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La interdisciplinariedad saboteada: observaciones a la ley que reglamenta el ejercicio profesional de la archivstica

Sabotaged Interdisciplinarity: Observations to the Law Regulating the Professional Practice of Archivistics

I VON N E SU R EZ PI NZ N*
Universidad Industrial de Santander Bucaramanga, Colombia

* isuarez@uis.edu.co Artculo de reflexin. Recepcin: 22 de febrero de 2012. Aprobacin: 15 de abril de 2012.

achsc * vol. 39, n. 1 - ene. - jun. 2012 * issn 0120-2456 (impreso) - 2256-5647 (en lnea) *colombia*pgs. 263-288

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Este artculo reflexiona sobre la relacin interdisciplinar existente entre la archivstica y la historia, y describe el proceso de discusin y aprobacin de la Ley 1409 de 2010, que tiene por finalidad reglamentar el ejercicio profesional de la disciplina y definir as quines pueden ejercer como archivistas en Colombia. La forma como el texto legal aborda la natural interdisciplinariedad existente entre el quehacer archivstico y la construccin de reflexiones histricas busca la negacin del ejercicio profesional a personas formadas en otras disciplinas y reserva ese ejercicio a quienes obtienen ttulo universitario como archivistas. La archivstica tiende a identificarse como un simple quehacer mecnico y los historiadores ven reducido su campo de accin en la valoracin y proteccin del patrimonio cultural documental y en el avance de estudios bsicos histricos que tienen como soporte la documentacin. Los resultados predecibles son, pues, el distanciamiento disciplinar, el desconocimiento del otro profesional, el estancamiento de la historia institucional, y la disminucin de posibilidades de construir la memoria social, defender los derechos ciudadanos y comprender el pasado, necesario para proyectar el futuro.
Palabras clave: historia, archivstica, interdisciplinariedad, Ley 1409 de 2010.

A B S T R AC T

This article reflects on the interdisciplinary relationship that exists between archivistics and other disciplines, especially history, and describes the process of discussion and approval of Law 1409 of 2010, whose object is to regulate the professional practice of the discipline and define who can be employed as an archivist in Colombia. The way in which the legal text addresses the interdisciplinary nature of the relation between archival duties and the construction of historical reflections seeks to deny the right to professional exercise to those who, having been formed in other disciplines, have nevertheless performed archival duties, and reserves this exercise to those who obtain a university degree as archivists. When its interdisciplinary nature fails to be acknowledged, archivistics tends to be seen as a mechanical task. Thus, historians see their field of action reduced with respect to the appraisal and protection of cultural patrimony and the advancement of basic historical studies grounded in documentation. The predictable results are the distancing of the disciplines; the lack of awareness of the professional other; the stagnation of institutional history, which is essential for the organization, appraisal, and conservation of documentary heritage, and the reduction of possibilities for the construction of social memory, defense of citizens rights, and understanding of the past necessary to plan for the future.
Key words: history, archivistics, interdisciplinarity, Law 1409 of 2010.

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Introduccin La interaccin interdisciplinar es hoy palpable en todas las ramas del saber. Como ciencias en proceso de construccin, la archivstica y la historia trabajan metodolgicamente con documentos, sin constituirse por ello en ciencias de los documentos. Los vnculos terico-metodolgicos entre estas disciplinas son evidentes; los lazos investigativos, estrechos. Sin embargo, las relaciones interdisciplinarias reconocidas como substanciales tienden a estancarse por el malentendido celo profesional respecto del mercado laboral, mal defendido por los gestores de la Ley Por la cual se reglamenta el ejercicio profesional de la archivstica. Describimos aqu el proceso colombiano de reglamentacin de la profesin de archivista y la negacin de su ejercicio a los profesionales titulados como historiadores, formados y experimentados en historia y archivstica. As mismo, se describirn los argumentos presentados durante el debate del Proyecto de Ley 036-07 Cmara - 225/07 Senado y la posterior expedicin de la Ley 1409 de 2010, que redundan en anlisis jurdicos, epistemolgicos, metodolgicos y prcticos sobre la relacin disciplinar entre historia y archivstica como ciencias afines. Se muestran las implicaciones de dichas relaciones interdisciplinares en aspectos tales como investigacin, valoracin documental, construccin del patrimonio documental, derechos ciudadanos y el papel de historiadores y escuelas de historia en la investigacin, gestin, conservacin y servicio de fondos documentales, as como en la creacin del Archivo General de la Nacin y la construccin de memoria histrica razonada. En resumen, en el escueto recorrido de este texto se constata cmo en Colombia, en lugar de avanzar en la construccin de la necesaria interdisciplinariedad entre historia y archivstica, la nueva ley que reglamenta la profesin del archivista conduce paulatinamente al abandono de esta opcin terico-metodolgica. Historia y archivstica: relaciones interdisciplinares En relacin con el carcter cientfico de la archivstica en 1980, A. Arad la consideraba como ciencia en formacin, al faltarle un lenguaje archivstico comn, como consecuencia de la diversidad de formacin entre los profesionales, dificultando ello el entendimiento necesario para elaborar sntesis y preparar normas.1 Esta situacin no est lejos de la impresin que nos deja
1. A. Arad, El Consejo Internacional de Archivos y la metodologa archivstica (Londres: Archivum, 1982) 182-193.

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la lectura del texto sobre corrientes historiogrficas escrito por Bourd y Martin, que apareci en medio de la llamada crisis actual de la historia.2 Dado el particular estado de los procesos de construccin cientfica en el cual se encuentran tanto la historia como la archivstica, para quienes se desenvuelven en estos campos del saber resulta difcil tomar senderos claros para definir los objetos de trabajo de sus disciplinas y fijar la delimitacin terico-metodolgica y los espacios de aplicacin de sus saberes. Quizs en razn de ello, pero tambin del predominio de ciertos intereses, en Colombia los profesionales de estas disciplinas tienen dificultad para establecer relaciones interdisciplinares. Muchos historiadores continan considerando a la archivstica como una tcnica orientada a poner a su disposicin los documentos que requieren para construir su verdad histrica. Por su parte, los archivistas, obligados a navegar en las aguas del desconocimiento, se sienten empujados por esta dura exterioridad y se arrinconan en un trabajo prctico, ocupados casi exclusivamente de los documentos y, en el mejor de los casos, de los archivos entendidos como institucin. Las carreras de pregrado y maestra que forman archivistas no dan la profundidad necesaria a los contenidos humansticos; de historia, particularmente de Colombia y de las instituciones, del documento como fuente historiogrfica, etc.3 Los archivistas se reciben realmente como
2. Guy Bourd y Herv Martin, Les coles historiques (Paris: Seuil, 1997). 3. Bien al contrario, hay que tener presente que la formacin de historiadores con competencias archivsticas no es algo reciente. En pases como Espaa, Mxico y Francia, por citar solo algunos ejemplos, los historiadores se especializan en archivstica y, en razn de la mundialmente reconocida interdisciplinariedad entre estas reas del saber, se considera que esta complementariedad de formacin constituye un perfil ms idneo. En muchos casos, son las carreras de historia las oferentes de posgrados en archivstica. Por ejemplo, en Espaa la Universidad Carlos III de Madrid ofrece un programa de mster en archivstica, que imparte formacin en las reas de la gestin de documentos y la administracin de archivos, favorecida por una gran demanda laboral y social de especialistas en gestin documental. All, la insercin al mundo laboral de los egresados supera el 94%. Tambin en Espaa, y reconociendo la relacin necesaria entre ambas disciplinas, el Programa Oficial de Postgrado en historia de la Universidad de Barcelona ofrece un Mster Oficial en archivstica y gestin de documentos. Tambin en Francia se imparte formacin en archivstica en instituciones de educacin superior y en instituciones como la cole Nationale des Chartes que ofrece un programa acadmico que forma a estudiantes de historia otorgando dos ttulos: Diploma de Archivero Palegrafo y Maestro en Historia y Nuevas Tecnologas.

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tcnicos en tareas archivsticas mecnicas, con una escasa formacin tica que contrasta con la insistencia sobre las posibilidades empresariales y de negocio de ciertas formas de ejercer la profesin. El archivo va ms all de la caja y de la carpeta, a pesar de lo cual los archivistas del pas tienden a olvidar la investigacin cientfica y la importancia de las reflexiones tericas propias de su quehacer archivstico. As, la situacin descrita conduce al desconocimiento del otro disciplinar. No obstante, cada una de estas ciencias en proceso de construccin tiene otras ciencias afines, no menores, que asumen con complementariedad sus tareas. As como la archivstica puede ser vista como auxiliar desde la perspectiva de la historia, esta lo es desde la de la archivstica. Cada una, sin obtener una autonoma cientfica, comparte con la otra tres elementos: objeto, mtodo y fines. Reflexionando sobre su disciplina, Lucien Febvre preguntaba Qu sera de la historia sin fuentes documentales de informacin y archivos?4 A esta pregunta se agrega otra, hecha desde el campo de la archivstica: Qu sera de esta rea del saber, por ejemplo, sin los estudios de su historicidad o de la historia institucional que permiten el conocimiento profundo del ente que ha originado los documentos? Pedro Lpez dice al respecto: [P]or medio del anlisis documental y el proceso de identificacin de las series documentales, se pasa desde los orgenes legislativos, normas, procedimientos y trmites que han originado cada serie en concreto, al conocimiento del rgano emisor/receptor, sus funciones y competencias, las actividades desarrolladas en el ejercicio de las mismas, y la plasmacin documental en que se manifestaron, en el tiempo y a lo largo de este.5 Son, por igual, objeto de la historia y de la archivstica, entre otros, la historia de los archivos, de la archivstica, de las tipologas documentales, de los soportes documentales, de los entes productores y de su contexto histrico, y de las instituciones y organismos internacionales relacionados con el accionar de la ciencia archivstica, as como de la legislacin particular del pas de origen de la documentacin.
4. Lucien Febvre, Vivir la historia, Combates por la historia (Barcelona: Editorial Ariel, 1985) 39. 5. Pedro Lpez, Los archiveros y sus investigaciones, Mtodos de Informacin 6.22-23 (1998): 38-39.

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La archivstica es entendida como la ciencia de los archivos, en donde continente y contenido forman una unidad que es objeto tanto de la archivstica como de la historia y de otras ciencias tales como la cronologa, la diplomacia, la sigilografa, la paleografa, la administracin, las ciencias de la comunicacin, la ingeniera industrial, la ingeniera de sistemas, la qumica, la biologa, la medicina, la farmacutica, la restauracin, el derecho, la filosofa, la sociologa, la antropologa, la geografa, la literatura, la ingeniera de sistemas o informtica. En razn de ello y respondiendo al estado actual del devenir cientfico, el archivista de hoy est llamado a tener una formacin y una actitud interdisciplinar y transdisciplinar, ya que la ciencia plantea como fundamental la necesidad de la investigacin plural orientada al conocimiento de cada objeto de estudio en su complejidad. El aislamiento de las disciplinas puede conducirlas irremediablemente al encerramiento y la desactualizacin. Cada vez ms, historiadores y archivistas comparten el principio metodolgico segn el cual los documentos deben tratarse como conjunto estructurado serial, cuyo inters depende de su interrelacin y continuidad. Por ejemplo, Hilary Jenkinson dice que el valor testimonial del documento depende de la conservacin y mantenimiento de sus caracteres internos, principalmente del carcter seriado, unido a otros de su especie por un vnculo originario y necesario, condicionado a los dems y siendo por ellos condicionado, y formando parte de un fondo o conjunto orgnico.6 Por ello, historia y archivstica se diferencian de la bibliotecologa, tanto en el objeto como en la metodologa aplicada. No hay que olvidar que el avance terico y metodolgico de la historia, en el cual poco a poco va configurndose como disciplina cientfica, se nutri desde el siglo pasado en el surgimiento de nuevas tcnicas y herramientas de investigacin, que llevaron a los historiadores de entonces a reclamar la importancia de las fuentes de informacin y a hablar de la historia como ciencia de las excavaciones y los archivos. As, se dio mayor importancia a las colecciones documentales que a los documentos aislados. El manejo de conjuntos documentales ms amplios mostr la importancia de acceder a la informacin con carcter seriado y, con ello, a los archivos institucionales. Desde ese momento, la materia de la historia dej de ser el conjunto de hechos curiosos del pasado y se lleg al reconocimiento de la posible
6. Hilary Jenkinson, The English Archivist. A New Profession (London: H. K. Lewis, 1948).

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construccin metodolgica, estadstica o cualitativa de hechos masivos producto de la dinmica particular de repeticin de actos aparentemente aislados, que en su conjunto definen procesos y tendencias. El cambio en la valoracin del papel e importancia de los archivos histricos fue resultado de la nueva valoracin de los documentos. De depsitos de pergaminos bellos y valiosos, y de colecciones de firmas de personalidades, los archivos pasaron a ser entes vivos y dinmicos, fundamentales para el desarrollo de la investigacin, gracias a que conservan grandes volmenes documentales seriados que permiten el manejo de informacin masiva, sistemtica y homognea. Los primeros y por muchos aos nicos beneficiados de ese proceso de identificacin y reconocimiento de valor fueron los archivos centrales de algunas administraciones que, por su ubicacin, recursos y ms inmediato contacto con los investigadores, pudieron generar nuevas tcnicas archivsticas orientadas a utilizar los documentos como base para la construccin de fuentes seriadas de informacin. Como lo precis aos atrs Antoine Casanova: [L]as fuentes escritas constituyen pues en el conjunto () un inagotable y fundamental recurso para el estudio del movimiento de las sociedades () que cualquier otra aproximacin (sociolgica o etnolgica) no puede ignorar si quiere evitar el riesgo de caer en ilusiones de todo tipo.7 Estos cambios en la concepcin sobre el documento individual y la documentacin seriada, vinculados a una nueva visin de los archivos como institucin, ilustran bien cmo, tanto la historia como la archivstica son ciencias en formacin. Su mutuo cambio depende de su integracin, ms que de una desactualizada especializacin, ya que difcilmente una ciencia o una disciplina poseen autonoma cientfica. Una ciencia cuyos mtodos y resultados son empleados por otro profesional suele ser considerada por aquel como afn o complementaria e interrelacionada, pero esta definicin puede ser la contraria, dependiendo de la formacin profesional de quien utiliza o se apoya en la otra disciplina. Por ello, resulta transitoria la definicin de una de ellas como disciplina auxiliar. Adems, como lo reconoce Antonia Heredia, un buen archivista ha de conocer y saber hacer historia, adentrndose en las instituciones, ha de leer la escritura de los documentos de cualquier poca y ha de distinguir la tipologa documental para describir cualquier documento,8 es decir, ha de
7. Antoine Casanova, La historia Hoy (Madrid: Avance, 1974) 36-38. 8. Antonia Heredia, Archivstica General. Teora y prctica (Sevilla: Diputacin de Sevilla, 1991) 60.

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ser historiador, a la manera de la actual formacin de los historiadores y de acuerdo a las nuevas concepciones del quehacer histrico.9 Hablando de la historia de las instituciones, ella agrega:
9. En la dcada de los sesenta, los profesionales espaoles recogieron la teora de los valores de los documentos de Schellenberg, Casanova, Brenneke y Jenkinson, y asentaron los principios tericos y metodolgicos de la valoracin archivstica. Sobre la relacin interdisciplinar entre estas dos ciencias pueden consultarse, entre otros: Archivo General de la Nacin, Mxico, Entre historiadores y archivistas: El dilema de la valoracin documental (Mxico: SG-AGN, 1995). Vicenta Corts Alonso, Manual de Archivos Municipales. A.N.A.B.A.D. (Madrid: Espaa, 1982). Jos Ramn Cruz Mundet, Manual de archivstica (Madrid: Ediciones Pirmide, 1994). Daniel Escorza Rodrguez, El historiador frente a los archivos una perspectiva de trabajo, Memoria del VIII Congreso Nacional de Archivos. Oct. 1995 (Mxico: AGN, 1996). Mara del Pilar Faci Lacasta, Metodologa y aplicaciones de los principios de identificacin y valoracin en Espaa: resultados obtenidos, Entre historiadores y archivistas 65-101. Eutiquio Franco Huerta, Tendencias contemporneas de la valoracin documental, Memoria de la XI Reunin del Sistema Nacional de Archivos (Mxico: AGN, 1988). Francisco Fuster Ruiz, Los inicios de la archivstica espaola y europea, Revista General de Informacin y Documentacin 6.1 (1996): 43. Herman Hardenberg, Algunas reflexiones sobre los principios de ordenamiento de archivos, Prontuario RAMP (Pars: Unesco, 1985) 93-96. Antonia Heredia Herrera, Archivstica General. Teora y prctica (Sevilla: Diputacin de Sevilla, 1991). Antonia Heredia Herrera, Manual de instrumentos de descripcin documental (Sevilla: Diputacin Provincial de Sevilla, 1982). Federico Lazarn Miranda, Criterios para la valoracin y seleccin de la documentacin sobre la educacin en Mxico, Entre historiadores y archivistas 165-176. Wilda Logan Willis, National Archives of the United States, Entre historiadores y archivistas 119-128. Pedro Lpez Gmez, Los archiveros.... Hctor Madrid Mulia, Normas de valoracin histrica, Normatividad archivstica (Mxico: SG-AGN, 1996). Josefina Moguel Flores, La descripcin y difusin archivstica en los fondos documentales de Condumex, Memoria del V Congreso Nacional sobre Administracin de Documentos y Archivstica (Mxico: AGN, 1994). Josefina Moguel Flores, La valoracin de los fondos del Archivos Histrico del Centro de Estudios de historia de MxicoCondumex, Entre historiadores y archivistas 43-47. Guadalupe Prez San Vicente, Reflexiones sobre la problemtica archivstica, Entre historiadores y archivistas 15-18. Armando Rojas Rosales, La Norma General Internacional de Descripcin archivstica y la evaluacin de los archivos, Entre historiadores y archivistas 187-193. Armando Rojas Rosales, Opiniones recientes en torno a la valoracin y seleccin documental en Mxico, Memoria de la XI Reunin del Sistema Nacional. Theodore R. Schellenberg, La importancia de los archivos, 1.a ed. (Potos: Instituto de Investigaciones Histricas / Universidad Autnoma Toms Fras,

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El documento cumplida su funcin administrativa, pasa a ser fuente de historia, de aqu su relacin total con ella de tal manera que la licenciatura en historia se considera hoy por hoy, salvo algunos puntos de vista muy recientes, indispensable para cimentar sobre ella los conocimientos archivsticos. () [L]a historia institucional se hace inexcusable para las tareas de organizacin, sobre todo para la clasificacin. La sistematizacin de cualquier fondo documental habr de partir del conocimiento profundo de la institucin que lo origine: funciones, actividades u rganos que la integren se traducirn en el cuadro de clasificacin preciso sobre el que se sustente la inventariacin de la documentacin.10

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Para la organizacin, sistematizacin, clasificacin, ordenacin y valoracin documental, tareas bsicas del archivista, se hace necesario partir de la investigacin histrica sobre el ente que produjo la documentacin, sobre su organizacin, jurisdiccin, facultades, evolucin histrica y relacin con otras instituciones y con el conjunto social. Y, para precisar el valor histrico de los documentos como conjuntos estructurados histricamente, es fundamental la aplicacin de conocimientos heursticos referidos a la crtica documental, que es la base de la metodologa aplicada por el investigador cientfico de la historia. Adems, por su proyeccin cultural, los archivos deben hacer parte de la formulacin de polticas y planes de desarrollo, de cuya elaboracin se ocupan tambin los historiadores. An ms, las dos disciplinas comparten la responsabilidad por una formacin integral con profundos fundamentos sociales y ticos, y el
1959). Theodore R. Schellenberg, Tcnicas descriptivas de archivos (Crdoba: Universidad Nacional de Crdoba, 1961). Alejandro Topete Valle, Los archivos: preservacin de las verdades histricas, Memoria de la VII Reunin Nacional de Archivos Administrativos e Histricos, Estatales y Municipales (Mxico: AGN, 1984). Jorge Luis Valverde Meja, La depuracin de documentos en el Estado de Mxico. Anlisis y perspectivas, Memoria del IV Congreso Nacional sobre Administracin de Documentos y Archivstica (Mxico: AGN, 1993). Alfonso Vzquez Sotelo, La valoracin y la seleccin documental, Entre historiadores y archivistas 139-143. Jorge Villanova Godoy, Legislacin aplicable en los periodos de vigencia de la documentacin, Memoria del VIII Congreso Nacional de Archivos. Oct. 1995 (Mxico: AGN, 1996). Peter Walne, comp., La administracin moderna de archivos y la gestin de documentos: El Prontuario RAMP (Pars: CIA, 1985). Silvio Zavala, Algunas opiniones en torno al problema de la depuracin, Boletn del Sistema Nacional de Archivos (Mxico: AGN, 1984) 16-17. 10. Heredia, Archivstica General 72.

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compromiso por una adecuada valoracin cultural y patrimonial y por adelantar con constancia la lucha contra la corrupcin y a favor de la constitucional democratizacin del acceso a la documentacin y a la informacin. Por ello, las dos disciplinas comparten la finalidad de poner los archivos al servicio de la sociedad, compromiso materializado en el ofrecimiento de informacin, en cuyo manejo se forman de manera substancial los profesionales historiadores y archivistas. Unos y otros comparten el compromiso de conservacin documental, porque saben que el documento no se agota en una lectura, sino que, por el contrario, otras nuevas lecturas son posibles, sustentadas en nuevas y variadas visiones del mundo, soportes tericometodolgicos y construccin de problemticas de investigacin. Todos ellos conocen las implicaciones profundas de la valoracin documental, que ha de posibilitar la superacin de la historia oficial positivista, el ejercicio de los derechos ciudadanos, la construccin de una memoria colectiva razonada, el soporte de una identidad histricamente construida y, con ella, la existencia misma de una comunidad. Jorge Palacios Preciado entenda a la perfeccin que sin memoria no habr porvenir y que los archivos como crisol del patrimonio cultural, moldean la conciencia colectiva, definen la identidad nacional, resean las realidades espirituales y materiales del pas y contribuyen a darle sentido a su continuidad histrica.11 Por ello, historiadores y archivistas estn llamados a reconocer que es tarea de las dos disciplinas encargarse conjuntamente de la documentacin seriada, que es el soporte informativo para construir nuevas interpretaciones del devenir humano, que respondan a la acertada definicin que Marc Bloch hace de la historia como la obra de los hombres en el tiempo, para investigar la otra historia, ms cercana a nosotros mismos, como una opcin alternativa de la historia oficial, identificando los hechos callados que los positivistas tildaran de anti-histricos por anti-heroicos, pero que son fundamentales y ms importantes que aquellos de la historia referida a los dominadores y hecha por los dominadores. Sin duda, las dos disciplinas son afines, complementarias, inseparables. Y es que el olvidar la complementariedad, interdisciplinariedad y transdisciplinariedad que hoy por hoy orientan el accionar cientfico puede conducirnos al aislamiento y, como consecuencia, a cometer errores graves que
11. Jorge Palacios Preciado, Los archivos y la investigacin, Archivos e investigacin. Memorias del primer encuentro, Medelln, octubre 13-14-15 de 1993 (Bogot: Imprenta Nacional, 1994) 23, 30-31.

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tienen repercusiones para la historia, el historiar y el patrimonio documental, referidos por ejemplo a los tiempos de retencin y al expurgo definidos por archivistas sin formacin en historia o sin apoyo de historiadores. Aunque privilegiando la conservacin por encima de la destruccin, Antonia Heredia recomienda: ante la duda, conservar.12 Hay, por ejemplo, en Colombia, profesionales que ensean que, pasados los cien aos, es necesario seleccionar, para conservacin total en el archivo histrico, solo las historias laborales ms representativas.13 Qu hace que la informacin de una hoja de vida sea mltiple y repetida14, a diferencia de la de otra? Cules son las implicaciones de propuestas como estas, que invitan a volver a una visin de la historia basada en colecciones de documentos dedicados a personalidades, destrozando los grandes volmenes documentales seriados que permiten el manejo de informacin masiva, sistemtica y homognea? Otros profesionales, encerrados en su disciplina, proponen, por ejemplo, que las actas de dependencias menores, a pesar de ser documentos dispositivos, puedan descartarse, y que las cartas y tarjetas de recomendacin, invitacin o presentacin encontradas en los archivos pblicos deban eliminarse, porque no son documentos producidos por la institucin. Debemos los archivistas aplicar nuestros conocimientos de una manera tecnicista, mirando las instituciones como simples entes funcionalistas? Una mirada ms interdisciplinar nos invitara a ver que estos documentos hacen parte de la historia de la institucin, porque, en razn de su existencia, se produce un juego de poderes, redes e influencias que dibujan nuestras realidades socio-polticas, nuestra mentalidad y nuestra cultura. Por todo lo sealado anteriormente, necesitamos mejorar el dilogo interdisciplinar entre historia y archivstica, y reconocer su complementariedad y manejo compartido de mtodos, objeto de estudio y campos de accin, para corregir ese concepto de secundario que estamos aplicando al valor histrico de las series documentales. Nos urge entender que ese concepto de secundario se refiere al segundo valor en trminos de temporalidad, es decir al valor que resta como fundamental para la historia y la identidad, despus de expirados los valores legales, contables, jurdicos, tcnicos y administrativos.
12. Heredia, Archivstica General 428. 13. Julio A. Parra, Apuntes para la organizacin del Archivo General del Municipio (Bogot: AGN / SNA, 2003) 4. 14. Heredia, Archivstica General 186.

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Cuando el otro extranjero es nada menos que el historiador visto por el archivista o la Ley 1409 de 2010 En Colombia, de manera desafortunada, para algunos archivistas la interdisciplinariedad ha cedido terreno ante el inters exclusivista de aprovechamiento de la actual oferta laboral y ante el inters de obtener ganancias, gracias a que los recursos estatales destinados a los proyectos archivsticos han ido cada da en aumento. En las observaciones al proyecto de ley presentadas por la Academia Colombiana de Historia, miembro por ley de la Junta Directiva del Archivo General de la Nacin organismo, este ltimo, asesor del gobierno y de carcter misional que salvaguarda el patrimonio documental de la nacin, se indica: (...) limita la facultad del Seor Presidente de la Repblica en la eleccin del Director del Archivo General de la Nacin, su agente directo, limita los derechos de personas naturales y jurdicas, vulnera, a nuestro juicio, el derecho a la igualdad de numerosos profesionales, y por ltimo, aunque no menos grave, favorece econmicamente a los profesionales de la archivstica con el acceso exclusivo por va de contratacin a la abultada suma de $ 25.570.563.741,00 o ms de inversin pblica, segn se deduce de la Exposicin de Motivos del proyecto.15 Objeciones en este mismo sentido y otros ms, presentaron los Ministerios de Hacienda y Educacin, las universidades Industrial de Santander, Pontificia Javeriana, Andes y de Antioquia, la Asociacin Colombiana de Historiadores y numerosos estudiantes y egresados de diversos centros de educacin superior, que argumentaron que la ley desconoca aspectos como los que se sealan a continuacin: Al examinar los diversos proyectos de organizacin de informacin institucional, empresarial, eclesistica, militar, jurdica a los cuales se refiere el Proyecto de Ley aparece de manera obvia la necesidad de estipular la contribucin de historiadores e historiadoras que han trabajado en los campos de la historia laboral y empresarial, en la historia eclesistica y
15. Adelaida Sourdis Njera, Observaciones al Proyecto de Ley por el cual se reglamenta el ejercicio profesional de la disciplina archivstica, de sus profesiones auxiliares y se dictan otras disposiciones, Presentado por la Academia Colombiana de historia en su calidad de miembro por ley de la Junta Directiva del Archivo General de la Nacin, de Organismo Asesor del Gobierno y en cumplimiento de su misin de salvaguardar el Patrimonio Documental de la Nacin, documento indito, 2008.

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militar. Buena parte de los departamentos de historia de Universidades como Nacional de Colombia, Universidad de Antioquia, Industrial de Santander, Universidad de los Andes, solo para ofrecer algunos ejemplos, presentan una rica experiencia en organizacin de archivos que no parece prudente desconocer. El papel jugado por las Universidades en diferentes regiones del pas en la organizacin de archivos regionales y parroquiales califican [sic] tambin la labor adelantada en la recuperacin de la historia nacional por esas instituciones.16

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A pesar de las mltiples objeciones y representando intereses privados exclusivistas y apoyados por un senador, los gestores de la ley promovieron en el Congreso de la Repblica el debate y posterior emisin de la Ley 1409 del 30 de agosto de 2010, por la cual se reglamenta el ejercicio profesional de la archivstica, se dicta el Cdigo de tica y otras disposiciones. Finalmente, la ley emitida dice que Se entiende por profesionales de la archivstica () los profesionales tcnicos, profesionales tecnlogos y profesionales universitarios que hayan recibido ttulo de formacin en programas archivsticos en Instituciones de Educacin Superior y agrega: Para el desempeo de un cargo pblico o privado que requiera el ejercicio de la archivstica, () se requiere presentar la tarjeta o matrcula profesional de archivista o el certificado de inscripcin profesional segn el caso, expedido por el Colegio Colombiano de Archivistas.17 Esta definicin, en la cual se privilegia el ttulo obtenido sobre el quehacer profesional, es bastante distante de la establecida por el Cdigo de tica Profesional del archivista, cuyos principios y definiciones fueron aprobados por la Asamblea General del Consejo Internacional de Archivos, realizada durante el XIII Congreso Internacional de Archivos que se llev a cabo en Pekn el 6 de septiembre de 1996, en donde se considera que el trmino abarca a todos aquellos que tienen que ver con el control, cuidado, custodia, conservacin y administracin de los documentos.18
16. Asociacin Colombiana de Historiadores, Carta dirigida al ponente del Proyecto, 13 junio 2008, documento indito. 17. Congreso de Colombia, Ley 1409 de 2010 (agosto 30) por la cual se reglamenta el ejercicio profesional de la Archivstica, se dicta el Cdigo de tica y otras disposiciones, Diario Oficial 47.817, ao CXLV (agos. 30, 2010). 18. Mxico. AGN. Cdigo de tica. Archivo General de la Nacin. Secretara de Gobernacin de los Estados Unidos Mexicanos. Consultado en: http://www. agn.gob.mx/menuprincipal/archivistica/codigo.html

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Desde luego que el inters por la profesionalizacin de los archivistas parece loable a los ojos de cualquier observador. Sin embargo, el problema se crea al desconocer que, desde el siglo XIX, cuando el director de los Archivos Nacionales de Colombia era el literato Jos Mara Vergara y Vergara (1868), quienes se han ocupado en el pas de los archivos profesionales de diversas reas cientficas han sido fundamentalmente historiadores, algunos de ellos simplemente autodidactas y otros formados institucionalmente, pero no en instituciones de enseanza superior sino, por ejemplo, en la institucin espaola Escuela Taller de Archivos para Americanos o en la francesa pasanta internacional STIA, organizadas por los respectivos Archivos Nacionales de esos pases. El proyecto se hizo ley, esto, a pesar de la gran demanda insatisfecha de archivistas existente en el pas, reconocida en 300.000 segn los clculos realizados para el Sistema Nacional de Archivos por el Archivo General de la Nacin. Esa demanda contrasta con la escasa oferta de profesionalizacin en la educacin superior, conformada por solo cinco pregrados que titulan en archivstica y ciencias de la informacin o en bibliotecologa, dos maestras y la formacin del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), que se centra en las reas de administracin, gerencia de archivos y tecnologa aplicada a los sistemas de informacin y documentacin. Adems, este proyecto no cont con la trayectoria de ms de cien aos de compromiso y trabajo de los otros profesionales dedicados al mundo de los archivos, incluidos historiadores y ex directores del Archivo Nacional o General: jurisconsulto Enrique Ortega Ricaurte, Fray Alberto Lpez Lee y Jorge Palacios Preciado gestor de la Ley 594 del 2000 o Ley General de Archivos y creador del Archivo General de la Nacin, quienes no eran archivistas titulados. Insistamos. El proyecto se hizo ley, a pesar de haber sido objetado por el Presidente de la Repblica, que consider lo siguiente: () de sancionarse el proyecto de ley () se vulneraran los derechos a la educacin (art. 67 C.P.), el trabajo (arts. 25 y 53 C.P.) y la igualdad (artculo 13 C. P) de aquellas personas que, habindose formado en otras disciplinas diferentes de la archivstica pero afines a su objeto de estudio, se veran excluidas injustificadamente de la posibilidad de ejercer en el campo de accin propio de aquella () como puede ocurrir, por ejemplo, con el caso de quienes se han formado acadmicamente en otras disciplinas u ocupaciones, como los historiadores, en los que el componente de la archivstica constituye un elemento importante para su des empeo, siendo as que dichos profesionales podran
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tambin ejercer en el campo o rea de la Informacin archivstica y quedaran por fuera de esa posibilidad afectndoseles en su ncleo central los derechos fundamentales antes sealados, aun respecto de quienes vienen ya ejerciendo en esa rea de desempeo. En consecuencia, para no limitar y desconocer derechos legtimos de quienes vienen formndose a nivel profesional y para aquellos que cuentan con ttulos acadmicos, vlidamente expedidos en programas e instituciones de educacin, que cumplen los requisitos que las normas vigentes han exigido, se propone que en el campo de desem peo que se regula en el proyecto de ley se contemplen aquellas profesiones que como la del historiador pueden tener las competencias e idoneidad para ejercer dicho campo, y aquellas que siendo de la misma rea o afines, tambin vienen egresando y recibiendo ttulos acadmicos de programas de los niveles tcnico-profesional y, tecnolgico, todo con el cumplimiento de los requisitos legales.19

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Estas observaciones coincidan con lo planteado por la Universidad Industrial de Santander en la constancia radicada luego de la Audiencia pblica celebrada el 23 de mayo de 2008, en el recinto del Senado, para dar debate al Proyecto de Ley 225/07, en la cual sealaban su carcter excluyente. Por lo tanto, vulnera sus intereses acadmicos, institucionales y de desempeo profesional, as como su derecho constitucional a la igualdad.20 Un ejemplo de trayectoria del quehacer de los historiadores en archivstica avanzada En razn de las limitaciones propias de este artculo, resulta imposible extenderse en la descripcin y anlisis de todas las acciones adelantadas en el pas por archivistas no titulados, o por simples amantes de la historia, en pro de la investigacin, conservacin, organizacin y puesta en servicio de la documentacin archivstica. Para dar un ejemplo, con certero conocimiento en razn de la experiencia personal, se ha escogido presentar la trayectoria de la Escuela de Historia de la Universidad Industrial de Santander, en Colombia. Se busca que as se comprenda mejor a quienes se
19. Presidencia de Colombia, Objecin presidencial al proyecto de Ley nmero 036 de 2007 Cmara, 225 de 2007 Senado, Diario Oficial 47.430, ao CXLIV (agos 3, 2009). 20. Universidad Industrial de Santander, Constancia Audiencia pblica, 23 mayo 2008, documento indito.

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est impidiendo trabajar profesionalmente en esa materia, excluyndolos del ejercicio de una actividad de conocimiento que debiera definirse por la palabra interdisciplinariedad.
Archivo Histrico Regional, Centro de Restauracin

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Despus del incendio del Palacio Municipal de Girn, el 31 de agosto de 1977 lugar en donde se conservaba la documentacin del municipio desde el periodo colonial, en julio de 1979 el Banco de la Repblica adquiri materiales y equipos para las labores de restauracin de los documentos afectados. El 5 de noviembre de 1987, el subgerente cultural del Banco, Daro Jaramillo Agudelo, escribi al rector de la universidad, Rafael Serrano Sarmiento, manifestndole su inters por instalar en dicho centro educativo los equipos adquiridos por la Fundacin para la conservacin y restauracin del patrimonio cultural colombiano, con el objetivo de convertirlos en el punto de partida para la creacin de un centro piloto de documentacin histrica. Este hecho, sumado al cierre de la Corporacin Luis Per de La Croix, poseedora de valiosos fondos documentales y al traspaso de estos a la Universidad, coadyuv al inicio de las actividades archivsticas. Adems, segn lo ordenado por la Gobernacin de Santander mediante el Decreto n. 0344, algunas de sus series documentales y los protocolos antiguos de las Notaras 1.a y 2.a de Bucaramanga y de la Notara nica de Mlaga y Piedecuesta, pasaron al ente que se constituy en la universidad bajo la denominacin de Archivo Histrico Regional. Este archivo conserva uno de los ms importantes fondos documentales mixtos de la regin y del pas, y ha estado funcionado desde entonces como dependencia de la Escuela de Historia. La institucin, apoyada en un Laboratorio de Restauracin Documental y en el Centro de Investigacin en Pulpa y Papel Cicelpa surgi como una dependencia adscrita a la Facultad de Ciencias Humanas, mediante el Acuerdo n. 76 de junio 3 de 1988, emitido por el Consejo Superior. El Acuerdo estableci como objetivos generales del Centro: Rescatar, conservar y preservar la documentacin histrica regional y ampliar y profundizar la investigacin de la historia regional, acorde con las exigencias cientficas modernas. Entre los objetivos especficos, se precis la siguiente tarea: Rescatar, inventariar, indizar, restaurar, catalogar, microfilmar, sistematizar y ayudar a la conservacin de los archivos histricos regionales () Poner a disposicin de los investigadores la informacin histrica acumulada () Investigar la historia regional () Prestar asesora
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Documental y Centro de Investigacin en Pulpa y Papel

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especializada o colaboracin directa a instituciones del orden nacional, departamental, municipal o privadas [y] Contribuir a la preparacin de los especialistas necesarios para adelantar y continuar las labores propias del Centro [Bsqueda y localizacin de archivos histricos regionales, elaboracin de inventarios cientficos de archivos histricos regionales, anlisis, clasificacin y descripcin de documentos, capacitacin de personal e investigaciones].21

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A partir de entonces, el Archivo Histrico ha crecido con otros fondos recibidos mediante convenios de custodia o donacin. En la actualidad, su importancia es reconocida por investigadores regionales, nacionales y extranjeros, y por el Ministerio de Educacin Nacional, mediante la Resolucin n. 6673 de octubre 30 de 2006, que acredit la Escuela de Historia, sealando que [p]ara los trabajos investigativos la Escuela cuenta con el Centro de Documentacin e Investigacin Histrica Regional, el cual tiene a su cargo el Archivo Histrico Regional, caracterizado este ltimo por una notable coleccin de inters no solo para sus docentes y estudiantes, sino para investigadores de todo el pas. El Laboratorio ha avanzado en importantes tareas de restauracin y conservacin de documentos para instituciones pblicas y privadas del orden regional y nacional y ha recibido a lo largo de su corta historia, en condicin de pasantes, a funcionarios del Archivo General de la Nacin, del Archivo Histrico de Antioquia y de la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia, salvando as de la destruccin gran cantidad de documentos integrantes del patrimonio histrico del departamento, la regin y la nacin.
Escuela de Historia

Desde su creacin hace 25 aos, la Escuela de Historia de la Universidad Industrial de Santander ha tenido la misin formar profesionales que se desempeen como investigadores y promuevan la enseanza y, en general, la difusin de los resultados obtenidos por la investigacin histrica. El prospecto de la Escuela de Historia, que crea el compromiso curricular entre universidad y estudiantes, contempla entre los objetivos de la carrera

21. Armando Gmez, Proyecto para la creacin del Centro de Documentacin e Investigacin Histrica Regional, Documentos de soporte 4-5, Universidad Industrial de Santander, Consejo Superior. Acuerdo n. 76 de junio 3 de 1988. Consultado en: http://www.uis.edu.co/webUIS/es/index.jsp

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el contribuir a la conservacin del patrimonio documental de una regin o municipio22. En el perfil del estudiante se indica que debe tener: (...) intereses eruditos frente a la cultura () Su inters por desarrollar habilidades para el manejo de informacin documental y base de datos legibles, lo pondrn en camino de convertirse en un profesional del sector econmico de informacin. En relacin con los campos de desempeo se establece que el estudiante podr ser director de unidades de informacin archivstica.23 Como parte de su programa acadmico, adems de los cursos referidos a paleografa, metodologa de la investigacin, estadstica, fuentes, tica y mtodos heursticos de investigacin, los estudiantes cursan dos seminarios de tpicos dedicados a la archivstica, cada uno de ellos con una intensidad terico-prctica de 64 horas. Esta formacin responde a lo planteado por el Ministerio de Educacin Nacional de Colombia en la Resolucin 466 del 6 de febrero de 2007, por la cual se definen las caractersticas especficas de calidad para la oferta y desarrollo de programas acadmicos de formacin profesional en humanidades y ciencias sociales.24 En el Artculo 2, Aspectos curriculares generales, seala la ministra que los programas propendern hacia: 1. Una formacin integral que posibilite el desarrollo de la personalidad y de la responsabilidad social () 2. Una slida fundamentacin terica, metodolgica, interdisciplinaria o transdisciplinaria basada en criterios de flexibilidad () 9. El uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin.25 El Artculo 3, Aspectos curriculares especficos del Programa de historia, seala que en el componente metodolgico todos los programas debern incluir: (...) el conocimiento y manejo de herramientas y metodologas para la investigacin histrica desde una perspectiva interdisciplinar. El conocimiento terico prctico de los archivos y de la documentacin, su
22. Escuela de Historia, Folleto de presentacin de la carrera de Historia, Bucaramanga, Universidad Industrial de Santander, 2012. 23. Escuela de Historia, Folleto de presentacin... 24. Ministerio de Educacin Nacional, Resolucin 466 del 6 de febrero de 2007. Consultado en: http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-119030_archivo_ pdf.pdf 25. Ministerio de Educacin Nacional, Resolucin 466.

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dimensin social y su utilidad. El manejo de programas informticos y su aplicacin a la investigacin histrica. El anlisis hermenutico de las fuentes.26

En cuanto a competencia profesional, agrega: Poner en prctica las habilidades y destrezas en solucin de problemas que pueden pertenecer a distintos campos como: la investigacin en el saber histrico, la difusin y comunicacin del conocimiento social, proyectos de intervencin social y la gestin y administracin cultural.27 Los estudiantes han adelantado ms de 12 tesis de grado con temticas referidas a la archivstica y los docentes han realizado dos investigaciones en ese campo, han presentado varias ponencias nacionales y participan como miembros de consejos y comits de archivos institucionales. Una profesora es directora del grupo de investigacin historia, archivstica y redes de investigacin y de la revista Cambios y Permanencias, una de cuya reas temticas es la archivstica. Desde el 2006, la Escuela de Historia ha organizado cinco versiones de un diplomado en archivstica con duracin de 120 horas, dictado en asocio con el Archivo General de la Nacin. Gracias a este programa de formacin, la UIS ha aportado a la regin cerca de cien diplomados titulados, que, gracias a la capacitacin recibida, se han vinculado al trabajo en archivos pblicos y privados, en donde adelantan sus funciones con compromiso tico y responsabilidad profesional. Los egresados de la Escuela de Historia y estos diplomados constituyen un aporte institucional a la carencia que existe en el pas de personal formado en archivstica. Desde el ao 2005, la Escuela de Historia que ya haba trabajado aos atrs en la organizacin de fondos documentales municipales ha firmado varios convenios y contratos de extensin universitaria para la organizacin de los fondos acumulados de Floridablanca, Casa de la Cultura Piedra del Sol y Centro de Documentacin de la Armada Nacional e Indupalma S.A., archivo que tambin fue digitalizado y microfilmado. Con estos proyectos se han generado cada semestre cerca de veinte empleos para egresados y estudiantes.

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26. Ministerio de Educacin Nacional, Resolucin 466. 27. Ministerio de Educacin Nacional, Resolucin 466.

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A manera de conclusin Ante las objeciones presidenciales y despus de un nuevo debate poltico en el Senado, la ley fue acogida por el Congreso. Finalmente, la Corte Constitucional, como garante de la Constitucin Poltica de 1991, emiti su concepto sobre la constitucionalidad de la ley. El problema dej entonces de verse como algo relacionado con la construccin de conocimiento cientfico, para pasar solo a consideraciones de tipo jurdico. En su sentencia, la Corte Constitucional determin: Declarar infundadas las objeciones por inconstitucionalidad formuladas por el Gobierno contra los artculos 3, 4 y 5 del proyecto de ley 036 de 2007 Cmara 225 de 2007 Senado () y declarar exequibles, nicamente por los cargos planteados en las objeciones estudiadas en esta sentencia, los referidos artculos () reglamentacin del ejercicio profesional de la archivstica no vulnera los derechos a la educacin y al trabajo () estos artculos en s mismos, no estn directamente excluyendo a otros profesionales el ejercicio de actividades archivsticas, pues se limitan a regular la pertenencia a la profesin archivstica.28 La Corte Constitucional consider fundamentos de la decisin los siguientes: El anlisis de la Corte parte del artculo 26 de la Constitucin Poltica, en virtud del cual y como lo ha precisado la jurisprudencia, (i) se proclama el derecho fundamental de toda persona a escoger libremente profesin u oficio; (ii) se asigna al legislador la potestad para exigir ttulos de idoneidad; (iii) se otorga a las autoridades competentes la funcin de inspeccin y vigilancia sobre el ejercicio de las profesiones, con la precisin de que las ocupaciones, artes y oficios que no exijan formacin acadmica, son de libre ejercicio, salvo aquellas que impliquen un riesgo social; (iv) se establece la reserva de ley respecto de las normas bsicas conforme a las cuales se lleve a cabo la funcin de inspeccin y vigilancia sobre las profesiones; (v) se contempla la posibilidad de que las profesiones legalmente reconocidas puedan organizarse en colegios cuya estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos y (vi) se faculta al legislador para asignarle a las profesiones que se organicen en
28. Corte Constitucional de Colombia, Magistrado Ponente Mauricio Gonzlez Cuervo, Proceso OP 129, Sentencia C 239 de 2010. Consultado en http:// avancejuridico.com/actualidad/ultimoscomunicados/C-239-10%28OP-129%29.html

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colegios, el ejercicio de funciones pblicas y para establecer sobre estos los debidos controles. Contrario a lo aducido por el Gobierno Nacional en la formulacin de la objecin de inconstitucionalidad a los artculos 3, 4 y 5 del proyecto de ley que reglamenta el ejercicio profesional de la archivstica, la Corporacin encontr que de los artculos objetados no se desprende exclusin o discriminacin alguna con otras profesiones, especialmente la de los historiadores. En efecto, estos artculos se limitan a definir quines son profesionales en archivstica, exigiendo para tener tal calidad la obtencin de un ttulo de formacin no necesariamente profesional; a precisar que para ejercer la profesin de archivista se requiere acreditar ciertos requisitos, uno de los cuales es la obtencin de un tarjeta profesional; y a definir las condiciones para obtener dicha tarjeta, que, en virtud de la modificacin propuesta por el Gobierno en el escrito de objeciones y acogida por el Congreso, se circunscribe a acreditar el ttulo de archivstica en el correspondiente nivel de formacin (tcnico, profesional, tecnlogo o profesional universitario). () Para la Corte () estos artculos en s mismos, no estn directamente excluyendo a otros profesionales el ejercicio de actividades archivsticas, pues se limitan a regular la pertenencia a la profesin archivstica.

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Los proponentes de la ley ganaron definitivamente. La Corte no estaba llamada a debatir sobre la cuestin cientfica interdisciplinar, ni sobre el posible manejo de los recursos del Estado que se derivarn de la aplicacin de la ley, ni sobre la carencia de archivistas requeridos por el pas para hacer posible la labor de investigacin, gestin, organizacin y servicio de los archivos. Su problema no era el objeto de la archivstica como saber cientfico y sus relaciones con otras ciencias, problemticas que tampoco parecen ser las del sector de archivistas proponentes de la Ley, ms interesados en satisfacer intereses econmicos particulares que en el correcto manejo de la gestin del Estado y sus fondos archivsticos patrimoniales. El problema qued reducido a posibilidades y derechos de empleo, cuestiones de acceso o no al mercado laboral, todas relacionadas con los derechos constitucionales y, ahora, la preocupacin se vuelca a todos los mbitos, desde este exclusivo carcter. Los problemas epistemolgicos, metodolgicos y prcticos sobre la relacin interdisciplinar entre historia y archivstica quedaron al margen de la ley, de la ciencia y de sus consecuencias prcticas. Los niveles de la
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investigacin que deberan avanzar gracias a los aportes de otras disciplinas quedaron en el marco de la ilegalidad. Dej de ser una meta hacia la cual deben orientarse los archivistas, el posicionarse a nivel investigativo frente a problemticas como los indicados por Agustn Vivas Moreno al referirse a los vacos actuales de la investigacin adelantada por los archivistas, cuya solucin surge del carcter multidisciplinario del contenido, debido en parte a la peculiar condicin multplice que subyace en la disciplina archivstica:29 La historia, la archivstica, la diplomtica, la historia del derecho y de la administracin pblica, las ciencias documentales o las tecnologas de la informacin son, entre otras, disciplinas que encuentran perfecto acuerdo y compostura en una investigacin [archivstica] () Falta de obras que interrelacionen la historia de los archivos y de la archivstica con su contexto histrico. Son muy pocas, y en la mayora de los casos de forma breve e incluidas en obras de historia o diplomtica, las pginas que explican las caractersticas de desarrollo archivstico en su contexto histrico y administrativo. Se echan en falta estudios que analicen cmo cada estructura administrativa conforma sus propios archivos con caractersticas documentales, con peculiaridades organizativas propias, y hasta con distintos mbitos de actuacin. En definitiva, son deseables investigaciones que analicen la interdependencia entre procesos sociopolticos y archivstica. El factor social, pues, como elemento imprescindible para explicar la realidad archivstica.30 En la primera parte de este texto habamos indicado cmo el avance en la tarea fundamental de la valoracin documental, eje cientfico de las determinaciones sobre conservacin, poda enriquecerse con una correcta relacin entre las dos disciplinas. Con la nueva ley se cierra ese sendero y se deja la decisin sobre el futuro del tipo de memoria a la construccin de una nueva historia crtica, hecha por los dominados y al servicio de estos, en manos exclusivas de los intereses que portan los impulsores de la ley, que con ella se pusieron al servicio de la historia oficial hecha por los dominadores, para mantener el statu quo de dominacin. El problema de la defensa del patrimonio documental, de su carcter y de los derechos ciudadanos de los cuales debe ser garante la documentacin se resuelve con un ttulo en una
29. Agustn Vivas, El tiempo de la archivstica: un estudio de sus espacios de racionalidad histrica, Artigo de Reviso 33-3 (2004): 77. 30. Vivas, El tiempo de la archivstica...: 76-96, 77-78.

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archivstica, comprendida ms como una tcnica que como una ciencia interdisciplinar en construccin. El paso atrs es, pues, doloroso. En resumen, en el pas perdieron la partida quienes se planteaban posiciones incluyentes, democrticas, consensuadas, cientficas, preocupadas por la comprensin del destino del ser en sociedad. En el mbito del debate legalista de definicin del archivista como quien posee un ttulo emitido por una institucin de enseanza superior, dejamos de lado pensar que, a pesar del encasillamiento de la archivstica como una simple rama de las ciencias de la informacin y de la documentacin, o como parte de cualesquier otra rama de las ciencias donde quiera inclursela, lo fundamental es el vnculo estrecho que existe entre esta disciplina y los seres humanos que crean la documentacin y tienen el derecho de servirse de ella para garantizar sus derechos, su ser social, su identidad y su propia existencia, vnculo que no puede construirse en medio de la exclusin disciplinar.

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OBRAS C I TADAS
Documentos

Asociacin Colombiana de Historiadores. Carta dirigida al ponente del Proyecto. 13 junio 2008, documento indito. Colombia. Congreso de Colombia. Ley 1409 de 2010 (agosto 30) por la cual se reglamenta el ejercicio profesional de la Archivstica, se dicta el Cdigo de tica y otras disposiciones. Diario Oficial 47.817, ao CXLV (agos. 30, 2010). Colombia. Presidencia de Colombia. Objecin presidencial al proyecto de Ley nmero 036 de 2007 Cmara, 225 de 2007 Senado. Diario Oficial 47.430, ao CXLIV (agos 3, 2009): 1. Corte Constitucional de Colombia, Magistrado Ponente Mauricio Gonzlez Cuervo. Proceso OP 129, Sentencia C 239 de 2010. Consultado en http://avancejuridico.com/actualidad/ultimoscomunicados/C-239-10%28OP-129%29.html Escuela de Historia. Folleto de presentacin de la carrera de Historia. Bucaramanga, Universidad Industrial de Santander, 2012. Gmez, Armando. Proyecto para la creacin del Centro de Documentacin e Investigacin Histrica Regional. Documentos de soporte 4-5, Universidad Industrial de Santander, Consejo Superior. Acuerdo n. 76. 3 de junio de 1988. Consultado en: http://www.uis.edu.co/webUIS/es/index.jsp

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Mxico. AGN. Cdigo de tica. Archivo General de la Nacin. Secretara de Gobernacin de los Estados Unidos Mexicanos. Consultado en: http://www. agn.gob.mx/menuprincipal/archivistica/codigo.html Ministerio de Educacin Nacional. Resolucin 466 del 6 de febrero de 2007. Consultado en: http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-119030_archivo_pdf.pdf Sourdis Njera, Adelaida. Observaciones al Proyecto de Ley por el cual se reglamenta el ejercicio profesional de la disciplina archivstica, de sus profesiones auxiliares y se dictan otras disposiciones, Presentado por la Academia Colombiana de historia en su calidad de miembro por ley de la Junta Directiva del Archivo General de la Nacin, de Organismo Asesor del Gobierno y en cumplimiento de su misin de salvaguardar el Patrimonio Documental de la Nacin. Documento indito, 2008. Universidad Industrial de Santander. Constancia Audiencia pblica. 23 mayo 2008.
Libros y artculos

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