1. ABUSO DE AUTORIDADE (LEI 4.

898/1965)

1.1. OBJETIVO DA LEI

!P roteger o cidado das arbitrariedades daqueles que atuam em nome do Estado.

1.2. CARACTERSTICAS DA LEI

!E lemento subjetivo: Conduta Dolosa. O dolo deve ser dirigido, isto , deve ter o nimo de abusar da autoridade. !D upla subjetividade jurdica passiva da lei. !S ujeito Imediato: Cidado !S ujeito Mediato: Estado

1.5. CARACTERSTICAS DA LEI

Invocao/uso da condio de Autoridade de forma dolosa

(comportamento abusivo) Hipteses legais da lei de abuso de autoridade

CRIME DE ABUSO DE AUTORIDADE

1.2. GENERALIDADES DA LEI

QUESTO CESPE/UNB (CESPE / Procurador - Pref. Natal / 2008) Os delitos descritos na lei no 4.898/65 (abuso de autoridade) s admitem a modalidade dolosa e so, em regra, de dupla subjetividade passiva.

1.2. GENERALIDADES DA LEI

QUESTO CESPE/UNB (Prova: CESPE - 2012 - MPE-TO - Promotor de Justia / Direito Penal / Lei n 4.898, de 9 de Dezembro de 1965 (Abuso de Autoridade) adaptada; ! c) Os crimes de abuso de autoridade so de dupla subjetividade passiva: o sujeito passivo imediato e o sujeito passivo mediato.

1.3. DO PROCEDIMENTO DO DIREITO DE REPRESENTAO

Art. 2 O direito de representao ser exercido por meio de petio: a) dirigida autoridade superior que tiver competncia legal para aplicar, autoridade civil ou militar culpada, a respectiva sano; b) dirigida ao rgo do Ministrio Pblico que tiver competncia para iniciar processo-crime contra a autoridade culpada. Pargrafo nico. A representao ser feita em duas vias e conter a exposio do fato constitutivo do abuso de autoridade, com todas as suas circunstncias, a qualificao do acusado e o rol de testemunhas, no mximo de trs, se as houver.
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1 .3. DIFERENA ENTRE O DIREITO DE REPRESENTAO E AO PENAL PBLICA INCONDICIONADA

DIREITO DE REPRESENTAO DA VTIMA OU DE OUTREM
MERO EXPEDIENTE/AVISO DIRIGIDO AOS RGOS COMPENTENTES DA OCORRNCIA DA INFRAO PENAL. EM SUMA, MERA FORMALIDADE. EX.: VTIMA SE DIRIGE AUTORIDADE

AO PENAL PBLICA INCONDICIONADA

ENSEJA A OBRIGATORIEDADE DA AO POLICIAL FRENTE AO CRIME DE ABUSO DE AUTORIDADE, INDEPENDENTEMENTE DE QUALQUER REPRESENTAO DA VTIMA. EX.: AUTORIDADE SE DIRIGE A VTIMA

1 .3. DIFERENA ENTRE O DIREITO DE REPRESENTAO E AO PENAL PBLICA INCONDICIONADA

! EM RESUMO:

"A VTIMA DO CRIME DE ABUSO DE AUTORIDADE NO PRECISA REPRESENTAR PERANTE A AUTORIDADE POLICIAL PARA HAVER INVESTIGAO. BASTA QUE AUTORIDADE TOME C O N H E C I M E N TO D O C R I M E D E A B U S O D E AU TO R I DA D E , INDEPENDENTE DA REPRESENTAO VTIMA.
! CONCLUSES

! O c r i m e d e a b u s o d e a u t o r i d a d e i n d e p e n d e d e representao da vtima, pois basta autoriddade policial tomar cincia; ! O crime de abuso de autoridade enseja ao policial imediata; ! Eventual falha ou omisso no direito de representao 8 no obsta ao policial.

1.3. DO PROCEDIMENTO DO DIREITO DE REPRESENTAO

QUESTO CESPE/UNB (CESPE / DELEGADO DA POLCIA CIVIL-SE / 2006) De acordo com entendimento do STJ, em caso de crime de abuso de autoridade, eventual falha na representao, ou at mesmo a falta desta, no obsta a instaurao da ao penal.

1.4. AUTORIDADE PBLICA PARA EFEITOS PENAIS

Art. 5 Considera-se autoridade, para os efeitos desta lei, quem EXERCE cargo, emprego ou FUNO PBLICA, de natureza civil, ou militar, ainda que transitoriamente e sem remunerao. !C rime prprio. !P oder haver crime de abuso de autoridade mesmo que o agente esteja fora de suas funes ou descaracterizado (ex.: sem farda, destintivo). Basta apenas invocar sua autoridade de forma abusiva e praticar uma das condutas previstas na lei de abuso de autoridade para a ocorrncia do crime.
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1.4. AUTORIDADE PBLICA PARA EFEITOS PENAIS

QUESTO CESPE/UNB (CESPE / Agente fiscal - Pref. Teresina-PI / 2008) O crime de abuso de autoridade no pode ser praticado por fiscal de tributos, uma vez que o conceito legal de autoridade inclui apenas os membros da polcia militar e civil no regular exerccio da funo

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1.4. AUTORIDADE PBLICA PARA EFEITOS PENAIS

QUESTO CESPE/UNB (CESPE / fiscal - Pref. Teresina-PI / 2008) Para os efeitos da lei de abuso de autoridade, no se considera autoridade aquele que exerce funo pblica de forma transitria e sem remunerao.

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1.4. AUTORIDADE PBLICA PARA EFEITOS PENAIS

QUESTO CESPE/UNB (CESPE / Agente Penitencirio - SGA-AC / 2008) Para averiguar se h a prtica de crime de abuso de autoridade, necessrio que o sujeito ativo se enquadre no conceito de autoridade, assim no se considerando quem exerce funo pblica, de natureza civil, transitoriamente e sem remunerao.

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1.4. AUTORIDADE PBLICA PARA EFEITOS PENAIS

QUESTO: PARTICULAR (PESSOA QUE NO EXERCE CARGO, EMPREGO OU FUNO PBLICA) PODE COMETER ABUSO DE AUTORIDADE?
SEGUNDO O CP E A JURISPRUDNCIA, POSSVEL, DESDE QUE O PARTICULAR PREENCHA OS SEGUINTES REQUISITOS: "Particular acompanhado de algum que exera funo, cargo e emprego pblico; " Conhecimento que seu comparsa se trata de pessoa investida em funo, cargo e emprego pblico;

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1.4. AUTORIDADE PBLICA PARA EFEITOS PENAIS

!D a condio de Particular x Crime de Abuso de Autoridade.

REGRA GERAL
PA R T I C U L A R N O P O D E COMETER ABUSO DE AUTORIDADE DE FORMA INDIVIDUAL.

EXCEO
SE O PARTICULAR ESTIVER ACOMPANHADO DE PESSOA INVESTIDA NA QUALIDADE DE FUNCIONRIO PBLICO E SOUBER DA QUALIDADE DE AUTORIDADE PBLICA DO SEU COMPARSA, COMETE ABUSO DE AUTORIDADE. (SLVIO MACIEL) (Q)
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1.4. AUTORIDADE PBLICA PARA EFEITOS PENAIS

QUESTO CESPE/UNB (CESPE / Analista Processual - MPU / 2010) Hlio, maior e capaz, solicitou a seu amigo Fernando, p o l i c i a l m i l i t a r, q u e a b o r d a s s e s e u s d o i s desafetos, Beto e Flvio, para constrang-los. O referido policial encontrou os desafetos de Hlio na praa principal da pequena cidade em que moravam e, identificando-se como policial militar, embora no vestisse, na ocasio, farda da corporao, abordou-os, determinando que se encostassem na (...)
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1.4. AUTORIDADE PBLICA PARA EFEITOS PENAIS

(...) parede com as mos para o alto e, com o auxlio de Hlio, algemou-os enquanto procedia busca pessoal. Nada tendo sido encontrado em poder de Beto e Flvio, ambos foram liberados. Nessa situao, Hlio praticou, em concurso de agente, com o policial militar Fernando, crime de abuso de autoridade, caracterizado por execuo de medida privativa de liberdade individual.

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1.4. AUTORIDADE PBLICA PARA EFEITOS PENAIS

QUESTES CESPE/UNB (Prova: CESPE - 2011 - PC-ES - Delegado de Polcia Especficos / Direito Penal / Lei n 4.898, de 9 de Dezembro de 1965 (Abuso de Autoridade)- adpatada). Considere que um agente policial, acompanhado de um amigo estranho aos quadros da administrao pblica, mas com pleno conhecimento da condio funcional do primeiro, efetuem a priso ilegal de um cidado. Nesse caso, ambos respondero pelo crime de abuso de autoridade.
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1.5. DOS CRIMES DE ABUSO DE AUTORIDADE GENERALIDADES ART 3.

Art. 3. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado: a) liberdade de locomoo; b) inviolabilidade do domiclio; c) ao sigilo da correspondncia; d) liberdade de conscincia e de crena; e) ao livre exerccio do culto religioso; f) liberdade de associao; g) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio do voto; h) ao direito de reunio; i) incolumidade fsica do indivduo; j) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio profissional.
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1.5. DOS CRIMES DE ABUSO DE AUTORIDADE GENERALIDADES ART 3.

Invocao/uso da condio de Autoridade de forma dolosa

Hiptese do artigo 3 da lei

CRIME DE ABUSO DE AUTORIDADE

CONCLUSES " S h abuso de autoridade se a pessoa investida do cargo pblico invocar o poder de autoridade associado ao art. 3 ou 4 da Lei de Abuso de Autoridade. Logo, se invocar sem dolo, isto , sem inteno de praticar abuso de autoridade no haver abuso de autoridade. " No h como cometer o crime na forma culposa; (Q)
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1.5. DOS CRIMES DE ABUSO DE AUTORIDADE GENERALIDADES ART 3.

QUESTO CESPE/UNB (Prova: CESPE - 2012 - PC-AL - Escrivo de Polcia / Direito Penal / Lei n 4.898, de 9 de Dezembro de 1965 (Abuso de Autoridade)). Acerca dos crimes de abuso de autoridade e de tortura, julgue os itens subsequentes. Pratica o crime de abuso de autoridade o agente que, mesmo no tendo a inteno ou o nimo especfico de exorbitar do poder que lhe for conferido legalmente, excede-se nas medidas para cumpri-lo, com o objetivo de proteger o interesse pblico.
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1.5.1. DOS CRIMES EM ESPCIE DO ABUSO DE AUTORIDADE

Art. 3. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado: a) liberdade de locomoo; CASO PRTICO. CONSIDERE QUE POLICIAL EM RONDA TENHA ABORDADO UM CIDADO EM VIA PBLICA E, DEVIDO A SUA SEMELHANA COM UM CONHECIDO HOMICIDA, O TENHA CONDUZIDO R E PA R T I O P O L I C I A L , O N D E P E R M A N E C E U DETIDO PARA AVERIGUAES POR DOIS DIAS. O DELEGADO POR SUA VEZ, AO PRESENCIAR O FATO, SE MANIFESTOU PELA CONTINUIDADE DO MESMO, POIS CONFORME ALEGOU, ERA AUTORIDADE E QUE O AVERIGUADO O DEVIA RESPEITO.
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1.5.1. DOS CRIMES EM ESPCIE DO ABUSO DE AUTORIDADE

() NESSA SITUAO, CORRETO AFIRMAR QUE O PROCEDIMENTO POLICIAL FOI ILEGAL, E QUE A DETENO CONSTITUIU CRIME DE ABUSO DE AUTORIDADE.

23

1.5.1. DOS CRIMES EM ESPCIE DO ABUSO DE AUTORIDADE

Art. 3. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado: (...) b) inviolabilidade do domiclio; CASO PRTICO. AUTORIDADE EM PERSEGUIO INGRESSA NA RESIDNCIA SEM MANDADO EM RAZO DE FLAGRANTE IMPRPRIO. QUESTIONASE: HOUVE ABUSO DE AUTORIDADE?

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1.5.1. DOS CRIMES EM ESPCIE DO ABUSO DE AUTORIDADE

DAS MODALIDADES DE FLAGRANTE DELITO CPP, Art. ! 302. !! Considera-se em flagrante delito quem: FLAGRANTE PRPRIO/PROPRIAMENTE DITO/PERFEITO/ REAL I ! - ! est cometendo a infrao penal; II ! - ! acaba de comet-la; FLAGRANTE IMPRPRIO/ IMPERFEITO/ QUASE-FLAGRANTE III ! - ! perseguido, logo aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em situao que faa presumir ser autor da infrao; ! Caracterizao do Flagrante imprprio. ato contnuo, jmediato e ininterrupto. Inclusive, sendo dessa forma, 25 pode durar dias at que haja o flagrante imprprio!

1.5.1. DOS CRIMES EM ESPCIE DO ABUSO DE AUTORIDADE

!F lagrante imprprio x abuso de autoridade.
FLAGRANTE IMPRPRIO
LOGO APS COMETER A INFRAO PENAL, QUANDO PERSEGUIDO OU EM SITUAO QUE FAA INDUZIR SER AUTOR DAQUELA INFRAO.

ABUSO DE AUTORIDADE
HIPTESE DE ABUSO DE AUTORIDADE: INVASO DOMICILIAR SEM AS FORMALIDADES LEGAIS

COMO NO COMETER ABUSO DE AUTORIDADE EM RAZO DE FLAGRANTE IMPRPRIO? PARA EFEITOS DE CONCURSOS PBLICOS, O AGENTE POLICIAL SOMENTE PODERAR 26 INGRESSAR NO DOMICLIO ALHEIO QUANDO TIVER A PLENA CERTEZA QUE O CRIMINOSO INGRESSOU EM DETERMINADA RESIDNCIA.

1.5.1. DOS CRIMES EM ESPCIE DO ABUSO DE AUTORIDADE

QUESTO CESPE/UNB (CESPE / Escrivo PC-ES / 2006) Cludio e Rogrio, policiais federais, no exerccio de suas funes, adentraram no domiclio de um suspeito, visando apreenso de substncia entorpecente, tendo ali realizado intensa busca domiciliar, sem a autorizao do morador. Finda a diligncia policial, nada foi encontrado. ()

27

1.5.1. DOS CRIMES EM ESPCIE DO ABUSO DE AUTORIDADE

()Nessa situao, Cludio e Rogrio praticaram crime de abuso de autoridade, sendo a Justia Federal o rgo competente para o processo e o julgamento do crime haja vista a subjetividade passiva mediata do crime. COMENTRIO: Os Policiais Federais no poderiam ter invadido o domiclio da pessoa sem a certeza da presena da droga no local e sem a devida autorizao. Assim, deveriam ter realizado uma averiguao preliminar a fim de garantir a real ocorrncia do delito.
28

1.5.1. DOS CRIMES EM ESPCIE DO ABUSO DE AUTORIDADE

QUESTO CESPE/UNB (CESPE - 2011 - PC-ES - Escrivo de Polcia Especficos / Direito Penal / Lei n 4.898-1965 abuso de autoridade;) Em caso de atitude suspeita, deixa o policial civil de praticar o crime de abuso de autoridade ao invadir domiclio na busca do estado de flagrncia de crime permanente. Errado. Somente a certeza do crime que pode isentar do abuso de autoridade.
29

1.5.1. DOS CRIMES EM ESPCIE DO ABUSO DE AUTORIDADE

Art. 3. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado: (...) ! c) ao sigilo da correspondncia;

30

1.5.1. DOS CRIMES EM ESPCIE DO ABUSO DE AUTORIDADE

Art. 3. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado: (...) d) liberdade de conscincia e de crena; Previso Constitucional !C F/88, Art. 5, (...), VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias;
31

1.5.1. DOS CRIMES EM ESPCIE DO ABUSO DE AUTORIDADE

Art. 3. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado: (...) ! e) ao livre exerccio do culto religioso; Previso Constitucional !C F/88, Art. 5, (...), VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei;
32

1.5. DOS CRIMES DE ABUSO DE AUTORIDADE GENERALIDADES ART 3.

QUESTO CESPE/UNB (Prova: CESPE - 2005 - TRT-16R - Analista Judicirio - rea Judiciria - Direito Penal / Lei n 4.898-1965 - abuso de autoridade; ! ) Agente pblico que reprime a prtica religiosa que, pelo exagero dos gritos e deprecaes no interior do templo, perturbe o repouso e o bemestar da coletividade, afronta a liberdade de culto e com isso pratica crime de abuso de autoridade.
33

1.5. DOS CRIMES DE ABUSO DE AUTORIDADE GENERALIDADES ART 3.

QUESTO CESPE/UNB RESPOSTA. Incorreta. "Pode haver interferncia da autoridade para impedir realizao de cultos que violem a moral e a ordem pblica. A autoridade pode, sim, interferir, interromper qualquer tipo de culto religioso por conta do alto volume emanado das caixas de som, por gritarias, ou seja, o que viole a paz e o sossego dos moradores daquela regio. ! O que figura crime de abuso a violao desmotivada e ilegal da autoridade."
34

1.5.1. DOS CRIMES EM ESPCIE DO ABUSO DE AUTORIDADE

Art. 3. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado: (...) !!! f) liberdade de associao; Art. 3. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado: (...) g) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio do voto;

35

1.5.1. DOS CRIMES EM ESPCIE DO ABUSO DE AUTORIDADE

Art. 3. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado: (...), ! h) ao direito de reunio; !C F/88, Art. 5, (...), XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente;
36

1.5.1 DOS CRIMES EM ESPCIE DO ABUSO DE AUTORIDADE

Art. 3. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado: ! i) incolumidade FSICA do indivduo; !Ocorre quando o sujeito passivo tem sua integridade FSICA atingida em virtude do abuso de autoridade do agente pblico. !D a g r a v e a m e a a x C r i m e d e a b u s o d e autoridade. A violncia moral (grave ameaa) no faz parte da redao da letra do artigo. (Q)
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1.5.1 DOS CRIMES EM ESPCIE DO ABUSO DE AUTORIDADE

QUESTO CESPE/UNB (CESPE / Auditor do Estado - SECONT-ES / 2009) Quanto ao crime de abuso de autoridade, o atentado contra a incolumidade fsica do indivduo abrange qualquer forma de violncia, incluindo a moral (grave ameaa).

38

1.5.1. DOS CRIMES EM ESPCIE DO ABUSO DE AUTORIDADE

Art. 3. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado: (...), j) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio profissional. (Includo pela Lei n 6.657,de 05/06/79). !R espalda o art. 7 da CF/88.

39

1.5.1. DOS CRIMES EM ESPCIE DO ABUSO DE AUTORIDADE

QUESTO CESPE/UNB (CESPE / Analista Judicirio - TRE-MA / 2009) Constitui abuso de autoridade qualquer atentado ao sigilo de correspondncia, ao livre exerccio de culto religioso e liberdade de associao.

40

1.5.2 DOS CRIMES DE ABUSO DE AUTORIDADE GENERALIDADES ART 4.

Art. 4 Constitui tambm abuso de autoridade: a) ordenar ou executar medida privativa da liberdade individual, sem as formalidades legais ou com abuso de poder; b) submeter pessoa sob sua guarda ou custdia a vexame ou a constrangimento no autorizado em lei; c) DEIXAR de comunicar, imediatamente, ao juiz competente a priso ou deteno de qualquer pessoa; (...)
41

1.5.2 DOS CRIMES DE ABUSO DE AUTORIDADE GENERALIDADES ART 4.

(...) d) DEIXAR o Juiz de ordenar o relaxamento de priso ou deteno ilegal que lhe seja comunicada; e) levar priso e nela deter quem quer que se proponha a prestar fiana, permitida em lei; (...)

42

1.5.2 DOS CRIMES DE ABUSO DE AUTORIDADE GENERALIDADES ART 4.

QUESTO CESPE/UNB (Prova: CESPE - 2011 - PC-ES Perito Papiloscpico - Especficos / Direito Penal / Lei n 4.898, de 9 de Dezembro de 1965 (Abuso de Autoridade);) Julgue os itens subsecutivos, a respeito do abuso de autoridade (Lei n. 4.898/1965). Submeter pessoa sob sua guarda ou custdia a vexame ou a constrangimento no a u to r i z a d o e m l e i n o c o n s t i t u i a b u s o d e autoridade, mas sujeita o infrator ao pagamento de indenizao civil por danos moral da vtima.
43

1.5.2 DOS CRIMES DE ABUSO DE AUTORIDADE GENERALIDADES ART 4.

(...) h) o ato lesivo da honra ou do patrimnio de pessoa natural ou JURDICA, quando praticado com abuso ou desvio de poder ou sem competncia legal; i) prolongar a execuo de priso temporria, de pena ou de medida de segurana, deixando de expedir em tempo opor tuno ou de cumprir imediatamente ordem de liberdade.
44

1.5.2 DOS CRIMES DE ABUSO DE AUTORIDADE GENERALIDADES ART 4.

!O artigo em tela admite modalidade tentada. !D e s c r e v e c o m p o r t a m e n t o s c o m i s s i v o s e omissivos.

45

1.5.2 DOS CRIMES EM ESPCIE DA LEI DE ABUSO DE AUTORIDADE ART 4.

Art. 4, () a) ordenar ou executar medida privativa da liberdade individual, sem as formalidades legais ou com abuso de poder;

46

1.5.2 DOS CRIMES EM ESPCIE DA LEI DE ABUSO DE AUTORIDADE ART 4.

QUESTO CESPE/UNB (CESPE / Agente Penitencirio - SEJUS-ES / 2007). Considere que um delegado de polcia tenha efetuado a priso de um suspeito com a finalidade de verificar o possvel envolvimento deste na prtica delituosa. A priso no ocorreu em virtude de flagrante delito, inexistindo, tambm, ordem escrita da autoridade judiciria competente. Nesse caso, o delegado de polcia dever responder por crime de abuso de autoridade, pois efetuou priso que no se inclui nos casos permitidos pela lei.
47

1.5.2 DOS CRIMES EM ESPCIE DA LEI DE ABUSO DE AUTORIDADE ART 4.

!STF - Smula Vinculante 11. S LCITO o uso de algemas em casos de resistncia e de fundado receio de fuga ou de perigo integridade fsica prpria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil E PENAL (ABUSO DE AUTORIDADE) do agente ou da autoridade e de nulidade da priso ou do ato processual a que se refere, sem prejuzo da responsabilidade civil do estado.
48

1.5.2 DOS CRIMES EM ESPCIE DA LEI DE ABUSO DE AUTORIDADE ART 4.

Art. 4, () b) submeter pessoa sob sua guarda ou custdia a vexame ou a constrangimento no autorizado em lei;

49

1.5.2 DOS CRIMES EM ESPCIE DA LEI DE ABUSO DE AUTORIDADE ART 4.

Art. 4, () c) deixar de comunicar, imediatamente, ao juiz competente a priso ou deteno de qualquer pessoa; !C rime de mo prpria. Ar t. 4, () d) deixar o Juiz de ordenar o relaxamento de priso ou deteno ilegal que lhe seja comunicada; !C rime de mo prpria.
50

1.5.2 DOS CRIMES EM ESPCIE DA LEI DE ABUSO DE AUTORIDADE ART 4.

Art. 4, () h) O ato lesivo da honra ou do patrimnio de pessoa natural ou JURDICA, quando praticado com abuso ou desvio de poder ou sem competncia legal ; !Aqui esta a prova de que a PJ pode ser vtima de abuso de autoridade. O ato tem que lesar a honra ou patrimnio da PJ. Cuidado, porque o crime lesar a honra ou o patrimnio da PF ou PJ com abuso de poder ou sem competncia legal para o ato. !Se a leso honra ou patrimnio ocorrer de forma legal, no h crime de abuso de autoridade.
51

1.5.2 DOS CRIMES EM ESPCIE DA LEI DE ABUSO DE AUTORIDADE ART 4.

!C ASO PRTICO. INTERDIO DE RESTAURANTE QUE NO EST CUMPRINDO AS NORMAS DE HIGIENE. PARA TANTO, COLOCA NA PORTA UMA PLACA INFORMANDO QUE O RESTAURANTE EST I N T E R D I TA D O P O R V I O L A O A N O R M A S SANITRIAS. ISSO CAUSOU LESO, MAS FOI FEITO DE FORMA LEGAL PELA VIGILNCIA . CONTUDO, IMAGINE NO MESMO CASO, EM QUE O FISCAL INTERDITA POR ABUSO DE PODER, MESMO ESTANDO TUDO EM ORDEM. NESTE CASO DIFERENTE, PORQUE CONTRA LEI, SENDO CRIME DE ABUSO DE AUTORIDADE.
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1.6 DAS MODALIDADES DE SANO

Art. 6 O abuso de autoridade sujeitar o seu autor sano administrativa civil e penal. !A s sanes podem ser de forma acumulativa. Para efeitos didticos, cita-se o 4 do mesmo artigo: "As penas previstas no pargrafo anterior podero ser aplicadas autnoma ou cumulativamente". !a rt. 7 (...) 3 O processo administrativo no poder ser sobrestado para o fim de aguardar a deciso da ao penal ou civil .
53

1.6 DAS MODALIDADES DE SANO

Art. 6 O abuso de autoridade sujeitar o seu autor sano administrativa civil e penal.
MODALIDADES DE SANO RESPONSABILIDADE PENAL RESPONSABILIDADE CIVIL RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA ESFERA ESFERA JUDICIAL COMPETNCIA JUIZ CRIMINAL ESTADUAL OU FEDERAL - MP JUIZ CVEL - ESTADUAL OU FEDERAL AUTOR CORREGEDORIA DA POLCIA - VTIMA

ESFERA JUDICIAL

ESFERA ADMINISTRATIVA

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1.6 DAS MODALIDADES DE SANO

QUESTO CESPE/UNB (CESPE / Agente fiscal - Pref. Teresina-PI / 2008) A lei de abuso de autoridade define apenas sanes de natureza penal.

55

1.6 DAS MODALIDADES DE SANO

QUESTO CESPE/UNB (Prova: CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Papiloscpico - Especficos / Direito Penal / Lei n 4.898, de 9 de Dezembro de 1965 (Abuso de Autoridade); ! ) Julgue os itens subsecutivos, a respeito do abuso de autoridade (Lei n. 4.898/1965). O processo administrativo para apurar a prtica de ato de abuso de autoridade dever ser sobrestado para o fim de aguardar a deciso da ao penal ou civil, interposta concomitantemente quele, a fim de evitar decises contraditrias.
56

1.6 DAS MODALIDADES DE SANO

QUESTO CESPE/UNB (CESPE / APC-TO / 2008) A prtica de um crime definido como abuso de autoridade sujeitar o seu autor sano administrativa, civil e penal, aplicadas, cumulativamente, pelo juiz que presidiu o processo de natureza criminal.

57

1.6.1 DAS MODALIDADES DE SANO ADMINISTRATIVA

Art. 6 1 A sano administrativa ser aplicada de acordo com a gravidade do abuso cometido e consistir em: a) advertncia; b) repreenso; c) suspenso do cargo, funo ou posto por prazo de cinco a cento e oitenta dias, com perda de vencimentos e vantagens; d) destituio de funo; e) demisso; f) demisso, a bem do servio pblico.
58

1.6.2 DAS MODALIDADES DE SANO CIVIL

Art. 6, (), 2 A sano civil, caso no seja possvel fixar o valor do dano, consistir no pagamento de uma indenizao de quinhentos a dez mil cruzeiros.

1.6.3. DAS MODALIDADES DE SANO PENAL

Art. 6, (), 3 A sano penal ser aplicada de acordo com as regras dos artigos 42 a 56 do Cdigo Penal e consistir em:
()

b) deteno por dez dias a seis meses;

59

1.6.4 DAS MODALIDADES DE SANO PENAL

Art. 6,3, () c) perda do cargo e a inabilitao para o exerccio de qualquer outra funo pblica por prazo at trs anos. !C u i d a d o ! A p e r d a d a f u n o p b l i c a e a inabilitao para o exerccio de qualquer funo pblica NO EFEITO AUTOMTICO da sentena penal condenatria.
60

1.6.4 DAS MODALIDADES DE SANO PENAL

QUESTO CESPE/UNB (CESPE / Advogado - Caixa / 2010) A prtica de crime de abuso de autoridade acarreta para o agente a responsabilidade administrativa, civil e penal. A perda da funo pblica e a inabilitao para o exerccio de qualquer funo pblica so efeitos automticos da sentena penal condenatria por esse delito.

61

1.7 DO ABUSO DE AUTORIDADE COMETIDO POR QUALQUER AUTORIDADE POLICIAL, CIVIL OU MILITAR DE QUALQUER CATEGORIA

Art. 6, () 5 Quando o abuso for cometido por agente de AUTORIDADE POLICIAL, CIVIL OU MILITAR, DE QUALQUER CATEGORIA, poder ser cominada a pena autnoma ou acessria, de no poder o acusado exercer funes de natureza policial ou militar no municpio da culpa, por prazo de UM A CINCO ANOS.
62

1.7 DO ABUSO DE AUTORIDADE COMETIDO POR QUALQUER AUTORIDADE POLICIAL, CIVIL OU MILITAR DE QUALQUER CATEGORIA
EXERCENTE DE CARGO, EMPREGO OU FUNO PBLICA, DE NATUREZA CIVIL, OU MILITAR, AINDA QUE TRANSITORIAMENTE E SEM REMUNERAO PERDA DO CARGO E A INABILITAO PARA O EXERCCIO DE QUALQUER OUTRA FUNO PBLICA POR PRAZO AT TRS ANOS. AUTORIDADE POLICIAL, CIVIL OU MILITAR, DE QUALQUER CATEGORIA

PENA AUTNOMA OU ACESSRIA, DE NO PODER O ACUSADO EXERCER FUNES DE NATUREZA POLICIAL OU MILITAR NO MUNICPIO DA CULPA, POR PRAZO DE UM A CINCO ANOS.

Lei 4.898/65, Art. 6, 3, c.

Lei 4.898/65, Art. 6, 3

63

1.7 DO ABUSO DE AUTORIDADE COMETIDO POR QUALQUER AUTORIDADE POLICIAL, CIVIL OU MILITAR DE QUALQUER CATEGORIA
QUESTO CESPE/UNB (Prova: CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Papiloscpico - Especficos / Direito Penal / Lei n 4.898, de 9 de Dezembro de 1965 (Abuso de Autoridade);) Julgue os itens subsecutivos, a respeito do abuso de autoridade. Quando o abuso for cometido por agente de autoridade policial civil, poder ser cominada a pena autnoma ou acessria de no poder o acusado exercer funes de natureza policial no municpio da culpa, por prazo de um a cinco anos.
64

1.8 OBSERVAES FINAIS

Art. 13. Apresentada ao Ministrio Pblico a representao da vtima, aquele, no PRAZO DE QUARENTA E OITO HORAS, DENUNCIAR O RU, desde que o fato narrado constitua abuso de autoridade, e requerer ao Juiz a sua citao, e, bem assim, a designao de audincia de instruo e julgamento. Art. 28. Nos casos omissos, sero aplicveis as normas do Cdigo de Processo Penal, sempre que compatveis com o sistema de instruo e julgamento regulado por esta lei.
65

1.8 OBSERVAES FINAIS

QUESTO CESPE/UNB (CESPE / Perito - PC-AC / 2006) O prazo para oferecimento de denncia nos crimes de abuso de autoridade ser de 72 horas.

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1.9 OBSERVAES FINAIS

PRISO PARA AVERIGUAES! CRIME DE ABUSO DE AUTORIDADE! COLOCAR UMA PESSOA NA RETENO DA PESSOA OU A CELA PARA INVESTIG-LA . CONDUO DELA A UM LOCAL/ TRATA-SE DE INVESTIGAO DA REPART I O P ELO T EMP O PESSOA, !! AINDA Q U E ESTRITAMENTE NECESSRIO PARA O ESCLARECIMENTO DE UMA JUSTIFICVEL SITUAO DE DVIDA.!
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DETENO MOMENTNEA! PODER DE POLICIA!

INFORMALMENTE.

1.9 OBSERVAES FINAIS

Ex.: conduzir uma pessoa at a delegacia para conferir a autenticidade de um documento ou sinais de adulterao. Ex.: Conduzir pessoa delegacia para ver ser a pessoa era procurada diante de cadastro desatualizado.

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1.9 OBSERVAES FINAIS

Art. 12. A ao penal ser iniciada, independentemente de inqurito policial ou justificao por denncia do Ministrio Pblico, instruda com a representao da vtima do abuso.

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1.9 OBSERVAES FINAIS

QUESTO CESPE/UNB (CESPE / Agente fiscal - Pref. Teresina-PI / 2008) A ao penal, nos crimes de abuso de autoridade, s ser instaurada aps a concluso do inqurito policial que for aberto para a apurao da conduta abusiva.

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