingston y su reemplazo Lanusse. Este anuncio el restablecimiento de la actividad poltica partidaria y la prxima convocatoria a elecciones generales, subordinadas a un Gran Acuerdo Nacional (GAN): garantas sobre la poltica econmica y el respeto de las normas democrticas, se aseguraba a las FFAA un lugar institucional en el futuro rgimen para tutelar la seguridad. Las fuerzas armadas optaban por dar prioridad a la salida poltica y aspiraban a reconstruir el poder y la legitimidad de un estado cada vez mas jaqueado. Se crea un fuero antisubversivo y tribunales especiales para juzgar a los guerrilleros, mientras algunos sectores del estado y las FFAA iniciaron una represin ilegal: secuestro, tortura y desaparicin de militares. Se disolvi el ministerio de economa, para el gobierno, el centro de la cuestin estaba en el GAN, que se convirti en un tironeo entre Lanusse y Pern. Pern relevo a Paladino y lo reemplazo por Campora, cuando se crea la Juventud Peronista incluye a su dirigente Galimberti en su propio comando estratgico. Alent a la hora del pueblo y organizo su propio GAN, el frente cvico de liberacin nacional con partidos aliados y luego a CGT-CGE. Lanusse acuerda: Pern no sera candidato, a cambio de su propia proscripcin. Pern acepta y cella un acuerdo democrtico con Balbn y organizo su combinacin electoral: el frente justicialista de liberacin y la frmula presidencial: Campora-Solano Lima. (campora al gobierno, Pern al poder decan) 1973: Un balance Para los protagonistas, las races de los conflictos se hallaban en la economa, aunque esta tuvo un desempeo satisfactorio. Creci el sector agropecuario pampeano, se abrieron nuevos mercados para los granos y aceites argentinos en os pases socialistas. El sector agrario pampeano se transform, el estado promovi el cambio con crditos, subsidios y una accin sistemtica del INTA, tambin influyo la modernizacin: tractores, cosechadoras, silos, etc. Las empresas agroqumicas introdujeron las semillas hibridas. En la organizacin de la explotacin el sistema de arrendamientos y la explotacin de empresarios sin tierras. Todo esto permiti el crecimiento de las exportaciones de granos, aceites, maquinaria agrcola, herramientas, automotores, etc. mientras el sector ganadero sigui estancado o en retroceso. Maduraron inversiones realizadas luego del 58, y repuntaron empresas nacionales, los talleres se convirtieron en fbricas. La industria se moderniz pero lleg al lmite de su capacidad de consumo y distribucin en 1973

La vuelta de Pern: El 25 de mayo de 1973 asumi Campora el gobierno y el 20 de junio retorn Pern al pas. En julio renunci Cmpora y en septiembre Pern y su mujer Isabel ganaron las elecciones. El 1 de julio del ao siguiente muere Pern y lo reemplaza Isabel. Pern arm su proyecto sobre 3 bases; un acuerdo democrtico con las fuerzas polticas, un pacto social con representantes corporativos y una conduccin centrada de su "movimiento" dividido en varios frentes. Todo fallo. El Programa de Reconstruccin y Liberacin Nacional presentado en 1973 consista en un intento por superar las limitaciones de crecimiento de la economa. Pern recurri a Gelbard, jefe de la Confederacin General Econmica, donde se nucleaba las mayoras de las empresas nacionales. Sus objetivos eran intervencionistas y en menor medida nacionalistas y distribucioncitas y no implicaban un ataque directo. Se esperaba apoyar el crecimiento de la economa, en la expansin del mercado interno y el crecimiento de las exportaciones. La nacionalizacin del comercio exterior apuntaba a asegurar la transferencia de parte de los beneficios al sector industrial, incrementar la productividad de los sectores rurales con premios y castigos (ley agraria: expropiar tierras sin cultivar), expandir las exportaciones industriales: como venta de vehculos a Cuba. Las empresas nacionales fueron respaldadas con lneas especiales de crdito y con el compre argentino en las empresas publicas y se integraron en una corporacin de empresas nacionales. Se apoyo a grandes proyectos industriales de inters nacional con subvenciones. El estado tena el manejo centralizado

del crdito y el control de los precios, gasto mucho en obras sociales, sumo el nmero de empleados y empresas pbicas, contribuyo a activar la economa interna. La clave del programa resida en el pacto social, para acabar con el problema clsico de la economa, se trataba de encontrar la manera equitativa y razonable de repartir los mayores costos. El estado deba disciplinar a los actores combinando persuasin y autoridad. Hubo concentraciones sectoriales y de la CGE y CGT, que estableci el congelamiento de los precios y la suspensin de las convenciones colectivas o paritarias por dos aos. Resultados del programa de estabilizacin: se freno la inflacin, se acumulo un buen supervit, incremento de actividad interna. A partir del 73 el incremento del consumo hizo reaparecer la inflacin, aumento el petrleo y encareci las importaciones, incremento los costos de las empresas y el mercado comn europeo cerr las puertas a las carnes argentinas. Se plantea nuevamente la lucha sectorial ya que los actores del pacto no tienen capacidad ni voluntad de cumplirlo, la CGE no poda asegurar que sus miembros cumplieran lo acordado, la CGT no estaba cmoda con el gobierno peronista. Hubo una modificacin en la ley de asociaciones profesionales que reforz la centralizacin de los sindicatos. El gobierno quiso renegociar las tarifas pblicas congeladas, aumentaron y nadie se contento, sigui la puja y Pern amenazo con renunciar. Pern muere Los actores cambiaron de estrategia y la puja recupero sus formas clsicas, en la CGT se impusieron los partidos de negociacin dura, ahora con Miguel, Isabel se lanzo a construir una base propia de poder, se propuso homogeneizar el gobierno, colocando amigos en puestos clave y rompiendo las alianzas de Pern que esperaba reemplazar con los militares y empresarios. Isabel coincide con los sindicalistas, nuevas leyes: ley de asociaciones y ley de seguridad. Desalojaron algunos cabecillas del sindicalismo opositor y la agitacin gremial disminuyo. En 1975 la crisis econmica era grave: la inflacin estaba desatada, la balanza de pagos era importante y la puja distributiva era encarnizada, el Estado estaba desbordado. El gobierno debi acceder a la demanda de la CGT. Celestino Rodrigo nuevo ministro de economa de Lpez Rega decidi devaluar un 100% y aumentar tarifas y combustibles. "El Rodrigazo" ech por tierra los aumentos acordados de salario entre los sindicatos y el sector empresario y la presidenta no decidi el aumento de salarios por lo cul se lleg a una huelga general de 48hrs y manifestacin en Plaza de Mayo. Isabel cedi, Rega y Rodrigo renunciaron, los aumentos fueron dados y devorados por la inflacin en solo un mes, el gobierno entro en su etapa final. El Rodrigazo gener una crisis que no se pudo dominar: inflacin, corridas hacia el dlar aparicin de mecanismos de indexacin y pocas posibilidades de controlar el poder. Esta lucha en torno al pacto social, fue paralela a la que se dio en el peronismo, involucrando al gobierno y al estado, definiendo la suerte del movimiento popular. Esta lucha estaba implcita en las equivocas relaciones que tenia Pern con los que constituan la tendencia revolucionaria del peronismo (montoneros y a juventud peronista). Pern inclua a cualquiera que invocara su nombre, y utilizaba a los jvenes y los sectores populares que ellos movilizaban para hostigar a los que lo expulsaron del poder. Montoneros y Juventud Peronista aprovecharon su adhesin a Pern para insertarse ms profundamente en el movimiento popular. Existan 2 corrientes: La patria peronista: la vieja tradicin Peronista, nacionalista y distribucionista; y La patria socialista: por quienes se agregaron tarde al peronismo e incorporo la crtica radical de la sociedad condensada en la consigna "liberacin o dependencia" Los montoneros aspiraban pertenecer a ambas pero terminaron identificndose con la segunda. El sindicalismo y los grupos de extrema derecha a la primera. A principios del 73 los militares de la tendencia se lanzaron a ocupar espacios de poder en el estado, aliados suyos ocupaban gobernaciones, dos o tres ministerios, las universidades, etc. Pero a partir de la renuncia de Campora, uno a uno fueron perdiendo sus lugares luego de que el ERP realizara un ataque contra militares de Bs As. Desplazados del poder que la tendencia revolucionaria se lanzo contra el sindicalismo y los grupos de derecha que rodeaban a Pern, para demostrar quin pegaba ms fuerte. Se desarrollo simultneamente una guerra de aparatos bajo la forma del terrorismo. Contra ellos se constituy otro Terrorismo con aparatos para policiales que operaban con el rtulo de la Triple A -Accin

Anticomunista Argentina-. Los asesinatos se multiplicaron y cobraron vctimas inocentes y ajenas al combate pero servan para mostrar el Poder de cada organizacin. Finalmente la competencia se desenvolvi en el mbito del discurso, los montoneros hablaron en nombre de Pern, en el 74 se llego a una ruptura, fueron expulsados de una plaza y de hablar del movimiento, al morir Pern reaparecen y fundan el Partido Peronista Autentico, sin xito, asi que volvieron a la vieja tctica y pasaron a la clandestinidad. El ERP tambin tuvo la misma accin y se instal como una guerrilla en Tucumn. Desde febrero de 1975 el Ejrcito convocado por la presidenta asumi la tarea de reprimir la guerrilla en Tucumn, el genocidio estaba en marcha. En 1975 ni las FFAA ni los empresarios respaldaron a Isabel. Los empresarios cedieron a los reclamos sindicalistas, rompieron los acuerdos con Pern, se separaron de la CGE y atacaron al gobierno. Los militares se acomodaban a los distintos gobiernos pero el 24 de marzo de 1976 (con Videla a la cabeza) depusieron y arrestaron a Isabel Pern, como en ocasiones anteriores la sociedad recibi el golpe constitucional con alivio y expectativas. 1976-1983, El proceso El genocidio En el 76 la junta de comandantes en jefe (Videla, Massera y Agosti) se hizo cargo del poder, dicto los instrumentos legales del Proceso de Reorganizacin Nacional y subi Videla como presidente. La propuesta de los militares consista en eliminar el problema de raz que estaba en la sociedad misma, cortar con la espada el nudo gordiano. Fue una operacin integral de represin, una accin sistemtica realizada desde el estado (con una planificacin especifica, grupos de tareas, un complejo aparato administrativo: cada detenido era consignado a una ficha y expediente, se hacia un seguimiento y se tomaba una decisin por el ms alto nivel militar) Una accin terrorista dividida en cuatro momentos: secuestro, tortura, detencin y ejecucin. Muchos de ellos se enterraban como personas desconocidas, quemados en fosas colectivas o arrojados al mar en bloques de cemento, de ese modo no hubo muertos sino desaparecidos. Los montoneros siguieron operando con acciones terroristas desvinculadas de la prctica poltica. Los muertos fueron muchos, pero el objetivo fue transformar a la sociedad, controlarla y dominarla por el terror y la palabra. El estado se desdoblo entre una parte clandestina y terrorista y otra pblica, apoyada en un orden jurdico que ella misma estableci, silenciaba cualquier otra voz. Desaparecieron las instituciones de la repblica, la confrontacin publica de opiniones y expresin, los partidos y actividad poltica, los sindicatos y la actividad gremial, se censuraron los medios de comunicacin, solo quedo la voz del estado. Su discurso: el adversario (que poda ser cualquiera) era el no ser, la subversin aptrida sin derecho a voz. El gobierno militar no obtuvo entusiasmo ni adhesin, solo pasividad. La economa imaginaria: la gran transformacin Esta transformacin fue conducida por Jos Martnez de Hoz ministro de economa durante los 5 aos de presidencia de Videla. Deba enfrentar una grave crisis interna complicada por la crisis social y poltica. Las Fuerzas Armadas y el "establisment" que lo acompaaban pensaban que la inestabilidad social y poltica crnica naca de la impotencia del poder poltico ante los grupos corporativos. Como solucin a largo plazo deba cambiarse las bases de la economa para originar orden y seguridad an a costa del propio crecimiento. Segn un balance, el estado benefactor era el responsable del desorden social y el mercado el instrumento capaz de disciplinar por igual a los actores. Este argumento oscureci la solucin de fondo, al final de la transformacin que condujo Martnez el poder econmico se concentro en un conjunto de empresarios transnacionales y nacionales y la negociacin no fue posible. Se requiri de una intervencin del estado, para reprimir y desanimar a los actores del juego corporativo, imponer reglas beneficiando a los vencedores y para trasladar hacia ellos recursos para su consolidacin. La conduccin econmica deba durar en el poder un tiempo suficiente y prolongado para crear una situacin que fuera irreversible el cambio, ideologa que ocurri. Martnez conto con el apoyo de los organismos internacionales, los bancos extranjeros y del sector

ms concentrado del establishment econmico local. Su relacin con los militares tuvo una relacin conflictiva, para los militares el descabezamiento del movimiento popular, la eliminacin de instrumentos corporativos y la reduccin de ingresos a los sectores trabajadores deba equilibrarse con el mantenimiento del pleno empleo. Los que estaban de acuerdo con que el estado no participe en la transferencia de ingresos exigieron la supervivencia de empresas estatales y la expansin del gasto pblico, lo que bloqueo la clsica receta recesiva y supuso un fracaso en el plan del ministro. Su relacin con los empresarios tambin fue difcil, ya que se derivaba en intereses sectoriales aunque el ministro supo poner su inflexibilidad. Se encargo de "Predicar" que la economa en crisis deba ser conducida por la misma persona. Cuando toda esta ideologa dej de funcionar la concentracin econmica y el endeudamiento haban creado los mecanismos definitivos de disciplinamiento y control. Intervinieron la CGT y los principales sindicatos, reprimieron militares, intervinieron fbricas, suprimieron negociaciones colectivas y prohibieron huelgas, y as se congelaron los salarios por tres meses. El estado supero el dficit y las empresas acumularon y con crditos del exterior se supero la crisis cclica sin desocupacin. 1977- La reforma Financiera acab con las herramientas del Estado para regular la transferencia de ingresos entre sectores: la regulacin de tasas de inters, la existencia de crditos a tasas negativas y la distribucin de subsidios. Se liber la tasa de inters, se autoriz la proliferacin de Bancos e instituciones financieras y se diversificaron las ofertas de ttulos y valores indexados de todo tipo emitidos por el Estado. Creci la especulacin, las altas tasas de inters y la inflacin que el equipo econmico nunca pudo o quiso reducir. El Estado garantizaba no solo los ttulos que emita sino los depsitos a plazo fijo, tomados a tasa libre por entidades privadas de modo que ante una eventual quiebra devolvan los depsitos. Esta combinacin de liberacin, eliminacin de controles y garantas gener un mecanismo que llev todo el sistema a la ruina. Otra modificacin fue la apertura econmica y eliminacin de proteccin a la produccin local. Se disminuyeron los aranceles de forma despareja y selectiva, se agrego la devaluacin del peso y la industria local tuvo que competir contra productos importados muy baratos. La fiebre especulativa gan a toda la poblacin que para defender su salario deba ponerlo en plazo fijo o alternativas similares. La transformacin se completo con la pauta cambiaria, el gobierno fijo una tabla de devaluacin mensual del peso, decreciente hasta en algn momento llegar a cero, se adujo que buscaba bajar la inflacin y darle previsibilidad al pas pero no funcion. Los beneficios se concentraron en el sector financiero, era un mercado inestable y la masa de dinero estaba colocada en el corto plazo y los capitales podan salir del pas sin trabas. 1980- La tasa de inters no era proporcional a la tasa de beneficios, de modo que ninguna actividad era rentable. Muchas empresas quebraron, y el estado asumi la deuda de todos los bancos quebrados. En 1982 por una fuerte devaluacin el Estado asumi todas las deudas privadas de las empresas, "nacionaliz" la deuda privada, cuando muchos de los empresarios ya haban cubierto con salidas de dlares no declarados. La sociedad toda debi cargar con las prdidas y los acreedores externos comenzaron a imponer condiciones. Deshecho el mecanismo financiero, la deuda externa ocup su lugar como mecanismo disciplinador. La economa real: destruccin y concentracin El valor del mercado interno fue cuestionado, se reclamo prioridad a las actividades donde el pas tena ventajas corporativas y poda competir en el mercado mundial, el criterio de proteger a la industria fue reemplazada por el premio a la eficiencia y fue abandonada la idea de que el crecimiento econmico y el bienestar de la sociedad se asociaban a ella. La devaluacin llev a la prdida de ingresos (1980-1981). Los ingresos provenientes del sector agropecuario fue destinada al sector financiero (que antes se destinaba a la Industria) para la compra de dlares o de insumos importados. Por la prdida de proteccin la industria sufri la competencia de la importacin y se encareci el prstamo. Tambin los primeros 5 aos cay el producto industrial y la mano de obra ocupada.

Muchas plantas fabriles cerraron, la industria textil y de confecciones fueron barridos por la competencia. Tambin fueron golpeados el sector metalrgico y el electrnico, se experiment una verdadera involucin. El desarrollo de tecnologa cuya brecha se haba reducido volvi a ensancharse de manera irreversible. Las ramas industriales que se favorecieron fueron todas las que elaboraban productos intermedios: celulosa, siderurgia, petroqumica, petrleo y cemento, que empleaban recursos naturales y tienen una dinmica de crecimiento menor. Tambin fue favorecida la empresa motriz. Estas empresas se encontraron limitadas en el mercado interno y se convirtieron en exportadoras. Economa imaginaria: se dice as del programa econmico de Martnez de Hoz en la dictadura, porque era ficticia, en realidad no eran recursos surgidos del pas y la produccin, era plata prestada, seguir sumando deudas para sostener un modelo (se implemento la tablita, para devaluar el peso de a poco y reducir la inflacin), y la economa real fueron las consecuencias de esto: aumento de la deuda, que recae en las espaldas de la ciudadana. Achicar el estado y silenciar a la sociedad La reduccin de funciones del estado y su conversin a subsidiario fue uno de los propsitos de Hoz, el ministro obtuvo una importante victoria argumentativa cuando logr ensamblar la "prdica" de la lucha subversiva con el discurso contra el Estado. Un estado fuerte y democrtico era un peligro si estaba en manos de los sectores populares. La solucin era reemplazar la direccin del estado por la del mercado, que mediante la racional asignacin de recursos destruira toda posibilidad de colusin entre corporaciones. Pero el ministro se propuso utilizar el poder del estado para imponer por la fuerza la receta liberal y redimensionar al estado. Tuvo como propsito desmontar los instrumentos de direccin, regulacin y control de la economa. Cuando el ministro declin correspondi a los acreedores externos la vigilancia y la presin sobre los gobiernos para que mantuvieran la poltica de apertura y liberalizacin. Las empresas de servicios se deterioraron, se endeudaron y sirvieron para hacer crecer a las contratistas privadas, mientras que el Estado se haca cargo empresas y bancos quebrados por su culpa. Tampoco mejor el Estado en la asignacin de recursos fiscales y recaudacin. El gasto publico creci, aumentando el endeudamiento externo. Las tres FFAA se repartieron la administracin del estado y la ejecucin de las obras publicas, multiplicando las demandas de los recursos y los espacios para las negociaciones falsas. El estatuto del proceso y las actas institucionales complementarias crearon la Junta Militar (para designar al presidente y controlar sus actos) y la Comisin de Asesoramiento Legislativo (para discutir las leyes). En suma, la reorganizacin adems de limitar o suprimir los mecanismos democrticos constitucionales y alterar las instituciones republicanas, realizo una revolucin contra el estado, afectando su posibilidad de ejercer. La poltica de orden empez fracasando con las FFAA, aunque por cinco aos logro asegurar una paz relativa de parte de la sociedad golpeada por la represin. Recin hacia el fin del periodo de Videla las voces de protesta comenzaron a elevarse. Los empresarios apoyaron el proceso desde el comienzo, pero a la distancia, pero los militares les atribuan parte de la responsabilidad del caos social que haba. Las principales fbricas fueron ocupadas militarmente, hubo listas negras para mantener alejados a los activistas y control ideolgico para los aspirantes de empleo. La CGT y la mayora de los sindicatos fueron intervenidos, se suprimi el derecho a huelga, negociaciones colectivas y se separ a los sindicatos de las obras sociales. A fines de 1980 los dirigentes sindicales ms combativos reconstituyeron los sindicatos (representados principalmente por Ubaldini), se realiz una huelga sindical y en el mes de noviembre una marcha hacia la Iglesia de San Cayetano. Actitud de la Iglesia: Inicialmente fue complaciente y algunos obispos establecieron una asociacin muy estrecha con el gobierno. Al principio la Jerarqua Eclesistica aprob la ideologa del "terrorismo de estado".

Call cualquier crtica y justific la erradicacin atea y hasta toler que algunos de sus miembros participaran de ella. Con la Asuncin de Juan Pablo II, la iglesia se propuso renunciar a la injerencia directa en las cuestiones sociales o polticas y consagrarse a evangelizar y recuperar a la sociedad que se volvi laica. Se reconstruy el vnculo entre Iglesia y Trabajadores, estrech relacin con Ubaldini y capt la atencin de la Juventud. La iglesia reafirm los principios Republicanos, se orient hacia la Democracia y se apart del rgimen militar. Y se vincul con los reclamos de la Sociedad: Reclamos Sociales: En medio de la ms terrible represin Las Madres de los Desaparecidos (secuestrados por la dictadura) empezaron a reunirse en plaza de Mayo, reclamando la aparicin de sus hijos. Atacaron el centro mismo del discurso represivo y empezaron a conmover la indiferencia de la sociedad. Pronto se convirtieron en la referencia de un movimiento cada vez ms amplio e instalaron la discusin pblica fortalecida desde el exterior por la prensa, los gobiernos y las organizaciones de derechos humanos. La opinin pblica comenz a reaparecer. En 1981 se concluye la veda poltica. Las representaciones polticas estaban fragmentadas pero se unieron en el reclamo social. Militares: fragmentacin del poder, no podan consensuar el poder, sobre todo entre VidelaMassera. La guerra de Malvinas y la crisis del rgimen militar Viola se enferma y lo derrocan y lo reemplaza Galtieri, quien quiso alinear categricamente al pas con USA y apoyarlo en la guerra encubierta con Centroamrica. Intento armar un movimiento en que los amigos polticos sustentaran su propio liderazgo y anuncio una futura institucionalizacin. Encargo la conduccin de la economa a Alemann quien defini sus prioridades en torno de la desinflacin, la desregulacin y la desestatizacin. La recesin se agudizo y con ella las protestas de los sindicatos y empresarios, anuncio un plan de privatizaciones, se resistieron. As que se lanzo el plan de ocupar las islas Malvinas, que pareca la solucin. Argentina se la reclamaba a Inglaterra, quienes la haban ocupado desde 1833. Los militares queran recuperarla por una accin militar que adems unificara a las FFAA, tambin tendra como ventaja encontrar una salida al problema con chile por el Beagle. Videla y Viola haban descartado el tema de ocupar las Malvinas pero apenas subi Galtieri lo retomo. No caba la idea de una guerra. 2 de abril 1982 las FFAA vencen a las escasas tropas britnicas y ocupan las Malvinas. La reaccin fue dura en Gran Bretaa, donde tambin aspiraban a una victoria militar para consolidarse internamente y quien contaba con el apoyo de toda Europa y USA. Argentina era respaldada por Latinoamrica pero sin compromiso militar 17 de abril las fuerzas de tareas de GB iniciaba su marcha hacia las Malvinas 1 de mayo comenzaron los ataques areos a Malvinas y al da siguiente un submarino britnico hundi al crucero argentino General Belgrano, ubicado lejos de la lnea de batalla y Argentina se alejo del frente de combate. Le sigui un combate aeronaval: Argentina bombardeo la flota britnica y del crucero Sheffield. 24 de mayo los ingleses desembarcan y establecen una cabecera de puente en San Carlos 29 de mayo se libro un combate importante en el Prado del Ganso, donde muchos argentinos se rindieron. Junio llega el papa para preparar los nimos ante la inminente derrota, antes de que se vaya comenz el ataque final al puerto argentino, donde se haba atrincherado la masa de las tropas, la desbandada fue rpida y la derrota incondicional, se convoca al pueblo en plaza de mayo y se reprime violentamente a los que no podan aceptar la derrota, los generales exigan la renuncia de Galtieri. La vuelta de la democracia La derrota agudizo la crisis del rgimen militar. En el informe de una comisin investigadora se responsabilizo a la Junta Militar y la llevo a un juicio que termino en la condena de los comandantes. Las tres fuerzas no se pusieron de acuerdo con quien reemplazara a Galtieri, el

ejercito propuso uno y el general Bignone, la marina y la aeronutica se retiraron de la Junta Militar. Pero pasado el momento de crisis se reconstruyo. Las fuerzas Armadas queran llegar a un acuerdo con los partidos polticos de que no se investigaran la represin, las torturas y las muertes durante el mandato, as tampoco actos de corrupcin o enriquecimiento ilcito. Fue rechazado por la opinin pblica en general y por lo partidos, que convocaron una marcha en defensa de la democracia, el gobierno fijo fecha de elecciones pero sigui buscando su objetivo de clausurar los cuestionamientos al desempeo pasado de los militares. A medida que la represin retroceda empezaron a construirse activistas sociales de distinto tipo, la crisis econmica genero motivos legtimos y movilizadores, cooperadoras, asociaciones de fomento, ligas de ama de casa, en grupos culturales, teatro abierto, conciertos de rock, el activismo tambin renaci en las universidades, fabricas y lugares de trabajo, reaparecieron lso sindicatos. Los sindicatos sacaron a la gente a la calle para reclamar contra la crisis econmica y a favor de la democracia, y tambin para recuperar los sindicatos intervenidos. a lo largo del 82 y 83 hubo paros y huelgas en las que se destacaron los gremios estatales, La CGT comenz a luchar por recuperar el poder de los sindicatos, pero termin por un activismo en favor de la Democracia. La afiliacin a los partidos polticos fue masiva, todos luchaban y aspiraban por recuperar la democracia. El peronismo se convirti en un aceptable partido (Lurder) y el radicalismo se renov por Alfonsn que haba creado el movimiento de renovacin y cambio. En la derecha sigui siendo difcil unificar fuerzas diversas, Alsogaray constituyo un nuevo partido, la unin del centro democrtico. Los partidos tuvieron dificultades para dar cabida a las mltiples demandas y al deseo de participacin y a los intereses sociales ms estructurados como los sindicatos o los empresarios. En las campaas polticas, el peronismo se dedic a denostar a su adversario y no tena un criterio ideolgico o poltico claro. En el radicalismo Alfonsn gano la candidatura en la UCR, marc la importancia de la constitucin, la democracia y las instituciones. Aseguro que se hara justicia por lo sucedido en el rgimen El Radicalismo gan abrumadoramente las elecciones. 1983-1989 El impulso y su freno La ilusin democrtica 10 de diciembre de 1983 asume Alfonsn. Pronto se evidencio la dificultad para satisfacer el conjunto de demandas que la sociedad venia acumulando. La economa se encontraba en situacin de desgobierno y caos: inflacin desatada, deuda externa multiplicada, un Estado carente de recursos, sin posibilidad de atender a los reclamos de la sociedad. El peronismo viva una crisis interna, el sindicalismo peronista se separa de la conduccin partidaria y ensaya su propia estrategia para enfrentar al gobierno, y el peronismo poltico busca sin xito definir su perfil. El radicalismo era fuerte en el terreno poltico pero contaba con escaso apoyo de los poderes corporativos, si bien tena mayora en la cmara de diputados no tena mayora en la cmara de senadores. Civilidad: Apoyaba a Alfonsn, proponan construir un Estado de derecho, al cual los poderes corporativos deban someterse y consolidar un conjunto de reglas para resolver conflictos de manera pasiva, ordenada, transparente y equitativa. El pueblo vivi la euforia y la ilusin de la democracia, el presidente eligi gobernar activamente, tensando el polo de civilidad pero debi privilegiar las soluciones consensuadas, los acuerdos con los poderes establecidos cuando le mostraron el lmite de su poder. Los problemas econmicos parecan menos importantes que los polticos, lo fundamental era eliminar el autoritarismo y encontrar como representar a la voluntad ciudadana. Atribuyo gran importancia a la poltica cultural y educativa, destinada a remover el autoritarismo de las instituciones. Las consignas fueron: modernizacin cultural, participacin amplia y el pluralismo y rechazo al dogmatismo. Se realizo un programa de alfabetizacin, en los medios libertad de expresin, en la universidad y el sistema cientfico volvieron los mejores intelectuales, quienes

tambin se metieron en la poltica, y la poltica se intelectualizo, Alfonsn recurri a ellos como asesores. El punto culminante de la modernizacin cultural fue la aprobacin del divorcio y a la patria potestad compartida (tenencia de los pibes) Poltica exterior: (buena imagen del presidente en el mundo por sus tendencias democrticas) Con chile: se asumi al laudo papal como la nica solucin posible por la democracia, para reafirmar los valores de paz y eliminar la situacin de conflicto. En el caso de Malvinas se propone una negociacin, que fue rechazada. Asociada con Uruguay, Brasil y Per, Argentina propuso mediar en el conflicto de Centroamrica, donde logro llegar a una solucin pacifica. Se tuvo buena relacin con USA, quien respaldo las instituciones democrticas y apoyo los diversos intentos de estabilizacin econmica. La corporacin militar y la sindical Dos grandes corporaciones con que el poder del gobierno era insuficiente para forzar a aceptar sus reglas: La militar, y la sindical. La sociedad se entero de las atrocidades sucedidas en la represin por las denuncias judiciales, medios de comunicacin y por un informe de la CONADEP (comisin nacional sobre la desaparicin de personas creada por el gobierno). La institucin militar estaba debilitada, pero aun no haba sido expulsada del poder. Alfonsn estaba de acuerdo con el pueblo y defenda los derechos humanos, pero tambin se preocupaba en encontrar la manera de subordinar las fuerzas armadas al poder civil, propuso poner lmite al juicio y distinguir entre quienes dieron la orden, quienes la cumplieron, y quienes se excedi