Promoo da educao no-formal em um territrio de alta vulnerabilidade social: um estudo de caso

Adriano Moreira de ARAUJO Centro Integrado de Estudos e Programas de Desenvolvimento Sustentvel adriano.be@cieds.org.br Marcia FLORNCIO Centro Integrado de Estudos e Programas de Desenvolvimento Sustentvel marcia.be@cieds.org.br

Ttulo: Promoo da educao no-formal em um territrio de alta vulnerabilidade social: um estudo de caso. Autores: Adriano Moreira de Araujo e Marcia Florncio. Objetivos: Partindo da pesquisa do CENPEC (2011), o estudo analisa os resultados alcanados pelo Projeto de Educao Integral Bairro Educador (PBE) na promoo da educao no-formal junto a estudantes e familiares de uma escola municipal na periferia da cidade do Rio. Delimitao: O estudo de caso est sendo desenvolvido junto ao Centro Integrado de Educao Pblica (CIEP) Doutor Ado Pereira Nunes. Atravs do PBE promovido o acesso da comunidade escolar a iniciativas educacionais, culturais e artsticas na cidade do Rio, no disponveis na vizinhana do CIEP, considerada socialmente vulnervel. Metodologia: Sero realizadas entrevistas com a comunidade escolar participante, bem como os responsveis do PBE e de instituies parceiras, como os espaos artsticoculturais frequentados. Referncia terico-conceptual: alm das contribuies sobre educao no-formal, apresentadas por GADOTTI (2005) E GOHN (2013), um dos conceitos utilizados para o estudo o de efeito-territrio (CENPEC, 2011). Este considera em que medida as caractersticas sociais da populao de um territrio especfico afetam de modo mais particular as instituies e os indivduos. Resultados: Levantamentos preliminares sugerem a ampliao e a facilitao da aprendizagem, da permanncia interessada dos estudantes na escola e, por conseguinte, da prpria instituio escolar mediante as atividades de educao no-formal realizadas. Referncias Bibliogrficas CENTRO DE ESTUDOS E PESQUISAS EM EDUCAO, CULTURA E AO COMUNITRIA (CENPEC). Educao em Territrios de Alta Vulnerabilidade Social. So Paulo, 2011. DUARTE, Ana Carolina; ARAUJO, Adriano Moreira de. Apropriao da Cidade. Apresentao feita no Seminrio Interno do Bairro Educador. 2012 GADOTTI, Moacir. A Questo da educao Formal / No Formal. Texto apresentado ao Institut International Des Droits De Lenfant (IDE). Outubro de 2005. GOHN, Maria da Glria. Educao no-formal, participao da sociedade civil e estruturas colegiadas nas escolas. Ensaio: avaliao das polticas pblicas Educacionais. Rio de Janeiro, v.14, n.50, p. 27-38, jan./mar. 2006. Disponvel em http://www.scielo.br/pdf/%0D/ensaio/v14n50/30405.pdf. Consultado em 02 de janeiro de 2013.

Palavras-chave: Educao No-formal, Periferia da cidade do Rio de Janeiro, Projeto de Educao Integral Bairro Educador

Introduo Bairro Educador um Projeto do Programa Escolas do Amanh, vinculado a Secretaria Municipal de Educao da cidade do Rio de Janeiro. O projeto executado pela organizao social Centro Integrado de Projetos e Programas de Desenvolvimento Sustentvel (CIEDS). Iniciando como um projeto piloto no Complexo do Alemo, Cidade de Deus e outras localidades da cidade do Rio, o Projeto Bairro Educador est presente atualmente em cento e noventa e quatro (194) unidades escolares de primeiro e segundo segmento da educao fundamental, distribudas em cinquenta e um (51) bairros educadores da cidade do Rio. Boa parte dessas unidades escolares est situada em reas de alta vulnerabilidade social, claramente manifestada pelos baixos ndices de desenvolvimento humano (IDH). Vele dizer que muitas dessas reas so publicamente reconhecidas tambm pela conflagrao social, isto , regies da cidade onde a imposio das armas vinculadas ao mercado das drogas ilcitas notria e constante. So em cenrios sociais como esses que o Projeto Bairro Educador atua. Como um projeto do Programa Escolas do Amanh, o Bairro Educador manifesta a orientao da Secretaria Municipal de Educao em oferecer uma srie de iniciativas voltadas a fortalecer o processo de aprendizagem e tambm de cuidado social com gestores escolares, docentes e especialmente estudantes. O Programa , em suma, um olhar atento e diferenciado da secretaria para a educao e os estudantes. So oferecidos, alm do Bairro Educador, oficinas e metodologias inovadoras no campo da cincia (Cientistas do Amanh), tcnicos em sade e educao (Sade na Escola), metodologias para professores e gestores em resoluo de conflitos, entre outras aes. Cabe ao Bairro Educador, nesse contexto, desenvolver junto s unidades escolares, projetos de educao integral, ampliando as oportunidades educativas e buscando aprimorar os projetos pedaggicos das unidades mesmas. Faz parte das atribuies do projeto Bairro Educador estimular a gesto democrtica das escolas, contribuindo para a organizao dos grmios estudantis. Outro campo de atuao diz respeito interao famlia e escola, fortalecendo a noo de pertencimento comunidade escolar dos seus integrantes, ampliando suas vivncias comunitrias e integrando-as ao projeto pedaggico. Por fim, mas no menos importante, o Projeto Bairro Educador busca estimular processos de apropriao da cidade, desenvolvendo projetos educativos que proponham que a comunidade e o bairro sejam objeto de aprendizagem. Contextualizando o bairro de Iraj e o CIEP Doutor Ado Pereira Nunes Uma das unidades escolares atendidas pelo Projeto Bairro Educador e um dos focos deste estudo o Centro Integrado de Educao Pblica (CIEP) Doutor Ado Pereira Nunes. Trata-se de uma unidade escolar situada no bairro de Iraj, zona norte da cidade do Rio. A Unidade atende a cerca de 550 estudantes (em sua maioria, moradores do entorno da unidade), integrando a Educao Infantil e o primeiro segmento do ensino fundamental (1o ao 5o ano). O bairro de Iraj possui cerca de cem mil habitantes, constituindo-se, de acordo com os padres brasileiros, numa regio de mdia populao, distribuda em uma rea territorial de 7,48 Km2. Iraj um bairro composto por uma classe mdia ao mesmo tempo em que possui uma populao bastante empobrecida. Boa parte dessa populao mais depauperada mora nos arredores do conjunto habitacional conhecido como Amarelinho, e dentre eles esto boa parte dos matriculados no CIEP Dr. Ado Pereira Nunes. O ndice de Desenvolvimento Humano do
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bairro em 2000, segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) citado pelo site Wikirio era de 0,798, ocupando a 95a posio numa escala de 126 posies. Tabela 1: Comparao de dados relativos ao ndice de desenvolvimento humano entre os bairros da Gvea, Iraj e Complexo do Alemo Posio no Bairros da IDH IDH-R ndice de IDH-E IDH-L Cidade do (ndice de (ndice Desenvolvimento (ndice de (ndice de Rio de Desenvolvimento de Humano na Educao) Longevidade) Janeiro Humano) Renda) Cidade do Rio Gvea 1o de 126 0,970 1,000 0,987 0,924 (zona sul) Iraj (zona 95o de 126 0,798 0,801 0,964 0,630 norte) Complexo do Alemo 126o de 126 0,711 0,637 0,834 0,663 (zona norte) Fonte: http://www.wikirio.com.br/IDH_dos_bairros_da_cidade_do_Rio_de_Janeiro

Tabela 2: dados relativos a esperana de vida, alfabetizao de adultos e renda per capita dos Bairros da Gvea, Iraj e Complexo do Alemo Taxa Bruta Esperana de Taxa de Renda Per Bairros da Cidade do Rio de Vida ao Nascer Alfabetizao Capita em de Janeiro Frequncia (Em Anos) de Adultos Euros ()1 Escolar Gvea 80,45 98,08 118,13 833,26 (zona sul) Iraj 62,81 98,08 92,99 184,21 (zona norte) Complexo do Alemo 64,79 89,07 72,04 69,05 (zona norte) Fonte: http://www.wikirio.com.br/IDH_dos_bairros_da_cidade_do_Rio_de_Janeiro Ao considerarmos especialmente a expectativa de vida ao nascer de Iraj, dois anos mais baixa que o ltimo colocado no IDH (Complexo do Alemo) verifica-se a alta vulnerabilidade social da regio, a despeito de indicadores de alfabetizao ou mesmo renda per capita.

Cotao no Brasil em 06 de maro de 2013.

A promoo da educao no-formal junto comunidade escolar do CIEP Doutor Ado Pereira Nunes O projeto Bairro Educador adotou um ditado popular atribudo aos nigerianos, que afirma que preciso uma aldeia inteira para se educar uma criana. De fato, conforme Paulo Freire argumentava (citado por Gadotti, 2005: 2):
Se estivesse claro para ns que foi aprendendo que aprendemos ser possvel ensinar, teramos entendido com facilidade a importncia das experincias informais nas ruas, nas praas, no trabalho, nas salas de aula das escolas, nos ptios dos recreios, em que variados gestos de alunos, de pessoal administrativo, de pessoal docente se cruzam cheios de significao.

essa a perspectiva que orienta o processo de construo de educao no-formal para o Projeto Bairro Educador. S no possvel como indispensvel articular e integrar educao formal com a educao no-formal. Existe uma quantidade infinita de possibilidades educativas, culturais, artsticas, sociais nos territrios, mesmo os de alta vulnerabilidade social, bem como, evidentemente, na cidade e que muitas vezes ficam margem dos currculos e do processo de ensino e aprendizagem. importante afirmar que por mais que seja importante a ampliao dos espaos de aprendizagem, levando a escola para o bairro (e tambm o bairro para a escola) no se trata to somente de utilizar os espaos mais tradicionais de cultura e educao como teatros, centros culturais, e os no tradicionais como praas, igrejas, quadras, unidades de sade, comrcios, dentre outros. Trata-se, sobretudo, de vincular o conhecimento terico vida dos estudantes, aos seus interesses, curiosidades e tambm experincias e habilidades. Tornar a educao, o ensino e a aprendizagem significativa e interessante para o estudante, estimulando-o ou valorizando seu protagonismo e autonomia. nesse sentido que Gadotti (2005: 3) afirma: Hoje as teorias do conhecimento esto centradas na aprendizagem. Mas s aprendemos quando nos envolvemos profundamente naquilo que aprendemos, quando o que estamos aprendendo tem sentido para as nossas vidas (...) S conhecemos realmente o que construmos autonomamente (Grifado originalmente pelo autor). Outro aspecto de extrema importncia relacionada a educao no-formal, ainda mais ao considerarmos a realidade social da cidade do Rio de Janeiro, ideia de direito cidade. Na maioria das unidades escolares em que o projeto Bairro Educador atua, incluindo o CIEP Doutor Ado Pereira Nunes, uma constante a fala de diretoras, coordenadoras pedaggicas e docentes, relativa a baixa mobilidade dos estudantes e de suas famlias. Hoje, seja pelo baixo nvel de renda de algumas famlias, seja pela demarcao territorial estabelecida pelas faces criminosas rivais que criam barreiras fsicas e simblicas ao direito constitucional de ir e vir, o fato que muitos pouco circulam pela cidade. Nessa perspectiva de direito cidade e de ampliao das oportunidades educativas foram desenvolvidas com a unidade escolar, atravs de parcerias, no perodo entre junho e novembro de 2012, as seguintes aes: (1)Culminncia da Trilha Educativa frica e o Ado Unidos pelo Mar da Imaginao: com as parcerias do Salo de Beleza Rocha Inabalvel, africanos Djima Hassoun e Abb Toss, sambistas Arlene Costa e Raphael Moreira, maquiadora Rose Almeida, ONG As Charmosas do Engenho da Rainha, Capoeirista da comunidade local e estudantes do CIEP Joo Cndido Candeia do Bairro Educador de Acari; (2)Oficina de costumes africanos segundo uma brasileira: voluntria Luciana Fernandes; (3) Aprendendo a economizar energia, no Museu da Light. (4)Teatro educativo sobre o meio ambiente, atravs da Secretaria do Meio
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Ambiente. (5)Show com a educadora e cantora Bia Bedran, na Universidade Estadual do Rio de Janeiro (UERJ). (6)Projeto Grafiteiros em Ao, atravs de parceria com o Servio Social do Comrcio (SESC) de Madureira. (7)Atividade Educativa de Letramento sobre Cultura Popular e Folclore: Museu do Folclore. (8)Projeto Pequenas Mos e exposio: "Amaznia Ciclos da Modernidade": Centro Cultural do Banco de Brasil e MetrRio; (9)Visita guiada ao Centro Cultural da Oi Futuro, com parceria do Metr Rio; (10)Aula-passeio ao Jardim Zoolgico, atravs de parceria com o Metr Rio; (11)Projeto O Som do Lixo, cultura musical atravs de materiais reaproveitados, parceria com o SESC Madureira2. Figura 1: Fotos de aes desenvolvidas em parceria com a unidade escolar e parceiros

Ida de Estudantes, seus Responsveis e Docentes do CIEP Dr. Ado Pereira Nunes ao Unicirco Marcos Frota

Projeto Estao da Alegria, do MetrRio com os estudantes do CIEP Dr. Ado Pereira Nunes

Fonte: Duarte, Ana Carolina; Araujo, Adriano de (2012). Os principais pontos de cultura e lazer da cidade so praticamente desconhecidos pelos estudantes e seus responsveis. Como se no bastassem as limitaes de ordem financeira e de segurana, h uma concepo difundida, que se refora ao longo das geraes, de que determinadas reas da cidade so destinadas para uns e no para outros. Conhecer o teatro, ir ao cinema, ou at mesmo ir ao circo ou a praia ou ainda usar o metr torna-se uma aventura inimaginvel para estudantes e suas famlias. Temos a absoluta segurana em afirmar que hoje, existem na cidade, milhares que no conhecem sua cidade, talvez porque para eles, a cidade no lhes pertena. Clubes, bailes de funk e alguns shoppings das periferias constituem-se, segundo os dilogos que temos com diretores e docentes, o limite da vida social para a maioria. De acordo com depoimentos de diretoras, coordenadoras pedaggicas, docentes, e integrantes da prpria equipe do projeto Bairro Educador, percebe-se as seguintes vantagens trazidas por esse processo de educao no formal: O estudante tem a possibilidade de novos aprendizados e de complementar de forma dinmica e significativa o ensino em sala de aula. O estudante percebe outras regras de conduta, de comportamento, contribuindo para a ampliao de seu repertrio de sociabilidade e isso pode contribuir para mudanas de comportamento do estudante, beneficiando-o, bem como favorecendo o prprio ambiente escolar e de aprendizagem. Favorece a ampliao do entendimento e exerccio da cidadania, apontado em diversos Projetos Polticos Pedaggicos, ao reforar o direito cidade, direito a cultura, a educao, ao lazer, direito de ir e vir, enfim, aos direitos e deveres.
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Todas as matrias produzidas para o Blog do Bairro Educador sobre o CIEP Doutor Ado Pereira Nunes podem ser consultadas no endereo: http://bairroeducador.blogspot.com.br/search?q=Ad%C3%A3o+Pereira+Nunes

O professor pode aproveitar os contedos e as oportunidades educativas para complementar ou sensibilizar o estudante para o aprendizado, o que certamente contribuir para uma melhor relao professor-aluno. As atividades que puderem contar com participao dos responsveis, mesmo que em momentos pontuais, tambm podem colaborar para facilitar a interao famlia-escola.

Por outro lado, h, de acordo, com os relatos de profissionais de educao em diversas regies empobrecidas da cidade, uma generalizao que aponta de fato, para um efeito produzido tambm por estes territrios: baixa percepo dos estudantes quanto importncia prtica da escolaridade e dos estudos, dificuldades quanto a elaboraes de projetos de vida e dificuldades quanto aos relacionamentos interpessoais e as regas e acordos de sociabilidade. Ao mesmo tempo, as prprias instituies educacionais desses territrios correm o risco de repetirem e, com isso, alimentarem discursos e procedimentos institucionais sobre a desagregao familiar e a dificuldade de aprendizagem que muitas vezes imobilizam e cristalizam as limitaes que so apontadas. Em A Cidade Contra a Escola? o professor do Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional da Universidade Federal do Rio de Janeiro, Luiz Csar Queiroz e a doutora em sociologia pela mesma universidade, Mariane Koslinski argumentam:
Nas duas ltimas dcadas, uma (...) gerao de estudos, com a exacerbao dos fenmenos de guetificao nas grandes cidades, tem buscado conjugar abordagens da Sociologia Urbana e da Sociologia da Educao para tratar, alm da famlia e da escola, de fatores relacionados organizao social do territrio e seus possveis efeitos sobre as oportunidades educacionais. Ganha relevncia nos estudos sobre as possibilidades da eficcia e da equidade da escola os possveis efeitos dos contextos sociais formados pelas unidades de vizinhana constitudas pelos processos de agregao e segregao residenciais. Este tema retoma antigas preocupaes da Sociologia clssica a respeito dos determinantes contextuais da trajetria dos indivduos na sociedade, sob o impulso das rpidas e intensas mudanas ocorridas nas grandes cidades, em especial as americanas, com a transformao socioeconmica impulsionada pela globalizao e a reestruturao do capitalismo industrial. As duas principais marcas de tais mudanas a constituio de territrios com forte concentrao de pobres em reas estagnadas economicamente e apresentando evidentes sinais de desorganizao social, isolamento do restante da sociedade, desertificao cvica, criminalidade violenta, diminuio da eficcia normativa nas interaes sociais, com enormes impactos sobre as instituies sociais localizadas nestes territrios. Emerge uma corrente de pesquisa sobre o papel do contexto social do bairro na constituio de vrios mecanismos de reproduo das desigualdades sociais, nos quais ganhou grande relevncia os relacionados ao funcionamento das escolas de ensino bsico (Grifo dos autores: Queiroz e Koslinski 2009: 354).

A guetificao a qual se referem os autores acima tambm apontada pela professora Michele Dantas, da Educao Infantil do CIEP Doutor Ado Pereira Nunes, embora esta perceba que atravs das prticas de educao no-formal seja possvel abrir novas e promissoras perspectivas:
O trabalho pedaggico assume uma infinidade de funes que ultrapassa as barreiras do simples ensinar. Ensinar por si s j seria mais prazeroso e eficiente com a possibilidade (...) atravs de passeios e atividades livres. (...) essas atividades hoje nos so extremamente facilitadas pela parceria com o Bairro Educador - abrangem um objetivo maior: o de ampliar o capital cultural do aluno, como disse Bourdieu e possibilitar momentos de lazer s crianas que no tem esse hbito. Muitas vezes esses alunos esto alheios a existncia de um mundo 6

fora da realidade onde esto inseridos e atravs dessas possibilidades de aquisio de cultura percebem que podem ter um futuro diferente daquele que teoricamente estariam fadados. Enfim, enquanto professora de Educao Infantil percebo como importante que as crianas desde pequenas tenham acesso ao que Freinet chamava de aulas passeio. Pois alm de possibilitar o contato com realidades diferentes; ampliar e facilitar o ensino e a aprendizagem; formar plateia e cidados que sabem se portar em qualquer ambiente, ainda oportuniza um futuro melhor. Nesse momento entra em cena o Bairro Educador (...) que [atravs do gestor de projetos] agiliza esse processo ao agendar os passeios pedidos e se sobressai ao buscar atividades que estejam de acordo com a escola, com o Projeto Poltico Pedaggico e at com a turma e professor da unidade. Quantas vezes [o gestor] me ligou porque tinha ingressos para uma pea que era a "minha cara" ou que estava disponvel um passeio que tinha tudo a ver com a minha turma. O trabalho com [o gestor] (...) e com o Bairro Educador d to certo na minha escola que trabalhamos como equipe, fundamentalmente como parceiros.

Consideraes Finais Relatos dos profissionais reafirmam avanos obtidos atravs da educao no formal: aproximando dos resultados comentados por Gohn (2006), especialmente:
Conscincia e organizao de como agir em grupos coletivos; construo e reconstruo de concepo (es) de mundo e sobre o mundo; contribuio para um sentimento de identidade com uma dada comunidade; quando presente em programas com crianas ou jovens adolescentes a educao no-formal resgata o sentimento de valorizao de si prprio; ou seja d condies aos indivduos para desenvolverem sentimentos de autovalorizao, de rejeio dos preconceitos que lhes so dirigidos, o desejo de lutarem para ser reconhecidos como iguais, dentro de suas diferenas (raciais, tnicas, religiosas, culturais, etc.); os indivduos adquirem conhecimento de sua prpria prtica, os indivduos aprendem a ler e interpretar o mundo que os cerca.

Por outro lado fica o desafio de como averiguar a riqueza de oportunidades educativas criando e usando novas formas e abordagens de avaliao que no so as formas utilizadas pelas unidades escolares. Outro desafio o da continuidade e sustentabilidade do Projeto. Em que medida a formao do magistrio e a estrutura de funcionamento dos espaos formais de educao, especificamente das escolas, facilita que tais iniciativas se mantenham e se perpetuem, sem a insero e um projeto especfico? Referncias Bibliogrficas Canrio, Rui. (2004). Territrios educativos e polticas de interveno prioritria: uma anlise crtica. Perspectiva. Florianpolis, v. 22, n. 01, 47-78, jan./jun. Centro de Estudos e Pesquisas em Educao, Cultura E Ao Comunitria (2011). Educao em Territrios de Alta Vulnerabilidade Social. So Paulo: CENPEC. Duarte, Ana Carolina; Araujo, Adriano Moreira de. Nos Trilhos da Educao. Texto apresentado ao Manual CIEDS, 15 anos de Boas Prticas. Mimeo. 2012 A -----------. Apropriao da Cidade. Apresentao feita no Seminrio Interno do Bairro Educador. 2012 B
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Gadotti, Moacir. A Questo da educao Formal / No Formal. Texto apresentado ao Institut International Des Droits De Lenfant (IDE). Droit lducation: solution tous les problmes ou problme sans solution? Sion, 18 a 22 outubros de 2005. Gohn, Maria da Glria. Educao no-formal, participao da sociedade civil e estruturas colegiadas nas escolas. Ensaio: avaliao das polticas pblicas Educacionais.14(50) 27-38. Disponvel em: http://www.scielo.br/pdf/%0D/ensaio/v14n50/30405.pdf RIBEIRO, Luiz Cezar De Queiroz; KOSLINSKI, Mariane C. A Cidade contra a escola? O caso do municpio do Rio de Janeiro. In: Revista Contempornea de Educao. 4(8) 351-378. Disponvel em :www.revistacontemporanea.fe.ufrj.br/index.php/contemporanea/article/view/92/84 SANTANNA, Maria Josefina Gabriel. Relatrio da pesquisa Testando o efeito vizinhana e efeito escola na explicao dos diferenciais de desempenho escolar. Disponvel:www.observatoriodasmetropoles.net/educacao/pdf/apresentando_pesquisa_integra .pdf SARDENBERG, Agda. Trilhas Educativas: O Dilogo Entre Territrio e Escola. In: SINGER, Helena (ORG.). Coleo Tecnologias do Bairro Escola: Trilhas Educativas. Vol 2. So Paulo: Associao Cidade Escola Aprendiz/Fundao Ita Social, 2011.