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FRElLIMUV

O PARTIDO EAS CLASSES TRABALHADORAS MOCAMBICANAS NA EDIFICAO DA DEMOCRACIA POPULAR

SamoraMoiss Machel

RELATORIO DO COMITE CENTRAL AO 3" CONGRESSO

DOCUMENTOS

DO

3.0

CONGRESSO

DA

FRELIMO

FRELI
O PARTIDO E AS CLASSES TRABALHADORAS MOAMBICANAS NA EDIFICAO DA DEMOCRACIA POPULAR
Samora Moiss Machel

RELATORIO DO COMIT CENTRAL AO 3. CONGRESSO

NDICE
CAPITULO 1
A histria da FRELIMO a histria da luta pelas trans . ........ formaes revolucionrias. Do 1 ao II Congressos: -Da uriidade s contradies . . Os antecedentes do 11 Congresso ........ Divergncias sobre a organizao da vida econmica Divergncias sobre a estratgia e tctica militares Divergncias na definio do inimigo. ...... ....... Divergno'ias quanto s estruturas. Divergncias quanto emancipao da mulher . . . O. conflito no campo da Educao ....... O II Congresso, a batalha -poltica por um contedo justo O triunfo das teses da revoluo democrtica nacional O combate pela aplicao das teses do 11 Congresso A colaborao aberta dos reaccionrios com o inimigo Ii Sesso do Com,it Central: A vitria da .linha justa Edificando a vitria militar. . ........ A vitria da produo ........... Formando o Homem Novo .......... Servi.ndo o Povo .na frente da Sade. ....... A batalha da Informao ........... Frente internacional....... . . . .. O Poder Popular nas zonas libertadas ...... A ofensiva general.izada em todas as frentes . . . A caminho da vitria ........... A queda do colonial-fascismo ......... O triunfo da revoluo democrtica nacional A VIl Sesso do Comit Central: A democracia popular 9

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CAPITULO II
A Democracia Popular e a intensificao da Iuta de clas ses O significado da Constituio ..... A herana colonial ... A intensificao da luta de classes ....... As nossas conquistas revolucionrias ....... As tarefas da -revoluo democrtica popular A pol'tica externa ............ 57 58 61 66 72 78

CAPITULO III
O Partido, fora de vanguarda e fora dirigente - A ne cessidade do Partido ... A FRELIMO, Partido revol,ucionrio, Partido de tipo novo O marxismo-leninismo, base ideolgica e terica do nosso Partido .............. O centralismo-democrtico, princpio fundamental de or ganizao e de trabalho no seio do Partido . FRELIMO, Partido internaoionalista ....... Dos membros do Partido .......... A poltica de formao de quadros ....... O Partido e o Povo ............ A educao ideolgica do Povo ........ Informao e Propaganda .......... Organizaes democrticas de massas ...... .. O Partido e o Estado .... A edificao e consolidao do Partido de vanguarda 87 91 92 95 97 100 104 106 108 109 11 112 114

CAPITULO IV
Tarefas pr.incipais de desenvolvimento A estratgia de desenvolvimento ............ As massas populares no desenvolvimento econmico e so cial ............... Desenvolvimento da Agricultura" ........ Proteco Natureza ........... Desenvolvimento da Indstria ......... Desenvolvimento do Comrcio..... O aparelho estatal de direco da Economia A Educao e Cultura ........... A Sade ............... A Habitao . .............. O Trabalho ............... -417 122 124 127 128 133 135 136 138 139 141

CAPITULO V
O papel e tarefas do Estado Estado ....
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A natureza de classe do 145

. .

A unidade do Poder e o Centralismo Democrtico

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Os rgos do Poder ............ As Assembleias.. . . rgos locais do Poder e diviso administrativa Organizao das eleies.. ........ Organizao d.a Funo Pblica ......... Edificao da Justia Popula,r ......... A linha geral na edificao da Defesa e Segurana Na cionais ...............

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O Camarada Presidente Samora Moiss Machel inicia a leitura do Relatrio do Comit Central ao 30. Congresso: A Histria da FRELIMO a Histria da luta pelas transformaes revolucionrias.

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Nas zonas libertadas em Cabo Delgado, esquerda em p, os Camaradas Samora Machel e Paulo Samuel Kankhomba e a contar da direita, sentados, os Camaradas Armando Guebuza e Eduardo Mondane.

Camaradas membros do Presidium do III Congresso, Camaradas Delegados ao III Congresso, Camaradas Representantes de Partidos e Organizaes Amigas, Amigos convidados:

CAPTULO ) 1
A HISTRIA DA FRELIMO A HISTRIA DA LUTA PELAS TRANSFORMAES 9 REVOLUCIONRIAS O Comit Central, ao submeter o seu relatrio ao III Congresso, deveria em princpio circunscrever a an lise histrica ao perodo entre o II e o III Congresso. Teremos de abrir uma excepo a esta norma. Primeiro, porque esta a primeira vez que o Con gresso se realiza na nossa Ptria Independente, em con dies que permitem a todo o nosso Povo seguir os seus trabalhos. Em segundo lugar, e esta a razo principal, o trao dominante que caracteriza a vida da FRELIMO, de 1968 at hoje, a luta constante entre duas linhas. Esta luta iniciou-se antes do II Congresso; por isso, para compreendermos o combate poltico que se travou e se trava, necessrio analisarmos o processo na sua origem. A resistncia histrica do nosso Povo dominao estrangeira inicia-se com as primeiras tentativas colo nialistas de conquista e dominao dos Estados sobe ranos que existiam na nossa Ptria. na tradio da resistncia multissecular que se enraiza o esprito patri tico do nosso Povo, a linha patritica da FRELIMO. Evocarmos pois esta dimenso relembrar uma herana fundamental de que a FRELIMO se tornou a nica e legtima herdeira e continuadora.
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DO 1 AO II CONGRESSOS: I)A UNIDADE S CONTRADIES Em 25 de Junho de 1962, O seu 1 Congresso realizou-se do mesmo ano, no territrio 1l'anganyka. 0 significado essencial do -O fundou-se a FRELIMO. no exlio, em Setembro da ento Repblica do 1 Congresso duplo:

1 Congresso estabeleceu uma plataforma justa.

capaz de unir todos os patriotas moambicanos: 1 Congresso fixou como objectivo central da -O FRELIMO a libertao da Ptria e determinou a estratgia e a tctica para atingirmos esse ob jectivo. A conquista fundamental do 1 Congresso foi a uni dade de todos os patriotas moambicanos, do Rovuma ao Maputo. O 1 Congresso definiu o papel fundamental da unidade no processo da libertao nacional; ele pro vou que a diviso era a causa maior do fracasso da resistncia histrica do nosso Povo ao colonialismo. O 1 Congresso pois o Congresso da UNIDADE. Ao estabelecer a plataforma justa da unidade, o 1 Congresso definiu correctamente o inimigo como Eendo o colonialismo portugus; estabeleceu o programa de combate por todos os meios, incluindo a luta armada, contra a dominao estrangeira; condenou com firmeza o imperialismo, verdadeiro sustentculo do colonialismo, e definiu correctamente os nossos amigos no plano ex terior- as foras anticolonialistas, anti-imperialistas, as foras democrticas e da Paz; exprimiu o internaciona lismo do nosso Povo, a nossa solidariedade com a luta de todos os Povos contra as formas de opresso; dotou a FRELIMO de estruturas correctas, que permitiram de sCncadear a luta de libertao nacional; adoptou o cen-10-

tralismo democrtico, garantindo assim a unidade e eficcia da Organizao. Por serem correctas, por corresponderem s aspi raes mais profundas do nosso Povo, as teses do 1 Con gresso ganharam rapidamente o mais largo apoio das massas populares. Apesar deste apoio das largas massas, a FRELIMO teve que enfrentar logo no incio da sua existncia, a aco de elementos oportunistas. A linha de clivagem surgiu a propsito da questo fundamental da luta ar mada. Os oportunistas ora partiam de posies capitu lacionistas, e recusavam o combate contra as foras mili tares colonialistas, a quem estrategicamente temiam, ora partiam de posies aventuristas e menosprezavam tac ticamente o inimigo, propondo pequenas aces isoladas e terroristas e afirmando que o inimigo se renderia imediatamente. Na realidade, uns e outros recusavam o trabalho poltico, desprezavam as massas organizadas como fora principal do nosso combate. Estes elementos acabaram por abandonar a FRE LIMO quando a nossa Organizao definiu mtodos objectivos e cientficos que levaram ao desencadeamento da Luta Armada de Libertao Nacional. A sada destes oportunistas contribuiu para o reforo da unidade e criou condies favorveis para que, somente dois anos aps a sua fundao, a FRELIMO pudesse desencadear a luta armada. A luta armada a expresso mais viva da justeza das teses do 1 Congresso. Ela elevou e tornou operativa a unidade alcanada e criou as condies para que, libertando a terra e os homens, aumentssemos as nossas foras e crissemos a nossa zona. O seu desencadeamento. porque permitiu o trabalho poltico aberto junto das massas, a sua mobilizao e organizao em larga escala, comeou a inverter a nosso favor a correlao de foras com o inimigo.
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O apoio internacionalista dos pases africanos pro gressistas e dos pases socialistas constitui o factor ex terior decisivo no desencadeamento e posterior a,,ano da luta armada. Em fins de 1965, nas Provncias de Cabo Delgado e Niassa, o inimigo comeou a ser expulso de zonas
cada vez mais vastas que deixavam assim de estar sub

metidas autoridade colonial. Nessas zonas, que se estendiam por muitos milhares de quilmetros quadrados, o colonialismo sobrevivia s como fora militar repressiva. O aparecimento destas zonas, em que se comeava a materializar a libertao da Ptria, em que muitas centenas de milhar de moambicanos viviam livres da dominao estrangeira, exigia da FRELIMO a definio de uma linha clara de orientao que concretizasse a aspirao do nosso Povo de viver livre e melhor. Desaparecida nessas zonas a presena administra tiva e econmica do colonialismo, permaneciam no en tanto as estruturas feudais e com elas a autoridade an tidemocrtica dos rgulos, a opresso da mulher e da Juventude e o divisionismo tribal. Sugiram, por outro lado, os novos exploradores, elementos que comeavam a manifestar a inteno de se substituir aos colonialistas na explorao do Povo. Foi neste quadro que teve lugar a sesso de Outubro de 1966 do Comit Central da FRELIMO. OS ANTECEDENTES DO II CONGRESSO A sesso de Outubro de 1966 do Comit Central analisou profundamente o processo da luta armada de libertao nacional, o seu contedo essencial, abrindo assim perspectivas guerra popular prolongada. Ela analisou os principais problemas decorrentes do apa recimento das zonas semilibertadas e definiu orientaes
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que permitiriam criar uma nova vida nessas zonas. A fim de consolidar e ampliar a unidade das nossas fileiras e lanar os fundamentos para a elevao progressiva da unidade ideolgica, atravs de uma prtica comum dos militantes, o Comit Central ps termo diferenciao entre militantes polticos e militantes militares. Assim, integrou todos na prtica da luta principal, a luta po ltica, fez perticipar todos na poltica da tarefa prin cipal, o combate armado. O Comit Central afirmou ainda a necessidade do combate contra a discriminao da Mulher, o que permitiu desencadear o processo da sua emancipao. As justas decises da sesso de Outubro de 1966 do Comit Central galvanizaram o entusiasmo dos com batentes e das massas em geral e materializaram-se em grandes vitrias. O nosso efectivo militar ampliou-se, os combatentes aprofundaram a sua conscincia poltica e adquiriram uma tcnica superior. A luta estendeu-se a novas zonas e foram criadas as condies para a rea bertura da frente armada de Tete. A aplicao das decises da Sesso de Outubro de 1966 permitiu uma mudana qualitativa na nossa estra tgia e tctica militares. Em ataques combinados, de que Nambude, Naspaki e Namele foram os primeiros exemplos, assaltmos e arrasmos bases militares ini migas, capturando material de guerra e soldados. As vitrias militares e a orientao da FRELIMO de reorganizar a produo de bens materiais, conduziram a um rpido crescimento da produo agrcola e cria o de excedentes. O aparecimento de excedentes na produo e a necessidade premente de organizar o comrcio interno e externo nas zonas semilibertadas criaram condies objectivas para a emergncia de novos exploradores.
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fenmeno foi particularmente agudo em Cabo Delgado, onde as zonas sob o nosso controlo eram ex tensas, frteis e densamente habitadas. Os novos exploradores eram elementos que viam tia libertao do nosso Pas a possibilidade de se subs tiuir aos' exploradores colonialistas. Revelaram-se abertamente nas nossas fileiras elemen tos com vocao capitalista, o que desencadeou uma luta cerrada, ideolgica e poltica na nossa Organizao. Esta surgiu, numa primeira fase, sob a forma de diver gncias de opinio. Divergncias que, na realidade, mas caravam a contradio fundamental no nosso seio: o antagonismo de classe.
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DIVERGNCIAS SOBRE A ORGANIZAO DA VIDA ECONMICA Os novos exploradores opunham-se colectivizao da produo. Opunham-se ao estabelecimento de co operativas, ou, mais subtilmente, davam o nome de cooperativas a machambas onde exploravam o trabalho do Povo. Queriam manter a propriedade privada da terra. Opunham-se criao de lojas controladas pela FRELIMO e queriam organizar as suas, copiadas do modelo do inimigo. Os exploradores infiltrados nas nos sas estruturas nas zonas libertadas conseguiram controlar as nossas lojas. Os fundos obtidos da comercializao eram sistematicamente desviados para bancos no exte rior, onde os exploradores tinham as suas contas pessoais. DIVERGNCIAS SOBRE A ESTRATGIA E TCTICA MILITARES Os novos exploradores opunham-se da guerra popular prolongada.
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perspectiva

Aps a tomada de Naspaki e Namele, um grupo cncabeado por Lzaro Nkavandame, props ao Depar
tamento de Defesa
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uma estratgia que consistia

em concentrar todas as nossas foras de infantaria e artilharia contra a base inimiga de Mueda, com o ob jectivo de a tomar. Outros preconizavam o desencadea mento imediata de operaes urbanas. As propostas foram sucessivamente rejeitadas pelo Comando Militar da Provncia, pelo Departamento de Defesa e pelo Presidente da FRELIMO. Era evidente que a concentrao de numerosas foras, durante um longo perodo de tempo, quer no cerco de Mueda, quer na organizao de aces urbanas, s teria como resul tado fornecer ao inimigo a possibilidade de nos aniquilar. O inimigo dispunha de um efectivo muito superior ao nosso, com uma grande mobilidade, resultante de meios modernos de guerra, gozando, numa confrontao frontal, de superioridade estratgica e tctica. No havia, por outro lado, qualquer justificao para um ata que suicida contra Mueda. A nossa estratgia era des truir as bases fracas que rodeavam as grandes bases, enfraquecendo-as e, deste modo, tornando-as alvos sus ceptveis de serem atacados, como alis se veio a ve rificar. O ataque urbano, as aces urbanas, no modifi cariam a correlao de foras. Em contrapartida seriam extremamente dispendiosas em termos de quadros. A malha da represso inimiga era muito mais apertada nas zonas urbanas, assim como era maior a possibilidade de corrupo dos quadros. Na base da divergncia entre as duas linhas acerca da estratgia militar estavam o receio dos reaccionrios guiados pelos colonialistas de que, em consequncia da dinmica da luta armada popular e do trabalho pol tico dos combatentes no seio das massas, estas fossem
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adquirindo progressivamente conscincia da sua situao de explorados e assumissem assim o significado profundo da libertao. Este receio levava os novos exploradores a procurar a todo o custo uma vitria rpida, vitria que em seu entender permitiria bloquear o processo de consciencia lizao das massas, permitiria travar o processo de trans formao da luta em Revoluo. Para obter tal vitria, os novos exploradores no hesitavam em lanar o nosso Exrcito em aces suicidas. A seguir rejeio dos planos de ataque a Mueda e da luta urbana, os reaccionrios desencadearam uma campanha contra o D. D. que sucessivamente foi acusado de incapacidade, cobardia e recusa de combater o ini migo; foi acusado de ser responsvel pelos ataques e bombardeamentos inimigos contra as populaes e as zonas libertadas. O D. D. foi, em particular, acusado de fazer poltica, mobilizar as massas, perder tempo com poltica. No auge desta aco, Nkavandame e o seu grupo lanaram uma nova manobra no seio do Povo, para que este cessasse de enviar comida s bases e de transportar material de guerra, afirmando que os sol dados no combatiam e que eram responsveis pelos ataques do inimigo. Tratava-se no conjunto de uma campanha deliberada com o objectivo de isolar o nosso Exrcito das massas, para mais facilmente o liquidar como fora poltica. Os novos exploradores odiavam as foras comba tentes porque nelas se concentravam os elementos mais decididos e mais engajados em servir o Povo. Porque, tal como hoje, nelas se encontravam os que estavam dispostos a aceitar todos os sacrifcios, a superar todas as dificuldades; elas eram uma fora poderosa na trans formao da conscincia das massas, a fora mais con sequente e mais determinante na luta pela defesa dos in teresses populares. Foi no seio das FPLM que surgiram
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as primeiras interrogaes sobre a legitimidade da aco dos novos exploradores. Foram elementos das FPLM que difundiram essas interrogaes no seio do Povo. Inter rogaes que tinham um contedo profundo, conse quncias vitais: determinar objectivos finais da luta, definir o inimigo em termos de classe e traar a estra tgia e tctica do combate. Foi aos combatentes que as massas denunciaram com plena confiana as manobras dos reaccionrios e a explorao de que eram vitimas. DIVERGNCIAS NA DEFINIO DO INIMIGO Os novos exploradores tentaram impor uma defi nio do inimigo baseada na cor da pele que lhes per mitiria, sob a camuflagem da cor, esconder a sua natu reza exploradora e inimiga. Queriam impor uma defi nio incorrecta do inimigo afirmando, quando se punha o problema de que a populao das zonas libertadas estava sujeita a uma nova explorao, que no existiam exploradores pretos, que s o branco era explorador. Tentavam agitar as massas para que liquidassem os sol dados brancos capturados. Classificavam o grau de mili tncia e patriotismo em funo do grau de pigmentao. Os verdadeiros militantes e patriotas, eram os pretos. Todos os outros, independentemente da tarefa e da for ma como a realizassem era considerados inimigos ou seus lacaios. Estas eram posies de classe destinadas a confundir as massas na definio do inimigo, para manter o sis tema de explorao. A prtica demonstrou-nos que, os defensores destas posies eram os mesmos que exploravam o Povo, que se opunham s cooperativas, que' desviavam fundos da comercializao para as suas contas bancrias.
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DIVERGNCIAS

QUANTO S ESTRUTURAS

Imediatamente aps o 1 Congresso, manifestou-se uma corrente reaccionria, ligada a elementos tribalis tas com vocao feudal, que pretendeu impor um Con selho de Velhos (Baraza la Wazee) como rgo da FRE LIMO e rgo superior ao Comit Central. Este pre tenso rgo, antidemocrtico, tinha como objectivo lti mo salvaguardar as estruturas tribais e feudais de direc o e bloquear o processo de transformao. Com o de senvolvimento da luta, esta corrente encontrou os seus defensores mais activos no grupo dos chamados chair men. Tendo-se desmoronado as estruturas colonial-fascis tas nas zonas de guerra e nas zonas sob o nosso controlo, os chairmen procuraram recri-las. Para manter uma estrutura de dominao e explorao, os chairmen ale gavam a necessidade de preservar as nossas tradies espezinhadas pelo colonialismo e procuravam relanar as estruturas tribal-feudais. Em Niassa, onde as estruturas feudais tinham so frido menos a implantao administrativa colonial, os chefes feudais, como Mataca, M'tarica e Catur, preten diam, pura e simplesmente, ampliar os seus domnios e reinar como senhores incontestados. Para disporem de autnticos exrcitos privados, os chairmen deturparam a natureza, o sentido e os objec tivos das milcias, recrutando-as entre marginais que lhes eram fiis, organizando assim foras repressivas con tra o Povo. A estas foras chamaram FRELIMO Youth League. Em Fevereiro de 1968, numa manifestao de opo sio frontal ao centralismo democrtico e de negao aberta da unidade nacional, as foras reaccionrias in surgiram-se contra a ida do Presidente Eduardo Chi vambo Mondlane a Cabo Delgado, alegando que este
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no pedira autorizao prvia Provncia para efec tuar a sua visita. Essa manifestao de oposio feudal ao centralismo democrtico reflectia no fundo a oposi o s concepes justas, linha popular encabeada por Eduardo Chivambo Mondlane. DIVERGNCIAS QUANTO EMANCIPAO DA MULHER Os novos exploradores opunham-se abertamente nossa justa poltica de emancipao da Mulher. Eles rejeitavam a participao da Mulher na luta armada. A campanha contra a emancipao da Mulher era uma expresso da mentalidade retrg'rada dos novos exploradores. Caluniavam da maneira mais grosseira e baixa as mulheres que se integravam no Departamento de Defesa, arvoravam-se em defensores da moral para condenar as mulheres que participavam na luta. Apoian do-se nas tradies mais reaccionrias, eles erguiam-se para defender as formas mais degradantes da opresso da mulher: o casamento prematuro, a poligamia, o lo bolo, a amantizao mesmo com crianas. Os reaccionrios utilizaram as suas esposas para criar uma organizao chamada LIFEMO. Esta organi zao de que estavam excludas as verdadeiras militantes, revelou-se um obstculo emancipao da Mulher, um meio para a manter afastada da participao activa na luta. O CONFLITO NO CAMPO DA EDUCAO Tambm no sector da educao surgiu a confron tao entre as duas linhas. Desde o incio da sua existncia, a FRELIMO desen volveu um grande esforo no sentido de lanar e estender programas de educao. O desenvolvimento da luta e
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a reconstruo nacional colocavam nossa Organizao problemas que exigiam a contnua elevao do nvel poltico, cientfico e tcnico dos quadros, combatentes e massas. Foi nesta perspectiva que se procedeu criao de escolas primrias e em Dar-es-Salaam surgiu o Instituto Moambicano, como Escola Secundria. A criao das escolas levantava a questo do tipo dc ensino, do tipo de educao a transmitir aos alunos. nossa concepo revolucionria da educao, como instrumento de promoo das massas e da formao de servidores do Povo, opunha-se a concepo reaccionria
dos novos exploradores.

Para estes a educao devia constituir um instru inento de promoo individual, um meio de criar uma elite de privilegiados destinada a dirigir as massas que consideravam brutas e analfabetas. Quando a nossa concepo revolucionria se come ava a impor em todas as nossas escolas, os novos explo radores, utilizando um elemento infiltrado pela PIDE no Instituto Moambicano, o padre Mateus Pinho Gwen gere, instigaram os alunos contra a linha poltica da FRELIMO. Tirando proveito das insuficincias do nosso trabalho poltico, os reaccionrios conseguiram que os estudantes recusassem ir para as bases militares e zonas libertadas durante as frias. Alegavam que o exrcito no era para pessoas instrudas como eles. Na realidade queriam impedir que -os estudantes se identificassem com as massas. Manipulados, os estudantes lanaram-se no racismo, atacando os professores brancos que no Ins tituto lutavam pela aplicao da nossa linha correcta na educao. Instigados pelos reaccionrios, os estudantes, quer os do Instituto Moambicano quer os grupos que se
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encontravam nos Estados Unidos e na Checoslovquia, entraram em rebelio aberta contra a FRELIMO, contra a linha popular da nossa educao. Beneficiando de certa audincia que lhes era pro porcionada pela sua situao no exterior, esses elementos desencadearam violentas campanhas de difamao e in sultos contra as FPLM, a FRELIMO e os dirigentes revolucionrios. Constatando, no entanto, que nem a campanha ex terior nem a aco interna dos reaccionrios conseguia abalar a determinao das massas, ou deter o mpeto da luta, os reaccionrios e os seus aliados exteriores passaram a uma nova fase do seu ataque contra a FRE LIMO. Desencadearam aces de violncia contra os quadros e responsveis da FRELIMO que defendiam concepes revolucionrias, e contra instalaes da FRE LIMO. Foi deste modo que em 9 de Maio de 1968 o camarada Mateus Sanso Muthemba, membro do Co mit Central da FRELIMO, foi mortalmente agredido no ataque reaccionrio contra a Sede provisria da FRELIMO. O II CONGRESSO, A BATALHA POLTICA POR UM CONTEDO JUSTO Desenrolava-se ao mesmo tempo uma ampla cam panha exigindo a realizao imediata do II Congresso da FRELIMO, a fim de se designar uma nova Direco. O II Congresso estava marcado para fins de 1968 ou princpios de 1969. A Direco da FRELIMO previa - organizao de um amplo debate, que levasse a um aprofundamento da linha poltica e definio de novas estruturas para as zonas libertadas. Os reaccionrios estavam conscientes de que os re sultados do Congresso lhes seriam desfavorveis. Opor-se
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ao Congresso era impossvel; procuraram ento desvi-lo dos seus objectivos e desnaturar o seu contedo. Exigiram a realizao imediata do Congresso, para impedir que os trabalhos preparatrios necessrios fossem levados a cabo. As foras reaccionrias, gozando de alian as exteriores, conseguiram impor Direco da FRE LIMO a realizao do II Congresso antes da data pre vista. Obtida esta vitria, os reaccionrios tentaram al canar mais. Quiseram que o II Congresso se realizasse no exterior, alegando que isso permitiria um terreno neutro, longe de presses. Com o apoio da larga maioria dos quadros e das massas, a Direco empreendeu com sucesso a batalha poltica para que o II Congresso tivesse lugar nas zonas libertadas da nossa Ptria. Este teve lugar em Matchedje, na Provncia do Niassa. Uma terceira batalha foi travada, a da composio do Congresso. Os reaccionrios pretendiam reduzir o Congresso a uma reunio de chairmen, arvorados em representantes e dirigentes das massas, e excluir do Con gresso delegados das FPLM e os militantes designados pelas massas. A excluso dos militares, que segundo os reaccio nrios, s deviam fazer guerra e no fazer poltica, visava impedir a participao no Congresso, do sector que constitua a verdadeira vanguarda da FRELIMO, a garantia principal dos interesses populares. A tarefa principal da FRELIMO nesse momento era a Luta Armada de Libertao Nacional. A preocupa o essencial do nosso Povo era vencer a guerra imposta pelos colonialistas. Impedir a participao no Congresso dos elementos empenhados na tarefa principal era des virtuar inteiramente o sentido do Congresso, esvazi-lo
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de qualquer contedo til. De novo, as massas impu seram uma derrota aos reaccionrios, exigindo a parti cipao dos combatentes no Congresso. Apressada e desesperadamente os reaccionrios, em vsperas do Congresso, tentaram sabot-lo. Comearam por lanar uma campanha de boatos, insinuando que as FPLM se preparavam para assassinar os delegados. Utilizando o pretexto de perigo contra as suas vidas, o grupo dos chairmen recusou-se a participar no Con gresso. Como eles constituiam o grosso da delegao de Cabo Delgado onde se encontrava mais desenvolvido o processo da Luta Armada e da Reconstruo Nacional, os reaccionrios esperavam com esta manobra impedir a realizao do Congresso. Tendo tido conhecimento da manobra, as foras revolucionrias organizaram a nova delegao da Pro vncia, designada democraticamente e composta por qua dros militantes que gozavam de apoio das massas. O Congresso iniciou-se a 20 de Julho de 1968. Fra cassada a manobra de boicotar o Congresso, s restava aos reaccionrios a hiptese de impedir a sua concluso, mediante a liquidao fsica dos delegados. Entre os reaccionrios e os colonialistas j se operava a juno. Foi assim que o exrcito colonial lanou um ataque areo contra o local onde decorria o Congresso. Esse ataque no atingiu os objectivos, devido s medidas de segurana tomadas. Os trabalhos do Congresso decorreram em confor midade com a agenda encerrando com xito na data prevista, a 25 de Julho de 1968. As foras reaccionrias acabavam de sofrer trs der rotas decisivas: O Congresso tinha-se realizado. O Congresso tinha-se realizado em Moambique. Os combatentes tinham participado no Congresso.
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O TRIUNFO DAS TESES DA REVOLUO DEMOCRTICA NACIONAL

A participao de 170 delegados e observadores, vindos de todas as Provncias do Pas, engajados nos mais diferentes sectores da nossa luta, a participao em especial daqueles que de armas na mo derrotavam o exrcito colonial, garantiu a representatividade do Con gresso. Tambm permitiu o amplo debate democrtico que conduziu ao aprofundamento da nossa linha, cria o de condies polticas para que os militares e as massas se demarcassem dos novos exploradores. O II Congresso criou condies para a resoluo correcta das contradies antagnicas existentes no seio da FRELIMO, entre os defensores dos interesses das largas massas laboriosas e aqueles que apenas procuravam expulsar o colonialismo portugus para se substituir a ele como fora exploradora. O II Congresso traou orientaes para o sucesso da luta armada e para a materializao dos objectivos da Revoluo Democrtica Nacional: o fim da domina o colonial estrangeira, a liquidao das estruturas de opresso feudais e fascistas e a extenso a todo o Pas das liberdades democrticas. O II Congresso constituiu alavanca poderosa para o avano vitorioso dos combatentes e das massas que, sob a direco da FRELIMO, iniciaram nas zonas liber tadas o processo de transformao da luta armada em Guerra Popular Revolucionria. O II Congresso aprovou a tese da Guerra Popular Prolongada. Guerra popular pelo seu contedo, mtodos e objec tivos. Guerra das classes exploradas para derrubar o sistema de explorao. Guerra fundada na larga mobi lizao e participao das amplas camadas populares.
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Guerra em que o Povo constitui a fora principal, a fora que. finalmente derruba o inimigo. Guerra em que se integram e se fundem a luta poltica e a luta ideo lgica. Guerra prolongada, enquanto estratgia destinada e inverter a. nosso favor a correlao de foras. Guerra no, decurso da qual aprofundamos a nossa linha poltica, apreendemos duma maneira cada vez mais clara a natu reza exploradora e criminosa do inimigo e mais resolu tamente nos demarcamos dele. No II Congresso, foi aprovada a tese poltica de cle nincia em relao aos prisioneiros de guerra, tese fun damental que na prtica ilustrava e aprofundava a definio correcta do inimigo. Ao definir o inimigo pela sua atitude em relao s massas, ao repudiar a defini o do inimigo em termos de cor, o II Congresso forne ceu ao Povo o critrio seguro para, em todas as circuns tncias, identificar o inimigo, desmascarar e combater -i natureza exploradora e criminosa das foras antipo pulares. O II Congresso aprovou a tese fundamental do estabelecimento do Poder Popular. Para consolidar e estender as regies libertadas, para promover o pro gresso econmico e social das massas e transformar as bases sociais da Sociedade, para criar as condies favo rveis ao desenvolvimento vitorioso do combate revo lucionrio de libertao impunha-se um novo tipo de poder. Um poder que pela sua natureza, mtodo e objectivos, respondesse s profundas aspiraes de trans formao, justificasse os grandes sacrifcios consentidos. Um poder que permitisse ao Povo viver as suas con quistas no quotidiano. O II Congresso aprovou as teses sobre a poltica exterior da FRELIMO, que situaram a nossa luta como parte integrante do combate geral dos Povos,, pela construo duma sociedade livre da explorao do ho-25 -

mem pelo homem. O Congresso definiu o colonialismo e o sistema imperialista como nosso inimigo. Saudou os pases africanos que apoiavam a nossa luta, nomea damente os que constituiam a nossa retaguarda segura, e igualmente saudou os pases socialistas pelo cumpri mento do seu dever internacionalista. Reafirmou o in ternacionalismo da FRELIMO exprimindo a nossa soli dariedade para com a luta dos outros Povos. O COMBATE PELA APLICAO DAS TESES DO II CONGRESSO O 1i Congresso, ao concluir os seus trabalhos, elegeu a nova Direco da FRELIMO. O camarada Eduardo Chivambo Mondlane, que encabeava a defesa das teses revolucionrias, foi reeleito Presidente da FRELIMO. Foram igualmente eleitos outros camaradas revolucio nrios. A entrada no Comit Central de novos membros, forjados e temperados no processo da realizao da tarefa principal, constituiu um reforo decisivo para as foras revolucionrias. A presena destes quadros tornou dominantes no seio da Direco as preocupaes das massas e da luta. A tentativa de derrubar os repre sentantes da linha revolucionria fracassara. A linha e os seus representantes sairam reforados do II Con gresso.

Todavia, continuaram na direco elementos reac cionrios. Esse facto resultou da preocupao das foras revolucionrias de no abrir, naquela fase, brechas na Organizao que facilitassem a aco do inimigo. Rejeitando a poltica da unidade, os reaccionrios derrotados no II Congresso -empreenderam a luta aberta contra a Organizao, coligados com os colonialistas portugueses. Servindo-se dos reaccionrios, o colonialismo infil trou agentes nas nossas fileiras, para promover indisci-26-

plina e deseres, semear a diviso, utilizando o tri balistno, o regionalismo, o racismo e as diferenas reli giosas. Os reaccionrios organizaram campanhas de des mobilizao e desagregao. Organizaram redes para acolher e evacuar desertores das nossas fileiras, que iam depois s bases inimigas para guiar a tropa que massacrava o nosso Povo. Sob a cobertura de prticas religiosas, os reaccionrios montaram redes de espiona gem e subverso nas zonas libertadas, em colaborao com a PIDE/DGS. Toda esta aco dos reaccionrios estava intima mente ligada intensificao das operaes militares colonialistas contra as nossas zonas. O inimigo desen cadeou uma vasta ofensiva criminosa, ao mesmo tempo que os seus avies lanavam panfletos e a rdio difun dia programas, comparando a chamada triste sorte das massas e combatentes com a vida dos dirigentes, preten samente feita de fausto e luxo, de prazeres e viagens. Ao mesmo tempo que o inimigo intensificava as suas aes; criminosas, os reaccionrios organizaram o encerramento da fronteira de Cabo Delgado. Utili zando grupos de bandidos e marginais que compunham a chamada FRELIMO Youth League dos chairmen, os reaccionrios violaram a soberania tanzaniana, ocu param a margem tanzaniana do Rovuma, para bloquear a entrada de reforos e abastecimentos, sobretudo armas, munies e medicamentos e para impedir a sada de pessoas de Moambique, incluindo doentes e feridos. A Direco da FRELIMO, em colaborao com o Comit Central da TANU, organizou uma reunio em Mtwara, qual os reaccionrios foram chamados a par ticipar. Na reunio, os reaccionrios que se recusavam a reconhecer os resultados do II Congresso e a eleio do Presidente Eduardo Mondlane, declararam que des ligavam a provncia de Cabo Delgado do resto do pais.
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Os colonialistas tinham prometido secretamente a L zaro Nkavandame e ao seu grupo que concederiam a independncia a Cabo Delgado e lhe garantiriam o Poder, se ele :conseguisse neutralizar a FRELIMO. A

reunio de Mtwara mostrou que j no existia qualquer plataforma possvel de unidade entre as foras revolu cionrias e os reaccionrios. Estes afirmavam-se aberta mente como inimigos do Povo, inimigos da unidade nacional, inimigos da libertao. A COLABORAO ABERTA DOS REACCIONRIOS COM O INIMIGO No quadro duma larga conspirao, em 22 de De zembro de 1968, poucos dias aps a reunio de Mtwara, o, reaccionrios assassinaram na margem tanzaniana do Rovuma, o camarada Paulo Samuel Kankhomba, mem bro do Estado-Maior das FPLM, chefe adjunto das ope raes. A 3 de Janeiro de 1969, o Comit Executivo da FRELIMO demitiu Lzaro Nkavandame de Secretrio Provincial de Cabo Delgado. Outros elementos reaccio nrios foram suspensos das suas funes. No Comit
Executivo os reaccionrios tentaram opor-se demisso do criminoso e proposta da sua expulso pelo Co

mit Central. Na sequncia da reunio do Comit Executivo, o

Comit Central foi convocado para analisar o compor tamento dos reaccionrios e criminosos, quer do grupo

de Nkavandame, que se desmascarara completamente com o assassinato do camarada Paulo Samuel Kan khomba, quer de outros que, camuflados, subsistiam entre ns. As nossas foras que, apesar das dificuldades deli beradamente provocadas pelos reaccionrios, tinham re sistido ao embate dos ataques inimigos, desencadearam,
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entretanto, numerosas ofensivas e estenderam a luta nas fientes de Cabo Delgado, Niassa e Tete. A luta em Tete ameaava neutralizar os planos colonialistas de conter a guerra em zonas de menor incidncia econ mica, e, sobretudo, punha em perigo o esquema de Cahora-Bassa. A FRELIMO fortalecera-se na crise provocada pela conspirao reaccionria e colonialista. A luta esten dera-se, a unidade nacional e organizacional consolida ra-se em torno das resolues do II Congresso, novas foras tinham sido ganhas para a causa de luta pela Independncia, para a causa da Revoluo Democr tica Nacional. Desesperados, os colonialistas conceberam um novo plano criminoso para liquidar a FRELIMO como fora revolucionria. Planearam e organizaram o assassinato do Presidente Eduardo Chivambo Mondlane. O plano foi arquitectado pela PIDE, que atravs de uma rede que incluia reaccionrios infiltrados nas nossas fileiras, como Mateus Gwengere, Silvrio Nungo e outros, fez chegar s mos do Presidente Eduardo Mondlane um livro contendo um engenho explosivo. O crime consumou-se no dia 3 de Fevereiro de 1969. Foram tambm preparados atentados contra outros dirigentes revolucionrios da nossa Organizao. Ao mes mo tempo, para encobrir a cumplicidade de Uria Si mango no crime, os reaccionrios simularam um aten tado contra ele, fazendo aparecer um livro armadilhado que pretensamente lhe era destinado. Logo aps os funerais do camarada Eduardo Mon dlane, Uria Simango convocou uma reunio do Comit Executivo e usando de manobras fez-se declarar Pre sidente interino.
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III SESSO DO COMIT CENTRAL: A VITRIA DA LINHA JUSTA A eliminao de Eduardo Chivambo Mondiane for necia ao inimigo uma alternativa na Direco, que lhe era extremamente favorvel. Se conseguisse a eli minao fsica doutros dirigentes revolucionrios, como planeara, isso consolidaria as tendncias favorveis reaco no seio da FRELIMO; se todavia fracassasse na eliminao fsica, a simples presena de Simango como Presidente, progressivamente desencorajaria os re volucionrios, lev-los-ia a marginalizarem-se da orga nizao, ou mesmo a abandon-la. Uria Simango, elemento devorado pela ambio e de grande cobardia moral e fsica, era para o inimigo um recruta de grande importncia. O assassinato de Eduardo Chivambo Mondlane e a sua substituio por Uria Simango, constituiriam uma vitria para o inimigo, que esperava conseguir que a3 resolues do II Congresso no fossem aplicadas e que se neutralizasse o contedo revolucionrio da luta. Foi neste contexto que a 11 de Abril de 1969, no Centro de Preparao Poltico-Militar de Nachin gwea, se reuniu a III Sesso do Comit Central. Aps um estudo profundo, a III Sesso do Comit Central situou o assassinato de Mondlane como resul tado de um antagonismo entre duas linhas polticas no nosso seio. Analisou as duas linhas, o seu contedo, as suas contradies, as causas do seu aparecimento, o seu significado e implicaes reais para o futuro da luta, para o futuro do nosso Povo. As concluses da III Sesso tm um grande signi ficado histrico. Elas situaram as contradies que vi vamos, consagraram as teses que levaram ao seu termo a Revoluo Democrtica Popular. Identificaram clara mente a natureza de classe do conflito que nos opunha
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aos reaccionrios. Precisaram o contedo e os objectivos de classe da nossa luta. Rejeitaram e condenaram a linha reaccionria, que conduziria instalao dos novos exploradores como classe dominante, em substituio dos colonialistas. A III Sesso tomou medidas de purificao e reor ganizao, de maneira a preservar o triunfo da linha revolucionria. Neste contexto foram expulsos vrios elementos das fileiras da Organizao, outros foram expulsos do Comit Central. Foi constitudo um Con selho da Presidncia que, pela sua composio, garantia a neutralizao do reaccionrio Uria Simango e asse gurava a aplicao das directrizes revolucionrias do

II Congresso e da III Sesso do Comit Central.

Condenados e rejeitados pelas massas, alguns dos reaccionrios, como Lzaro Nkavandame, juntaram-se abertamente aos colonialistas, para com eles participarem no massacre do Povo. Deixam no entanto intacta a sua rede. Os membros desta foram desmascarados na III Sesso do Comit Central. Miguel Murrupa desertou e juntou-se aos colonialistas. Outros como Uria Simango, fugiram e desencadearam campanhas caluniosas contra o Povo e a sua luta. EDIFICANDO A VITRIA MILITAR No perodo que se seguiu ao II Congresso e, parti cularmente aps o assassinato do Presidente Mondane, os colonialistas esperavam que a aco dos seus agentes no nosso seio, neutralizasse a capacidade revolucionria da FRELIMO. Esperavam ainda que a consolidao de Uria Simango no poder conduzisse desmobilizao das massas e combatentes, desorganizasse a FRELIMO, levando sua liquidao poltica e militar. Ao expulsar das fileiras da organizao os reaccio nrios, a direco da FRELIMO frustrou os planos do
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inimigo. A III e IV Sesses do Comit Central e o apoio massivo dos combatentes e Povo aos resultados alcanados, liquidaram definitivamente as possibilidades de controlo da FRELIMO por parte dos colonialistas e dos seus agentes. Ao inimigo restava apenas a alternativa militar para travar a nossa luta. Esta soluo estava estreita mente ligada ao conhecimento de que preparvamos a ofensiva de Tete, zona para a qual existiam impor tantes planos de dominao imperialista do nosso Pas. A extenso da Guerra Popular a sul do Rio Zambeze, punha em causa o plano imperialista de utilizar a albu feira de Cahora Bassa para conter a luta armada e ins talar nessa regio um milho de colonos. O inimigo reorganizou o Comando, planificou uma nova estrat gia, montou uma poderosa mquina de guerra e iniciou o processo conducente operao N Grdio. A Direco da FRELIMO analisou a situao. Cons tatou que a nossa situao poltica era excelente, cons tatou que, em consequncia da linha revolucionria, aumentara o apoio das largas massas causa patritica. A Direco verificou que os nossos quadros e comba tentes estavam resolutos, possuam uma alta conscin cia poltica. Em Maio de 1970 os colonialistas desencadearam a operao N Grdio, concentrando o esforo prin cipal na Provncia de Cabo Delgado, lanando para a aco criminosa toda a gigantesca mquina militar que tinham montado. A nossa Direco analisou a inteno do inimigo, concluiu que o inimigo empreendia uma guerra de invaso e reconquista das zonas libertadas. Sendo o Povo a nossa fora principal, fizemos uma grande cam panha de mobilizao e organizao das massas, para elas assumirem o sentido da batalha que se desenrolava e a defesa das conquistas patriticas e populares. A todos
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As vitrias militares e a orientao da FRELIMO de reorganizar a produo de bens materiais, conduziram a um rpido crescimento da produo agrcola e criao de excedentes.

Na sua reunio Comit Central necessidade do criminao da

de Outubro de 1966, o da FRELIMO afirmou a combate contra a dis Mulher.

A criao de infantrios nas zonas liber tadas criou condies para uma maior participao da Mulher na luta de liber tao nacional.

demos tarefas, libertmos a iniciativa criadora do Povo, que valorizou as experincias das guerras de resistncia e da Luta de Libertao, combinando as armas tradi cionais com as modernas. Protegemos a produo que o inimigo queria destruir. As bombas no nos deixavam cultivar de dia; cultivmos noite. Multiplicmos as pequenas machambas, dispersando e aumentando os alvos. De Maio a Agosto foram permanentes as operaes. Dia e noite, em toda a parte, o inimigo era devorado pela fora imensa do Povo organizado, sofria baixas constantes, o seu moral desagreg ava-se. Assim, foi com pletamente derrotada a criminosa operao N Grdio, a maior aco da guerra colonial portuguesa. Ainda durante a operao N Grdio concentra mos o esforo principal na extenso da luta a sul do Rio Zambeze, para envolver o complexo de Cahora Bassa e penetrar na ento Provncia de Manica e Sofala. A FRELIMO transformou a operao N Grdio numa grande vitria estratgica. Vitria decisiva que modificou radicalmente a favor do Povo moambicano a correlao de foras, vitria que conduziu derrota e desagregao do exrcito colonial portugus. A partir de N Grdio, o inimigo tornou-se incapaz de desenca dear ofensivas de envergadura significativa e os aliados racistas e imperialistas de PortugaL convencidos da derrota inevitvel, iniciaram a busca de alternativas. A partir de N Grdio, a nossa luta estendeu-se inexo ravelmente. N Grdio conduziu ao colapso e ao fim do exrcito colonial, como fora combativa, atingiu profundamente o seu moral combativo. A vitria sobre N Grdio criou em todo o nosso Povo e combatentes a certeza de que seramos capazes de resistir e aniquilar qualquer agresso inimiga. A partir de N Grdio o exrcito colonial embre nhou-se na via do crime mais abjecto, na via dos cam pos de concentrao, na via dos massacres mais infames
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e abominveis, que para sempre ficaro como estigma do exrcito inimigo. A derrota e a impotncia de N Grdio conduziram a Mucumbura, Joo, Chawola, Wi riamu, Inhaminga. Nos sofrimentos vividos pelos soldados e oficiais portugueses, no luto e mutilaes causados por N Gr dio e a partir de N Grdio, se encontram muitas das sementes que, germinando, provocaram o golpe de estado de 25 de Abril de 1974 em Portugal. A VITRIA DA PRODUO A derrota infligida ao exrcito portugus na ope rao N Grdio, foi possvel pelas condies favorveis criadas pela III Sesso do Comit Central, seguida em Maio de 1970 pela IV Sesso. Elas permitiram o desen volvimento impetuoso do combate libertador e a sua transformao qualitativa. As massas populares apreenderam e assumiram a linha poltica, transformando-a assim numa imensa for a material que revolucionariza a prtica quotidiana. Libertadas das sabotagens e manobras dos novos exploradores, as formas de ajuda mtua na produo e as cooperativas de produo e comrcio impuseram-se como dominantes e em muitas regies como a nica forma social de actividade econmica. O aumento da produo tornou-se uma constante. A concepo da produo e do seu papel foi pro fundamente modificada. Ela deixou de ser vista apenas como uma necessidade para a sobrevivncia, sendo con cebida como o instrumento decisivo de transformao da sociedade, das bases materiais duma vida melhor. Ela foi tambm assumida como uma fonte fundamental para o enriquecimento do pensamento e para a sua transformao.
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Na sequncia da IV Sesso do Comit Central, as FPLM desencadearam o processo de integrao da produo na formao do Homem, desencadearam a batalha pela utilizao das leis da natureza em proveito do Homem e da Sociedade. Assim, o Centro de Preparao Poltico-Militar de Nachingwea tornou-se um centro de transformao, de experincias cientficas, e difuso da nova cincia. Assim nasceu a experincia da fabricao de sabo e de irrigao no centro educacional de Tunduru. Assim nasceu e se difundiu a experincia da criao de animais domsticos em Cabo Delgado. Assim se multiplicaram hortas e pomares nas zonas libertadas. Para apoio s instituies sociais e ao exrcito, multiplicaram-se nas zonas libertadas os campos colectivos. Desenvolveram-se as cooperativas primrias de produo, generalizou-se a ajuda mtua nas machambas individuais. Os prprios mutil(ados tornaram-se teis e, de acordo com as suas possibilidades, integraram-se na produo social. A guerra qumica e os ataques de aviao, no conseguiram bloquear o desenvolvimento econmico. Zonas houve, onde heroicamente as populaes culti vavam noite, para evitar as bombas inimigas. O Povo organizado em milcias defendeu e fez triunfar a pro duo. Muitos soldados colonialistas morreram, mise rveis e ingloriamente quando tentavam pilhar ma chambas. Para a produo do sal, para a pesca e secagem do peixe, para a confeco de utenslios agrcolas e domsticos, para o fabrico e reparao de armas, cria ram-se numerosas cooperativas nas zonas libertadas. Surgiram assim excedentes de produo que, expor tados, nos forneciam os meios para adquirir numerosos artigos de que carecamos nas zonas libertadas. As zonas libertadas de Cabo Delgado exportavam no fim da
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guerra, perto de um milhar e meio de toneladas de diversos produtos. Mais no exportavam devido s difi culdades de transporte. Um milho e quinhentos mil quilos de produtos significa cem mil pessoas, cada uma transportando cabea quinze quilos de produtos. Quin ze quilos sob 'as bombas, numa marcha de oito, dez dias. A vitria da batalha da produo indica-nos a via que hoje temos a seguir ao edificarmos as bases materiais para a passagem ao socialismo. FORMANDO O HOMEM NOVO

A II Conferncia do Departamento de Educao e Cultura, em Setembro de 1970, iniciou o processo de politizao e colectivizao dos mtodos de traba. lho. Ela conduziu definio mais precisa da nossa linha poltica no campo da educao e cultura. Ela tornou clara a misso do professor e a tarefa do aluno, a quem cada um serve, e como devem pro ceder. Ela forneceu um critrio de classe para a con cepo e contedo dos programas de ensino, introdu ziu os mtodos do materialismo dialtico no estudo da cincia, destacou o papel fundamental da prtica da luta de classes, da prtica da investigao cientfica, e da prtica da produo, no processo do ensino. Os resultados da II Conferncia do DEC foram imediatos e essenciais no contexto da formao de qua dros tcnicos revolucionrios. Os resultados da II Con ferncia do DEC materializaram-se na abertura de nu merosos centros de ensino nas zonas libertadas, que, no final da guerra, eram j frequentados por cerca de trinta mil crianas. Centenas de professores foram for mados e reciclados, elevando os seus conhecimentos po lticos, tcnicos e cientficos. Iniciaram-se campanhas de alfabetizao nas zonas libertadas e nos centros mili tares, que beneficiaram muitos milhares de compatriotas,
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at ento condenados ao analfabetismo. A Escola Secun dria, reorganizada em moldes revolucionrios, forne ceu ao nosso Povo quadros politicamente seguros e tecnicamente competentes. No fim da guerra, ela dis punha j de perto de meio milhar de alunos, da 5. a 9.a classe. Mais de uma centena de jovens moambi canos foi enviada para pases socialistas a fim de fre quentar cursos mdios e superiores. Com orgulho, a FRELIMO pode afirmar que em pleno perodo de guerra, apesar das dificuldades militares, apesar das carncias das zonas libertadas, preparou mais moambi canos que os colonialistas em quinhentos anos. Os resultados da II Conferncia do DEC, enrique cidos por numerosas outras reunies de anlise e sntese de trabalho, constituem ainda hoje a linha orientadora do nosso ensino, um instrumento extremamente rico para ia presente batalha da educao e cultura. SERVIR O POVO NA FRENTE DA SADE Em Novembro de 1971, no Hospital Central Am rico Boavida, teve lugar a abertura do I Curso de For mao de Pessoal de Enfermagem. Nessa sesso, a Direco da FRELIMO definiu as linhas de orientao da sade, a linha de edificao dos servios sanitrios e de formao do pessoal de sade. Partindo do princpio justo de que em toda a batalha o factor decisivo o Homem, definiu a priori dade da poltica sobre a tcnica, ,a prioridade do factor conscincia sobre as condies materiais. Concebemos a luta na frente da sade como uma luta de massa, uMa luta em que necessrio ganhar o Povo s ideias e prticas justas. A tarefa principal na frente da sade fornecer s massas o conhecimento cientfico indispensvel para a compreenso e combate s causas da doena. Os tra-

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balhadores da sade devem ser sobretudo mobilizadores, organizadores e orientadores do Povo na prtica da higiene e da preveno da doena. O nosso hospital deve ser tambm um centro difusor de ideias correctas sobre a higiene e a sade. A batalha da sade encontrou a oposio mais cer rada e decidida do inimigo. Este infiltrou agentes para desorganizar hospitais. Atacou e bombardeou hospitais, assassinou enfermeiros, socorristas e doentes. Apesar disso, guiados pela nossa linha popular e revolucionria edificmos uma rede de assistncia sani tria s massas, que superou os resultados obtidos pelos servios do inimigo. Centenas de milhar de pessoas foram vacinadas, foram difundidos hbitos de higiene, melho res hbitos alimentares, dezenas e dezenas de milhar de pessoas foram ,assistidas e salvas. A 1 Conferncia dos Servios de Sade, que teve lugar em 1973 na sequncia da V Sesso do Comit Central, impulsionou a nossa aco, enriqueceu a nossa linha. Dispomos hoje de orientaes seguras que per mitem materilizar na Sade o princpio de que a Revoluo liberta o Povo. A BATALHA DA INFORMAO A nossa fora principal o Povo. Para que o Povo assuma as suas responsabilidades histricas, para que seja capaz de superar as dificuldades, aplicar as orien taes, realizar as tarefas, fundamental que compre enda a situao. Levar os combatentes e massas a assu mir a grandeza da luta e do Pas, as exigncias para o desenvolvimento da luta, requeria uma informao correcta. A arma da informao uma das nossas armas nais poderosas; ela penetra nas zonas que as nossas
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foras fsicas ainda no atingiram, ela mobiliza ali, onde ainda no temos capacidade organizativa. Crimos numerosas publicaes peridicas: A Voz da Revoluo e Mozambique Revolution, rgos do Comit Central; 25 de Setembro, rgo das Foras Populares de Libertao de Moambique; Rasgando as Trevas, rgo do Departamento de Educao e Cultura. Aps a IV, e sobretudo aps a V Sesso do Comit Central, surgiram tambm numerosas publicaes nas provncias, tais como 3 de Fevereiro em Tete, Os Hericos em Gabo Delgado e A Luta Continua em Niassa. Beneficiando das facilidades postas nossa dispo sio pela Rdio Tanznia, Rdio Zmbia e Rdio Cairo fizmos emisses dirias em diversas lnguas que per mitiram uma informao correcta ao nosso Povo. A nossa informao eram os homens conscientes que, organizados e dedicados causa revolucionria, com meios modestos e superando dificuldades, desmas caravam o inimigo e mobilizavam o Povo. Nas zonas ocupadas pelo inimigo, as redes e grupos clandestinos de patriotas, em condies difceis e heri cas, reproduziam e difundiam artigos, programas e do cumentos da nossa imprensa e rdio. A partir da IV Sesso, para elevar o nvel terico e garantir a difuso das principais orientaes, foi lan ada a edio Estudos e Orientaes. Contra a nossa Informao o inimigo organizou uma tremenda mquina de intoxicao. Aumentou a potncia do Rdio Clube, criou a chamada Voz de Moambique e a rede de emissores regionais, instalou postos de interferncia contra as nossas emisses, orga nizou dezenas de horas dirias em lnguas ditas nativas, que at ento desprezavam. Imprimiu dezenas de mi lhes de panfletos e fez milhares de horas de voo para
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oN espalhar. Avies com altifalantes fizeram milhares de voo nocturno para propaganda. A intoxicao colonialista fracassou. Triunfou a nossa informao porque correspondia ' verdade, por que difundia ideias justas, porque sabia apresentar igual mente os sucessos e fracassos. Todos podiam tirar lies das experincias e encontrar as vias para reforar os pontos fortes e liquidar os pontos fracos. FRENTE INTERNACIONAL A FRELIMO deu sempre grande importncia frente internacional no combate de libertao do nosso
Povo.

O regime colonial-fascista, impusera uma cortina de silncio sobre a nossa Ptria e a nossa luta. Bene ficiando da sua rede diplomtica, dos meios de propa ganda, da cumplicidade e apoio das grandes empresas monopolistas e dos crculos imperialistas, os colonia listas dispunham de condies excelentes para fazerem valer as suas posies junto opinio internacional. Para vencer o inimigo na esfera internacional, era necessria a definio da estratgia correcta. Saber a quem nos devamos dirigir para nos apoiar, quem de vamos combater, que objectivos a atingir. Desde o incio a FRELIMO pde contar com o apoio da quase totalidade dos africanos. A Tanznia e, aps a sua independncia, a Zmbia constituiram a retaguarda segura da nossa luta. Estes pases irmos aceitaram enormes sacrifcios humanos e materiais para apoiarem a nossa luta; e foi esse apoio que, em larga medida, permitiu o desenvolvimento rpido do nosso combate libertador. A sua solidariedade militante fez deles objecto do dio dos colonialistas e imperialistas. Muitos Tanzanianos e Zambianos foram assassinados por
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bombardeamentos e minas do inimigo. Nunca o nosso povo esquecer o apoio fundamental da Tanznia e da Zmbia para a nossa vitria. Muitos outros pases africanos, individualmente ou no quadro da Organizao da Unidade Africana, nos manifestaram tambm nos momentos difceis do incio da guerra a sua solidariedade activa. Os pases socialistas expressaram de uma maneira consequente o seu internacionalismo revolucionrio, contribuindo pelo apoio poltico, material e diplom tico, para o progresso da nossa luta. Outros Estados, bem como as foras democrticas no seio dos pases capitalis tas e as organizaes humanitrias, apoiaram tambm a nossa luta. O nosso combate na frente internacional tinha por objectivo bloquear os apoios militares, econmicos e diplomticos que permitiam ao colonialismo prosseguir e alastrar a sua guerra. Igualmente, a nossa batalha visava obter um aumento do apoio luta de libertao. A III e IV Sesses do Comit Central e o conse quente desenvolvimento da guerra de libertao criaram condies extremamente favorveis para grandes ofen sivas no plano internacional. Numerosas delegaes estrangeiras, numerosos jor nalistas e cineastas estrangeiros foram convidados a visitar as nossas zonas. Explicando as realidades encon tradas, contribuiram para que a opinio mundial tivesse uma informao correcta sobre a situao real da nossa luta e os seus sucessos. Em Junho de 1970, a FRELIMO, o MPLA e o PAIGC com o apoio do Conselho Mundial da Paz e da Organizao de Solidariedade dos Povos Afro-Asi ticos organizaram em Roma uma Conferncia Interna cional de apoio luta dos nossos Povos. Esta Confe rncia, realizando-se na capital dum Pas membro da OTAN com uma larga participao e representativi-41
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dade, teve um efeito mobilizador profundo e duradoiro na opinio internacional, especialmente da Europa Oci dental. O seu efeito foi acrescido pelo encontro que, logo aps a sua concluso, teve lugar entre o Papa Paulo VI e os dirigentes da FRELIMO, MPLA e PAIGC. No plano africano, com a Tanznia, a Zmbia, a Guin, o Congo e a Repblica da Somlia, estabelecemos firmes relaes de solidariedade fraternal e ajuda m tua. Igualmente neste perodo, as nossas relaes bila terais se estenderam e consolidaram com numerosos ou tros pases africanos. Entre a FRELIMO e os Partidos dirigentes da Unio das Repblicas Socialistas Soviticas, Repblica Popular da China, Repblica Democrtica Alem, Repblica Po pular da Bulgria, Repblica Socialista da Romnia, Repblica Democrtica da Coreia, Repblica Democr tica do Vietname e Repblica Socialista Federativa da Jugoslvia estabeleceram-se relaes fecundas e fraternais. O conjunto dos pases africanos, a Organizao da Unidade Africana, o Comit de Libertao da OUA, o grupo africano na ONU desenvolveram progressiva mente o apoio poltico, moral, diplomtico e material a nossa causa. No nosso combate participaram activamente o con junto dos pases No-Alinhados e dos pases Afro-Asi ticos. Nesta aco distinguiram-se os Governos e o con junto das foras democrticas da Sucia, Noruega, Fin lndia, Holanda. De importncia particular, pelo seu significado po ltico, foi a aco das foras democrticas portuguesas ia tomada de conscincia anticolonial das largas massas dc trabalhadores e jovens portugueses. O movimento dos desertores e refractrios chegou a atingir a quarta parte dos efectivos a ser mobilizados anualmente pelo
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exrcito colonialista. A partir de 1970, as foras demo

crticas portuguesas, no mbito da estratgia da sua luta contra o fascismo, definiram a mquina de guerra colonial como alvo das suas aces armadas. Neste qua dro se distinguiu a Aco Revolucionria Armada ARA e, mais tarde, as Brigadas Revolucionrias. Junto das organizaes internacionais a batalha po ltica diplomtica obteve numerosos sucessos. de sa lientar a deciso da Organizao das Naes Unidas em reconhecer a FRELIMO como nico representante do nosso Povo e conceder-nos o estatuto de observadores. As organizaes especializadas das Naes Unid.as agiram de igual modo. Em Novembro de 1972, unanimemente, o Conselho de Segurana pela sua Resoluo 322 (1972), condenou a agresso colonial contra o nosso Povo e exigiu que Portugal iniciasse negociaes, na base do reconhecimento do nosso direito autodeterminao e independncia imediata. As organizaes internacionais democrticas de mas sas, como a Organizao de Solidariedade dos Povos Afro-Asiticos (OSPAA), o Conselho Mundial da Paz, a Tricontinental, a Federao Mundial da Juventude Democrtica (FMJD), o Movimento Pan-Africano da Juventude (MPJ), a Unio Internacional dos Estudan tes (UIE), a Federao Democrtica Internacional das Mulheres (FDIM), a Federao Sindical Mundial (FSM) e muitas outras, os comits de solidariedade que se constituiram em apoio nossa luta, especialmente na Itlia, na Holanda, Gr-Bretanha, Sucia, Finlndia, Estados Unidos, Canad e numerosos outros pases, fo ram instrumentos poderosos na mobilizao da opinio internacional e na organizao do apoio poltico, moral e material nossa luta. Eles conduziram ao isolamento crescente do regime colonial-fascista, de que um exem plo significativo foi o fracasso da visita de Marcelo Caetano a Londres.
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Armada de uma linha e estratgia correctas, a FRE LIMO soube unir em torno da causa do nosso Povo, o mais amplo leque das foras democrticas, isolando totalmente os colonialistas portugueses. O PODER POPULAR NAS ZONAS LIBERTADAS

A caracterstica essencial das zonas libertadas a destruio das estruturas de dominao e opresso do Povo e a edificao de novas formas de Poder servindo o interesse das massas. Depois do desmoronamento total da dominao co lonial-fascista nas nossas zonas, permaneciam as estru turas feudais como forma principal de opresso do Povo. Igualmente, surgia o perigo de que a classe dos novos exploradores impusesse o seu poder. Atravs dos rgulos e dos chairman este perigo materializava-se. A luta de classes que se intensificou, entre 1968 e 1970 conduziu ao derrubamento dos rgulos e dos chairmen. As estruturas da FRELIMO e, nomeada mente, as FPLM, assumiram na prtica a tarefa de dirigir e organizar tambm a vida econmica, social e administrativa das nossas zonas. Elas mobilizaram o Povo para que este resolvesse as situaes enfrentadas. Efectuavam-se regularmente reunies populares onde se discutiam os diferentes problemas e se determinava a via justa para os resolver. As massas aprendiam a ba sear-se nas prprias foras, libertando assim a sua imensa energia criadora. Aprendiam a trocar e a sintetizar ex perincias, a analisar situaes, a tomar conscincia dos seus interesses. Desta maneira resolviam os problemas, dirigiam eles prprios a sua vida. Na prtica assumiam o seu papel histrico, aprendiam a exercer o Poder. Principalmente a partir da vitria alcanada sobre ai ofensiva colonialista N Grdio, em todos os esca les -foram criados rgos que, sob a direco dos co-44-

inissrios polticos, apoiavam e orientavam os repre sentantes designados pelas massas na direco da vida administrativa, econmica e social das nossas zonas, ins titucionalizando o Poder Popular. As nossas zonas tornaram-se efectivamente zonas libertadas da maneira de viver do colonialista. O Poder pertencia e era exercido pela larga maioria contra o punhado nfimo de reaccionrios e os valores decadentes da burguesia colonial e do feudalismo. Foi esse poder o instrumento para a liquidao da explorao do homem pelo homem nas zonas liber tadas. Colectivizou as machambas e plantaes de cajuei ros abandonadas. Ps termo ao emprego do trabalho assalariado nas machambas e plantaes privadas. Gene ralizou a ajuda mtua na produo e desenvolveu as machambas colectivas para apoio s instituies sociais e s FPLM. Organizou o comrcio inteiramente depen dente do Departamento de Produo e Comrcio da FRELIMO. Igualmente procedeu reforma do ensino e ao seu desenvolvimento e estruturao dos servios de sade. A OFENSIVA GENERALIZADA EM TODAS AS FRENTES Foi neste contexto de vitrias crescentes em todos os campos, que em Dezembro de 1972 se reuniu a V Sesso do Comit Central. A Sesso fora precedida em Julho do mesmo ano por uma Conferncia do Departamento de Defesa, que procedera a uma anlise exaustiva da situao e estu dara as condies para o desenvolvimento ideolgico, poltico e militar do nosso combate. A V Sesso examinou sobretudo o desenvolvimento d<i luta e as suas transformaes qualitativas.
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O contedo e a prtica de classe do nosso combate permitiram Luta de Libertao Nacional desenvolver a Revoluo Democrtica Nacional e construir as bases para a passagem fase da Revoluo Democrtica Po pular. Nas zonas libertadas fora destrudo o Estado colo nial, tinham sido eliminadas as estruturas da domina o feudal. Levara-se a cabo a liquidao poltica e social da classe dos novos exploradores: a forma social dominante de produo era colectiva. As estruturas da FRELIMO que exerciam as funes de direco poltica, assumiam cumulativamente as funes estatais e administrativas. Os rgos poltico-militares, compos tos de militantes de origem trabalhadora, guiados pela linha poltica cientfica dos trabalhadores, afirmavam -se como embries do Aparelho estatal e do partido de vanguarda. Nas zonas ocupadas pelo inimigo, novas foras eram continuamente ganhas causa patritica e democrtica; no seio da prpria pequena burguesia, que o colonia lismo desesperadamente tentava promover, verificava-se uma forte atitude de rejeies da dominao estran geira. Internacionalmente, o colonialismo encontrava-se em situao de grande isolamento, enquanto cresciam o prestgio da nossa luta e o apoio FRELIMO. Em Portugal, os efeitos das guerras desagregavam o regime e contribuam para o desenvolvimento da resistncia antifascista. A V Sesso do Comit Central, analisando as novas tarefas a que o nosso Povo era chamado, constatou a necessidade imperiosa de a FRELIMO aprofundar o seu contedo de classe e o seu contedo ideolgico. Claramente a V Sesso identificou a FRELIMO com os interesses das classes trabalhadoras e identificou a
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nossa linha poltica com a ideologia cientfica das clas ses trabalhadoras. A V Sesso determinou que desencadessemos a ofensiva generalizada em todas as frentes. Na sequncia da V Sesso, lanaram-se a nvel na cional ofensivas organizacionais importantes; o caso da 1 Conferncia Nacional da Cultura, da 1 Confern cia dos Servios de Sade, da I Conferncia da Mulher Moambicana e da II Conferncia do Departamento de Defesa. Nas Provncias, realizaram-se Conferncias e Semi nrios para estudo e aplicao das resolues da V Sesso e das directrizes emanadas das Conferncias men cionadas. As estruturas foram purificadas e reorganizadas de maneira a implementar-se os princpios da democrati zao, colectivizao e popularizao da linha poltica e dos mtodos de trabalho. A ofensiva ideolgica foi apoiada pela criao dos primeiros Comits do Partido que agrupavam em cada sector elementos de vanguarda. Em Janeiro de 1974, entrou em funcionamento a Escola do Partido, para sintetizar e teorizar as nossas experincias e estudar o iarxismo-leninismo. A CAMINHO DA VITRIA Com a nossa vitria sobre a operao N Grdio e a extenso da luta a sul do Zambeze, o inimigo perdeu definitivamente a iniciativa militar. As nossas operaes foraram-no a retirar as suas tropas de numerosas zonas, concentrando-se junto fron teira do Rovuma e no permetro de Cahora Bassa. Com esta retirada estratgica o inimigo esperava ao menos poder cortar, na zona do Rovuma, as nossas vias de abastecimento e, na zona de Cahora Bassa, proteger os
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interesses econmicos do imperialismo e restaurar a con

fiana dos seus aliados. Esta aco do inimigo levou-o a imobilizar perto de metade dos seus efectivos opera cionais e a desguarnecer importantes zonas. Explorando esta situao, as nossas foras estenderam a luta a toda a Provncia de Tete, penetraram em Manica e Sofala e iniciaram o processo de destruio e captura das bases isoladas e cercadas em Cabo Delgado e Niassa. Apercebendo-se da inevitabilidade da derrota pol tica e militar, os colonialistas em desespero multiplicam a prtica de crimes monstruosos a todos os nveis. Nas zonas onde ainda no se estendera a luta armada, os colonialistas para impedir as massas de apoiar a luta encerraram em campos de concentrao mais de um milho de pessoas. Nestes campos de morte, a que chamavam aldeamentos, as humilhaes e brutalidades a que estavam submetidos os detidos contribuiram para um processo de despersonalizao cujos graves efeitos ainda se fazem sentir. Nas zonas urbanas os colonialistas desencadearam uma manobra de promoo, suborno e corrupo da pequena burguesia interna. Atenuaram o racismo tra dicional no recrutamento de moambicanos para postos de autoridade na administrao, na banca e nas empre sas. Comearam a nomear pretos e mulatos para cargos de responsabilidade na administrao e na economia, especialmente nas zonas de guerra. Subiram os venci mentos e deram facilidades de crdito a esta camada social, para elevar o seu nvel de vida e modificar os seus hbitos de consumo. Os colonialistas pretendiam deste modo promover uma camada moambicana que progressivamente ocu passe os postos intermdios do sistema e atribuisse o seu sucesso existncia do colonialismo. Esta camada serviria eventualmente de base social para solues que conduzissem sobrevivncia do colonialismo e do capi-48-

cada pessoa transportando cabea quinze quilos de produtos. Quinze quilos sob as bombas, numa marcha de oito, dez dias.

Guiados pela nossa linha popular e re volucionria edificmos uma rede de assistncia s massas populares.

Desde o incio da sua existncia a FRELIMO desenvolveu um grande esforo no sentido escolas criadas de lanar e estender programas de educao. Na foto, uma das muitas nas zonas libertadas.

talismo sob novas formas. Para garantir a sujeio destes elementos, o colonialismo reforou a sua poltica de des personalizao e alienao cultural procurando fazer de les portugueses de pele escura. Mas, paralelamente a essas manobras, os colonialistas lanam nas zonas urbanas vagas sucessivas de repres so, o ataque aos jovens, estudantes; personalidades re ligiosas patriticas, intensificam as prises, as torturas, os assassinatos. Como resultado aumentava o dio, alas trava a luta poltica, tornavam-se mais favorveis as condies da insurreio. A tentativa de levar moambicanos a reprimir mo ambicanos, criando um enorme exrcito de 500 000 ho mens, da O PVDC, reflectia as contradies irreso lveis do comando colonialista. No treino dos GE e GEP, era-lhes prometida uma independncia, se con seguissem destruir a FRELIMO. O inimigo procurava comprometer moambicanos nos crimes mais atrozes e repelentes para os levar a romper com o povo. Nas zonas libertadas, os colonialistas infiltraram criminosos profissionais. Em Tete, Manica e Sofala, agentes inimigos usando fardas e armas idnticas s nossas, saqueavam cantinas, maltratavam populaes negras e brancas, massacravam gente e deixavam pre tensos panfletos da FRELIMO, a fim de que as massas identificassem a FRELIMO com o crime. Na mesma altura, as foras militares sul-africanas e rodesianas que, desde 1965, operavam em Moambique ao lado do exrcito colonial foram foradas a cessar as operaes no nosso Pas, em consequncia das derro tas sofridas pelas foras terrestres em Setembro de 1973 e pela fora area em Maro de 1974, aquando das suas tentativas de invaso e agresso contra as zonas liberta das de Tete. Esta retirada, neutralizou a tendncia internacionalizao da agresso e bloqueou a escalada da guerra imperialista contra o nosso povo.
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A revelao mundial da enormidade do massacre dc Wiriamu, os testemunhos irrefutveis e demolidores submetidos pela FRELIMO Comisso dos Direitos do Homem da ONU, combinados com os nossos su cessos e a aco diplomtica do campo socialista, da OUA, dos pases Afro-Asiticos e No-Alinhados, acen tuaram ainda mais o isolamento do regime colonial portugus. Os mais ntimos aliados do colonialismo demarca ram-se publicamente de Portugal; no seio da prpria OTAN eram cada vez mais numerosos os pases que denunciavam o regime colonial-fascista. O colonial-fascismo portugus, pelo seu obscuran tismo, pela sua prtica terrorista, pelo recurso siste mtico aos crimes mais sdicos, enchia de horror a Humanidade, apresentava-se perante o mundo como a forma mais decadente e isolada do sistema de explo rao do homem. A QUEDA DO COLONIAL-FASCISMO No nosso Pas o ano de 1973 e o primeiro trimestre de 1974 caracterizaram-se, no plano militar, por um avan o irresistivel das FPLM ao longo dos eixos Inhaminga -Beira e Vila Pery -Beira. Simultaneamente preparava -se o prximo desencadeamento' das operaes, a sul do Rio Lrio em Nampula, na Provncia da Zambzia e, a sul do Save, em Gaza e Inhambane. Esta perspectiva semeou o pnico nos crculos diri gentes do colonial-fascismo, que constataram a iminn cia do colapso das suas foras armadas. Em 25 de Abril de 1974, destrudo pela luta comum dos povos das colnias, o regime fascista foi derrubado em Portugal. A nossa Direco analisou a situao resultante da queda do regime fascista. O Comit Executivo difundiu -50-

um comunicado. Nele, solidariamente, saudmos a vi tria do Povo portugus e salientmos que a queda do fascismo no-era a queda do colonialismo. Cham mos a ateno do novo regime para o facto de que a Paz s poderia resultar do fim do colonialismo e da sua guerra de agresso. A todas as nossas foras e s massas populares demos a palavra de ordem de inten sificar o combate poltico-militar contra o colonialismo. As foras reaccionrias portuguesas, apoiadas pelo imperialismo, tentaram desesperadamente salvar o co lonialismo ou pelo menos uma alternativa neocolonia lista. O ms de Maio de 1974 testemunhou uma inten sificao de manobras. A nvel do Estado portugus multiplicaram-se as declaraes ambguas, sobressaindo nelas todas, a recusa do nosso direito independncia imediata. Financiados e organizados pelos crculos diri gentes portugueses, foram criados em Moambique nume rosos grupos fantoches, todos eles preconizando solues capitulacionistas; todos eles opondo-se FRELIMO. O inimigo tentou criar uma pretensa FRELIMO legal, oposta luta armada. Com estas manobras, a FRELIMO prosseguiu e intensificou a Guerra Popular Revolucionria e as ofen sivas sucederam-se, desbaratando as tropas colonialistas. As massas populares, em toda a parte, publicamente afirmaram o seu apoio FRELIMO, exigindo a inde pendncia total e imediata. O Governo portugus foi forado a contactar ofi cialmente a FRELIMO e a propor um encontro. Este encontro teve lugar em Lusaka no dia 5 de Junho de 1974. Abria-se uma nova frente na luta do povo pela independncia: a frente das negociaes. O processo das conversaes foi duro e complexo. O inimigo agia ao longo de trs linhas principais de fora:
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-A

tentativa de neutralizar a forma principal da luta do nosso povo, a Luta Armada de Liber tao Nacional;

- A tentativa de desorganizar e desmobilizar o nosso povo pela aco de grupos fantoches;

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A tentativa de desacreditar a FRELIMO ao nvel internacional, apresentando-a como belicista e intransigente.

As manobras do inimigo foram neutralizadas pela aco firme e correcta da Direco da FRELIMO: - A intensificao da guerra popular revolucion ria em Moambique, forou os comandos mili tares do inimigo a apoiar as nossas posies, como nico meio de evitar o colapso militar total; - As grandes manifestaes de massas em apoio FRELIMO isolaram totalmente os grupos fan toches e tornaram patente a fora poltica da FRELIMO;
-As

decises da cimeira da OUA em Mogadscio, as declaraes do Secretrio-Geral da ONU, as tomadas de posies de diversas organizaes de mocrticas internacionais e a solidariedade do ,prprio Povo portugus exprimiram e tradu ziram a vitria diplomtica da FRELIMO.

Estes acontecimentos foraram os meios colonialistas portugueses a recuar e a capitular. O novo Governo portugus reconheceu o direito dos povos independncia total e completa e retomou as conversaes connosco. No decurso destas conversaes foram clara e defi nitivamente aceites o princpio do direito Indepen-52-

dncia total e completa, o reconhecimento da FRELIMO como nico e legtimo representante do Povo e a trans ferncia de poderes. Finalmente, acordou-se sobre os modos de implementar o cessar-fogo e de restaurar a Paz no nosso Pas. Em fins de Agosto de 1974, o Comit Executivo apresentou um Relatrio da situao VI Sesso do Comit Central que aprovou a aco desenvolvida e mandatou uma delegao, encabeada pelo Presidente da FRELIMO, para assinar os acordos estabelecidos. A 7 de Setembro, foi solenemente assinado em Lusaka o Acordo sobre a Independncia e, decorrente do primeiro, o Acordo de Cessar-Fogo. Todo o perodo de negociaes da FRELIMO com Portugal faz parte integrante da nossa luta pela inde pendncia nacional. Ao longo das conversaes travmos e vencemos a batalha contra a sobrevivncia do colo nialismo sob novas formas e contra o neocolonialismo. Os dois acordos assinados em Lusaka exprimem a vitria poltico-militar do nosso Povo, unido, orga nizado e dirigido pela FRELIMO, sobre o colonialismo, o neocolonialismo e o imperialismo. Os crculos dirigentes da reaco portuguesa no se conformaram. No mesmo dia da assinatura dos acor dos e mais tarde em 21 de Outubro, utilizando as suas foras armadas, os colonos e os fantoches locais, tenta ram novas manobras criminosas. A aco imediata e enrgica do nosso Povo e das FPLM rapidamente esma gou estas provocaes. O TRIUNFO DA REVOLUO DEMOCRTICA NACIONAL Com a vitria da guerra popular de libertao e a tomada de posse do Governo de Transio foram criadas as condies para que a FRELIMO estendesse a sua aco a todos os sectores da sociedade e engajasse
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de forma activa na causa da Revoluo milhes de mo ambicanos e moambicanas. Sob a palavra de ordem Unidade, Trabalho, Vi gilncia, a FRELIMO lanou uma ampla campanha de mobilizao e organizao das largas massas enqua dradas nos Grupos Dinamizadores. Em todos os locais de residncia, nos bairros urbanos, nas povoaes, nas machambas, nos locais de trabalho, nas fbricas, nas escolas, nos servios do Estado, nas empresas comerciais, em toda a parte se organizam Grupos Dinamizadores. Estendeu-se a todo o pas um amplo movimento de massas para o estudo e aplicao da linha poltica da FRELIMO e para a liquidao dos vestgios do colonialismo, dos vcios e dos valores decadentes da burguesia. Sob a direco da FRELIMO, as massas assumiram a definio correcta do inimigo e engajaram -se no combate intransigente contra o racismo, o triba lismo e o regionalismo, pela unidade nacional e pelas transformaes revolucionrias. Milhes de pessoas foram neste processo educadas no exerccio dos seus direitos e no exerccio do Poder. Batido nos campos militar e poltico, o inimigo interno e externo intensificou nesta fase a sabotagem econmica, a destruio e pilhagem dos bens do pas. Ao mesmo tempo, lanou campanhas alarmistas de boa tos, inventou e difundiu as calnias mais grosseiras para minar a confiana das massas na FRELIMO e no Governo, semear a intranquilidade nos espritos e promover a indisciplina e a anarquia. Nesta batalha poltica, os Grupos Dinamizadores constituiram-se numa vasta rede de vigilncia popular contra as tentativas de desestabilizao poltica e social Os Grupos Dinamizadores desempenharam um papel de cisivo na batalha econmica e na garantia do funciona mento produtivo e estatal. A cada vitria do Povo, a reaco respondia com
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novas formas de subverso. Assim, infiltrou agentes do colonialismo e do imperialismo nos Grupos Dinamiza dores, no Aparelho de Estado, nas foras militares e paramilitares. Multiplicou as tentativas de suborno e corrupo de quadros e militantes, com o objectivo de utilizar as estruturas para aniquilar o Poder Popular. Armados da linha poltica da FRELIMO, com a parti cipao activa das largas massas, os Grupos Dinamiza dores e o conjunto das nossas estruturas desencadearam a campanha de purificao das fileiras, desmascarando, isolando e neutralizando os elementos infiltrados e os agentes. Derrotando a ofensiva reaccionria, prosseguimos a liquidao do sistema de explorao, inicimos a des truio do Estado colonial-capitalista e estendemos as conquistas da Revoluo. Sob a direco da FRELIMO, o Governo de Tran sio organizou a transferncia de poderes, iniciou o processo de desmantelamento das estruturas colonial -fascistas e feudais. O Governo de Transio destruiu as manifestaes mais degradantes da dominao estrangeira, desfechou golpes poderosos criminalidade, prostituio, ao alcoolismo. Efectivou a desmobilizao e evacuao das foras armadas coloniais, desarmou a burguesia colo nial, iniciou o processo de desmantelamento da reaco, reprimiu a sabotagem. No perodo de Transio, a FRELIMO iniciou o processo de extenso a todo o pas do Poder Popular Democrtico e dos mtodos colectivos de trabalho produo. As liberdades democrticas, o direito de asso ciao e a liberdade de expresso do pensamento, ma terializaram-se nos milhares e milhares de reunies que tiveram lugar em todo o nosso Pas. Sob a direco da FRELIMO, o Povo moambi cano do Rovuma ao Maputo, proclamou a indepen-55-

dncia da Ptria, conquistou as amplas liberdades demo crticas, no quadro das tarefas da Revoluo Democr tica Nacional. A VII SESSO DO COMIT CENTRAL: A DEMOCRACIA POPULAR Nas vsperas da Independncia, reuniu-se a VII Sesso do Comit Central, no Tofo, Inhambane. Novas condies existiam para o desenvolvimento revolucio nrio da nossa Ptria. Dentro de dias, seria arriada para sempre a ban deira estrangeira e, com a Independncia Nacional, o nosso Pas deixaria de estar submetido dominao poltica do imperialismo. O Comit Central, analisando a situao, constatou que, no essencial, tinham sido levadas a cabo as tarefas da Revoluo Democrtica Nacional. As estruturas de opresso fascistas e feudais tinham sido liquidadas. As liberdades democrticas haviam sido estendidas a todo o Pas. Do Rovuma ao Maputo, o Poder pertencia ao Povo. O Comit Central concluiu que estavam criadas todas as condies para a passagem etapa da Revo luo Democrtica Popular. O Comit Central definiu a natureza e os objectivos do novo Estado a criar e aprovou a Constituio. A 25 de Junho de 1975 nasceu a Repblica Popular de Moambique, primeiro Estado operrio e campons da Histria do nosso Pas.

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Os dois acordos assinados em Lusaka exprimem a vitria poltico-militar do nosso Povo, unido, organizado e dirigido pela FRELIMO.

No mesmo dia da assinatura dos acordos e mais tarde em 21 de Outubro, os colonos e os fantoches locais, tentaram novas manobras criminosas.

A 25 de junho de 1975 nasceu a Repblica Popular de Moambique, primeiro Estado operrio e campons da Histria do nosso Pas. Na foto, o Camarada Presidente Samora Moiss Machel lendo a histrica proclamao da independncia.

CAPTULO

II

A DEMOGRACIA POPULAR E A INTENSIFI CAO DA LUTA DE CLASSES O significado da Constituio A Constituio da Repblica Popular de Moam bique, ao proclamar que o Poder pertence aliana operrio-camponesa dirigida pela FRELIMO, exprime a nova correlao de foras criada pela vitria da Guerra Popular de Libertao. A Constituio define os princpios fundamentais da Democracia Popular. O proletariado moambicano, o campesinato, de signadamente os camponeses cooperativistas, os intelec tuais revolucionrios, os artesos, os trabalhadores em geral esto no processo de ganhar uma conscincia clara da sua situao e destino histrico. Progressivamente se organizam para, sob a direco da classe operria, moldarem a sociedade de acordo com os interesses do proletariado moambicano. atravs das medidas im postas pelo Partido e Estado na organizao da vida das empresas, no desenvolvimento dos sectores estatal e cooperativo, na educao poltica e cientfica das lar gas massas, na afirmao dos valores culturais do nosso Povo e da nossa classe e na organizao das massas trabalhadoras que se materializam as condies para o desenvolvimento da Ditadura do Proletariado. Os objectivos finais fixados na Constituio da Re pblica Popular de Moambique so, na sua essncia,
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a edificao das bases poltica, ideolgica, cientfica e material da sociedade socialista. A Constituio estabelece que a terra e os recursos naturais do nosso Pas so propriedade do Estado. Va loriza as formas colectivas de produo, defende os inte resses das massas trabalhadoras e define o papel diri gente do Estado na Economia Nacional. As mais amplas liberdades democrticas so garan tidas aos cidados, como extenso a todo o pas das conquistas do nosso Povo nas zonas libertadas. A Cons tituio estabelece a igualdade de todos os cidados e rejeita qualquer tipo de discriminao. Reconhece o direito e o dever de todos participarem activamente n: defesa da soberania nacional e das conquistas revo lucionrias. Dignifica e protege o trabalho como direito e dever de todos os cidados e critrio de distribuio do pro duto social. Estabelece o sufrgio universal, o direito educao e sade e a proteco famlia, infncia e velhice. A Constituio d um relevo particular ao inter nacionalismo, conquista da nossa luta, constante da li nha poltica da FRELIMO. Define, como linhas fun damentais da poltica externa do nosso Estado a uni dade dos Povos e Estados africanos, a aliana natural com os Pases Socialistas, o apoio solidrio luta dos Povos pela libertao, a luta contra o colonialismo, o neocolonialismo e o imperialismo, o combate pela Paz e o desarmamento geral e universal. A HERANA COLONIAL

Ao proclamar a independncia, o nosso Povo en controu o aparelho de Estado colonial-fascista que expri mia a ditadura exploradora da burguesia estrangeira sobre as classes trabalhadoras. -58-

Economicamente, o nosso Pas partiu de uma si tuao de runa, resultante da pilhagem colonial e dos desequilbrios gerados pelo capitalismo. Esta situao era agravada pela sujeio do colonialismo portugus ao sistema imperialista e racista. A agricultura era controlada pelos grandes mono plios internacionais e pelos colonos. A maior parte da produo agrcola era canalizada para a metrpole colonial e para os centros urbanos onde viviam os co lonos. O campons estava relegado produo de sub sistncia. A indstria estava quase exclusivamente votada ao acabamento de produtos importados que se destinavam ao consumo da burguesia. Os pouqussimos sectores de base existentes visavam essencialmente o desenvolvimen to dos interesses da burguesia colonial e do imperia. lismo. Este o caso da indstria de cimentos criada para servir a construo civil, sector concebido apenas para benefcio da burguesia colonial, e projectos impe rialistas como o de Cahora Bassa. O comrcio externo era a expresso do domnio colonial sobre o nosso Pas. Os nossos principais pro dutos eram canalizados para determinados mercados ex ternos a preos fixos extremamente baixos. Em particular, as relaes comerciais impostas pela metrpole colonial institucionalizavam a rapina siste mtica das nossas matrias-primas. Ao mesmo tempo que era forado a entregar a Portugal as matrias-pri mas a preos reduzidssimos, o nosso Pas era obrigado a importar os produtos transformados a preos muito elevados. Esta pilhagem constitua o principal recurso do Governo colonial-fascista para manter o equilbrio da sua balana comercial. O comrcio interno era controlado por grandes companhias e por colonos, procura de lucros fceis rede de cantinas estava confiada a misso de efectuar ~ 59 --

a maior parte do escoamento da produo. Disseminadas pelo Pas, as cantinas compravam directamente a pro duo camponesa e asseguravam o seu transporte para as vilas e cidades, num sistema de mltiplos interme dirios. Todos lucravam custa dos preos miserveis pagos ao campons pelos produtos primrios e dos pre os exorbitantes exigidos ao campons pelos produtos manufacturados. Este sistema de escoamento da produ o, o nico que o colonialismo desenvolveu na tota lidade do nosso Pas, desmoronou-se com a sada dos colonos que controlavam a maior parte das cantinas. Este facto explica em parte as dificuldades de escoa mento da produo com que nos debatemos. Durante a dominao colonial-fascista muitos tra balhadores moambicanos foram compelidos a emigrar para pases vizinhos. Este fluxo migratrio dirigia-se para as minas, indstrias e plantaes da frica do Sul, para as plan taes e minas da Rodsia do Sul, para as plantaes de ch do Malawi; antes do comeo da Luta de Liber tao Nacional, a corrente migratria dirigiu-se tam bm para as minas de cobre da ento Rodsia do Norte e as plantaes de sisal do ento Tanganyka. Deste modo, aquando da Independncia, centenas de milhar de trabalhadores moambicanos encontravam-se fora do Pas, no existindo internamente estruturas econmicas capazes de, a curto prazo, lhes garantir o emprego e a reintegrao na sociedade. Acentuando a dependncia do exterior, os trans portes e comunicaes tinham sido concebidos para ser vir os regimes racistas e a guerra colonial. Para o financiamento da guerra e reforo da asso ciao com os grandes interesses econmicos, o colonia lismo criou todas as condies favorveis ao aumento do domnio imperialista.e racista no nosso Pas, e con sequente agravamento da dependncia de Moambique.
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Em consequncia dos grandes desequilbrios inter nos, as populaes rurais foram atradas para os ni cos plos de desenvolvimento econmico: a zona da capital e a zona da Beira. O resultado foi constituir-se uma populao foradamente parasitria, com tendn cia para a marginalidade e o crime. Formou-se assim uma enorme reserva de desempregados e sub-empre gados que o grande capital utilizava para manter o mais baixo nvel de salrios e o mais alto nvel de explorao. Do ponto de vista social, a to propalada aco civilizadora do colonialismo saldou-se num ndice de analfabetismo superior a 90%, no obscurantismo, igno rncia e superstio generalizados, no fomento da pros tituio, da droga, da criminalidade e do banditismo. O nosso Povo era mantido em condies sub-humanas de existncia. A assistncia mdico-sanitria estava pra ticamente limitada burguesia colonial. A INTENSIFICAO DA LUTA DE CLASSES Aps a derrota das foras coloniais na operao N Grdio, o capitalismo, que j se encontrava em crise, passou a recear cada vez mais o seu futuro em Moambique. Cessaram os grandes investimentos imperialistas. A burguesia colonial intensificou a fuga de divisas e iniciou o processo de sabotagem econmica. Comeou, nessa altura, o xodo de colonos que, depois, no parou de acentuar-se: de acordo com as estatsticas coloniais, em 1971, retiraram-se para cima de 6000 colonos; em 1972, cerca de 12.500; em 1973, foram mais de 22.000 os que abandonaram Moambique. Com o colapso do regime fascista em Portugal, o capitalismo levado ao desespero pelo avano impe tuoso do Povo moambicano tentou por todas as for mas manter a dominao colonial sobre o nosso Pas
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ou, pelo menos, garantir uma soluo neocolonial.

Durante o chamado Governo Provisrio, a reaco capitalista multiplicou desenfreadamente as suas ma nobras. Fomentou a anarquia generalizada nas cmpre sas, as greves, os saneamentos indiscriminados, as rei vindicaes salariais. Fez aumentos demaggicos de sa lrios, sem qualquer correspondncia com a produo das empresas. Estas manobras visavam confundir as mas sas trabalhadoras, afast-las da reivindicao fundamen tal- a Independncia -desorganizar e paralisar toda a actividade econmica. Tratav-se de agravar a crise gerada pelo capitalismo, criar uma situao catica para impedir ou sabotar a tomada do poder pelo Povo. Estas aces, combinadas com a sabotagem econ mica, provocaram uma quebra vertiginosa da produo em todos os sectores da economia. na estratgia do capitalismo, durante o perodo de desmoronamento da dominao colonial, que encontramos as razes de indis ciplina, liberalismo e corrupo que desorganizaram as classes trabalhadoras e resultaram na baixa de produ o e produtividade. A luta do Povo moambicano em todas as frentes evitou que a reaco colonial-capitalista realizasse a sua inteno imediata: impedir a tomada do Poder pela FRELIMO. Durante o perodo de Transio o capitalismo foi, niais uma vez, forado a rever a sua estratgia e ela borou novos planos. Fomentou o pnico e a sada de pequenos e mdios empresrios, tcnicos e outros tra balhadores qualificados. Os grandes capitalistas, que planificaram e dirigiram estas manobras, esperavam ainda salvaguardar os seus interesses, impondo uma po ltica de pretensa moderao e falso realismo, em nome das carncias tecnolgicas e administrativas por eles criadas no nosso Pas. Para a defesa dos seus interesses, quer nas empresas quer no aparelho de Estado, utili-62-

zaram a burguesia interna, apressadamente formada nos ltimos anos do colonialismo. Intensificaram o roubo e destruio desenfreados: gado, tractores, maquina ria, veculos pesados desapareciam do outro lado da fronteira, ou eram embarcados nos nossos cais com a cumplicidade de funcionrios reaccionrios e corruptos. Quando a pilhagem se tornou impossvel, devido vigi lncia crescente do Estado e das massas trabalhadoras, o inimigo de classe recorreu destruio. Milhares de cabeas de gado foram abatidas e deixadas a apodrecer. Bens de consumo essenciais eram aambarcados, desa pareciam do mercado, para serem, depois, postos ven da a preos fabulosos. Os circuitos comerciais, j de si inadequados, foram sistematicamente sabotados. Cumprindo a palavra de ordem de estender as estru turas da FRELIMO a todo o Pas, formmos entretanto o Grupos Dinamizadores. Os Grupos Dinamizadores afirmaram-se como a nossa arma fundamental na luta contra todas as formas de sabotagem econmica, contra todas as tentativas de confundir, dividir, corromper e subverter os trabalhadores. No perodo de Transio, a aco dos Grupos Di namizadores susteve a escalada das manobras capitalistas e colocou os reaccionrios na defensiva. Manteve em laborao centenas de empresas abandonadas. Organi zou a vigilncia dos trabalhadores, aprofundou a sua conscincia em relao natureza do inimigo, seus ob jectivos e mtodos. Enquadradas nos Grupos Dinami zadores, as massas assumiram a iniciativa consciente no processo da luta de classes, isolaram o inimigo de classe, frustraram o essencial das suas pretenses, obrigaram -no a abandonar a sua arrogncia. Aps a proclamao da Independncia e as pri mieiras nacionalizaes, enquanto multiplicavam as ma nobras de sabotagem, o imperialismo, a burguesia colo-63-

nial e a reaco interna puseram em execuo os seus planos para desestabilizar o novo Poder. Foi organizada a subverso contra a nossa Rep blica. A partir do estrangeiro, fizeram emisses de r dio e introduziram clandestinamente panfletos contra -revolucionrios. Difundiram droga, pornografia e pro paganda religiosa de natureza subversiva e obscurantista. Lanaram boatos e provocaes para acelerar a fuga de tcnicos. Em campanhas na sua imprensa deturpa ram sistematicamente as conquistas populares revolucio nrias para caluniar e desacreditar o Poder Popular. Introduziram agentes, armas e explosivos e efectuaram aces criminosas e terroristas. No plano exterior, o regime racista ilegal da Rodsia do Sul foi uma vez mais utilizado como fora operacional para agredir o nosso Pas e massacrar o nosso Povo. A elevao da organizao das massas populares, a intensificao da vigilncia, a fimeza e correco da nossa linha poltica fizeram fracassar sucessivamente as manobras do inimigo. Este recorreu ento ao plano de subverso das FPLM. A provocao reaccionria de Dezembro de 1975 na capital, montada pelo imperialismo e pela burguesia colonial com o apoio da reaco interna, fracassou por completo, devido pronta e firme aco das I!PLM apoiadas pelo Povo organizado e enquadrado nos Gru pos Dinamizadores. especialmente a partir desta nova derrota que a burguesia colonial, completamente isolada, desmasca rada e desorganizada, incapaz de enfrentar o avano das massas trabalhadoras dirigidas pela FRELIMO, foge em debandada do nosso Pas. Em Janeiro de 1976, num s dia, chegaram de ser abandonadas 20 empresas, na capital. A nomeao de Comisses Administrativas e, espe cialmente, a aco dos Grupos Dinamizadores, fizeram
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A recuperao da terra pelo Povo e as nacionalizaes nos sectores da educao, sade, justia e habitao constituiram um factor decisivo para o avano da Revoluo Democrtica Popular.

O desenvolvimento e consolidao duma economia forte e independente exige que nos lancemos na via da industrializao do nosso Pas.

As empresas estatais e as cooperativas so as formas organizativas na agricultura que constituem a base das Aldeias Co munais.

com que a esmagadora maioria dessas empresas perma necesse em laborao evitando-se o aumento da taxa dc desemprego e a paralisao de vastos sectores da actividade econmica, que o inimigo pretendia deixar atrs de si. De 11 a 27 de Fevereiro de 1976, reuniu-se pela primeira vez na capital do nosso Ps o Comit Cen tral da FRELIMO. A VIII Sesso do Comit Central realizou-se num perodo de intensa agudizao da luta de classes, con sequncia directa da consolidao do Poder da aliana operrio-camponesa e das medidas revolucionrias to madas pelo seu Estado, sob a direco da FRELIMO. A queda vertiginosa da produo e da produtivi dade, o abandono das empresas, a sabotagem econmica sob todas as formas, as aces agressivas do imperia lismo atravs do seu destacamento racista encabeado pelo criminoso Ian Smith e atravs dos seus agentes internos, impunha a definio de medidas adequadas fase de agudizao da luta de classes. O Comit Central analisou o desenvolvimento da Luta de Libertao Nacional entre a V e a VIII Sesses, a fase presente da luta de classes em Moambique e o processo de edificao do Estado Popular Democrtico. Constatou que a reaco agia das mais diversas for mas, mas que os seus objectivos permaneciam inalterados: desorganizar e paralisar a economia, agravar a crise gerada pelo colonial-capitalismo, dividir as massas popu lares e criar nelas insatisfao para derrubar o Poder Popular. O Comit Central constatou que a batalha de classes se trava principalmente no campo econmico, lanou a palavra de ordem Ofensiva Poltica e Orga nizacional Generalizada na Frente da Produo. O Comit Central, ao determinar a necessidade de destruir as estruturas do Estado colonial-fascista e
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de construir o aparelho de Estado de tipo novo, ti aou orientaes no sentido de aprofundar e acelerar a edi ficao do aparelho de Estado que reflicta, na sua composio, organizao e mtodos, o Poder da aliana operrio-camponesa. Na sua VIII Sesso, o Comit Central convocou o III Congresso da FRELIMO, . para definir a estrat gia e tctica correspondentes fase actual da luta de classes e de edificao da Democracia Popular. AS NOSSAS CONQUISTAS REVOLUCIONRIAS A proclamao da Repblica Popular de Moam bique, a natureza da nossa Constituio, as primeiras nacionalizaes, em 24 de Julho de 1975, seguidas da nacionalizao dos prdios de rendimento em 3 de Fe vereiro de 1976, abalaram decisivamente as estruturas do capitalismo no nosso Pas. A liquidao da propriedade privada da terra foi o primeiro passo fundamental na transformao das re laes sociais de produo no nosso Pas. Abalou deci sivamente o sistema de explorao, tanto feudal como capitalista, retirando aos exploradores o domnio da fonte principal dos recursos materiais. Eliminou a pos sibilidade de especulao sobre os terrenos de constru o. Criou as condies para a organizao e desenvol vimento de empresas estatais, cooperativas agro-pecu rias e machambas colectivas. Constituiu o inicio da socializao do campo. Com a recuperao da terra, o nosso Povo conquis tou o meio fundamental de produo que permite o desenvolvimento econmico para satisfazermos as nossas necessidades essenciais, para combatermos a fome, a nu dez, a misria e a doena, para construirmos uma eco nomia popular, independente, prspera e livre da ex plorao.
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A linha justa e mobilizadora do trabalho colec tivo, das cooperativas e das aldeias comunais ganhou as amplas massas populares. Em todas as Provncias, com enorme entusiasmo, o Povo abriu numerosas ma chambas colectivas, camponeses criaram cooperativas e comearam a edificar aldeias comunais. Esta inequvoca posio de apoio do campesinato socializao das zo nas rurais manifestou-se antes mesmo que o Estado tivesse definido as normas orientadoras das cooperativas e das aldeias comunais. As estruturas estatais no esta vam ainda organizadas para armazenar, transportar e comercializar a totalidade dos excedentes criados pelos nossos camponeses. Por esse motivo, uma parte da pro duo foi perdida. Apesar disso os camponeses moam bicanos no se desmobilizaram. Com energia redobrada consagram-se presente campanha agrcola. A criao de empresas estatais agro-pecurias que j ocupam 60.000 hectares de terras cultivadas, dar uma nova e maior dimenso luta pela socializao do campo. O apoio fraternal dos tcnicos dos pases 'socialistas contribui de forma importante para o progresso da nossa agricultura. A nacionalizao dos hospitais e clnicas privadas e a interdio do exerccio da medicina privada puse ram fim explorao ignbil do sofrimento e da doen a do nosso Povo e criaram condies para a edificao de um sistema popular de Sade. As nossas conquistas no sector da Sade abriram uma nova frente na luta de classes. Pr a Sade ao servio das massas exigia, por um lado, organizar as massas para a batalha da Sade e, por outro, utilizar ao mximo os recursos modestos de que o Pais dis punha em quadros e estruturas sanitrias. Antes da nacionalizao, os quadros de Sade e as estruturas sanitrias destinavam-se quase exclusiva-67-

mente burguesia colonial e concentravam-se nos prin cipais centros urbanos. As populaes rurais e as popu laes das zonas suburbanas, as largas massas trabalha doras, encontravam-se praticamente sem assistncia. As nacionalizaes permitiram libertar os quadros da Sade e utiliz-los de acordo com as necessidades do Pas. Criaram as condies para que as camadas mais desfavorecidas beneficiassem da assistncia dos Ser vios de Sade. As nacionalizaes conduziram ao desen cadeamento das grandes campanhas de mobilizao e organizao das massas para fazer triunfar as medidas de. higiene e preveno contra a doena. Milhes de pessoas esto a participar activamente nestas campanhas, que modificaro radicalmente a situao sanitria das massas. As nacionalizaes no sector da Sade provocaram a oposio activa da reaco. Mdicos estrangeiros e alguns moambicanos, enfermeiros e outro pessoal aban donaram o nosso Pas, porque o sofrimento alheio dei xara de ser uma mina e porque esperavam, com a sua partida, criar uma situao catica que foraria o nosso Povo a recuar nas suas conquistas. A aco daque les elementos de formao reaccionria que haviam per manecido nos seus postos contribuiu tambm para a desagregao dos Servios de Sade. As estruturas ar caicas e a mentalidade burocrtica e conservadora por elas.gerada acentuam as grandes carncias da Sade e dificultam a materializao da nossa poltica sanitria. A linha justa e mobilizadora da FRELIMO engajou a maior parte dos trabalhadores moambicanos da Sade. Estes aceitaram grandes sacrifcios, trabalhando incan savelmente at ao limite das suas foras. Foi o seu esforo que permitiu corresponder, com menos recursos humanos, ao enorme aumento do nmero de pessoas que diariamente se dirige aos nossos estabelecimentos sanitrios, consequncia da confiana que as massas po-68-

pulares depositaram nas nacionalizaes. Foi o seu enga jamento que desmascarou a ofensiva reaccionria e co meou a fazer triunfar os nossos princpios nos servios mdico-sanitrios. A aco justa da FRELIMO e do nosso Estado, a determinao patritica e revolucionria de mdicos, enfermeiros e outro pessoal, a assistncia fraternal dos pases africanos e socialistas e das foras democrticas dos pases capitalistas permitiram superar as graves ca rncias e neutralizar a sabotagem. Esta realidade par ticularmente visvel nas Provncias onde, no passado, s existiam servios de sade em alguns centros urba nos. Empreendemos com xito a formao de numero sos quadros paramdicos que j comea a manifestar os seus efeitos positivos. A nacionalizao das escolas e a eliminao do sistema de explicadores liquidaram um dos mais po derosos instrumentos do colonialismo para dominar, alie nar e despersonalizar o nosso Povo. Pde-se comear a estruturao de um sistema nico de Educao, ao servio das largas massas e da formao do Homem Novo. As nacionalizaes no sector da Educao criaram as bases para uma efectiva democratizao do ensino. Neste curto perodo, triplicmos os efectivos escolares. Centenas de milhar de crianas, provenientes das ca madas mais desfavorecidas frequentam o ensino. De zenas de milhar de adultos esto a ser alfabetizados. Estamos a liquidar com sucesso no nosso ensino os mtodos e o contedo obscurantista e supersticioso. Estamos a combater os mtodos e o contedo elitista do ensino burgus. Procuramos combinar o estudo cien tfico com a prtica social da produo, dar uma base materialista e dialctica aprendizagem da cincia e formao da capacidade de anlise dos alunos; pers pectivamos o ensino luz dos interesses do Pas e das
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massas trabalhadoras; iniciamos em grande escala a for mao de professores. Nesta batalha, fizemos face a inmeras manobras da reaco, desde o lanamento de campanhas de des crdito do nosso ensino desero dos professores. Pro fessores houve que abandonaram os alunos; outros des virtuaram o contedo dos programas ou recusaram-se a aplic-los; promoveram o liberalismo, a indisciplina e a promiscuidade sexual no seio dos alunos. No perodo colonial-capitalista as cidades destina vam-se exclusivamente burguesia colonial. O nosso Povo, que construa as cidades, que erguia os prdios, era forado a viver em condies sub-humanas, segre gado no quintal das cidades. Os terrenos urbanos esta vam nas mos da burguesia, nica beneficiria do cr dito imobilirio, para construir os prdios de rendi mento sobre os quais especulava. A nacionalizao dos prdios de rendimento liqui dou a explorao capitalista, levou o Povo a tomar as cidades que construiu, a eliminar o racismo carac terstico da cidade colonial. Criou condies para efec tivar o direito habitao e para organizar a vida co lectiva nas cidades, atravs dos bairros comunais. A nacionalizao das agncias funerrias aboliu o comrcio da morte e a discriminao dos cadveres, um dos aspectos mais degradantes do capitalismo. A recuperao da terra pelo Povo, que incluiu os terrenos de construo e a nacionalizao dos prdios de rendimento, em conjunto com o controle estatal sobre o crdito e as companhias construtoras, tm uma importncia para a vida do nosso Povo. A nacionalizao dos prdios de rendimento per mitiu que em 12 meses, s na cidade do Maputo, dez mil famlias fossem instaladas em habitaes condignas, com rendas calculadas em funo do rendimento e da dimenso do agregado familiar.
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A recuperao dos terrenos de constiuo e o con trole estatal sobre o crdito e as companhias constru toras permitiro organizar a construo popular diri gida e desenvolver uma poltica habitacional ao servio das largas massas. A abolio da advocacia privada liquidou o negcio da justia capitalista, condio da edificao do sistema de Justia Popular em todo o Pas. A classe operria moambicana assume as suas res ponsabilidades histricas na batalha pela reorganizao e relanamento da produo industrial, cumprindo a palavra de ordem Ofensiva Poltica e Organizacional Generalizada na Frente da Produo. As fbricas sofreram de forma particular os efeitos da sabotagem econmica. Mquinas roubadas e destru das, mquinas paradas por falta de peas, inexistncia de sobressalentes, no renovao de equipamentos indus triais, falta de manuteno so alguns dos aspectos da sabotagem na indstria. De salientar tambm o no renovamento de matrias-primas, os desvios de fundos sociais e de equipamento das empresas, o desapareci mento dos livros de contabilidade, a sada de tcnicos estrangeiros. Pesa ainda a aco desmobilizadora e de sorganizadora empreendida pelas gerncias capitalistas antes de abandonarem as empresas, assim como a aco de sabotagem, indisciplina, diviso e corrupo da classe operria, desenvolvida por agentes da reaco camu flados nas empresas. Permaneciam intactas nas empresas as relaes de trabalho autoritrias e impedindo a iniciativa criadora das massas laboriosas. A nomeao de Comisses Admi nistrativas no podia, por si s, solucionar este problema. Manifestou-se claramente a necessidade de alterar as relaes de trabalho, de acelerar a transformao radical das relaes de produo.
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Aps a VIII Sesso do Comit Central, a classe

operria sob a direco da FRELIMO empreendeu uma vigorosa ofensiva visando o aumento da produo e da produtividade. Reforando a disciplina, adoptando e aperfeioando os mtodos de trabalho colectivo, inten sificando o estudo poltico, a classe operria alcanou importantes vitrias. Os Conselhos de Produo, criados pelo nosso Poder em numerosas empresas, iniciaram uma aco decisiva para que, nos prximos trs anos, possamos atingir e superar os maiores ndices de produo e produtividade anteriormente obtidos. A entrada em funcionamento dos Conselhos de Produo, combinada com as modificaes profundas nas estruturas, que sero introduzidas pelos futuros estatutos das empresas, provocaro uma trans formao das relaes sociais de produo, contribuindo para materializar o papel dirigente da classe operria. Felicitamos a classe operria por ter bloqueado a quebra de produo verificada em 1974 e 1975 e ini ciado um processo de recuperao. AS TAREFAS DA REVOLUO DEMOCRTICA POPULAR Ao passarmos fase da Democracia Popular, ini ciamos uma longa etapa histrica. So profundas as trans formaes que temos de imprimir nossa sociedade, so muitas as tarefas que enfrentamos, dura e pro longada a luta que aceitamos travar at atingirmos a etapa do Socialismo. Contra a materializao dos interesses das largas massas trabalhadoras, erguem-se o imperialismo e os seus aliados no nosso Pas: os reaccionrios internos e os restos da burguesia colonial. A vitria sobre a reac
o e o imperialismo, condio da construo da socie dade socialista, exige que as massas trabalhadoras se
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organizem para impor a sua vontade aos exploradores internos, e defender o Pas e a Revoluo das agresses imperialistas. A Democracia Popular a fase histrica em que as massas trabalhadoras, sob a direco da classe ope rria, reforam o seu Poder, estabelecem a Ditadura do Proletariado, materializam o Poder da maioria em todas as esferas da vida social. nesta fase que aprofundamos e ampliamos as nossas conquistas revolucionrias e edificamos um pode roso sistema defensivo da Ptria e da Revoluo, assente no Povo organizado, como fora principal. A luta pela construo da Nova Sociedade impe que o Povo avance em bloco, firme e coeso, em todos os campos do combate poltico, ideolgico, econmico e cultural. Na presente fase histrica consolidamos a nossa unidade ideolgica e de classe, elevando continuamente o contedo da nossa unidade nacional. A edificao das bases do Socialismo exige que trans formemos radicalmente as relaes sociais de produo no nosso Pas e que desenvolvamos a nossa economia. A Democracia Popular a fase em que socializamos os meios de produo, em que criamos e desenvolve mos as duas formas essenciais de propriedade socialista: a propriedade estatal e a propriedade cooperativa. a fase em que desenvolvemos e transformamos quali tativamente a nossa economia, construindo a base ma terial da sociedade socialista. Tomando a agricultura como base e a indstria como factor dinamizador e a edificao da indstria pesada como factor decisivo, rom pemos definitivamente com a misria, com a dependn cia e construiremos uma economia avanada, ao servio do Povo. Na fase de Democracia Popular procedemos liqui dao definitiva dos vestgios da sociedade feudal e
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colonial-capitalista, que permanecem ao nvel da menta lidade e do comportamento. Prosseguimos a batalha con tra as formas de opresso e explorao da Mulher e da Juventude e os valores decadentes da burguesia. Ele vamos a uma fase mais avanada o combate desenca deado durante a luta armada revolucionria pela cria o do Homem Novo, livre para sempre da ignorncia, do obscurantismo, da superstio, dos preconceitos, cons ciente dos deveres de solidariedade e de cooperao. Atravs do desenvolvimento econmico e social cria remos as condies materiais para que o trabalho seja um direito e um dever de todos os cidados, e para materializarmos o princpio de cada um segundo as suas capacidades, a cada um segundo o seu trabalho. nesta fase que o Poder da aliana operrio-cam ponesa consolida as suas razes na sociedade. No pro cesso de agudizao da luta de classes, o operariado apro funda continuamente a sua conscincia de classe. Tra balhando na fbrica, enquadrado pelo Partido, esta classe adquire um alto grau de organizao e colectivizao do trabalho. Lutando pelo controle social da prpria produo, a classe operria verifica a contradio anta gnica que a ope propriedade dos meios de produ o. Ela rene assim, gradualmente, as condies que a tornam fora dirigente do processo de libertao da sociedade de todas as formas de explorao. deste modo que a classe operria, assumindo a longa tradio de luta do Povo Moambicano, se torna a fora dirigente da construo da sociedade socialista. O campesinato o aliado fundamental da classe operria, abrange a maior parte da populao do nosso Pas. Brutalmente explorado pelo sistema colonial, o campesinato desempenhou um papel decisivo na luta armada de libertao nacional. A maioria dos comba tentes, quadros e militantes da FRELIMO so de ori gem camponesa. Foram os camponeses que suportaram
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o esforo maior da Guerra Popular Revolucionria, que constituiram o alvo permanente dos ataques, bombar deamentos, crimes e massacres praticados pelas foras colonialistas. A produo que alimentava os combatentes, o transporte de material de guerra, a segurana interna nas zonas libertadas eram garantidos pelos camponeses organizados. Foram os camponeses que, sob a direco revolucionria da FRELIMO, derrubaram a classe feudal e os novos exploradores nas zonas libertadas. A sua aliana com a classe operria forjou-se no processo de libertao nacional e funda-se no interesse comum de operrios e camponeses na liquidao de todas as for mas de explorao do homem pelo homem. Hoje, o campesinato, fora principal da Revoluo, empenha-se com entusiasmo no movimento das aldeias comunais. O eco profundo e espontneo que a palavra de ordem da criao de aldeias comunais encontrou na grande massa dos camponeses do nosso Pas, testemunha da capacidade revolucionria contnua do nosso campesinato, da sua vontade de se elevar a formas colectivas e tecnicamente mais avanadas de organizao social e de produo. de assinalar que, apesar das insuficincias do Apa relho de Estado e da sua incapacidade de responder a tempo e correctamente ao desenvolvimento impetuoso das aldeias comunais; apesar dos erros devidos ao bu rocratismo, as massas camponesas no desmobilizaram e atravs da sua iniciativa criadora e do trabalho rduo consolidaram e tornaram as aldeias comunais uma con quista irreversvel na nossa Revoluo e a imagem fu tura do nosso campo. Ainda nas zonas rurais, encontramos uma grande fora em processo crescente de desenvolvimento e orga nizao que so os trabalhadores das grandes empresas agrcolas, nomeadamente das empresas estatais. A estes operrios agrcolas cabe uma grande tarefa no desen-75-

volvimento social e elevao de conscincia de classe do conjunto do campesinato. Todos estes elementos confiam na FRELIMO, re conhecem progressivamente nas aldeias comunais, empre sas estatais, produo colectiva e socializao do campo, o caminho para vencer a explorao, a misria, a fome, a nudez e a doena. Os restantes trabalhadores, empregados, funcionrios, intelectuais revolucionrios, integram tambm a base so cial da Revoluo. Perante o colonial-capitalismo a burguesia fez todos o esforos para os levar a assimilar os seus valores, a servir os seus interesses. Mas, na essncia, estes elemen tos que vivem exclusivamente do seu trabalho tm todo o interesse na construo duma sociedade justa, livre da explorao capitalista. A sua participao activa no pro cesso revolucionrio implica um combate interno para vencer, ao nvel da mentalidade e do comportamento, os vcios e defeitos da burguesia. Os pequenos proprietrios, os artesos, constituem camadas sociais que o proletariado ganha progressiva mente para a construo da nova sociedade. Por um lado, na realizao das suas actividades pro fissionais estes elementos desempenham um papel social til na produo de bens e de servios e na comercia lizao. A reconstruo nacional necessita da contribui o activa destes elementos. Por outro lado, o desen volvimento do processo revolucionrio vai de encontro aos seus interesses, libertando-os da ameaa e opresso que sempre sofreram da parte do grande capital. Por isso, o Partido dever realizar um trabalho constante junto destes elementos, encorajando-os a racionalizar a sua produo, nomeadamente atravs da participao vo luntria em cooperativas que permitam elevar a sua capacidade produtiva.
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Caminhamos resolutamente para o socialismo atra vs de um combate constante contra os vcios do passado. A guerra ensinou-nos o valor da vida humana. A guerra ensinou-nos a ser humanos, a amar o homem. Durante a guerra travmos um duro combate contra as concep es erradas e no recemos a confrontao aberta no nosso seio para impormos a justia da poltica de cle mncia. Lutvamos contra o colonialismo portugus, no contra os portugueses. Um soldado inimigo captu rado, isolado da mquina criminosa em que estava inte grado, deixava de ser um inimigo. Era um homem que, libertado do sistema, readquiria a sua humanidade. Durante a guerra nunca hesitmos em lutar contra o crime, o banditismo, a injustia, a corrupo, o des respeito pela pessoa humana. Continuamos este combate hoje, a nvel de todo o Pas, para a construo duma sociedade integralmente edificada e organizada em benefcio do Homem. Aquele que oprime, brutaliza, explora, esse o nosso inimigo, mesmo se o localizarmos nas nossas fileiras. Em ltima anlise, foi sempre a valorizao e digni ficao do Homem, o objectivo permanente do nosso combate. Foi essa a via que nos conduziu naturalmente ao Socialismo. Foi a guerra que nos criou e fez de ns o que somos. A nossa experincia tambm nos mostrou que a realizao das aspiraes humanas justia social, igualdade, liberdade e Paz no teria sucesso somente por via de boas intenes. Ontem o colonialismo apon tava contra os nossos desejos legtimos de liberdade e independncia, os canhes da sua mquina de opresso. Hoje a ameaa no desapareceu. Aqueles que sempre nos exploraram no se resignam ao fim da sua explo rao. O capitalista parasita no aceita de bom grado o fim dos privilgios. O nosso combate tem que ser
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organizado, como durante a luta armada de libertao nacional, os oprimidos tm que se organizar. O Socialismo cientfico o farol que guia as classes trabalhadoras no assalto aos basties do capitalismo e do imperialismo exploradores e desumanos. Na defesa destes princpios somos efectivamente im placveis. Mas renunciar a esta batalha, permitir que dos sacrifcios do nosso povo nasa uma nova classe que o oprima de novo, que o humilhe, que desrespeite a vida humana, que entregue o Pas a novos patres representaria a traio mais vergonhosa. Foi a nossa prpria experincia que nos mostrou que todos aqueles que honestamente desejam a justia, so pelo socialismo. A POLTICA EXTERNA A conquista de Independncia Nacional pelo Povo moambicano estendeu as fronteiras da liberdade em frica at ao bastio imperialista e racista na frica Austral. A estratgia imperialista de conter a luta de libertao, primeiro ao norte do Zambeze e, depois, ao norte do Limpopo, desmoronou-se por completo. A derrocada militar portuguesa, seguida da clamorosa der rota do imperialismo na Indochina, demonstrou a ine ficcia das solues militares para deter o mpeto da vontade libertadora dos Povos. Forados a tirar lies destes acontecimentos, os crculos dirigentes do imperialismo procuraram substi tuir a sua poltica de combate e oposio frontal ao Movimento de Libertao, por novas tcticas. Estas fun dam-se no recrutamento de elementos hesitantes e ca pitulacionistas dos movimentos de libertao, para os opor aos verdadeiros patriotas. Ao mesmo tempo, fazem concesses meramente formais, aligeiram e disfaram as manifestaes mais repressivas dos regimes racistas, com
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a inteno de criar a iluso de que tais regimes so susceptveis de evoluo, so humanizveis. A efectivao da poltica de bantustinizao um exemplo da nova tctica imperialista. No entanto, quando a situao no permite a mar gem de tempo necessrio para desenvolver este tipo de manobras, recorrem ao aspecto mais caracterstico e essencial da sua natureza criminosa: a agresso aberta. As agresses contra a Repblica rabe Democrtica do Sara, a Repblica Democrtica de Timor-Leste, o Povo do Zimbabwe e o Povo da Nambia, demonstram a per sistncia imperialista em recorrer s guerras de agresso. A edificao das Repblicas Populares em Moam bique e Angola acentuou a modificao da correlao de foras que se operou na frica Austral com a queda do colonialismo portugus. Pela primeira vez, na regio de dominao principal do imperialismo e do racismo em frica surgem Estados que se engajam na via da Revoluo Socialista. Por isso, desde a primeira hora, temos sido alvo da intensificao da aco agressiva do imperialismo. Esta aco reveste diversas formas desde 'as campanhas de descrdito contra o nosso estado, at s tentativas de subverso e de desestabilizao. Somos ainda alvo da intimidao militar atravs da instalao e reforo de bases militares junto nossa costa e do envio de foras navais para o Canal de Moambique. Os regimes racistas, tal como no passado, so utilizados como des tacamentos operacionais do imperialismo para agresses criminosas e sem disfarce contra as independncias de Moambique e Angola. A invaso de Angola constitui um momento par ticularmente agudo da agresso imperialista contra a Independncia e soberania dos Povos Africanos, contra a Revoluo Africana. Pela fora das armas, o imperia-79-

lismo tentou impor um regime fantoche em Luanda. O MPLA, temperado por 13 anos de guerra de liberta o, apoiado exemplarmente pela frica progressista e pelo campo socialista, foi capaz de conduzir o Povo angolano vitria. Esta foi a vitria das foras pro gressistas e da frica na maior confrontao com as foras do racismo e do imperialismo. A vitria do Povo angolano alargou a zona do Poder Popular na frica Austral. A Repblica Popular de Angola tornou-se a retaguarda segura da luta do Povo da Nambia pela Independncia Nacional. A vitria sobre os agressores racistas desfez o mito da superioridade dos seus exr citos, estimulou o combate libertador dos Povos da Nambia, do Zimbabwe e da frica do Sul. O Perodo de Transio testemunhou a intensifi cao da nossa aco no exterior: o Presidente da FRE LIMO fez visitas Repblica Democrtica Alem, Re pblica Popular da Bulgria, Repblica Socialista da Romnia, Repblica Popular do Congo, Repblica Po pular da China, Repblica Popular Democrtica da Coreia, Repblica do Burundi, assim como visitas de despedida aos dois pases que constituiram uma reta guarda segura durante a luta de libertao, a Tanznia e a Zmbia. Na proclamao da Independncia de Moambique, o Presidente da Repblica Democrtia da Somlia, ento Presidente em exerccio da OUA, encorajou-nos e honrou-nos com a sua presena fraternal nesse mo mento de elevado significado histrico. Com ele se en. contravam outros distintos hspedes, nomeadamente, os Presidentes Agostinho Neto do MPLA, Oliver Tambo do ANC da frica do Sul, Sam Nujoma da SWAPO, o Secretrio-Geral da UNIP, o Primeiro-Ministro da Tanznia, o Primeiro-Ministro de Portugal, o Secre trio-Geral do Partido Comunista Portugus, o Secre trio-Geral do Partido Socialista Portugus. -80-

Na sua poltica externa, a Repblica Popular de Moambique aplica rigorosamente os princpios da linha poltica da FRELIMO. Neste quadro, a Repblica Popular de Moambi que d prioridade ao estabelecimento de relaes diplo mticas com os pases que sempre se engajaram ao nosso lado. Durante a Transio a FRELIMO acordou esta belecer relaes diplomticas desde a proclamao da Independncia com pases africanos, pases socialistas, asiticos e europeus que sempre nos apoiaram. A Re pblica Popular de Moambique estabeleceu e desen volve relaes de amizade e cooperao em todos os pases na base dos princpios de respeito mtuo pela soberania e integridade territoriais, igualdade, no in gerncia nos assuntos internos e reciprocidade de bene fcios. As visitas de Partido e Estado, efectuadas pelos Presidentes Julius Nyerere e Kenneth Kaunda contri buiram para o estabelecimento e reforo de relaes de amizade, ajuda mtua e cooperao entre os nossos Estados, tanto a nvel bilateral como multilateral. No quadro de aco conjunta dos nossos Partidos e Estados em apoio causa angolana, destacamos o encontro efectuado na nossa Ptria com o Secretrio -Geral do PAIGC e Presidente da Repblica de Cabo Verde, o Presidente do MPLA, o Primeiro-Ministro da Repblica da Guin-Bissau e altos dirigentes do MLSTP. Sublinhamos, ainda, as visitas fraternais do Pre sidente da FRETILIN, antes da Independncia da Re pblica Democrtica de Timor-Leste e do Secretrio -Geral do Partido Comunista Portugus. No quadro da estratgia comum dos Estados da frica Austral contra a dominao racista, o nosso Pas tem dado uma contribuio activa unidade de aco com a Tanznia, Zmbia, Botswana e Angola. Rece-81
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bemos no nosso territrio duas sesses da Conferncia Cimeira dos Pases da Linha da Frente. Numerosas delegaes de Partido e de Estado efec tuaram visitas fraternais ao nosso Pas, com vista ao reforo das relaes bilaterais de cooperao. Recebemos ainda na nossa Ptria importantes con ferncias internacionais, de que se destacam a Confe rncia Internacional de apoio aos Povos das antigas colnias portuguesas, organizada pela OSPAA e Con selho Mundial da Paz e a 26.a Sesso do Comit de Libertao da OUA. A Repblica Popular de Moambique enviou ao exterior numerosas delegaes de Partido e de Estado. De relevo particular foi a visita de Partido e Estado efectuada Unio das Repblicas Socialistas Soviticas. Esta visita lanou bases slidas para um grande desen volvimento das relaes fraternais de solidariedade, ajuda mtua e cooperao, j forjadas entre as duas partes nas horas difceis da Guerra de Libertao. Importantes visitas de Partido e Estado foram igual mente efectuadas Repblica da Guin-Bissau, Re pblica de Cabo Verde, Repblica da Guin, Re pblica Popular de Angola. Estas visitas permitiram aprofundar as relaes polticas desde h muito exis tentes e conduzem a uma cooperao econmica pro missora. Efectuaram-se, igualmente, encontros com os Che fes de Estado da Nigria, Congo e Suazilndia, nos quais ,;e concertaram posies mtuas em relao a questes de cooperao bilateral e a problemas de interesse internacional. O nosso Estado foi admitido, por deciso unnime, na Organizao da Unidade Africana e na Organiza o das Naes Unidas, que sempre apoiaram a nossa luta. No quadro da sua soberania, a Repblica Popu-

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lar de Moambique tem dado uma cooperao activa soluo dos problemas africanos e internacionais. A admisso da Repblica da Guin-Bissau, da Re pblica Popular de Moambique, da Repblica de Cabo Verde, da Repblica Democrtica de So Tom e Prn cipe e da Repblica Popular de Angola na Organizao da Unidade Africana, reforou decisivamente as foras progressistas no seio da Organizao e acentuou o seu carcter anti-imperialista e o seu papel na luta pela libertao total da frica. A entrada destes Estados para a Organizao dias Naes Unidas igualmente reforou aj posies dos Estados progressistas na soluo dos problemas internacionais. .Participmos igualmente nas actividades do Movi mento dos No-Alinhados e estivemos presentes na ci meira que se realizou no Sri Lanka, que consideramos um importante sucesso no reforo da frente da luta an ti-imperialista. A Repblica Popular de Moambique, nascida da luta de libertao, apoia resolu1~amente a luta de liber tao nacional e social dos Povos. Ela condena a agresso contra a Repblica rabe Democrtica do Saria e a Repblica Democrtica de Timor-Leste. Ela denuncia o facto de os regimes que cooperam com o colonialismo tentarem privar os Po vos das suas vitrias no momento em que a luta das massas derruba o regime opressor. A imposio de um regime fascista no Chile, as tentativas de anexao de Porto Rico, a recusa do reco nhecimento do direito do Povo panamiano recupe rao da zona do canal, a manuteno da base de Guan tanamo contra a vontade do Povo cubano, a diviso de Chipre, a ocupao da Provncia chinesa de Tai wan, so manifestaes da arrogncia imperialista na tentativa de impor a sua vontade aos povos. O nosso Estado resolutamente recusa essas intimidaes e apoia
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a justa luta dos Povos pela efectivao dos seus direitos. A Repblica Popular de Moambique apoia incon. dicionalmente a luta do Povo coreano pela libertao da parte Sul do seu Pas, pela consolidao do socia lismo na parte Norte e pela reunificao pacfica da Ptria. Ela denuncia as manobras tendentes a reavivar a agresso contra a Repblica Popular Democrtica da Coreia. Apoiamos o justo combate dos Povos rabes contra o sionismo, pela recuperao dos territrios ocupados. Firmemente apoiamos a justa luta de libertao do Povo da Palestina sob a direco da OLP pelos seus direitos nacionais. Denunciamos as manobras imperia listas e sionistas tendentes diviso dos Povos rabes e ao isolamento do Movimento de Libertao da Pales tina. O nosso Estado apoia a justa luta de libertao do Povo da Nambia, dirigido pela SWAPO e, em con. junto com todos os pases africanos e a comunidade internacional em geral, exige que a frica do Sul po nha termo sua ocupao ilegal da Nambia e s tenta tivas de diviso do territrio e instalao de regimes Eantoches. A Repblica Popular de Moambique saber cum prir o seu dever internacionalista de solidariedade para com o Povo Sul-Africano dirigido pelo Congresso Na cional Africano. O ANC da frica do Sul que une e organiza as largas massas sul-africanas, levou-as a definir correctamente o inimigo, a situar a essncia do regime opressor e, assim, foi capaz de determinar a estratgia e tctica justas do combate libertador. Em condies difceis o ANC organiza a insurreio poltica das massas. Os combates populares que abalam seriamente o regime, conduziro ao triunfo dos interesses das massas. No Zimbabwe, a combinao dos efeitos da Luta Armada de Libertao Nacional com os das sanes
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decretadas pela comunidade internacional reduziram fraqueza e ao isolamento o regime rebelde minoritrio. Estamos convictos de que sob a direco da Frente Pa tritica e intensificando o combate armado, desenvol vendo a luta poltica e diplomtica, o Povo do Zimba bwe conquistar a Independncia. A intransigncia dos rebeldes demonstra uma vez mais que s o combate popular capaz de impor a justa resoluo do antago nismo existente. Os nossos dois Povos esto irmanados no sangue derramado pelas agresses racistas. A Repblica Popular de Moambique continuar a contribuir patia o reforo da unidade dos pases em desenvolvimento, agir para desenvolver o Movimento No-Alinhado, na perspectiva de consolidar e ampliar o combate anti-imperialista, o combate pela Indepen dncia Nacional e pela recuperao do direito dos Povos aos seus recursos naturais. O nosso Estado promove o estreitamento das rela es com os Estados rabes, pela unidade entre os Esta dos Africanos e rabes. A Repblica Popular de Moambique continua a agir resolutamente para o reforo da Organizao da Unidade Africana, instrumento principal dos pases afri canos na luta comum pela libertao total do conti nente, pela consolidao das independncias nacionais, pela recuperao do direito dos Povos aos seus recursos naturais. Na nossa aco, promoveremos continuamente o aprofundamento do contedo anti-imperialista da Or ganizao da Unidade Africana. Por todos os meios reforaremos as relaes de ami zade e de boa vizinhana com os Estados limtrofes. Com a Suazilndia, Lesotho, Botswana estamos a actuar no sentido de ampliarmos a cooperao, nomeadamente no campo da economia, dos transportes e das comuni caes.
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tal como espe Com a Tanznia e a Zmbia ramos num futuro prximo com Angola - estabelece

mos j mecanismos para a cooperao em numerosos domnios e para uma poltica concertada de desenvol vimento econmico. O nosso Estado, como os outros pases da frica Austral, est seguro de que, quando a frica do Sul e o Zimbabwe se libertarem do sistema sinistro do apar theid e do colonialismo, ser possvel uma cooperao ntima para um desenvolvimento harmonioso desta zona do Continente. A Repblica Popular de Moambique desenvolver em todos os nveis as relaes de amizade, ajuda mtua e cooperao com os seus aliados naturais, os pases socialistas. A Repblica Popular de Moambique, em concerto com todos os Estados amantes da Paz, prosseguir uma poltica activa de defesa da Paz, Independncia e Pro gresso, em cooperao entre as Naes, de desarmamento geral e universal. De particular relevo no plano da luta pela Paz a nossa aco, em conjunto com outros Estados litorais do Oceano Indico, pela transformao da nossa zona em zona de Paz. No quadro da comunidade interna cional, neste sentido, e em colaborao com outros Estados da zona estamos decididos a lanar uma ofen siva diplomtica tendente desnuclearizao do Oceano Indico, ao desmantelamento das bases de pases estran geiros zona, evacuao de todas as foras de Estados c organizaes alheios regio. Felicitamo-nos pela reac o positiva que estas ideias encontram na comunidade internacional, especialmente no campo socialista.

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CAPTULO iil
O PARTIDO, FORA DE VANGUARDA
E FORA DIRIGENTE A NECESSIDADE DO PARTIDO

O objectivo da nossa luta, da luta das classes tra

balhadoras moambicanas, a edificao no nosso Pas de uma sociedade sem exploradores nem explorados. Para atingirmos os nossos objectivos temos de tra var uma luta rdua, penosa, complexa e prolongada contra as classes exploradoras. Esta luta, a luta de clas ses, uma luta em vrias frentes, com avanos e recuos, com vitrias e fracassos. Uma luta de vida ou de morte contra o inimigo de classe disposto a tudo. Para liquidar definitivamente todas as formas de explorao do homem pelo homem, as classes trabalha doras tm de impor o seu poder na Sociedade. Nesta luta os trabalhadores s sairo vitoriosos se estiverem unidos, organizados e conscientes dos seus objectivos. Esta a experincia do nosso Povo. Esta ainda a experincia histrica das lutas de classes e Povos opri midos do Mundo. Quando a FRELIMO se constituiu, o seu objectivo era derrubar o colonialismo portugus. Na Frente ti nham lugar todos os anticolonialistas, todos aqueles que desejavam o fim da dominao estrangeira sobre a nos sa Ptria. Foi nesta perspectiva que se integraram na FRELIMO tanto elementos das classes trabalhadoras,
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empenhados na destruio do sistema colonial-fascista enquanto sistema de explorao do homem pelo ho mem, como elementos de origem feudal e da burguesia embrionria, cujo objectivo era derrubar o colonialismo, para o substituir por novas formas de opresso e de explorao do nosso Povo trabalhador. Todos esses ele mentos, oriundos de classes sociais profundamente dife rentes entre si, estavam unidos por um objectivo co mum - derrubar o colonialismo portugus. Com o avano da luta de libertao, comearam a colocar-se FRELIMO problemas de fundo que exi giam solues concretas e imediatas. Esses problemas, eram em essncia, os do carcter do poder a instaurar nas zonas libertadas, da natureza do exrcito que pre tendamos criar, do tipo de relaes sociais de produ o a estabelecer, as questes da emancipao da Mu lher e do papel da Mulher e da Juventude na Nova Sociedade. As discusses e mesmo as aces prticas desenvol vidas no seio da Frente em torno dessas questes-chave, tornaram evidente que a Frente estava longe de cons tituir um todo homogneo e que no seu seio existiam interesses contraditrios e at mesmo antagnicos. As posies assumidas pelos diversos membros da FRELIMO exprimiam a existncia de duas linhas. contradio principal - entre o Povo moambicano e o colonialismo portugus - veio juntar-se e mani festar-se cada vez mais nitidamente a contradio que opunha no seio da prpria Frente as classes exploradas e as classes exploradoras moambicanas. Ao combate das massas populares contra o colonialismo portugus veio juntar-se o combate contra os reaccionrios internos. Com a derrota da linha reaccionria encabeada por Simango, Nkavandame e Gwengere consolidaram -se as posies revolucionrias no seio da FRELIMO. O Poder Popular generalizou-se e desenvolveu-se nas
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zonas libertadas. Em Julho de 1972, a reunio do De partamento de Defesa sintetizou a luta de classes e a luta ideolgica que decorrera no nosso seio, abriu um novo debate sobre o contedo de classe da ideologia e salientou a necessidade de se operar uma clara de marcao ideolgica e do comportamento no seio -das FPLM e da FRELIMO. A V Sesso do Comit Central aprofundou este debate e definiu com maior preciso o contedo de classe e o carcter cientfico da ideologia desenvolvida pela nossa luta. Foi pois no decurso dessa luta de classes no seio da Frente que os elementos mais conscientes das classes trabalhadoras moambicanas compreenderam que, para vencerem a batalha de classe contra os reaccionrios estrangeiros e nacionais, as classes trabalhadoras tinham de estar unidas, organizadas, conscientes dos objectivos ltimos da sua luta, e armadas da sua ideologia cien tfica. Foi portanto no decurso da prpria luta, e em consequncia da anlise feita sobre a sua evoluo, que surgiu a conscincia da necessidade de unir e organizar os elementos mais conscientes e dedicados causa das classes trabalhadoras, arm-los da ideologia cientfica do proletariado e formar o Partido. Esta situao permitiu iniciar o longo processo con ducente criao do Partido. Em 1973, foram criados no seio das FPLM comits de Partido. Agrupavam os militantes mais conscientes, mais dedicados, mais dis ciplinados, capazes por isso de serem elementos difu sores da nossa poltica junto dos militantes e das massas em geral. Em Janeiro de 1974 iniciou os seus trabalhos a Escola do Partido, para sintetizar e teorizar as nossas experincias, fornecer uma base terica aos quadros e militantes. A conquista da Independncia Nacional, a tomada do poder poltico escala nacional pelas classes traba-89-

lhadoras, fez ressaltar com maior nitidez a necessidade dc Partido. Durante o primeiro ano da Independncia foi ini ciado o processo de lanamento das bases para a edifi cao do Estado Democrtico Popular. A instalao da nova ordem popular democrtica conduziu a uma agudizao da luta de classes a, nvel nacional e provocou a intensificao da agresso impe rialista contra a nossa Repblica. Torna-se por isso cada vez mais necessrio armar as classes *sociais empenhadas na continuao do processo revolucionrio, para que possam assumir efectivamente a direco do processo e possam neutralizar todas as manobras do inimigo de classe, conduzindo a Revolu o ao seu triunfo. As duras batalhas de classe exigem que a classe operria, em estreita aliana com o campesinato, seu aliado fundamental, e com elementos progressistas de outras classes trabalhadoras disponham de um partido de vanguarda, orientado pela ideologia cientfica do proletariado. A criao do Partido surge como uma necessidade do desenvolvimento da Revoluo. No nosso Pais inicimos o processo revolucionrio sem dispor do partido de vanguarda. A Direco, no entanto, tinha um carcter de vanguarda, as FPLM, na prtica, constituiam uma vanguarda organizada do Povo. Foi deste modo que nos engajmos na Revo luo Democrtica Nacional, no contexto da Guerra Popular de Libertao. A nova etapa de intensificao da luta de classes e de construo das bases para a ulte rior passagem ao Socialismo exige um novo instrumento: o Partido de vanguarda. A criao do Partido resulta da compreenso clara, por parte dos militantes da FRE LIMO e dos elementos mais conscientes das classes tra balhadoras moambicanas, de que sem partido revolu
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cionrio que saiba conduzir as massas operrias e cam ponesas e os restantes trabalhadores, atravs de todas as fases da luta de classes, atravs de todas as batalhas econmicas, polticas e ideolgicas, no possvel cons truir o Socialismo. Nesta perspectiva o Comit Central prope ao III Congresso a criao do Partido de vanguarda, Partido narxista-leninista. Prope tambm que, tendo em conta o significado das nossas tradies histricas de luta, o Partido se chame FRELIMO. A FRELIMO, PARTIDO REVOLUCIONRIO, PARTIDO DE TIPO NOVO O Partido que nos propomos criar o Partido de vanguarda da aliana operrio-camponesa. Sob direco da classe operria a FRELIMO rene, numa aliana voluntria e militante, os operrios, o campesinato, os soldados, os intelectuais revolucionrios e outros tra balhadores, forjados e temperados na luta contra a ex plorao do homem pelo homem, pela vitria dos inte resses populares. A FRELIMO guia-se pela sntese das experincias revolucionrias do povo moambicano com os princpios universais do Marxismo-Leninismo, nomeadamente no que respeita aos seus princpios, organizao e mtodos de trabalho. Pela sua composio e linha a forma mais alta de organizao revolucionria das classes tra balhadoras moambicanas. O nosso Partido um partido revolucionrio, cujo objectivo a destruio do sistema capitalista e a edifi cao no nosso Pas de uma sociedade onde no haja explorao do homem pelo homem. O nosso Partido deve possuir um programa revolucionrio, uma teoria avanada, uma estratgia e uma tctica claramente defi nidas.
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Na presente fase de edificao da Democracia Po pular, o Partido tem como objectivo central a conso lidao contnua da independcia nacional, o alarga mento e reforo da ordem democrtica popular, a con solidao e o desenvolvimento da economia nacional a fim de construir as bases polticas, ideolgicas, tcnicas e materiais do Socialismo. O Partido incarna as mais altas tradies patri ticas e conquistas populares alcanadas pelos combatentes revolucionrios e por todo o nosso Povo, no decurso da luta de libertao nacional, da guerra popular de liber tao e do combate contra os velhos e novos explora dores. O Partido eleva ao mais alto grau a unidade nacio nal e de classe e os valores patriticos. Nele se mate rializam os sentimentos mais nobres e os anseios pro fundos do nosso Povo. Ele constitui a garantia da ver dadeira Independncia Nacional. C A misso histrica do Partido dirigir, organizar, orientar e educar as massas, transformando assim o mo vimento popular de massas no instrumento poderoso de des tuio do capitalismo e de edificao do Socia lismo. J1 O MARXISMO-LENINISMO BASE IDEOLGICA E TERICA DO NOSSO PARTIDO Para ser um verdadeiro destacamento de vanguarda das classes trabalhadoras, o Partido tem de estar ape trechado com uma teoria revolucionria que permita aos seus membros o conhecimento exacto das leis do desenvolvimento social, das leis da Revoluo. Sem essa base ideolgica e terica, o Partido no est em condi es de dirigir a luta das massas trabalhadoras, de as conduzir. Essa base ideolgica e terica o Marxismo-92-

-Leninismo ou Socialismo Cientfico. O Marxismo-Leni nismo constitui a sntese terica das ricas experincias das classes e dos Povos oprimidos de todo o Mundo, na sua luta secular contra os exploradores, pela instau rao do novo Poder. Aplicado e desenvolvido criado ramente no processo da nossa luta, um farol poderoso que ilumina o caminho a seguir pelas classes trabalha doras no processo de edificao da Nova Sociedade. O Socialismo Cientfico no uma doutrina esttica; uma cincia que se enriquece continuamente, c(m a experincia quotidiana da luta das massas. O Partido aplicar sempre os princpios universais do Marxismo -Leninismo, tendo em conta as condies concretas em que se desenvolve a luta de classes no nosso Pas. Desta forma a actuao do nosso Partido e do nosso Povo continuar a contribuir para o desenvolvimento e o enriquecimento da ideologia cientfica do proletariado. Para dirigir a luta de classes no nosso Pas, o Par tido tem de ser uma fora altamente organizada, o que implica uma disciplina rigorosa. Esta a lio da nossa experincia. Ao assumir uma disciplina rigorosa duran te a luta armada, no o fizemos por ser um partido militar. Foi a dura lio da experincia que nos ensinou que s a disciplina, a seriedade, a organizao, a cons cincia no cumprimento das nossas tarefas nos permi tiriam evitar sacrifcios inteis. Recusmos por isso que o liberalismo, a indisciplina, a vida fcil e as suas diver sas manifestaes se introduzissem nas nossas fileiras para minar a coeso e a nossa unidade de pensamento e de aco, a nossa eficcia. Guerra e conforto, Revo luo e conforto no andam juntos. A FRELIMO no era apenas um movimento em armas contra o colonia lismo portugus. A FRELIMO era tambm um movi mento em armas contra os vcios herdados do colonia lismo, contra o individualismo e liberalismo, contra a indisciplina e a desorganizao. esta experincia da
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FRELIMO, este capital de disciplina, de organizao, de rigor no trabalho que devemos implantar e enrique cer cada vez mais no seio do Partido. Assumir estas exigncias implicou e implica um combate permanente contra a maneira de viver e -de pensar, contra os valores e gostos da velha sociedade. Implica um combate pela transformao contnua do homem e da sociedade, contra as ideias da velha socie dade, pela conquista permanente de novas ideias e de novos valores populares. este o sentido do combate permanente entre o novo e o velho. No se trata de uma luta entre a velha e a nova gerao, entre pessoas velhas e as pessoas novas. Um jovem que vive a vida e os ideais feudais ou burgueses da velha sociedade est mais ultrapassado do que um homem de idade que luta constantemente para se integrar na nova sociedade e se libertar das cargas e dos preconceitos reaccionrios que lhe haviam inculcado. O homem socialista esse homem novo. Aquele que embora consciente das suas limitaes trava con sigo mesmo o combate interno permanente para supe rar as insuficincias e. as influncias reaccionrias que herdou. O homem socialista no aquele que repete a teoria revolucionria e que na sua vida quotidiana continua a guiar-se pelo modo de vida reaccionrio. aquele que no s no seu pensamento mas sobretudo no seu comportamento interioriza os princpios do Povo e da Revoluo. esse o homem que far Nova Revo luo e pela sua dedicao, disciplina e entusiasmo mo biliza as massas pelo seu exemplo. o homem que cons tri o Socialismo.
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O CENTRALISMO DEMOCRTICO PRINCIPIO FUNDAMENTAL DE ORGANIZAO E DE TRABALHO NO SEIO DO PARTIDO A FRELIMO adopta o centralismo democrtico como princpio fundamental de organizao e de tra balho no seu seio. A essncia do centralismo democrtico reside, antes de tudo, no facto de um centro nico gozando da con fiana dos militares e das massas em geral, dirigir o conjunto das organizaes do Partido. O nosso Partido representa os interesses do conjunto das classes trabalhadoras e no os interesses privados de indivduos ou grupos isolados. Por isso o Partido tem de desenvolver um trabalho gigantesco para agru par todas as foras existentes no seio das massas e orien t-las para um nico objectivo, dando unidade s aces dispersas. O Partido s poder realizar essas tarefas se a direco for centralizada, se o Partido dispuser de uma estrutura de direco capaz de dirigir todas as suas organizaes, um centro que exprima a vontade de todos, a conscincia e os interesses de classe. A nossa experincia do centralismo sempre valori zou o seu aspecto democrtico. Durante a luta armada revolucionria a nossa Direco, tanto ao nvel das estru turas Centrais como ao nvel das Provinciais, dos Dis tritos, Localidades e Crculos caracterizou-se fundamen talmente pela participao das massas na direco da sua vida e na tomada de decises importantes para a Nao e para o desenvolvimento da luta. Constantes reu nies populares tinham lugar onde as massas organiza das pela FRELIMO discutiam os problemas. Essa valiosa conquista estendeu-se a todo o Pas a partir do perodo de transio e constitui uma rea-95-

lizao importante, uma etapa decisiva na edificao da democracia real no nosso Pas. A experincia do centralismo democrtico, ganha pelos povos oprimidos de todo o Mundo no seu pro cesso de luta e de organizao, tem pois, tambm razes e tradies na FRELIMO. O Centralismo Democrtico um todo nico e indissolvel. Devemos por isso combinar conjuntamente os dois aspectos: centralismo e democracia. Devemos combater todos os desvios aos princpios do centralismo democrtico, tanto aqueles que se mani festam pelo relaxamento da disciplina e anarquia ou improvisao como aqueles que se traduzem pela cen tralizao burocrtica, que esteriliza e bloqueia qual quer tarefa. A democracia interna do Partido baseia-se nos prin cpios do centralismo democrtico. A democracia no nosso Partido deve ser uma democracia de aco e no apenas de palavras. Como no passado, os militantes no se devem limitar a fazer eleies e a discutir problemas; eles contribuem atravs da prtica para a orientao, aplicao e enriquecimento das decises. A luta pela unidade um combate permanente e decisivo. No uma luta abstracta porque a base da unidade a realizar em cada momento est 'profunda mente ligada situao concreta e s suas exigncias. A direco colectiva e a livre discusso no seio das estruturas do Partido constituem princpios bsicos da democracia interna num partido revolucionrio. A agudizao da luta de classes no presente momento, as novas tarefas do Partido, exigem combate permanente pela unidade e pela coeso interna. O estudo e a discusso profunda e sistemtica no seio do Partido fornecem a base para a formao do pensamento comum dirigente, pensamento efectivamen te orientador de toda a aco do Partido porque pro-96-

fundamente assumido por toda a direco, quadros e militantes. No processo revoluciQnrio da FRELIMO o princpio de discutir e de elaborar as decises em conjunto constitui norma obrigatria de trabalho. Isto absolutamente necessrio para que os militantes tro quem experincias entre si, possam aprender uns dos outros e para que cada militante se sinta igualmente responsvel pela defesa e aplicao das decises tomadas, independentemente das posies por ele assumidas na discusso. O Partido apoia e estimula a prtica da critica e da autocrtica. Num partido revolucionrio a critica e a autocrtica individuais e colectivas so armas perma nentes para detectar e corrigir os erros, aprender a superar as dificuldades, eliminar as insuficincias e edu car e transformar os militantes. A crtica e a autocrtica contribuem para o fortalecimento do Partido, para o seu avano permanente. O Partido distinguir sempre a crtica construtiva, que o torna mais forte e determinado, da crtica des trutiva que o divide e enfraquece. O Partido garante a li'.erdade crtica e pede responsabilidades a quem alguma vez a reprimir ou a desvirtuar. O Partido jamais permitir que algum se sirva dessa liberdade para minar a sua unidade ou agredir a sua disciplina. O processo revolucionrio implica uma aco per manente, como no passado, de purificao de fileiras em relao aos elementos que foram ficando ultrapas sados pelo avano da luta e se identicaram pela sua prtica e pelo seu pensamento com os objectivos do inimigo. FRELIMO, PARTIDO INTERNACIONALISTA A FRELIMO um Partido internacionalista. Du rante a luta de libertao nacional o povo moambi-97
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cano soube compreender que a dominao colonial era apenas um aspecto particular da dominao imperia lista sobre os Povos. O Povo soube compreender a na tureza internacional do imperialismo e a necessidade vital de unio e coordenao dos esforos dos traba lhadores de todo o Mundo para o sucesso da luta anti -imperialista. No Pas o esprito internacionalista surge como uma conquista de uma tradio de luta do nosso Povo contra as formas de explorao e opresso. Ao engajarmo-nos na fase da Revoluo Democr tica Popular, a causa das classes trabalhadoras moambi canas permanece indissocivel da causa dos trabalha dores de todo o Mundo. Existe uma relao dialctica entre a luta de classes no plano nacional e no plano internacional. O Internacionalismo Proletrio constitui um princpio permanente da condio revolucionria do Partido e uma constante da sua actuao. Fazer do nosso Pas uma base revolucionria segura para a luta de outros Povos e classes oprimidas e refor ar continuamente a frente mundial anti-imperialista. Ao aplicar uma poltica de fidelidade aos princ pios do Internacionalismo Proletrio, o Partido o legtimo continuador das tradies internacionalistas do nosso Povo Trabalhador, forjadas durante a Luta de Libertao Nacional, em particular na Guerra Popular Revolucionria. Ao mesmo tempo, ao conduzir as classes trabalha doras moambicanas na realizao da sua misso his trica, o nosso Partido no est apenas a cumprir o seu dever nacional; o Partido est tambm a reforar o processo de libertao de toda a Humanidade, cum prindo assim o seu dever internacionalista. O Partido, ao apoiar a luta de libertao dos Povos ou a luta pela edificao da Nova Sociedade nos pases onde j se instalou o Poder Popular, consolida as vitrias das
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classes trabalhadoras moambicanas, cumprindo assim o seu dever nacional. O nosso Partido de vanguarda, dedica uma ateno particular educao do nosso Povo no esprito inter nacionalista garantindo que mesmo nos momentos mais difceis as massas saibam ser internacionalistas. Fazemos parte da grande frente mundial anti-im perialista. Estamos unidos ao Movimento de Libertao Nacio nal. ele que combate na primeira linha as formas mais violentas e agressivas do imperialismo: o colonialismo, o racismo, o aparthed, o sionismo e o neocolonialismo. O combate dos Povos oprimidos desfecha golpes mortais no nosso inimigo permanente, neutraliza e destri uma parte importante das foras agressivas, acentuando a alterao da correlao de' foras a favor da causa da independncia, liberdade e progresso. O campo socialista, que constitui a zona libertada da Humanidade, a retaguarda estratgica segura dos Povos e classes -oprimidos, a fora decisiva que no plano mundial neutraliza o imperialismo e acelera o processo da libertao. Connosco se encontra o Movimento Democrtico anti-imperialista que, no seio dos pases capitalistas em condies difceis, combate para neutralizar a agressi vidade do imperialismo, preservar a Paz, reduzir o po der dos monoplios e apoiar a luta de libertao. O Movimento dos Pases No-Alinhados, de que fazemos parte, integra-se na frente anti-imperialista. Ele uma fora importante no apoio luta de libertao no combate contra a poltica imperialista de guerra e dominao, uma fora essencial na recuperao do di reito dos Povos s suas riquezas naturais. Consolidar e ampliar a ampla rede anti-imperia lista o dever de todas as foras revolucionrias.
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A FRELIMO, como no passado, lutar pela coeso do Movimento Revolucionrio Mundial. Em particular, contribuir com todos os esforos para tornar cada vez mais ampla a frente de combate contra o sistema impe rialista e racista na frica Austral, inimigo permanente e inimigo principal dos povos africanos. Resolutamente defenderemos o princpio da soluo pacfica das contradies entre os Estados, somos pela proibio do uso da fora nas relaes interestatais. S em caso de agresso recorremos fora. Lutaremos para que se consolide a mais ampla frente em defesa da Paz. As foras do Socialismo e da Revo luo exprimem totalmente a vontade de Paz das lar gas massas. Impor a Paz aos meios belicistas do impe rialismo e do racismo o resultado do combate das massas, uma vitria das massas. Os factos demonstram que esta vitria est ao nosso alcance. DOS MEMBROS DO PARTIDO Todos os critrios de seleco dos membros do Par tido devem ter em conta, antes de tudo, a natureza de classe do Partido e o papel de vanguarda que desem penha na direco das classes trabalhadoras moambi canas. Os membros do Partido devem possuir altas qua lidades polticas e morais, devem ser militantes revolu cionrios dedicados. Os membros do Partido constituem a parte mais avanada e consciente das classes trabalha doras, em especial da classe operria e do campesinato. As exigncias para ser membro do Partido no constituem obstculos s transponveis por pessoas espe ciais. Os membros do Partido so operrios, campone ses, outros trabalhadores e intelectuais revolucionrios. Aquilo que os distingue j e os distinguir no futuro, sobretudo a sua maior conscincia de classe, a sua
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firmeza ideolgica e, por conseguinte, o seu elevado esprito revolucionrio. Ningum nasce com as quali dades de membro do Partido, com as qualidades de militante revolucionrio. Ser membro do Partido est ao alcance de qualquer trabalhador, desde que ele esteja disposto a servir o Povo. Reunir as qualidades de um membro do Partido depende de cada um de ns, do nosso esprito de sacri fcio, do estudo e aplicao contnuos da nossa ideolo gia revolucionria, do combate interno contra os vcios e as ideias erradas, da aceitao da transformao revo lucionria da nossa mentalidade. O Partido admite um trabalhador como membro quando este demonstra atravs da prtica, que ingressa no Partido para se colocar mais efectivamente ao ser vio das largas massas. Podem ser membros do Partido todos os trabalhadores moambicanos, inteiramente de dicados causa do Partido, da Ptria, do Povo e do Socialismo que, vivendo exclusivamente do seu traba lho, aceitem e empenhem todas as suas capacidades e todas as suas energias na materializao dos Estatutos e Programa do Partido. Ser membro da FRELIMO constitui uma grande honra e uma pesada responsabilidade. O membro da FRELIMO destaca-se por ser um abnegado servidor das massas, que ama e respeita profundamente; caracteri za-se pela fidelidade ao Partido, esprito colectivo, ho nestidade, modstia e simplicidade. O membro do Par tido um lutador implacvel contra a injustia, a cor rupo e ambio. O membro do Partido tem uma vida familiar s e d uma educao revolucionria aos seus filhos. Ele combate a poligamia. um defensor e promotor da emancipao da mulher. O membro do Partido um militante internacionalista, solidrio com todos os que lutam contra o colonialismo, o capitalismo, o imperialismo, o neocolonialismo, o racismo.
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A FRELIMO chamada a cumprir tarefas gran diosas e complexas que levam transformao revolu cionria da nossa sociedade. Isso implica necessariamente que os membros do Partido sejam agentes transforma dores da sociedade. Neste contexto no basta a simples aceitao dos Estatutos e do Programa do Partido. O membro da FRELIMO tem que militar obrigatoria mente numa organizao do Partido, engajando-se assim activamente na revoluo. O membro do Partido deve ser um cumpridor zelo so das tarefas que lhe forem atribuidas, observando um alto sentido de disciplina. O membro do Partido aceita como dever o estudo poltico contnuo para elevao do seu nvel ideolgico e terico, de modo a compreender, a aplicar e divul gar cada vez melhor os princpios do Socialismo Cien tfico. O membro do Partido trabalha sempre em ntima ligao com as massas, auscultando os seus problemas, os seus anseios, as suas crticas e sugestes, explican do-lhes a linha poltica, unindo-as e organizando-as para realizarem as tarefas definidas. Uma preocupao central do membro da FRE LIMO a de ganhar sempre novas foras para o Partido. O membro do Partido educa as massas sobretudo pelo seu exemplo. Ele esfora-se por ser sempre um trabalhador exemplar, o primeiro na luta pelo aumen to da produo e da produtividade, o primeiro no es foro de elevao contnua dos conhecimentos profissio nais. O membro do Partido um exemplo na defesa da Ptria e na defesa e consolidao das conquistas revo lucionrias do nosso Povo. Ele est pronto a sacrificar a vida para servir o Povo. Participa activamente na organizao e expanso das milcias populares e um elemento mobilizador da vigilncia popular.
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Tais so, em resumo, os deveres que a FRELIMO exige aos seus membros para que o nosso Partido se converta rapidamente numa organizao forte, unida, disciplinada, eficiente e combativa. Os direitos dos membros da FRELIMO constituem uma manifestao clara do elevado grau de democracia interna do Partido. O membro da FRELIMO tem o direito de eleger e ser eleito para os rgos de direco do Partido. Participa, no seio da sua estrutura, na dis cusso de todas as questes da vida do Partido, e tem o direito de apresentar propostas sobre essas questes. O membro do Partido pode pedir esclarecimentos sobre qualquer questo aos rgos do Partido, a qualquer nvel, incluindo o Comit Central. A admisso de membros no Partido ser normal mente precedida de um perodo de candidatura de um ano. O seu comportamento durante este perodo con firmar as qualidades do candidato para pertencer ao Partido. Durante esse perodo, caber ao candidato adquirir um conhecimento mais completo dos princpios, da ideo logia e das tarefas do Partido e demonstrar a sua efectiva concordncia com o estilo de vida, com as exi gncias e a disciplina interna do Partido. A candida tura no um perodo de desconfiana em relao ao candidato. O facto de um trabalhador ser candidato significa que o Partido reconhece as suas potencialida des e deseja admiti-lo nas suas fileiras. O candidato constantemente apoiado e orientado pelos membros do Partido. Este sistema garante que apenas os trabalhadores mais conscientes e mais dedicados ingressem no Partido. A admisso dos membros feita pelos respectivos rgos do Partido, aps a anlise da vida de cada candidato proposto por, pelo menos, dois membros. Essa admisso pelas organizaes de base do Partido
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fica sujeita confirmao pelo Comit Distrital e s pode ser feita pelo menos um ano aps o pedido de admisso. O Comit Provincial pode admitir como membros do Partido, dispensando-os de candidatura, elementos que tenham demonstrado qualidades excepcionais nas frentes de combate poltico, ideolgico, econmico, mili tar e de vigilncia. Numa fase transitria, e at deciso em contrrio do Comit Central, ser dispensado o perodo de can didatura e um processo especial de admisso ser esta belecido. Uma questo especfica e de grande importncia a que diz respeito admisso no Partido dos antigos membros da FRELIMO. Sero membros do Partido, desde a data do seu ingresso inicial na Frente de Liber tao de Moambique - FRELIMO, todos os que per tencendo FRELIMO antes de 7 de Setembro de 1974 (Dia da Vitria), exprimam at 3 de Fevereiro de 1978 o seu desejo de ser membros e tenham comportamento moral e poltico compatvel com a linha do Partido. Este critrio de admisso permite que, aqueles que souberam acompanhar a evoluo da luta e manter-se fiis causa da Revoluo transitem automaticamente para as fileiras do Partido. A POLITICA DE FORMAO DE QUADROS Uma questo que desde o incio deve merecer ateno a formao de quadros. A aco dirigente da FRELIMO depende, em ltima anlise, da actividade poltica que os seus militantes desenvolvem no seio das classes trabalhadoras. O nosso Partido deve preocupar-se com a formao poltica, ideolgica e cultural dos seus membros, na medida em que ser atravs deles que procederemos
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 elevao da conscincia revolucionria das massas, do seu nvel organizacional, da sua vontade e capacidade para edificarem a Nova Sociedade. O trabalho poltico no seio das massas exige qua dros dotados de alto sentido de disciplina partidria, de elevada conscincia poltica e de grande capacidade organizativa; exige quadros capazes de libertar e pr em movimento a imensa iniciativa criadora das massas. O avano da Revoluo exige quadros capazes de entender correctamente os problemas do meio em que vivem e trabalham. Quadros que gozem da confiana e estima das massas. Quadros que se imponham poltica e moralmente no seio dos trabalhadores por um com portamento irrepreensivel. Nesta perspectiva teremos de cuidar da prepara o ideolgica dos militantes. O nosso Partido deve criar condies para que os seus membros se engajem no estudo colectivo organizado das nossas experincias te ricas e prticas e do Marxismo-Leninismo. O estudo idolgico constitui uma actividade colectiva, continua, organizada e obrigatria. Temos de armar os membros do Partido de noes claras sobre o trabalho organizacional no seio das mas sas. Os quadros do Partido devem possuir conhecimentos cientficos sobre mtodos de planificao de trabalho poltico, sobre princpios de planos concretos de orga nizao das massas, sobre mtodos de preparao e orien tao de reunies e sobre o modo de elaborao de relatrios. Devemos educar os membros do Partido para elevar a sua capacidade de vigilncia e para organizar a vigi lncia popular. Finalmente temos de dedicar especial ateno formao integral dos membros do Partido. Na fase inicial da vida do Partido, e como reflexo da situao actual das largas massas do nosso Pais, o Par-105-

tido contar no seu seio com grande nmero de mem bros que no sabem ler nem escrever. Isto constitui uma limitao importante sua formao poltica e ideolgica. Por muito grande que seja a vontade e a dedicao desses camaradas, experimentaro srias difi culdades em apreender certas questes tericas, em es tudar, aplicar e divulgar certas orientaes do Partido. Por isso o Partido tomar medidas para incrementar o nvel dos conhecimentos literrios, cientficos e tc nicos dos seus membros, condio indispensvel para um aprofundamento da sua formao poltica e ideo lgica. No mbito da formao de quadros, combinaremos os programas tericos com a actividade prtica, a edu cao poltica com a participao na produo colectiva. No domnio da formao; de quadros, uma respon sabilidade particular cabe Escola do Partido que pos sui j uma rica e vasta experincia. Tal experincia deve ser continuamente sintetizada e aprofundada por forma a satisfazer as exigncias de formao dum nmero crescente de quadros. A Direco do Partido deve criar condies para a publicao a curto prazo dum boletim peridico, destinado a elevar o nvel poltico e ideolgico dos seus membros, e no qual sero abordadas questes te ricas e prticas da nossa experincia e da teoria revo lucionri em geral, bem como problemas mais impor tantes da actualidade nacional e internacional. O PARTIDO E O POVO Sem um Partido de vanguarda que saiba conduzir as classes trabalhadoras atravs de todas as fases da luta de classes, no pode haver Revoluo Socialista. Mas o Partido de vanguarda no vence sozinho.
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Quem faz a Revoluo o Povo organizado, so

as largas massas trabalhadoras. A tarefa central do Par tido consiste precisamente em unir, organizar, educar e dirigir as massas para que estas faam a Revoluo. A fora do nosso Partido reside na sua unidade intima com as massas, na sua capacidade de organiza o e direco das massas. A FRELIMO viver sempre enraizada nas massas, educando-as continuamente por forma a adquirirem uma conscincia revolucionria, en gajando-as na luta activa contra os exploradores. Um princpio fundamental da actuao do Partido o seu constante contacto com o Povo. Cada membro e cada direco do Partido deve preocupar-se priori tariamente, em discutir e em analisar, em conjunto com o Povo, a poltica da FRELIMO e em mobilizar as massas para a materializao dessa poltica. No basta proclamar o papel dirigente do Partido, necessrio conquist-lo na prtica. Existe apenas um meio de a FRELIMO se afirmar junto das massas como fora dirigente: trabalho contnuo e perseverante de defesa dos interesses das massas, e luta pela satisfao das necessidades materiais, intelectuais e culturais dos trabalhadores, a luta pelas justas reivindicaes popu lares. S assim, atravs da vida junto do povo e da apli cao dum programa que corresponda aos interesses vitais dos trabalhadores, o Partido representar as mais altas aspiraes do nosso Povo: aspiraes de uma vida melhor, feita de prosperidades, de abundncia, de segu rana e de justia e paz. O trabalho da FRELIMO no seio das massas rea liza-se atravs das organizaes de base do Partido. O nvel de direco das massas pelo Partido depende direc tamente do dinamismo, da combatividade e da inicia tiva das suas organizaes de base. So elas o ponto de contacto entre o Partido e o Povo. A ideia que o
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Povo tem do Partido resulta principalmente da aco das organizaes de base. Com o seu trabalho poltico de massas, as estruturas de base da FRELIMO contri buiro activamente para a fuso da poltica do Partido com a iniciativa criadora das massas e para a imple mentao correcta e eficiente das tarefas econmicas, polticas e ideolgicas. Neste contexto a FRELIMO dedica uma ateno prioritria criao e ao funcionamento das suas orga nizaes de base. A EDUCAO IDEOLGICA DAS MASSAS O colonial-fascismo deixou marcas profundas entre ns sob a forma de preconceitos, ideias e valores reac cionrios. Igualmente, so numerosas as manifestaes de obscurantismo. Sobrevivem na nossa sociedade vestgios da ideo logia feudal que se revelam em especial na superstio e na atitude discriminatria e repressiva em relao Mulher e Juventude. Estas manifestaes retrgradas so combatidas pela aco das massas. A socializao e a industrializao do Pas, a difuso do ensino e educao cientfica, con tribuem poderosamente para a liquidao desta herana. O Partido deve dar uma particular importncia luta ideolgica na nossa sociedade. A educao ideolgica fornecer ao Povo o mtodo cientfico de anlise para utilizar as leis da natureza e da sociedade em seu benefcio. &A educao ideolgica das massas condio indis pensvel para eliminarmos da nossa sociedade a supers tio, o obscurantismo e outras formas do idealismo; condio decisiva para que o nosso Povo se impermea bilize contra as manobras de subverso ideolgica lan-108-

adas pela reaco; condio essencial para a liqui dao dos valores decadentes da burguesia. Educar ideologicamente as massas desenvolver a sua conscincia revolucionria, a sua determinao de lutar, o seu amor ao trabalho, o seu patriotismo e o seu esprito internacionlista, fortalecendo a sua confiana no Partido e nos ideais do Socialismo. O Partido dedicar uma ateno prioritria di fuso da nossa ideologia de classe no seio das largas massas. No gigantesco trabalho de educao ideolgica do nosso Povo, o Partido empregar todas as armas ao seu alcance, tais como rgos de informao, bibliotecas de leitura revolucionria e a constituio de crculos de estudo. As escolas devero ser centros de difuso da ideologia da nossa classe. Medidas legislativas e jurdicas apoiaro o com bate do Partido e das organizaes democrticas de massas pela supresso dos valores decadentes da burgue sia e do feudalismo. INFORMAO E PROPAGANDA O trabalho de informao e propaganda funda mental para a mobilizao poltica do nosso Povo em torno dos grandes objectivos do Partido. Informar, educar e mobilizar so tarefas centrais da Informao e Propaganda. Elas complementam a actividade poltica do Partido, levam as suas orientaes aos pontos mais distantes do Pas, educam as massas. Sob a direco da FRELIMO, organiza-se o traba lho de Informao e Propaganda a nvel nacional. Cria -se a rede dos correspondentes populares nas Provncias, estendem-se a todo o Pas os Jornais do Povo, rgos difusores das realidades do crculo ou da localidade, e altera-se profundamente o contedo da Rdio e da Imprensa escrita.
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Para fazer corresponder este sector s necessidades da etapa presente da edificao da base material do Socialismo, importa organizar e coordenar as estruturas e rgos de Informao do Partido e do Estado e for mar quadros que saibam materializar os interesses da classe operria e do campesinato no trabalho de Infor mao e Propaganda. necessrio igualmente ligar inti mamente a actividade de Propaganda com a actividade poltica das organizaes e militantes do Partido no seio das massas. A curto prazo, retomaremos a difuso e publicao dos rgos do Partido, a Voz da FRE LIMO e a Voz da Revoluo. O Partido promover reunies regulares dos rgos de Informao com as estruturas do Partido e do Estado, para analisar e pla nificar o trabalho de Informao e Propaganda. O Par tido prosseguir a formao de quadros para este sector, no sentido de melhorar a formao de jornalistas ac tualmente existentes e criar novos quadros. A mdio prazo, ser criada uma escola superior de jornalismo. No plano externo, o Partido realizar um trabalho efectivo de Informao e Propaganda das nossas reali dades nacionais. AS ORGANIZAES DEMOCRTICAS DE MASSAS Os trabalhadores de vanguarda, em especial da classe operria e do campesinato esto organizados na FRELIMO. As massas populares esto enquadradas nas organizaes democrticas de massas. As organizaes democrticas de massas constituem o elo de ligao entre o Partido e o Povo. Nelas a FRELIMO encontra uma fonte inesgotvel de energia revolucionria. As organizaes de massas so a grande escola onde se de senvolve a conscincia de milhes e milhes de traba lhadores, homens e mulheres, velhos, jovens e continua-II0-

dores. Elas so a base de recrutamento e o centro de formao e aperfeioamento contnuo dos militantes do Partido. As organizaes democrticas de massas consti tuem o instrumento fundamental de alargamento e con solidao da larga frente popular anti-imperialista ao nvel nacional, uma escola de vida democrtica e de participao organizada do Povo na vida social. Elas permitem FRELIMO conhecer e sentir, em cada momento, os problemas, as necessidades, as opi nies, as crticas e as sugestes dos diversos sectores da populao. Aps a criao do nosso Partido devero desen volver-se as organizaes de massas actualmente exis tentes e devero forma-se novas organizaes. A Organizao da Mulher Moambicana dever prosseguir e intensificar o seu trabalho de mobilizao . organizao das mulheres moambicanas, em especial da mulher operria e camponesa, com vista sua eman cipao, atravs do engajamento activo e consciente nas mltiplas tarefas da Revoluo Democrtica Popular. O Partido dinamizar a formao de sindicatos, capazes de desempenhar um papel decisivo na organi zao, consciencializao e defesa dos interesses dos tra balhadores. O Partido criar organizaes para a Juventude e o Continuadores, com a tarefa grandiosa de realizar a educao socialista das novas geraes, que so a principal fonte de futuros quadros da FRELIMO. Sero constitudas organizaes de cooperativas para a defesa dos interesses dos membros, a consolidao do seu esprito colectivo e o engajamento de novas foras no movimento cooperativista. De particular importncia neste campo a organizao dos camponeses coopera tivistas. Sero criadas organizaes para os jornalistas, os escritores, os artistas e os cientistas.
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O Partido intensificar o trabalho de mobilizao e organizao dos moradores das aldeias e bairros comu nais. Este trabalho contribuir de forma decisiva para a organizao da vida das massas em moldes colectivos e democrticos e conduzir os moradores a dirigir efec tivamente a vida da sua aldeia ou bairro. Do mesmo modo prosseguir a constituio de asso ciaes recreativas, culturais e desportivas que tero como objectivo fundamental a criao de condies de divertimento e de educao fsica e cultural das largas massas, sem qualquer discriminao. Finalmente o Partido dar especial ateno for mao de associaes de solidariedade. Estas associaes contribuiro para desenvolver as relaes de amizade com os outros Povos, apoiar a luta mundial pela Paz, contra o imperialismo e explorao e para educar o nosso Povo no esprito internacionalista. O trabalho das organizaes democrticas de mas sas dirigido politicamente pelo Partido que o apoia a todos os nveis. Em cada escalo, o rgo de direco da organizao de massas orientado pelo rgo corres pondente de direco do Partido. Todos os membros do Partido devero participar activamente no trabalho das organizaes democrticas de massas. Aprender com as massas para ensinar as massas eis o princpio revolucionrio pelo qual se devero orientar todos os membros da FRELIMO. O PARTIDO E O ESTADO O Partido e o Estado so duas entidades distintas. O Partido a forma superior de organizao poltica das classes trabalhadoras. O Estado Popular que edifi camos o instrumento principal para a materializao da poltica do Partido. O Partido dirige e orienta todas
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as actividades do Estado. O Partido no se substitui ao Estado. Na prtica, o papel dirigente do Partido em rela o ao Estado, materializa-se em particular da seguinte maneira: 1.0 O Partido estabelece a estratgia e a tctica a seguir no desmantelamento do Estado colonial e na edificao do Estado Popular Democr tico; 2.0O Partido toma medidas para garantir que os postos de responsabilidade do Estado sejam ocu pados por quadros do Partido, dedicados causa revolucionria; 3.o O Partido utiliza o Estado como instrumento para a realizao da sua poltica revolucionria. Assim, o Partido traa as linhas fundamentais de desenvolvimento em todas as esferas da vida social e controla a sua execuo. Essas linhas de orientao reflectem-se nas leis do Estado. As leis do Estado exprimem as directivas do Partido e impem a sua realizao prtica; 4.o O Partido cria condies para que em todas as estruturas do Estado se constituam organizaes de base para aplicao da sua linha poltica; 5.0 O Partido desenvolve um trabalho contnuo em larga escala, de formao de operrios e cam poneses de vanguarda para ocuparem cargos de direco no aparelho de Estado; 6.0 O Partido educa os trabalhadores do Estado no esprito de servir as massas. O Partido mobi liza todos os trabalhadores no apoio ao Estado. O trabalho poltico no seio do aparelho de Estado assume um carcter muito importante. Nele reside a chave para a transformao da mentalidade dos fun-

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cionrios, para a implantao da ideologia revolucio nria do proletariado ao nvel do aparelho de Estado. O trabalho poltico no seio do aparelho de Estado compete prioritariamente s organizaes de base do Partido. Constituem tarefas principais das organizaes do Partido nos rgos de Estado: 1.0 Educar politicamente os trabalhadores da fun o pblica por forma a engaj-los conscien temente no processo revolucionrio; 2. Combater o burocratismo, a arrogncia, o abuso do poder, a indisciplina e a corrupo; 3.0 Criar condies para uma colaborao estreita entre os trabalhadores da Funo Pblica e as massas, em especial operrios e camponeses; 4.0 Apoiar os rgos de Estado nas suas tarefas. A EDIFICAO E CONSOLIDAO DO PARTIDO DE VANGUARDA A curto prazo a nossa tarefa maior a edificao doYarti o. S Devemo-nos engajar resolutamente na criao de \ organizaes do Partido nas fbricas, nas cooperativas, nas empresas, nos rgos militares e paramilitares, no seio do aparelho de Estado, nas aldeias e bairros comu nais, em todos os locais de trabalho e de residncia. Numa primeira fase devemos dar prioridade cria o de organizaes de base do Partido em locais de trabalho de maior concentrao operria, nos rgos militares e paramilitares. Um plano de prioridades de ver ser estabelecido e rigorosamente cumprido. Enquanto num local determinado de trabalho ou residncia no for criada a estrutura do Partido, o Grupo Dinamizador nesse local continuar a funcio-114-

nar. Em colaborao com ele, a Direco do Partido organizar a implementao da nova estrutura. Importa proceder seleco e admisso dos traba lha.dores mais conscientes como membros do Partido. $1 Devemos criar organizaes do Partido em todos os "locais de trabalho e de residncia, do Rovuma ao Maputo; engajar nas fileiras do Partido um nmero sempre crescente de trabalhadores de vanguarda; dina mizar o processo de formao de quadros para o Par tido: tais so as tarefas centrais no mbito da criao

e consolidao do nosso Partido.

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CAPITULO IV
TAREFAS PRINCIPAIS DE DESENVOLVIMENTO A ESTRATGIA DE DESENVOLVIMENTO No quadro das tarefas da Revoluo Democrtica Popular, o objectivo fundamental do desenvolvimento econmico e social a edificao da base material, tcnica e cientfica para a passagem ao Socialismo. Na realizao deste objectivo teremos de travar uma batalha longa e difcil para a conquista efectiva do Poder econmico, que possibilita a elevao progres siva do nvel de vida material, social e cultural do nosso Povo. 'A estratgia do nosso desenvolvimento apoia-se na produo agrcola. As Aldeias Comunais so o eixo fun damental da libertao do Homem no campo. A indstria o factor dinamizador do desenvol vimento econmico. A edificao da indstria pesada constitui o factor decisivo da nossa independncia total, permite a ruptura com a integrao no sistema impe rialista. A construo do Socialismo exige a direco cen tralizada e planificada da economia pelo Estado e a gesto planificada constitui um dos seus traos funda mentais.
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Ao nosso Estado compete criar estruturas aptas a organizar, dirigir e desenvolver a economia, planificando e distribuindo racionalmente as foras produtivas por todo o Pas. Compete-lhe assegurar a utilizao plena dos recursos humanos e materiais ao nvel regional, associando os centros de produo e de consumo, desen volvendo, assim, o campo e as cidades de modo equi librado. Neste contexto, cria tambm as condies ma teriais que assegurem o direito de todos os cidados a2 aa lho. O sector estatal de produo deve tornar-se domi nante e determinante. Assim, a criao de empresas esta tais um objectivo prioritrio. As empresas estatais so o instrumento indispen svel do desenvolvimento planificado, harmonioso, se guro e independente do Pas. So a grande escola onde a classe operria se vai desenvolver e apetrechar para a luta de classes. A curto prazo, procederemos reorganizao das unidades com Comisses Administrativas e publica o de leis que regularo a sua transformao em em presas estatais e cooperativas. Todos os sectores estratgicos da economia devero ficar sob controlo do Estado. Em certos casos, a asso ciao com empresrios, no quadro de sociedades mistas, ser a via mais correcta de superar as carncias finan ceiras e tecnolgicas do nosso Pais. O sector cooperativo, a outra forma essencial de colectivizao da produo, activamente apoiado pelo Partido e pelo Estado. A estratgia do desenvolvimento econmico e social exige a definio da poltica financeira que reflicta o carcter popular do nosso combate. Ela consiste, essen cialmente, na revolucionarizao do sistema fiscal e na criao de uma poltica de crdito que apoie o cres-118-

cimento dos sectores decisivos no desenvolvimento e na construo do Socialismo. A poltica fiscal deve ser um instrumento para ga rantir a direco da economia pelo Estado. Ela cana lizar para o Estado grande parte dos excedentes da produo, assegurando a sua aplicao nos sectores scio -econmicos prioritrios. O sector estatal da economia tender a ser a principal fonte de receitas do Estado. O Estado tributar progressivamente os rendimen tos do capital, tendo em vista uma menor tributlo dos rendimentos do trabalho. A poltica fiscal do Estado em relao aos rendimentos do trabalho orientada para o estabelecimento de taxas directamente propor cionais aos nveis de rendimento. Sero postas em pr tica as principais alteraes na poltica fiscal, reflec tindo o novo Poder instaurado no nosso Pas, o Poder da aliana operrio-camponesa. A transformao radical do sistema de fiscalidade depende, contudo, da transfor mao das estruturas econmicas. Relativamente poltica de crdito, deve ser imple mentado o processo de revolucionarizao das tespec tivas estruturas. A poltica de crdito deve encaminhar -sc para um apoio efectivo aos sectores prioritrios da nossa economia, nomeadamente as empresas estatais e cooperativas na agricultura, indstria e comrcio. A banca ser reorganizada para permitir que o Estado exera um controlo efectivo do sector financeiro e para cumprir os objectivos da nossa estratgia de desenvolvimento econmico e social. O sector de seguros, -recentemente nacionalizado, aplicar uma poltica de seguros contra os riscos da produo, com tarifas preferenciais para os sectores prio ritrios, nomeadamente para as formas colectivas de produo. A previdncia social ser concebida de modo a fornecer gradualmente uma assistncia efectiva a todos
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os trabalhadores idosos e incapacitados e a garantir a todos o direito reforma. O sistema de seguros de acidentes de trabalho e de acidentes de viao deve ser revisto a fim de permitir uma mais eficaz cobertura dos respectivos riscos. As receitas do Estado so o principal meio para melhorar constantemente as condies de vida do Povo. O financiamento de mais escolas, de novos hospitais, de mais Lojas do Povo, de melhores transportes, de novas fbricas e empregos, depende directamente das receitas do Estado provenientes dos impostos. Consti tui dever de cada cidado pagar integral e pontualmente os seus impostos. Estes so uma contribuio de todo o Povo para a melhoria das condies do prprio Povo. O Partido mobilizar o Povo para pagar os impostos. A nossa estratgia global de desenvolvimento con duz ruptura com a dependncia do imperialismo. Esta opo impe, desde j, um esforo de com plementaridade com os pases africanos amigos e outros pases progressistas em desenvolvimento e com os pases socialistas. A cooperao com pases amigos e organiza es progressistas fornece ao nosso Pas a experincia fecunda dos trabalhadores de todo o Mundo no com bate pela independncia econmica e permite acelerar o processo da edificao da base material para a passa gem ao Socialismo. Queremos estabelecer relaes econmicas e de co operao com todos os pases. A nossa luta insere-se no combate dos pases em desenvolvimento pelo esta belecimento de uma nova ordem econmica interna cional. A recuperao e o controlo dos recursos natu rais e o estabelecimento de relaes econmicas justas e equitativas so aspectos fundamentais dessa luta. Lu tamos pela instaurao de um novo tipo de relaes com todos os pases, baseado nas vantagens mtuas e
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recprocas e no pleno respeito pela soberania e inde pendncia de cada pas. Em sectores no estratgicos da economia, a acti vidade privada admitida na medida em que cumpra criteriosamente o seu fim social e participe na produ o nacional, no quadro dos objectivos fixados pelo Estado de acordo com os interesses das massas populares. Um aspecto particular da actividade privada em Moambique o que diz respeito aos artesos e aos pequenos proprietrios. A dependncia do Estado colo nial em relao ao grande capital determinou o des prezo por estes produtores, que eram isolados, subme tidos a uma implacvel poltica de crdito e sobrecar regados pela necessidade de financiar as infra-estruturas de apoio s suas actividades. Este sector enfrenta hoje inmeras dificuldades que vo desde a sabotagem de fornecimento das matrias -primas pelas grandes companhias e o seu elevado custo, falta de capacidade financeira. Estas dificuldades s podero ser resolvidas correctamente pela organizao progressiva e voluntria deste sector em cooperativas. Estas garantiro, com o apoio do Partido e do Estado, a estabilidade de vida dos cooperantes, a colocao e venda dos seus produtos e o abastecimento de matrias -primas em condies mais favorveis. Os novos investimentos do capital privado, interno ou externo, sero autorizados em funo da incidncia que venham a ter na edificao da base econmica, quer produzindo divisas atravs da exportao, quer contribuindo para a satisfao das necessidades funda mentais do Povo, e sempre condicionados obrigao de formar e elevar o nvel tcnico e cientfico dos tra balhadores moambicanos.
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AS MASSAS POPULARES NO DESENVOLVIMENTO ECONMICO E SOCIAL Ao longo do primeiro ano da Independncia, o inimigo recorreu a aces de provocao e agitao das massas trabalhadoras com o objectivo de bloquear a recuperao da economia nacional. Para isso, explorou o insuficiente nvel de conscincia de classe de muitos trabalhadores. Uma tarefa fundamental do Partido e do Estado acelerar a transformao das relaes de trabalho, promovendo uma crescente participao e deciso das massas laboriosas na organizao do seu prprio tra balho. A agudizao da luta de classes e o desenvolvimento das foras produtivas exigem o crescente controlo dos trabalhadores sobre a produo, um novo estilo de direc o das unidades de produo e estabelecem a unidade das funes directiva e executiva. Pelo seu papel dominante, no sector econmico estatal que devemos consolidar a ofensiva de organiza o da classe operria, atravs da institucionalizao de Assembleias de Trabalhadores. Em cada empresa estatal ou mista, representantes da organizao dos trabalhadores e da estrutura do Partido devem fazer parte dos rgos de apoio Di reco. Nas empresas do sector privado, a gerncia deve reunir regular e obrigatoriamente com a organizao dos trabalhadores e a estrutura poltica, a fim de man ter os trabalhadores informados sobre o processo pro dutivo e o andamento da gesto. Todos os benefcios sociais ligam-se ao crescimento da produo. O desenvolvimento social est fortemente condicionado pelo desenvolvimento econmico. No
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podemos distribuir o que no temos. A situao econ mica e financeira do Pas difcil e a dependncia econmica em relao ao imperialismo , ainda, uma realidade. Importa, portanto, fixarmos as prioridades, tendo em conta a salvaguarda da nossa independncia e a garantia de as realizar com austeridade. Ao longo dos prximos anos, a extenso dos benefcios sociais depende directamente da participao activa do Povo organizado na sua realizao e do aumento da produo e da produtividade. essencial que nos inspiremos na experincia fe cunda de organizao da vida nas zonas libertadas. Du rante a guerra, em condies mais difceis, com menos recursos em quadros tcnicos e em meios, soubemos definir prioridades e encontrar as solues e o modo de as implementar. Inspirando-se na experincia das zonas libertadas, o Partido deve orientar as estruturas para a procura constante de solues populares, orga nizando e mobilizando as massas para construir e apoiar as escolas, os centros sanitrios, os infantrios e outros empreendimentos sociais. fundamental que a nossa produo aumente em quantidade e qualidade, para nos libertarmos da fome, da nudez, da misria e da doena. A preparao crescente de operrios e camponeses no domnio da cincia e da tcnica do processo pro dutivo, uma frente decisiva do combate pela Inde pendncia total. A par do desenvolvimento da educao, todas as estruturas, estatais e privadas, devem desenca dear, coordenadamente, permanentes e sucessivas aces de formao profissional dos trabalhadores nacionais. O Partido deve dinamizar a criao de hbitos de poupana e austeridade nos gastos, a todos os nveis, de modo a aumentar a capacidade de acumulao in terna do Pas, para benefcio de todo o Povo.
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DESENVOLVIMENTO

DA AGRICULTURA

O isolamento e disperso dos camponeses e o atraso tecnolgico provocado pela opresso colonial determi naram que a capacidade produtiva do campesinato esteja longe de satisfazer as necessidades alimentares funda mentais do Pas. A Revoluo exige que levemos a todo o Pais a experincia das zonas libertadas. A organizao dos camponeses em comunidades ru rais essencial para o desenvolvimento da vida colec tiva no campo e para a criao das condies necessrias socializao da agricultura. A produo colectiva, porque gera excedentes comuns, a nica via que permite ao campons moambicano a passagem a m todos mais avanados de trabalho e introduo da produo mecanizada e das primeiras formas de indus trializao no campo. As Aldeias Comunais, constituem assim a nossa opo na estratgia de socializao das zonas rurais. nelas que, atravs da produo colectiva, se refora o combate ideolgico dos trabalhadores, permitindo um rpido crescimento da conscincia revolucionria e de classe e a consequente libertao da sua imensa capacidade criadora. A organizao do Povo em Aldeias Comunais torna possvel atingirmos com relativa rapidez a auto-sufi cincia alimentar e a satisfao das necessidades de sade, educao e cultura, grande objectivo imediato de cada Aldeia Comunal. A produo de excedentes, em conformidade com o planeamento nacional, o objectivo a atingir e factor essencial da sua expanso. A criao no futuro de complexos agro-industriais nas Aldeias Comunais ampliar a diversificao das acti vidades profissionais no campo e a sua completamenta-124-

ridade, diminuindo progressivamente a diferenciao entre o campo e a cidade. As empresas estatais e as cooperativas so as for mas organizativas na agricultura que constituem a base das Aldeias Comunais. As empresas estatais so a forma mais rpida de responder s necessidades alimentares do Pas pela di menso das reas que abrangem, pela organizao racio nal dos recursos humanos e materiais e pela disponi bilidade imediata de meios de produo mecnicos. Elas constituiro centros de pesquisa e desenvolvimento da tcnica e cincia agrrias. Nas empresas estatais mais estruturadas e avanadas, os camponeses organizados de vem efectuar breves estgios de aprendizagem, tornan do-se assim agentes difusores de mtodos mais avan ados de produo. As cooperativas de produo agro-pecuria so tam bm uma forma principal de organizao do trabalho, fundamental para a socializao da nossa agricultura. Elas permitem o controlo directo dos camponeses sobre a produo, factor decisivo para a elevao crescente da sua conscincia social e poltica e do seu nvel de conhecimentos cientficos e tcnicos. O movimento cooperativo, sob a direco do Par tido, constitui um vasto processo de mobilizao das largas massas camponesas para uma participao orga nizada, consciente e planificada no desenvolvimento so cialista de todo o Pas. Na estratgia global para o desenvolvimento agr rio, a tarefa prioritria a satisfao das necessidades alimentares do Pas e a produo de excedentes para abastecimento das grandes cidades. A aliana operrio -camponesa materializa-se igualmente na segunda prio ridade definida para o sector agro-pecurio: a de for necer indstria transformadora as matrias-primas ne cessrias. A produo para as indstrias de leo, caju,
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txteis, conservas de carne e vegetais, sumos, etc., um

objectivo da mxima importncia. O Partido e o Estado devem tambm mobilizar e dirigir a capacidade do Pas para a produo agrria com vista exportao. ta refa urgente superarmos os mximos de produo at hoje conseguidos, nomeadamente na produo de caju, algodo, acar, ch e copra. O aumento da exportao dos produtos agrcolas e a consequente obteno de divisas, so necessrias para desenvolver o processo da nossa industrializao. O cumprimento destes trs objectivos essenciais exi ge um grande esforo de investimentos na agricultura, quer na formao tcnica de quadros, quer na expanso das infra-estruturas. O controlo dos rios, o alargamento das reas de regadio e a constituio de redes de armazenagem so orientaes fundamentais para o trabalho do Estado e do Povo organizado. A Barragem da Curumane, cujos trabalhos preliminares se iniciaro este ano, o pri meiro exemplo da implementao desta orientao e contribuir para a regularizao do Rio Incomti, pro porcionando depois de concluda uma rea de regadio de 10 500 hectares. A diversificao das culturas indispensvel para garantirmos a elevao da qualidade da alimentao do Povo e o aproveitamento do nosso imenso potencial agrcola. urgente fazermos um estudo profundo a este respeito, visando a utilizao durante todo o ano da cap-icidade produtiva do campesinato e a adaptao cientfica das culturas s caractersticas naturais das di versas regies do nosso Pas. Devemos dar ateno localizao dos projectos de desenvolvimento agrrio, concedendo prioridade aos que podem ser implementados perto dos grandes centros de consumo ou escoamento, tendo em conta o desen volvimento equilibrado do Pas.
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Para o enriquecimento da alimentao do Povo e para superar as carncias provocadas pelo roubo e des truio de gado efectuados pela burguesia colonial, objectivo urgente do Partido a mobilizao e organi zao das massas, no campo e nos bairros cornunais para a criao de pequenas espcies, em especial, coelhos, patos e galinhas. s estruturas do Estado compete o apoio a esta campanha nacional, atravs da formao acelerada de agentes pecurios especializados e da di vulgao, por todos os meios, de noes elementares necessrias criao destas espcies. PROTECO NATUREZA A fauna e flora do nosso Pas so extremamente ricas e constituem um bem que patrimnio de todo o Povo. A defesa da natureza, fauna e flora, dever de cada cidado. Durante o colonialismo, a nossa fauna foi em muitos casos objecto de uma destruio indiscriminada, com o nico fim de obteno de lucros fceis e divertimento de um punhado de capitalistas. No que se refere flora, ela nunca foi protegida e espcies preciosas foram utilizadas ao desbarato. A poltica do Partido e a aco do Estado, orien tam-se no sentido de garantir o equilbrio ecolgico, protegendo e desenvolvendo as reservas de animais e florestas e assegurando a sobrevivncia e a recomposi o das diferentes espcies da fauna e flora. O Partido explicar s massas as formas de proteger a nossa fauna e flora e organiz-las- nessa aco. Um aspeco particular relacionado com a proteco da natureza no nosso Pas o das queimadas. Estas, tal como ainda hoje so praticadas, tm graves efeitos negativos, liquidando a fauna e flora e destruindo os solos. O Partido orientar o nosso Povo na luta contra
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este tipo de aco, explicando-lhe os casos em que as queimadas podem ser teis e o modo como devem ser praticadas. A utilizao racional da fauna atravs da caa cons titui um importante contributo para o enriquecimento da dieta alimentar do Povo moambicano. Interessa, a este respeito, implementar projectos j em curso. O aproveitamento organizado das peles, presas, dentes e outros produtos derivados de certas espcies animais abre-nos, por outro lado, a possibilidade de criar novas indstrias e aumentar as nossas divisas. As estruturas competentes devero regulamentar a caa, incluindo a recreativa e desportiva. Recentemente, fixmos em duzentas milhas a nossa zona martima exclusiva. Trata-se de uma medida des tinada a proteger os nossos recursos martimos, defen dendo-os das prticas criminosas e da pilhagem ganan ciosa das empresas monopolistas estrangeiras. Contra tais prticas, bem como contra aquelas que se traduzem na poluio martima, o nosso Estado agir para que a comunidade internacional tome as mais severas medidas de represso. No combate pela proteco natureza e sade inclui-se tambm a luta contra a poluio. O Partido mobilizar o Povo para participar activamente nesta luta. O Estado tomar medidas de regulamentao das actividades econmicas com vista proteco da natu reza, eliminao dos efeitos prejudiciais da poluio e defesa da sade dos cidados moambicanos. DESENVOLVIMENTO NA INDSTRIA O desenvolvimento e consolidao duma economia forte e independente exige que nos lancemos na via da industrializao do nosso Pas. O aproveitamento integral dos nossos recursos na-128-

turais e da capacidade de trabalho nacional, no pro cesso de transformao, permite valorizar a nossa pro duo e romper com a situao de pas exclusivamente exportador de matrias-primas. Valorizamos, assim, as nossas riquezas naturais trans formando-as em fonte de acumulao para novos inves timentos econmicos e sociais. A meta a atingir, a curto prazo, elevar a produo da capacidade industrial existente, de modo a ultra passar os nveis mximos anteriormente alcanados, em todos os sectores que sirvam as necessidades elementares do Povo ou estejam virados exportao. urgente reconvertermos os sectores cuja activi dade se dirigia aos consumos suprfluos. No quadro geral da poltica de industrializao planificada devemos situar a edificao da indstria pe sada, a indstria ligada construo de mquinas e produo de matrias-primas para outros ramos indus triais. S atravs da construo da indstria pesada possvel ao nosso Pais assegurar o domnio do processo produtivo, libertando-se da dependncia, e elevar deci sivamente a capacidade econmica. Criam-se as con dies para a constante renovao da tecnologia utili zada e o contnuo aumento da produtividade. Porque o processo de edificao da indstria pesada longo e exige determinao e austeridade, funda mental que o Partido trace, desde j, as primeiras ta refas a realizar. Devemos intensificar a inventariao j comeada, dos nossos recursos naturais para o conhecimento deta lhado das pontecialidades minerais e energticas e da viabilidade da sua explorao. Paralelamente devemos iniciar um estudo exaustivo do mercado mundial e da diviso internacional do tra balho, a fim de determinarmos os campos possveis de
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desenvolvimento da indstria pesada e as respectivas prioridades. A valorizao e expanso da capacidade produtiva actual na agricultura, indstria extractiva, pesca e in dstria transformadora constituem fontes para obtermos os meios financeiros que permitem a realizao deste grande objectivo. No esforo a exigir ao parque industrial existente, prioritrio organizarmos o sector transformador dos produtos agrcolas, cuja capacidade se encontra mani festamente sub-aproveitada. Devemos desenvolver os ramos industriais de apoio produo e nomeadamente as metalrgicas e metalo -mecnicas, os cimentos, combustveis, adubos e fertili zantes, e as indstrias de embalagens. Deles depende a reactivao doutros sectores econmicos, em especial a agricultura, e a obteno de meios financeiros atravs da exportao. Os sectores industriais virados satisfao das ne cessidades fundamentais do Povo assumem importncia imediata. Assim, as fbricas de produtos alimentares, vesturio, calado, etc., devem ser organizadas em fun o das necessidades reais das massas trabalhadoras, reconvertendo as linhas de produo que se destinavam ao consumo de luxo das elites coloniais, sem que isso signifique baixa na qualidade dos produtos nem des cuido no acabamento. O aumento da produo e da produtividade dos operrios destes sectores, tarefa ime diata. A reactivao do ramo de produo de madeiras e derivados exige que criemos estruturas para o seu rpido controlo e inventariao e que estudemos as alternativas de aproveitamento. O projecto de um complexo industrial de madeira serrada, aglomerados, papel e polpa encontra-se em fase de estudo. A dimenso econmica e o reflexo social
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deste projecto tornam prioritria a passagem fase de concretizao. Trata-se de um complexo cuja concluso se prev dentro dos prximos quinze anos e que pro porcionar, ao longo das suas vrias fases, trabalho para muitos milhares de operrios e camponeses. A sua plena actividade, trar importantes benefcios econmicos e financeiros. Damos realce particular a este projecto porque ele sintetiza trs princpios fundamentais da nossa pol tica de industrializao. Este complexo ser construdo na Provncia de Manica, em conformidade com a ne cessidade de descentralizao do desenvolvimento na cional. O conjunto industrial ser localizado em zona servida por meios de escoamento fcil e diversificado, por forma a no agravar os custos de produo. O pro jecto prev, finalmente, a integrao das diversas fases de produo na mesma unidade, permitindo a total valorizao da nossa matria-prima. Alm disso, ele for necer divisas ao pas e dar emprego a muitos traba lhadores. A recuperao da produo na indstria transfor inadora depende da nossa capacidade de fornecimento de matrias-primas. Neste sentido importante, para lelamente ao desenvolvimento do sector agrrio, incre mentar a produo nos outros sectores bsicos para a transformao, nomeadamente na indstria extractiva. A expanso da nossa indstria extractiva, constitui uma questo central da industrializao de Moambi que e determina de imediato um grande esforo de pesquisa geolgica e da intensificao da explorao dos recursos j conhecidos. A pesquisa deve ser cana lizada com prioridade para a determinao e avaliao das reservas em minrios de ferro e hidrocarbonetos. Os jazigos de M'kanha e Honde e as reservas do gs de Pande so objecto de ateno especial.
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A explorao do carvo de Moatize est em au mento, prevendo-se que em fins de 1979 a sua produo seja cerca de quatro vezes superior produo anterior a Independncia. A poltica do Partido na industrializao exige o conhecimento e aproveitamento racional dos recursos energticos, quer em combustveis slidos e lquidos, quer em energia hidroelctrica. Para a planificao correcta do desenvolvimento do nosso Pas, indispensvel que o Estado detenha os mecanismos de deciso neste sector estratgico. Moambique possui, actualmente, mais capacidade de energia do que aquele que utiliza. A par do estudo do potencial ainda no aproveitado, constitui priori dade, neste campo, a utilizao da energia disponvel para a dinamizao das unidades de produo. No sector das pescas, indispensvel desenvolver mos o aproveitamento dos imensos recursos naturais da nossa costa, para enriquecer a alimentao do Povo e para exportar os excedentes, em particular espcies de alto valor comercial. Para este efeito, urgente apoiarmos e valorizarmos a pesca artesanal e, em espe cial, as cooperativas. prioritria a expanso da frota pesqueira das empresas estatais e a recuperao e au mento da rede frigorfica de apoio. Com a cooperao dos pases amigos, abasteceremos inteiramente o mercado interno de peixe dentro de
trs anos.

O desenvolvimento do sector das pescas criar con dies para o aparecimento de novas indstrias de con servas, leos e farinha. No mbito da defesa da nossa soberania, indis pensvel a organizao de meios para salvaguardar as riquezas da nossa plataforma continental e guas ter
ritoriais.
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O DESENVOLVIMENTO

DO COMRCIO

A satisfao das necessidades do Povo e o pleno aproveitamento da capacidade produtiva nacional exi gem o estabelecimento de uma rede eficaz de comer cializao dos produtos. Uma das preocupaes centrais e imediatas do Par tido e do Estado garantir a satisfao das necessidades em produtos essenciais. As dificuldades que actualmente existem no sector de abastecimento de produtos alimentares de primeira necessidade, e que levam as pessoas a estarem longas horas nas bichas, devem-se fundamentalmente crise dos circuitos capitalistas de comercializao e baixa de produo e de produtividade. Travamos j um in tenso combate para eliminar as causas das dificuldades que atravessamos e para criar, o mais rapidamente pos svel, as condies para a sua superao. As Lojas do Povo j estabeleceram uma rede de mais de 70 postos de venda fixos e uma outra de postos mveis. A curto prazo, teremos as Lojas do Povo instaladas em todos os dis tritos. Pela multiplicao das Lojas do Povo e nomea damente pela sua extenso aos distritos e localidades, aumentaremos a rede de distribuio dos bens necessrios s populaes e asseguraremos o controlo dos circuitos de comercializao pelo Estado. A criao de novas cooperativas de consumo e o aperfeioamento das j existentes, directamente contro ladas pelas massas populares organizadas pelo Partido, sero uma arma eficaz para combater o aambarcamento e a especulao sobre bens essenciais e pr disposio do Povo as mercadorias a preos acessveis. Estas iniciativas, a par da mobilizao das massas para o aumento da produo e da produtividade, bem como a organizao do aparelho estatal de direco
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da economia, permitiro vencer a actual crise no sector

dos abastecimentos. s estruturas do Partido cabe organizar as massas em comisses populares para o combate contra a espe culao e aambarcamento e o comrcio ilegal. O desenvolvimento e utilizao planificada dos diferentes meios de comunicao e transportes, incluindo os no motorizados, contribuem decisivamente para re solver os nossos problemas de comercializao. A criao de infra-estruturas que sejam o suporte de uma rede de transporte eficaz merece, por parte do Estado, especial ateno. Devemos planear a construo de estradas, caminhos de ferro e a reorganizao da frota de cabotagem, tendo em vista a sua complemen taridade. Neste campo, importante a expanso do transporte martimo, valorizando a nossa situao de pas martimo numa frota estratgica para o comrcio mundial. O comrcio externo constitui, ainda, uma porta aber ta constante fuga de divisas por processos de sabota gem conhecidos, mas de difcil controlo. A criao de empresas estatais que exeram o controlo cada vez mais efectivo deste sector, permitir-nos- tambm pr termo a esta sabotagem. A planificao e controlo das importaes factor essencial para uma utilizao correcta dos nossos recur sos em moeda estrangeira. Para a libertao da nossa economia da dependn cia do imperialismo, devemos continuar a modificar os circuitos comerciais que herdmos, desenvolvendo o inter cmbio- com os pases africanos progressistas, com os pases anti-imperialistas e com os pases socialistas.
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O APARELHO ESTATAL DE DIRECO DA ECONOMIA Dada a importncia do aparelho estatal de direc o da economia no desenvolvimento econmico e so cial do Pas necessrio que lhe demos prioridade em quadros e meios. As novas estruturas do Estado devem corresponder transformao das relaes de produo. No entanto a alterao dos mtodos de trabalho e a transformao da mentalidade dos trabalhadores da Funo Pblica so necessidades imediatas. O reforo do aparelho estatal de direco da eco nomia deve ser feito com a maior austeridade, e uma constante simplificao dos processos burocrticos, vi sando a utilizao correcta dos quadros e dos meios. Os problemas econmicos devem ser encarados de forma global, combatendo-se energicamente o departa mentalismo. Para isso, de acordo com a prioridade dos problemas, devemos organizar grupos de trabalho inter ministeriais, a diferentes nveis, e evitar a soluo atra vs das vias burocrticas. Para uma aco efectiva e coordenada em cada sector da actividade produtiva, os Ministrios econmicos de vem criar unidades de direco que orientem as empre sas estatais, definam os objectivos e metas das empresas privadas do sector e controlem a avaliao dos resultados. Atravs das unidades de direco, os Ministrios pro cedero recolha de dados estatsticos para o seu tra tamento centralizado. No nosso Estado foi realizada uma primeira expe rincia de programao, em condies extremamente difceis de meios e informao disponveis. Ela partiu da necessidade de prever os efeitos da aplicao inte ral das sanes colnia britnica da Rodsia do Sul sobre a nossa economia e o nosso desenvolvimento. O
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Programa de Emergncia elaborado, permite uma uti lizao correcta do apoio material e financeiro que nos foi dado, para fazer face s dificuldades criadas pela aplicao das sanes. Este apoio, embora no cubra a totalidade das consequncias econmicas, reflecte o apreo da comunidade internacional pela nossa deciso. O Programa de Emergncia integra projectos no mbito da agricultura, indstria, comercializao, trans portes e comunicaes, obras pblicas e construo civil. A sua elaborao constitui um patrimnio de expe rincias que nos permitiram detectar lacunas e insufi cincias, melhorar a utilizao dos recursos e compre ender na prtica as estruturas prioritrias para a con cretizao de uma economia racional e planificada. Nesta perspectiva, a reconstruo de um centro nacional de estatstica devidamente apoiado por mo dernos meios de informtica condio essencial para o incio do processo de planificao da economia. Ele deve constituir o rgo centralizador dos dados for necidos pelos diversos Ministrios, procedendo ao seu tratamento e anlise. A fim de dinamizar o processo da planificao ser criada at ao fim de 1977 a Comisso Nacional do Plano. A EDUCAO E CULTURA Em plena fase de desagregao do sistema econ mico colonial-capitalista, a Repblica Popular de Mo ambique, no primeiro ano de Independncia, lanou as bases do seu futuro, desenvolvendo o ensino, reor ganizando a sade, melhorando as condies habitacio nais. No sector da Educao indispensvel continuar mos a promover a elevao constante dos conhecimentos tcnicos e cientficos das classes trabalhadoras e assegu rar o seu acesso aos nveis superiores do ensino. Atravs
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do ensino da ideologia cientfica do proletariado, as estruturas da Educao devem fornecer a todos os mo ambicanos uma concepo cientfica e materialista do mundo. O Partido deve intensificar o trabalho de mobi lizao dos trabalhadores organizados para se engajarem na batalha da alfabetizao e educao de adultos, com plementando o trabalho do Estado. prioritria a organizao de processos de forma o de base, atravs de cursos especiais para trabalha dores, da difuso do ensino nocturno e de cursos por correspondncia. Cabe Educao assegurar a formao poltica, ideolgica, cientfica e pedaggica dos professores e alunos. O ensino deve estar ntima e permanentemente ligado produo e luta das classes trabalhadoras. Devemos intensificar o rigor na seleco poltica e ideo lgica dos quadros da Educao. Nomeadamente, deve mos proibir o acesso ao professorado e Universidade a todos os elementos que tiveram um papel activo nos aparelhos ideolgico e da represso do colonial-fascismo. Importa consolidarmos as conquistas realizadas na Educao enraizando-a nas massas trabalhadoras, me lhorando continuamente a sua qualidade, organizao e rigor ideolgico e cientfico, por forma a que corres ponda s sucessivas fases do nosso desenvolvimento eco nmico. A expanso do ensino tcnico para a agricultura e indstria constitui a prioridade no que se refere aos investimentos do Estado na Educao a curto e mdio prazos. Essa expanso definida atravs de uma estreita aco coordenada que envolve o aparelho estatal de direco da economia. A Universidade dever inserir-se no contexto geral da grandiosa tarefa da construo da Democracia Po pular para, em estreita ligao com as massas trabalha doras, contribuir decisivamente para a formao de qua-137-

dros com a rigorosa preparao cientfica e tcnica. Na frente da Cultura, frente decisiva nos sucessos obtidos, o Partido deve intensificar a recolha e valori zao do patrimnio nacional, desencadear a batalha contra o conservadorismo cultural, intensificar o inter cmbio nacional e internacional, criando assim as con dies para que se exprima o sentimento revolucionrio das classes trabalhadoras. Grupos culturais de carcter nacional institudos pelas estruturas das foras militares e das organizaes democrticas de massas so a sntese e o factor dinamizador deste processo. A Educao Fsica e os Desportos devem ser difun didos com vista sua prtica regular e organizada entre os operrios e camponeses, entre a juventude em geral, constituindo factor importante no desenvolvimen to das condies fsicas e da sade. A preocupao de alargar a educao fsica e a prtica desportiva a todo o Povo deve ser combinada com a elevao da sua qua lidade tcnica. A SADE

A longa tradio da FRELIMO na frente da Sade, durante a guerra popular de libertao constitui a prin cipal fonte de inspirao para a presente fase do nosso desenvolvimento. Fazer de cada cidado um agente sani trio o princpio que orienta a aco do Partido neste campo. S assim possvel alargar as conquistas j rea l izadas a todo o Povo. O desenvolvimento da medicina preventiva a prioridade principal das estruturas da Sade. Ela cor responde s necessidades fundamentais e s capacidades do Pas. Neste mbito, continuaremos a desenvolver aces visando a educao sanitria e nutricional das iassas e o saneamento do meio ambiente. Paralelamente. criaremos condies para a progressiva extenso a todo
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o Pas dum sistema de proteco materno-infantil, a fim de se reduzirem as elevadas taxas de mortalidade da me e da criana actualmente existentes. De acordo com esta prioridade, desenvolveremos tambm a sua necessria integrao com a medicina curativa. Na aco sanitria e na assistncia social aos centros de produo, nomeadamente as aldeias comunais, o Par tido mobilizar as massas para que elas por si prprias organizem e construam os centros sanitrios, as creches, os dispensrios e outros centros sociais. O Estado apoia r a aco das massas, quer formando tcnicos quer assegurando a assistncia material tcnica necessria ao funcionamento daquelas estruturas. Nos prximos trs anos, construiremos uma uni dade industrial de produtos farmacuticos e vamos inten sificar a pesquisa com vista sua expanso. No campo da medicina tradicional dinamizaremos a investigao, eliminando as prticas obscurantistas e valorizando cien tificamente os aspectos positivos. Devemos desenvolver a formao poltica, tcnica e cientifica dos trabalhadores da Sade, factor de base para a melhoria progressiva das condies sanitrias do Povo. O Partido intensificar a aco em curso de orga nizao dos trabalhadores da Sade para que eles se identifiquem poltica e ideologicamente com a aliana operrio. camponesa e promovam a integrao total dos estabelecimentos sanitrios na vida da comunidade. A HABITAO A Habitao, necessidade essencial do Povo, con cebida pelo Partido no seu sentido mais amplo. Ela compreende a casa, redes de infra-estruturas com gua e esgotos, escolas, postos sanitrios, comrcio, parques e outro equipamento social.
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Com a nacionalizao dos prdios de rendimento, desapareceu a concepo da casa como investimento reprodutivo, caracterstica da economia colonial-capita lista. Assim, a participao directa do Estado na exe cuo de grandes projectos de construo de casas deve processar-se de forma gradual, em conformidade com a planificao global da economia e em funo do desen volvimento das foras produtivas. No investimento esta tal neste sector daremos prioridade s infra-estruturas e ao reforo do equipamento social. A participao do Povo, apoiado nas prprias for as, condio fundamental para avanarmos na solu o do problema habitacional. Constitui, pois, tarefa prioritria do Partido, nesta frente, a dinamizao dos programas coordenados de autoconstruo assistida, da formao de cooperativas de construo de habitaes e das campanhas para a valorizao dos prdios nacio nalizados. O Estado tem, como primeiras tarefas neste sector, a criao de uma instituio de crdito especia; lizada no campo habitacional e a elaborao de leis sobre a construo de habitao pessoal e a respectiva, transmisso. O Estado deve promover uma poltica de construo habitacional, tendo em vista o maior aproveitamento dos materiais existentes no Pas, bem como o desen volvimento das tcnicas tradicionais. Por outro lado, essencial proceder-se reestruturao das empresas construtoras, para uma mais equilibrada distribuio e utilizao dos meios disponveis por todo o territrio nacional. A concepo do Partido sobre a vida nos grandes aglomerados exige a organizao dos seus habitantes. Ao Partido compete dinamizar, atravs das suas estru turas de local de residncia, o processo de transforma o da vida individual em vida colectiva. A criao de bairros comunais permite o estabelecimento de rela-140-

es de tipo novo, o enriquecimento cultural e pol tico dos moradores e a sua participao organizada na soluo dos problemas. O TRABALHO tarefa do Partido conduzir uma aco sistem tica com vista dignificao do trabalho, fora motriz do desenvolvimento da sociedade, e aplicao do princpio (de cada um segundo as suas capacidades, a cada um segundo o seu trabalho. Na etapa da Democracia Popular, com o desenvol vimento da economia nacional, o flagelo do desemprego, herdado do colonialismo, ser eliminado. um pro cesso gradual que implica fundamentalmente uma equi librada distribuio da populao pelos vastos recursos produtivos do Pas. A causa principal do aumento do desemprego nos centros urbanos o constante afluxo de pessoas s cidades, consequncia do sub-emprego rural, da falta de estruturas de apoio no campo e do modelo cultural trazido para o nosso Pas pelo colonial-capitalismo. A sabotagem econmica e a crise do sistema capitalista agravaram o problema, com especial incidncia nos ope rrios da construo civil. No primeiro ano de Independncia, o Estado des pendeu um grande esforo para manter em actividade pesados quadros de pessoal e empresas improdutivas. Os encargos com pessoal absorvem mais de 50 por cento do Oramento Geral do Estado. Muitas empresas con tinuam a no produzir o suficiente para fazer face s despesas. O problema do emprego coloca-se igualmente em relao Juventude.
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O desenvolvimento das condies de vida no campo determinante para pr termo ao movimento migratrio para as grandes cidades. tarefa prioritria do Estado desencadear mlti plas aces de preparao de elementos qualificados para enquadrar o desenvolvimento do campo. Aces paralelas, para indstrias e servios, devem ser orga nizadas a nvel de todas as unidades de produo e do aparelho estatal, no sentido de elevar o nvel pol tico, tcnico e cientfico dos actuais trabalhadores e preparar os jovens. Devemos dar ateno especial integrao na acti vidade produtiva dos jovens que terminam os seus estu dos. Para eliminar a anarquia do mercado de trabalho, necessrio criar um rgo que, planificadamente, pro ceda colocao destes jovens, tendo em considerao as suas qualidades polticas e cnicas e as prioridades no desenvolvimento do Pas. A soluo do problema do desemprego, depende da execuo da poltica econmica de desenvolvimento nacional. uma soluo por etapas que exige um com bate vigoroso, desencadeado e dirigido pelo Partido, contra a mentalidade errada, que ainda sobrevive e se caracteriza pelo desprezo pelo trabalho manual e, em particular, pelo trabalho agrcola. As nacionalizaes efectuadas no primeiro ano de Independncia constituiram factor de ruptura decisivo com a burguesia e o capitalismo. O entusiasmo das classes trabalhadoras demonstrou que o ataque frontal ao privilgio e parasitismo burgus marcou o inicio de uma nova fase da luta de classes no nosso Pas. Foi esse entusiasmo e participao que permitiram uma rpida vitria sobre a crise que afectou os sectores nacio nalizados. As experincias acumuladas aps as nacionalizaes nos sectores da Educao, Sade e Habitao devem ser
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enriquecidas e estendidas a todos os pontos do Pas, a todos os trabalhadores organizados. Os edifcios so patrimnio do Povo. Ao Povo orga nizado cabe fiscalizar e participar na sua manuteno e no seu melhoramento. Na frente da Habitao, as estruturas do Partido devem conduzir uma aco permanente no sentido de se elevar o nvel de conscincia e de conhecimentos tcnicos dos inquilinos para se formarem comisses de bairro que desenvolvam a vigilncia organizada contra os sabotadores e promovam a conservao diria do par que imobilirio. Continuar com determinao e entusiasmo a con solidao e a valorizao das nossas conquistas revolu cionrias uma tarefa fundamental de todos os tra balhadores, enquadrados pelas estruturas do Partido e do Estado.

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CAPTULO V
O PAPEL E TAREFAS DO ESTADO A NATUREZA DE CLASSE DO ESTADO A vitria das massas trabalhadoras sobre o colo nialismo e o cumprimento das tarefas da Revoluo Democrtica Nacional colocaram perante a FRELIMO a questo da estratgia e tctica a seguir na fase da Revoluo Democrtica Popular. O Estado foi sempre o instrumento do poder da classe dominante para garantir a realizao dos seus interesses. No nosso Pas, a dominao do Estado colo nial-fascista foi a que se caracterizou pela maior vio lncia e brutalidade. Ligado ao sistema imperialista mundial, o Estado colonial-fascista teve por fim garantir a explorao do Povo moambicano e a rapina das nossas riquezas na cionais. Toda a mquina poltica, administrativa, eco nmica e de represso, todos os organismos e institui es destinavam-se explorao e opresso das mais amplas camadas do nosso Povo. Por isso, a sua destrui o um imperativo da edificao da nova sociedade. Na destruio do Estado colonial e na edificao do Estado Popular inspiramo-nos nas nossas experin cias das zonas libertadas.
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As primeiras formas de exerccio do Poder pelas massas trabalhadoras moambicanas tiveram lugar no decurso da luta armada de libertao nacional nas zonas libertadas. Tratava-se de uma forma embrionria de Estado Popular, defensor dos interesses das classes mais explo radas e oprimidas da sociedade. Os novos organismos de Poder continham os princpios da democracia, da participao ampla das massas, dos militantes e dos com batentes na resoluo dos problemas da guerra, da produo, do comrcio, da educao, da sade, em suma, da organizao de vida colectiva em cada regio. O Estado Popular no se encontrava distanciado do Povo, nem se impunha a ele. Pelo contrrio, ia de encontro s suas necessidades imediatas e aos seus anseios mais profundos de liberdade e democracia. esta prtica que, sob a correcta orientao da FRELIMO, enraiza profundamente nos hbitos e na conscincia das massas a vida democrtica. Aps a vitria, a tarefa imediata que se colocou foi a de estender a todo o Pas as estruturas do Poder Popular existentes nas zonas libertadas. A edificao do Poder Popular a nvel de toda a' Nao moambicana, pela sua complexidade, levantou novos problemas para os quais no estvamos total mente preparados. No se tratava j da edificao do Poder numa zona, mesmo que ampla, ou at numa Provncia. Tra tava-se de criar as estruturas do Poder Popular em todo o Pas, de levar as massas trabalhadoras, desde a. localidade, a participar activamente na direco do Estado. As experincias adquiridas pelos Conselhos de Lo calidade, de Distrito e de Provncia nas zonas libertadas, constituem hoje a base para a formao das Assembleias Populares de Localidade, Distrito e Provncia.
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O princpio de que o Partido a fora dirigente do Estado e da Sociedade foi provado na nossa luta revolucionria. Eram os militantes do Partido que, desig nados pelo Povo, materializavam os interesses das ca madas mais exploradas da sociedade moambicana nos organismos do Poder. A UNIDADE DO PODER E O CENTRALISMO DEMOCRTICO O Estado na fase presente da edificao da base material do Socialismo e de consolidao da sua base ideolgica, um instrumento da classe operria e do campesinato para impor a vontade da maioria ao pu nhado nfimo de opressores e reaccionrios. Ele o ins tiumento da Ditadura do Proletariado. Para realizar com xito esta tarefa e satisfazer as necessidades fundamentais do Povo, exprimindo os inte resses da aliana operrio-camponesa, o Estado deve caracterizar-se pela unidade do Poder e aplicar o Cen tralismo Democrtico. A unidade do Poder fundamental para materia lizar na prtica a unidade ideolgica e de classe do Estado, sob a direco do Partido. O Estado burgus, ao contrrio do Estado proletrio, devido s contradi es internas da burguesia, fomenta o departamenta lismo e a separao entre os poderes legislativo, exe cutivo e judicial. De acordo com a nossa experincia e os ensina mentos do Marxismo-Leninismo, ns fortalecemos a uni dade ideolgica com a unidade orgnica, caracterstica do Partido de vanguarda e do Estado da aliana ope rrio-camponesa. Este princpio corresponde necessidade funda mental de unidade de aco dos organismos do poder
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estatal, para esmagar a resistncia da burguesia, neu tralizar a agressividade do imperialismo e construir o Socialismo. neste sentido que o rgo executivo de cada escalo se subordina s Assembleias representativas dos trabalhadores, militantes e combatentes. tambm neste mbito, que as decises dos rgos dos escales supe riores so obrigatrias para os rgos dos escales infe riores. O funcionamento e organizao do nosso Estado baseiam-se no Centralismo Democrtico. O princpio do Centralismo Democrtico implica a combinao da di reco estatal centralizada com a actividade democr tica das massas e com o desenvolvimento da iniciativa dos rgos locais do poder estatal. A luta de classes e o desenvolvimento socialista exigem uma anlise cuidada dos complexos factores po lticos, econmicos, sociais e outros. A vitria da luta contra o imperialismo e a reaco interna e pelo lan amento da base material do Socialismo obriga planifi cao dos passos a dar em cada momento, com base numa direco central e forte. Esta a razo principal por que o Estado tem de centralizar o Poder. Para a realizao dos objectivos do Poder das classes trabalhadoras, o Estado tem ainda de materializar a democracia em benefcio dos oper rios e camponeses, pois o socialismo nasce da actividade criadora dos trabalhadores. Uma das tarefas principais do Estado na fase presente da edificao da Democracia Popular incentivar e organizar a iniciativa criadora das massas. O princpio do Centralismo Democrtico implica ainda saber combinar a aplicao das orientaes dos rgos centrais do Poder com as condies reais da Provncia, do Distrito e da Localidade.
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OS RGOS DO PODER A anlise do processo de construo do Estado de Democracia Popular mostra que se tem verificado um desequilbrio na criao e implantao de novos rgos do Poder entre os diversos escales, nacional, provin cial, distrital e de localidade. Encontra-se avanada a organizao do novo Poder no escalo nacional com a criao e estruturao dos Ministrios e Direces Nacionais e, ao nvel Provin cial, com aces visando a criao dos Governos Provin ciais. O avano no idntico nos escales Distrital e de Localidade, onde, em certa medida, permanecem em funcionamento estruturas coloniais, cuja destruio completa indispensvel acelerar. Registam-se tambm deficincias de articulao entre os diversos nveis. A questo de fundo destes e de outros problemas , no entanto, a necessidade de completar a destruio do aparelho de Estado colonial-capitalista. A VIII Sesso do Comit Central analisou a orga nizao do aparelho de Estado, particularmente aos nveis Provincial, Distrital e de Localidade e traou orientaes bsicas para a destruio completa das estru turas coloniais, para a construo de um novo Aparelho de Estado que, na sua composio, organizao, e m todos, exprima o Poder da aliana operrio-camponesa. Importa dinamizar a aplicao desses princpios e orien taes e, particularmente, acelerar a criao dos novos rgos do Poder estatal a nvel de Distrito e Localidade. AS ASSEMBLEIAS A Assembleia Popular, rgo supremo do Estado e o mais alto rgo legislativo da Repblica Popular de Moambique, entrar brevemente em fucionamento com a composio provisria definida na Constituio.
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Verificamos a necessidade de aguardar a realizat do III Congresso da FRELIMO para constituir a Assem bleia Popular. Em primeiro lugar, porque sendo o Comit Cen tral o ncleo da formao da Assembleia Popular, quer atravs da sua participao directa, quer pela escolha dos membros designados, importava aguardar a eleio do Comit Central correspondente fase actual da Re voluo e criao do Partido. Em segundo lugar, o III Congresso permite-nos sintetizar a experincia de organizao da vida demo crtica em todo o Pas, factor de importncia essencial para a formao e o funcionamento da Assembleia Po pular, bem como das Assembleias Provinciais, Distritais e de Localidade. Sero constituidas, igualmente, as Assembleias Pro vinciais, Distritais e de Localidade, com a composio provisria definida pela VIII Sesso do Comit Central. A Assembleia Popular ser chamada a pronunciar -se sobre os programas econmicos do Estado. A Assembleia Popular definir e far aplicar a nova poltica fiscal, de acordo com os interesses das massas trabalhadoras. A Assembleia Popular ser chamada a legislar so bre questes essenciais relativas poltica externa e in terna, nomeadamente sobre a famlia, a propriedade, o uso e aproveitamento da terra e dos nossos recursos naturais, a organizao e funcionamento das empresas estatais, das cooperativas, das empresas mistas, sobre a estrutura judiciria e o funcionamento dos Tribunais Populares, sobre a organizao da Funo Pblica. No mbito da poltica nacional as Assembleias Provinciais, Distritais e de Localidade, constituiro os rgos atravs dos quais as massas populares participaro na resoluo dos seus problemas imediatos e na orientao e controlo da aco do Governo aos vrios nveis.
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Nas Assembleias, da Localidade Nao, o Povo moambicano, atravs dos seus representantes eleitos, estar presente a todos os nveis de deciso, materiali zando na prtica a profunda natureza democrtica do Poder Popular. RGOS LOCAIS DO PODER E DIVISO ADMINISTRATIVA A par da formao das Assembleias, impe-se a implementao das outras estruturas previstas nas Reso lues da VIII Sesso do Comit Central. A implementao das novas estruturas ao nvel Nacional e Provincial, se no for acompanhada para lela e simultaneamente, ao nvel Distrital e de Loca lidade, continuar a privilegiar as cidades em relao ao campo. necessrio que na criao das novas estru tiras do Aparelho de Estado se d a devida importncia ao Distrito e Localidade, porque a se encontra a base do Poder. Isto exige um grande e urgente esforo de formao de quadros. Outro problema que exige a nossa ateno o da diviso administrativa do nosso Pas que, de modo geral, corresponde ainda diviso administrativa colo nial. Esta caracteriza-se por abranger reas muito ex tensas, cuja definio era feita de acordo com os objec tivos e necessidades da colonizao. As necessidades presentes do Pais exigem que estu demos uma nova diviso administrativa, que permita garantir a participao das massas nos rgos do Poder e na organizao da nossa vida, consolidar a Defesa Nacional e impulsionar o desenvolvimento econmico. O desenvolvimento das aldeias comunais, eliminando a extrema disperso das populaes do Pas, ser um im portante factor na definio da diviso administrativa, a nvel de Distrito e Localidade.
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ORGANIZAO DAS ELEIES No contexto da elaborao de leis revolucionrias, a Assembleia Popular aprovar a lei eleitoral, sob pro posta do Comit Central. A lei eleitoral definir os critrios, as condies e o modo das eleies gerais para a Assembleia Popular e das eleies para as Assem bleias Provinciais, Distritais e de Localidade. A lei eleitoral estabelecer a mais ampla e cons ciente participao das massas populares na designao dos seus representantes na Assembleia Popular, rgo mximo do Estado, e nas Assembleias Provinciais, Dis tritais e de Localidade, rgos mximos do Estado nos respectivos escales. A lei eleitoral, para estabelecer de forma real e consequente a mais ampla e consciente participao das massas populares na escolha dos seus representantes, salvaguardar a natureza de classe dos rgos do Estado de Democracia Popular e o papel dirigente do Partido no seio da Sociedade e do Estado. Trata-se de definir critrios para a eleio de membros de rgos do Poder Popular e no para rgos do Poder da burguesia. A lei eleitoral preservar, igualmente, o carcter patritico das nossas instituies, excluindo do processo eleitoral os elementos que se identificaram com o colo nialismo e os que se identificam com as manobras e cons piraes do imperialismo e da reaco. At 7 de Fevereiro de 1978, tero lugar as eleies gerais para a Assembleia Popular. Progressivamente, or ganizar-se-o as eleies para as Assembleias Provin ciais, Distritais e de Localidade. Estas eleies constituiro um momento exaltante e de elevado significado da Histria do Povo moam bicano. Pela primeira vez na Histria do nosso Pas, sero organizadas eleies democrticas para rgos do Poder
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estatal. Pela primeir2 vez na Histria do nosso Pas, milhes de moambicanos e moambicanas podero exer cer o direito de eleger os representantes nos rgos mximos do Estado em todos os escales, da Locali dade Nao. Pela primeira vez na Histria do nosso Pas, dezenas de milhar de moambicanos e moambi canas sero eleitos pelo Povo para participar na direc o colectiva dos rgos do Estado a todos os nveis. A ORGANIZAO DA FUNO PBLICA

O funcionamento correcto dos rgos estatais do Poder Popular exige que estes sejam integrados por quadros que assumam, na prtica quotidiana, o con tedo e a natureza do novo Poder. O funcionalismo de tipo velho incapaz, no sen tido poltico, profissional, moral e ideolgico, de exe cutar as tarefas da edificao da Democracia Popular. Este facto, que se constatou em todas as sociedades em que as classes trabalhadoras tomaram o Poder, assu me aspectos particulares no nosso Pas, que derivam da natureza estrangeira do Estado colonial e da aco da burguesia colonial nos ltimos anos do seu domnio em Moambique. Aps a derrota do colonialismo e a tomada do Poder pelas massas trabalhadoras dirigidas pela FRE LIMO, a esmagadora maioria dos elementos da bur guesia colonial instalados no aparelho de Estado fugiu em debandada. Este facto foi utilizado de duas formas pelos reac cionrios. Lanaram campanhas de boatos e de propaganda alarmista acerca do colapso inevitvel que essa deban dada representaria para o nosso Pas. A burguesia in terna, formada para ser a herdeira e representante dos interesses da burguesia colonial e do impKrialismo,
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lanou-se ao assalto de posies no aparelho de Estado deixadas vagas pela fuga da burguesia colonial. A nossa poltica em relao aos funcionrios mo ambicanos ganh-los para a linha poltica correcta, reintegr-los no seio das largas massas, transform-los em verdadeiros trabalhadores da Funo Pblica, ao servio do Povo. Os actuais funcionrios devem ser cons ciencializados para travarem um combate interno, liber tarem-se da carga de vcios que trazem consigo e re cusarem firmemente o papel que o colonialismo lhes queria dar. Aqueles funcionrios que se mostrem re calcitrantes, que recusem a transformao, que sabotem a edificao do novo Aparelho de Estado, que despre zem o Povo, que se revelem incapazes de serem verda deiros servidores do Povo, no tm lugar na Funo Pblica. No podemos permitir que permaneam nos rgos estatais, os agentes do inimigo. Para que os trabalhadores do Estado sejam o Povo a servir o Povo, indispensvel adoptarmos uma clara opo de classe no recrutamento dos novos trabalha dores da Funo Pblica. O recrutamento dos novos trabalhadores da Fun o Pblica deve efectuar-se entre elementos de origem operria e camponesa e entre, elementos que se iden tifiquem com a aliana operrio-camponesa, nomeada mente no seio da Juventude. prioritariamente no seio dos operrios, dos camponeses cooperativistas e dos combatentes das Foras Populares de Libertao de Moambique que encontraremos os quadros para a Fun o Pblica. A EDIFICAO DA JUSTIA POPULAR A Constituio da Repblica Popular de Moam bique estabeleceu uma ruptura com o passado colonial e com o sistema capitalista. Ela define as bases de um
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Estado inteiramente novo, de Democracia Popular, e traa princpios fundamentais para a edificao da So ciedade Socialista. A construo da nova ordem legal um processo complexo, que requer estudo. Isso explica o artigo 71.0 da Constituio, que mantm em vigor a parte da le gislao anterior que no contrarie a Constituio. Mas nesse mesmo artigo, definimos a necessidade de modi ficar e revogar todo o conjunto de normas legais postas em vigor no perodo colonial. Deste modo, a Consti tuio, no que tem de programtico, imps a necessi dade de formulao inteiramente nova de toda a estru tura legal do Pas. Esta tarefa comeara a ser executada na fase da Transio. Pela natureza da fase, as leis do perodo de Transio tiveram um carcter mais reformista que re volucionrio. Mesmo assim, tomaram-se medidas legis lativas de extrema importncia para assegurar o exer ccio do Poder pela FRELIMO, para frustrar e com bater manobras de sabotagem e outras, para pr em funcionamento mecanismos legais que visavam permitir o controle da Economia pelo Estado, assegurando a passagem a uma nova ordem econmica. A demolio do sistema legal do colonialismo iniciou-se, portanto, no perodo de Transio para se acelerar no prprio momento da proclamao da Independncia - atra vs da Constituio - e no perodo que se lhe seguiu. Essa demolio tem tomado, em certos casos, a forma de inovaes legislativas introduzidas passo a passo. Nas questes fundamentais, a demolio do sis tema legal colonial-capitalista tem assumido a forma de saltos qualitativos que destruiram, at aos alicerces, importantes construes legais do Direito burgus colo nial. So estes os casos das nacionalizaes operadas nos sectores do ensino, sade, justia e propriedade dos prdios de rendimento.
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As experincias que j colhemos revelam que de vemos continuar a combinar os dois mtodos utilizados. Devemos combater a tendncia esquerdista de afirmar que as leis feitas no perodo colonial devem ser todas abolidas num nico momento. Uma tal deciso con duzir-nos-ia a situaes de anarquia e de crise de auto ridade, que seriam utilizadas pelo inimigo e se volta riam contra o prprio poder da aliana operrio-cam ponesa. O processo de formao de novas leis pode e deve ser mais rapidamente conduzido. Para que este objec tivo se realize, essencial que em cada momento, atra vs das estruturas do Partido e das estruturas do Estado, o Povo proponha aos rgos legislativos as transforma es legais necessrias. No estudo das novas leis par ticularmente necessrio que o Partido dinamize a par ticipao activa e constante das largas massas na elabo rao de propostas e na discusso de projectos de lei. Ao direito novo deve corresponder tambm uma linguagem nova orientada principamente no sentido da simplicidade. Devemos encontrar a linguagem simples e popular que facilite o entendimento e divulgao das leis pelas massas, sem prejudicar a necessria efi ccia tcnica. Temos de encontrar novos mtodos de levar as leis ao conhecimento do Povo, para que possam ser inteiramente assumidas. Impe-se a destruio da estrutura judicial exis tente, como parte da destruio do aparelho de Estado colonial-capitalista em Moambique. O novo sistema judicirio deve exprimir o Poder da aliana operrio -camponesa e reflectir a Ditadura do Proletariado. Os rgos fundamentais da nova estrutura judi cial so os Tribunais Populares, que se escalonaro desde o Tribunal Popular Supremo, at ao Tribunal Popular de Localidade ou Aldeia Comunal. Os tribunais
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sero compostos por elementos que exprimam o poder do Povo. A criao da nova legislao e a regulamentao dos Tribunais Populares devem ter em conta as expe rincias do nosso Povo na preveno do crime, na re soluo de conflitos sociais e na reeducao de reac cionrios e criminosos. Neste contexto, as experincias das zonas liberta das so fundamentais. As transformaes revolucion rias englobaram a organizao das estruturas judiciais. Nas zonas libertadas, o Povo organizado que faz os julgamentos. Em cada caso que se lhe apresenta, ele analisa-o, discute e aprofunda todas as suas causas. Para os Tribunais Populares so secundrias as circuns tncias meramente formais da infraco, cuja discusso tanto tempo ocupa nos tribunais burgueses. Ao Povo organizado, que julga o crime e outros conflitos, inte ressa acima de tudo o conhecimento das causas que determinaram a aco do ru. Conhecidas as causas e analisado o seu significado, o Tribunal Popular tem ento como preocupao central encontrar os mtodos adequados para reeducar o infractor, tendo em vista a sua reintegrao na sociedade. A reeducao no signi fica isolamento mas, muito pelo contrrio, a intensi ficao dos contactos com a vida do Povo, com os hbi tos do Povo, com o trabalho do Povo. Libertar o in fractor das influncias que o levaram a cometer o crime ou a desencadear o conflito, o objectivo da reeducao. No processo da reeducao desempenha um papel fun damental a combinao da crtica e autocrtica polticas com o estudo poltico e com a prtica da produo colectiva. Os Tribunais Populares das zonas libertadas so o instrumento do Poder e tambm a escola onde o Povo completa a sua formao poltica, ideolgica e cient fica. A sua preocupao essencial o homem e a sua
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tarefa principal o conhecimento, o estudo e a elimi nao das causas que levam o Homem a assumir com portamentos anti-sociais. Na organizao dos Tribunais Populares, igual mente devem ser tidas em considerao as experincias do nosso Povo, desde a tomada de posse do Governo de Transio. Estas experincias assumem um grande valor para o estudo e formulao da legislao que deve reger os novos Tribunais Populares. Elas mostram quanto a legislao colonial e capitalista profunda mente incompatvel com as tradies, modo de vida e caractersticas da nossa Sociedade e do nosso Povo. A tarefa central dos Tribunais Populares manter o respeito pela legalidade revolucionria e, para isso, devem controlar a legalidade dos actos das pessoas, instituies e rgos do Estado. Tivemos j a necessidade de, algumas vezes, intervir energicamente contra actuaes que violavam a lega lidade revolucionria e princpios estabelecidos na Cons tituio que consagram direitos fundamentais dos ci dados. Com a consolidao do Estado da Democracia Po pular, instituimos na Repblica Popular de Moambi que uma forma superior de legalidade, a legalidade revolucionria. A LINHA GERAL NA EDIFICAO DA DEFESA E SEGURANA NACIONAIS A Defesa e Segurana Nacionais so a expresso mxima do Poder de classe. Elas destinam-se a asse gurar os interesses da classe no Poder. Durante a guerra de libertao, as Foras Popu lares de Libertao de Moambique tinham como mis so principal assegurar o triunfo dos interesses patri ticos.
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Hoje, somos um Estado soberano, um Estado anti -imperialista, um Estado que edifica o Socialismo. So mos um Estado anti-racista numa zona em que domi nam regimes racistas agressivos, regimes que actuam como destacamentos operacionais do imperialismo. Hoje, a misso principal das Foras Populares de Libertao de Moambique defender as nossas con quistas revolucionrias, garantir a nossa soberania na cional e integridade territorial, o nosso direito de edi ficar o Socialismo, o nosso dever internacionalista. A misso das nossas foras de Paz. Nela so apoiadas por toda a Humanidade progressista. As foras policiais constituem o nosso instrumento principal na tarefa de assegurar a ordem e a tranqui lidade pblicas, na liquidao da corrupo e na elimi nao das tentativas de reaccionrios e marginais de subverter a paz e a tranquilidade sociais. Para garantir o cumprimento da sua misso, o Par tido deve intensificar o trabalho poltico no seio das foras de defesa e segurana, educ-las continuamente no esprito de defesa da soberania, unidade nacional e integridade territorial, das conquistas revolucionrias e da solidariedade internacional. O perodo em que os jovens estiverem nas fileiras das foras de defesa e segurana deve ser de transfor maes profundas para as suas vidas. Devem adquirir uma disciplina consciente. Este tambm o perodo em que se elimina o analfabetismo e se elevam os co nhecimentos tcnicos e cientficos. A batalha que travamos pela defesa da Ptria e pelo Socialismo. Os elementos das nossas foras de defesa e segurana tm que ser em primeiro lugar defensores da causa patritica e da causa do Socialismo. Os quadros s podem ser escolhidos entre os militantes do Partido e membros das organizaes democrticas
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de massas, que oferecem garantias de engajamento na causa patritica e na causa do Socialismo. Eles devem vir das fileiras da classe operria, dos camponeses cooperativistas, dos intelectuais revolucio nrios e dos elementos progressistas, das outras classes trabalhadoras. A construo de foras regulares poderosas leva um largo perodo de tempo e exige um grande esforo da economia nacional. Em contrapartida, possvel no ime diato organizar o Povo para esmagar o inimigo. A nossa fora principal encontra-se nas largas mas sas, armadas da nossa ideologia, resolutas em defender a Independncia Nacional e as suas conquistas. As mas sas so organizadas nas Milcias Populares. O nosso instrumento principal so as Foras Populares de Li bertao de Moambique, que integram o Exrcito Po pular, a Marinha Popular, a Fora Popular Area, o Servio Nacional de Segurana Popular e as diferentes foras policiais. As Foras Populares de Libertao de Moambi que devem elevar ao mais alto grau a unidade intima com as massas populares, organizando as massas na vigilncia, participando com as massas nas actividades sociais de produo, cultura, educao, higiene, sade e desporto. Na sua misso de defesa e segurana, as Foras Populares de Libertao de Moambique aplicaro cria doramente a palavra de ordem Vencer a batalha de classe)). Camaradas, Moambicanas, Moambicanos: Vamos hoje decidir do nosso futuro. Vamos hoje iniciar uma nova batalha que exigir de todos ns sa-160-

crificios, que requerer a nossa inteira dedicao. Va mos hoje iniciar o futuro dos nossos filhos, aquele fu turo que sonhmos para ns, aquele futuro que nos foi negado pelo colonialismo e pelo qual combatemos. Vencemos a batalha da Independncia Nacional. Ini ciamos a batalha de Reconstruo NacionaL Neste momento somos como um caminhante que aps longas e duras jornadas se detm um instante, recorda o caminho j percorrido, restaura as foras e logo se levanta e recomea a sua caminhada. No 1.0 Congresso definimos a necessidade e os mtodos de luta a seguir contra o colonialismo por tugus e o imperialismo. No II Congresso aprofund mos e analismos as nossas experincias, tempermos as nossas fileiras e recusmos resolutamente a explorao do homem pelo homem. Neste III Congresso, o Congresso da Vitria, va mos definir os caminhos para a libertao total do homem. Seremos aquilo que construirmos. Ningum vir de fora criar por ns a prosperidade. Ningum vir em vez de ns fazer a Revoluo. Unidos, organizados, armados da ideologia cien tfica, com a FRELIMO, partido de vanguarda do nos so Povo a dirigir-nos, construiremos a Nao que qui sermos, daremos aos nossos filhos o futuro que merecem. O nosso Pas rico e generoso. Aguarda que as nossas mos, o nosso trabalho, a nossa inteligncia, a nossa vontade retirem dele os recursos que criaro o nosso bem-estar.
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escolhos no nosso caminho se a nossa experincia nos diz que um Povo decidido alcana sempre os objectivos que se prope? O nosso Povo um Povo corajoso que aspira ao Progresso e Paz. O nosso Povo Unido do Rovuma ao Maputo, dirigido pela FRELIMO, ganhar a batalha que hoje iniciamos. Venceremos! O Socialismo Vencer!

Que importa que os inimigos dos povos coloquem

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PARA O SOCIALISMO que se realizou por ocasio do 30. Congresso da FRELIMO, teve local incio em Machedje -

onde decorreu o 20. Congresso

- no dia 18 de Janeiro de 1977.

Com a participao de cerca de dez mil pessoas, a marcha percorreu todo o pas, desde o Rovuma, tendo passado em todas as capitais de provncia, terminando em Maputo, no dia da abertura do
30 . Congresso.

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Publicado pelo Departamento do Trabalho

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