MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA

CONSULTORIA POR PRODUCTO PARA EL DESARROLLO DE ANLISIS, DISEO Y ELABORACIN DE PROCESOS DE SELECCIN DE PERSONAL, INCLUYENDO TEST PSICOMTRICOS Y PSICOLGICOS, DIAGNSTICO DE LA CULTURA Y CLIMA ORGANIZACIONAL DE ACUERDO A LAS CARACTERSTICAS PROPIAS DEL MEFP 1ra. CONVOCATORIA

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO ANPE

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 262 de 15 de julio 2009 Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009 de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

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SERVICIOS DE CONSULTORA EN LA MODALIDAD ANPE INSTRUCCIONES GENERALES i) El presente Modelo de Documento Base de Contratacin (DBC) se aplicar para contrataciones por Solicitud de Propuestas, desde Bs20.001.- (VEINTE MIL UN 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLON 00/100 BOLIVIANOS), dentro la modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), de acuerdo con lo establecido en la Seccin II, del Capitulo IV, del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS). Para procesos de contratacin por Solicitud de Cotizaciones, no ser necesario utilizar el presente Modelo de DBC, debiendo la entidad crear su propio DBC, que podr incluir: los Trminos de Referencia, criterios de evaluacin, causales de descalificacin y otros que considere necesarios, de acuerdo con la naturaleza y caractersticas de la contratacin. Las Municipalidades con Elevados ndices de Pobreza, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 14 del Decreto Supremo N 0181, aplicarn el presente Modelo de DBC para todas las contrataciones por Solicitud de Propuestas a partir de Bs20.001.(VEINTE MIL UN 00/100 BOLIVIANOS) adelante. ii) El DBC, establece aspectos de carcter obligatorio y referencial. Los aspectos de carcter referencial podrn ser modificados por la entidad convocante, sin que sea necesaria la autorizacin del rgano Rector. Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carcter obligatorio del Modelo de DBC, de manera previa a la publicacin de la convocatoria, la entidad convocante solicitar la aprobacin expresa del rgano Rector, segn lo regula el Artculo 46 del Decreto Supremo N 0181. Para la aprobacin de estas modificaciones la entidad convocante deber presentar su solicitud adjuntando la siguiente informacin: a) b) iii) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su respectiva justificacin. Informes tcnico y legal.

El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de contratacin, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su publicacin. Dependiendo del servicio de consultora a contratar, se debe tomar en cuenta lo siguiente: En aquellos servicios de consultora en los que por su carcter multidisciplinario deban ser prestados por empresas consultoras no debern participar consultores individuales o viceversa. Las convocatorias debern necesariamente ser dirigidas a empresas consultoras o a consultores individuales no pudiendo participar ambos en una misma convocatoria. Los criterios de evaluacin y asignacin de puntajes, para empresas consultoras (personas jurdicas), debern establecerse en el Formulario Referencial de Apoyo V-1 Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica para Personas Jurdicas.

iv)

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Los criterios de evaluacin y asignacin de puntajes, para consultores individuales (personas naturales), debern establecerse en el Formulario Referencial de Apoyo V2 Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica para Personas Naturales. En caso que se requiera contratar dos o ms consultoras individuales con Trminos de Referencia iguales, se podr realizar un solo proceso de contratacin seleccionando a las propuestas mejor evaluadas. v) El DBC contiene: a) Parte I: Informacin General a los Proponentes; b) Parte II: Informacin Tcnica de la Contratacin; c) Parte III: Anexos. La Parte I, Informacin General a los Proponentes, establece las condiciones generales del proceso de contratacin. La Parte II, Informacin Tcnica de la Contratacin, establece las particularidades del proceso de contratacin que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad convocante y que deben contemplar el objeto de la contratacin, el plazo de entrega de los productos de la consultora, los Trminos de Referencia, el Cronograma de Plazos del Proceso de Contratacin, los datos particulares de la entidad convocante y toda otra informacin que se considere necesaria para el desarrollo de la consultora. Ejemplo: o Condiciones de los Trminos de Referencia: Cronograma de actividades a realizar y entrega de productos. Presentacin de Informes. Forma de pago. Propiedad de los trabajos. o Condiciones de los proponentes: Experiencia general y/o especfica segn sea persona natural o jurdica. Cuando se considere necesario, el perfil profesional de personas naturales. Cuando se considere necesario, criterios de subdivisin de los puntajes asignados para la calificacin, siempre que no impliquen la inclusin de otras condiciones a las sealadas. La Parte III, contiene los siguientes Anexos: Anexo 1.Anexo 2.Anexo 3.Formularios para la Presentacin de Propuestas, que deben ser utilizados por los proponentes para la inclusin de la informacin especfica requerida Formularios Referenciales de Apoyo Modelo Referencial de Contrato.

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PARTE I INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES 1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN El proceso de contratacin de servicios de consultora se rige por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y el presente Documento Base de Contratacin (DBC). 2. PROPONENTES ELEGIBLES En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes: a) Las personas naturales con capacidad de contratar. b) Las personas jurdicas legalmente constituidas, en forma independiente o como asociaciones accidentales. c) Organizaciones No Gubernamentales (ONG), constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro, sern consideradas nicamente cuando no se presenten propuestas o cuando exista una sola propuesta de personas jurdicas legalmente constituidas.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

3.1 3.2 3.3

Inspeccin Previa No corresponde Consultas escritas sobre el DBC No corresponde Reunin Informativa de Aclaracin corresponde

4. GARANTAS De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el tipo de garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Boleta de Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento. 4.1 Las garantas requeridas son: a) Garanta de Seriedad de Propuesta . La entidad convocante podr solicitar la presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, slo para contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). No corresponde b) Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se podr prever una retencin del siete por ciento (7%) de cada pago. CORRESPONDE c) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.No corresponde 4.2 Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta:

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La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser ejecutada cuando: a) b) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de presentacin de propuestas. El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia legalizada de los documentos sealados en el presente DBC, salvo impedimento debidamente justificado presentado oportunamente a la entidad. El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos establecidos; Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar en el proceso de contratacin. El proponente adjudicado no presente la Garanta de Cumplimiento de Contrato.

c) d) e)

4.3 Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta: La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) das, en los siguientes casos: a) b) Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta. En el caso de que existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento, en contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud. Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de Contratacin. Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin, cuando la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria. Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

c) d) e)

f)

4.4 El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato. 5. RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS 5.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC. 5.2 Las causales de descalificacin son: a) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier documento requerido en el presente DBC.

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La omisin no se limita a la falta de presentacin de documentos, refirindose tambin a que cualquier documento presentado no cumpla con las condiciones de validez requeridas. b) Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC. c) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.

d) Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos que prev el Artculo 43 de las NB-SABS. e) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia legalizada de los documentos sealados en el presente DBC, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente hubiese justificado oportunamente el retraso. f) Cuando el perodo de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mnimo requerido;

g) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas; h) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas; i) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), si sta hubiese sido requerida. Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia legalizada presentada no coincide con las fotocopias entregadas en la propuesta

j)

6. ERRORES NO SUBSANABLES Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes: a) La ausencia de los Formularios de Presentacin de Propuestas, requeridos en el presente DBC. b) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella. c) La falta de la propuesta econmica o parte de ella;

d) La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta o cuando esta sea girada por monto o plazo de vigencia, menores a los requeridos, o la misma fuese emitida en forma errnea, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). e) La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente. f) La falta de firma del Representante Legal en uno (1) o varios de los Formularios y Documentos solicitados en el presente DBC.

g) La ausencia de documentacin, formularios y aspectos solicitados en el presente DBC. h) Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin.

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i)

Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original o fotocopia legalizada.

7. DECLARATORIA DESIERTA El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 27 de las NB-SABS. 8. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripcin del contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS. 9. RESOLUCIONES RECURRIBLES Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Titulo I de las NBSABS. 10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE 10.1Los documentos que deben presentar las personas naturales son: a) b) c) d) Formularios de Presentacin de la Propuesta. Cedula de Identidad, en fotocopia simple. Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC. Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad convocante, cuando esta sea requerida. No corresponde

10.2Los documentos que deben presentar las personas jurdicas son: a) Formularios de Presentacin de la Propuesta. b) Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con atribuciones para presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las empresas unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al propietario. c) Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC.

d) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad convocante, si sta hubiese sido requerida. 10.2.1 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse diferenciando los que corresponden a la asociacin y los que corresponden a cada asociado. 10.2.1.1 La documentacin conjunta a presentar, que debe ser firmada por el Representante Legal de la Asociacin Accidental, es la siguiente: a) Formularios de Presentacin de la Propuesta.

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b)

Testimonio del Contrato de Asociacin Accidental, en fotocopia simple, que indique el porcentaje de participacin de los asociados, la designacin de la empresa lder, la nominacin del Representante Legal de la asociacin y el domicilio legal de la misma. Poder del Representante Legal de la Asociacin Accidental, en fotocopia simple, con facultades expresas para presentar propuestas, negociar y suscribir contratos a nombre de la Asociacin Accidental. Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC. Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad convocante, si sta hubiese sido requerida.

c)

d) e)

10.2.1.2 Cada socio en forma independiente deber presentar la siguiente documentacin, firmada por el Representante Legal de cada asociado y no por el Representante Legal de la Asociacin: a) Formulario de Identificacin. b) Poder del Representante Legal, en fotocopia simple. 10.3Una Organizacin documentacin: No Gubernamental (ONG), debe presentar la siguiente

a) Fotocopia simple del Acta de Fundacin. b) Fotocopias simples de Estatutos y reglamento interno, si corresponde. c) La Resolucin Suprema que aprueba la personalidad jurdica correspondiente, en fotocopia simple

d) Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC. En caso de que la ONG sea adjudicada presentara estos documentos en original o fotocopia legalizada 10.4Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes, que deben ser presentados en original con la firma del Representante Legal. Para las empresas unipersonales, estos Formularios sern firmados directamente por su propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal. Para personas naturales estos formularios sern firmados directamente por el proponente o su Representante Legal. 10.5El Poder del Representante Legal deber tener la constancia de inscripcin en el Registro de Comercio. Esta inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes cuando la normativa legal inherente a su constitucin as lo prevea. 11. RECEPCIN DE PROPUESTAS 11.1La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC hasta la fecha y hora lmite fijados en el mismo. 11.2Los proponentes podrn presentar sus propuestas segn su criterio: de manera abierta o en sobre cerrado, situacin que deber consignarse en el registro o libro de actas.

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11.3Cuando el proponente decida presentar su propuesta en sobre cerrado, ste no deber ser abierto hasta antes de la fecha y hora lmite de plazo establecida para su presentacin. 12. APERTURA DE PROPUESTAS La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados. El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta 13. EVALUACIN DE PROPUESTAS La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 de las NB-SABS, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin: a) b) c) d) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo. CORRESPONDE Calidad. Presupuesto Fijo. Menor Costo.

14. EVALUACIN PRELIMINAR El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, en sesin reservada y segn la verificacin de presentacin de documentos del Acto de Apertura, determinar si las propuestas continan o se descalifican aplicando la metodologa de CUMPLE/NO CUMPLE en la presentacin de documentos y los Trminos de Referencia. 15. APLICACIN DE LOS METODOS DE SELECCIN Y ADJUDICACIN 15.1 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad, Propuesta Tcnica y Costo (CORRESPONDE) Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente: La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: 1. Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica, y 2. Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica. Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes: 1. Calidad y Propuesta Tcnica : 2. Costo o Propuesta Econmica: 100 puntos 100 puntos

15.1.1 Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad convocante aplicara los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70) puntos, sern descalificadas y no accedern a la evaluacin econmica. 15.1.2 Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica

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La evaluacin de costo o propuesta econmica consistir en asignar cien (100) puntos a la propuesta econmica de menor costo. Al resto de propuestas se les asignar puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula PEMC * 100 Pi = ________________ PEi Donde: n i Pi PEi PEMC = = = = = Nmero de propuestas admitidas 1,2,n Puntaje de la Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica del proponente i Propuesta Econmica del proponente i Propuesta Econmica de menor costo

15.1.3 Determinacin del Puntaje Total Una vez calificadas las propuestas mediante la evaluacin de la calidad y propuesta tcnica y del costo o propuesta econmica, se determinar el puntaje total de las mismas. El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula: PTi = c1 PCTi + c2 Pi Donde: PTi = Puntaje total del proponente i PCTi = Puntaje por evaluacin de la calidad y propuesta tcnica de la propuesta i Pi = Puntaje de la evaluacin del costo o propuesta econmica del proponente i c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica = (La entidad seleccionara este valor que podr estar comprendido entre 0.70 c1 0.90) c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin del Costo o Propuesta Econmica = (La entidad seleccionara este valor que podr estar comprendido entre 0.10 c2 0.30) Los coeficientes de ponderacin debern cumplir la condicin: c1+ c2 = 1 Se adjudicar la propuesta cuyo puntaje total (PTi) sea el mayor. Para el presente proceso de contratacin se establecen los siguientes coeficientes de ponderacin: Coeficiente Descripcin
Coeficiente de ponderacin para la evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica Coeficiente de ponderacin para la evaluacin del Costo o Propuesta Econmica

Valor (*)
0.60

0.40

(*) Estos valores debern ser establecidos de manera previa a la publicacin de la convocatoria por la entidad convocante, los cuales no podrn ser modificados. 15.2 Evaluacin con el CORRESPONDE) Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad (NO

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Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente: Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad convocante aplicara los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica. De todas las propuestas que hubieran alcanzado por lo menos setenta y cinco (75) puntos, se adjudicar a la propuesta que obtuvo la mejor calificacin y que no sobrepase el precio referencial. 15.3 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo (NO CORRESPONDE) Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente: La entidad establecer un presupuesto fijo, que cancelar por la prestacin del servicio de consultora. Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad convocante aplicara los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70) puntos, sern descalificadas. De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mnimo requerido, se adjudicar a aquella que presente la mejor calificacin tcnica.

15.4 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Menor Costo CORRESPONDE) Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:

(NO

Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad convocante aplicara los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70) puntos, sern descalificadas. De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje tcnico mnimo requerido, se adjudicara a aquella que tenga el menor costo. 16. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber contener mnimamente lo siguiente: a) b) c) d) e) f) Nmina de los proponentes. Cuadros Comparativos. Cuadros de evaluacin. Detalle de errores subsanables, cuando corresponda. Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda. Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin considere pertinentes. g) Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

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17. ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA 17.1. El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Adjudicacin o Declaratoria Desierta. En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta. Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contralora General del Estado. 17.3. Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el RPA deber emitir Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinar el documento de adjudicacin o declaratoria desierta. La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr, en la parte resolutiva, mnimamente la siguiente informacin: a) Nmina de los participantes y precios ofertados. b) Los resultados de la calificacin. c) Causales de descalificacin, cuando corresponda. d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda. e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda. 17.5. La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el artculo 51 de las NB-SABS. La notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. 18. SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO 18.1Para la suscripcin de contrato el proponente adjudicado deber presentar la siguiente documentacin en original o fotocopia legalizada, siendo causal de descalificacin de la propuesta el incumplimiento en su presentacin: a) b) c) d) Cedula de Identidad (Personas Naturales) Poder del Representante Legal (Personas Jurdicas) Nmero de Identificacin Tributaria (NIT), salvo lo previsto en el numeral 19.4. La Garanta de Cumplimiento de Contrato y la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, cuando correspondan.

17.2.

17.4.

18.2La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4) das para la presentacin de los documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente adjudicado presenta los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso podr continuar.

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Si el proponente adjudicado no cumple con la presentacin de los documentos requeridos para la suscripcin del contrato, se ejecutar su Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta fue requerida, y se proceder a la evaluacin y, cuando corresponda, a la adjudicacin de la siguiente propuesta mejor evaluada, siempre que la misma no exceda el precio referencial, y as sucesivamente. En este caso el RPA podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin de la Resolucin de Adjudicacin. 18.3Los pagos por el servicio se realizarn previa la conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente. 18.4En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura), la entidad convocante deber retener los montos de obligaciones tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales. En los contratos suscritos para servicios de consultora individual de lnea, al encontrarse las personas naturales sujetas al Rgimen Complementario de Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitar a los consultores contratados el Nmero de Identificacin Tributaria (NIT) de registro en el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo responsabilidad del consultor presentar la declaracin jurada trimestral al Servicio de Impuestos Nacionales. 19. MODIFICACIONES AL CONTRATO Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante: a) Contrato Modificatorio: Cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. Contrato Modificatorio para consultores individuales de lnea: Cuando la Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de consultora individual de lnea deber, de manera previa a la conclusin del contrato, realizar una evaluacin del cumplimiento de los Trminos de Referencia. En base a esta evaluacin, la MAE o la autoridad que suscribi el contrato principal podr tomar la decisin de ampliar o no el contrato del Consultor. Esta ampliacin podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de cada ampliacin al establecido en el contrato principal.

b)

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PARTE II INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN 20. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
A. CONVOCATORIA Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso: Entidad convocante Modalidad de Contratacin CUCE Cdigo interno que la entidad utiliza para Identificar al proceso : : : : MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo 1 0 - 0 0 3 5 - 0 0 - 1 8 0

CIP 9/2010 SIGA

CONSULTORIA POR PRODUCTO PARA EL DESARROLLO DE ANLISIS, DISEO Y ELABORACIN DE PROCESOS DE SELECCIN DE PERSONAL, INCLUYENDO TEST PSICOMTRICOS Y PSICOLGICOS, DIAGNSTICO DE LA CULTURA Y CLIMA ORGANIZACIONAL DE ACUERDO A LAS CARACTERSTICAS PROPIAS DEL MEFP X a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo b) Menor Costo c) Presupuesto Fijo d) Calidad POR EL TOTAL Bs28.000,00 (VEINTIOCHO MIL 00/100 BOLIVIANOS)

Objeto de la contratacin : Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : Forma de Adjudicacin : Precio Referencial :

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Garanta de Cumplimiento de Contrato

(Suprimir en caso de que no se requiera esta : garanta)

La empresa adjudicada presentar una garanta de Cumplimiento de contrato por el plazo de 90 das a partir de la firma de contrato. Nombre del Organismo Financiador
(de acuerdo al clasificador vigente)

Organismo Financiador :

% de Financiamiento 100

TESORO GENERAL DE LA NACION (*) Aplicable nicamente para la contratacin de Consultores Individuales de Lnea
(

B.

INFORMACION DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION (DBC) Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad de acuerdo con los siguientes datos: Horario de atencin de la entidad : 8:30am a 12:30am y 14:30pm a 18:30pm
Nombre Completo Cargo Dependencia

Encargado de atender consultas : Domicilio fijado para el proceso de contratacin por la entidad convocante Telfono Fax Correo electrnico para consultas C. #
1 2 3 4

: : : :

Profesional Roger Laura Villarroel Administracin de Recursos Humanos Personal Calle Loayza N612 Esq. Ballivian Edificio Ex Focssap, 5to Piso, Unidad Administrativa 2 203434 Int. 513 2202654 roger.laura@economiayfinanzas.gov.bo

CRONOGRAMA DE PLAZOS El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:

ACTIVIDAD
Publicacin del DBC en el SICOES y en la Mesa de : Partes* Inspeccin Previa (No es obligatoria) * Consultas Escritas (No son obligatorias) * Reunin de Aclaracin (No es obligatoria) * : : :

FECHA
Da/Mes/Ao

HORA
Hora:Min

LUGAR Y DIRECCIN

22-07-2010

26/07/2010

15:00

Calle Loayza N612 Esq. Ballivian Edificio Ex Focssap, 5to Piso, Unidad Administrativa Calle Loayza N612 Esq. Ballivian Edificio Ex Focssap, 5to Piso, Unidad Administrativa

5 7 8 9

Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas* Adjudicacin o Declaratoria Desierta Notificacin Presentacin de documentos para suscripcin de contrato

: : : :

28/07/2010 10/08/2010 12/08/2010 26/08/2010 03/09/2010

10:00

10 Suscripcin de contrato

(*) Estas fechas son fijas en el proceso de contratacin

21. CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORA

TERMINOS DE REFERENCIA EMPRESA CONSULTORA PARA EL DESARROLLO DE ANALISIS, DISEO, Y ELABORACION DE: PROCESOS DE SELECCIN DE PERSONAL, INCLUYENDO TESTS PSICOMETRICOS Y PSICOLOGICOS, DIAGNOSTICO DE CULTURA Y CLIMA ORGANIZACIONAL DE ACUERDO A LAS CARACTERISTICAS PROPIAS DEL MEFP, METODOLOGIA DE EVALUACION DEL DESEMPEO. 1. ANTECEDENTES

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Dentro del POA 2010, la Unidad de Recursos Humanos contempla (MEFP 10.02.01): Fortalecer y desarrollar el talento humano del MEFP, en el marco de la normativa del Nuevo Estado Plurinacional y descolonizado.. En este sentido, para dar cumplimiento a los objetivos institucionales, se dotaran de herramientas modernas a la Unidad de Recursos Humanos con el fin de fortalecer el talento humano del MEFP. 2. OBJETIVO GENERAL Iniciar un proceso de construccin de nuevos paradigmas, dentro de la gestin del talento humano para la administracin pblica, que contribuyan a la formacin de un Nuevo Servidor Pblico del Estado Plurinacional y descolonizado. Estos nuevos paradigmas debern estar basados en instrumentos nuevos para la seleccin de personal idneo, capaz y comprometido con una nueva Bolivia de oportunidades iguales para todos; la construccin de una cultura y clima organizacional que favorezca esta construccin y, una metodologa de evaluacin de servidores y servidoras acorde a los objetivos y resultados que precisa el MEFP y el pas. 2.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS Analizar y proponer polticas e instrumentos de reclutamiento y seleccin de recursos humanos para las diferentes reas especializadas del ministerio. Identificar y medir las fortalezas y debilidades de los conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y valores de los servidores y servidoras del Ministerio. Identificar los estilos de liderazgo de los servidores y servidoras del MEFP a travs del anlisis de herramientas de primera mano orientadas al mejoramiento del desempeo. Describir los factores motivacionales y desmotivacionales en cada unidad organizacional y su relacin con el liderazgo. Establecer los factores que coadyuven al trabajo en equipo, potenciando el cooperativismo con el equipo de trabajo, y el compromiso con la institucin y las relaciones interpersonales.

3. METODOLOGIA La metodologa a implementarse tiene que ser coordinada con la Unidad de Recursos Humanos del ministerio. 4. PRODUCTOS ESPERADOS Los productos que debe entregar el proponente son: 1. Instrumento metodolgico de seleccin y reclutamiento de personal acorde a la nueva realidad social, econmica y polticas del pas, dichos procesos deben incluir test psicolgicos y psicomtricos debidamente

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documentados, incluir formularios de evaluacin por cada etapa; segn las caractersticas del Nuevo Servidor del Estado Plurinacional y particularidades del MEFP como principal actor del Nuevo Modelo Econmico Social Comunitario Productivo. 2. Test de diagnostico en: Liderazgo en dos dimensiones o direcciones: cmo me veo y cmo me ven. Este factor se lo debe efectuar para servidores del segundo, tercer y cuarto nivel de la estructura del MEFP. Motivacin y Satisfaccin Laboral: factores de estmulo y desmotivacin en el buen desempeo, factores de seguridad e higiene, ms una proyeccin de factores que podran estimular en el servidor apoyando al logro personal, de equipo e institucional. Relaciones Humanas y Trabajo en equipo: diagnostico el cual se debe demostrar: el Trabajo en Equipo Vs. Trabajo en Grupo, identificando reas de trabajo que sean renuentes a la construccin de equipos, a la construccin de cultura de equipo, de cultura de Unidad o Direccin y equipos con adaptabilidad al cambio (cambio de un o ms agentes en su ambiente). Tambin se debe mostrar la diferencia entre un escenario de servidores que trabajen por objetivos personales, y servidores que trabajen hacia el logro de objetivos y metas en comn y para el comn. (Individualismo vs. Cooperativismo).

3. Nueva metodologa de Evaluacin del Desempeo, capaz de medir cuantitativa y cualitativamente el gado de alcance de objetivos, resultados y compromisos de los servidores y servidoras del Ministerio, en el desempeo de sus puestos de trabajo, identificando sus puntos fuertes y dbiles desde un punto de vista no repetitivo, no histrico, y sin una vista al pasado en cuanto a que medir y como medir. La metodologa debe contar con uno o ms formularios de evaluacin, agiles y de fcil aplicacin, con nuevos estndares de rendimiento, para mejorar el rendimiento y por ende los servicios del MEFP y adems permita tomar decisiones objetivamente. 5. ALCANCE El trabajo se dividir en tres partes: Primera Parte: Diseo de instrumentos, metodologas procesos de seleccin y reclutamiento de personal de

El diseo de estos procesos deber estar orientado a evaluar mediante pruebas de conocimiento, psicolgicas y/o psicomtricas, a postulantes de la sociedad,
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los cuales deben cumplir con el perfil adecuado y necesario para aportar al Nuevo Estado Plurinacional y la Gestin del Cambio, y al MEFP como Cabeza de Sector. Dicho diseo debe ser puesto a prueba y demostrar su sistematizacin con los otros procesos, mostrar indicadores cualitativos y cuantitativos; as como las herramientas de verificacin. Segunda Parte: Test de Diagnostico a) Liderazgo en dos dimensiones o direcciones: cmo me veo y cmo me ven. En este factor se debe tomar en cuenta a Viceministros, Directores y Jefes de Unidad, ellos deben hacer una autoevaluacin de su liderazgo y todos los servidores deben evaluar a su lder a travs de indicadores que sean factibles de trabajar para su perfeccionamiento. b) Motivacin y Satisfaccin Laboral: este test mostrar los factores estimulantes y desmotivadores de todos los servidores del MEFP, en sus diferentes niveles y contextos. c) Relaciones Humanas y Trabajo en equipo: este test debe implicar a todos los servidores de la Institucin, su relacin con los compaeros del mismo ambiente de trabajo y con otras reas relacionadas. Asimismo, permitir que todos los servidores identifiquen los beneficios individuales y de equipo al trabajar en equipo. Tercera Parte: Diseo de procesos de seleccin y reclutamiento

Qu evaluar? Se deben identificar los factores a evaluar, considerando las funciones, productos, resultados e impactos, adems de los niveles y objetivos del MEFP. Cmo evaluar? Se determinarn los criterios y metodologa cualitativos a aplicarse en la evaluacin del desempeo. Cmo calificar? Valorar y ponderar en porcentaje los criterios anteriormente mencionados de manera objetiva y verificable. 6. PLAZO Y MODALIDAD DE PAGO 6.1 PLAZO DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS

La consultora se desarrollar en un plazo de cuarenta y cinco (50) das calendario a partir de la orden de Iniciar emitida por la Unidad Solicitante. Informe Preliminar e Informe Final La consultora entregar en el plazo de 30 das calendarios un Informe preliminar que contendr los puntos 1.- Metodologa de seleccin y Reclutamiento de personal y el punto 2.- Test de Diagnstico: liderazgo, motivacin y satisfaccin laboral, relaciones humanas y trabajo en equipo y

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3.- Metodologa de Evaluacin de desempeo detallados en el punto 4.PRODUCTOS ESPERADOS. La Unidad solicitante tendr 10 das calendarios como mximo para efectuar sus observaciones y correcciones al Informe Preliminar de la Consultora. A su vez la Consultora podr realizar las correcciones y modificaciones en un plazo mximo de 5 das calendarios, fecha lmite para la presentacin del Informe Final Preliminar. Informe Final Entregado el informe Final Preliminar, la Unidad de solicitante verificara el cumplimiento de los objetivos de la consultora en un plazo mximo de 10 das calendarios. La consultora tendr 5 das calendarios para concluir el Informe Final. Una vez recepcionado el Informe Final por la Unidad Solicitante, emitir el Acta de Conformidad para su respectivo pago. La Consultora efectuara todo su trabajo de campo los primeros 45 das calendarios y para la revisin del informe final tendr 5 calendarios, total tiempo de la consultora 50 das calendarios. La unidad solicitante tendr como mximo 10 das calendarios para la revisin del informe final. 6.2 FORMA DE PAGO El precio referencial de la consultora es de Bs. 28.000,00 (Veintiocho mil 00/100 Bolivianos). a) Primer pago: 30% a los 30 das calendarios a partir de la orden de Inicio del trabajo, contra la entrega del Informe Preliminar. b) Segundo pago: 30% a los 45 das calendarios contra la entrega del Informe Final Preliminar. c) Tercer pago: 40% a la entrega del Informe Final a los 5 das calendarios una vez subsanados las observaciones. 7. SEGUIMIENTO Y COORDINACION La Direccin General de Asuntos Administrativos, en coordinacin con la Unidad de Recursos Humanos designar con memorndum a los supervisores para esta consultora, quienes fungirn como contraparte del MEFP. 8. PROPUESTA TECNICA La propuesta tcnica deber responder a los trminos de referencia y contemplar como mnimo los siguientes aspectos: Enfoque: conceptualizacin del trabajo del proponente en base a su experiencia y conocimiento cientfico. Objetivo: debe ser concordante con el objetivo del servicio. Alcance: deber sealar claramente las tareas y actividades concretas a travs de las cuales el proponente pretende desarrollar el trabajo, tomando en cuenta que mnimamente cubra los requerimientos de la entidad en trminos de calidad y valor agregado. Metodologa: debe incluir el tipo de investigacin, herramientas elegidas y sus respectivas fundamentaciones, la metodologa general del trabajo,
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poblacin, estrategias de recopilacin de informacin, tcnicas de anlisis de datos y otros. Plan y Cronograma de Trabajo: deber definir el programa de actividades relacionados con el personal tcnico asignado al trabajo y el cronograma de actividades (en das de trabajo) hasta la presentacin del informe final considerando los plazos establecidos. 9. CONDICIONES ESPECIALES La documentacin manejada y la emisin de informacin procesada por el contratado debe ser mantenida en reserva y absoluta confidencialidad en cuanto a la atencin de lo asignado y desarrollado. El MEFP podr publicar y realizar el uso que considere ms adecuado con los resultados del trabajo realizado ya que se considera informacin y documentacin de propiedad del MEFP. 10. PERFIL REQUERIDO DEL PROPONENTE. (El proponente presentar una propuesta para adjudicase la convocatoria) a) Experiencia de la empresa Consultora especializada en Recursos Humanos, consultores individuales expertos en el rea de Recursos Humanos, y ONGs especializadas en el tema (adjuntar hoja de vida de la empresa y/o proponentes) 20 puntos. Experiencia general de la empresa (10 puntos) Como mnimo 3 aos realizando trabajos en Gestin de Recursos Humanos, cumplida esta condicin mnima la consultora se har acreedora a 6 puntos. El puntaje restante se determinara en funcin a la mayor experiencia de la empresa consultora proponente, asignndole 2 puntos por cada ao de experiencia hasta un mximo de 10 puntos. Experiencia especifica de la empresa (10 puntos) Mnimo tres consultoras relacionadas a procesos de seleccin y reclutamiento de personal, a mejora del Clima y Cultura organizacional, diseo de metodologas de Evaluacin del Desempeo, conocimiento de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal, y sector pblico. El puntaje restante se determinara en funcin a la mayor experiencia de la empresa consultora proponente, asignndole 2 puntos por cada ao de experiencia hasta un mximo de 10 puntos. b) Formacin Acadmica del Personal (Adjuntar hojas de vida)(30 puntos) Gerente Coordinador 10 puntos (Un profesional) Formacin Acadmica (3 puntos) Licenciatura en ciencias econmicas, administrativas y/o financieras, con ttulo en provisin nacional e inscrita en el Colegio de profesionales respectivo. Postgrado en Gestin de Recursos Humanos, Gestin del Talento Humano. Experiencia General (2 puntos) Tres consultoras en gerenciamiento de trabajos del talento humano. Experiencia Especfica (5 puntos) Mnimos 2 consultoras en gerenciamiento de trabajos en: debe

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Procesos de seleccin de personal, evaluacin del desempeo, clima y cultura organizacional. Personal clave 20 puntos (2 profesionales) Formacin Acadmica (5 puntos) Licenciatura en ciencias econmicas, administrativas y/o financieras, con ttulo en provisin nacional e inscrita en el Colegio de profesionales respectivo. Experiencia General (5 puntos) Cinco aos de trabajo profesional, o cinco consultoras referentes a procesos de seleccin de personal, evaluacin del desempeo, clima y cultura organizacional. Experiencia Especfica (10 puntos) Mnimos 3 de experiencia profesional en procesos de seleccin y reclutamiento de personal, en tcnicas de evaluacin con pruebas psicomtricas o psicotcnicas, en polticas de reclutamiento, en mejoramiento de la cultura y clima organizacional, metodologas de evaluacin del desempeo. c) Propuesta Tcnica (50 puntos) PROPUESTA TECNICA Enfoque Cumple exactamente con lo solicitado Similar a lo solicitado Tiene deficiencias Objetivo y Alcance Cumple exactamente con lo solicitado Similar a lo solicitado Tiene deficiencias Metodologa Es coherente Tiene cierta coherencia Es incoherente Plan de Trabajo Completo con detalles de acuerdo con el alcance y metodologa Similar a lo solicitado Tiene deficiencias PUNTAJ E 10 10 5 1 10 10 5 1 15 15 8 1 15 15 8 1

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d) Propuesta Econmica La empresa proponente deber presentar una propuesta econmica en bolivianos.

PARTE III ANEXO 1 FORMULARIOS DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS FORMULARIO 1a DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA ECONMICA PARA PERSONAS NATURALES Y JURDICAS
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN Sealar el nmero de CUCE que aparece en : la convocatoria Sealar el objeto de la Contratacin que : aparece en la convocatoria 2.

MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA (El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin del servicio de consultora) DESCRIPCIN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL VALIDEZ (das calendario)

3.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE Nombre del proponente o Razn Social : Tipo de Proponente : Domicilio del proponente fijado para la : contratacin Telfonos : Fax (slo si tiene) : Casilla (slo si tiene) : Correo electrnico (slo si tiene) : Cdula de Identidad o Nmero de : Identificacin Tributaria

Persona Natural

Persona Jurdica

Otro: _________________

CI/NIT

Fecha de Expedicin (Da Mes Ao)

4.

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Nmero de Testimonio Lugar de emisin Apellido Materno Lugar de Expedicin (Da Fecha Mes Ao)

Datos de constitucin del proponente (*) :

Apellido Paterno Nombre(s)

Nombre del Representante Legal (*) :

Nmero

Cdula de Identidad del Representante : Legal (*)

Fecha Nmero de Testimonio Lugar de emisin (Da Mes Ao)

Poder del Representante Legal (*) : (*) Llenar cuando corresponda

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(Firma del Representante Legal para Personas Jurdicas) (Firma del Proponente en caso de Personas Naturales) (Nombre completo)

FORMULARIO 1b DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA ECONMICA PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN Sealar el nmero de CUCE que aparece en : la convocatoria Sealar el objeto de la Contratacin que : aparece en la convocatoria 2.

MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA (El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin del servicio de consultora) DESCRIPCIN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL VALIDEZ (das calendario)

3. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL Denominacin de la Asociacin Accidental : Asociados : # 1 2 3

Nmero de Testimonio Lugar (Da Fecha mes Ao)

Nombre del Asociado

(Los datos de cada asociado deben ser presentados en el Anexo a este Formulario)

% de Participacin

Datos del Testimonio de Contrato de la : Asociacin Accidental Nombre de la Empresa Lder : 4. DATOS DE CONTACTO DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL Ciudad : Domicilio fijado para el proceso de : contratacin Telfonos : Fax (Slo si tiene) : Casilla (Slo si tiene) : Correo electrnico (Slo si tiene) : INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Apellido Paterno Apellido Materno Lugar de Expedicin Fecha Nmero de Testimonio Lugar (Da Mes Ao) Nombre(s)

5.

Nombre del Representante Legal :

Nmero

Cdula de Identidad : Poder del Representante Legal :

(Firma del Representante Legal) (Nombre completo)

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ANEXO AL FORMULARIO 1b DATOS DE LOS ASOCIADOS (Utilizar un Anexo por cada Asociado)
DATOS GENERALES Nombre o Razn Social :
Nmero de Testimonio Lugar de emisin (Da Fecha Mes Ao)

Testimonio de Constitucin :
NIT Fecha de expedicin (Da Mes Ao) Apellido Materno Nombre(s)

Nmero de Identificacin Tributaria :

Apellido Paterno

Nombre del Representante Legal :

(Firma del Representante Legal) (Nombre completo)

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FORMULARIO 1c DATOS DEL PROPONENTE PARA ORGANIZACIN NO GUBERNAMENTAL (ONG) CONSTITUIDA COMO ASOCIACIN CIVIL SIN FINES DE LUCRO.
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN Sealar el nmero de CUCE que aparece en : la convocatoria Sealar el objeto de la Contratacin que : aparece en la convocatoria 2.

MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA (El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin del servicio de consultora) DESCRIPCIN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL VALIDEZ (das calendario)

3.

DATOS GENERALES DE LA ONG

4.

DATOS DE CONTACTO DE LA ONG Ciudad : Domicilio fijado para el proceso de : contratacin Telfonos : Fax (Slo si tiene) : Casilla (Slo si tiene) : Correo electrnico (Slo si tiene) : INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ONG
Apellido Paterno Apellido Materno Lugar de Expedicin Fecha Nmero de Testimonio Lugar (Da Mes Ao) Nombre(s)

5.

Nombre del Representante Legal :

Nmero

Cdula de Identidad : Poder del Representante Legal :

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(Firma del Representante Legal) (Nombre completo)

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ANEXO 2 FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios instrumentos. Formulario V-1 Formulario V-2 Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica para Personas Jurdicas Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica para Personas Naturales

FORMULARIO V-1 EVALUACIN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TCNICA PARA PERSONAS JURIDICAS Los siguientes criterios podrn ser considerados como factores de evaluacin, estos factores no podrn calificar con puntaje el cumplimiento de los Trminos de Referencia.
FACTORES Resumen: a) EXPERIENCIA Y CAPACIDAD FINANCIERA DE LA EMPRESA. b) FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO c) PROPUESTA TCNICA a) EXPERIENCIA Y CAPACIDAD FINANCIERA DE LA EMPRESA. Experiencia General de la Empresa Experiencia Especifica de la Empresa Capacidad Financiera Mximo 20 puntos Mximo 30 puntos Mximo 50 puntos Mximo 20 puntos Mximo xx puntos Mximo xx puntos Mximo xx puntos PUNTAJE /100

b) FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO Gerente (Se deber considerar la formacin acadmica segn el rea de formacin requerida por la entidad y la experiencia general y especifica). Personal Clave (Se deber considerar la formacin acadmica segn el rea de formacin requerida por la entidad y la experiencia general y especifica).

Mximo 30 puntos

La Formacin acadmica considerar grado de formacin y cursos o seminarios de especializacin. c) PROPUESTA TCNICA (Aqu se considerar el Enfoque, los Objetivos y Alcance del trabajo, la Metodologa y el Plan de Trabajo)

Mximo 50 puntos

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FORMULARIO V-2 EVALUACIN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TCNICA PARA PERSONAS NATURALES Los siguientes criterios podrn ser considerados como factores de evaluacin, estos factores no podrn calificar con puntaje el cumplimiento de los Trminos de Referencia.

CRITERIOS DE EVALUACIN A. FORMACION Licenciatura en Nutricin con ttulo en Provisin Nacional. B. EXPERIENCIA LABORAL Experiencia General Mnima de 5 (cinco) aos en el ejercicio de la profesin (incluye experiencias especficas) Desglose de la Puntuacin: Cinco aos : 25 puntos Ms de cinco aos : 30 puntos Experiencia Especfica Experiencia especfica de 3 (tres) aos en instituciones pblicas o privadas en el rea de nutricin. Experiencia especfica Profesional de 2 (dos) aos en trabajos de nutricin con nios entre 0 meses a 5 aos de edad. Desglose de la Puntuacin: Tres aos : 25 puntos Dos aos : 25 puntos C.ENTREVISTA La entrevista se realizar slo para los postulantes que alcancen los 70 puntos. TOTAL (B+C)

PUNTAJE ASIGNADO Cumple/No cumple

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ANEXO 3 MODELO REFERENCIAL DE CONTRATO

CONTRATO ADMINISTRATIVO CONSULTORIA POR PRODUCTO Conste por el presente Contrato Administrativo de prestacin de servicios de consultora, que celebran por una parte el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas con NIT No. 1001543025 con domicilio en la calle Loayza No. 612 en la ciudad de La Paz representado legalmente por el Lic. Johnny Garca Aylln a quien segn Resolucin Ministerial No. 265 de 17 de julio de 2009, el Ministro de Economa y Finanzas Pblicas, delega la suscripcin de contratos en la Modalidad de Contratacin Menor, Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo y Contratacin Directa de Bienes y Servicios, en calidad de Director General de Asuntos Administrativos, con Cedula de identidad No. ., en adelante se denominar EL MINISTERIO, y de la otra parte., que en adelante se denominar LA CONSULTORA, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, de acuerdo a los trminos y condiciones siguientes: CLUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES) EL MINISTERIO, mediante requerimiento de propuestas, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS y el Documento Base de Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de Consultora, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha 15 de febrero de 2010, a personas naturales con capacidad de celebrar actos jurdicos, a presentar propuestas para CONSULTOR INDIVIDUAL DE LINEA .., con Cdigo nico de Contratacin Estatal (CUCE) 10-0035-00-180288-1-1 en base a lo solicitado en el DBC. Concluido el proceso de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y Recomendacin de la Comisin de Calificacin, resolvi adjudicar la prestacin del Servicio de Consultora a la seora .., al cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC. CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE) El presente Contrato se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:

Constitucin Poltica del Estado

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Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales. Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Ley del presupuesto General aprobado para la gestin. Ley N 2341, Ley del Procedimiento Administrativo. Decreto Supremo N 27113, de 23 de julio de 2003, Reglamento a la Ley de Procedimiento Administrativo. Las dems disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente mencionadas.

CLUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto y causa del presente contrato es la prestacin del servicio en Guardera a disposicin de los servidores pblicos del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas con atenciones oportunas CONSULTOR INDIVIDUAL DE LINEA ENCARGADA DEL CENTRO INFANTIL, que en adelante se denominarn la CONSULTORIA, provistos por LA CONSULTORA de conformidad con el Documento Base de Contratacin DBC, Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin a este Contrato. CLUSULA CUARTA.- (OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR) LA CONSULTORA se compromete y obliga a efectuar la prestacin del SERVICIO, objeto del presente contrato de acuerdo a las especificaciones tcnicas, caractersticas, cantidades, plazo y lugar sealado en las bases al Documento Base de Contratacin, condiciones generales de su propuesta que forma parte del presente documento, as como a los trminos y condiciones de este contrato entre otros, los siguientes: Mantener la carpeta personal actualizada en la Unidad de Recursos Humanos, para efectos de control y seguimiento. El CONSULTOR deber llenar el Formulario de Declaracin y Conformidad, el cual ser registrado en la Carpeta Personal del Consultor, una vez concluida la relacin contractual Otras tareas encomendadas por los superiores. En esta clusula se podr adicionar otras obligaciones en funcin a los trminos de referencia. CLUSULA QUINTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Para cumplimiento del presente Contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos: Documento Base de Contratacin. Propuesta Adjudicada.

CLUSULA SEXTA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) LA CONSULTORA acepta expresamente, que EL MINISTERIO retendr el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para constituir la Garanta de

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Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones sern reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final. CLUSULA SPTIMA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO) El plazo de prestacin de SERVICIO ser a partir de la firma del presente contrato hasta el 31 diciembre de 2010. CLUSULA OCTAVA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS) LA CONSULTORA realizara la CONSULTORA, objeto del presente contrato en dependencias del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. CLUSULA NOVENA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO) Por la CONSULTORIA realizada, en calidad de honorarios EL MINISTERIO cancelar a favor de LA CONSULTORA una retribucin mensual de Bs. . (..00/100 BOLIVIANOS), el mismo que ser imputado con cargo a la fuente 10-111 Tesoro General de la Nacin de la partida presupuestaria 25220 Consultores en Lnea, con cargo al programa 00-03 Direccin General de Asuntos Administrativos, complementariamente, se deja establecido que LA CONSULTORA, no podr cobrar suma adicional a la sealada anteriormente. CLUSULA DCIMA.- (DEL HORARIO DE FUNCIONES) La prestacin del servicio objeto del presente contrato, ser desarrollada por LA CONSULTORA dentro del horario establecido por EL MINISTERIO, el mismo que comprende de 8:30 a 12:30 y de 14:30 a 18:30, motivo por el cual LA CONSULTORA est obligada a marcar tarjeta, salvo resolucin administrativa expresa. CLUSULA DCIMA PRIMERA.- (SANCIONES POR INOBSERVANCIA EN EL REGISTRO DE ASISTENCIA) RETRASOS E

LA CONSULTORA en caso de retrasos en su asistencia ser sancionada de la siguiente manera: a) SANCIONES POR RETRASOS: a.1. LA CONSULTORA en Lnea tendr 5 minutos de tolerancia despus de la hora fijada para su ingreso, pasado ese lmite se registra los minutos de atraso, acumulndose los mismos en su cmputo mensual. a.2 Los minutos de atraso acumulados por LA CONSULTORA en el mes, ser sancionado de acuerdo a la siguiente tabla:
MINUTOS DE ATRASO ACUMULADOS EN EL MES MINUTOS 31 a 45 Minutos 46 a 60 Minutos 61 a 90 Minutos 91 a 120 Minutos 121 Minutos Adelante, primer vez SANCIONES Medio da de honorarios Un da de honorarios Dos das de honorarios Tres das de honorarios Cuatro das de honorarios

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121 Minutos Adelante, segunda vez

Diez das de honorarios

b) SANCIONES POR FALTA: b.1 LA CONSULTORA en caso de no asistir a prestar sus servicios o que haya registrado su asistencia pasados los treinta minutos de la hora fijada para el ingreso, incurrir en falta y ser pasible a las siguientes sanciones, segn corresponda:
FALTA Falta por un da Falta por dos das continuos o cuatro discontinuos en un mes Falta por tres das continuos o cinco discontinuos en un mes SANCIONES Dos das de honorarios Diez das de honorarios Resolucin del contrato

c) INCUMPLIMIENTO AL MARCADO DE TARJETA: En caso de no registrar su asistencia se proceder con las siguientes sanciones:
INCUMPLIMIENTO AL MARCADO DE TARJETA (IMT) IMT Primera vez IMT Segunda vez IMT Tercera vez SANCIONES Un da de honorarios Dos das de honorarios tres das de honorarios

CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS) Correr por cuenta de LA CONSULTORA el pago de todos los impuestos vigentes en el pas. CLUSULA DCIMA TERCERA.- (PREVISIN) El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artculo 89 del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Las causas modificatorias debern ser sustentadas por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de financiamiento. CLUSULA DCIMA CUARTA.- (CESIN) LA CONSULTORA no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo. CLUSULA DCIMA QUINTA.- (CONFIDENCIALIDAD) Los materiales producidos por LA CONSULTORA as como la informacin a la que sta tuviere acceso, durante o despus de la ejecucin del presente contrato tendr carcter confidencial, quedando expresamente prohibida su

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divulgacin a terceros, excepto al Ministerio, a menos que cuente con un pronunciamiento escrito por parte de EL MINISTERIO en sentido contrario. Asimismo LA CONSULTORA reconoce que EL MINISTERIO es el nico propietario de los productos y documentos que haya producido durante el tiempo de sus servicios de consultora, producto del presente Contrato. CLUSULA DCIMA SEXTA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAO A TERCEROS) LA CONSULTORA se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros, exonerando de stas obligaciones a EL MINISTERIO. CLUSULA DCIMA SPTIMA (EXTINCIN DEL CONTRATO) Se dar por terminado el vnculo contractual por una de las siguientes modalidades: Por Cumplimiento de Contrato: Tanto EL MINISTERIO como el PROVEEDOR darn por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clusulas contenidas en el mismo, lo cual se har constar por escrito. Por Resolucin del contrato: A requerimiento de EL MINISTERIO, por causales atribuibles a LA CONSULTORA: Por incumplimiento en la realizacin de la CONSULTORA en el plazo establecido. Por suspensin en la provisin de la CONSULTORA sin justificacin. A requerimiento de LA CONSULTORA, por causales atribuibles a EL MINISTERIO: Si apartndose de los trminos del Contrato, EL MINISTERIO pretende efectuar modificaciones a las especificaciones tcnicas. Por instrucciones injustificadas emanadas por EL MINISTERIO para la suspensin de la CONSULTORIA por ms de treinta (30) das calendario. Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a EL MINISTERIO o a LA CONSULTORA: Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la prestacin del servicio o vayan contra los intereses del Estado, se resolver el Contrato total o parcialmente. Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos de referencia. CLUSULA DCIMA OCTAVA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del presente contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.

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CLUSULA DCIMA NOVENA.- (CONSENTIMIENTO) En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cinco ejemplares de un mismo tenor y el Lic. Johnny Garcia Ayllon, Director General de Asuntos Administrativos en representacin legal de EL MINISTERIO, y la seora ..,en calidad de CONSULTORA. Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la Contralora General del Estado en idioma espaol. La Paz,

__________________________ (Registrar el nombre y cargo del Funcionario habilitado) para la firma del contrato)

________________________________ (Registrar el nombre del proveedor)

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