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N 42 Mayo 2013

Estudio de Anlisis de Consecuencias De Accidentes Tecnolgicos en Los almacenamientos de Sustancias Peligrosas


Por: Ana Mara Peragallo Missana, Ingeniero de Proyectos. Jorge Araya Araya, Gerente de Proyectos. Better. Las sustancias peligrosas, son aquellos elementos y compuestos qumicos, que en cualquier estado pueden provocar dao de manera directa o indirecta tanto a las personas como al medio ambiente. El uso est regulado de acuerdo al riesgo ms significativo que presentan tanto en el transporte, la manipulacin y el almacenamiento. Recordemos que el 11 de Septiembre de 2010 se public en el Diario Oficial, el Decreto Supremo N 78 Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas, del Ministerio de Salud, con el fin de establecer las condiciones de seguridad en las instalaciones de almacenamiento existentes en el pas. Dentro del Decreto antes citado, se hace mencin a la obligatoriedad de realizar un estudio de anlisis de consecuencias en caso de accidentes tecnolgicos, estudio en el cual se enfocar la presente publicacin.

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1. Qu es un anlisis de consecuencias? Se entiende por anlisis de consecuencias a la evaluacin cuantitativa de la evolucin espacial y temporal de las variables fsicas representativas de los fenmenos peligrosos en los que intervienen sustancias peligrosas, con el claro objetivo de estimar la naturaleza y magnitud del dao, contribuyendo a la identificacin de las medidas necesarias para evitar los daos a las personas, medio ambiente y propiedad que rodee el espacio analizado. En general, un anlisis de consecuencias debe estudiar los diferentes tipos de accidentes potenciales en los lugares en que se almacenen las sustancias. Estos tipos de accidentes potenciales se seleccionan a partir de una correcta identificacin de peligros y evaluacin de riesgos. Los accidentes estudiados a nivel mundial son los siguientes: 1. Fugas o derrames incontrolados de sustancias peligrosas: lquidos o gases. 2. Evaporacin de lquidos derramados 3. Dispersin de nubes de gases, vapores y aerosoles 4. Incendios de charco o "Pool fire" 5. Dardos de fuego o "Jet fire" 6. Deflagraciones no confinadas de nubes de gases inflamables o "UVCE" 7. Estallido de depsitos o "BLEVE" 8. Explosiones fsicas y/o qumicas 9. Vertido accidental al medio ambiente de sustancias contaminantes, procedente de fugas o derrames incontrolados Los accidentes siempre ocurren por causas que los provocan, las cuales en ocasiones no son identificadas dentro antes que ocurra el suceso. En la mayora de los casos, este tipo de accidentes se genera por la prdida de estanqueidad del recipiente, depsito o tubera que contiene la sustancia peligrosa, generando una fuga al exterior donde encuentra variables que desencadenan una reaccin que puede terminar un accidente de graves consecuencias. No obstante lo anterior, tambin se pudiesen provocar accidentes producto de la ocurrencia de otros, como por ejemplo una explosin o incendio en otro lugar la instalacin. 2. Cul es el objetivo de un anlisis de consecuencias?

Demostrar que en los lmites del sitio o propiedad no se superen: 5 kW/m2 de radiacin trmica con tiempo mximo de exposicin de 3 minutos emitido por llamas y cuerpos incandescentes, en incendios y deflagraciones. El valor umbral del Lmite Inmediatamente Peligroso (LVL) para la vida y la salud humana, en un accidente tecnolgico de tipo qumico (fuga o derrame). 125 mbar, en un accidente mecnico (ondas de presin). Dichos estudios de anlisis de consecuencia deben basarse en las normas NTP respectivas del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de Espaa.
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3.

Qu es la radiacin trmica?

Corresponde a la cantidad de calor (energa) emitida por unidad de superficie. En particular nos interesa entender que la intensidad de la radiacin trmica recibida por un ser vivo u objeto situado en el campo de influencia de un incendio depende de las condiciones atmosfricas (humedad ambiente), de la geometra del incendio (dimetro de la base del incendio, altura de las llamas y distancia al punto irradiado) y de las caractersticas fsico-qumicas del producto en combustin. La determinacin de la intensidad de irradiacin por unidad de superficie que se recibe en un punto P situado a una distancia c del incendio puede estimarse mediante la utilizacin de ecuaciones matemticas.

Fig. 1: Forma de incendio cilndrico vertical (NTP326) 4. Qu es el Lmite Inmediatmanete Peligroso (LVL)?

Es el valor gua definido por la Conferencia Americana de Higienistas Gubernamentales para establecer la concentracin de una sustancia potencialmente txica en el aire a la cual podran exponerse los trabajadores adultos sanos durante una semana de 40 horas de trabajo a lo largo de su vida laboral sin sufrir efectos adversos. Esta concentracin se mide como una concentracin promedio ponderada en el tiempo. (Fuente: ACGIH) 5. Qu son las ondas de presin?

Una onda de presin consiste en compresiones y expansiones alternativas del aire atmosfrico, que se traducen en efectos mecnicos transitorios sobre los elementos inertes o los seres vivos. Son provocadas generalmente por explosiones o por el equilibrado rpido entre una masa de gases a presin elevada y la atmsfera que la envuelve. Si la energa necesaria para la expansin del gas procede de un fenmeno fsico, se dice que la explosin es fsica y se requiere que la materia se encuentre confinada en un recipiente estanco (estallido). Si la energa procede de una reaccin qumica, se trata de una explosin qumica (explosin). En este caso, la explosin puede ocurrir aunque la materia no est confinada.

Imagen 1: Fotografa explosin qumica


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6.

Cundo es necesario realizar el estudio de anlisis de consecuencias?

Conforme a lo establecido en el D.S. 78/10 del MINSAL es necesario realizarlo para aquellas bodegas que requieran almacenar una cantidad superior a la establecida para cada tipo de sustancia o bien para aquellas bodegas y/o almacenamientos nuevos o ya existentes, que no puedan cumplir con la distancia del deslinde de la propiedad indicada para el volumen y tipo de sustancia almacenada. 1. 2. 3. 4. 5. Bodegas comunes que superen las 12 toneladas en total. Bodega de sustancias peligrosas que superen las 10.000 toneladas. 3 Estanques de lquidos inflamables de capacidad superior a 100 m 3 Estanques de gases inflamables de capacidad superior a 20 m Estanques de gases no inflamables, txicos y no txicos que no puedan cumplir las distancias de seguridad de la tabla 4.4 indicada en el Decreto Supremo N78/10 MINSAL.

Capacidad del Estanque (m3) Hasta 5 Mayor a 5 y hasta 200 Mayor a 200

Distancia desde el manto de estanque ms cercano a muro medianero o deslinde del sitio y a otra construccin interior del sitio (m) 3 5 10

Distancia entre estanques (m)

La mitad de la suma de los dimetros de los estanques adyacentes con un mnimo de 0,5 m.

Tabla 1: D.S. 78/10 corresponde a la tabla 4.4 6. Estanques de gases comburentes, clasificados en gases 2.2, no inflamables y no txicos que no puedan cumplir las distancias de seguridad de la tabla 4.5 indicada en el Decreto Supremo N78/10 MINSAL.
Capacidad del Estanque (m3) Hasta 5 Mayor a 5 y hasta 20 Mayor a 20 y hasta 60 Mayor a 60 y hasta 200 Mayor a 200 y hasta 400 Mayor a 400 Distancia a almacenamiento sobre superficie de inflamables (m) 5 10 15 15 20 30 Distancia a almacenamiento subterrneo de inflamables (m) 5 5 8 10 10 20

7. Bodegas de aerosoles que superen las 35 toneladas. 8. Bodegas de inflamables que superen las 30 toneladas.

Adicionalmente en aquellos casos en que la autoridad competente lo solicite.

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7. Desde cundo est vigente la necesidad de realizar este estudio? El Reglamento entr en vigencia el 10 de Marzo de 2011, estableciendo para las instalaciones existentes a la fecha de publicacin un plazo hasta el 10 de Marzo de 2013, para realizar las modificaciones a sus instalaciones, es decir, el plazo se encuentra vencido a la fecha de esta publicacin. Por otra parte, aquellas empresas que debieron trasladarse o realizar modificaciones de construccin o nuevas construcciones en el mismo sitio, disponan de un plazo de cinco aos, es decir, el plazo expira el 10 de Marzo de 2016. Las Secretaras Regionales Ministeriales (SEREMI) de Salud son las encargadas de fiscalizar la aplicacin y cumplimiento del Decreto Supremo N78/10 del MINSAL, estableciendo sanciones, que van desde una amonestacin hasta multas de 1000 UTM y el cierre de la instalacin, de acuerdo a lo estipulado en el Cdigo Sanitario, por ende se hace prioritario cumplir con todos y cada uno de sus artculos, salvaguardando tanto la seguridad de las personas como la del establecimiento y el medio ambiente. Es por ello que le invitamos a revisar el estado de cumplimiento de su instalacin, e identificar la necesidad de ste estudio, ya que sin duda, una preocupacin temprana evitar futuras molestias y gastos no presupuestados. Recuerde que siempre hay algo que mejorar y optimizar, lo que generar Valor y Sustentabilidad en el corto, mediano y largo plazo a su organizacin.

Referencias. - Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas D.S. N 78 de 2010, Ministerio de Salud. -NTP 326, Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Espaa -NTP 329, Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Espaa

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