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JUL 1993

NBR 12966

Avaliao tcnica de fornecedores

ABNT-Associao Brasileira de Normas Tcnicas
Sede: Rio de Janeiro Av. Treze de Maio, 13 - 28 andar CEP 20003-900 - Caixa Postal 1680 Rio de Janeiro - RJ Tel.: PABX (021) 210 -3122 Telex: (021) 34333 ABNT - BR EndereoTelegrfico: NORMATCNICA

Procedimento Origem: Projeto 03:056.03-002/1989 CB-03 - Comit Brasileiro de Eletricidade CE-03:056.03 - Comisso de Estudo de Relaes Comprador/Fornecedor NBR 12966 - Technical assessment of suppliers - Procedure Descriptors: Evaluation. Supplier Vlida a partir de 30.08.1993 Palavras-chave: Avaliao. Fornecedor 6 pginas

Copyright 1990, ABNTAssociao Brasileira de Normas Tcnicas Printed in Brazil/ Impresso no Brasil Todos os direitos reservados

SUMRIO
1 Objetivo 2 Documentos complementares 3 Definies 4 Condies gerais 5 Capacitao tecnolgica 6 Capacitao fabril 7 Sistemas da qualidade 8 Execuo das avaliaes 9 Resultados da avaliao ANEXO - Perguntas orientativas para elaborao do questionrio e da lista de verificao

conseqente melhoria da qualidade e confiabilidade de seus produtos.

2 Documentos complementares
Na aplicao desta Norma necessrio consultar: NBR 8541 - Qualidade - Terminologia NBR 19000 - Normas de gesto da qualidade e garantia da qualidade - Diretrizes para seleo e uso NBR 19001 - Sistemas da qualidade - Modelo para garantia da qualidade em projetos/desenvolvimento, produo, instalao e assistncia tcnica NBR 19002 - Sistemas da qualidade - Modelo para garantia da qualidade em produo e instalao NBR 19003 - Sistemas da qualidade - Modelo para garantia da qualidade em inspeo e ensaios finais NBR 19004 - Gesto da qualidade e elementos do sistema da qualidade - Diretrizes

1 Objetivo
1.1 Esta Norma fornece diretrizes gerais a serem consideradas por um comprador quando da avaliao ou reavaliao da capacidade tcnica de seus fornecedores fabricarem e suprirem produtos especficos. 1.2 A avaliao tcnica de fornecedores consiste em verificar o potencial tcnico do fornecedor nas seguintes reas: a) capacitao fabril; b) capacitao tecnolgica; c) sistema da qualidade. 1.3 A avaliao tcnica de fornecedores deve ser orientada tambm para o desenvolvimento do fornecedor com

3 Definies
Os termos tcnicos utilizados nesta Norma esto definidos na NBR 8541.

4 Condies gerais
4.1 A avaliao tcnica dos fornecedores deve ser feita para produtos ou grupos de produtos especficos, deven-

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do estar definidas as caractersticas que identificam cada produto ou grupo. 4.2 O comprador deve definir a necessidade e a profundidade de avaliar cada uma das reas previstas em 1.2, baseando-se no estabelecido nos Captulos 5, 6 e 7. 4.3 A avaliao tcnica de fornecedores uma ao preventiva em que o comprador, atravs do exame de evidncias objetivas, procura assegurar-se de que o fornecedor est ou continua apto a fornecer os produtos com a qualidade requerida.
4.3.1 A avaliao tcnica no garante que os produtos fornecidos atendam aos requisitos do comprador durante sua vida til. Por este motivo, recomenda-se que o comprador estabelea um sistema de registro, coleta e processamento de informaes, como, por exemplo, desempenho no campo, resultados de inspeo, ensaios de prottipos, ensaios de confiabilidade, que permitam o seguinte:

e) existncia de programas explcitos para desenvolvimento ou absoro de tecnologia; f) existncia de sistemtica interna de consolidao de tecnologia por meio de procedimentos alternativos de clculo, programas de ensaio de prottipos ou outros meios; g) envolvimento de terceiros nos programas de tecnologia desenvolvida ou absorvida; h) disponibilidade e atualizao dos documentos necessrios ao desenvolvimento ou absoro de tecnologia, como normas, desenhos, cdigos e catlogos; i) programas de treinamento para pessoal envolvido; j) recursos humanos, em termos de quantidade e capacitao; l) disponibilidade de recursos em informtica.

a) medir a eficcia das avaliaes; b) identificar a necessidade das reavaliaes; c) identificar pontos crticos a serem verificados durante as reavaliaes; d) retroalimentar o fornecedor quanto ao resultado do desempenho de seus produtos. 4.4 As listas de verificao especficas para cada avaliao devem ser elaboradas em funo das caractersticas do item, sua aplicao e riscos envolvidos, bem como das informaes histricas sobre o fornecedor (ndices de desempenho em inspees e em operao, auditorias anteriores) e do volume de pedidos alocados. So dados no Anexo exemplos de perguntas orientativas para elaborao das listas de verificao da capacitao tecnolgica e fabril. Para o sistema da qualidade, as listas devem ser elaboradas com base nos requisitos da norma da srie NBR 19000 aplicvel (NBR 19001, NBR 19002 e NBR 19003).

6 Capacitao fabril
O comprador, ao estabelecer os requisitos bsicos com relao capacitao fabril, pode considerar entre outros: a) disposio (leiaute) e fluxo produtivo; b) recursos materiais tecnologicamente adequados para os produtos fabricados; c) recursos humanos compatveis com os produtos fabricados, em termos de quantidade e capacitao; d) planejamento e controle da produo (PCP); e) processos de fabricao; f) processos de manuseio e armazenagem; g) condies ambientais, tais como: poluio, aerao, iluminao, limpeza, temperatura e outras; h) manuteno de mquinas e instalaes, abrangendo a preventiva, preditiva e corretiva; i) aspectos de higiene e segurana industrial; j) programas de treinamento para pessoal envolvido.

5 Capacitao tecnolgica
O comprador, ao estabelecer os requisitos bsicos com relao capacitao tecnolgica, pode considerar entre outros: a) origem da tecnologia (prpria ou adquirida de terceiros); b) existncia de poltica explcita para o desenvolvimento dos recursos de laboratrios e eventuais convnios com entidades de pesquisa independentes, quando o fornecedor desenvolver tecnologia prpria; c) existncia de poltica explcita para consolidao e adaptao da tecnologia, quando o fornecedor adquirir tecnologia de terceiros; d) existncia de poltica explcita para acompanhamento das evolues tecnolgicas do ramo, objetivando o aprimoramento de seus produtos;

7 Sistemas da qualidade
O comprador, ao estabelecer os requisitos bsicos com relao ao sistema da qualidade, deve selecionar uma das normas da srie NBR 19000 (NBR 19001, NBR 19002 ou NBR 19003), tomando por base os critrios previstos na NBR 19000.

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8 Execuo das avaliaes

Na definio do procedimento para realizao das avaliaes, devem ser consideradas as recomendaes deste Captulo. 8.1 As avaliaes devem ser feitas por meio de auditorias conduzidas com base na norma pertinente. 8.2 As avaliaes s devem ser realizadas aps o comprador explicitar, com a antecedncia necessria, os requisitos bsicos. 8.3 O comprador deve enviar ao fornecedor documentao contendo os requisitos bsicos e questionrio relativo a estes requisitos. 8.4 O fornecedor deve declarar formalmente se atende aos requisitos e devolver o questionrio devidamente preenchido. 8.5 O comprador deve analisar o questionrio e decidir quanto necessidade de realizar a avaliao tcnica.

8.6 O comprador deve informar ao fornecedor a data da avaliao com a antecedncia necessria para propiciar condies para a avaliao tcnica. Alm da data, devem ser informados a constituio da equipe de avaliadores (nmero e especialidades), os aspectos a serem avaliados e o programa de avaliao. 8.7 O comprador deve enviar, com a antecedncia necessria, as listas de verificao a serem usadas durante as avaliaes. 8.8 A equipe de avaliadores deve-se reunir com os representantes dos fornecedores para relatar os aspectos gerais da avaliao efetuada.

9 Resultados da avaliao
Baseado nas observaes recolhidas durante a auditoria, deve ser emitido pelo comprador relatrio contendo informaes suficientes para a implementao de medidas voltadas para a melhoria da qualidade e formalizando o resultado da avaliao do fornecedor.

/ANEXO

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ANEXO - Perguntas orientativas para elaborao do questionrio e da lista de verificao

A-1 Capacitao tecnolgica

A-1.1 O responsvel pelo rgo de desenvolvimento ou consolidao de tecnologia tem conhecimento dos requisitos bsicos em avaliao estabelecidos pelo comprador? A-1.2 A tecnologia utilizada pelo fornecedor prpria ou adquirida de terceiros? A-1.3 O fornecedor dispe de rgo com laboratrios ou convnios com entidades de pesquisa independentes para desenvolver tecnologia? A-1.4 Os recursos de laboratrios para desenvolvimento de tecnologia, prprios ou atravs de convnios, so suficientes e atualizados? A-1.5 Existe evidncia de poltica de consolidao e adaptao de tecnologia, aplicvel quando o fornecedor compra tecnologia de terceiros? A-1.6 Existe evidncia de poltica para o acompanhamento das evolues tecnolgicas do ramo, objetivando o aprimoramento de seus produtos? A-1.7 O fornecedor dispe de programas para desenvolvimento ou absoro de tecnologia? A-1.8 Os recursos humanos alocados ao rgo de desenvolvimento ou consolidao de tecnologia so satisfatrios em termos de quantidade, capacitao e experincia? A-1.9 Existem programas de treinamento e reciclagem para pessoal envolvido com a capacitao tecnolgica? A-1.10 Os recursos de informtica disponveis para a atividade de capacitao tecnolgica so satisfatrios em termos de quantidade e atualizao? A-1.11 O fornecedor dispe dos documentos necessrios ao desenvolvimento ou absoro de tecnologia, como normas, cdigos e catlogos? a) esto atualizados? b) esto adequadamente arquivados? c) so recuperveis? A-1.12 O fornecedor avalia as tecnologias desenvolvidas ou absorvidas, por meio de procedimentos alternativos de clculo, programas de ensaios de prottipos ou outros meios? A-1.13 A avaliao de tecnologias desenvolvidas ou absorvidas feita com a participao de pessoal ou rgo no diretamente envolvido com o desenvolvimento ou absoro destas? A-1.14 A atuao do rgo de desenvolvimento ou consolidao de tecnologia coerente com as polticas e programas estabelecidos?

A-1.15 H uma sistemtica de emisso, controle de distribuio, arquivo e recuperao dos documentos emitidos pelo rgo responsvel pelo desenvolvimento ou consolidao de tecnologia? A-1.16 H atividade de normalizao interna? A-1.17 H evidncia de uma poltica de nacionalizao e padronizao de componentes e produtos? A-1.18 A empresa desenvolve atividades na rea de confiabilidade?

A-2 Capacitao fabril

A-2.1 O leiaute garante bom fluxo produtivo, minimizando transportes distantes e evitando misturas e danos? A-2.2 Os meios de transporte utilizados entre as diversas etapas de fabricao so adequados para cada tipo de produto? A-2.3 Os meios de produo so compatveis com o item e a quantidade e qualidade que se deseja alcanar (por exemplo: mquinas, ferramental, dispositivos e outros)? A-2.4 Os recursos para o controle da qualidade so compatveis com os itens produzidos? A-2.5 Existe pessoal em nmero suficiente para as atividades desenvolvidas? A-2.6 Existe poltica de treinamento e conscientizao de pessoal para segurana industrial, produo, manuteno, assistncia tcnica, controle da qualidade e outros? A-2.7 As atividades produtivas baseiam-se no PCP (reas de fabricao, quantidades envolvidas, disponibilidade de materiais e componentes, tempos de produo, prioridade de atendimento ao cliente e outros)? A-2.8 As seqncias operacionais obedecem a planos de fabricao especficos? A-2.9 Os planos de fabricao incluem a definio dos procedimentos especficos para cada etapa produtiva e meios produtivos envolvidos? A-2.10 Os planos de fabricao esto disponveis nos locais de operao? A-2.11 O pessoal de produo demonstra familiarizao com os planos de fabricao? A-2.12 Os processos operam segundo os planos de fabricao especficos? A-2.13 Os aspectos ambientais so condizentes com o tipo de produto fabricado, tipo de equipamento de produo, pessoal envolvido ou atividade desenvolvida (por exemplo: aerao, iluminao, limpeza, poluio, temperatura e outros)?

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A-2.14 Existe plano de manuteno de ferramentais? Est sendo utilizado? A-2.15 Existe plano de aferio e calibrao dos equipamentos da produo? A-2.16 Existe plano de manuteno preditiva e/ou preventiva, para equipamento e instalao? Est sendo utilizado? A-2.17 Existe atividade direcionada segurana industrial?

A-2.18 Os equipamentos de proteo individual esto disponveis na quantidade suficiente e so adequados? A-2.19 O pessoal conhece e utiliza os equipamentos de proteo individual? A-2.20 Os equipamentos de segurana coletiva esto disponveis na quantidade suficiente, so adequados e esto dentro de seus prazos de validade? A-2.21 As reas de estocagem de matria-prima, componentes e produtos acabados so adequadas?