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Represin injusta?!!

La ciudadana fue testigo de los acontecimientos del 22 de febrero del ao en curso, los que fueron cubiertos por diferentes medios de comunicacin, tanto, radio, televisin, prensa escrita, como, redes sociales, provocando varias referencias del Presidente de la Repblica en el informe a la nacin que realiza en las sabatinas, as como declaraciones de autoridades educativas y judiciales, convirtiendo el tema en debate pblico donde las personas tomaban partido en favor y en contra de los presuntos estudiantes involucrados. Muy poco se habl del contexto social y poltico previo a estos acontecimientos, como por ejemplo: el cambio a la ley de educacin, las reformas educativas que afectaron a las carreras tcnicas, el cambio de nombre del establecimiento, los pocos espacios de escucha, dilogo y participacin que tiene la juventud en el sistema educativo, la manipulacin de otros actores de la comunidad educativa, el incumplimiento de lo que establece el Cdigo de la Niez y Adolescencia que exige que los/as nios/as y adolescentes sean consultados sobre temas que les afectan en su vida. Poco o nada de esto fue tratado a fondo, solo quedaron en la memoria ciudadana las imgenes de varios estudiantes encapuchados o cubiertos lanzando piedras y expresando su pensar en consignas de rechazo, quienes fueron sealados y tratados ms tarde como comunes delincuentes. Las imgenes se hicieron ms duras cuando se vio a padres y madres de familia llorando de indignacin, impotencia o angustia y acabando con su dignidad y orgullo y no encontrando otra salida se humillaban y pedan perdn al Presidente de la Repblica, quien contestaba NO a esta splica. Es pertinente realizar un anlisis jurdico del proceso administrativo desarrollado por las diferentes instancias que determina la nueva Ley, en base a las resoluciones notificadas a los estudiantes.

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En relacin a la estructura y contenido de las resoluciones dentro del colegio, comparten un mismo formato y solo difieren en su ltimo considerando y en la parte resolutiva de las tres posibilidades de resoluciones identificadas: 1.- exencin de responsabilidad disciplinaria, 2.- suspensin temporal de asistir a la institucin educativa por 30 das, y 3.- separacin definitiva y reubicacin en otra institucin educativa. Los nicos elementos para instruir procesos disciplinarios a 98 estudiantes fueron publicaciones de prensa (El Telgrafo, Extra, ltimas Noticias y el Universo) y dos partes policiales, los cuales no sealan ningn tipo de participacin personal de algn estudiante en hechos concretos ya que son absolutamente abiertos, genricos e indeterminados y los partes policiales 0986. Desde el inicio de los procedimientos disciplinarios a los estudiantes -materialmente- se les conmin a probar su inocencia presentando pruebas de descargo, algo que se ver confirmado con la emisin de la resolucin; por ello, como parte del proceso, las autoridades les dieron a los acusados 3 das para contestar y presentar pruebas de descargo, disposicin que se constituye en inconstitucional, ya que todas las personas tienen el derecho a que se presuma su inocencia -y ser tratados como tales-, mientras no se declare su responsabilidad. En el proceso, sin ningn elemento slido, el rector de la institucin educativa concluye que existen indicios de responsabilidad por la comisin de faltas muy graves por parte de los estudiantes y remite los procesos a la Junta Distrital de Resolucin de Conflictos. Al respecto los abogados especialistas de la ONG Defensa de la Niez Internacional DNI determinan en un pronunciamiento a las autoridades educativas que: Este derecho en su
aplicacin prctica implica la demostracin de la culpabilidad de una persona a travs de pruebas idneas, las cuales por el principio de contradiccin1 debern ser puestas en su conocimiento, para que pueda ejercer su derecho a la defensa2 y de ser el caso las refute. Empero, de qu manera se puede presentar pruebas de descargo cundo no se conoce ninguna prueba de cargo tendiente a demostrar responsabilidad personal?, o peor an, segn esta base constitucional, cmo se
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Art. 168 numeral 6 Ibdem Art. 76 numeral 7 Ibdem

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puede pedir materialmente- que una persona demuestre su inocencia?, esto es lo que se conoce comnmente como inversin de la carga probatoria, y en este caso se constituye en un acto inconstitucional.

Al momento de resolver, la Junta Distrital de Resolucin de Conflictos manifiesta que se ha cumplido con el debido proceso, aunque no detalla qu actos, diligencias o pruebas se realizaron y practicaron para llegar a esa conclusin. La Junta Distrital de Resolucin de Conflictos, en el ltimo considerando, cita () tomando en consideracin las reglas de la sana crtica y los principios constitucionales de simplificacin, uniformidad, eficacia, inmediacin, celeridad y economa procesal, los miembros de este cuerpo colegiado por unanimidad resuelven (). En ninguna parte de dicha resolucin especifican cules son las normas de la sana crtica. Estas resoluciones por su contenido son nulas porque contradicen el artculo 76, numeral 7, literal l) de la Constitucin de la Repblica ya que en ninguna parte del texto se identifica los elementos de hecho ni los fundamentos de derecho. En ninguna resolucin se identifica una parte expositiva, considerativa o motivadora, que ayude a entender las razones por las que se llega a una u otra resolucin, vulnerando, nuevamente, el derecho a la defensa de los estudiantes. Las resoluciones tomadas en su texto cita () que tanto el abogado patrocinador cuanto el estudiante en el alegato y versin rendida dentro del proceso, pretenden desvirtuar o atenuar las imputaciones formuladas en su contra, al afirmar que no particip en las manifestaciones del 22 de febrero de 2012 () y en base a estas declaraciones a unos estudiantes se les desvirta las imputaciones formuladas en su contra, mientras que a otros se les declara culpables y son sancionados con 30 das de suspensin, lo que deja ver claramente que estas resoluciones son infundadas y arbitrarias, sin ninguna prueba que identifique a ninguno de los estudiantes. El alegato del abogado y la versin del estudiante que no se transcribe o detalla- es la base para eximir, suspender o separar, sin ningn elemento adicional. La accin disciplinaria de suspensin temporal de asistir a la institucin educativa por 30 das, no expone ninguna razn por la que impone esta cantidad de das, lo que era

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obligatorio, a esto se suma que los estudiantes ya permanecieron suspendido 14 das, por tanto fueron suspendidos realmente 44 das y no 30, es decir ms de lo que establece la ley. En los casos que se determina la separacin definitiva de la institucin educativa solo se argumenta aparte de las citas de los medios de comunicacin, un informe presentado por el licenciado Diego Cndor, Inspector de Curso, presentado al licenciado Edgar Wilca Logroo, Rector (E) del plantel educativo en el cual se determina que el alumno se encontraba en la avenida Gaspar de Villarroel frente a la puerta principal del Colegio, en medio de las personas que estaban alterando la paz de la comunidad educativa, las resoluciones citan esta parte y nada ms del contenido del informe, en base a esto se resuelve separar definitivamente a los estudiantes de la institucin educativa y sin explicacin o anlisis resuelve que tambin se les reubica en tal o cual institucin educativa. Luego del anlisis de los documentos y de las entrevistas a las familias y especialistas podemos concluir que no se cumpli el debido proceso, en ningn caso, se explica de que forma la conducta personal de cada estudiante se adecua concretamente a las faltas de las cuales se les acusa, al contrario las resoluciones son violatorias a la Ley cuando aplican la suspensin temporal de asistencia y la separacin definitiva de la institucin educativa, porque la ley especifica claramente que solo se puede tomar una de estas acciones, en ningn caso ambas y peor an ninguna de las resoluciones advierten ningn fin formativo en favor de los estudiantes, solo dejan ver un fin nicamente punitivo. Lamentablemente con todas estas caractersticas el proceso administrativo est cerrado para las autoridades educativas, los estudiantes y sus familias se han tenido que acoplar y cumplir con las sanciones y cambios de plantel pero todo esto al parecer no fue suficiente. En el lugar de los hechos, donde sucedieron los grandes acontecimientos de conmocin social no queda huellas de nada, los vidrios han sido reparados con dinero de las familias de los estudiantes involucrados, pero la vida de los estudiantes y sus familias, personas humildes y de escasos recursos econmicos, siguen en conmocin. Su situacin

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psicolgica, el sealamiento social, las deudas adquiridas para defender a sus hijos, la pesadilla de enfrentar las nuevas amenazas y persecuciones judiciales dirigidas desde el poder que decidi NO perdonar, apenas empieza. La medida es culpar, sealar y hundir, para que nadie se acuerde de todo el contexto social y poltico que gener estos acontecimientos, para que no se hable de derechos, de opinin, de participacin. Las medidas administrativas y los procesos judiciales que enfrentan algunos de los estudiantes al momento, si son una leccin de vida, no solo para ellos y sus familias sino para toda la sociedad, tal vez el mensaje que nos quieran dar es que solo nos queda el miedo y el silencio, ingratos elementos que son fuente y cultivo de todas las injusticias y violaciones a los derechos humanos. Atreverse o no, a ver ms all de lo que nos muestran y romper el silencio de impunidad? he ah el dilema!.