FICACIN
CION Y MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA CIUDA RCA, PROVINCIA DE CAJAMARCA - CAJAMARCA
bilidad Funcional del Proyecto de Inversin Pblica: 14 SALUD Y SANEAMIENTO 047 SANEAMIENTO 0179 LIMPIEZA PBLICA SALUD
a de Inversin: PROG-16-2010-SNIP
PROGRAMA DE DESARROLLO DE SISTEMAS DE GESTION DE RESIDUOS SLIDOS EN ZONAS PRIOR RCA, PIURA, ANCASH, TUMBES, APURIMAC, ICA, HUANUCO, PUERTO MALDONADO, SAN MARTIN, JUNIN, L , AYACUCHO, AMAZONAS, LIMA Y PASCO
ion Geogrfica del Proyecto de Inversin Pblica: Provincia CAJAMARCA Distrito CAJAMARCA Localidad CIUDAD DE CAJAMARCA
amento MARCA
GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA SUB GERENCIA DE COOPERACION TECNICA INTERNACIONAL Y PRE INVERSIO
AMBIENTAL M. DEL AMBIENTE GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL ROBERTO MONQUEIRA SOTO
OS
Nivel
Fecha
Autor
ERFIL
19/12/2007 ING. ECON. ADONIRAM KEVIN MARTORELL COAQUIRA 23/07/2008 ROSANA QUISPE ORDOEZ / FREDY MAMANI CABANA
Nivel de C
APRO
ACTIBILIDAD
APRO
TIBILIDAD
09/10/2012
APRO
FACTIBILIDAD
NTE GESTIN DEL SERVICIO DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES PARA LA POBLACIN DE LA CIUDAD DE C
rios Directos
iciarios directos del proyecto lo constituye la poblacin residente en el rea urbana y periferia de la ciudad de Cajamarca en un , cuya tasa de crecimiento es de 2.99%, segn, cuya distribucin de la poblacin econmicamente activa (pea) es: comercio por 14,70%, transp. almac. y comunicaciones 10,33%, admin. pub. y defensa; p.segur.soc.afil., 9,69%, industrias manufa n 6,38%, hoteles y restaurantes 6,06%, activit.inmobil., empres.y alquileres 5,48% y otros 20.44%. la poblacin del rea urb arca, se caracteriza por ser la principal generadora de residuos slidos, siendo la produccin diaria por persona 0.531 kg/hab./ acin total de 78.41 tm/dia de residuos domsticos. Asimismo se caracteriza por tener escaso conocimiento en la conservaci y educacin sanitaria.
TE GESTIN INTEGRAL DEL SERVICIO DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES CON ACTIVA PARTICIPA IN DE LA CIUDAD DE CAJAMARCA.
ones:
Consiste en el equipamiento de almacenamiento, equipamiento para barrido, equipamiento de recoleccin y transporte, implementos de
seguridad de recoleccin y transporte, infraestructura y ativa 1 equipamiento de planta de separacin de rr.ss inorgnicos manual, endada) construccin y equipamiento de una planta de compost manual, construccin de infraestructura de disposicin final, equipamiento de disposicin final, va de acceso exterior, implementacin de programas de capacitacin y gestin, diseo e implementacin de programas de adecuadas practicas ambientales, diseo y difusin de campaas de sensibilizacin sobre el pago de servicio, diseo y difusin de campaas de sensibilizacin sobre segregacin y reciclaje de rr:ss, diseo y difusin de campaas de sensibilizacin sobre minimizacin de rr.ss, diseo y difusin de campaas de sensibilizacin sobre pon la basura en su lugar. Consiste en el equipamiento de almacenamiento, equipamiento para barrido, equipamiento de recoleccin y transporte, implementos de seguridad de recoleccin y transporte, infraestructura y equipamiento de planta de separacin de rr.ss inorgnicos mecnico, construccin y equipamiento de una planta de compost manual, construccin de infraestructura de disposicin final, equipamiento de disposicin final, va de acceso exterior, implementacin de programas de capacitacin y gestin, diseo e implementacin de programas de adecuadas practicas ambientales, diseo y difusin de campaas de sensibilizacin sobre el pago de servicio, diseo y difusin de campaas de sensibilizacin sobre segregacin y reciclaje de rr:ss, diseo y difusin de campaas de sensibilizacin sobre minimizacin de rr.ss, diseo y difusin de campaas de sensibilizacin sobre pon la basura en su lugar. NO SE CONSIDERA.
iva 2
iva 3
A Precio de Mercado A Precio Social Valor Actual Neto (Nuevos Soles) Tasa Interna Retorno (%) Ratio C/E Unidad de medida del ratio C/E (Ejms Beneficiario, alumno atendido, etc.)
79.63 TM.
80.12 TM.
0.00
os institucionales para la fase de pre-operacin, operacin y mantenimiento. La municipalidad fortalecer la gerencia de serv ciudadana, esta gerencia tiene a su cargo la sub gerencia de medio ambiente y limpieza pblica.se ha previsto la formulacin d que faciliten la plena aplicacin de la ley general de residuos slidos en sus respectivas jurisdicciones y adems, estimule pr de residuos slidos en la poblacin y en las empresas, estableciendo drsticas sanciones a los agentes contaminantes
iamiento de los costos de operacin y mantenimiento la municipalidad se har cargo de los gastos de la operacin y mante ntegral de los residuos slidos municipales de la zona urbana del distrito capital, para lo cual cobrar arbitrios por miento, barrido, recoleccin, transporte y disposicin final, en base al programa de mejora de la recaudacin y sensibilizacin a l
pacin de los beneficiarios la poblacin beneficiaria participar a travs de la comisin ambiental municipal en las siguientes y supervisar la ejecucin de los proyectos de inversin; y (ii) apoyar y fiscalizar la calidad de los servicios pblicos prestados.
capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de inversin y operacin la ejecucin del proyecto ejecutora, en este sentido, la ejecucin presupuestaria estar a cargo de la unidad ejecutora presupuestal, esta unidad ejecutora s n del relleno sanitario, que es uno de los componentes ms importantes de este proyecto, estar a cargo de una empresa priva nam mediante concurso pblico, al igual que la construccin de la plantas de reaprovechamiento de residuos slidos. la supervi uccin del relleno estar a cargo de un ingeniero supervisor contratado, por concurso pblico. Dado que se ha previsto prest pblica mediante administracin directa, ser necesario capacitar a la unidad encargada de la limpieza pblica en una unidad n del servicio, de tal manera que garantice la prestacin de un servicio de calidad a un costo razonable para la poblacin.
uema de financiamiento de la inversin y de los gastos de operacin y mantenimiento para el financiamiento del presente proye ncuentra elegida por el ministerio del ambiente, para ser parte del programa de desarrollo de sistemas de gestin de residuos s de: Cajamarca, piura, ancash, tumbes, apurmac, ica, hunuco, puerto maldonado, san martin, junn, Lambayeque, Lo , lima y Pasco, que la agencia de cooperacin de Japn - jico impulsa para brindar un crdito a modo de endeudamiento externo a inversin requerida, asimismo, los gastos de reinversin de los vehculos compactadores, vehculos menores y coches de b infraestructura de relleno sanitario sern financiados con los recursos propios de la municipalidad (foncomun).
entariamente, para garantizar las reinversiones, por ejemplo, la renovacin de los vehculos recolectores y equipos de barrido os con los recursos propios de la municipalidad (foncomun) en los aos 3, 5, 6 y 9.para los gastos de operacin y manteni n con el cobro de la tarifa por el servicio de limpieza pblica.
de reduccin de riesgos de desastres inversin asociado a las medidas de reduccin de riesgos de desastres
ama de Inversin segn Componentes: Trimestres(Nuevos Soles) 2do 3er 4to 1er Total por Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre componente 2013 2013 2013 2014 0 219,586 0 0 219,586 0 0 2,459,560 886 0 1,107 0 221 2,459,560 2,214
ONENTES
CENAMIENTO Y DO ECCIN Y PORTE OVECHAMIENTO IDUOS SLIDOS NICOS OVECHAMIENTO AL DE RESIDUOS OS NICOS CISIN FINAL N TCNICA, ISTRATIVA, MICA Y CIERA ILIZACIN NTAL OREO Y ACIN NTAL EN LA SIN
114,587
143,234
28,647
286,468
0 0
4,875,374 194,900
6,094,217 0
1,218,843 0
12,188,434 194,900
17,710 0
53,130 31,382
53,130 31,382
53,130 31,382
177,100 94,146
S GENERALES Y
0 480,000 0 0
858,766 0 336,648 0
IENTE TCNICO
r periodo
497,710
8,983,236
7,518,484
1,648,807
18,648,237
ama de Componentes Fsicos: Trimestres Unidad 2do 3er 4to 1er Total por de Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre componente Medida 2013 2013 2013 2014 % 0 100 0 0 100 % % 0 0 100 40 0 50 0 10 100 100
ONENTES
CENAMIENTO Y DO ECCIN Y PORTE OVECHAMIENTO IDUOS SLIDOS NICOS OVECHAMIENTO AL DE RESIDUOS OS NICOS CISIN FINAL N TCNICA, ISTRATIVA, MICA Y CIERA ILIZACIN NTAL OREO Y ACIN NTAL EN LA SIN
40
50
10
100
% %
0 0
40 100
50 0
10 0
100 100
% %
10 0
30 33
30 33
30 34
100 100
S GENERALES Y
% % % %
0 100 0 0
40 0 40 50
50 0 50 0
10 0 10 50
IENTE TCNICO
S 2015 Julio Diciembre 2014 2,115,846 2,115,846 235,094 4,025,923 629,498 235,094 4,025,923 629,498 2016 2017
2020
2021
2022
Operacin
2,115,84
antenimiento Operacin
235,09 4,842,56
antenimiento
662,68
2021
2022
2023
2,751,991 3,538,688
84,496
Reduccin de puntos crticos de acumulacin de residuos slidos municipales: reducir al ao 5 en un 50% y al ao 10 en un 90%.
Eficiente gestin integral del servicio de residuos slidos municipales con activa participacin de la poblacin de la ciudad de puno.
-Incremento del porcentaje de residuos slidos dispuestos en instalaciones autorizadas, ao base (0%): ao1 (100%), ao2 (100%), ao3 (100%), ao4 (100%), ao5 (100%) y meta final (100%).porcentaje del uso de recursos de transferencia para la o&m del servicio de limpieza pblica, ao base (9%):ao1 (12%), ao5 (9%) y meta final (4%).
-Informe de la sub gerencia de gestion ambiental y salud pblica. -reportes financieros. presupuesto ejecutado.
1.1. Papeleras operativas en el ao base (30), ao1 (125), ao5 (138) y meta final (168). 1.2. Capacidad instalada de almacenamiento (t/dia) en el ao base (0.47), ao1 (1.40), ao5 (1.57) y meta final (1.82).
-Informe de la sub gerencia de gestion ambiental y salud pblica. -visita de campo. -oficina de rentas y tributos.
-Poblacin da uso del servic trabajadores d cumplen efici con su plan d cumplimiento horarios de re
des
de residuos slidos fortalecido. 3.-capacidad de reaprovechamiento de residuos slidos mejorado. 4.-relleno sanitario para la adecuada disposicin final operando. 5.gestin tecnica, administrativa, econmica y financiera del servicio mejorado. 6.-poblacin con mejores prcticas de manejo de residuos slidos. 1. Incremento del almacenamiento temporal y del barrido en espacio pblicos: 1.1.Comprar e instalar papeleras de 50 litros. 1.2.Adquirir equipos para el barrido de calles. 1.3.Adquirir de herramientas para el barrido de calles. 1.4.Adquirir EPPs para los trabajadores de barrido. 1.5.Contratar una consultora para el diseo de un plan y manual de barrido. 2. Servicio de recoleccin y transporte de residuos slidos fortalecido: 2.1.Adquirir vehculos compactadores ( 15 m ) y un camin baranda. 2.2. Adquirir trimviles. 2.3Adquirir herramientas. 2.4. Adquirir EPPs. 2.5. Disear un plan de rutas de recoleccin de residuos slidos. 3. Capacidad de
1.3. plan de ruta de barrido en el ao base (0): ao1 (1). 1.4. espacios pblicos de alto trnsito libres de rrss, ao base (100%): ao1 (100%), ao5 (100%) y meta final (100%). 2.1. cobertura del servicio de recoleccin, ao base (51.76%): ao1 (100%) y meta final (100%). 2.2. capacidad de carga (t/dia), ao base (50.80): ao1 (98.15) y meta final (137.87).
1.1.1. Comprar e instalar 95 papeleras de 50 litros (S/. 46,158.82). 1.2.1. Adquirir equipos Contratos, facturas, para el barrido de calles (53 Coches de barrido y informes y cuadernos de 5 Lockers ) (S/. 26,058.05). 1.3.1. Adquirir obra herramientas para el barrido de calles (Conos de seguridad, Escobas de baja policia, escobas metlicas y Recogedor Metlico) (S/. 19,898.70). 1.4.1.Adquirir EPPs para los trabajadores de barrido (Comisado, pantaln de dril, polo, gorro, etc.) (S/. 97,470.68). 1.5.1. Contratar una consultora para el diseo de un plan y manual de barrido (S/. 30,000.00). (SUB TOTAL S/. 219,586.26). 2.1.1.Adquirir 6 vehculos compactadores y un camin baranda (S/. 2,270,624.60). 2.2.1. Adquirir 6 trimviles (S/. 37,080.00). 2.3.1. Adquirir herramientas para el reaprovechamiento (Escobas de baja polica, Recogedores metlicos, Pala cuchara, Zapas, Manta de Nylon reforzado, Rastrillos y Conos de Seguridad) (S/. 17,432.00). 2.4.1. Adquirir 53 EPPs (S/. 64,423.77). 2.5.1. Disear un plan de rutas de recoleccin de residuos slidos (S/. 70,000.00).( SUB TOTAL S/. 2,459,560.37). 3.1.1. Construir una infraestructura para el reaprovechamiento de residuos slidos reciclables y de materia orgnica ( inc. GG + til + IGV ) (S/. 383,888.71). 3.2.1Adquirir equipos para el aprovechamiento( 1 Balanza de plataforma y 1 Mesa con zaranda para segregacin) (S/. 3,500.00). 3.3.1. Adquirir Herramientas para el
-la poblacin predispuesta a con el proyec una variacin en los niveles se cumplen o con todos los cronogramas las decisiones vulneran ni re impactos de l implementaci proyecto. -los directos asim en prctica lo los talleres y financiamient sea oportuno.
reaprovechamiento de residuos slidos mejorado: 3.1.Construir planta para reciclaje y compost. 3.2. Adquirir equipos para el aprovechamiento. 3.3.Adquirir Herramientas para el aprovechamiento. 3.4.Adquirir EPPs. 3.5.Consultora para la Promocin y orientacin de segregadores. 4.Relleno sanitario para la adecuada disposicin final operando: 4.1.Elaborar Expediente Tcnico y Estudio de Impacto Ambiental (EIA). 4.2.Construir una infraestructura para la adecuada disposicin final. 4.3.Adquirir equipos. 4.4.Adquirir herramientas. 4.5.Adquirir mobiliario. 4.6.Adquirir de EPPs. 5.Gestin tecnica, administrativa, econmica y financiera del servicio mejorado: 5.2.Capacitacin al personal tcnico y fortalecida supervisin y monitoreo del servicio. 5.3.Sistema de costeo de los servicios, determinacin de arbitrios cobranzas y recaudacin. 6.Poblacin con mejores prcticas de manejo de residuos slidos:6.1.Invertir en la educacin de la poblacin.
aprovechamiento (Rastrillos, Picos, Carretillas, Lampas y Zarandas) (S/. 713.90). 3.4.1. Adquirir 2 EPPs (S/. 1,559.12). 3.5.1. Consultora para la Promocin y orientacin de segregadores (S/. 20,000.00). (SUB TOTAL S/. 409,661.73). 4.1.1.Elaborar Expediente Tcnico y Estudio de Impacto Ambiental (EIA) (S/. 480,000.00). 4.2.1.Invertir en la construccin de una infraestructura para la adecuada disposicin final ( ( inc. GG + til + IGV ) (S/. 11,083,218.56). 4.3.1.Adquirir equipos (1 Tractor sobre oruga D6 -CAT, 1 Cargador frontal sobre llantas 100-125HP -CAT, 1 Camin volquete 6 x 4, 330 HP, 12 m3, 1 Balanza para pesaje (hasta 20 toneladas), 1 Generador Elctrico y 2 Electrobomba ) (S/. 2,609,294.95). 4.4.1.Adquirir herramientas (Rastrillo metlico, Picos, Carretilla de construccin, Lampas y Trinche) (S/. 3,945.20.) 4.5.1.Adquirir mobiliario (Escritorios, Archivador de madera, Pizarra acrlica, Mesa para comedor, Sillas de madera y Cocina) (S/. 2,583.00).4.6.1.Adquirir EPPs (S/. 13,943.00). 4.7.1. Consultora para la puesta en marcha del relleno sanitario (S/. 72,000). (SUB TOTAL S/. 14,264,984.71). 5.1.1. Elaboracin de los trminos de referencia para la contratacin de un gerente de servicios pblicos (S/14,000). 5.2.1.Capacitaciones para responsables tcnicos del servicio y administrativos, adquisicin 1 Camioneta 4 x 4, 1 moto lineal y 7 equipos para rastreo satelital) (S/. 80,900.16). 5.3.1.Sistema de costeo de los servicios, determinacin de arbitrios cobranzas y recaudacin ( 2 equipos de computo (S/. 10,000). ( SUB TOTAL S/. 194,900.16). 6.1.1.Invertir en la educacin de la poblacin (S/. 177,100.00). 7. Supervisin y Liquidacin (S/.673,296.97). 8. Monitoreo y mitigacin ambiental en la inversin (S/. 94,146.74). 9. Evaluacin intermedia y ex post (S/. 155,000)