MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OXAPAMPA

GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO

PERFIL - PROYECTO MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD

LECHERA Y CARNICA EN EL DISTRITO DE OXAPAMPA.

Noviembre 2007.

OXAPAMPA PER

INDICE I.
1.1 1.2 1.3 1.4 ASPECTOS GENERALES Nombre del proyecto Unidad formuladora y ejecutora Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios Marco de referencia IDENTIFICACION Diagnostico de la situacin actual Definicin del problema y sus causas Objetivo del proyecto Alternativas de solucin FORMULACION Y EVALUACION Horizonte del proyecto Analisis de la demanda Analisis de la oferta Balance oferta - demanda Costos Beneficios Evaluacin social Anlisis de sensibilidad Sostenibilidad Impacto ambiental Seleccin alternativas Matriz de marco lgico

II.
2.1 2.2 2.3 2.4

III.
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12

IV. V.

CONCLUSIONES

ANEXOS

I. 1.1

ASPECTOS GENERALES Nombre del proyecto:

MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD LECHERA Y CARNICA EN EL DISTRITO DE OXAPAMPA.

1.2

Unidad Formuladora y Ejecutora. Unidad Formuladora: Gerencia de Desarrollo Economico. MPO. Consultora externa: Especialista: Ing. MSc. Eliseo Tongo Pizarro. CIP: 90040. Especialista Gamboa. Especialista agropecuario: Bach. Edgar Rajo Hinostroza. agropecuario: Ing. Sonia Huaman

Ing. Edinzon Saziga Casimiro.

Unidad Ejecutora: Municipio Provincial de Oxapampa, en estricta coordinacin con las organizaciones de base de los sectores involucrados y caserios participantes del presente proyecto. El Municipio Provincial de Oxapampa, tiene la capacidad tcnica y logstica, para el normal desenvolvimiento de las actividades a ejecutar el presente proyecto. Se propone que tambin puede obrar como unidad ejecutora la misma Gerencia de Desarrollo Econmico, ya que cuenta con la capacidad logstica y profesional necesaria para realizar esta labor, por otra parte es competencia de esta gerencia promover

el desarrollo de la Provincia propiciando el desarrollo de actividades productivas sostenibles en las poblaciones rurales. 1.3 Participacin beneficiarios. Este proyecto se origino con la identificacin del problema principal que es la Baja productividad de la productividad de la carne y leche de la ganaderia vacuna, que fue concertada con los grupos organizados de Productores del Distrito, ganaderos individuales y las autoridades locales, en reuniones de trabajos. Las entidades involucradas con el desarrollo de la produccion de carne y leche en el Distrito de Oxapampa son: INIA, UNDAC, y Agencia agraria de Oxapampa que estan trabajando tanto en la investigacion y la promocion de la cadena productiva de leche. Uno de los objetivos del proyecto es fortalecer y propiciar la organizacin de productores, la que se vera beneficiada con la ejecucin de este proyecto. Por lo que en reuniones de informacin, sensibilizacin y coordinacin con los grupos organizados formalmente e informalmente, se ha manifestado los lineamientos de este proyecto, propiciando que los productores tengan compromisos de apoyo a este proyecto que consistira en mano de obra no calificada, terrenos para establo, centro de engorde y establecimiento de los pastos, parte de insumos de la zona, adems de acatar las recomendaciones tcnicas que los promotores del proyecto les alcancen. Segn consta en las actas firmadas que forman parte del perfil y estn en los ANEXOS: o Asociacin de Productores Lcteos de Oxapampa. o Asociacin de Ganaderos de Oxapampa. o Asociacin para el Desarrollo Integral de las Provincias de Oxapampa y Puerto Inca. o Asociacin de Productores Agropecuarios de Acusazu. de las entidades involucradas y de los

1.4

Marco de referencia. Los Distritos de Oxapampa, Villa Rica, Huancabamba y Chontabamba, se caracterizan por una tendencia a la produccion de ganado de leche. Estos Distritos han venido realizando la mejora genetica mediante monta natural. Para luego por iniciativa propia y con un poco de apoyo del MINAG local se logro pasar a la tecnica de inseminacin artificial, y es lo que ultimamente se ha estado fomentando. Segn el diagnostico agropecuario de la Agencia Agraria Oxapampa del 2006 la capacidad de soporte animal/ha llega solo a 0.8 Unidad animal/Ha/ao. Esto ocasiona que la mayora de los ganaderos no sean tan competitivos respecto a otras zonas geogrficas nacionales como de otros pases como Brasil o Colombia que pueden llegar a sostener 3 a 4 animal/Ha/ao. Por lo que la situacin econmicasocial de los ganaderos esta cada vez empeorando y estaria en riesgo con los tratados de libre comercio de los paises vecinos que producen a menor precio; ocasionando a su vez otros efectos colaterales como tala y quema de rboles para tener mayor cantidad de ganado, emigracin a la capital, bajo nivel de educacin de sus hijos, etc. Por lo que para fortalecer la base productiva para una mayor competitivad en la ganadera se tiene que empezar a trabajar transfiriendo tecnologia en varios frentes: como mejorar la genetica del animal, fomentando la inseminacion de forma masiva; mejorando el manejo del piso forrajero; capacitando en prevencion y control sanitario; y mejoramiento de la infraestructura, sin descuidar la parte nutricional del animal. Otros proyectos anteriores ya han dado un buen paso, implementando sistemas de alimentacion semi intensivos y brindando inseminacion artificial sin embargo con este proyecto se enfocara en formar lideres por bloque de sectores en los rubros indicados para que luego de la intervencion del proyecto puedan desemvolverse por si mismo.

Sobre la Unidad de Cadena Productiva Lcteos, desarrolla sus actividades en las cuencas ganaderas de los distritos de Oxapampa, Chontabamba, Huancabamba, Pozuzo, Villa Rica, Puerto Bermdez y Palcaz (Iscozacin) de la Provincia de Oxapampa, del Departamento de Pasco, abarcando el 73 % de su mbito territorial, identificando los principales problemas que afronta la ganadera de la zona en coordinacin con las organizaciones, ONGs, Empresas privadas y gobiernos locales. Esta unidad inicio sus actividades en el ao 2002 con el fortalecimiento y sensibilizacin de las organizaciones y el enfoque de las cadenas productivas, actualmente se viene ejecutndose de conformidad al Plan Operativo Institucional 2003 y los lineamientos de poltica de Promocin Agraria del Ministerio de Agricultura, las siguientes actividades: o Promover la integracin de los productores organizados al mercado. o Facilitar a los productores agrarios el acceso a servicios publicos y privados articulndolos con las instituciones que lo proveen. o Promover la generacin del valor agregado contribuyendo desarrollo de la agroindustria rural o Contribuir al fortalecimiento de la a institucionalidad agraria Hasta el ao 2006 brindaba asistencia tcnica y transferencia de tecnologa a los productores pecuarios preferentemente organizados, de acuerdo a nuestras posibilidades. Asimismo, pese a las restricciones presupustales se esta enfocando en la promocion de los productores en los diferentes distritos de nuestro mbito jurisdiccional. Lineamientos politicos locales, sectoriales y de la region, al

La Ley Organica de Municipalidades N 27972. ARTCULO VIII, DE LA APLICACIN DE LEYES GENERALES Y POLTICAS Y PLANES NACIONALES. Los gobiernos locales estn sujetos a las leyes y disposiciones que de manera general y de conformidad con la Constitucin Poltica del Per, regulan las actividades y funcionamiento del Sector Pblico; as como a las normas tcnicas referidas a los servicios y bienes pblicos, y a los sistemas administrativos del Estado que por su naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio. Las competencias y funciones especficas municipales se cumplen en armona con las polticas y planes nacionales, regionales y locales de desarrollo. Adems el presente proyecto esta insertado en los siguientes dispositivos legales de la misma Ley Organica de las Municipalidades: ARTCULO X.PROMOCIN DEL DESARROLLO INTEGRAL

Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinacin y asociacin con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su poblacin. ARTCULO 36.DESARROLLO ECONMICO LOCAL. Los gobiernos locales promueven el desarrollo econmico de su circunscripcin territorial y la actividad empresarial local, con criterio de justicia social. ARTCULO 73.- MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL. Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y servicios pblicos municipales que presenten, objetivamente, externalidades o economas de escala de mbito provincial; para cuyo efecto, suscriben los convenios pertinentes con las respectivas municipalidades distritales.

En materia de desarrollo y economa local, programas de desarrollo rural.

el Fomento de

ARTCULO 84.- PROGRAMAS SOCIALES, DEFENSA Y PROMOCIN DE DERECHOS o Planificar y concertar el desarrollo social en su circunscripcin en armona con las polticas y planes regionales y provinciales, aplicando estrategias participativas que permitan el desarrollo de capacidades para superar la pobreza. ARTCULO 86.- PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONMICO LOCAL Dentro de las funciones especficas compartidas de las municipalidades provinciales, es la de : Organizar, en coordinacin con el respectivo gobierno regional y las municipalidades distritales de su jurisdiccin, instancias de coordinacin para promover el desarrollo econmico local; aprovechando las ventajas comparativas de los corredores productivos, ecotursticos y de biodiversidad. Realizar campaas conjuntas para facilitar la formalizacin de las micro y pequeas empresas de su circunscripcin territorial con criterios homogneos y de simplificacin administrativa. Elaborar junto con las instancias correspondientes, evaluaciones de impacto de los programas y proyectos de desarrollo econmico local. Promover, en coordinacin con el gobierno regional, agresivas polticas orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales, as como la elaboracin de mapas provinciales sobre potenciales riquezas, con el propsito de generar puestos de trabajo y desanimar la migracin.

II. 2.1

IDENTIFICACION Diagnostico de la situacin actual. Segn el diagnostico agropecuario de la Agencia Agraria Oxapampa del 2001, el PEA Agropecuario de la Provincia de Oxapampa abarca el 75% de la poblacin. El 2006 segn la oficina de informacin Agraria de Oxapampa existen cerca de 3,957 Has con rea de pastos en el Distrito de Oxapampa, Region Pasco. Con cerca 7450 unidades cabezas entre vacunos de carne y leche en los sectores involucrados en esta actividad. En la linea de produccion de leche, se esta obteniendo una produccion promedio vaca/dia de 7 a 8 litros, Tenor graso: 3.15% y Solidos totales: 12.5%. De la misma manera se estima que en el Distrito de Oxapampa la ganancia /animal/dia promedio en ganado de carne llega a 0.220 kg/dia. Esto ocasiona que la mayora de los ganaderos no sean tan competitivos respecto a otros pases como Brasil o Colombia que pueden llegar a sostener 3 a 4 animal/Ha/ao y pueden obtener una ganancia/animal/dia de 0.360 kg/dia. Por lo que la situacin econmica-social de los ganaderos esta cada vez empeorando ocasionando otros efectos colaterales como tala y quema de rboles para tener mayor cantidad de ganado, abandono de predios ganaderos y emigracin a la capital, bajo nivel de educacin de sus hijos, etc. Es cierto que la pequea y mediana industria de derivados lcteos en la zona esta en su apogeo, pero los ganaderos no pueden sacar provecho como debe ser de estas ventajas competitivas debido a que necesitan fortalecer sus ventajas comparativas con el mejoramiento de piso forrajero, mejoramiento de la genetica animal, mejoramiento de la sanidad e infraestructura pecuaria. Logrando una mejor productividad/ha y vender mas/animal y por hectarea. Pues la

empresa mas grande de derivados lacteos FLORALP S.A solo llega a utilizar 3500 litros/dia de su capacidad que es procesar 15000 Litros/dia, a parte que existe varias pequeas y medianas empresas. En los ltimos 3 aos han surgido nuevas empresas medianas de leche que dan valor agregado a los productos lcteos en toda la Provincia de Oxapampa. De estos ultimos se estima que pueden llegar a acopiar (1500 litros/dia), juntos con los porongeros. Asimismo el Programa de desarrollo alternativo en la reas de Pozuzo y Palcazu ha donado 1000,000 de soles para el camal frigorfico de Oxapampa con la linea de corte al vacio, que esta ubicado estratgicamente en Oxapampa, que tiene un capital de acciones de ganaderos de la zona de otros 1000,000 de soles. El cual estar terminado tambin el ao 2007 y tiene una capacidad de beneficiar 500 cabezas/semana. Solo del Distrito de Pozuzo el ao 2006 sali ms de 13000 cabezas de ganado en pie para el mercado de Lima y esto tiene de una tendencia creciente. Considerando que este ganado viene en un 60 % del Distrito de Codo de Pozuzo, por via trocha, para ser acopiadores rurales con sus camiones en el Distrito de Pozuzo. Desde este punto de vista va ha surgir una demanda agresiva no solo de las empresas de derivados lcteos, del camal frigorfico para la linea de carne, sino de mercados de otras regiones como la Merced. Debido a que para el ao 2007 la carretera Oxapampa Puente Paucartambo estar terminado, igualmente la carretera Pozuzo - Codo de Pozuzo. No obstante no solo va ha surgir mejores posibilidades de demanda de los productos, sino tambin la competencia de precios, cantidad y calidad. Por lo que urge mejorar la productividad calidad, de los productos tanto de leche como de carne, que genera la ganadera de la Provincia. Pues es sabido que en toda la Provincia de Oxapampa, en todos los campos de pastoreo mayormente existe gramneas

nativas

con

casi

ninguna

leguminosas,

como

gramneas

naturalizadas que se han introducido hace mas de 15 aos, mal manejo de potreros, potreros sin rboles de sombra y que aporten nitrgeno y materia orgnica, sin cercos vivos, etc. Es necesario entonces fortalecer la base para una mayor competitivad en la ganadera se tiene que empezar con mejorar el piso forrajero (suelo y planta) optimizando paralelo de esta manera la calidad gentica del ganado existente. Para a esto se puede empezar con una agresiva tecnificacin de la reproduccin animal, trayendo ganado de mejor produccin carnica, leche o de doble propsito segn la zona de adaptabilidad. Linea de base del proyecto. Se puede establecer segn el diagnostico realizado en campo y con informacion de otros proyecto anteriores, se establece que los indicadores base, logrados, comparado con los estandares que requiere la mediana y gran empresa se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro 1. Cuadro de variables de la linea base del proyecto.
VARIABLE PRODUCCION DE LECHE TENOR GRASO SOLIDOS TOTALES Fuente: OIA. Oxapampa. 2005. ACTUAL 7 Lt/dia/Vaca 3.1% 12.02% ESTNDAR ACEPTADO POR EL MERCADO 9.5 - 12 Lt/dia/Vaca 3.2 - 3.6% 12.5-13.5%

Con el presente proyecto se piensa llegar al menos a un promedio 9.5 Lt/dia/vaca (35.7% sobre la base sin proyecto); a 3.2 % de tenor graso; y 12.5% de Solidos totales de la leche. Respecto a los indices medibles de la produccin de carne en promedio actualmente se tiene de 0.140 kg de ganancia P.V/animal/dia, esta tendencia se mantiene, y se piensa llegar al menos a 0.280 kg de ganancia P.V/animal/dia. El actual proyecto estar orientado principalmente a ganaderos que esten en la linea base sin proyecto.

2.2

Definicin del problema y sus causas. a) Identificacion del problema. El problema del presente proyecto esta relacionada a la Baja productividad de la carne y leche de la ganaderia vacuna en el distrito de Oxapampa. b) Caractersticas del problema. La principal fuente de ingresos es la actividad agropecuaria en toda la Provincia de Oxapampa(75% PEA) perteneciente a la Regin Pasco. Para los Distritos de Oxapampa, Chontabamba, Huancabamba, el mercado de la leche que en su mayoria abarca la empresa Floralp, exige precio por calidad: tenor graso de 3.2 a 3.6 % y solidos totales de 12.5 a 13.5%. Variables que muy pocos ganaderos pueden lograr por la escasez de leguminosas en los potreros y su adecuado manejo de los mismos, como el manejo de raciones. Actualmente se llega a producir 7 a 8.3 Lt/dia/vaca de leche; tenor graso de 3.1 a 3.15%; de solidos totales de 12.02 a 12.15%. A esto se auna la escasez de vientres en estos Distritos. El mercado de carne de los Distritos con tendencia a la produccion de vacunos de carne: Pozuzo, Palcazu y Puerto Bermudez, estan interrelacionados y el principal mercado a donde se dirige el 98% de la saca en pie es la Ciudad de Lima. Siendo la ganancia actual de P.V/animal/dia de 0.220 Kg en los Distritos de Pozuzo, Palcazu, y Puerto Bermudez. Pensandose llegar al menos a 0.280 kg de ganancia P.V/animal/dia respectivamente con el proyecto en el Distrito de Oxapampa. En los Distritos con tendencia a producir ganado de carne por muchos aos se ha mantenido a base de reproductores f1 las ganaderas de la zona, existiendo en la actualidad escasos reproductores puros introducidos de lugares cercanos dando

como consecuencia una alta consanguinidad; a pesar de los esfuerzos de los ganaderos por incrementar el nivel de produccin y la productividad ha decrecido en los ltimos aos, prueba de ello es que el perodo de recra y engorde se ha incrementado de 2 aos a 2.5 aos, por falta de reproductores de alta calidad gentica, que respondan a las exigencias climaticas de la zona, dirigido a obtener a un pie de cra de raza cebuina como base de la produccin y cumplir con las exigencias del mercado de carne, teniendo en cuenta el crecimiento poblacional de la explotacin ganadera. Cuadro N 2.- Especies de pastos en la Provincia de Oxapampa en Has.
Dist./Espec. Gordura 1/ Pangola Gramalote Elefante Brachiaria 4/ Setaria Kikuyo 2/ Oxapampa 1357 100 350 500 100 4595 150 Chont. 725 50 150 500 200 700 50 Huanc. 2,038 200 120 1000 300 1200 150 Pozuzo 250 50 -3,000 5,000 1,000 50 V. Rica 2,540 190 110 1,500 50 800 100 Pto.Berm. --------2000 ---10,000 12,000 Palcazu --------1000 --9,639 10,639 Total 6,910 590 730 6,500 8,650 4,700 10,139 17,950 56,169

Natural 3/ 500 300 1,500 5,650 TOTAL 3,957 2,675 6,508 15,000 5,290 1/ Incluye yaragua. 3/ Incluye Toro Urco, Sporoborus. 2/ Incluye Kudz. 4/ Informacion actualiza al 2006. Segn OIA. Oxapampa.

Oficina de Informacin Agraria. AAO. 2001

Cuadro N 03. Poblacin de ganado vacuno por Distrito en la Provincia de Oxapampa.

2005.
POBLACION 1/ PRODUCCION VACUNO CARNE LECHE Unidades Unidades(Saca) (T.M.) Vacas Ordeo (T.M.)

7,450 1,341 201.16 1,788 4,026.24

Oficina de Informacin Agraria. AAO. 2006

Cuadro N 04. Poblacin humana en el Distritos de Oxapampa.

CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN Poblacin Total del Distrito de Oxapampa. Poblacin Urbana Poblacin Rural Poblacin Total de Hombres Poblacin Total de Mujeres Tasa Crecimiento Inter censal (1981-1993) Poblacin de 15 aos y mas Porcentaje de la Poblacin 15 aos y mas Tasa de Analfabetismo de la Poblacin de 15 y mas aos Porcentaje de la Poblacin de 15 o mas aos, Total con primaria completa o menos
Fuente: INEI Per en Cifras 2 002.

12826 7394 5432 6594 6232 -0.5 7545 58,83 12

69.4

Cuadro N 05.- Poblacin Econmicamente Activa

(PEA), distribuidas por

actividades econmicas en la Provincia de Oxapampa. Region Pasco* Provincia Oxapampa Poblacin (%) 1 250 2 450 2 100 1 400 1 050 700 1 050 35 000 75 7 6 4 3 2 3 100

Aos/Distritos Agropecuaria Industrias Servicios Comercio Transporte Construccin Otros Total

*Fuente: Diagnostico Agropecuario 2001 Agencia Agraria Oxapampa

Cuadro N 06.- Poblacion Economicamente Activa (PEA) del Distrito de Oxapampa.

INDICADORES DE TRABAJO Y EMPLEO P.E.A. de 6 y mas aos - total P.E.A. de 6 y mas aos - mujeres P.E.A. de 6 y mas aos hombres P.E.A. de 15 y mas aos % de poblacin ocupada de 15 y mas aos en la agricultura % de poblacin ocupada de 15 y mas aos en los servicios % de poblacin ocupada de 15 y mas aos asalariados
Fuente: INEI Per en Cifras 2 002.

4474 3384 1090

57.4 50.6

40.5

36.4

2.3

Objetivo del proyecto. a. Objetivo Central. Mejorar la productividad de carne y leche de la ganaderia vacuna en el Distrito de Oxapampa. b. Objetivos especficos. Capacitar y adiestrar al personal local en mejoramiento genetico, sanidad animal y alimentacion animal en ganado de carne y leche. Incrementar la ganancia de peso/animal/dia de la ganaderia vacuno de carne en el Distrito de Pozuzo.

Incrementar la produccion de leche/vaca/dia de la ganaderia vacuno de leche en el Distrito de Oxapampa.

Grfico 1:

(1) ARBOL DE PROBLEMAS

Efecto Final: Retraso socio econmico de los ganaderos potenciales del Distrito de Oxapampa

Efecto Indirecto:
Emigracin de los productores a las ciudades

Efecto Indirecto:
Abandono de la actividad ganadera

Efecto Directo: Bajos ingresos de los productores pecuarios

PROBLEMA CENTRAL: Baja productividad de la carne y leche de la ganaderia vacuna.

Causa Directa: Deficiencia en el manejo del ganado

Causa Indirecta: Escases de galpones de manejo adecuados

Causa Directa: Deficiente nutricin del ganado

Causa Indirecta: Escasa pruebas y uso de pastos mejorados en la alimentacin animal, adaptadas a la zona Causa Indirecta: Deficiente suplementacin de minerales, vitaminas y concentrados adecuados.

Causa Directa: Deficiente control sanitario

Causa Indirecta: Desconocimiento de algunas enfermedades en la zona

Causa Directa: Gentica distorcionada de los animales

Causa Indirecta: Escaso apoyo estatal o externo en proyectos de mejoramiento genetico. Causa Indirecta: No existe un programa de desarrollo definido y sostenible de mejora genetica en el Distrito de Oxapampa.

Causa Directa:
Debilidad organizacional de la producotres Causa Indirecta: Poca capacitacion de entidades locales ligados al sector

Causa Indirecta: Deficiente manejo de potreros

Causa Indirecta: Escasez de un programa sanitario integral

Grafico 2:

(2) ARBOL DE OBJETIVOS

Fin Ultimo: Contribuir en el adelanto socio - econmico de los ganaderos del Distrito de Oxapampa.

Fin Indirecto:
Permanencia de los productores en sus fundos

Fin Indirecto:
Confianza en la actividad ganadera

Fin Directo: Mejor ingreso de los productores pecuarios

OBJETIVO CENTRAL:

Mejorar la productividad de la carne y leche de la ganaderia vacuna.

Acciones: Eficiente manejo de Modulos de engorde de ganado ganado Modulos de ordeo Modulos de pastos mejorados Difusin de material tcnico (folletos, trptico, manuales). Medio Fundamental: Presencia de galpones de manejo

Medio Primer Nivel:

Medio Primer Medio Primer Medio Primer Medio Acciones: Acciones: Nivel: Nivel: Nivel: Primer Modulos de inseminacion artificial . Modulos y capacitacion en sanidad Eficiente nutricin y Eficiente animal. Capacitacion a jovenes lideres en Mejora gentica Nivel: alimentacin del control Capacitacion a jovenes lideres en inseminacion artificial. Fortalecimiento acelerada de los ganado sanitario inseminacion artificial. Difusin de material tcnico (folletos, organizacional animales Difusin trptico, manuales). Medio Fundamental: Medio de material tcnico de los
(folletos, trptico, manuales). Conocimiento, Fundamental: prevencion y tratamiento Permanente pruebas de todas las y uso de pastos enfermedades y mejorados en la parsitos de la zona alimentacin animal, adaptadas a la zona Medio Fundamental: Manejo adecuado de pasturas Medio Fundamental: Presencia de un programa sanitario integral Medio Fundamental: Apoyo externo en capacitacion e Implementacin de materiales Medio productores Medio Fundamental: Constante Capacitacion De parte de entidades ligados al sector

Medio Fundamental: Buenas practicas de manejo

Fundamental: Programa de desarrollo definido y sostenible de mejora genetica.

2.4 Alternativas de solucion:

Alternativa

01:

Capacitacion demostrativos campo/Distrito, sensibilizacion.

mediante como

modulos de y

escuela

difusion

En la que desarrollara los siguientes componentes: Componente 1.1 Capacitacin mediante modulos demostrativos y escuela de campo Los tcnicos tendrn como funcin capacitar a los productores participantes del proyecto, mediante la metodologa de escuela de campo (viendo-haciendo-aprendiendo) definidos en dos areas: margen derecha(desde fundo San Antonio hasta Progreso) e izquierda (Sector la Esperanza hasta Puente Paucartambo) de la ciudad de Oxapampa. Con mdulos demostrativos correspondiente segn actividad, seleccionados mediante el diagnostico del proyecto, en un rea definida con anterioridad de forma concertada, donde se impartir los temas segn el cronograma de las actividades/ modulo de los siguientes componentes: a. Modulos demostrativos semi intensivos para engorde de ganado Consta de las siguientes actividades: Elaboracion del plano. Preparado del terreno para la construccin del modulo Modelo (15mt x 20 mt). Preparado del terreno para la instalacion de pasto de corte (2 has). Construccin de la armazon (columnas, postes, listones, etc) y acondicionamiento del galpon: luz, agua, desague, piso, etc. Construccin y acondicionamiento de comederos, bebederos, saleros, etc. Acondicionamiento de materiales y equipos: picadora, motocultor para llevar pastos, etc.

Capacitacion en alimentacion y nutricion animal en ganado de engorde.

Esta alternativa plantea 1 modulo para el distrito de Oxapampa, en una area total de 3.0 has. Donde estara instalado las instalaciones del centro de engorde, el area de pasto y area para su manejo (almacen, guardiania, etc). El objetivo de este centro de engorde semi intensivo sera que los asociados aprendan observando y participando de los resultados que se obtengan de este modulo. Para lo cual los ganaderos destinaran sus toretes de forma concertada al centro de engorde semi intensivo para obtener un mejor acabado y por consiguiente un mejor ingreso. Teniendo la capacidad del centro de engorde para 25 cabezas de 2 aos de edad. Planificandose dar de 2.5 ciclos anuales. La alimentacion sera a base de pasto picado, con urea, concentrado y sales minerales. Existira un personal responsable del manejo, que controle el peso incial y final, y se haga cargo de la alimentacion (pasto de corte, concentrado, limpieza y aspectos relacionado a la sanidad). Se esta considerando para darle sostenibilidad al proyecto, una retencion de un 3% del incremento de peso logrado o de acabado/animal, para mantenimiento del personal y de las instalaciones, el cual sera acordado entre todos los participantes de las asociaciones involucradas. En este modulo como en otros los estudiantes de la Universidad Daniel Alcides Carrion y de otras universidades podran realizar practicas, para que puedan ir asimilando conocimientos de estos sistemas de crianza. b. Modulos demostrativos de establos lecheros con

ordeadoras portatiles.

Consta de las siguientes actividades: Instalacion de ordeadoras portatiles. Capacitacion en el manejo de las ordeadoras portatiles e higiene en todo el proceso de ordeo hasta el procesamiento, capacitacion en el uso adecuado del pasto de corte, de vitaminas y minerales. El objetivo de este modulo es demostrar con el ejemplo la viabilidad del sistema para lograr una mayor higiene en el proceso de ordeo y se pueda tener un producto de mejor calidad para el consumo humano y para realizar derivados. Para lo cual se adquirira 3 ordeadoras, 2 en la margen derecha (la esperanza, miraflores, llamaquizu, cantarizu) y 1en la margen izquierda de la zona urbana, que es la zona lechera. Sera manejado de forma rotativo cada cierto tiempo concertados entre los productores existentes. En este mismo modulo se tiene tambien destinado 2 paquetes de suplementacion de vitaminas y minerales en ganado de leche para demostrar el uso adecuado, con pasto de corte, para ganaderos que tienen ya instalado su pasto de corte, para lo cual se apoyara con 1 picadora portatil a combustible en ambos lados de la zona urbana, que es la zona lechera. Considerando que la picadora y el paquete de suplementacion, funcionara de forma rotativa cada 2 meses para aquellos que tiene instalado su pasto de corte. Esta picadora es portatil que es diferente a la del centro de engorde que es estatica, ademas que es de menor capacidad. c. Modulos demostrativos de pasturas mejoradas. Consta de las siguientes actividades: Preparado del terreno para la siembra de pasturas. Toma de muestras de suelos para analisis macro y micro elementos. Cercado del terreno.

 Tratamiento de la semilla y siembra de los pastos (gramneas y leguminosas). Abonamiento y mantenimiento de los pastos. Capacitacion en el establecimiento, mantenimiento de potreros, etc. El objetivo de este modulo es evaluar la viabilidad de nuevas tendencias de pasturas mejoradas, tanto en gramineas como de leguminosas, concientizar sobre el uso adecuado de abonamiento. Habra 6 areas de 0.25 has, 3 en ambos lados de la zona urbana, en donde se desarrollara de forma participativa, desde la instalacion, mantenimiento, abonamiento, evaluacion, para su respectiva viabilidad de alguna pastura que se pueda adaptar en la zona. Luego que se identifique los mejores pastos adaptados, se procedera a diseminar por esquejes o por semilla producida en estos mismos modulos, etc. d. Modulos demostrativos de sanidad animal. Consta de las siguientes actividades: Implementacion del Botiquin veterinario basico. Asistencia tecnica a productores y capacitacion a lideres en el uso adecuado del botiquin basico y en prevencion y control de enfermedades. El objetivo de este modulo es fortalecer conocimientos del capital humano existente en la zona (lideres), a quienes el veterinario se le capacitara en realizar necropcia, toma de muestras, prevencion y tratamiento de enfermedades, etc. El botiquin implementado sera basico, para que la capacitacion sea oportuna de parte del tecnico veteritanio hacia los lideres. Esto se dara a medida que se de casos a tratar en las cuales el veterinario recurrira con los lideres para que diagnostique y aplique

el tratamiento. La asistencia que dara el veterinario sera como complemento, debido a que la verdadera intencion es que el lider valla acumulando experiencia de casos y pueda desembolverse post intervencion del proyecto por su cuenta. Habra 1 solo modulo distrital. e. Modulos demostrativos de postas de inseminacion. Consta de las siguientes actividades: Implementacion y equipamiento de inseminacion artificial. Asistencia tecnica a productores y capacitacion a lideres en calidad total en inseminacion artificial, manejo de registros, etc. Habra 2 postas en total, 1 en la margen derecha e izquierda de la zona urbana. El objetivo de este modulo tambien es fortalecer conocimientos del capital humano existente en la zona (lideres), a quienes los tecnicos se le capacitara y adiestrara en inseminacion artificial, prevencion y control de enfermedades reproductivas, uso de programas reproductivos de sincronizacion a tiempo fijo y con celo natural, principalmente para los sitios donde los ganados estan alejados. Paralelo a esto se brindara asistencia tecnica en inseminacion artificial y a solucionar problemas reproductivos que se generan durante el desemvolvimiento del proyecto. f. Modulos demostrativos de valor agregado Consta de las siguientes actividades: Equipamiento para elaboracion de derivados lacteos artesanales, etc. Capacitacion en el manejo de la higiene en el proceso de elaboracion de derivados lacteos, etc. El objetivo de estos modulos es fortalecer el equipamiento de las familias que realizan derivados lacteos de forma artesanal, fortaleciendo su capacidad instalada y sus conocimientos. Esta

destinado fortalecer a 10 sectores con modulos artesanales de derivados lacteos. En general en todos los modulos, los productores participaran activamente en cada una de las actividades de manera organizada, resolviendo los tcnicos dudas e inquietudes. Para luego los beneficiarios continen el proceso por su propia cuenta planificadamente, inclusive ellos puedan iniciar replicas. Pero siempre bajo el monitoreo de los tcnicos y supervicion del residente. Componente 1.2 Sensibilizacin. Los tcnicos, el residente tendrn dentro de sus funciones el de concientizar a los productores asociados y todos los interesados en los temas siguientes; sin embargo se tendra consultores para reforzar el mejor desarrollo de los objetivos: Manejo de la higiene desde la produccion de leche hasta el procesamiento. Mejoramiento genetico mediante inseminacion artificial con orientacion de mercado Experiencias de manejo y nuevas tendencias de produccion de pasturas. Experiencias y manejo de programas de sincronizacion de celo a tiempo fijo. Experiencias de la tecnica de multiovulacion inducida y transferencia de embriones. Diagnostico actual, perspectiva de la ganaderia vacuno de carne y leche, busqueda de nuevos nichos de mercado para la carne y leche de la Provincia de Oxapampa. Fortalecimiento organizacional con orientacion de mercado.

Parte de este componente ser la de estrechar vnculos con la Direccin de Promocin Agraria de la Agencia Agraria de

Oxapampa, conjuntamente con la Cadenas productivas, con el fin de seguir realizando eventos como: festival de la leche, buscando nuevos nichos de mercado para los productores, etc. En este componente abarca tambien pasantias, y giras pecuarias. Componente 1.3 Monitoreo temporal Esta funcin le corresponder al residente, quien previa planificacin, realizara 1 visita/semana a todos los modulos. En estos monitoreos el residente, temporalmente tendr que acompaar al tcnico al azar para poder tener informacin primaria de los avances del proyecto y de su evaluacin de la metodologa empleada o de la efectividad de los tcnicos y el inters, desempeo de los productores. Componente 1.4 Elaboracin y difusin de material divulgativo Le correspondera a los tecnicos preparar el material divulgativo para su posterior distribucin, los temas escogidos sern: o o o o o Calidad total en inseminacion artificial Caracteristicas de los programas de sincronizacion a tiempo fijo en ganaderia vacuna Higiene en el proceso desde el ordeo hasta el procesamiento Experiencias de pasturas y su manejo. Prevencion y control de enfermedades en ganaderia vacuno.

Dentro de este componente se utilizara los medios radiales y televisivos, para difundir paquetes tecnicos y como tambien avances del proyecto. Se tiene aproximado realizar 1 emision televisiva mensual y 1 emision radial semanal. Componente 1.5 Sistematizacin de experiencias En esta reunin participaran los tcnicos, residentes y productores. Esta se realizara cada 6 meses, para intercambiar experiencias

tcnicas, sociales, y organizacionales, retroalimentando el proyecto, detectando problemas en su debido momento. En esta alternativa se plantea 1 residente, quien estar a cargo del aspecto administrativo y de la supervisin temporal de los tcnicos. Considerndose 2 tcnicos (veterinario y zootecnista), quienes se distribuirn los sectores de manera homognea.

Alternativa

02:

Capacitacion demostrativos

mediante como

modulos de

escuela

campo/bloques de sectores, difusion y sensibilizacion. En la que desarrollara los siguientes componentes: Componente 2.1 Capacitacin mediante modulos demostrativos y escuela de campo/bloque de sectores Los tcnicos tendrn como funcin capacitar a los productores participantes del proyecto, mediante la metodologa de escuela de campo (viendo-haciendo-aprendiendo) definidos por bloque de sectores de productores agrupados , mas fraccionado que la anterior alternativa. Con mdulos demostrativos correspondiente segn actividad, seleccionados mediante el diagnostico del proyecto, en un rea definida con anterioridad de forma concertada, donde se impartir los temas segn el cronograma de las actividades siguientes por componente: a. Modulos demostrativos semi intensivos para engorde de ganado Consta de las siguientes actividades: Elaboracion del plano. Preparado del terreno para la construccin del modulo Modelo (15mt x 20 mt)

Preparado del terreno para la instalacion de pasto de corte (2 has) Construccin de la armazon (columnas, postes, listones, etc) y acondicionamiento del galpon: luz, agua, desague, piso, etc. Construccin y acondicionamiento de comederos, bebederos, saleros, etc. Acondicionamiento de materiales y equipos: picadora, Maquinaria para llevar pastos, etc. Capacitacion en alimentacion y nutricion animal en ganado de engorde.

Esta alternativa plantea 2 modulos, 1 para el grupo de productores ubicado desde el fundo San Antonio hasta el limite con Huancabamba, y 1 para el grupo de productores ubicados desde el sector La esperanza hasta puente Paucartambo, cada uno consta de una area de 3 has. El objetivo de este centro de engorde semi intensivo sera que los asociados aprendan observando y participando de los resultados que se obtengan de este modulo. Para lo cual los ganaderos destinaran sus terneros destetados de forma concertada al centro de engorde semi intensivo para obtener un mejor acabado y por consiguiente un mejor ingreso. Teniendo la capacidad del centro de engorde para 30 cabezas de 1 ao de edad. Planificandose dar de 2.5 ciclos anuales. La alimentacion sera a base de pasto picado, con urea, concentrado y sales minerales. Existira un personal responsable del manejo, que controle el peso incial y final, y se haga cargo de la alimentacion (pasto de corte, concentrado, limpieza y aspectos relacionado a la sanidad). Se esta considerando para darle sostenibilidad al proyecto, una retencion de un 3% del incremento de peso logrado o de acabado/animal, para mantenimiento del personal y de las

instalaciones, el cual sera acordado entre todos los participantes de las asociaciones involucradas. En este modulo como en otros los estudiantes de la Universidad Daniel Alcides Carrion y de otras universidades podran realizar practicas, para que puedan ir asimilando conocimientos de estos sistemas de crianza. b. Modulos demostrativos de establo con sala de ordeo. Consta de las siguientes actividades: Instalacion de 2 salas de ordeo y equipamiento. Capacitacion en el manejo de equipo de salas de ordeos e en todo el proceso de ordeo hasta el procesamiento,

higiene

capacitacion en el uso adecuado del pasto de corte y de vitaminas y minerales. En esta alternativa se plantea instalar 2 modulos demostrativos con su respectivo establo y sala de ordeos y area de pasto de corte abarcando un total de 2.5 has/cada uno, 1 para el grupo de productores ubicado desde el fundo San Antonio hasta el limite con Huancabamba, y 1 para el grupo de productores ubicados desde la esperanza hasta puente Paucartambo. El objetivo de este modulo es mostrar con el ejemplo la viabilidad del sistema para lograr una mayor higiene en el proceso de ordeo. Para lo cual se adquirira 2 sistema de salas de ordeos. Este sistema a diferencia del anterior sera fijo, para lo cual los productores tendran que movilizar su ganado hacia las salas de ordeos. En este mismo modulo se tiene tambien destinado 2 paquetes de suplementacion de vitaminas y minerales (aparte de las 2 paquetes para las salas de ordeo) en ganado de leche para demostrar el uso adecuado, con pasto de corte, para ganaderos que tienen ya instalado su pasto de corte, para lo cual se apoyara con 1 picadora

portatil a combustible en ambos lados de la zona urbana, que es la zona lechera. Considerando que la picadora y el paquete de suplementacion, funcionara de forma rotativa cada 2 meses para aquellos que tiene instalado su pasto de corte. Esta picadora es portatil que es diferente a la del centro de engorde que es estatica, ademas que es de menor capacidad. c. Modulos demostrativos de pasturas mejoradas. Consta de las siguientes actividades: Preparado del terreno para la siembra de pasturas. Toma de muestras de suelos para analisis macro y micro elementos. Cercado del terreno. Tratamiento de la semilla y siembra de los pastos (gramneas y leguminosas). Abonamiento y mantenimiento de los pastos. Capacitacion en el establecimiento, mantenimiento de potreros, etc. Similar a la anterior alternativa. El objetivo de este modulo es evaluar la viabilidad de nuevas tendencias de pasturas mejoradas, tanto en gramineas como de leguminosas, concientizar sobre el uso adecuado de abonamiento. No obstante habra 10 areas de 0.5 has, 5 en ambos lados de la zona urbana, en donde se desarrollara de forma participativa, desde la instalacion, mantenimiento, abonamiento, evaluacion, para su respectiva viabilidad de alguna pastura que se pueda adaptar en la zona. Luego que se identifique los mejores pastos adaptados, se procedera a diseminar por esquejes o por semilla producida en estos mismos modulos, etc. d. Modulos demostrativos de sanidad animal Consta de las siguientes actividades: Implementacion del Botiquin veterinario basico.

Asistencia tecnica a productores y capacitacion a lideres en el uso adecuado del botiquin basico y en prevencion y control de enfermedades.

El objetivo de este modulo es fortalecer conocimientos del capital humano existente en la zona (lideres), a quienes el veterinario se le capacitara en realizar necropcia, toma de muestras, prevencion y tratamiento de enfermedades, etc. El botiquin implementado sera basico, para que la capacitacion sea oportuna de parte del tecnico veteritanio hacia los lideres. Esto se dara a medida que se de casos a tratar en las cuales el veterinario recurrira con los lideres para que diagnostique y aplique el tratamiento. La asistencia que dara el veterinario sera como complemento, debido a que la verdadera intencion es que el lider valla acumulando experiencia de casos y pueda desembolverse por intervencion del proyecto por su cuenta. Habra 2 modulos, 1 para el grupo de productores ubicado desde el fundo San Antonio hasta el limite con Huancabamba, y 1 para el grupo de productores ubicados desde la esperanza hasta puente Paucartambo. e. Modulos demostrativos de postas de inseminacion. Consta de las siguientes actividades: Implementacion y equipamiento de inseminacion artificial. Asistencia tecnica a productores y capacitacion a lideres en calidad total en inseminacion artificial, manejo de registros, etc. Similar a la anterior alternativa, habra 2 postas en total, 1 en la margen derecha e izquierda de la zona urbana. El objetivo de este modulo tambien es fortalecer conocimientos del capital humano existente en la zona (lideres), a quienes los tecnicos se le capacitara y adiestrara en inseminacion artificial, prevencion y control de enfermedades reproductivas, uso de programas

reproductivos de sincronizacion a tiempo fijo, principalmente para los sitios donde los ganados estan alejados. Paralelo a esto se brindara asistencia tecnica en inseminacion artificial y a solucionar problemas reproductivos que se generan durante el desemvolvimiento del proyecto. f. Modulos demostrativos de valor agregado. Consta de las siguientes actividades: Equipamiento para elaboracion de derivados lacteos artesanales, etc. Capacitacion en el manejo de la higiene en el proceso de elaboracion de derivados lacteos, etc. El objetivo de estos modulos es fortalecer el equipamiento de las familias que realizan derivados lacteos de forma artesanal, fortaleciendo su capacidad instalada y sus conocimientos. Esta destinado fortalecer con 2 modulos en 10 sectores con modulos artesanales de derivados lacteos. En general en todos los modulos, los productores participaran activamente en cada una de las actividades de manera organizada, resolviendo los tcnicos dudas e inquietudes. Para luego los beneficiarios continen el proceso por su propia cuenta planificadamente, inclusive ellos puedan iniciar replicas. Pero siempre bajo el monitoreo de los tcnicos y supervicion del residente. Componente 2.2 Sensibilizacin. Los tcnicos, el residente y los consultores tendrn dentro de sus funciones el de concientizar a los productores asociados y todos los interesados en los temas: Manejo de la higiene desde la produccion de leche hasta el procesamiento.

Mejoramiento genetico mediante inseminacion artificial con orientacion de mercado Experiencias y nuevas tendencias de produccion de pasturas. Experiencias y manejo de programas de sincronizacion de celo a tiempo fijo. Experiencias de la tecnica de multiovulacion inducida y transferencia de embriones. Diagnostico actual, perspectiva de la ganaderia vacuno de carne y leche, busqueda de nuevos nichos de mercado para la carne y leche de la Provincia de Oxapampa.

Fortalecimiento organizacional con orientacion de mercado.

Parte de este componente ser la de estrechar vnculos con la Direccin de Promocin Agraria de la Agencia Agraria de Oxapampa, conjuntamente con la Cadenas productivas, con el fin de seguir realizando eventos como: festival de la leche, buscando nuevos nichos de mercado para los productores, etc. Componente 2.3 Monitoreo temporal Esta funcin tambin le corresponder al residente, quien previa planificacin, realizara 1 visita/semana a todos los modulos. En estos monitoreos el residente, temporalmente tendr que acompaar al tcnico al azar para poder tener informacin primaria de los avances del proyecto y de su evaluacin de la metodologa empleada o de la efectividad de los tcnicos y el inters, desempeo de los productores. Componente 2.4 Elaboracin y difusin de material divulgativo Le correspondera a los tecnicos preparar el material divulgativo para su posterior distribucin, los temas escogidos sern: o o Calidad total en inseminacion artificial Caracteristicas de los programas de sincronizacion a tiempo fijo en ganaderia vacuna

o o o

Higiene en el proceso desde el ordeo hasta el procesamiento Experiencias de pasturas y su manejo. Prevencion y control de enfermedades en ganaderia vacuno.

Dentro de este componente se utilizara los medios radiales y televisivos, para difundir paquetes tecnicos y como tambien avances del proyecto. Se tiene aproximado realizar 1 emision televisiva mensual y 1 emision radial semanal. Componente 2.5 Sistematizacin de experiencias En esta reunin participaran los tcnicos, residentes y productores. Esta se realizara cada 6 meses, para intercambiar experiencias tcnicas, sociales, y organizacionales, retroalimentando el proyecto, detectando problemas en su debido momento. En esta alternativa se plantea 1 residente, quien estar a cargo del aspecto administrativo y de la supervisin temporal de los tcnicos. Considerndose 2 tcnicos (veterinario y zootecnista), quienes se distribuirn los sectores de manera homognea.

III. 3.1

FORMULACIN Y EVALUACION Horizonte del Proyecto. Se ha considerado un horizonte de evaluacin de 10 aos. Considerando del 2007 al 2010 la fase de inversin y del 2011-2017 para la fase de post inversin. El ao 2007 esta en su fase final por lo que no se considera como ao completo.

3.2

Anlisis de la demanda. Referido a la demanda del producto carne y leche, que se muestra en el Cuadro N 7, segn los datos obtenidos del MINAG, ao 2006.

3.2.1 Del Producto.

La empresa mas grande de derivados lacteos FLORALD S.A solo llega a utilizar 3500 litros/dia de su capacidad que es procesar 15000 Litros/dia, a parte que existe varias pequeas y medianas empresas. En los ltimos 3 aos han surgido nuevas empresas medianas de leche que dan valor agregado a los productos lcteos en toda la Provincia de Oxapampa. De estos ultimos se estima que pueden llegar a acopiar (1500 litros/dia), juntos con los porongeros. Actualmente el camal municipal de Oxapampa, se sacrifican un promedio de 120 cabezas/mes, lo que generalmente esta destinado para consumo local. Para finales del ao 2007 el camal frigorfico de Oxapampa (MAFROX) con la linea de corte al vacio, que esta ubicado estratgicamente en Oxapampa, se pondara en funcionamiento, tendra una capacidad de beneficiar 500 cabezas/semana. Solo del Distrito de Pozuzo el ao 2006 sali ms de 13000 cabezas de ganado en pie para el mercado de Lima y esto tiene de una tendencia creciente. Considerando que este ganado viene en un 60 % del Distrito de Codo de Pozuzo, por via trocha, para ser acopiadores rurales con sus camiones en el Distrito de Pozuzo, pasar por Oxapampa e ir al mercado de Lima. 3.2.2 Servicio de capacitacin. Esta referidos a la demanda de los grupos organizados o asociaciones del servicio de la tecnica tanto en sanidad, manejo, alimentacion, y mejoramiento genetico, el cual se muestra en el Cuadro N 8, segn los datos obtenido de la OIA de Oxapampa el ao 2006. 3.3 Anlisis de Oferta. Referido a la oferta del producto de carne y leche, que se muestra en el cuadro N 9, segn los datos obtenidos del MINAG, ao 2006.

3.3.1 Del Producto.

Las estimaciones se han realizado en funcion a las 1788 vacas en produccion que reporta la Agencia Agraria de Oxapampa en el ao 2006, asumiendo una producion promedio de 8 litros/dia con una periodo de lactacion de 8 meses. Asumiendo un incremento acumulado de 5% anual a partir del 2008 en el porcentaje de vacas en produccion, debido a la intervencion del proyecto en sanidad, manejo y alimentacion. Paralelo a esto se asume que las vacas logradas por inseminacion artificial con semen sexado con el proyecto llegan a una produccion 12 Lt/dia, durante 8 meses de lactacion. Su desarrollo de poblacion iniciado con el proyecto se muestra en anexo, cuadro 30. 3.3.2 Oferta de capacitacin. En el mbito del proyecto no existen instituciones pblicas ni privadas que provean este servicio, Por lo que se necesita una mayor continuidad de estos tipos de proyectos para poder desembolverse los ganaderos sosteniblemente. La oferta del servicio de capacitacin, se detalla en cuadro 10. 3.4 Balance Oferta-Demanda. Por lo anteriormente expuesto existe un deficit en la oferta institucional del estado y autoridades locales en proyectos relacionados a la capacitacin e informacion tanto en los rubros de sanidad, alimentacion, y mejoramiento genetico. El nivel del deficit de la Oferta de capacitacin origina una baja productividad de los productos pecuarios de carne y leche, el cual se detalla en el Cuadro 11. El nivel de deficit de la oferta de producto se detalla en el Cuadro 12. 3.5 Costos. Los costos en la situacin sin proyecto es cero debido a que a la actualidad en las areas intervenidas no se realizan por alguna institucion este tipo servicio de forma integrada. Ver Cuadros N 13 y

3.5.1 Costos en la situacin sin proyecto.

17 para ambas alternativas a precios privados. Y en los Cuadros 15 y 19 para ambas alternativas a precios sociales.

3.5.2 Costos en la situacin con proyecto. Los costos en la situacin con proyecto se consignan en los costos de cada alternativa: La Alternativa 1, Capacitacion mediante modulos demostrativos como escuela de campo/distrito, difusion y sensibilizacion , tienen segn el cuadro 13, el costo anual para los aos de inversin de 2007, 2008, 2009 y 2010, la suma de S/ 14000, S/ 436206.5, 170752 y S/ 150972 a precios privados respectivamente. Asimismo para los aos de inversin de 2007, 2008, 2009, la suma de S/ 11760, S/ 361078.38, 142791.36 y S/ 124924.96 a precios sociales respectivamente. En el cuadro 13 se detalla los respectivos costos de los componentes con sus modulos respectivos. El nmero de 2 tcnicos es debido a que 1 tecnico abarcara la margen izquierda y 1 tecnico abarcara la margen derecha del distrito de Oxapampa, interviniendo tanto en el manejo, alimentacion, sanidad y mejoramiento genetico en la capacitacion en las escuelas de campo y en asistencia tecnica cuando se crea necesario. El unico Residente, sus funciones consistir en estar en contacto directo con las consultorias y coordinaciones con los 2 tecnicos de cada sede, requerimientos, ejecucion de desembolsos, detalles del proceso, sustento de los gastos, informes, liquidaciones. La Alternativa 2, Capacitacion mediante modulos demostrativos como escuela de campo/bloque de sectores, difusion y sensibilizacion, tienen segn el cuadro 17, el costo anual para los aos de inversin de 2007, 2008, 2009 y 2010, la suma de S/ 14000

S/

653878.5,

240626

S/

222571

precios

privados

respectivamente. Asimismo para los aos de inversin de 2007, 2008, 2009 y 2010, la suma de S/ 11760, S/ 532392.96, 189198 y S/ 174031.8 a precios sociales respectivamente. En el cuadro 17 se detalla los respectivos costos de los componentes con sus modulos respectivos. El nmero de 2 tcnicos es debido a que 1 tecnico abarcara la margen izquierda y 1 tecnico abarcara la margen derecha del distrito de Oxapampa, interviniendo tanto en el manejo, alimentacion, sanidad y mejoramiento genetico en las escuelas de campo y en asistencia tecnica cuando se crea necesario. Esta alternativa a diferencia de la anterior, abarca areas mas fraccionadas y con bloques de productores mas segmentados, y no tan globalizados, por lo que en esta alternativa se plantea 2 modulos de engorde con su respectivo pasto de corte e implementacion, sistemas de ordeo con su respectivo pasto de corte e implementacion, mayo amplitud en apoyo de procesamiento de derivados lacteos artesanales, mas numero de modulos demostrativos de pasturas mejoradas. El unico Residente, sus funciones consistir en estar en contacto directo con las consultorias y coordinaciones con los 2 tecnicos de cada sede, requerimientos, ejecucion de desembolsos, detalles del proceso, sustento de los gastos, informes, liquidaciones. 3.5.3 Costos incrementales. Los costos incrementales estan descritos en los Cuadros 14 y 18 para cada alternativa a precios privados. Asimismo en los Cuadros 16 y 20 para cada alternativa a precios sociales. 3.6 Beneficios. 3.6.1 Beneficios en la situacin sin proyecto. Se esta considerando sin ningun beneficio obtenido, debido a que tampoco se ha considerado sus costos sin proyectos. Cuadros N 21

y 23 a precios privados, para ambas alternativas. Asimismo en los Cuadros 22 y 24 a precios sociales. 3.6.2 Beneficios en la situacin con proyecto. Los beneficios de la Alternativa 1 con los componentes Capacitacion mediante modulos demostrativos como escuela de campo/distrito, difusion y sensibilizacion , estn descritas en el Cuadro 21 sociales. Los beneficios de la Alternativa 2, del componente Capacitacion mediante modulos demostrativos como escuela de campo/bloque de sectores, difusion y sensibilizacion , estan descritas en el cuadro 23 a precios privados y en el Cuadro 24 a precios sociales. 3.6.3 Beneficios incrementales. Los beneficios incrementales durante el horizonte del proyecto estan descritos en los Cuadros N 21 y 23 a precios privados, para ambas alternativas. Asimismo en los Cuadros 22 y 24 a precios sociales, para ambas alternativas. 3.7 Evaluacin social El proyecto realiza estimaciones de costo/beneficio en funcion de la inversion para el mejoramiento en la sanidad, alimentacion, manejo y mejoramiento genetico y fortalecimiento organizacional con vision empresarial tanto para la linea de carne como la de leche en el Distrito de Oxapampa De acuerdo al Cuadro 25 y 26 la alternativa elegida seria la Alternativa 1, debido a que a obtenido un VAN y TIR de S/ 220758 y 29.3 %, respectivamente a precios privados y un VAN y TIR de S/ 201552 y 31.3%, respectivamente a precios sociales. A comparacin a precios privados y en el Cuadro 22 a precios

3.7.1 Costo/Beneficio

de la Alternativa 2 que ha obtenido un VAN y TIR de S/ 54790 y 13.9%, respectivamente a precios privados y un VAN y TIR de S/ 126602 y 19.5%, respectivamente a precios sociales Estos resultados se ha obtenido considerando un horizonte de 10 aos, donde el proyecto aportaria beneficios tanto en vacunos de leche y vacunos de carne a partir del primer ao debido a un mejoramiento en una primera etapa, tanto en la sanidad, alimentacion, manejo y fortalecimiento organizacional en un 5% anual. En una segunda etapa se considera un avance en el mejoramiento genetico a partir del 2011, debido a la inseminacion con semen sexado a un 75% de hembra, que se realiza anualmente de 100 vientres desde el ao 2007, segn el plan de desarrollo del cuadro 30, con lo cual se incrementaria la base de vientres y la produccion/vaca de 8 a 12 litros/dia. 3.8 Analisis de sensibilidad Segn el anlisis de sensibilidad del VAN a precios privados de la alternativa 1 elegida , observado en el Cuadro 27, el valor maximo aproximado que soportaria con un VAN positivo seria al disminuir el beneficio por venta de leche en S/ 0.06/litro manteniendo constante la disminucion el precio de la carne. No obstante considerando la disminucion de la venta de carne, manteniendo constante la venta la disminucion de la venta de leche, no se ve afectada debido posiblemente a que la venta de leche predomina sobre la venta de carne en el mercado del distrito de Oxapampa. Sien embargo al realizar combinaciones de disminucion tanto de los beneficios de la venta de leche y carne, en el Cuadro 27 de analisis de sensibilidad, se observa que el VAN a precios privados de la alternativa 1 elegida se mantendra positivo al disminuir el beneficio por venta de leche en S/ 0.05/litro y por venta de carne en S/ 0.5/kg 3.9 Analisis de sostenibilidad

a)

Capacidad de gestin. Las asociaciones de Oxapampa, tiene tambien experiencia en proyectos con entidades estatales como el MINAG, atravez de la Agencia Agraria de Oxapampa y con alguna fuente de cooperacion internacional. Despues de Observar experiencias aisladas y identificar nuestra problemtica, las asociaciones en varias coordinaciones dan su respaldo para este tipo de proyecto. De este proceso nace la idea de poder unificarnos las asociaciones del Distrito de Oxapampa para poder realizar proyectos segn nuestras realidades y puedan aportar al desarrollo local de forma sostenible. No obstante los gobiernos locales y regionales, han tomado mas interes en obras de infraestructura y muy poca a rubros agropecuarios, a pesar de haber gestionado la importancia de intervenir en ellos. Sin embargo en estos presupuesto participativos las asociaciones distritales de ganaderos han insertado la idea de proyecto, que se hace realidad en este perfil, que nos apoyara en desembolvernos competitivamente ante un proceso de integracion mundial cada vez mas eminente.

b)

Disponibilidad de recursos. Respecto a los recursos fisicos o bienes, Cada asociacion del Distrito de Oxapampa cuenta con inmuebles y materiales basicos que pondra ha disposicion del proyecto. Ademas tienen galpones de manejo y areas de terreno de manejo suficientes para poder desarrollar el proyecto. Respecto a los recursos Humanos, actualmente en el distrito de Oxapampa buen cantidad de ganaderos tiene sus hijos que han terminado la Universidad o que se encuentran estudiando. De los cuales muchos jovenes tienen experiencia para realizar los proyectos, requerimiento, programas desembolsos, rendicion de

cuentas y realizar las liquidaciones respectivas, asi como otros tramites administrativos. Con el presente proyecto se dar los recursos adicionales suficientes para iniciar un mejoramiento integrado en todos los aspectos en este distrito con gran potencial ganadero y revalorando el capital humano existente local. Formando un paquete tecnolgico acondicionado en la zona. A su vez con estos proyectos se permite optimizar la utilizacion de obras viales que nos permitiran sacar nuestros productos como la carretera Oxapampa - Puente Paucartambo y la carretera PozuzoCodo de Pozuzo que estarn terminado a finales del 2007. Como tambien se daria mejor realce a proyectos como el camal frigorfico que esta ubicado estratgicamente en Oxapampa, el cual estar terminado el ao 2007. Partiendo de este enfoque urge mejorar la productividad calidad, de nuestra ganaderia y el presente proyecto pone su aporte en el desarrollo de la ganadera, dndole un lineamiento auto sostenible, valorando experiencias de varios trabajos realizados por diferentes instituciones tanto publicas, ONG y privadas en zonas similares como la nuestra. No dando asistencialismo sino fortaleciendo capacidades y transfiriendo tecnologica aplicable a la zona, para poder desembolverse por si mismo post intervencion del proyecto. c) Financiamiento de los costos. Se plantea que en la fase de inversion el Municipio Distrital de Oxapampa financia en un 88.7% y la contraparte de las asociaciones aporte en 11.3% (Cuadro 28). Con esto el capital humano quedara capacitado y con los recursos suficientes para poder desembolverse de manera sostenible en la fase post inversion. Durante la fase de operacin y mantenimiento cada productor de cada asociacion se

podra capitalizarse mejor debido a que tendra un mayor base de vientres de genetica mejorada para producir tanto leche y carne. d) Participacin de los involucrados. Los participantes directos mas involucrados, seran los tecnicos y promotores locales, ya existente en las zonas de intervencion, quienes asimilaran la tranferencia de tecnologia para darle la sostenibilidad al proyecto. Los otros participantes directos seran los ganaderos quienes en un futuro veran sus fundos mejorar en sus parametros productivos, debido a de sus reproductores. Los integrantes de las asociaciones se encuentran identificados con el proyecto, lo cual ellos mismo aceptan como consta en acta, el compromiso de ceder vientres para inseminarlo con pajillas sexada ,areas para modulos demostrativos y su aporte con mano de obra en todo el proceso de las actividades. 3.10 Analisis del Impacto ambiental. No existe impacto ambiental negativo del presente proyecto, toda vez que se plantean actividades que no generan incremento de nuevas reas de pasturas, si no por el contrario plantea elevar la productividad de los animales bajo las mismas condiciones de manejo, tanto en la sanidad, alimentacion, mejoramiento genetico y que de un modo indirecto eviten la ampliacin o instalacin de nuevas areas para obtener mayor ganancia de peso. 3.11 Seleccin y priorizacion de alternativas La alternativa de solucin seleccionada despues de la evaluacin econmica Costo/beneficio, para contribuir a la solucin del problema del proyecto, adems de su sostenibilidad e impacto ambiental, es la Alternativa 1, Capacitacion mediante modulos demostrativos como escuela de campo/distrito, difusion y sensibilizacion , a la mejoramiento tanto en lo sanitario, alimentacion, manejo y carga genetica de su vientres como

diferencia de la otra alternativa consistente en Capacitacion mediante modulos de demostrativos sectores, como y escuela de campo/bloques difusion sensibilizacion

(Alternativa 2). Por lo que la alternativa 1 constituye de mayor viabilidad economica (diferencia de costos entre alternativas) y acorde a los lineamientos de politica sectorial para el presente proyecto. 3.12 Matrz de marco logico para las alternativas seleccionadas. La matriz del marco lgico se describe en el Cuadro 29.

IV. CONCLUSIONES. De los resultados de la evaluacin de la inversin, de la sostenibilidad y efecto ambiental, se concluye indicando que es factible la ejecucin del presente proyecto mediante la Alternativa 1.

V. ANEXOS